Plan Sectorial de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032 I Quinquenio (2023-2027)

1 SECRETARÍA EJECUTIVA DE PLANIFICACIÓN SECTORIAL AGROPECUARIA PLAN SECTORIAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA PARA EL SECTOR AGROPECUARIO COSTARRICENSE 2023-2031 I QUINQUENIO (2023-2027) MAYO 2024 SEPSA-INF-2024-009 VERSIÓN 2.0 Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria Plan Sectorial de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032 I Quinquenio (2023-2027). Versión revisada y actualizada 2.0 al 15 de mayo del 2024. Elaborado por: Alicia Sánchez Solís Unidad de Planificación para el Desarrollo (UPD) Lorena Jiménez Carvajal Unidad de Planificación para el Desarrollo (UPD) Grettel Fernández Amador Unidad de Planificación para el Desarrollo (UPD) Basado en la información suministrada por las Instituciones que conforman el Sector Agropecuario Costarricense. Director (a) de Planificación Institución Adrián Gómez Díaz CNP Marianela Umanzor Vargas MAG (INTA, Senasa y SFE) Israel Núñez Arroyo Inder Randall Sánchez Campos Incopesca Lilliana Fernández Durán PIMA Kathia Hidalgo Hernández Senara Emilio Fournier Castro ONS Robin Fernández Almendares Conac 4S Revisado por: Erick Jara Tenorio, Director Ejecutivo, Sepsa Hannier Ramírez Rojas, Jefe Unidad de Planificación para el Desarrollo (UPD) Dennis Monge Cordero, Jefe Unidad de Análisis e Información Estratégica (UAIE) Diagramado por: Iver Brade Monge, Departamentos de Tecnologías de Información MAG Puede visualizar este documento en la dirección: www.sepsa.go.cr Mayo, 2024 Acrónimos Sigla Significado BPAyP Buenas Prácticas Agrícolas y Pecuarias CAN Consejo Nacional Sectorial Agropecuario CdM Consenso de Montevideo Cenada Centro Nacional de Abastecimiento y Distribución de Alimentos CNE Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias CIPF Convención Internacional de Protección Fitosanitaria Cotecsa Comité Técnico Sectorial Agropecuario Conac 4S Consejo Nacional de Clubes 4-S CSRA Comité Sectorial Regional Agropecuario DNEA Dirección Nacional de Extensión Agropecuaria DEDM Dirección Estudios y Desarrollo de Mercados EASAC Estrategia Agricultura Sostenible Adaptada al Clima ECADERT Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial FODEA Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria GpRD Gestión para Resultados de Desarrollo IAGT Ingrediente Activo Grado Técnico Infoagro Sistema de Información del Sector Agropecuario Costarricense INA Instituto Nacional de Aprendizaje Incopesca Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura INDEP Dirección de Ingeniería y Desarrollo de Proyectos Inder Instituto de Desarrollo Rural INTA Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería Mideplan Ministerio de Planificación y Política Económica MEIC Ministerio de Economía, Industria y Comercio MEP Ministerio de Educación Pública MRMRCH Mercado Regional Mayorista de la Región Chorotega MTA Mesas Técnicas Agroclimáticas ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico Acrónimos Sigla Significado OMC Organización Mundial del Comercio OMSA Organización Mundial Sanidad Animal ONS Oficina Nacional de Semillas PAI Programa de Abastecimiento Institucional PEDRT Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial 2015 2030 PIMA Programa Integral de Mercadeo Agropecuario POI Plan Operativo Institucional Procomer Promotora de Comercio Exterior RBPO Reconocimiento Beneficios Producción Orgánica REFRINA Red Frigorífica Nacional RFAA Recursos Fitogenéticos para la Agricultura y la Alimentación SAT Sistema de Alerta Temprana Senasa Servicio Nacional de Salud Animal Senara Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riesgo y Avenamiento Sepsa Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria SFE Servicio Fitosanitario del Estado VUCECR Ventanilla Única de Comercio Exterior de Costa Rica VUI Ventanilla Única de Inversión Tabla de contenido 1. PRESENTACIÓN ............................................................................. 1 2. INTRODUCCIÓN ............................................................................. 2 3. MARCO NORMATIVO ..................................................................... 3 4. MARCO CONCEPTUAL .................................................................. 5 a.Síntesis de la Política Sectorial .................................................... 5 b.Vinculación con compromisos internacionales ............................ 7 I. MODELO DE GESTIÓN SECTORIAL ............................................... 9 a. Plan de acción por intervención estratégica ............................... 10 b. Seguimiento del Plan .................................................................. 10 II. MATRIZ DE INTERVENCIONES .................................................... 12 a. Matriz de intervenciones públicas ............................................... 12 b. Fichas de indicadores ................................................................. 51 III. RECURSOS PRESUPUESTARIOS ............................................... 51 IV. ANEXO ........................................................................................ 53 1 1. PRESENTACIÓN El Plan Sectorial de la Política Pública del Sector Agropecuario Costarricense 2023-2027, es el principal instrumento que funciona como hoja de ruta para la implementación de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032, y que permite esquematizar en acciones específicas de corto y mediano plazo los cuatro ejes de acción de la Política en un primer período de cinco años. Para la administración Chaves Robles, es imperativo que cada una de las acciones que se realicen sean de impacto para las personas y en el Agro no es diferente, de esta manera, las intervenciones están orientados a la reactivación de un sector económico con un importante aporte en el desarrollo rural costarricense, mediante el uso de herramientas tecnológicas, el fortalecimiento del recurso humano institucional dedicado a la investigación, transferencia y acompañamiento técnico, así como en la generación de instrumentos necesarios para el desarrollo de la actividad agropecuaria y pesquera en nuestro país. Este instrumento proporciona desde la Rectoría, a las autoridades del Sector Agropecuario, a los niveles técnicos del sector público, al sector privado, a la academia, la cooperación internacional y a la sociedad civil, una visión compartida sobre los objetivos, indicadores, acciones, metas y resultados concretos, que ejecutará la institucionalidad pública para el cumplimiento eficiente y eficaz de la Política Pública del Sector Agropecuario 2023-2032. Durante muchos años, el Ministerio y las instituciones del Sector han reducido su presencia en el campo, ocasionando afectaciones importantes en quienes se beneficiaban de dichos servicios, las personas productoras. Por esta razón, el sector productivo merece el compromiso de la institucionalidad, por ello, seremos vigilantes en el seguimiento y su cumplimiento desde la rectoría asumida como jerarca del Ministerio de Agricultura y Ganadería. Víctor Julio Carvajal Porras Ministro de Agricultura y Ganadería 2 2. INTRODUCCIÓN El presente Plan Sectorial es el instrumento de planificación sectorial que operativiza la Política Pública del Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032, abarca el quinquenio 2023-2027, incorpora los aportes de la institucionalidad pública agropecuaria y está alineado a los ejes y lineamientos planteados en la Política para el Sector, con el objetivo de contribuir a evidenciar el valor público que se genera con la gestión de las instituciones. Este documento contiene el aporte de los jerarcas de las instituciones del Sector según la línea del Ministro Rector con el apoyo de jefaturas de las unidades de Planificación y con la asesoría técnica de la Secretaria Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria – (Sepsa). El mismo contiene 52 intervenciones1, que se distribuyen en los 4 ejes de la política Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario, Fomento de la Competitividad; Productividad y Sostenibilidad; y Valor Agregado y Comercialización, con 72 indicadores. 1 Dirigidas a personas físicas y jurídicas vinculadas al Sector Agropecuario. 3 3. MARCO NORMATIVO La Ley 7064, “Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica de MAG” establece que el Ministerio de Agricultura y Ganadería es el órgano Rector del Sector Agropecuario y responsable de la definición de su política pública. Esta normativa también establece los mecanismos de coordinación sectorial. Específicamente, la coordinación en el Sector se realiza mediante el Consejo Nacional Sectorial Agropecuario (CAN), el cual está liderado por el Ministro Rector e integrado por los jerarcas de las once instituciones que lo conforman, y el Comité Técnico Sectorial Agropecuario (Cotecsa), que es la instancia técnica formada por los Directores de Planificación, quienes en coordinación con Sepsa hacen operativas las directrices emitidas por el CAN. Además, la Administración Chaves Robles definió la estructura sectorial mediante el Decreto Ejecutivo 43580-MP-PLAN “Reglamento orgánico del Poder Ejecutivo”, el cual está conformado por las instituciones, sus órganos desconcentrados y oficinas especializadas. La “Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense” y el presente Plan Sectorial, se encuentran alineados con otros instrumentos de planificación a largo plazo como el Plan Estratégico Nacional–PEN 2050, el Plan Nacional de Descarbonización 2018 2050, la Estrategia Económica Territorial para una Economía Inclusiva y Descarbonizada 2020-2050 y el Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública–PNDIP 2023-2026. Así como con otras políticas sectoriales como la Política de Estado para el Desarrollo Rural Territorial (PEDRT) 2015-2030, la Política Nacional de Semillas 2017-2030 y la Política de Igualdad de Género para el desarrollo inclusivo en el Sector Agropecuario, pesquero y rural costarricense 2020-2030 y su plan de acción. También se consideran para la planificación sectorial los compromisos y acuerdos comerciales a nivel internacional que el país ha adquirido, tales como la incorporación a Organización Mundial del Comercio (OMC), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA), así como la suscripción de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, el Código de Conducta para la Pesca Responsable, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el 4 Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo (CdM), Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial 2010 2030 (Ecadert), la Política Agropecuaria de la Región SICA 2019– 2030 y la Estrategia Agricultura Sostenible Adaptada al Clima para la región del SICA 2018-2030 (EASAC). El Plan Sectorial del Sector Agropecuario 2023-2027 es el instrumento de planificación para operativizar el primer quinquenio de la “Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023 2032”. 5 4. MARCO CONCEPTUAL a. Síntesis de la Política Sectorial La “Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032” está dirigida a la atención de los desafíos que se presentan a las personas productoras físicas o jurídicas y que desarrollan actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, acuícolas, forestales y/o agroindustriales en el territorio costarricense. Esto con un enfoque de desarrollo sostenible, derechos humanos, derecho inclusivo y de Gestión para Resultados de Desarrollo (GpRD), y bajo los principios de sostenibilidad multidimensional, integralidad, solidaridad, inclusión, responsabilidad social, transparencia y rendición de cuentas. Los desafíos identificados y para los que se pretende contribuir con soluciones son los siguientes: 1. Aumento de la competitividad y productividad 2. Respuesta institucional eficiente a las necesidades de las personas productoras 3. Producción sostenible y adaptación al cambio climático 4. Incidir en el mejoramiento de la calidad de vida en las zonas rurales 5. Estímulo a una comercialización eficiente 6. Tecnificación agroproductiva 7. Cambios demográficos Por lo tanto, la Política tiene como objetivo general el de “Potenciar la sostenibilidad económica, social y ambiental mediante la implementación de herramientas y mecanismos que contribuyan al desarrollo y bienestar de la población vinculada al Sector Agropecuario Costarricense.” Para ello, las acciones de la institucionalidad para responder a los objetivos específicos de la política se agrupan en los ejes y líneas estratégicas que se detallan en el Cuadro 1. 6 Cuadro 1. Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032 Objetivos específicos, Ejes y Líneas estratégicas Objetivo específico Eje Líneas Estratégicas Apoyar al sector productivo agropecuario mediante la modernización de las instituciones públicas, para la oportuna atención de las necesidades de las personas productoras. 1. Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario. 1. Modernización y fortalecimiento de la institucionalidad del Sector Agropecuario. 2. Fortalecimiento del recurso humano de las instituciones públicas del Sector Agropecuario. 3. Coordinación intersectorial. Generar las condiciones para la mejora de la competitividad de las personas productoras del Sector Agropecuario. 2. Fomento de la Competitividad. 1. Generación de información para la toma de decisiones que fomenten la competitividad. 2. Equipo e infraestructura para la producción. 3. Servicios eficaces y eficientes asociados a la sanidad vegetal y salud animal. 4. Acceso a financiamiento y seguros en el Sector Agropecuario. Contribuir al aumento de la productividad y sostenibilidad de la producción agropecuaria, a través de mecanismos eficientes que permitan hacer frente a los desafíos del mercado. 3. Productividad y Sostenibilidad. 1. Eficiencia en el uso de los recursos naturales para la producción. 2. Disponibilidad y uso de semillas y material genético. 3. Producción sostenible y gestión del riesgo. 4. Aprovechamiento del desarrollo tecnológico en el Sector. 5. Investigación y transferencia de tecnología agropecuaria. Potenciar el desarrollo económico mediante la agregación de valor, tecnologías y ventajas competitivas de la producción agropecuaria y pesquera. 4. Valor Agregado y Comercialización. 1. Impulso a la agregación de valor a la producción primaria. 2. Encadenamientos productivos. 3. Desarrollo y aprovechamiento de mercados físicos y virtuales para la comercialización. 4. Seguridad alimentaria y nutricional. Fuente: Elaboración propia, Sepsa 7 b. Vinculación con compromisos internacionales Teniendo en cuenta la relevancia de alinear las diferentes acciones contempladas en la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032 en materia social, económica y ambiental, con los estándares internacionales relevantes, han tomado en cuenta los diferentes compromisos multilaterales asumidos por el país a nivel internacional, con principal atención al logro de los ODS y siguiendo las pautas y recomendaciones dadas por organismos como la OMC y la OCDE para avanzar en un desarrollo sostenible e inclusivo. Como dato importante y puntal, el compromiso relacionado con el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo (CdM), vincula desde la Política Pública acciones hacia la búsqueda de desarrollo sostenible como medida para asegurar el bienestar humano y garantizar la relación armónica y dinámica entre la población, los recursos, el medio ambiente y una salud entre la biodiversidad y los ecosistemas. Asimismo, el Estudio de la OCDE de Políticas Públicas sobre conducta empresarial responsable (CER) de Costa Rica2, ha resaltado los compromisos clave del país para avanzar hacia un sistema agroalimentario más sostenible y proteger el medio ambiente. Ahora bien, la incorporación del enfoque CER en las acciones de política busca que la dinámica empresarial contribuya positivamente al desarrollo sostenible, y al mismo tiempo identifiquen, prevengan y mitiguen los impactos negativos reales o potenciales que sus diferentes actividades agroempresariales puedan causar, y con ello contribuir a generar y mantener una ventaja competitiva y un mejor lugar para la vida. Es por ello que este Plan, presenta intervenciones para promover la CER; verbigracia: 1. Desarrollo de capacidades, tanto para las personas productoras, como para los agentes de extensión. 2. Modernización del registro de agroquímicos. 2 OCDE (2023), Estudios de la OCDE sobre políticas públicas de conducta empresarial responsable: Costa Rica, Pg. 61. https://mneguidelines.oecd.org/estudios-de-la-ocde-sobre politicas-publicas-de-conducta-empresarialresponsable-costa-rica.pdf 8 3. Proyectos como la producción de Ganadería Sostenible en el Agropaisaje, así como negociación de acuerdos bilaterales en materia de producción orgánica. 4. Simplificación en la tramitología migratoria, que regule a la mayor brevedad la condición de las personas migrantes y favorezca a la dinamización de la economía de las zonas rurales. 5. Fomento de la producción de bioinsumos para el establecimiento de sistemas de producción amigables con el ambiente, en busca de una Producción Sostenible. 6. Estrategia de investigación e innovación que impulsen el aumento de la competitividad mediante la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. 9 I. MODELO DE GESTIÓN SECTORIAL El Ministro (a) como Rector de la Política verificará la implementación del plan Sectorial por medio del Consejo Nacional Sectorial Agropecuario (CAN) y el Comité Técnico Sectorial Agropecuario (Cotecsa), que son las instancias de planificación, quienes deberán alinear cada año las acciones definidas con los planes anuales operativos institucionales, así como establecer las medidas necesarias para que se lleve a cabo la efectiva implementación de la Política. Asimismo, los Comités Sectoriales Regionales Agropecuarios (CSRA), como ejecutores y articuladores de las intervenciones a nivel regional, brindarán información y apoyo técnico a las instancias correspondientes con respecto a la implementación de este plan. En el siguiente diagrama se muestra la vinculación de la arquitectura institucional con la implementación de la política pública mediante el Plan Sectorial. Figura 2. Diagrama de arquitectura institucional 10 Las unidades de planificación de las instituciones deberán alinear cada año las acciones definidas en el Plan Sectorial con el POI institucional. Además, los planes de acción por intervención podrán contar con alianzas Publico-Público o Público-Privadas, razón por la cual el trabajo a nivel intersectorial e interinstitucional se vuelve importante para la consecución de los objetivos de la política pública. a. Plan de acción por intervención estratégica En cuanto a la implementación de las intervenciones estratégicas, estas deberán contemplar un Plan de Acción para cada una de manera tal que se responda de forma operativa a los lineamientos de la Política. Estos planes por intervención tendrán la estructura que se muestra a continuación. Cuadro 2. Matriz para la implementación de las intervenciones públicas Año Intervención Meta Indicador Actividades Fecha Responsable Observación 2023 1 1.1 1.1.1 2 2.1 2.1.1 b. Seguimiento del Plan Las unidades de planificación de las instituciones serán las responsables de coordinar a lo interno con las dependencias e informar semestral y anualmente de lo definido en el plan de acción de la política, en lo relacionado con el avance de las metas deberán velar por su cumplimiento acorde a las directrices institucionales sobre el seguimiento. Desde la Secretaría de Planificación Sectorial Agropecuaria (Sepsa) se establecen enlaces institucionales cuya función está en coordinar los procesos técnicos institucionales en las áreas de competencia sectorial (planificación, seguimiento y evaluación). A continuación, la distribución de enlaces según institución. (Ver Cuadro 3) 11 Cuadro 3. Enlaces Sepsa por institución Instituciones Enlace Sepsa 1. MAG Enlace 1 2. INTA 3. ONS 4. Clubes 4S 5. SFE Enlace 2 6. Senasa 7. Senara Enlace 3 8. Incopesca 9. CNP Enlace 4 10. PIMA 11. Inder Fuente: Elaboración Sepsa. Por parte de Sepsa se implementará sesiones de trabajo con el jerarca, el planificador (a) y las personas responsables de las intervenciones con el fin de apoyar la formulación del plan de acción y dar seguimiento al mismo. Por otra parte, será en las sesiones del CAN donde el Director Ejecutivo de Sepsa informará al Rector y a los jerarcas sobre los avances en la implementación del presente Plan Sectorial. 12 II. MATRIZ DE INTERVENCIONES a. Matriz de intervenciones públicas El Plan Sectorial 2023-2027 contiene 52 intervenciones públicas propuestas por las instituciones de Sector Agropecuario para los cuatro ejes que contempla la Política Pública del Sector 2023-2032. Se contabiliza un total de 72 indicadores que permitirán medir el avance y cumplimiento de las intervenciones propuestas por las instituciones en el periodo. A continuación, se presenta el siguiente cuadro 4 con la distribución correspondiente. Cuadro 4. Plan Sectorial Agropecuario para el periodo 2023-2027: Intervenciones e Indicadores por Institución y Eje de Política Institución N.º Intervenciones N.º Indicadores Indicadores Eje de política: 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 2: Fomento de la Competitividad 3: Productividad y Sostenibilidad 4: Valor Agregado y Comercialización CNP 4 7 2 1 4 Incopesca 2 2 1 1 Inder 3 3 1 1 1 INTA 7 8 2 6 MAG 13 17 5 7 5 SFE 6 9 3 6 Senasa 7 8 3 2 2 1 Senara 3 6 1 5 Sepsa 3 3 1 2 ONS 1 3 3 PIMA 3 6 1 4 1 Totales 52 72 19 20 23 10 Fuente: Elaboración Sepsa, marzo 2024 13 EJE 1 MODERNIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR AGROPECUARIO Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 14 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.1 Actualización de la normativa para una adecuada protección del bienestar de los animales de compañía que permita mayor coordinación y asignación de recursos técnicos, humanos y financieros. 1.1.1 Mejorar la protección de especies de compañía mediante una reforma a la Ley de Bienestar de los Animales (N° 7451), que permita mayor coordinación entre instituciones del Estado, sector privado y organismos sin fines de lucro, de manera tal que se asigne recursos técnicos, humanos y financieros. 1.1.1.1 Proyecto de reforma a la Ley 7451 Bienestar de los Animales. Línea base 0 2023-2027: Proyecto de modificación a la Ley 7451 Ley de Bienestar de los animales presentado a la Asamblea Legislativa. 2023-2027: 32 640 000 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General, Mary Ching Sojo, Jefe Asesoría Jurídica, Dra. Illiana Céspedes Guevara. Político Legal Gobernanza Económico Financiero Operativo El país requiere una ley y su reglamento que le permita al Senasa el ejercicio de rectoría a nivel nacional, contar con las competencias claramente definidas para un manejo sustentable y responsable de las especies menores. 2023: Elaboración y consulta a sectores del texto base para el Proyecto de Reforma a la ley 7451. 2023: 16 000 000 2024: Presentación y seguimiento del Proyecto de Reforma a la Ley N° 7451. 2024: 16 640 000 2025: NA. 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 15 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.2 Modernización de los procesos sanitarios del Senasa. 1.2.1 Modernizar los procesos sanitarios del Senasa mediante la aplicación de la herramienta diagnóstica de la “Prestación de los Servicios Veterinarios (PVS)”, para el uso eficiente de los recursos institucionales. 1.2.1.1 Herramienta diagnóstico (PVS) aplicada por parte de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) para eficientizar los procesos sanitarios de la Institución. Línea base 13 2023-2027: Herramienta PVS aplicada. 2023-2027: 67 943 424 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General Político Legal Gobernanza Económico Financiero Operativo Una mejora sostenible del Servicio Veterinario de acuerdo a las normas de la Organización Mundial de Sanidad Animal, verificando la calidad de los procesos, identificando carencias y diferencias de su capacidad de conformidad con las normas internacionales de la OMSA. 2023: NA 2023: 2024: Solicitud ante la Organización Mundial de la Sanidad Animal (OMSA) para la aplicación de la Herramienta PVS. 2024: 16 000 000 2025: Aplicación por parte de la Organización Mundial de la Sanidad Animal (OMSA) de la herramienta PVS. 2025: 16 640 000 2026: Elaboración del Plan de Acción en atención a las recomendaciones ofrecidas por la aplicación de la herramienta PVS. 2026: 17 305 600 2027: Ejecución del Plan de Acción. 2027: 17 997 824 1.3 Modernización institucional del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA). 1.3.1 Modernizar el INTA mediante una reorganización parcial que permita mayor eficiencia de los recursos institucionales y se potencie las labores sustantivas. 1.3.1.1 Reorganización parcial del INTA implementada. Línea base 0 2023-2027: Reorganización implementada. 2023-2027: 4 000 000 Presupuesto nacional INTA Ing. Roberto Camacho Montero Director Ejecutivo Operativa Legal Gobernanza Financiero Servicios de investigación agropecuaria eficiente y eficaz. 2023: Proceso de aprobación (Junta directiva INTA, MAG, Mideplan) 2023: 4 000 000 2024: Implementación de la nueva estructura. 2024: NA 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 3 En el 2015 se realizó diagnóstico de los procesos sanitarios por parte de la OMSA a solicitud del Senasa. Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 16 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.4 Modernización institucional del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE). 1.4.1 Modernizar el SFE mediante una reorganización parcial que permita mayor eficiencia de los recursos institucionales y se potencie las labores sustantivas. 