Decreto Nº 35.993/MINAET - Crea la Comisión Técnica para la Gestión de la Reserva de Biosfera Agua y Paz de Costa Rica

La Gacela N" 100- \larles 25 de mayo del 2010 N° 3.'ilJlJJ-MINAl-'T EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO O[ AMBl[NTE. [NCRGlA Y Tl-'I ECOMUNICACIONl-'S Pág3 En e jerc1c10 \k la; foculladeb que no~ coníkren los incisob 3) y 18) del artículo 140 y 146 de la Cons11tuc1ón Política. C '011:ndfn.mdo lº-Que el Programa ;obre el Hombre y la Biosli::ra (J\.IABJ. IUe creado en el año 1970. como un programa mterdisciplmar10 a largo plazo de la Organinción de las Naciones Unidas p,ira la h.lucació11, la Ciench1 y la Cultura (UN~.SCOJ 2º-Que el Programa sobre el Hombre y la B10síi:ra (M.'\B) se centra en acm idades de 111vestigac1ón. formacion. monitoreo y educación. tendientes a la busqucJa de la compcnsacion y el c4u1hbno mediante la responsabilidad humana. que garantice la conservación de la biodi1ersidad y el uso racional de los recursos naturales paia el meJoramiento del hienestar social y económico de las poblaciones 3"-Que para tal efecto cuenta, desde hace varios mios, con la Red Mundial de Reserva, de Biosfera que utiliza como whículo para compartir conocim,cntos. promover la 111vcstigac1ón, educación y formación. y fomentar la toma de decisiones participativa. con el objetivo de garantizar todos los aspectos de la sostenihtlidad med1oamb1ental, económica y socrnl 4º-Que el Programa ;obre el Hombre y la Bw;kra (MABl por intermedio de esta Red Mundial de Reser'"as de Giosfrra. abarca 53 l s1t1os en m:ís de Hl5 países. con diversos tipos de ecos1<;1emas que van desde montañoso; a marinüb. abÍ como pai;a¡e; rurales y urbanos. 5"-Que el concepto de Reservas de B1osfera se desarrolló por primera 1e1 en el ai1o 1974 y tue revisado en 199~ cmmdo la Conferencia General de la LTNESCO adoplú el J\.larco fa!alutar10 y la Estralegia de Sevilla parn Reservas de B1osfera. 6"-()ue las Reservas de Riosfcra proveen oportunu.ladcs adaptadas al cornexlo de los d1!i::renles países. 4ue penrnlen combmar el conoc1m1enlo c1entítico con modalidades de gobe1nanza. a fin de reducir la pérdida de biodivcrs1JaJ. mejorar la calidad de v,da Je las personas. elevar las condicione:, :,ociales, econúm1ca:, y culturales, nece:,aria:, para un medio amh1ente sosten1hle 7"-()uc las Rescr1·as de R1usfcra también pueden servir como sitios de demostración y aprendizaje en cuanto a la educación parn el desarrollo sostenihle. en el marco de las Naciones I liudas 8"-()ue a las Reservas de R1osfora se les debe brindar un papel protagomce. en virtud de los aspectos apuntados y del rol intersectorial e interinstitucional/organ1zac1onal que ésta, desempdian Lo anterior en pro de la aphcacion de los principio, establecidos por la lJNESCO. relac10nados con el desarrollo, la con;~rvac1ó11 y el co11oc11ni~nto: todos ellos íntimamente ligados con las acciones de mu1gac1ón y adaptación al cambio climático 9º-Que la Rebeí\-a de B10bíáa Agua y Pal, designada por la UNESCO a finales del a1lo 2007. (que comprende en su totalidad los cantones de Guatuso, l.os Chiles. San Carlos, Alfaro Ru11. parte de lus canlones de U pala, T1larán y Sarap1qoi. abÍ como la totalidad del D1~Lrilo de Monteverde del Canton de Puntmenasl ha sido decla1ada prototipo carbono neutral. Jcntru del marcu de la Estrategia Nacional Je Cambio Climat1co de Costa Rica. 10.