Decreto Nº 34.647/S/MINAE - Plan de Residuos Sólidos - Costa Rica (PRESOL)

La Gaceta N" 145-1\larles 29 de julio de! 2008 Pli.g 9 N° 34647-S-l\llNAE Fl PRFS[[)FNTF OF I A RFP(JRI ICA. YI A MTNISTRA [)[- SAi UD Y [l MINI.', TRO DE AMBIENT[ Y ENERGiA En uso de las facultades que les confkren los articulos los articulos 46, 50. 140 im:isos 3) y 18) y 146 tie la Const1Luc10n Polilica: L 2, 4. 263, 278,279,280.281, 282,283 y 284 de la Ley N° 5395 de 30 de uctubre de 1973 "I ey General tic Salud". L 2. 68 y 69 de la l.ey N° 755--1 tic 4 de oelLlbrc de 1995 "l c:,, Org,\mca dd Ambicntc·· ( 'm1s1dera11do: I "-Que todas las person as tienen derecho a un amb1ente sano y eculOg1camellle equilibrado yes deber dtl Estatio garanlizar esle t!erecho. 2°-Que curre;punde al E,latio, en coort!maciOn rnn el sector ;ocial y cl sector productrvo. ,mplcmcntar una adceuada Gcst1(,n Integral de Residuos Solidos. cnns1derandn el hendicio econ6m1co. ,octal y amh1ental asocmdn. 3"-Que de confonmdad con el Decreto Ejecut1vo N° 33477-S-l\lP de 23 de nov1embre de! 2006. se declarnron de mten~s p\1blico y nac1onal, las i111cial1va; lend1enle; a brint!ar una soloc1011 inlegrnl al problema tie los residuos Slilidos. La Gaceta N" 145-1\larles 29 de julio de! 2008 4°-()ue el ina(krnmlo mane jo de los res1duoh sOlido, represenla Ullo de los prmc,pales problcmas que enfrenrnm11s cumo Nac,6n, lo Clial ocasrnna importantes impactos en la salud y el amb1ente 5"-()ue ~I Plan d~ R~,iduus St,lidoh-Co,la Rn:a (PRESOL) eh 1111 esfue1zn nac,nnal que pretende nnentar las acc1011es guhernamenrnk, y pnvadas en el kma medianle una eblrakg1a cunsenhuada para impkmenlar Ulla adccuada gcst,6n integral de los rcs,duos en cl pais. 6°-()ue este plan contempla un conjumo de acc1ones estrat<!g1cas y lus r~;pedivus rehpon,abks d~ Ml ejecucilm. 7°-Que este esfuerzn foe apoyadn pm el P1ng1arna Cnmpeti11vidad y Med10 Ambienk tCYM.'\). que es una plalalOrma inlennhllluc1om1I c11nformada por d l\11111sterio de Salud. cl Mmistcno de Amhicnte y Energia, el Mrn1steno de PlamficaciOn Nac1onal } Politica Econ6rn1ca. la Cilmara de lndustnas de Costa R,ca y cl lnstlluto de Fomcnto y Ascsoria l\lumc1paL dentro del marcn del Cnnvernn de Cnope1acion B,lmernl Costa Rica y Akma111a, a lrav<!; dd apoyu <le la Agencia Akmana de Cooperac10n ·1·6cn1ea (GT/.). 8°-()ue de confonrndad con la Directnz N° 024-S de 17 de d1c1cmbrc dcl 2007, cl l\1inistcno de Salu<l cs cl cntc rector en matcna Jc res1duns sOlidns 9°-()ue es necehana la aprobaciOn, 1rnpkmentac1Un y el segu1rn1enlu de dicho plan con cl tin Jc lngrar Ulla soluc,on detimtiva a hi problcma11ca de los res1duos med1ante la gestiOn integral de residuos sOlidos (GIRS) l'or tanto, DffRETAt-." A(!robaciOn v Declaratoria de lnteres Ptiblico )' Nacional i:lel Plan de" Residuos SOlidos - Costa Rica (PRESOL) Art,culo 1°-ApruCbasc cl Plan de Rcs,duos SOiidus-Costa Rica, en adelante "PR[SOL ··. cnmn el mar co de acciOn que orientarii to<la, las accion~s gubemam~niale~ y pr1vadas en d curlu, m~drnno y largo plam. medrnnte una estrateg1a cnnsensuada y aprnpiada a la, condic1nnes de Costa Rica. parn garantizar una adecuada gest1611 integral de los residuos sOlidos. en adclantc --( ;IRS", en cl pais Pm lo tantn. tndas las inicimiva, en materia <le (i]!