1.4.1.1 Reorganización parcial del SFE implementada. Línea base 0 2023-2027: Reorganización implementada. 2023-2027: 3 050 000 Presupuesto nacional SFE Ing. Nelson Morera Paniagua, Director Ejecutivo País Legal Operativo Financiero Reputacional Gobernanza Servicios fitosanitarios eficientes y eficaces. 2023: Proceso de aprobaciones (MAG-Mideplan) y Elaboración y publicación de decreto de estructura 2023: 1 500 000 2024: Implementación de nueva estructura. 2024: 1 550 000 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 1.5 Modernización Institucional del Servicio Nacional de Aguas Subterránea, Riego y Avenamiento (Senara). 1.5.1 Modernizar el Senara mediante una reorganización parcial que permita mayor eficiencia de los recursos institucionales y se potencie las labores sustantivas. 1.5.1.1 Reorganización parcial del Senara implementada. Línea base 2 2023-2027: 2 Reorganizaciones implementadas (DRAT y Dirección de Investigación y Gestión Hídrica) 2023-2027: 4 000 000 Recursos propios Programa Presupuestario 1,2,4 Fuente de financiamiento: Transferencia de Gobierno al Senara, Tarifas DRAT Senara Katia Hidalgo H. D. Planificación José María Alfaro Quesada, distrito de Riego Arenal Tempisque. Roberto Ramírez Chavarría. Investigación y Gestión Hídrica. Operativo Emergente Financiero Político Contribuir a la competitividad de la persona productora4 y de su actividad por medio de la entrega y uso de la información sobre disponibilidad del agua para producir. evitándole pérdidas económicas y riesgos. 2023: NA 2023: NA 2024: 2 Procesos aprobados (Mideplan) 2024: 4 000 000 2025: Implementación de nueva estructura. 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 4 Según FAO el concepto de persona productora es “la persona física o jurídica que asume la completa responsabilidad económica en el manejo de la finca agropecuaria y que puede o no tener la función técnica. Maneja personalmente la finca agropecuaria o bien, ejerce esta función a través de otra persona que la administre, principalmente cuando se trata de una persona jurídica (una sociedad anónima, sociedad de responsabilidad limitada, cooperativa, institución, etc.). La condición jurídica de la persona productora puede ser persona física, sociedad de derecho, sociedad de hecho, cooperativa u otra” Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 17 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.6 Modernización de la gestión del Consejo Nacional de Producción (CNP). 1.6.1 Modernizar la gestión del CNP mediante una reorganización institucional que permita mayor eficiencia de los recursos institucionales y se potencie las labores sustantivas dirigidas hacia su población meta 5. 1.6.1.1 Reorganización parcial del CNP implementada. Línea base 0 2023-2027: Reorganización implementada. 2023-2027: 50 000 000 PP: 01 Actividades centrales CNP Lic. Gerardo Duarte Sibaja, Presidencia Ejecutiva Político Legal Mayor claridad para la población meta de los bienes y servicios que proporciona el CNP, y de cómo estos pueden facilitar su permanencia, mejora de su gestión, y sostenibilidad financiera, en actividades agropecuarias. 2023: 1 2023: 50 000 000 2024: NA 2024: NA 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 1.7 Modernización Institucional del servicio de extensión agropecuaria. 1.7.1 Modernizar los servicios de extensión agropecuaria mediante una reorganización parcial que permita mayor eficiencia de los recursos institucionales y se potencie las labores sustantivas. 1.7.1.1 Reorganización parcial de la DNEA implementada. Línea base 0 2023-2027: Reorganización implementada. 2023-2027: 4 000 000 Presupuesto Ordinario, 175-1 MAG Karla Mena Soto MAG-Directora DNEA Operativo Legal Gobernanza Financiero Servicios de Extensión Agropecuaria eficiente y eficaz. 2023: 1 2023: 4 000 000 2024: Reorganización Regional 2024: NA 2025: Implementación de reorganización regional 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 5 Por población meta se entiende: micro, pequeños y medianos productores agropecuarios, instituciones públicas y privadas que contratan los bienes o servicios, y/o venden sus productos al CNP. Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 18 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.8 Modernización institucional del Servicio Nacional de Salud Animal (Senasa) 1.8.1 Modernizar el Senasa mediante una reorganización parcial que permita mayor eficiencia de los recursos institucionales y se potencie las labores sustantivas. 1.8.1.1 Reorganización institucional presentada al Mideplan implementada. Línea base 0 2023-2027: 1 2023-2027: 147 339 520 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General, DE Político Legal Operativo Presupuestario Administrativo Servicios sanitarios eficientes y eficaces. 2023: Proceso de elaboración del estudio técnico que incluye las modificaciones y las funciones de la estructura, la presentación al MAG Mideplan para su aprobación. 2023: 47 200 000 2024: Publicación del Decreto de Estructura e Implementación. 2024: 49 088 000 2025: Implementación de nueva estructura 2025: 51 051 520 2026: NA 2026: 0 2027: NA 2027: 0 1.9 Fortalecimiento y modernización del Sistema de Extensión Agropecuaria. 1.9.1 Brindar un servicio de extensión integral para satisfacer las necesidades de la persona productora y mejorar la productividad de su sistema productivo. 1.9.1.1 Propuesta elaborada e implementada del modelo integral de extensión agropecuaria. Línea base 0 2023-2027: 1 modelo integral elaborado e implementado. 2023-2027: 36 000 000 Presupuesto ordinario, 175-1 MAG Karla Mena Soto MAG-Directora DNEA Operativo Gobernanza Financiero Servicios de Extensión Agropecuaria eficiente y eficaz. 2023: NA 2023: 9 000 000 2024: NA 2024: 18 000 000 2025: 1 2025: 9 000 000 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 19 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.10 Expediente digital de investigaciones y trasferencia tecnológica (INTA) 1.10.1 Digitalizar los expedientes de investigación y trasferencia tecnológica mediante el uso de tecnologías de la información que facilite datos para el seguimiento y evaluación de las acciones generadas desde el INTA. 1.10.1.1 Implementación de expedientes digitales relacionados con investigaciones y transferencias tecnológicas digitalizados Línea base 0 2023-2027: 100% 2023-2027: 15 000 000 INTA INTA José Roberto Camacho Montero, Director Ejecutivo Económico Financiero Tecnológico Información oportuna y eficaz para el seguimiento y evaluación de acciones generadas desde el INTA. 2023: NA 2023: 0 2024: 1 2024: 15 000 000 2025: NA 2025: 0 2026: NA 2026: 0 2027: NA 2027: 0 1.11 Sistema de registro agropecuario, acuícola y pesquero 1.11.1 Mejorar la extensión agropecuaria mediante herramientas tecnológicas que faciliten el acceso a los pequeños y medianos productores a los servicios. 1.11.1.1 Expediente digital de la persona productora Línea base 0 2023-2027: 1 sistema 2023-2027: 54 000 000 Presupuesto ordinario, 175-1 MAG Karla Mena Soto MAG-Directora DNEA Operativo Legal Gobernanza Financiero Servicios de Extensión Agropecuaria eficiente y eficaz. 2023: Diseño 2023: 27 000 000 2024: Implementación 2024: 27 000 000 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 1.11.1.2 Cantidad de servicios de extensión en línea. Línea base 0 2023-2027: 3 2023-2027: 126 000 000 Presupuesto ordinario, 175-1 2023: NA 2023: NA 2024: 1 2024: 42 000 000 2025: 1 2025: 42 000 000 2026: 1 2026: 42 000 000 2027: N/A 2027: N/A Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 20 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.12 Actualización de los procedimientos para la formulación, evaluación y aprobación de proyectos de inversión pública con recursos del Inder 1.12.1 Actualizar el procedimiento para la formulación, evaluación y aprobación de los proyectos de Fomento a la Producción y Seguridad Alimentaria, que permitan el uso eficiente y efectivo de los recursos del Inder. 1.12.1.1 Procedimiento de los proyectos de Fomento a la Producción y Seguridad Alimentaria del Inder implementado. Línea base 25% 2023-2027: Procedimiento aprobado e implementado 2023-2027: 4 000 000 Inder Inder Osvaldo Artavia Carballo, Presidente Ejecutivo Operativo Financiero Mejorar la capacidad de respuestas a las Personas Beneficiadas de los proyectos de Fomento a la Producción y Seguridad Alimentaria. 2023: 50% Procedimiento aprobado 2023: 2 000 000 2024: 100% Procedimiento implementado. 2024: 2 000 000 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 1.13 Digitalización del registro de agroquímicos y equipos de aplicación. 1.13.1 Reducir el tiempo de trámite del proceso de registro mediante la plataforma Ventanilla Única de Inversión (VUI), la cual permite su digitalización y automatización. 1.13.1.1 Cantidad de etapas del sistema implementadas del VUI. Línea base 2 2023-2027: 4 etapas e implementación del sistema del VUI 2023-2027: 15 000 000 Presupuesto nacional SFE Tatiana Vega Rojas, Unidad de Registro de Agroquímicos y Equipos de Aplicación Sanitario País Operativo Reputacional 1. Ahorro de costos y tiempo al usuario 2. Acceso para el usuario 24/7 2023: Etapa 3: Análisis Químico (Legajos Técnico y Confidencial) Etapa 4: Ajustes nuevo decreto IM (Desarrollo y Requerimiento) y Análisis Eco-Toxicológico y Análisis Toxicológico Etapa 5: Análisis Agronómico 2023: 2 000 000 2024: Etapa 6 Edicto 2024: 2 500 000 2025: Implementación VUI 2025: 3 000 000 2026: Implementación VUI 2026: 3 500 000 2027: Implementación VUI 2027: 4 000 000 Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 21 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.14 Sistema de Información del Sector Agropecuario Costarricense InfoAgro. 1.14.1 Modernizar el Sistema de Información del Sector Agropecuario Costarricense InfoAgro mediante la implementación de herramientas que faciliten el uso de la información. 1.14.1.1 Porcentaje de modernización de Infoagro. Línea base Consultoría realizada en 2022: “2022CD 000004-0007800001 Consultoría de Análisis y Diseño de Requerimientos del Sistema de (InfoAgro)” 2023-2027: Sistema Infoagro modernizado en un 100%. 2023-2027: 120 000 000 Presupuesto ordinario, Programa 170 Sepsa Erick Jara Tenorio Director Ejecutivo, Sepsa Dennis Monge Cordero, Jefe Unidad de Análisis e Información Estratégica. Sepsa, MAG: facilitador de la plataforma tecnológica. Financiero Operativo Información estratégica disponible para usuarios internos y externos del Sector Agropecuario. 2023: 33,3% Etapa 1. Integración de Sistemas de Información 6 2023: 40 000 000 2024: 33,3% Etapa 2. implementación del nuevo Gestor de Contenidos de InfoAgro. 2024: 40 000 000 2025: 33,3% Etapa 3. Integración de sistemas complementarios. 2025: 40 000 000 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 1.15 Digitalización de trámites de importación. 1.15.1 Agilizar los trámites para la importación de agroquímicos, equipos de aplicación, y controladores biológicos (NT59), importación de productos vegetales (NT35) y certificación de la condición orgánica (NT390) mediante la plataforma VUCECR. 1.15.1.1 Cantidad de sistemas en funcionamiento para importación implementados mediante la plataforma VUCECR. Línea base 0 2023-2027: 3 (meta acumulada) 2023-2027: 30 000 000 Presupuesto nacional SFE Ing. Nelson Morera Paniagua, Departamento de Control Fitosanitario. Económico Operativo Financiero Reputacional Gobernanza 1. Reducción de tiempo de respuesta para el trámite de obtención de documentos. 2. Seguridad de la información del usuario al estar en sistema en línea. 3. Transparencia 4. Reducción de uso de papel 5. Proceso de revisión de agroquímicos más automatizado 2023: 1 2023: 4 000 000 2024: 2 2024: 5 000 000 2025: 3 2025: 6 000 000 2026: 3 2026: 7 000 000 2027: 3 2027: 8 000 000 6 Se refiere a los sistemas de manejo de información de Sepsa. Eje de Política 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario 22 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 1.16 Modernización del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) 1.16.1 Modificar el reglamento del Programa de Abastecimiento Institucional (PAI) para mejorar el proceso de inscripción a los productores agropecuarios. 1.16.1.1 Reglamento PAI modificado y en aplicación. Línea base 0 2023-2027: 1 2023-2027: 20 000 000 PP: 01 Actividades centrales CNP Lic. Gerardo Duarte Sibaja, Presidencia Ejecutiva Operativo Tecnológico Político Mayor claridad para la población meta de los bienes y servicios que proporciona el CNP, y de cómo estos pueden facilitar su permanencia, mejora de su gestión, y sostenibilidad financiera, en actividades agropecuarias. 2023: 1 2023: 20 000 000 2024: NA 2024: NA 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 1.17 Modernización de los mercados mayoristas (Plataforma digital) 1.17.1 Incrementar la participación de actores comerciales en los procesos de comercialización mayorista mediante la utilización de herramientas modernas para comercialización y toma de decisiones que permitan promocionar la competencia y la transparencia en la formación de precios. 