----Que la Reserva de Biosfera Agua y Paz füe seleccionada mediante Acuerdo entre la Cátedra UNFSCO y Sitios de Patrimonio Nmural y Mixtos y la Resen a de Giosfera Agua y Paz. como la sede en donde se impartirá esta C:íted1a: en el contexto de un proyecto piloto en el que participarán además. la Cátedra UNESCO en Desarrollo Sostenible y Educación Ambiental del Pais Vasco y la Reserva de B1osfera de Urdaibai en España. a,1 como la Cátedra IJNESCO Sur/Sur, Cooperacion al Desarrollo Sosle111ble y la lulura Re:,erva de Bioslern J\.1ara jú en Brasil. 11 -Que dentro de este contexto. es necesario coordmar y gestionar en la Resen·a de B1osfera Agua y Paz. las actividades producm·as. de conservac1ún de lob recursos naturales y de conocurnenlo, de manera que faciliten una articulación de los esfuerzos que realizan las instituciones publicas. las nrnnk1palidades. la, empresa pnvadas y las orgarnzacione, d~ la población, lo anlerior con el objeto JiJndamenlal de promo1·er el desarrollo sostenible conforme el compromiso asumido con la UNESCO l'íig-1 La Gacela N" 100- l\larles 25 de mayo del 2010 12----Que para implemenLar y IOnakcn d modelo tle la Reserva tle Biosfera Agua y Paz. é,La requiere {;egún lrneamiento, e,Labkc1tlo, por la UNESCOL tle una plmaforma de íuncwnamienlo d<'cLiva, que ;ea part1cipali\·a, li.mcwnal y permanente, capaL de aglutrnar a Lotlos lo, ;edore; y adores rekvanles pre;entes en el ilrea geogril/ica de la Reser\a 13º----Que los órganos que se constituyan para la ge,t1ón tle la Reserva de Bioslern Agua y PaL com,1tlnar(111 parn su accionar, las reeomendac1ones y lineamientos promulgados en la 1-'strateg1a de Sev,lla y el l\1arco 1-'statutano de la Red Mundial de Reservas de R1osfcra adoptados por la Cnnfcrcnc,a General de la I INFSCO en el ano 1995. as, como los obJct1vos incluidos en el Plan de Acción de l\fadnd del afio 2008 Porlanto, f)~("RHAN: CRL'IR L'I COMISlON T[CNIC'I P.'IR.'I LA GE~ TIÓN O[ LA RE~CRVA OE BlOSITRA AGIL'I Y PAZ OE COSTA RICA CAPÍTULO 1 Definiciones Articulo Iº En el presente Decreto se emplearán las siguientes abreviaturas con su respectivo s1g111ticado: Comisión Técnica; Com1hión Téc111ca para la Gesuón de la Reserva de Biosfera Agua v PaL de Costa Rica Ó~ano C~n~ullho: Órgano Consull1vo de la Reser\'a de Biosláa Agua} PaL Comité I\IAB: Comité Nacional sobre el Hombre y la Biosláa. Programa 1\1.\R: Programa sobre el Hombre y la R,osfrra l\linistro Rector: Mi111stro Rector del Sector Ambiente. l'ncrg1a y Tekcomumcaciones I\IINAET: Mimsteno de Ambiente, Energía y Telecomunicac1ones. SAET: ~ector .'lmbiente. Energía y Telecomunicac10nes RI\IRB: Red Mundial de Reser.-as de B1osfern CAPÍTULO 11 De la constitución y deberes de la Comisión Técnica para la Gestión de la Reserrn de Biosfera Agna y Paz de Costa Rica Articulo 2º-Se crea la Comisión T¿cnica para la Gestión de la Re~erva de Biosfera Agua y Paz de Costa Rica, que en adelante se denommarú la Comisión Técnica, adscrita al Sector Ambienl~. Energía y Telecomu111cac1one,, bajo la Rectoría del Mi111~tro Redor. ente que ,erú responsable d~ promover el desarrollo sostenible me 1orando su capacidad de gestión, a través del establecimiento y lortalernrnento de canale; de conmn1cación y coordinación entre instituciones (Sedonales, regionale~. mumc,palcs y orga111nc,ones ,Je la poblacion ). Articulo 3"-1.a Comisión Tccn,ca tendra como función la promoción del desarrollo sostcmblc. a trav~s del establecimiento y fortalcc,m,ento de canales de comumcac,óo. cnordinac,ón y articulación de los csfocr70S que rcal,nn las 111st1tuc1011cs públicas. mumc,palidadcs, empresas pn\'adas y las nrgam1ac1oncs de la poblacion I o antcnor con el propósito