Decreto Nº 41578-MINAE ─ Modifica el Decreto Nº 36693-MINAET, que declara moratoria nacional para la actividad que desarrolle la explotación de petróleo

Artículo 1º—Regúlese el proceso y las acciones para impedir Artículo 10.—Rige a partir de su publicación en el Diario la prestación de los servicios inalámbricos de telecomunicaciones Oficial La Gaceta. disponibles al público al interior de los centros penitenciarios, Dado en la Presidencia de la República.—San José a los 10 de conformidad con las disposiciones emitidas en el presente días del mes de junio de dos mil diecinueve. Reglamento. CARLOS ALVARADO QUESADA.—La Ministra de Justicia

Artículo 2º—Cada operador será responsable de implementar y Paz, Marcia González Aguiluz.—El Ministro de Ciencia, Tecnología las soluciones técnicas en aras de impedir la prestación de los y Telecomunicaciones, Luis Adrián Salazar Solís.—1 vez.—O.C. N° servicios inalámbricos de telecomunicaciones disponibles al público 1405076977.—Solicitud N° 040-2019.—( D41814 - IN2019359296 ). al interior de los centros penitenciarios, en las frecuencias objeto de su título habilitante. Dichas soluciones podrán implementarlas por N° 41578-MINAE cuenta propia o por medio de un tercero previa coordinación con el Ministerio de Justicia y Paz. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Artículo 3º—Los operadores de redes y proveedores de Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA servicios de telecomunicaciones tendrán la posibilidad de escoger En el uso de las facultades conferidas en los artículos 140 las tecnologías por utilizar, en concordancia con el Principio de inciso 3), 18) y 146 de la Constitución Política de la República de Neutralidad Tecnológica, contenido en la Ley Nº 8642, Ley General Costa Rica; el artículo 187 de la Ley General de Administración de Telecomunicaciones, siempre y cuando se cumplan los fines Pública, N° 6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley de Hidrocarburos, establecidos por ley. N’ 7399 del 3 de mayo de 1994; la Ley Orgánica del Ambiente N°

Artículo 4º—Los operadores de redes y proveedores de 7554 del 4 de octubre de 1995; la Ley de Biodiversidad, N° 7788 del servicios de telecomunicaciones disponibles al público, tendrán las 23 de abril de 1998 y el Decreto Ejecutivo N° 38537-MINAE del siguientes obligaciones: 25 de julio de 2014, Reforma artículo 1° del Decreto Ejecutivo N° 1. Adoptar y aplicar las soluciones técnicas para impedir 36693 “Declara Moratoria Nacional para la explotación petrolera”. el funcionamiento de los servicios inalámbricos de Considerando: telecomunicaciones disponibles al público al interior de los I.—Que el artículo 121 inciso 14) de la Constitución centros penitenciarios. Política establece que no podrán salir definitivamente del dominio 2. Cumplir con los protocolos de ingreso, seguridad y uso de del Estado los yacimientos de carbón, las fuentes y depósitos de instalaciones establecidos por el Ministerio de Justicia y Paz, petróleo, y cualesquiera otras sustancias hidrocarburadas, pudiendo en el marco de la implementación de las soluciones, que ser explotadas solamente por la administración pública o por permitan el cumplimiento del objeto de este Reglamento. particulares, de acuerdo con la ley o mediante concesión especial 3. Colaborar con la SUTEL y con el Poder Ejecutivo en la otorgada por tiempo limitado. investigación de eventos relacionados con el cumplimiento II.—Que el artículo 1° de la Ley N° 7399 del 03 de mayo de del objeto de este Reglamento. 1994, Ley de Hidrocarburos, dispone que el Estado tiene el dominio 4. Velar por la continuidad funcional y operativa de la solución absoluto, inalienable e imprescriptible, de las fuentes y depósitos implementada, de petróleo y de cualesquiera otras sustancias hidrocarburadas