1.17.1.1 Número de actores de la cadena de valor agroalimentaria incorporados a los procesos de comercialización propuestos. Línea base 0 2023-2027: 6 (meta acumulada) 2023-2027: 12 500 000 Recursos Propios 01 Productivo PIMA Gustavo Ulate, Gerente General Dirección DEDM Dirección Mercado Chorotega Dirección Cenada Sistema de Información de Mercados Mayoristas Económico Político Gobernanza Ambiental La mejora en los procesos de comercialización que permitirá a los actores de la cadena agroalimentaria, acceder a precios más justos, lograr una mayor transparencia en la formación de precios, agilizar la toma de decisiones. 2023:2 2023: 2 500 000 2024:3 2024: 2 500 000 2025:4 2025: 2 500 000 2026:5 2026: 2 500 000 2027:6 2027: 2 500 000 1.18 Rediseño de los procesos para la obtención de nuevas autorizaciones de cáñamo y nuevas licencias de cannabis. 1.18.1 Generar un diseño digitalizado para la obtención de nuevas autorizaciones de cáñamo y para la obtención de nuevas licencias de cannabis en la Ventanilla Única de Inversión. 1.18.1.1 Cantidad de etapas del sistema implementadas del VUI. Línea base 0 2023-2027 3 etapas e implementación del sistema del VUI 2023-2027:67 500 000 Presupuesto nacional MAG Karla Mena Soto, Directora DNEA, Mary Ching Sojo, Jefe Asesoría Jurídica Ralentizar la activación económica Desmotivar la inversión extranjera 1. Ahorro de costos y tiempo al usuario 2. Gestión eficiente de la Administración 2023: Etapa 1: Capacitaciones 2023: 22 500 000 2024: Etapa 2: Rediseño de proceso 2024: 22 500 000 2025: Etapa 3: Transformación digital 2025: 22 500 000 23 EJE 2 FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 24 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.1 Programa de desarrollo de capacidades para las personas productoras. 2.1.1 Implementar un programa de formación del recurso humano en el marco de la Directriz No. 006-MAG-MEP que permita el desarrollo de capacidades de las personas productoras7. 2.1.1.1 Número de capacitacione s realizadas para personas productoras Línea base 0 2023-2027: 1100 2023-2027: 99 891 800 Presupuesto ordinario, 175-1 MAG Karla Mena Soto MAG-Directora DNEA Conac 4S Lic. Robin Almendares Fernández, Director Ejecutivo INA – Núcleo Agropecuario Efraín Muñoz Valverde Operativo Gobernan za Financiero Capacitaciones y actualizaciones en producción sostenible y gestión empresarial 20238: Diseño del perfil y maya curricular de los productores. 2023: 0 2024: 245 2024: 21 800 000 2025: 265 2025: 23 780 000 2026: 285 2026: 25 958 000 2027: 305 2027: 28 353 800 2.2 Programa de desarrollo de capacidades dirigido a los extensionistas agropecuarios. 2.2.1 Implementar un programa de formación del recurso humano en el marco de la Directriz No. 006-MAG-MEP que permita el desarrollo de capacidades de los extensionistas agropecuarios. 2.2.1.1 Número de capacitacione s realizadas para extensionistas Línea base 0 2023-2027: 45 2023-2027: 4 500 000 Presupuesto institucional MAG Karla Mena Soto MAG- Directora DNEA INA – Núcleo Agropecuario Efraín Muñoz Valverde Operativa Legal Gobernan za Financiero Capacitaciones y actualización en sistemas productivos sostenibles y gestión agroempresarial . 2023: 5 2023: 500 000 2024: 10 2023: 1 000 000 2025: 10 2023: 1 000 000 2026: 10 2023: 1 000 000 2027: 10 2023: 1 000 000 7 Incluye mujeres y jóvenes organizaciones dentro del Conac 4S. Las capacitaciones se realizarían en los siguientes temas según demanda: 1. Elaboración y uso de bio insumos, 2. Agricultura orgánica, 3. Agricultura de precisión, 4. Formulación, gestión y evaluación de proyectos agropecuarios y 5. Fortalecimiento agroempresarial; en los siguientes cultivos o actividades: 1. Café, 2. Caña de azúcar, 3. Musáceas, 4. Granos básicos, 5. Aguacate, 6. Frutales: Cítricos, papaya, 7. Raíces y tubérculos, 8. Hortalizas y legumbres, 9. Ganadería, 10. Apicultura. 8 En el 2023 se realiza la revisión de la maya curricular, la cual debe responder a los conocimientos, capacidades y destrezas que se desea desarrollar en las personas productoras mediante la transmisión de conocimiento. Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 25 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.3 Modernización del registro de equipos para aplicación de agroquímicos. 2.3.1 Modernizar la reglamentación oficial sobre el registro y examinación de equipos de aplicación de sustancias químicas biológicas, bioquímicas y afines de uso agrícola, incluida la reglamentación del uso de drones, asegurando la protección a la agricultura, la salud y el ambiente. 2.3.1.1 Número de reglamentos creados o modificados. Línea base 0 2023-2027: 7 2023-2027: 30 000 000 Presupuesto nacional SFE Tatiana Vega Rojas Unidad de Registro de Agroquímicos y Equipos de Aplicación Sanitario País Operativo Reputacional 1. Disminución de tiempos 2. Servicio 24/7 3. Digital para importadores 2023: 2 2023: 6 000 000 2024: 2 2024: 6 000 000 2025: 1 2025: 6 000 000 2026: 1 2026: 6 000 000 2027: 1 2027: 6 000 000 2.4 Modernización del registro de agroquímicos. 2.4.1 Mejorar la competitividad del Sector Agropecuario mediante el registro eficiente de agroquímicos, que permita la protección a la agricultura, la salud y el ambiente. 2.4.1.1 Cantidad de ingrediente activo grado técnico (IAGT) aprobados por homologación. Línea base 1 19 IAGT presentados en marzo del 2023, a la espera de su aprobación 2023-2027: 55 2023-2027: 10 000 000 Presupuesto nacional 1. Mayores opciones para la aplicación de sustancias químicas y biológicas en el uso de la agricultura. 2. Aumento de moléculas por homologación. 3. Uso de plaguicidas con máxima tecnología. 2023: 15 2023: 1 000 000 2024: 10 2024: 1 500 000 2025: 10 2025: 2 000 000 2026: 10 2026: 2 500 000 2027: 10 2027: 3 000 000 2.4.1.2 Cantidad de plaguicidas formulados aprobados por homologación Línea base 0 2023-2027: 45 Presupuesto de indicador 2.5.1.1 2023:5 2024:10 2025:10 2026:10 2027:10 2.4.1.3 Cantidad de plaguicidas genéricos aprobados por equivalencia. Línea base 0 2023-20279: 5 Presupuesto de indicador 2.5.1.1 2023: 5 2024: 0 2025: 0 2026: 0 2027: 0 9 Se realizará reprogramación en los años 2024, 2025 y 2026 cuando se resuelva la Acción de Inconstitucionalidad. Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 26 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.5 Normativa nacional adecuada a la escala productiva y tipo de actividad de los diferentes establecimientos contemplados en el artículo N° 56 Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal, Ley N° 8495. 2.5.1 Actualizar la normativa nacional según la escala productiva y tipo de actividad10 de los diferentes establecimientos contemplados en el artículo 56 de la Ley 8495, mediante la simplificación de trámites, de manera tal que se fomente una mayor formalización en el aparato productivo, sin menoscabar la protección a la salud y el ambiente. 2.5.1.1 Reglamentos revisados y actualizados con diferenciaciones según escala de producción y tipo de actividad. 2023-2027: Reglamentos analizados y actualizados 2023 2027: 57 120 000 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General. Director General. Mary Ching, Jefe Asesoría Jurídica Legal Operativo Financiero Reputacional Simplificación de trámites en función de la escala productiva y tipo de actividad (producción primaria, comercialización, distribución, transformación y almacenamiento) de los diferentes establecimientos contemplados en el artículo 56 de la Ley 8495 “Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal”. Ofreciendo a los productores cumplir con los requerimientos sanitarios e incorporarse a la economía. 2023: Reglamentación analizada. 2023: 28 000 000 2024: Reglamentación actualizada con cambios según escala de producción y tipo de actividad. 2024:29 120 000 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 10 Incluye: producción primaria, comercialización, distribución, transformación y almacenamiento. Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 27 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.6 Actualización de la normativa reglamentaria para el otorgamiento eficiente de exoneraciones, reducciones o beneficios tributarios al Sector Agropecuario 2.6.1 Fomentar la competitividad del Sector Agropecuario mediante un marco normativo actualizado que permita mayor eficiencia en el otorgamiento y control de beneficios fiscales. 2.6.1.1 Reglamento publicado e implementado Línea base: Decreto Ejecutivo N° 41824-H MAG 2023-2027: 1 Presupuesto ordinario MAG MAG, Mary Ching Sojo, Jefe Asesoría Jurídica Económico Operativo Financiero Reputacional Gobernanza Disminución de tiempos y simplificación de trámites, para la dinamización de las actividades productivas 2023: 1 2.7 Productos financieros adecuados a las características de las actividades agropecuarias bajo un enfoque de sostenibilidad económica, social y ambiental. 2.7.1 Implementar el uso de un fondo de avales que le permita a los productores el acceso a recursos frescos mediante el uso del servicio de crédito rural, que incorpore aseguramiento, acompañamiento técnico y tecnologías de adaptación al cambio climático. 2.7.1.1 Porcentaje de proyectos del servicio Crédito Rural que operan utilizando el Fondo de aval y Garantía respecto al total de proyectos del servicio de Crédito Rural. Línea base ND 2023-2027: 100% 2023-2027: 300 000 000 Presupuesto Institucional Inder Osvaldo Artavia Carballo, Presidente Ejecutivo Fondo de Desarrollo Rural Dirección de Desarrollo Rural. Instituciones con garantías de avales. Legal Financiero Político Respaldo financiero para apalancar los procesos productivos para la generación del desarrollo rural. 2023: NA 2023: NA 2024: 25% 2024: 50 000 000 2025: 25% 2025: 100 000 000 2026: 25% 2026: 150 000 000 2027: 25% 2027: NA Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 28 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.8 Ampliación de la Red de Frío como un componente de la cadena de comercialización. 2.8.1 Incrementar el nivel de ocupación de los almacenes frigoríficos de REFRINA por parte de las personas productoras por medio de la difusión de información y guías para mantener las condiciones de la cadena de frío en el traslado de los bienes a los mercados finales. 2.8.1.1 Una guía técnica para informar sobre la cadena de frio para el sector productor agropecuario Línea base 0 2023-2027: 1 Guía elaborada 2023-2027: 6 000 000 Recursos propios. 01 productivo. PIMA Gustavo Ulate, Gerente General Dirección REFRINA, Comunicación Institucional y Comisión Interna de Mercadeo. Operativo Económico Fortalecimiento de conocimientos de los operadores en la cadena de comercialización, como beneficio de alto impacto y por ende una reducción en pérdidas por mal manejo y un mejoramiento en sus ingresos. 2023:NA 2023: NA 2024:1 2024: 1 500 000 2025:NA 2025: 1 500 000 2026:NA 2026: 1 500 000 2027:NA 2027: 1 500 000 2.8.1.2 Campaña informativa institucional mediante los canales de redes sociales y correos a bases de contacto registrados. Línea base 0 2023-2027: 4 campañas informativas en ejecución. 2023-2027: son los mismos recursos de indicador anterior 2.7.1.1 2023: NA 2024: 1 campaña servicios Red de Frío 2025: 1 campaña servicios Red de Frío 2026: 1 campaña servicios Red de Frío 2027: 1 campaña servicios Red de Frío 2.8.2 Certificar los almacenes frigoríficos de REFRINA como establecimientos autorizados para que se consolide carga exportable en el mediano plazo para los mercados de China y México. 2.8.2.1 Número de certificaciones obtenidas Línea base 1 2023-2027: 2 certificaciones. 2023-2027: 20 000 000 Recursos propios (01) Productivo PIMA Gustavo Ulate, Gerente General Dirección REFRINA Líder Proceso de Servicio al Cliente. DIPOA Senasa. Fomento y ampliación de los servicios que brinda REFRINA al sector agro productivo en las Regiones del País 2023: Dar seguimiento con DIPOA Senasa, para coordinar con los países la realización de las auditorías. 2023: NA 2024: 2 Certificaciones en los mercados de países meta del almacén frigorífico de Cenada 2024: 10 000 000 2025: Ampliación del alcance y Certificación del almacén frigorífico del MRMRCH. 2025: 10 000 000 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 29 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.8.3 Promover la ampliación de la Red Frigorífica Nacional (REFRINA) en la Región Pacífico Central mediante la construcción de un Almacén Frigorífico. 