{S deberiin <le se1 inl~gra<la, a e~te Plan, logrnndo asi um, mkcuada cuordinaciOn [I dncumento que cnntiene e,te Plan estii dispn111hle en la direccu electr6mca del M1111steno de Salud (http:/,'\vi,vw mi111ster1odesalud go er). Art,culo 2"-Para la 1mplcmcntac1t,n Jcl PR!-'SOI sc c11nforma una mstanc1a e1ecutora llamada la Urndad Coordrnadora lntennstuuc1onal de PRESOL e·n adelanl~ ··UC!P", la cual eslarii ub1cada en D1recciOn de Prntecc16n al Amh1ente Humann n de la lJmdad de Servicios de Salud de ProtecciOn y MeJoramiento del lliibnat llumano, ambas del Mi111sterio de Salud Articulo 3°-La UCJP tendril como obJetivo coordrnar. mon1torear y ~\aluar la e j~cuc1Un dd PRESOL asi como su adm1li,:ac1Un y aplicac1Un cnntmua. gararnizandn su sosten1hilidad Articulo 4"-La UCII' estara conformada por representantes del Mimstcno de Salud, cl Mimstcrio de Amb1cntc y 1-'ncrgia y por cl lnstitut11 de Fomento y Asesoria l\1un1c1pal y seril coordmada por el representante del Mrnisln1u d~ Sa1L1d cumo ente rector en la maL~rnt Para la implementac1on y actuahzacinn del PR[SOL la \JCJP deherii asegurar la part1cipaci6n de los d1ferentes sectores v111culados a la gest1611 integral de rcs,Juos solidus, qucdando facultada para crcar las com1s1uncs 11 grnpos de traba.10 que cons1dere necesanas. Arliculu 5°-Parn d buen ~Jercic10 de sus IUncion~s la UCIP ~Slani formada pnr dos umdades operauvas. a saher, un Cnnsejn Director) un Equipo T ecnico. integrado cad a uno de fomrn paritaria seg\m partic1pac16n 111d1caJa Cll cl artkuln 4° Articulo 6°-EI ConseJo Director estarii conformado por tm responsabk compd~nle d~I i1rea r~specl1\'a <le ca<la 111s11tuciOn, que para el caso del M1111sterio de Salud sera de la D1recc16n de ProtecciOn al Amb1ente Humano o d~ la llnidad de Servi,·iu, de Salll([ de Prot~cc1Un y ri.k joram1enlo del Hiih1tat Humann. para el MINAE sen\ de la D1recci6n de Ciesuon de Calida<l Ambienlal y del IF AM ber.\ del .Area <le la A8islencrn T <!cn1ca Seri,n !llllc,oncs dcl ConsCJu [),rector, tumar las dce,s1oncs finales y recomendac1ones respecto a las acc1ones elaboradas por el Eqrnpo T <!cnico. para ~k, aria~ al jnarca del ente rector. Asi mi,mo. snii el cunpu encargado de dicta, las d1redrices al [qmpn T frmcn. parn npernc10nalizar las acc10nes en lurnu a la 1rnplemenlaciOn <lei PRESOL. Tambicn scra rcsponsablc Jc aprobar los reglamcntos intcrnos de la UCJP y toda aquella acciOn que tenga que ver con aspectos operat1Yos de la mi~ma. Articuln 7°-Sesiones )' quOrum -[I CnnseJn Director ses1011ar:\ ordinariamerne una vez al mes y exlraordinariamerne cada vez que hea c11n\'Ocado por su cuordinaJor ~-I quorum para scs,onar v;ilidamelltC scra de la mayoria absoluta de sus integrantes y los acuerdos seriin adoptados por mayuria ab,ulula d~ los m1embr<.lh pres~nl~,. S1 no lmh1ere quOrum, el CnnseJn Director pndrasesiooarviil1damente en segunda .:u1nucmona una horn <lespu~b