Artículo 5º—El Ministerio de Justicia y Paz, tendrá las existentes en el territorio nacional, sobre este el Estado ejerce siguientes obligaciones: soberanía completa y exclusiva o jurisdicción especial, a tenor del artículo 6 de la Constitución Política. 1- Determinar, vía acto administrativo, los centros penales que III.—Que mediante Decreto Ejecutivo N° 36693-MINAE requieren la implementación de soluciones, la prioridad con del 01 de agosto de 2011, se dispuso declarar una moratoria de la que deben ser abordados y la gradualidad de las acciones. explotación petrolera hasta agosto del 2014. 2- Facilitar a los operadores, la información necesaria disponible IV.—Que por resolución N° 2013-3091 del 06 de marzo para el diseño, implementación y gestión de las soluciones del 2013, la Sala Constitucional respecto al Decreto Ejecutivo N° respectivas. 36693-MINAE señaló: “De manera que la moratoria establecida 3- Facilitar el acceso seguro a las instalaciones para el diseño, en el Decreto impugnado, responde plenamente a la protección implementación y gestión de las soluciones respectivas. del ambiente y, concretamente, en un sector del cual ésta Sala ha 4- Proveer bajo su propio costo los puntos de acceso seguros a considerado que debe observarse un especial rigor. (...) Corolario energía eléctrica y su suministro, así como la puesta a tierra, de todo lo anterior es que el Decreto impugnado no incurre en según los requerimientos de la solución técnica. violación del principio de jerarquía normativa ni de la reserva 5- Dotar y habilitar todos los espacios necesarios para la instalación de ley, por cuanto no’ está modificando ni alterando el régimen de los equipos e infraestructura complementaria existente, que jurídico de los derechos fundamentales; se trata de una norma de contemple la solución a implementar, según el diseño técnico y autorestricción para el propio Poder Ejecutivo para el ejercicio de criterios de seguridad proporcionados por los operadores. una potestad discrecional que, de ninguna manera, deja sin efecto 6- Determinar los protocolos de acceso y seguridad necesarios la Ley de Hidrocarburos, de la cual se deriva, en concordancia con para la implementación y mantenimiento de las soluciones. el artículo 50, la posibilidad de que la Administración otorgue o 7- Definir una contraparte con el fin de coordinar la ejecución de deniegue concesiones, o las limite de modo temporal..(...).” las acciones y contingencias con los operadores. V.—Que por Decreto N° 38537-MINAE del 25 de julio de

Artículo 6º—Los operadores serán responsables en caso de 2014, se establece la extensión del plazo de la moratoria petrolera falla técnica de la solución instalada, mientras que el Ministerio hasta el 15 de setiembre del 2021, para la actividad que tenga el de Justicia y Paz, será responsable de los daños ocasionados a los propósito de desarrollar la exploración y explotación de los depósitos equipos por vandalismo a lo interno de los centros penitenciarios. de petróleo en el territorio nacional continental y marino. Pág 6 La Gaceta Nº 130 — Jueves 11 de julio del 2019 VI.—Que nuestro país se ha propuesto sentar las bases de II.—Que la administración Alvarado Quesada, ha elaborado una nueva economía verde del siglo XXI, que promueve el uso y un “Plan de Descarbonización Compromiso del Gobierno del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en aras de cumplir Bicentenario”, el cual está siendo utilizado como la base para la con los compromisos adquiridos en la agenda 2030 de desarrollo. construcción del Plan Nacional de Desarrollo e Inversiones Públicas VII.—Que en el Plan de Descarbonización 2018-2050, Costa (2018-2022), y el Plan Estratégico Costa Rica 2050 (Estrategia de Rica ha declarado su aspiración en ser una economía moderna, verde, Largo Plazo), lo cual alimentará el sistema de ambición y transparencia libre de emisiones, resiliente e inclusiva, que requiere un balance del país, y será la base para la actualización y mejora de nuestras entre la visión de largo plazo y acciones inmediatas para transitar próximas Contribuciones Nacionalmente Determinadas o NDCs. hacia una economía verde, que promueva el uso y aprovechamiento III.—Que las acciones de dicho plan se presentan en 10 ejes sostenible de los recursos naturales. sectoriales con paquetes de políticas en tres periodos: inicio (2018- VIII.—Que las acciones de dicho plan se presentan en 10 ejes 2022), inflexión (2023- 2030) y despliegue masivo (2031-2050), así sectoriales con paquetes de políticas en tres periodos: inicio (2018- como 8 Estrategias transversales para potenciar el cambio. 2022), inflexión (2023- 2030) y despliegue masivo (2031-2050), así IV.—Que estos 10 ejes trazan rutas de cambio en las áreas como 8 Estrategias transversales para potenciar el cambio. claves para revertir el crecimiento de emisiones de gases de efecto IX.—Que estos 10 ejes trazan rutas de cambio en las áreas invernadero, así como fomentar la modernización y dinamización claves para revertir el crecimiento de emisiones de gases de efecto de la economía bajo una visión de crecimiento verde. invernadero, así como fomentar la modernización y dinamización V.—Que para consolidar este proceso de cambio de la economía bajo una visión de crecimiento verde. transformacional, se requiere modernizar la institucionalidad, el X.—Que para consolidar este proceso de cambio marco fiscal, el sistema educativo bajo enfoques integrales, con transformacional, se requiere modernizar la institucionalidad, el consideraciones sociales, financieras, ambientales y tecnológicas marco fiscal, el sistema educativo bajo enfoques integrales, con que se buscan abordar con las estrategias transversales, lo cual consideraciones sociales, financieras, ambientales y tecnológicas alimentará la actualización y formulación de nuevas políticas que se buscan abordar con las estrategias transversales, lo cual sectoriales, y el sistema de inversión pública del país. alimentará la actualización y formulación de nuevas políticas VI.—Que por tales razones, mediante Decreto Ejecutivo sectoriales, y el sistema de inversión pública del país. N°41561-MP-MINAE, publicado en el Diario Oficial La Gaceta, XI.—Que por tales razones, mediante Decreto Ejecutivo Alcance N° 40 del 20 de febrero de 2019, se emitió la Declaratoria N° 41561-MP-MINAE, publicado en el Diario Oficial La Gaceta, de Interés Público y Nacional del “Plan de Descarbonización Alcance N° 40 del 20 de febrero de 2019, se emitió la Declaratoria Compromiso del Gobierno del Bicentenario”. de Interés Público y Nacional del “Plan de Descarbonización VII.—Que el Gobierno de la República considera de importancia Compromiso del Gobierno del Bicentenario”. que el Plan de Descarbonización Compromiso del Gobierno del XII.—Que la planificación para la descarbonización, guiará Bicentenario sea un instrumento oficial que permita su implementación el proceso para establecer la ruta entre las metas actuales y el 2050, mediante la coordinación desde la Presidencia de la República, con en congruencia con el cumplimiento de los objetivos de la Agenda apoyo del Ministerio de Planificación MIDEPLAN, el Ministerio de 2030 y del Acuerdo de París. Ambiente y Energía MINAE, y el Ministerio de Hacienda. Por tanto, XIII.—Que a efectos de ser congruentes con las metas del país, Decretan: se hace necesario extender la fecha establecida para la moratoria nacional para la actividad que tenga el propósito de desarrollar la “Oficialización del Plan de Descarbonización Compromiso exploración y explotación de los depósitos de petróleo en el territorio del Gobierno del Bicentenario” nacional continental y marina, en consonancia con la visión y acciones Artículo 1º—El Poder Ejecutivo, consciente de la importancia establecidas en esta materia en los Gobiernos de los Expresidentes que genera para la sociedad el uso de tecnologías limpias, aspirando Pacheco de la Espriella, Chinchilla Miranda y Solís Rivera. Por tanto, a ser una economía moderna, verde, libre de emisiones, resiliente e Decretan: inclusiva, oficializa el “Plan de Descarbonización Compromiso del Gobierno del Bicentenario” como instrumento para trazar las rutas de “REFORMA AL ARTÍCULO 1 DEL DECRETO cambio en las áreas claves para revertir el crecimiento de emisiones 36693-MINAET DEL 01 DE AGOSTO DE 2011” de gases de efecto invernadero, así como fomentar la modernización