2.8.3.1 Almacén Frigorífico de la REFRINA en la Región Pacífico Central en ejecución 2023-2027: Almacén Frigorífico de la REFRINA en la Región Pacífico Central en ejecución 2023-2027: 2 851 710 218,43 Recursos propios (01) Productivo PIMA Gustavo Ulate, Gerente General Dirección REFRINA Líder Proceso de Servicio al Cliente. Operativo Económico Fianciero Fomento y ampliación de los servicios que brinda REFRINA al sector agro productivo en en la Región Pacífico Central 2023: NA 2023: NA 2024: Etapa I 2024: ₡324,210,315.27 2025: Etapa II 2025: ₡2,884,847,469.37 2026: En ejecución 2026: ₡34.164.506 2027: En ejecución 2027: 2.9 Optimización de los servicios sanitarios del Senasa para la oficialización de personas físicas o jurídicas 2.9.1 Optimizar los Servicios Veterinarios brindados por el Senasa, ampliando el alcance de acción Institucional, mediante la oficialización de personas físicas o jurídicas. 2.9.1.1 Estrategia para ampliar el alcance de la oficialización a nivel transversal del Senasa. Línea base 0 2023-2027: Estrategia para oficializar personas físicas o jurídicas en las diferentes dependencias del Senasa implementada. 2023-2027: 49 945 600 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General, MSc. Karol Cordero Marín, Licda. Johanna Cordero Álvarez, Lic. Mary Ching Sojo, Jefe Asesoría Jurídica Legal Operativo Financiero Reputacion al Un Servicio Veterinario con mayor alcance de acción, con uso de recursos de manera eficiente. 2023: Diagnóstico de las áreas potenciales a oficializar personas físicas o jurídicas en las diferentes dependencias del Senasa. 2023: 16 000 000 2024: Diseño, elaboración y ejecución de un 30% de la estrategia para oficializar personas físicas o jurídicas en las diferentes dependencias del Senasa. 2024: 16 640 000 2025: Ejecución de un 70% de la estrategia para oficializar personas físicas o jurídicas en las diferentes dependencias del Senasa. 2025: 17 305 600 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 2023: NA 2023: USD 250.000 2024: 239 103 2024: USD 250.000 2025: 637 608 2025: *** 2026: 717 309 2026: *** 2027: -- 2027: *** Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 30 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.10 Proyecto de producción Sostenible en el Agropaisaje. 2.10.1 Intervenir las cadenas de valor con enfoque de paisaje productivo para promover un cambio tecnológico orientado a una gestión agropecuaria más sostenible, y con impacto ambiental positivo. 2.10.1.1 Porcentaje de avance del proyecto Línea base 0 2023-2027: Ejecución del Proyecto de producción Sostenible en el Agropaisaje11. 2023-2027:12 5 373 510 000 Presupuesto MAG con Fondo de Cooperación Internacional MAG Fernando Vargas Pérez, Viceministro Técnico Económico Financiero Operativo Un modelo de producción agropecuaria resiliente ante al clima, con impacto ambiental positivo. 2023: Formulación de anteproyecto 2023: $ 240.000 2024: Formulación 20% de avance 2024: $ 60.000 2025: Gestión 30% avance 2025: $ 2 millones 2026: Inversión 25% 2026: $ 4Millones 2027: Inversión 25% 2027: $ 4Millones 2.11 Sistema único de inspección cuarentenaria para el Sector Agropecuario 2.11.1 Implementar un sistema integrado de inspección cuarentenaria entre el Servicio Fitosanitario del Estado y el Servicio Nacional de Salud Animal, en aras de proteger el patrimonio vegetal, pecuario y la salud humana 2.11.1.1 Sistema único de inspección cuarentenaria implementad o. Línea base 0 2023-2027: Sistema único de inspección cuarentenario integrado. 2023-2027: 53 859 151 171-2 Senasa - Servicio Sanidad 171-1 SFE SFE-Senasa SFE Ing. Nelson Morera Paniagua Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General, Dr. Byron Gurdián García, Director Cuarentena Animal Económico Financiero Operativo Sistema único de inspección cuarentenaria implementado, permitiendo la protección del patrimonio agropecuario, la salud pública y la economía nacional. 2023: 30% del Mapeo de trámites del SFE y Senasa que ingresarán al sistema. 2023: 8 513 995,45 2024: 70% del Mapeo de trámites del SFE y Senasa que ingresarán al sistema. 2024: 8 854 555,27 2025: 100% Diseño del sistema cuarentenario integrado SFE-Senasa. 2025: 11 689 710,50 2026: 50% Implementación del sistema cuarentenario integrado SFE-Senasa. 2026: 12 157 298,91 2027: 50% Implementación del sistema cuarentenario SFE-Senasa. 2027: 12 643 590,87 11 Este proyecto se ha denominado “Acelerando la transición a una economía neta cero y positiva para la naturaleza en Costa Rica (NET ZERO)” 12 Tomado tipo de cambio de 26 de diciembre 2023 521.70, según Banco Central de Costa Rica. Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 31 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.11.2 Fortalecer la vigilancia en los puntos de entrada al país para evitar el ingreso de plagas y enfermedades cuarentenarias o de importancia económica. 2.11.2.1 Cantidad de binomios caninos en los puntos de ingreso al país.13 Línea base 3 2023-2027:8 binomios caninos operando 2023-2027: 113 385 145,06 89 385 145,06 Programa 171-2 Senasa, 24 000 000 171-1 SFE Mantener su estatus sanitario, lo que le brinda una mayor competitividad y confianza ante sus socios comerciales. 2023: 0 2023: NA 2024: 2 2024: 27 049 311,85 2025: 2 2025: 27 891 284,34 2026: 2 2026: 28 766 935,71 2027: 2 2027: 29 677 613,14 2.12 Negociación de un acuerdo comercial bilateral con la Unión Europea en materia de producción orgánica 2.12.1 Facilitar el acceso de productos orgánico a la Unión Europea mediante el establecimiento de un acuerdo comercial bilateral 2.12.1.1 Acuerdo comercial bilateral con la Unión Europea en materia de producción orgánica negociado. Línea base 0 2023-2027: Acuerdo comercial negociado e implementado 2023-2027: 56 000 000 MAG (DNEA) SFE (ARAO) Operativo Financiero Político Acceso al segundo mercado de productos orgánicos del país. 2023: Fase 1 (negociación) 2023: 22 000 000,00 2024: Fase 1 (negociación) 2024: 22 000 000,00 2025: Fase 2 (formalización) 2025: 0 2026: Fase 3 (implementación) 2026: 12 000 000,00 2027: NA 2027: 0 2.13 Simplificación de la categoría especial migratoria para la mano de obra del sector agropecuario 2.13.1 Simplificar el proceso de regularización migratoria de trabajadores para el sector agropecuario. 2.13.1.1 Reglamento implementad o Línea base 0 2023-2027: 1 2023-2027: 11 400 000 Presupuesto institucional MAG Despacho Ministerial Miguel Solís Sánchez Operativo Dinamización de la economía por medio de la formalización de la mano de obra migrante. 2023: 1 2023: 11.400.000 2024: NA 2024: 0 2025: NA 2025: 0 2026: NA 2026: 0 2027: NA 2027: 0 13 Binomio es la relación del trabajo conjunto adiestrador animal. Eje de la Política 2: Fomento de la Competitividad 32 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 2.14 Sistema de trazabilidad de las actividades agropecuarias 2.14.1 Implementar un sistema de trazabilidad en agrocadenas de valor que permita el monitoreo continuo de las actividades productivas para la toma de decisiones. 2.14.1.1 Cantidad de animales bovinos con el dispositivo de Identificación Individual Oficial (DIIO). Línea base 0 2023-2027: 1 594 020 Cantidad de animales identificados individualmente 2023-2027: USD 500.000 Presupuesto ordinario, 175-1 Sr. Fernando Vargas Pérez, Viceministro Técnico MAG Operativo Económico Financiero Generación de información para la toma de decisiones tanto en los agronegocios como para la elaboración de política pública. 2023: NA 2023: USD 250.000 2024: 239 103 2024: USD 250.000 2025: 637 608 2025: *** 2026: 717 309 2026: *** 2027: -- 2027: *** 33 EJE 3 PRODUCTIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 34 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.1 Aseguramiento de semillas y materiales genéticos (agrícolas y pecuarios) apropiados para las características de los sistemas productivos. 3.1.1 Promover el aseguramiento de semillas y materiales genéticos apropiados para las características de los sistemas productivos agropecuario que contribuyan a la seguridad alimentaria. 3.1.1.1 Nuevos programas de fitomejoramiento puestos en operación. Línea base 514 2023-2027: 4 2023-2027: 40 000 000 Presupuesto nacional INTA Departamento de investigación Jefaturas de Unidades de investigación: Raíces y Tubérculos: Frutales, Granos Básicos, Hortalizas. Económico Ambiental Operativo Legal Variedades vegetales mejoradas para la producción agrícola sostenible, producto de la utilización de los recursos filogenéticos. 2023: NA 2023: NA 2024: 1 2024 :10 000 000 2025: 1 2025: 10 000 000 2026: 1 2026: 10 000 000 2027: 1 2027: 10 000 000 3.1.1.2 Número de variedades de semillas certificadas o autorizadas disponibles a la venta. (Base: 8 (6 variedades de frijol, Cabecar, Brunca, Guaymí, Matambú, Nambí y Tayní) y Maíz (2 variedades: EJN-2 amarillo y Diamantes 8843)15 Línea base 8 2023-2027: 16 (acumuladas) 2023-2027: 3 702 500 000 PP: 03 Disponibilidad Alimentaria y Agricultura Familiar CNP Lic. Gerardo Duarte Sibaja, Presidente Ejecutivo Área Generación y Reproducción de Semillas / Francisco Sedó León Natural Operativo Financiero Mejoramiento de la competitividad y productividad de la producción mediante el uso de semilla certificada libre de enfermedades y patógenos. 2023: 10 2023: 740 500 000 2024: 14 2024: 740 500 000 2025: 16 2025: 740 500 000 2026: 16 2026: 740 500 000 2026: 16 2027: 740 500 000 2027: NA 2027: NA 14 Se refiere a los nuevos programas activos de fitomejoramiento; actualmente se tienen: Sorgo, maíz, frijol, papa y papaya. 15 Actualmente se encuentra en proceso de reproducción de 2 nuevas variedades de frijol, 2 de maíz, 2 de sorgo y 1 de soya, pero su disponibilidad depende de condiciones climáticas en el caso de frijol y coordinación con el INTA en los otros cultivos. La reproducción de semilla de papa está condicionada a viabilidad técnica que se está evaluando dada la existencia de contaminación por nematodos en los suelos de cultivo que impiden la certificación. Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 35 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.1.1.3 Número de nuevos cultivos para los que se produce semilla certificada de las categorías fundación o básica. Línea base 4 2023-2027: 4 2023-2027: 40 000 000 Presupuesto nacional INTA Departamento de investigación Jefaturas de Unidades de investigación: Raíces y Tubérculos: Frutales, Granos Básicos, Hortalizas. Económico Ambiental Operativo Legal Disponibilidad de semilla certificada de las variedades vegetales producidas por el INTA y otras instancias nacionales. 2023: NA 2023: NA 2024: 1 2024 :10 000 000 2025: 1 2025: 10 000 000 2026: 1 2026: 10 000 000 2027: 1 2027: 10 000 000 3.1.1.4 Número de actividades de control oficial para fomentar el uso de semilla de calidad superior. Línea base 1 2023-2027: 5 actividades de control oficial de semillas 2023-2027: 68 500 000 Recursos propios ONS Alberto Fallas Barrantes, Director Ejecutivo. Económico Financiero Operativo Político Contribuir a la seguridad alimentaria, la mejora al acceso al mercado y por ende, al bienestar de la población. 2023: 1 2023: 13 700 000 2024: 1 2024: 13 700 000 2025: 1 2025: 13 700 000 2026: 1 2026: 13 700 000 2027: 1 2024: 13 700 000 Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 36 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.2 Abastecimiento y conservación de los recursos fitogenéticos 3.2.1 Desarrollar un Sistema de Alerta Temprana (SAT) para garantizar el abastecimiento de semillas. 3.2.1.1 SAT implementado y en funcionamiento. Línea base 0 2023-2027: SAT implementado 2023-2027: 56 000 000 Recursos propios y de cooperación ONS Alberto Fallas Barrantes, Director Ejecutivo. Económico Financiero Operativo Político Contribuir a la Seguridad Alimentaria a través de la disponibilidad de semillas, la transparencia y la información. 2023: Etapa 1. Diagnóstico y diseño 2023: 25 000 000 2024: Etapa 2. Socialización y Acuerdos interinstitucionales y funcionamiento 2024: 14 000 000 2025: Etapa 3. Pruebas e implementación 2025: 8 500 000 2026: Etapa 4. Ajustes y funcionamiento 2026: 8 500 000 2027: En ejecución 2027: NA 3.2.2 Promover el establecimiento de estrategias para la conservación y el uso sostenible de los Recursos Fitogenéticos para la Agricultura y la Alimentación (RFAA). 3.2.2.1 Número de estrategias para la conservación desarrolladas. Línea base III Informe Nacional sobre el estado de los RFAA. 2023-2027: 5 estrategias 2023-2027: 85 000 000 Recursos propios Contribuir a la protección del patrimonio de la agrobiodiversidad y a la seguridad alimentaria. 2023: 1 estrategia 2023: 17 000 000 2024: 1 estrategia 2024: 17 000 000 2025: 1 estrategia 2025: 17 000 000 2026: 1 estrategia 2026: 17 000 000 2027: 1 estrategia 2027: 17 000 000 Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 37 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.3 Programa de Desarrollo Hidro productivo con obras de riego, drenaje y de prevención y protección contra inundaciones para la producción sostenible. 3.3.1 Brindar a los usuarios sistemas de riego, mediante la realización de proyectos de construcción de infraestructura de riego que permita la habilitación de áreas productivas, el uso y aprovechamiento sostenible del agua en las actividades productivas, la mejora de la capacidad productiva y el aumento de la producción nacional para la seguridad hídrica y alimentaria, así como la generación de acciones para la adaptación al cambio climático. 