Decreto Nº 35.446/MEIC - Modifica el Decreto Nº 25.234/MEIC, Reglamento a la Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor

N" J5.J---16-lv1EIC EL /'RESIDENT£ DE LA REf't°IBLICA Y EL l\11Nl:-iTRO DE ECONOJ\liA. INDll'-i'.TRIA Y COMERCIO En usn Je lei~ facultades cnnfrricb~ en Ins incisns 3) \ 18) del artkul1, 1--10 \ cl articulo 1.J-6. dc la Constituci1 Politica dcl 7 ~le ml\icmhrc Jc 19.J-9: los artirnlo~ 25. 27 111<:1~0 1) ,. 2H inci:m 2.h) de la Le,· (ienernl de In .\dmini~trnci(1n P\1hlirn. Le,· N'' 6227 <lei 2 de mn:,n de 1978: la Le: Orgi111ica Jel l\1ini,terio Je h:11nomic1. lndu.,tria: Comercio. l.e: N" (,05--1 del 1.J- de junio de 1977: su, refonrns: el Reglamento a la Le: Org, ica dcl l\lini~tcrio de Econolllia. lnJustriu, Colllcrcio. Dccrcto Ejccutho N•' ."\2.J-75 del IS de ma:o del 2005: ~us r~fornrn~: la Le,· de Prnnioci(m de In Competencia:, Defrn~n Efrdi1 a del Con~umidor. Le: N'' 7--172 del 20 de Jiciembrede l'N--1: el Reglamenlo a la l.e: de l'romociim de la Competencia 1 Defrn~a Et'ectil cl Jel Cnnsumidnr. Decrdo Ei,:cutil n N" 2523--1 del 25 Je ~nero de 1996 : ~us reforma~. Y. ( ·011sidert1mlo l"-()uc cl l\linistcrio Jc Economia. lnJustriu: Colllcrcio (I\IEll J ,. las l 1nidndes ti11Kionak~ que lo integrnn. cuentan con 1m marco kgal su~tentado en Ill I .ey N" 605.J- de cila. puhlirnda en d f1iario Oficial /.<1 (imert1 N" 11') del 23 de junio de 1977· :, en ,u Reglamenlo. l)ecreto Eiecuti1 n N" 32.J-75 suprn mencionc1d1,: sus reforma,. el cual tl1e puhlicc1Jn en cl Diario Oficial Lu ( iucew N" 1--16 <lei 29 Jc julio Lkl 2005 2"-()uc mcJiantc Dccrcto Eiccuti\\1 N-,. 3."\29--1-MEll <lei 25 Jc julio de! 2006. puhlieado en el DiariO Oficial La ( iuccru N'' 165 del 29 de agn~to del 2006. se cren la Direcci(in de Cnmpd1ti1 idnd en el l\lin1~terio de 1-.conomia. lndu~lria: Comercio. mediante reforma al Reglamenlo a la Le: ( lrgimica Jel MEIL" Je ~uprn cita. enccirgada Je resol\er: asesorar al Despc1chn lv1inisteric1I: dema~ Dependencia~ del l\1EJC en todns aquellos aspcctos rclacio1rn<lo~ con cl tircu ccontimicu. Y'-()ue medrnnte 1Kuerdo N'' .>--IS-P del 12 de mn iemhre del 2007. puhlicado en el Diario Oficial La (iun'IU N" 13."\ del .J- de diciemhre del 2007 el (iohierno de la Repuhlica de Cmta Ri,;a. ~eparo la, funcione., que corre~p11n(.kn al c1~pe,;t11 de rnrnpdili1 idad en Im enfoque, de an,ili~i., econl'lmicns. asign, dnle estos ultinw,. cl una Direccii,n de £studios Econ1\111icos. 1"-()uc c~ inter<:~ dcl (iohicrno de la Rcpl1blica Jc Costa Rica. mejornr Ins procesn~ de illle~t1g<Kione~ del mercndo. an(1l1~is de co~tos. e.,tudio., Je ahci~lecimienlo : 11lrm que permilcm plantecir medida, pcira pre1er situacinnes que pueJan impactcir en fonna negati\a el descirrollo norlllal de la produccilin :, cl mcrca<lo nacional. quc coad:, LI\ cn en la tom a Jc J..:cbioncs quc