de la sefialada para la pnmera. salvo cas11s de urgcnc,a. conformc la op11116n dcl Coord111ador en quc podra ses1onar despu<!s de media hora y para ello serii sufic1ente la as1stencia de la tercera parle de ;us miembro;, Articuln 8°-Las ses1011es de Cnnsejo D1rectm ,eran s1empre pnvadas. pero <!:,le pu<ln'1 <lisponer. acur<l,'m<lulu ahi pur unanim1<lad de sus m,cmbros prescntcs. quc tcnga acccso a clla cl puhlicu en general, 11 b1en personas que puedan contnbrnr con su gestiOn. conced1<!ndoles o no el dcrccho de part1c1par en las dchbcrac1oncs con vo7 pcro sin voto. Aniculu 9°-No pudri1 s~r ub1e10 de acuer<lu nmgim asunlu que nu figure en el orden del dia, salvo que estt'n presemes los dos tercios de los rn1ernbros del Conse,10 Directory sea declarnda la 11rgenc1a del asunto por el rntn fai, nrable de la tntalidad de Ins rrnemb1ns p1esentes Amculn 10-De cad a ses1611 ,;e levantara un a eta. que cnntendrii la mdicac16n de las personas que estuvieron preseme,. as{ cnmn la, circunstanc,as de lugar y ticmpo en qui' sc ha cclcbrado. los puntus princ1palcs de la ddibcracuin cl contcnido de los acucrdos, la furma y reSllilado de la volacilm. Arliculu I I .-Las actab se aprubariin en la s1gu1~nle sesiOn urdmaria. Ames d~ eba aprobaciOn careceriin <le firmeza lus acuerdus lomadu8 en la respec11va ses1611, a menos que los m1embros presentes acuerden su firmeza por al menos votaciOn de dos tercios de la totalidad de los rn1ernbros del CnnseJn Duector Las a etas se1iin finnadas pm el Conrdmadnr) pm aquellns m1emhro, que huhieren hechn cnnstar su vnto d1,idente. l.os micmbros dcl Consc,10 Director podran haccr constar en cl acta su i,·oto contrano al acucrdo adoptado y los motrvos quc lu 1ust1tiqucn. quedandu en tal caw e~~nlo; de la~ respo1foabilidades qlle, ~n su caso, pudieren der1var;e de lus acu~rdos Aniculu 12-En lu nu reguladu en el pre:,enLe decrelu. nge lu d1spuesto en la Ley General de la Adm1111straci6n Pi1blica. en matena de Organos coleg1ados /\mculn 13.-[l Equipo Tfrmco estara conformadn por al menn, un respnnsahle del Urea respecuva de cada 111slltuc10n. que para el casn del Ministenn de Salud serii de la DirecciOn de Protecc16n al Amh1ente Humann ode la UmdaJ Jc Scrvicws de Sallld de Protcccion y l\1cJoram,cnto del Hiihnat Humann. para el MINAE sera de la D1reccinn de (iestiOn de Cali dad Amhicntal \· dcl ICAM sen\ dcl Arca Jc Asistcncia Tccllica Scrai1 funcioncs dcl Fquipo TCCmco, daborar cl plan 11pcrat1\'0 de UCIP para implcmcntaci6n Jcl PRFSOT , cjccutar las accioncs estratcgicas que esLablece el PRESOL ~n cuurd1nac1Un cun la~ 1n;l1luc1une:, 1nvull1cradas, ren<lir cuenla; al Cunse jo D1reclur, preparar mlllrmeb, y ludas la, que le as1gne el Conce 10 Directory que se establezcan en el plan operati10 del PRESOL y la UCJP. La UCJP podril contar adic1onalmente con otros profes1onales y pe1snnal de apoyn. depend1endn de las neces1dade, estahlecidas en su Plan Opernt1vn Articulo 14.