3.3.1.1 Número de nuevos proyectos de infraestructura de riego construidos. Línea base 6 2023-2027: 26 proyectos 2023-2027: 10 150 000 000 Programa Presupuestario 3 Fuente de financiamiento: Transferencia de Gobierno al SENARA, Convenios SENARA INDER, otras posibles fuentes SENARA Álvaro González Masis Dirección de Ingeniería y Desarrollo de Proyectos (INDER) SENARA. Ambiental Legal Financiero Geopolítico Social Político Contribuye a la seguridad hídrica del país por medio del uso eficiente del agua en la actividad productiva, a mejorar la capacidad agro-productiva y aumento de la producción nacional y disponibilidad de alimentos para la seguridad alimentaria. 2023: NA 2023: NA 2024:7 2024: 4 500 000 000 2025:7 2025: 1 750 000 000 2026:5 2026: 1 800 000 000 2027:7 2027: 2 100 000 000 3.3.2 Brindar a los usuarios, infraestructura de drenaje mediante la realización de proyectos para habilitar áreas de cultivo que aumenten la capacidad productiva que contribuya alcanzar seguridad hídrica y alimentaria del país, y la adaptación al cambio climático. 3.3.2.1 Número de nuevos proyectos de rehabilitación de redes de drenaje construidos. Línea base 2 2023-2027: 13 proyectos 2023-2027: 2 375 000 000 Programa 3 Fuente: Transferencia de Gobierno al Senara, Convenios SENARA INDER, CNE otras posibles fuentes SENARA Álvaro González Masis Dirección de Ingeniería y Desarrollo de Proyectos (INDER) Senara. Ambiental Legal Financiero Geopolítico Social Político Contribución a mejorar la capacidad agro productiva y calidad de vida de la población costarricense. 2023: NA 2023: NA 2024:3 2024: 625 000 000 2025:3 2025: 500 000 000 2026:3 2026: 600 000 000 2027:4 2027: 650 000 000 3.3.3 Brindar a los usuarios, infraestructura de protección contra inundaciones mediante la realización de proyectos de construcción de infraestructura de protección contra inundaciones para proteger áreas de producción agropecuaria. 3.3.3.1 Número de nuevos proyectos de infraestructura de prevención de inundaciones construidos. Línea base 2 2023-2027: 13 2023-2027: 23 500 000 000 Programa 3 Fuente: Transferencia de Gobierno al Senara, Convenios SENARA INDER, CNE otras posibles fuentes 2023: NA 2023: NA 2024:4 2024: 6 500 000 000 2025:3 2025: 5 000 000 000 2026:3 2026: 4 500 000 000 2027:3 2027: 7 500 000 000 Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 38 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.4 Programa de Investigación, preservación y manejo de los recursos hídricos subterráneos para el desarrollo de diferentes sectores. 3.4.1 Realizar y mantener actualizados gradualmente los estudios hidrogeológicos a nivel nacional según prioridades definidas para generar información sobre el estado, disponibilidad, cantidad y calidad del recurso hídrico que permita proteger y planificar su uso a partir de una gestión integrada, así como contribuir con la seguridad hídrica y alimentaria del país. 3.4.1.1 Número de nuevos Estudios Hidrogeológicos publicados. Línea base 2 2023-2027: 5 estudios 2023-2027: 591 000 000 Programa 4 Fuente: Transferencia de Gobierno al Senara, Convenios con las Municipalidades, Instituciones Públicas, Academia, otras posibles fuentes. SENARA Roberto Ramírez Chavarría Dirección de Investigación y Gestión Hídrica. Financiero Legal Social Gobernanza Geopolítico Político Contribución a mejorar la capacidad agro productiva y calidad de vida de la población costarricense. 2023:1 2023: 117 000 000 2024:1 2024: 117 000 000 2025:1 2025: 117 000 000 2026:1 2026: 120 000 000 2027:1 2027: 120 000 000 3.4.1.2 Número de estudios utilizados por los usuarios en la planificación del territorio. Línea base 0 2023-2027: 5 estudios 2023-2027: 25 000 000 Programa 4 Fuente: Transferencia de Gobierno al Senara, Convenios con las Municipalidades, Instituciones Públicas, Academia, otras posibles fuentes. Contribuir a la competitividad de la persona productora y de su actividad por medio de la entrega y uso de la información sobre disponibilidad del agua para producir. evitándole pérdidas económicas y riesgos. 2023:1 2023: 5 000 000 2024:1 2024: 5 000 000 2025:1 2025: 5 000 000 2026:1 2026: 5 000 000 2027:1 2027: 5 000 000 Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 39 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.5 Fomento de la producción de bioinsumos para el establecimiento de sistemas de producción amigables con el ambiente. 3.5.1 Desarrollar bioinsumos para paquetes tecnológicos innovadores que permitan la migración de los sistemas de producción convencional a sistemas de producción amigables con el ambiente. 3.5.1.1 Número de bioinsumos validados en diferentes cultivos de importancia agrícola. 16 Línea base 0 2023-2027: 8 2023-2027: 40 000 000 Presupuesto nacional INTA Departamento de investigación Jefaturas de Unidades de investigación: Raíces y Tubérculos, Frutales, Granos Básicos, Hortalizas, Pecuario. Económico Ambiental Operativo Legal Disponibilidad de bioinsumos que permitan reducción de la carga química y productos más saludables. 2023: NA 2023: NA 2024: 2 2024: 10 000 000 2025: 2 2025: 10 000 000 2026: 2 2026: 10 000 000 2027: 2 2027: 10 000 000 3.6 Formación de capacidades para el aprovechamiento de los equipos y herramientas tecnológicas para la mejora competitiva. 3.6.1 Incorporar equipos y herramientas tecnológicas en los procesos de investigación para mejorar la competitividad en el Sector Agropecuario. 3.6.1.1 Número de tecnologías que incluyan la implementación de equipos y de herramientas tecnológicas para su aplicación a nivel regional. Línea base 0 2023-2027: 3 2023-2027: 30 000 000 Presupuesto nacional Operativo Beneficios en el uso de instrumentos, herramientas, dispositivos y equipos en los sistemas productivos. 2023: NA 2023: NA 2024: NA 2024: NA 2025: 1 2025: 10 000 000 2026: 1 2026: 10 000 000 2027: 1 2027: 10 000 000 16 Se refiere a productos de origen biológico para el manejo de la nutrición de cultivos, o el control de plagas y enfermedades. Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 40 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.7 Producción Sostenible 3.7.1 Fortalecer los Sistemas de Producción Agropecuaria, por medio del reconocimiento de beneficios agroambientales (buenas prácticas agrícolas y pecuarias BPA y P y Producción Orgánica RBPO). 17 3.7.1.1 Número de productores agropecuarios que reciben incentivos económicos por reconocimiento de beneficios agroambientales. Línea base 626 2023-2027: 3 850 2023-2027: 3 073 750 000 Presupuesto ordinario, 175-1 MAG Karla Mena Soto MAG Directora DNEA Operativo Gobernanza Financiero Recursos económicos para implementar prácticas de producción sostenible. 2023: 700 2023: 614 750 000 2024: 750 2024: 614 750 000 2025: 800 2025: 614 750 000 2026: 800 2026: 614 750 000 2027: 800 2027: 614 750 000 3.7.2 Implementar modelos de producción sostenibles, bajo el enfoque de NAMA y Plan Nacional de Adaptación en las cadenas de valor agropecuarias priorizadas. 3.7.2.1 Número de nuevos modelos de producción bajos en emisiones de gases de efecto invernadero implementados. (caña de azúcar, musáceas, arroz, entre otros). Línea base 2 2023-2027: 3 2023-2027: 150 000 000 Presupuesto ordinario, 175-1 Modelos de asistencia técnica resilientes al cambio climático 2023: NA 2023: NA 2024: 1 2024: 50 000 000 2025: 1 2025: 50 000 000 2026: 1 2026: 50 000 000 2027: NA 2027: NA 17 El reconocimiento de beneficios ambientales consiste en el otorgamiento de un incentivo económico por la realización de BPAyP, así como de RBAO, según lo establecido en la Ley de Desarrollo, Promoción y Fomento de la actividad agropecuaria orgánica Nº 8542, además de lo establecido en la Ley FODEA. Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 41 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.7.3 Fomentar la construcción de biofábricas en las regiones de desarrollo de extensión agropecuaria para la gestión de capacidades de personas productoras y técnicos en tecnologías sostenibles para la adaptación a los efectos del Cambio Climático. 3.7.3.1 Número de biofábricas desarrolladas. Línea base 2 2023-2027: 41 biofábricas 2023-2027: 418 625 000 Fundecooperación, con fondos de Adaptación ($250 000) MAG Karla Mena Soto MAG Directora DNEA Operativo Gobernanza Financiero Transferencia de conocimiento de tecnología que mejora la salud de los suelos, brinda inocuidad de los alimentos y minimiza costos de producción 2023: 16 2023: 142 625 000 2024: 25 2024: 276 000 000 2025: 0 2025: NA 2026: 0 2026: NA 2027: 0 2027: NA 3.7.4 Diseñar piloto de Mesa Técnica Agroclimática (MTA) y Sistema de Alerta Temprana (SAT). 18 3.7.4.1 Sistema de alerta temprana con información agroclimática apropiada para el productor piloteado. Línea base 0 2023-2027: 1 2023-2027: 112 600 000 Fondos de cooperación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por $200 000/ Tipo de cambio 563 colones al 21 de febrero 2023 Información agroclimática disponibles con leguaje apropiado para el productor. 2023: 1 2023: 112 600 000 2024: 0 2024: NA 2025: 0 2025: NA 2026: 0 2026: NA 2027: 0 2027: NA 18 Las Mesas técnicas están conformadas por expertos del MAG, MINAE, y Academia. La intervención permitirá generar información para la toma de decisiones que fomenten la competitividad; y/o aprovechamiento del desarrollo tecnológico en el Sector. Para diseñar un programa de Mesas Técnicas Agroclimáticas (MTA) e implementar un plan piloto en al menos los cantones de la zona GLU (Guatuso, Los Chiles y Upala) de Costa Rica, con la participación de las instituciones relevantes y a nivel local con los actores directamente relacionados con la administración del sistema y uso de la información. Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 42 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.8 Programa de escalamiento para el uso de tecnologías agropecuarias de impacto ambiental positivo en cadenas de valor priorizadas 3.8.1 Implementar un programa de fomento una producción agropecuaria sostenible y baja en GEI que contribuya a la descarbonización de la economía costarricense, dirigido a los pequeños y medianos productores agropecuarios, mediante mecanismos técnicos, financieros con incentivos a la innovación. 3.8.1.1 Progra ma diseñado e implementado. 2023-2027: Programa diseñado e implementado. 2023-2027: USD 30.000,00 Despacho ministerial DNEA-MAG Fernando Vargas Mauricio Chacón INTA SFE SENASA SENARA Económicos Operativos Financieros Políticos El programa consolidará un modelo de producción agropecuaria, de impacto ambiental positivo. Además, contribuirá a generar una oferta de producción diferenciada para mercados nacionales y de exportación. 2023:NA 2023:NA 2024: Fase 1. Negociación del Programa (BM, M. Hacienda y otras instancias) Fase 2. Programa diseñado y aprobado por Junta Directiva de Banco Mundial 2024: USD 30.000 Nota: el programa definirá el presupuesto para el 2025 al 2027. 2025: Fase 3. Aprobación de la Asamblea Legislativa. Fase 4. Inicio de implementación del programa año 1, mayo 2025 (25% de avance). 2025: A definir. 2026: Implementación del programa año 2 (50% de avance) 2026: A definir. 2027: Implementación del programa año 3 (25% de avance) 2027: A definir. Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 43 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.9 Protección de la Salud Pública Veterinaria y del patrimonio pecuario nacional de enfermedades, en resguardo de la producción y la competitividad nacional. 3.9.1 Implementar Buenas Prácticas de Producción Primaria, mediante la inspección de los establecimientos; permitiendo la mejora de la operatividad de los mismos, así como la prevención de enfermedades y la promoción del uso responsable y prudente de los medicamentos veterinarios. 3.9.1.1 Número de establecimientos (fincas y granjas) de Producción Primaria implementando buenas prácticas de producción pecuaria. Línea base 6 2023-2027: 50 2023-2027: 5 687 138,69 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General Dr, Alfredo Sequeira Avalos Económicos Operativos Financieros Establecimientos de Producción Primaria implementando Buenas Prácticas de Producción, mejorando su operatividad, prevención de enfermedades y el uso responsable de los medicamentos veterinarios; 2023: 10 2023: 1 050 000 2024: 10 2024: 1 092 000 2025: 10 2025: 1 135 679 2026: 10 2026: 1 181 107,20 2027: 10 2027: 1 228 351, 49 3.9.2 Mejorar el sistema de trazabilidad pecuario mediante la modificación al Decreto Ejecutivo N° 37.918 Reglamento de la Ley de Control de Ganado Bovino, prevención y sanción de su Robo, Hurto y Receptación (Ley 8799) para dar instrucción a la obligatoriedad en el registro de los bovinos. 