contribu:, an a lllcnguar cl cfccto ..:n la cconomia nacional 5"-()ue en am~ de brindnr cnhere1Kin a I ordenamientn 1uridicn, (.'nn ello lograr una me ior apli,;aciim e interprda,;ion de la~ norma, c1mle;1ida., en el l)ecrdo l-.i,:,;uli\11 N" .12--175 tle marrci~. re.,ullci nece~ario. tleroc:cir el Decretn Ejecuti"\(1 N" 3329--1-l\lEIC de supra cita. :, crear en Sll lugctl· turn Dir..:ccilin dc EstuJio~ Ecomimicos. quc sea congrucntc con las funcioncs. objctiH1s: meta~ plantcaJos en cl Plan OpcratiH1 lnstitucional. acordc con In nplicaci(m de una correctn t<:rn1ca juridK<I. 6°-Que mediante el oticio N" DM-105-09 de frcha 19 de fehrero del 2009. el l\1ini~terio Je PlanificaciOn Nacional v Polilica Fcon(unica. pmcetli(i a registrar la mot.lificacitin int.licada. t.le· conformitlad con las disposiciones nnrmati1 c1s \ igente~. 7"-()uc conform..: lo cstahlccc ..:I articulo U J..:I Dccrcto Ejccuti\\1 N" ."\2.J-75. publicado en Lu (iuccra N" I.J-6 <lei 29 de iulio d°el 2005 "'Reglamento a In Le: Orglmica del Mini~terio de Ecnnomia. lndu~tria ,. ( ·11rner,;i11 en lo ,uce~i\ o 1\1 El(· el l)eparlarnenl11 Je l'r,icliec1~ de ( ·omercio I )e~leal : I\ kdidci~ de Sah aguardia. e~ el enecirgado. denlro de la e~lru,;tura nrganica del MEil'. de a~esnrnr e instrnir In, prncedimientos en materia Jc Jumping. subsiJio~ ..: imposici(in J..: m..:di<la~ Jc ~al\aguardia. Esto conforlllc lo cstablcc..:n los Rc!clam..:ntos C..:ntroalllcricano~ Jc Pn\cticas De~kaks de Comercio:, l\kdid71~ de Sahaguardia. 8"-()ue por la irnpo,tergcihle ne,;e,idcitl de que la~ ac,;i1me, que ha 1 enido de~arrol lando el Depcirlamenlo tle l'rl1ctica~ de Comercio l)eskal : l\1edidas Je Sal\aguarJic1 ~<' enmarcaran dentro Je mw pnlitica cnmercial 1wcional que pennita unir lo~ esfuerzns tantn del ~ector pl1blicn conw privado, con la finalidad de promovcr cl comcrcio 1..:aL la producciOn ) In cnmpetiti1 idnd en el mercado costarricen~e: e~ta 1\dministrac10ln. n trait's del Decrdo Ejecuti\o N" 33286 del 18 Je julio Jel 2006. procede cl ampliar el campn de accil'ln de diclw Departamento en materia de Defrnsc1 Comercial. 9''-()ue Conforme a lo ankrior. e~ criterin de esta Administracinn que el nomhre del Depc1rtamentn Je l'n\ctica~ Je Cnmercio Deslec1I :, MediJa, de Sahaguardic1 ~<' Jebe readecuar cl Departamento de Defr1bc1 Comercial por la conveniencia de simplificar la nomenclaturn y uniticar en un ~nln concepto tnJa, la, compekncias ntnrgadas pnr el Ordenamiento Jundico a dicha Jependencia. 10.-Quc mediantc cl ofieio N° DM-398-09. d..: fccha 5 de junio de! 2009, cl Ministcrio de PlanifieaciOn Nacional y Polftica Econ6mica, proc..:diO a registrar la modificaciOn indicada. de conformidad con las dbposicioncs norirnni1 as, ig..:ntcs. 11.