de mejorar la gestión ,Je las act1\1dades product,v,1s. de conservación ,Je los recursos namnilcs y de dcs.mollo del conocimieoto. en el área gcográtic,1 ,Je la Reserva de Biosfera ,\gua y Paz Artículo --1''-la Com1s1ón Tecnica continuara desarrollando. en su area geográfica. las acciones ··Carbono Neutral". conforme al acuerdo de compromiso esrnblec1do para algunos cantones del terntono de la Reserva de Biosfe1aAgua y Paz. en función de lo que plantea la Estrategia Nacional de Camb10 Clunatico y la propuesta de! Gobierno. de conve111r a Costa Rica en un país "Ca1bono NeLitrar· al m\O 2021 CAPÍTULO 111 De la organización e integración de la Comisión Técnica para la Gestión de la Reserrn de Bio~fcrn ,\gna }' Pa.-: de Costa Rica Articulo 5"-1 a Com,s,ón Téco,ca estará mtcgrada por un grupo mtcrdisciplmano de pcrsnoas, las cuales scran designadas vía convenio por una o vanas de las lnst,tuc,oncs que conforman el Sector Ambiente. l-oergia y 'l"clccomuo,cac,ones. otras 111st1tuc1011cs p(1blicas, mt1111c1pal1dadcs. empresas del sector privado u organi1acioncs de la poblacion. Articulo fl"-La Comisión Tecnica contará con un Director. conforme a lo estabkc1do por la lJNESCO para las Reserva, de B1osfera Sera designado por el Mmistro Rector de! Sector ,'lmbiente. Energía y Telecomumcaciones. por un plazo de cuatro aclos y tendrá en terminos generale, las s1gu1entes funciones· a. D111g11 al personal de la Comisión Técnica b. Participar en ~I seno del Comité MAB. c. Coordmar al Organo Consultivo d. Representar a la Comisión Técnica y a la Reserva de B1osfera Agua y Paz en act1'"idades oficiales y ante autoridades nacionales y organismos mtemac1011ales. e Gestionar recursos logísticos y humanos para el logro de los obJet1Yos y metas de la Com1s1ó11 Técnica y del Organo Consultivo. l\fanten~r mío miado al M1perior jerárquico d~ las acciones l avance, de la Re~erva de Biosltra Agua y Paz, a:,i como de w divulgación a los d1 láentn adore, qu~ interactúan en su temtono Articulo 7°-EI D1redor tle la Comisión Téc111ca dependerá del Mumtro Rector del Sectur, quien podrá delegar esa función en el Viccmmistro de Ambiente del MINAFT Articulo 8º-La Comisión Térnica confomiarú un Órgano Consultivo. con la finalidad de dar respuesta a las responsabilidades que se den\an de los principios de con,ervación. de,arrollo y conocimiento establecidos por la IJNESCO CAPÍTULO IV De las funciones de la Comisión Técnica para la Gestión de la Reserva de Biosfera .--\gua,. Paz de Costa Rica Articulo 9"-Dc sus funciones. a Impulsar las polit1cas para la implcmcntac,ón de estrategias. planes. progrnmas y proyecto, en la Reser\'a de B1oskra Agua } PaL, en correspondencia con las políticas nacionales y los lineamientos emitidos por la UNESCO en esta materia. b. Coordinar con el Co1111te MAB de Cosrn Rica todo lo referente o las accinoes y acucr,Jns que ambas 111srnnc1as impulsen en pro del desarrollu de la Reser\ a de Bio;kra Agm1 y PaL. e Fommlar a travé~ de proce,o; de pla111ficación part1c1pat1\'a, el Plan de Acción para el Desarrollo Soste111ble de la Reserva de B1osfera Agua} Paz. el cual sera ejecutado por los d1s11ntos sedrnes públicos \ pri1a,Jos imolucrados. d Flaborar el Plan de TrubaJo y el Presupuesto Anual de la Rcser\'a d~ Biosfera Agua y PaL los cuales debenin ;er aprobados por el M1111stro Rector o su representante. e Cestionar recursos financieros ante instituciones públicas. organismos de cooperación mternacional o empresas pnvadas. según corresponda para la puesta en marcha del Plan