Artículo 1°—Refórmese el artículo 1° del Decreto y dinamización de la economía bajo una visión de crecimiento verde. 36693-MINAET del 01 de agosto de 2011: Artículo 2º—El documento oficial que contiene el Plan de “Se declara una moratoria nacional hasta el 31 de diciembre Descarbonización Compromiso del Gobierno del Bicentenario de 2050 para la actividad que tenga el propósito de desarrollar puede ser accedido vía web a través de la siguiente dirección: https:// la exploración y explotación de los depósitos de petróleo en el cambioclimatlico.go.cr/ o bien, en formato físico, cuyo documento territorio nacional continental y marino.” estará disponible en la oficina de Dirección de Cambio Climático

Artículo 2°—Rige a partir de su publicación. del Ministerio de Ambiente y Energía.

Artículo 3º—Rige a partir de su publicación. Dado en la Presidencia de la República, a los veinticinco días del mes de febrero del año dos mil diecinueve. Dado en la Presidencia de la República, 24 días del mes de febrero dos mil diecinueve. CARLOS ALVARADO QUESADA.—El Ministro de Ambiente y Energía, Carlos Manuel Rodríguez Echandi.—1 vez.—O.C. N° CARLOS ALVARADO QUESADA.—El Ministro de Ambiente 140577002.—Solicitud N° 006-2019-SET.—( D41578 - IN2019359317 ). y Energía, Carlos Manuel Rodríguez Echandi.—1 vez.—O.C. N° 140577002.—Solicitud N° 005-2019-SET.—( D41581 - IN2019359328 ). N° 41581-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ACUERDOS Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGIÍ MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA En uso de las atribuciones que les confieren el artículo 140 de la Constitución Política en sus incisos 3)y 18); el artículo 28.2b de N° 57-2019 AC.—Siete de mayo de dos mil diecinueve la Ley General de Administración Pública N2 6227 de 2 de mayo de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 1978 y sus reformas; Y EL MINISTRO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Considerando: Con fundamento en los artículos 140, inciso 2) y 146 de la I.—Que nuestro país se ha propuesto sentar las bases de una nueva Constitución Política de Costa Rica, 12 inciso a) del Estatuto de economía verde del siglo XXI, que promueve el uso y aprovechamiento Servicio Civil, la Resolución N° 13128 de las ocho horas treinta sostenible de los recursos naturales, en aras de cumplir con los minutos del veintinueve de abril del dos mil diecinueve del Tribunal compromisos adquiridos en la Agenda 2030 de desarrollo. de Servicio Civil,