3.9.2.1 Modificación a al Decreto Ejecutivo N° 37.918 en la cual instruya la obligatoriedad del registro y la identificación individual de los bovinos. Línea base 0 2023-2027: Modificación al Decreto Ejecutivo N° 37.918, Reglamento a la Ley N°8799 Control de Ganado Bovino, prevención y sanción de su Robo, Hurto y Receptación implementado 2023-2027: 67 943 424 171-2 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General Lic. Mary Ching Sojo, Jefe Asesoría Jurídica Dr. Bernardo Calvo Rodríguez Político Legal Gobernanza Económico Financiero Operativo Productores exportando a la Unión Europea carne de bovino y cumpliendo con el requisito del socio comercial en contar con trazabilidad del producto por medio de la identificación individual de los bovinos. 2023: Diseño y trámite de propuesta de modificación a la Ley 8799. 2023: 16 000 000 2024: Ejecución de la modificación de Ley 8799. 2024: 16 640 000 2025: Ejecución de la modificación de Ley 8799. 2025: 17 305 600 2026: Ejecución de la modificación de Ley 8799. 2026: 17 997 824 2027: NA 2027: NA Eje de la Política 3: Productividad y Sostenibilidad 44 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 3.10 Mejoramiento genético de líneas de Tilapia. 19 3.10.1 Seleccionar machos y hembras superiores como futuros reproductores, de manera tal que se incremente la productividad de las líneas de tilapia. 3.10.1.1 Número de líneas de tilapia con mejoramiento genético. Línea base 1 2023-2027:3 2023-2027: 2 400 000 Presupuesto institucional Incopesca Jefe de Departamento de Fomento Acuícola. Biólogo Carlos Alvarado Ruiz Sanitario Los consumidores obtendrán el producto en menor tiempo y de mejor calidad en sus mesas. Asimismo, contribuir e impulsar la seguridad alimentaria nacional. 2023: NA 2023: NA 2024: 1 2024: 800 000 2025: NA 2025: NA 2026: 1 2026: 800 000 2027: 1 2027: 800 000 3.11 Estrategia de investigación e innovación que impulsen el aumento de la competitividad mediante la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático. 3.11.1 Realizar procesos de Investigación, validación y difusión de tecnologías de mitigación y adaptación al cambio climático para ser aplicadas por productores del Sector Agropecuario. 3.11.1.1 Número de tecnologías validadas en mitigación y adaptación al cambio climático. Línea base 0 2023-2027: 4 2023-2027: 20 000 000 Presupuesto nacional INTA Ing. Roberto Camacho Montero Director Ejecutivo Departamento de investigación Jefaturas de Unidades de investigación: Raíces y Tubérculos, Frutales, Granos Básicos, Hortalizas, Pecuario. Operativo Brindarle al sector agropecuario rubros más competitivos, sostenibles y resilientes al cambio climático. 2023: NA 2023: NA 2024: 1 2024: 5 000 000 2025: 1 2025: 5 000 000 2026: 1 2026: 5 000 000 2027: 1 2027: 5 000 000 3.12 Plan maestro para el fortalecimiento de las fincas experimentales 3.12.1 Fortalecer la gestión de las fincas experimentales administradas por el INTA para el mejoramiento de la investigación y transferencia de conocimiento a las personas productoras. 3.12.1.1 Plan maestro implementado Línea base 0 2023-2027: 1 2023-2027: 1 185 000 000 Presupuesto nacional INTA Ing. Roberto Camacho Montero Director Ejecutivo Operativo Financiero Transmitir de mejor manera el conocimiento o innovaciones tecnológicas a las personas productoras 2023: Fase 1 (diseño base) 2023: NA 2024: Fase 2 (estudios de preinversión) 2024: 30 000 000 2025: Fase 3 (ejecución) 2025: 385 000 000 2026: Fase 3 (ejecución) 2026: 385 000 000 2027: Fase 3 (ejecución) 2027: 385 000 000 19 2023: Preparativos técnicos - científicos para la primera línea en 2024. 2025: Preparativos técnicos- científicos para la segunda y tercera línea en 2026 y 2027. 45 EJE 4 VALOR AGREGADO Y COMERCIALIZACIÓN Eje de la Política 4: Valor Agregado y Comercialización 46 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 4.1 Programa sectorial de inteligencia de mercados agropecuarios y pesqueros 4.1.1 Implementar un programa de inteligencia de mercados agropecuarios y pesqueros que orienten las acciones de política pública relacionadas a investigación, innovación, y agregación de valor. 4.1.1.1 Número de estudios de mercado realizados Línea base 0 2023-2027: 4 2023-2027: 56 142 000 Presupuesto ordinario, 170 SEPSA Erick Jara Tenorio Director Ejecutivo Operativo Gobernanza Financiero Presupuestario Información de mercados para el diseño e implementación de política pública orientada a la agregación de valor e innovación en procesos productivos y productos 2023: Diseño metodológico para la investigación de mercados 2023: 11 228 400 2024: 1 2024: 11 228 400 2025: 1 2025: 11 228 400 2026: 1 2026: 11 228 400 2027: 1 2027: 11 228 400 4.2 Resguardo de la Inocuidad de alimentos de origen animal y las buenas prácticas de producción. 4.2.1 Fortalecer la Seguridad Sanitaria de los productos y subproductos de origen animal, destinados al consumo nacional e internacional, mediante un Símbolo de Sanidad. 4.2.1.1 Número de establecimientos aplicando el uso del Símbolo de sanidad en productos y subproductos de origen animal. Línea base 0 2023-2027: 23 2023-2027: 9 145 855 171-02 Senasa Senasa Dr. Luis Matamoros Cortés, Director General Dr. Olivet Cruz Vásquez Económicos Financieros Operativos Símbolo de Sanidad en productos y subproductos de origen animal. Por medio del Símbolo de Sanidad el consumidor puede tener seguridad que el producto ha sido elaborado cumpliendo las normas de inocuidad. 2023: 3 2023: 1 200 000 2024: 5 2023: 1 200 000 2025: 5 2025: 2 163 200 2026: 5 2026: 2 246 400 2027: 5 2027: 2 336 255 Eje de la Política 4: Valor Agregado y Comercialización 47 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 4.3 Abastecimiento Institucional (PAI) orientado a facilitar el acceso al comercio de los micros, pequeños y medianos productores y agro empresas y su consolidación en el mercado institucional (PAI). 4.3.1 Incrementar la participación de micro, pequeñas y medianas personas productoras y a las micro, pequeñas y medianas agro empresas al mercado Institucional a través del Programa de Abastecimiento institucional (PAI). 4.3.1.1 Compras a micro, pequeñas y mediana agroempresas y organizaciones de base social. Se trabaja bajo el supuesto que se excluye de regla fiscal. Línea base 75 000 000 000 de colones 2023-2027: 115 000 000 000 acumulado 2023-2027: 115 000 000 000 acumulado PP 04 Abastecimiento de las Instituciones del Sector Público CNP Lic. Gerardo Duarte Sibaja, Presidente Ejecutivo Sub-Gerente General José David Córdoba Rodríguez Operativo Tecnológico Financiero Facilitar el acceso al comercio de los micros, pequeños y medianos productores y agro empresas y su consolidación en el mercado institucional (PAI). 2023: 83 000 000 000 2023: 83 000 000 000 2024: 91 000 000 000 2024: 91 000 000 000 2025: 99 000 000 000 2025: 99 000 000 000 2026: 107 000 000 000 2026: 107 000 000 000 2027: 115 000 000 000 2027: 115 000 000 000 4.3.1.2 Porcentaje de crecimiento compras PAI a micros y pequeñas agroempresas. Línea base compras 2022: 55 380 819 729,15 de colones 2023-2027: 57% 2023-2027: 95 380 819 729 (acumulado) PP 04 Abastecimiento de las Instituciones del Sector Público Mejoramiento de los ingresos de los productores agropecuarios por venta de sus productos mínimamente procesados y productos procesados y su acceso a mercado de abastecimiento institucional. 2023: 7% 2023: 59 380 819 729 2024: 10% 2024: 65 380 819 729 2025: 15% 2025: 75 380 819 729 2026: 11% 2026: 83 380 819 729 2027: 14% 2027: 95 380 819 729 4.3.1.3 Fase de Implementación del sistema logístico del PAI (cada fase corresponde un año en la implementación, primera fase inicia una vez realizada la contratación). 20 Línea base 0 2023-2027: Sistema Logístico implementado 2023-2027: 150 000 000 Mejoramiento de los ingresos por venta de sus productos agropecuarios y acceso a mercado de abastecimiento institucional. 2023: Fase 1 2023: 75 300 000 2024: Fase 2 y 3 2024: 74 700 000 2025: NA 2025: NA 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 20 Observaciones: el proyecto está condicionado a que se apruebe presupuesto Eje de la Política 4: Valor Agregado y Comercialización 48 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 4.4 Promoción de circuitos cortos de comercialización y servicios de frío en la Región Brunca, que contribuyan así a los procesos de descentralización económica y estimule el desarrollo de dicho territorio. 4.4.1 Promover la utilización de infraestructura pública donde se puedan implementar centros logísticos de abasto de producto agroalimentario y servicios de frío, en las zonas de influencia. 4.4.1.1 Mercado de Circuito Corto de Comercialización y servicios de Frío en la Región Brunca Ejecutado Línea base 0 2023-2027: Proyecto de Inversión Ejecutado 2023-2027: 215 000 000 Recursos propios (01) Productivo PIMA Dirección DEDM Área Estudios de Mercado y Área de Desarrollo de Mercado Económico Político Gobernanza Ambiental Que los actores locales de los procesos comerciales tengan la posibilidad de contar en la zona de influencia de los Mercados Mayoristas con infraestructura, 2023: Etapa I: Conformación de unidad interinstitucional de coordinación. Mapeo y evaluación de Infraestructura Pública. Definición de áreas requeridas para las operaciones de comercialización y servicios frío. Solicitud de recursos para los procesos de licitación de estudios. 2023: 3 000 000 2024: Etapa II: Elaboración de Perfil de Proyecto, Elaboración de términos de referencia para la licitación de los estudios requeridos. Licitación de estudios (prefactibilidad, factibilidad, diseño, financiamiento). 2024: 200 000 00 2025: Etapa III: Consecución de recursos para la construcción. Conformación de Unidad ejecutora del proyecto. Inicio de procesos de licitación y adjudicación para inicio de obras. 2025: 6 000 000 2026: Etapa IV: Fase ejecución del proyecto. 2026: 6 000 000 2027: NA 2027: NA Eje de la Política 4: Valor Agregado y Comercialización 49 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 4.5 Estrategia de promoción de agregación de valor para la diferenciación de productos agropecuarios. 4.5.1 Elaborar una estrategia para generación de acceso a nuevos mercados agropecuarios para el mercado interno y externo a través del Centro de Valor Agregado. 4.5.1.1 Estrategia conjunta de Desarrollo de Valor Agregado oficializado y en ejecución. Línea base 0 2023-2027: 100% 2023-2027: 200 000 000 Presupuesto Institucional Inder Fondo de Desarrollo Rural Dirección de Desarrollo Rural. MAG CNP Financiero Político Generación de empleo y re activación económica. 2023: 25% 2023: NA 2024: 25% 2024: 100 000 000 2025: 50% 2025: 100 000 000 2026: NA 2026: NA 2027: NA 2027: NA 4.6 Programa sectorial de encadenamientos. 4.6.1 Establecer un programa de encadenamiento de la producción agropecuaria nacional que facilite la comercialización a través de la vinculación con el sector industrial. 4.6.1.1 Programa sectorial de encadenamiento s implementado. Línea base 0 2023-2027: Programa sectorial de encadenamientos establecido 2023-2027: 62 043 998 Presupuesto Institucional Sepsa Erick Jara Tenorio, Director Ejecutivo Financieros Políticos Sanitario Ambiental Natural Mejora de la vinculación de la producción agropecuaria nacional al mercado. 2023: Etapa 1. Diagnóstico 2023: 11 228 400 2024: Etapa 2. Propuesta metodológica y dos proyectos pilotos 2024: 11 789 820 2025: Etapa 3. Implementación del programa. 2025: 12 379 311 2026: Etapa 4. Seguimiento al Programa 2026: 12 998 277 2027: Etapa 5. Evaluación del programa 2027: 13 648 190 Eje de la Política 4: Valor Agregado y Comercialización 50 Intervención Pública Objetivo de la intervención Indicador Meta del período y anual Estimación Presupuestaria (¢) fuente de financiamiento Institución Responsable/ Riesgos Valor público de la intervención 4.7 Red de comercialización para productos pesqueros y acuícolas. 4.7.1 Promover la realización de actividades de comercialización de productos pesqueros y acuícolas. 4.7.1.1 Número de actividades para la comercialización pesquera y acuícola. 21 Línea base 0 2023-2027: 12 2023-2027: 100 000 000 Presupuesto institucional Incopesca Licda. Ana Azofeifa Pereira Jefa Dpto. de Promoción de Mercados. Operativo La población nacional dispondrá de una mayor variedad de productos pesquero y acuícolas. Asimismo contribuirá al acceso a mercados y la seguridad alimentaria. 2023: NA 2023: NA 2024: 3 2024: 25 000 000 2025: 3 2025: 25 000 000 2026: 3 2026: 25 000 000 2027: 3 2027: 25 000 000 4.8 Infraestructura regional que permita la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+i) para la diversificación productiva y agregación de valor en la región Huetar Norte 4.8.1 Establecer un centro de valor agregado en la Región Huetar Norte para la generación de productos de alto valor e innovación tecnológica 4.8.1.1. Porcentaje de avance en las etapas del proyecto para la construcción y equipamiento del Centro de Valor Agregado en la Región Huetar Norte 2023-2027: 1 CRVAA-HN 100% (CRVAA-HN establecido) 2023-2027: 2.650.000.000 CNP Gerardo Duarte Sibaja, Presidente Ejecutivo CNP Financieros Políticos Naturales Servicios para la generación de productos en la regional con mayor valor agregado y/o innovadores, que propicien reactivación económica y generación de empleo. 