-()uc conformc ~..: cstipula en cl articulo 1--10 inciso 18) d..: la Constitucilin Politica . ..:stti atribuida con~titucionalmcntc la potcsta<l Jcl Po<lcr E iccuti10 Jc ..:mitir r..:glam..:ntos parn Jarsc ~LI propia organizacilin. Por tanto, DECRET~"; "Reformas al Reglamento a la Ley Org:inica del l\linisterio de Economia, lndustlia y Comerdo, Decreto Ejecutivo N" 32475del IS de mayodel 2005y al Reglamento a la Ley de Promoci6n de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor N" 7472, Decreto Ejecuti\"o N" 25234-MEIC, publicado en el Alcance N" 38 a Ltt Gacettt N" 124 del 1° de julio de 1996" Articulo 1"--Crb~e. en el l\1ini.,terio de l-rnnomic1. lntlu,trici , Conwrcio (1\11-.J{") la l)irei:cion de J-:studiu~ 1-.rnniimico.,. que ,er(1 (ci encargacb de resnl\er: asesnrnr al Despacho del Ministrn: Vicemini~trn. en tnJo, aquelln, aspectns relacinnadns con el Mea ecnni,mica. asi cnmn elahnrar Ins e~tuJins que t'sto, requiernn. Adenuk ~en\ la encargc1Ja de hrindar a,e~1,ria econfonica. apn:1• tt'cnicn: realizar estudios econl'lmicn, a ~olicitud Je la Comisinn Nc1cinnal del Con,umidor. Comi~il)n parn Prnnw1 er la Cnmpekncia. Jel Departamento Je Defrnsa Comercial :, en gcnc ral. dc la~ dc1rnb Dircccionc~ :, Dcpcn<lcncias dcl MEIC quc asi lo rcqu1cran. Articulo 2"'-R..:forlllcsc cl Capitulo VIII dcl Rcglamcnto a la L..:: <lrg, ica J..:I l\1inistcrio Jc Economia. ln<lu~tria, lomcrcio. Ikcrcto Ej~cuti1 o N'' 32--175-1\IEll dcl 18 Jc ma:,o Jcl 2005. ·publicaJo ..:n ..:I Diario Oficial Lu (iweru N•' 1--16 J..:I 29 dcjulio dcl 2005. parn quc ..:n lo succsho sc lea Jc la ~iguicnt..: lllancra. "( ll'fll UJ I fl/ Direcd611 tie £.\·tudio.1· Ecom)mirn.1· !r1icu!o 3- -Direcd1!11 de E.1fll{/i11.1 Eco111lmico.1. f-,sra /)ireccwn temlrci las sig11ieme.1· f1mc'io11e.1. a) Definir priuridades )' dar seguimiento a las mews defi11idm1 e11 el Plan Operativo de la Direcci611 de Estudius Econ0micos, con la final/dad de comribuir con el a/cance de la mi,·i611 rel cumpli;niento de lw, poliricas insrirutionules. · b1 Re.wlver y u.1·esorar al Despaclw de/ ..\!inistro y f'iceministro, en rodos uq11e!!os /emw1 re/acionados con cl 1ircu ecorr6mica, as[ coma e/aborur los esllldios tfllC Cs/os rcquieran. c) Brindar asesoria eco11Jmica, apoyo tfrrrico y rca/i:ur es/11tlios econ6micos a so!icirud de fa Co111isi611 .\'acionul def Consul//idor, Com1si611 para f'romover la Co1J1pe/encia, el Depar/amen/o de nete11sa l '0111ercial: y, de las de1116s Direccio11es y nependencias def -ltimsrerio que asi lo reqwera11, asi como, remilir /os rernltados de dichos eswdios econ0micos, los in(ormes o recomendaciones correspondientes a die has VependenCias. dJ Brindar apoyo ti!cnico y ase.rnria ecmuimirn a otras dependenC'/as estatales en la reali::aci0n de cstudios econ0micos y de mercado a solicit11d de las mis mas v cuando por Ley le correspondan. .