de Accion para el Desarrollu Sostenible de la Reser\'a de Biusltra Agua y PaL. f. Coordinar y promover la formulación, negociación e implementación de proyecto:, orientados al de:,arrollo del conocim1~nto. la product1\·1dad soste111ble y la conser;ación de la Reserva de B1osfera Agua y Paz g. Re,ilinr el seguimiento v la cqiltmción ,Je la cjecucion de programas y proyectos que se impulsan a través del Plan de Acción para el De,arrollu Sostenible de la Reser\'a de Biu,láa Agua y PaL. h. Velar por el cumplimiento de los compromisos País en el tema de reser\'a de biosfe1a Part1c1par en micmmw; de desarrollo sostenibk que solicite el l\llNAFT, en el marco de gestión del tcrritono de la Reserva de Biuskra Agua y PaL. Apoyar y facilitar. cuando se considere pertinente. a entidades que realicen i111cia11vas de desarrollo sostenible en el marco de gestión del terntono de la Reserva de Biosfera ,\gua v Paz. k Con\'l1car. coordinar y dar scguim,eoto a(úriano Consultivo y otros órgano; cunst1tL1ido; pur la Cu~1isiún T éc111ca. PrornuYer la coordrnac1ún lnter - 111st1tm:1onal. mu111cipal y orga111zac1onal. con el propósito de impulsar la fommlac1ón y eJecución de proyectos que se encuentren en el Pion de Acción paro el nesarrollo Sostenible de hi Rescrv,1 de 8,osfcra Agua y P,11 111 Representar a la Rcser\'a de Riosfrra Agua y Pa1 en act1Y1dadcs oíicrnleh d~ carácter naciunal e internacwnal n. Implementar un sistema de mo111toreo y evaluación de las act1Y1dades e¡ecurnda, 11. Presentar anualmente al Mmistro Rector del Sector .'lmbiente. Fncrg,a y Tdecomunicac,oncs. un mforme de actividades ejecutadas. CAPÍTULO V De la integración~· funciones del Órgano Con~ultiw de la Reserrn de Biosfera Agua y Paz Articulo 10.-De su integración. a [l Ó1gano Con,ultl\o al que se refie1e el artículo 8'' estará (onformado por un representante de cada una de los sigU1entes sectores o subsectores. localizados dentro del territorio de la Reserva de Riosfrra Agua y Pa1. de la s1gu1cotc manera El Director de la Com,sion Técrnca, quien lo coordinara Un representan le de las municipalidades Un representante de orga111zac1ones del sector turismo 1.ln rep1esentante de orgamzac10nes del sectrn comunal \Jn representante de orgamzac10nes del subsector conscrvacionista Un representanle de urga111zac10ne, del ;ub;ectur fore,1al Un representante de orga111zac1ones del sector agropecuario Un representante de orga111zac1ones del sector energía \Jn representante de orgamzac10nes del subsector agua Un representante de nrgamnc1011cs del sector cultura Un representante de entidades del sectur académ1cu u c1entiíico. b De acuerdo a necnidade, e,pecificas. la Com1;iún T¿c111ca cuando lo considere relevante p~ra el cumplimiento de sus objetivos y metas podra mcrnporar en el 01gano Consultirn al representante de algún otro sector o subsector e Con la finalidad de cumplir con In sdlalado en los puntos a y b de esle m1,mu artículu, la Com1,1ón Técnica m~tlrnnle 111\1lac1ón escrita convocará a los sectores y subsectores correspondientes a una reunión general para elegir a cada represemante d. Cuando as1 se requiera y en calidad de asesona. la Comisión Técnica m\'ita,rá a los representantes de instituciones públicas a las scsinoes del Organo Consultivo. cunlüm1e corre;ponda ,egún los lres principios establecidos por la UNESCO para reserva, de bio~láa. rdac,onados con desarrollo. conserYacion y conoc,micnto. La Gacela N" 100- \larles 25 de mayo del 2010 Articulo 11 -De sus funciones. a Coa<lyu"ar con los mecanismob <le