2023:NA 2023:NA 2024: 16.66% (financiamiento estudio y licitación del estudio) 2024: 20.000.000 2025: 66.64% (Estudio Factibilidad, Financiamiento y Diseño) 2025: 90.000 000 2026: 83% (Contrataciones, edificación y equipamiento) 2026: 1.500.000.000 2027: 100% (Inmueble listo para funcionamiento) 2027: 1.040.000.000 21 Se estarán realizando diferentes actividades de comercialización entre ellas: Ferias de productos pesqueros y acuícolas, ruedas de negocios entre otras. 51 b. Fichas de indicadores En este apartado se puede visibilizar las “Fichas de los indicadores del Plan Sectorial Agropecuario 2023-2027”. III. RECURSOS PRESUPUESTARIOS El presupuesto estimado para la ejecución de las 52 intervenciones del Plan Sectorial asciende a ¢273 144 475 347,56. De este monto, el 81.63% corresponde al Eje de Valor Agregado y Comercialización, seguido se encuentra el Eje de Productividad y Sostenibilidad, con un aporte del 16.63%, el Eje de Fomento de la Competitividad con un 1.45%, el Eje de Modernización de las instituciones del Sector Agropecuario representa el 0.30 % del presupuesto, según se muestra en el cuadro 5 (siguiente página). 52 Cuadro 5. Plan Sectorial Agropecuario para el periodo 2023-2027: Presupuesto estimado en millones de colones por institución y Eje de Política Institución Eje 1: Modernización de las Instituciones del Sector Agropecuario Eje 2: Fomento de la Competitividad Eje 3: Productividad y Sostenibilidad Eje 4: Valor Agregado y Comercialización Total Presupuesto # Intervenciones Presupuesto # Intervenciones Presupuesto # Intervenciones Presupuesto # Intervenciones / Indicadores / Indicadores / Indicadores / Indicadores CNP 70 000 000,00 2 2 3 702 500 000,00 1 213 180 819 729,00 2 4 216 953 319 729,00 Incopesca 2 400 000,00 1 1 100 000 000,00 1 1 102 400 000,00 Inder 4 000 000,00 1 1 300 000 000,00 1 1 200 000 000,00 1 1 504 000 000,00 INTA 19 000 000,00 2 2 1 355 000 000,00 5 6 1 374 000 000,00 MAG 287 500 000,00 4 5 459 121 800,00 7 7 3 770 414 800,00 2 5 4 517 036 600,00 ONS 209 500 000,00 1 3 209 500 000,00 SFE 48 050 000,00 3 3 207 244 296,06 3 6 255 294 296,06 Senasa 247 922 944,00 3 3 107 065 600,00 2 2 39 684 962,07 1 2 9 145 855 000,00 1 1 9 540 528 506,07 Senara 4 000 000,00 1 1 36 341 000 000,00 2 5 36 345 000 000,00 Sepsa 120 000 000,00 1 1 118 185 998,00 2 2 238 185 998,00 PIMA 12 500 000,00 1 1 2 877 710 218,43 1 4 215 000 000,00 1 1 3 105 210 218,43 Totales 812 972 944,00 18 19 3 951 141 914,49 14 20 45 420 499 762,07 12 23 222 959 860 727,00 8 10 273 144 475 347,56 Fuente: Elaboración Sepsa. 53 IV. ANEXO Lineamientos para el seguimiento y modificación a las intervenciones del Plan Sectorial Agropecuario 2023-2027 Introducción Desde la formulación del Plan Sectorial se propuso, mejorar el proceso de coordinación y articulación interinstitucional entre las instituciones del Sector Agropecuario con la finalidad de operativizar los Ejes de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032 para el primer quinquenio, con el objetivo de mejorar el acceso a los mercados, generar empleos dignos y contribuir a la mejora de las condiciones de vida de las personas productoras físicas y jurídicas vinculadas con la producción agrícola, pecuarias, pesqueras, acuícolas y agroindustriales del país. I. Lineamientos para el seguimiento del Plan Sectorial de la Política Pública 2023 -2027. Como parte del proceso de planificación, se debe realizar el seguimiento semestral y anual a la ejecución de las intervenciones definidas, para conocer el grado de avance de las metas según lo programado para cada año, los recursos presupuestarios ejecutados, las dificultades que se presentaron, y limitaron el avance, así como el logro de las metas. Para esto se elabora la siguiente metodología de seguimiento. Sepsa nombrará a un funcionario o funcionaria como enlace entre las instituciones con el fin de realizar sesiones de trabajo con el jerarca, el planificador(a) y los responsables de las intervenciones con el objetivo de conocer el avance de la ejecución de las intervenciones según el plan de acción establecido para tal efecto. 1. Nombrar el enlace (Sepsa) que dará apoyo a la institución. Ver: Cuadro de enlaces Sepsa. 2. Las instituciones (Jerarca) deberán nombrar el grupo de trabajo planificadores y responsables de las intervenciones 3. Programar las sesiones de trabajo con el jerarcas y equipo de trabajo 4. Elaboración del plan de acción por intervención. Ver: Matriz de plan de acción por intervención estratégica 54 5. Elaborar planes de mejora en caso de presentarse atrasos. Ver: Matriz de plan de mejora 6. Informes en el mes de febrero y agosto cada año. Ver: Matriz de seguimiento 7. Verificación en campo e informe de lo encontrado (Minuta) 1. Enlaces de Sepsa por institución Instituciones Enlace Sepsa 1. MAG Enlace 1 2. INTA 3. ONS 4. Clubes 4S 5. SFE Enlace 2 6. Senasa 7. Senara Enlace 3 8. Incopesca 9. CNP Enlace 4 10. PIMA 11. Inder 2. Matriz de Plan de Acción para la implementación de las intervenciones públicas Nota: Esta matriz debe enviarse en excel 3. Matriz del Plan de mejora para intervenciones con atraso22 Nota: Esta matriz debe enviarse en Excel II. Informe semestral y anual de seguimiento al Plan 22 La condición de atraso de una intervención está en función de las actividades y la fecha consignada en el Plan de acción de la intervención. Año Intervención Meta Indicador Actividades Fecha Responsable Observación 2023 1 1.1 1.1.1 2 1.1.1 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 N° Intervención Nombre de la intervención Indicador Acciones a realizar Responsable directo Fecha de cumplimiento 55 El informe de seguimiento consiste en el análisis y recopilación de información a medida que avanza la ejecución de las intervenciones incluidas en el Plan Sectorial, el instrumento central del informe es la Matriz de seguimiento que pretende facilitar el conocimiento del nivel del cumplimiento y avance de las metas establecidas y actividades planificadas durante el tiempo en que las acciones se van a desarrollar. El informe semestral y anual, se realizará de acuerdo con el formato (Matriz de seguimiento plan Sectorial 2023-2027) sugerido en el siguiente apartado. A continuación, se detalla la información que se considera se debe colocar en las columnas del instrumento: 1. Meta lograda. Incluir la meta alcanzada en función de la meta programada, en términos absolutos o porcentuales, según corresponda 2. Porcentaje de cumplimiento. Indicar el porcentaje de cumplimiento de la meta. Si el porcentaje alcanzado es inferior al programado, justificar detalladamente la situación en la columna desafíos u obstáculos o en un apartado adicional y aportar evidencia de lo realizado. 3. Presupuesto ejecutado. Debe indicar la fuente y el monto de los recursos ejecutados por la institución 4. Institución responsable. En cuanto al responsable directo, indicar el nombre completo del funcionario que lidera la intervención estratégica. 5. Sinergias: Indicar el nombre de las instituciones involucradas y colaboradoras en la ejecución de la intervención estratégica 6. Obstáculos encontrados: Indicar cuales limitaciones se presentaron para la ejecución de la intervención 7. Observaciones. Ampliar algún detalle relacionado con la intervención El informe debe contener un resumen de lo logrado y el beneficio para la población objetivo. Este resumen general pueden hacerlo en un texto aparte de la matriz y su objetivo es visualizar, con algún grado de detalle, los resultados vinculados con el valor público definido para la intervención estratégica. Finalmente, el informe debe ser remitido mediante oficio por el jerarca de la institución al director de Sepsa, en febrero y agosto de cada año del periodo. 56 A continuación, la matriz de seguimiento de las intervenciones estratégicas: Matriz de seguimiento Plan Sectorial Nota: Esta matriz debe enviarse en excel Eje política Intervención pública Objetivo intervención Indicador Meta del período y anual Meta lograda año 2023 % de cumplimiento de la meta Presupuesto ejecutado Institución Responsable Sinergias (articulación) Acciones estratégicas realizadas Obstáculos encontrados Observaciones 57 III. Abordaje regional del Plan Sectorial 2023-2027 El Plan será presentado en los Comités Sectoriales Regionales con el fin de que conozcan su contenido y visualicen el posible aporte regional con respecto a las intervenciones estratégicas contenidas en el mismo. Esto permitirá mayor involucramiento institucional, así como la canalización de recursos entre entes. Asimismo, los coordinadores sectoriales deberán invitar a los Foros Mixtos Regionales a la presentación con el fin de ampliar la cobertura de la divulgación mantener un canal abierto de comunicación y diálogo con los actores regionales. IV. Instrucciones del Ministro Rector En la sesión número 3 del Consejo Nacional Sectorial Agropecuario (CAN) del 2023, realizada el 4 de mayo del presente año, el señor Víctor Julio Carvajal Porras, Ministro Rector, instruyó a los jerarcas la prioridad de la ejecución de las intervenciones incluidas en el Plan Sectorial 2023-2027, también, señaló la importancia de los enlaces institucionales asignados por parte de Sepsa para el apoyo al seguimiento de las intervenciones desde el Despacho Ministerial. V. Lineamientos para realizar modificaciones al Plan Sectorial de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2027 Este lineamiento establece las pautas para realizar modificaciones al primer Plan Sectorial 2023-2027 de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2032. Entiéndase por modificación la adición, supresión o cambios en la redacción y programación de las intervenciones públicas, objetivos, acciones, indicadores, metas, presupuesto, ficha y valor público. El Lineamiento está conformado por las siguientes acciones: 1. El jerarca institucional realizará solicitud formal mediante oficio de los cambios, supresiones o adiciones al Plan, dicho oficio será dirigido a la Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria (Sepsa), adicionando la matriz indicada en el ítem 6 del presente documento, con el correspondiente acompañamiento del enlace del Plan Sectorial de Sepsa. 2. Las solicitudes de cambios, supresiones o adiciones que se presenten de febrero a mayo del año en curso, se resolverán 58 antes del 30 de junio y con la aprobación del Ministro Rector del Sector entrará a regir a partir del mes de julio del año en curso. 3. Las solicitudes de cambios, supresiones o adiciones que se presenten de agosto a noviembre del año en curso, se resolverán antes del 15 de diciembre y de ser aprobados por el Ministro Rector del Sector, su aplicación regirá para el mes de enero del siguiente año. 4. La Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria (Sepsa) presentará ante el Rector Sectorial las modificaciones, supresiones o adiciones al primer semestre antes del último día de mayo y antes del último día de noviembre para su respectiva aprobación y comunicará a las instituciones la resolución. 5. En el caso de tener una improbación por parte del Ministro Rector las instituciones podrán tener un espacio de un mes (días naturales) para realizar una contrapropuesta. 6. En el mes de julio y enero Sepsa realizará la actualización del documento del Plan Sectorial de la Política Pública para el Sector Agropecuario Costarricense 2023-2027 cuando corresponda. A su vez las instituciones realizarán los ajustes en sus instrumentos de planificación correspondientes. 7. Para solicitar modificaciones, supresiones o adiciones al Plan se debe completar la siguiente matriz: Variable a Modificar1 Programación o estado actual de la variable en el Plan Sectorial Variable propuesta Justificación técnica razonada y documentada2 1. La variable puede ser: intervención pública, Objetivo, indicador, metas anualizadas, presupuesto, ficha, fuente de financiamiento, Riesgo, valor público. 2. Documentada cuando corresponda. 8. Cualquier modificación, supresión o adición debe presentar la ficha técnica del indicador actualizada cuando corresponda. 59 9. Se podrán realizar solicitudes de modificación en el Plan Sectorial 2023-2027 desde el 1° de agosto del 2023 hasta el 31 de mayo del 2025. A continuación, cuadro con la programación de Mes Instituciones del Sector Agropecuario Sepsa Ministro (o) Rector Febrero Solicitud Recepción y análisis Resolución Marzo Abril Mayo Junio Julio Aplicación en Plan Sectorial Agosto Solicitud Recepción y análisis Resolución Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Aplicación en Plan Sectorial SECRETARÍA EJECUTIVA DE PLANIFICACIÓN SECTORIAL AGROPECUARIA