~i·ricu/o 38. Or,:t111i:11d//11. Para cumplir wn sus fwrciones, !u Direcci611 de £studios Econ6micos, e:,•flmi organi:ada por los siguiemes nepartame11/os. a) Deparlamenlu de Ami/is is df' ,\facadu. bJ DPparlamenlu dr- Estudius EcunUmicus. !r1icu!o 39.-Deparlamento 1fe A111ifi.1i., de Mercm/tJ Fwc nepar/amento serif el encargado &, ana/1:ar todos !os aspec/os relevan/es de los 111er1:ados de bie//lo'S )' servu:ios mils sensibles y de mayor impac/o c11 el prcsupuesto nacional CO!/ elfin de ge11crar ma vor transparcncw y compctitividad c//lre !os di.wintos agcntcs eco116micos que !os componen. l.e corresponde!I fas siguientes f1mdonc.1. a) Dar seguimienw al compur/amie11/u de /os mercados de los bienes J" servicios 1,1i111 sensibles I' de 1110)'01" impacro en el presupuesro fumi/iar a.fin de generm· muyor compere11tia y 11"/Jnsparencia en (',\'/(),\", bi Remitir al Direcror olefe re~pecrivo, /os in/ormes y resulrudos de dicho:,• anJlis/:,• con sus respecrivas recomendacione:,•. c) Elaborar /o:,• eswdws tie mercado de /os bicncs r sc1Ticio.1· tflle requicran de especial amilisis por las circuns/ancias de/ mercado o c11111u/o correspOJ1da la rcgulw:i6n de precios estab/ecida por Ley d) Brindar apoyo y soporle 1/!Cnico a la !Jirecciun de Apovo al ( '011s11111idor en las inves11gaciones de precios. las veriticacinnes de mercado, eswdios e:,pecia!es y olros relacionados con su competencia. e) Colaborar ,011 /us m11<oslreos y ver/ficaciones de /us dislilltos mercados que sean invesngados por par/e de las dis/in/as depe11de11cias de/ Himsterio. /) Courdi11ar con Im iireas comperen/es def .\li11isterio para estahlccer canales de infm-maciOn apropiados para /weer 1/egar !os resuflados de !os es111dio,· al p1ib!iw, cl//111do sea de inlerh. g) Ejcrc-cr en el tcma de "Sistema de ICntas a P/a:;o" las competerrcius de Registro de Asociacione,· de T/viemla de lnterh Socwl. Registro y ,.Jutori::aciOn de Contmtos de Tiempos Comparlidos, de Empresus q11e participan en ese mercado y de los dij"erentes sisremas de ventas a pla::o. Asi coma dar el seguimie/1/o yfisca/i:;ac/On respecrivo,· a es/os casos, de arnerdo con lo estipulado en el arriculo -N de la Le v de PromociOn de la Comperencia y Defema Ejectiwr def Consumido~ Ley ,\' 0 l./"72 de/ 20 de diciemhre de 199-1. puh!icada en el !Jiario q/icial La Gacela .V" !-I de! /9 de enero de 1995. t,) F!aborar trimestralmente w1 est11din comparmivo de las tm/etas de cridi!o q11e es!Cn /imcionamio en el men:ado nacional, de acuerdo cnn lo cswblccido en el anirn!o-U bis de la l.c v . .\'" 7 ./";'2 de supra cila. i! Cualquicr otra funciDn q11e le sea asignada pnr /,,: 1· n nccrero. !rticufo ./O.-Depurl11111e111" de E,tudio.\ El·omJmico.~ f,,1/c Depurla111e11/o serJ el encmgado de reuli::or lodos /us estudios !