coor<linac1ón propuebLos por la Com1s1ón Técnica, de manera que faciliten el uso adecuado dd territorio de la misma. acorde con los cr1ter1os y prmc1pios establecidos por la UNESCO a través de la Red Mundial de Reser\'as de Biostern h. Participar en la dahorac1ón dd Plan de /\cc10n parad Desarrollo Sostenible Je la Reserva <le Rioskra Agua y l'a7. e Conueery apoyar la implcmentnc,ún del Plan de TrabaJo Anual de la Rescr\'a de Rioskra Agua y Pa7 d. Impulsar y proponer proyedos qu1: potencien la~ rnpacidades de las orga111,:acm11es. gobiemob locakb e inbtituciones y empre;as que realizan acl1vida<leb producuvab en armonía con la naturaleza e. Apoyar y participar en i111ciat1\'as que promuevan otros entes. dentro dd marco de gestión de la Reser.·a de 810s fera Agua y Paz siempre y cuando estén onenrndas a la conseffación del ambiente: promuevan el desanollo humano ,osternhle [ Emprender acc10ne,. en coord111ac10n con d1fere111es actores. que permuan una me,1or aplicación de las técnicas agrn-conservacionistas para la protece,ón <lcl recurso h1<lrico en el tcmtono de la Rescr\'a <le Riosfrra Agua y Pa1 g Promover y participar en procesos de eapacitación y activ,Jadcs relacionada, con la gestión de resen·as <le b1o;kra. h SubLentar d intercambio de e,;penencias y conoc11111ento; de s1slemab Je producción sostenible. que lleven a cabo <liferemes organizaciones presentes en la Reserva de Biosfera A¡rna y Paz de Costa Rica CAPÍTULO VI Del presupuesto Articulo 12.-Para apoyar y garanl1Lar la gestión de la Co1111b1Ó11 T ic111ca. d Mi111~teno de Ambiente, Energía y Tekcomu111cac1ones. LOmani las previsiones financieras correspondientes. Articulo 13 -las lnstuuc10nes que conforman el SAET. podrán de acuerdo a sus pos1b1hdades presupuestarias apoyar financieramente a la Com1s1ón Técnica en el cumplimiento de sus fines CAPÍTULO VII Transitorios Transitorio I -En un plazo de seis meses a partlr de la puhlicac1ón del presente decreto e1ecut1vo. d M1111stro Rector dd S.\ET deherá elahorar un Reglamento que normará todo lo rdac10nado con la organiza(1Ón y funcionam,entu <le la Reserva de Riosfrra Agua y Pa1 de Costn R,ca Trans,tono 11 -1.os con\·cn1os inter111st1tue,onal~s v cartas firmadas por el Mi111s1ro Rector del SAET para la crcae1ó11 y apoyó a la oficina del Plan <le Acción para el Desarrollo Sostenible <le la Región Huetar Norte (PADE5). 1mmLe11dn'm bll vi!!enc1a para los lines del pre~ente <lecrdo. Transitorio lll.-Para ekclos <le or<lenar y coordmar el funcionamiento de las Resen as de B1osfern en Costa Rica. en el ámbito de lo dispuesto por la UNESCO. el Mi111stro Rector dd SAET normará a trav¿s de la Dirección de Pla111ficac1ó11 del MINAET dentro de su competencia sectrn ial. en un plazo no mayor de 90 días naturales a pamr de la fecha de puhhcac10n del prestnte deaeto eJecutl\o. lo refrrente al Comité Nac10nal del Programa Homhre y la Bioslera (MAB) ·rrans,tono IV-Mientras se reglamento lu señalado en el 1·ransitono 111 los representantes dd l\HNAET en el Comité MAR d~ Costa Rica. serán los nirectores de las Reser.'as de Riosfora. Agua y Pa1. 1 a Amista<l y Cordillera Volcánica Cenlral Arliculo 14-Rige a parlir de su publicación en el Drnno Olicial La Gacela. Dado en la Pres1<lencia de la República ~5an Jo;¿, a la~ nueve horab del \ei111isé1s <le febrero <lel at'io dos mil diez. ÓSCAR AR!AS SÁNCHEZ.-EI M1111stro de Ambient1:. Energía y Telecomu111cac1ones, Jorge Rodrigue,: Qu1rós -1 ve¿ --O C Nº 9454 Solicitud Nº 221-11.----C-214000.----1035993-JN201 00-102-14 J Pág 5