-Son ti.mcioncs de la UCIP his siguiclltcs· al CoorJinar con las dikrentcs cntidaJcs des,gnadas cumo rcsponsablcs en cl PRFSOI la 1mplcmcntac1t,n Jc las acc,oncs cstratcgicas ~;labkcidab ~n d Plan. b) Ren<lir cuenla~ al ente rec1or ~n la rnalnrn. a~i comu a lu~ Jerarcas <le hlh rnsl1tuc1one:, m1embru, de la UC!P. deb1endo hum1111,Lrarks rnformac16n clara. precisa y oportuna sobre el avance en el cumpl11niento del PRESOL. cl [lahnrar anualmente un plan operati\o del PRESOL para su aprohac1611 por el ente rector. deh1endn 111teg1adn a Ins plane, nperativn, y el presupue,10 de las 111s11tuc1nnes que integrnn la UCIP d) Fstablcccr un s,stcma de scgu11111cnto, mon,torcu y C\'aluaci6n dcl PRESOL. ~) Eslablec~r ~nlaceb y mecarnbrno~ de cuupernc1Un enlr~ la UCJP e rnsl1Luc1one:, 111vulucradas I) Establecer un mecarnsmo de rendic16n de cuentas a to dos los sectores sobre los avances del PRESOL y la smrnciOn nacional en la ges116n de res1duns sfllidns gl Detinu una e,;tratqiia de tinanciarniento que pe11111ta los fondn, necesarin, para la 1111plementaci6n del PRESOL y que d<! so<;1enih1lidad a las accinnes estrntt'gica, del 1111smn. asi como 1mplementai dicha estrateg1a. h I Articular con plarnformas rcgionalcs o latinoamericanas rclacionadas CUil cl tcma de la (jJRS. Articulo l~.-Sc dcclara de mtcrCs pliblico y naci11nal cl Plan de Rcs1Juos SOlidos-Costa Rica, asi como las acc,oncs nccesarias para su adecua<la eJecuciOn. En virlud <le lu anterior. lah mhllluc1uneb que ~unforman la UC!P de be rim a tender de fomrn pnoritaria sus com prom isos para la impl ementac16n de PRESOL, des1gnando a los fimc1onanos 1nd1cados en el articulo 5" de este decreto. asi como el equ1po de apoyo necesano Ast m1smn. aquellns 111s11tuc1nnes qlle tengnn asignada, respnnsahilidades en el PRESOL n aquellas que se cnn,idere pertmentes a critcno de hi llCll' o dcl cntc rector en la m,neria. dcheri,n coh1hnrar. en la mcd,da Jc sus pos,bilidadcs. en aqucllas tarcas quc sc le sol,citcn a fin de lograr la CJCCUCllin <lei llllSlllO, Las <l~p~nd~ncrns <ld 5~clur P\1blicu y del Sectur Pm·adu. <lenlru <ld rnarcu kgal re;pecln,o. pu<lriin ~unlr1bu1r ~on recur;ub e~unOm1cus. en la rnedida de sus pos1bihdades y srn per 1u1cio del curnplim1ento de sus prop1os obJet1vos. para la ex1tosa 11nplementaci6n de PRESOL Articulo 16-Para la sostenibilidad financie1a a la UCIP y la nnplementacioo del PR[SOL. las 111stltuc10nes que la cnnforman deher.in hacer las gesuones necesaria, a fin de dntarla de recur,ns econnmicn, suticicntes mcdiante los presupucstos 1nstituc1onalcs. prcsrnmos, donacioncs, funJus prnvcnicntcs de la cunpcracifln mtcrnac1onal u ,was quc sc cons,dcrcn pcrtincntcs La Gaceta N" 145-1\larles 29 de julio de! 2008 Arliculo 17.-DnOgue~e d De,Tdo E1ecuuvo N° 3324-1-S-l\llNAE MP-ldOP'l~MI- Pde 17 de ma;o dcl 2006, public,1do en /.(1 Gaara N° 1-19 del 4 de ag:osto del 2006. Art,culo 18-Rige a partir de su publieacll . Dado en la Presidenc1a de la Repl1blica -San Josi. a los ve1ntiocho dias del mes de ma}o del dos mil ocho. (JSC/\R ARIAS SANCH[Z-La Mnn.ma de Salud. Dia. !\!aria lu1;a A\1la Agt\ero-EI l\l1nislro de Amb1enle} Energia a. i., Roberto Gallardo NU1kz-l vez-(Solicimd N° 47401-Salud).-C-104300. (03464 7-68683 J 1'0.g II