/?C11icos y econDmicos ori,mtados a /ograr condic1011esjustas para fos disrinto,· agente~· econOmicos, de libre y eq11i1at1va competencia en el mercado intenw J' dee.we ji"ente a los mercados internacimw!es, a so!icitud de /us Despachos def ..lfinistro y fkemimsrro o de las dif"erentes !Jireccim1es y Dependencias de/ -lfinisterio. Le corresponden fas siguien/es Jimciones: a} .~sesomr al Despaclw def Aiinislro y 1t·ce111inislro: asi coma a entidades g11bema111entales que lo requieran, sohre aspel.'/os cconUmicos de /vs sec/ores prod11c1ivos de inlerl!s. b) Coordinar r eJecutar investigaciones econ6micas c11 rclaciOn con aquellvs sec/ores definidos en el Plan Amw! Operalivo de la /Jire,·c /()11 c! Parlicipar en rondas de negociaciOn con d(!erenles sec/ores de fa economia, para /ograr acuerdos sobre polilicas v precios di , bienes v sen,icios. d) r:/abor.ar /os mnde!os de costns de los bienes y servicios q1w por las circum;/ancias de/ mercado requieran ser regulados Pn ws 1116rge11es. precios y cm11idades cuando correspo11da, en rna!quiera o Judos /us dislinlos es!abon!'s de la code nu producliva o co111ercia! y flas/i1 el col/Slll//idor, e) Rev1sar y achwli::ar, cuando proceda, los disti11tos costos co/1/cnidos dentro de lo,· mode!os de cos/us de bienes y SCJ'Vicios que sean ohjcto de reg11/aciOn de prl'l'ios, m6rgenes y cantidades seg1/rr corrcsporrda. j) Colahorar v hrindar apoyo tfrnico a so!icitud de la Cornisil,n pura Promover la Competencia, err fas invesligaciorres que es/a /!eve a ca/JO, cmi el fin de idennficar posihles prdcticas anticompe!itivus que arenten contra la libre concw'!'encia de /us distintos agentes econOmicos def mere-ado. g! Elaborar /os estudios eco116micos oricniudos u determinar fa exisrencia de !Jumping y subvcncioncs, asi como estirnar los 111011/os a impo11er co1110 medidas compensarorias osafvaguardias, a solic1tud def 1Jepartame11to de !Jej"ensa ( 'omercial Ii) Rea!i::ar cs/ml/us eco116micos urielllados u de/f!'///i11ar fa existencia de posihle daiio a la rama de producciOn nacional. asi como detcrminar fa busc //1/positiva de /os biencs y servicios a nacionali::ar, pol' parte de las cmprcsas que se cncucntran denim de! Rl'gimen de Zonas Francus, de co11/ormidad corr la Ley de Rl'gimen de Zonas Francas. Le v V' i2 fl) de/ 23 de noviemhre de 1990, pub!icada er1 el Diario 0/iciul la Gace/a ,\'0 238 def 1-1 de diciemhre de 199() iJ Panicipar en representaciOn def ,\fE!C en di/eremes Comisiones, C'omith, Grnpos de Tra/Jajo, Seminarios, Talleres y Eventos, e11 donde 11e eoordinen acciones conjun/m; para mejorar /us pmcedimienws de trahajo. j) Co!aburar y brindar apuyo /Jcnico a fa Comisi6n Vacional def Conswnidor v demiis !Jependencias def \linisterio en las investigaciones que es/as I/even a cabo, a so!icilud de las mismas. k) Rcali::ar esludins ecnndmh·os a sn/icitud de la Co111isidn de E-wnerucio11cs de fns11mos Agropecuarios, orienlados u detcrminar fa pcninencia de cxoneracio11es a la mrporraciOn de insumos ugropecuurios, que se produ::ca11 o no e11 el pafs. lJ Cualquier 01ra !1111ci611 q11e le sea asignada por !.ey o necrero. · Articulo Y'-Rel(m1w.,e t'I primer pcirrafo del arlkulo 13 Jel Rcglalll.::nto cl la L.::; Org, ka J.::I Minbt.::rio d.:: E.::onomia. lnJLl';tria ) Conwrcio. 1Jecret11 l- jeculiH1 N" 32.J-75-1\11-,IC Jel 18 de ma:o Jel 2005. publkado end Diario Oficial Lu Ciucc1t1 N'' I .J-6 (kl 29 J.:: julio Jd 2005. para queen 111 ~uce~iH> ~e lea Je la ,iguit'nlt' manerci: "( ... / Artirnlo 13.-Del Dep11rt11111e1110 de Defe11rn Cometd(I/ Esle !Jeparwmenlo lemlrU en maleria de comercio des/ea/, medidus de salvaguardias y e11 /ra11spare11cw comercial las siguientes Jimciones ( ... )" Articulo .J.''-Modifiqu.::,c cl D.::cr.::to E j.::cuti\\1 N" 2523.J.-MEIC Reglanlt'nlo a la 1.e: Je l'rnrn11,;ii'111 Jt' lci ('ornpelencia: l)ekn~a Elt'cli\a d,;I ( ·onsu111 iJor N'' 7.J. 72. publkclJo .::n .::I .Akan.::c N" 38 cl La (i11ce/c1 N'' 12.J. Jel 1" Je iulio Je l'N6, para qut' en lo., arl1culo, 55. 55 hi~. 56. 57. d11rn.k ,c indu; c ,;I 11:rlll ino Ar<:cl d,; .--\po:, o al Con,ulll iJor : ~LI .::orr.::~pondicntc cihrn ialurci '",-\AC" ,e ,u.,titu: a por el lt'rmi1111 Direccion Je htuJio~ E.::omimi.::o~: ~u abrn iatura r.::~p.::.::ti\a .. DEE .. Arlicul11 S"-,-\di,;ii'111est' un inci~o il al arl1culo T' Jt'I Rt'glarnenl11 a la L.::, Orn, ka (kl l\ linistcrio d,; E.::onolll ia. lndu~tria, Colllcr.::io. D.::.::rdo Ej<'ctlti ,N" 32.J-75-l\lEIC Jt'l 18 de ma:, n del 2005. pl1hlicadn <'ll <'l Diarin Oficial La ( iaccw N'' 1-16 dd 2lJ dt' 1ul1n dd 2005. parn (ill<' en mklante St' lea de la siguit'nk mcmt'ra: "clrtfc11/o 3"-0r.,qttnbtcit)/1 El .\linislerio de Economia, !11d11s1ria y Comercio estrJ o,gani::ado en las sig11ien1es instancias. iJ Dirccci(m de Esrudios EconOmicos. · .\rtirnlo 6''-Dero~atoria~. [kn\guese d mcisn 1) del mtirnlo 23 del Rt'glamentn a lei Le:, ( lrgimica del Ministerin de Ecnnnmia. Jndustria : Cnmnc1n. [knt'to Ejernt1,o N" J2.J.75-MEIC del IH de mn~o del 2005. puhlicaJo en el Di.1rio Oticial La (iaatu N" l.J-6 del 29 de iulin del 2005 t'll In dem(1s el Reglamt'nto de citn queda 1nc(1lume: ,-. der(igut'~e en su total idnd lo~ Ik.::retns Ejecutil (b. ;' SLIS respect ii ClS reforma,. N" 3329.J.-MEJC del 25 de julio del 2006. publicado en el Diario Oficial Lu ( iaccw N" 165 del 2lJ de agnstn del 2006.: N'' 30637 del 12 de agnstn del 2002. puhlic,1Jo en el Alecmce N" 60 a /.o (,ace1<1 N" 161 (.kl 23 d<" ag:11~10 (.kl 2002. Articulo 7"-\'igencin Rig.:: a partir d,; ~u puhlka.::itin .::n ,;I Diario Olici,il /,o ( iun'hl. Dado en la l're.,iJencici Je la Repl1hliec1. a lo~ ,einticuatro J1a, Jel m,;, de junio d.::I dos mil nuc1.::. Puhliquest'. ()SC\R 1\Rl.\S S.\NCHEZ.-EI ~lin1~tro (k Etnnomia. lndustrin, Cnmercin. EduarJn Sihaia Aria~.-1 l<'Z.---(0. C N'' 987.J. I J.-(SnlicituJ N" 27075).-C-198770.-(DJS.J.-16-72121 l