Decreto Nº 34.488/S - Procedimiento para la destrucción de mercancías que se encuentran almacenadas en los depósitos aduaneros

La Gaceta N" !U- Yiernes 2 de mayo del 2008 1'0.g 29 W 34488-S 1-.1 PRl-.SIDl-'NTl- DI-' I A R~ p(JBI.ICA Y L\ MINI.', TR,\ DC S,\L\JD En uso de las litcultmks que k~ ~onlieren los arti~ulo~ 140 111~1ws 3) y 18)y 146 de la Const,tuci,in Polit,ca. y 27, parrafo prnncro, de la Icy Gene1al de laAdmi111s1raci6n Pllhlica. I. 2. 4. 7. 49. 142. 143. 144 y 145 de la Ley 5395 del 30 de octubre de 1973 ··Ley General de Salud. ( 'onm/erando 1°-Que la Lev N° 5395 del 30 de octuhre de l<J73. --Le\· Cienernl de Salud·· d1spone qlle toda persona. natural o JUrid1ca. est.i slljeta a sus mandaLos, a lo~ reglamenlos que ~e deri\·en de la m1sma, asi wmo a las Urdenes gcneralcs J part,cLilares. ordinanas J de emcrgencia. qLic las autoridades de salud dicten en el ejerc1c10 de sL1s cnmpetencias. s1endn ademil.s que d1cha leJ con ti ere al Mi111ster10 de Salud la nbligaci6n y pot es tad de controlar loda; la~ acciones ll operncwnes relati\a; a las ;ustancias peligrosas. induyendo desechos pel1grosns 2"-Que mediame Le: N" 7-B8 del 6 de octubre de 1994. pubhcada en La Gaa/a N° 220 del 18 de nov1embre de 199-1. nueslro pai~ aprobU y ra11tieo cl ··cunvcn,u de Rasilca sobrc Control Frontcn7o de Ocscehus Pel1grosns y ,u [liminaci6n". el cual con,igna las princ1pales d1spns1c10nes :- ob 1et1vos que debe cumplirC'osta Rica en lo que respecta a la elimmac16n ambientalmente racional de los desechos peligro;os. 3"-()uc la l.cy 7554 del 4 de ocmbrc de l'-J95. Jcnummada ··1 cv 01gim1ca de! Amh1e111e", puhlicadaen La Gaccta N°2 l 5 de! 13 de nnv1emhre de 1995. establece dispos1ciones en ams de e\1tar la contaminaci6n del amb,cntc 4°-Que la Ley 7557 del 20 de orn1bre <le 1995, denomina<la ""Ley General de ,\duana,"". puhlicada en La (iacew N'' 212 del 08 de nnviemhre de 1995 y su reglamenlo, ~ea el N° 25270-H del 14 de JlllllO de 1996, publi~ado en /.(1 Gace/11 N'' 123 dcl 28 de iunin de 19%, obligan a la destmccion de mercancias que se encuentren en las mstalac1ones de los depositar1os a<luancrus y quc de su recnnucim1cntn n rcportc sc concluya quc est, en mal est ado o msernbles. que carecen de I alor comercial o cuya 11nportac16n fucrc proh1b1da. 5"-Que el Decreto Ejecut1vo W 27000-MINAE del 29 de abr1l de I '-J98. pubhcadn en / a Gm:e/a N" IN de 29 de Junio de I '-J98. ··Reglamcnto C'aracteristicas y L1stado Desechos Pel1grosos lndustnales". establece las caractcrist,cas <le Ins rcs,duus pcligrosus, cl listadu de los m,smos y lus supuestos que hacen pel1groso un residuo por su 1ox1c1dad al amb1ente. sicndo quc los mc<l,eamcntns vcncidos, rcehandos y rct,rados <lcl mcreado. dasifican como pehgrosos. 6"-()uc cl Dcercto 1-'Jceut,vo N" ~7001-MINAI-' dcl 29 de abnl de 1998. puhlicado en La Cim ~lu N° I() I de] 27 de mayo de 1998 ""Reglamentn para el Mane.10 de los Desecho, Pehgroso; ln<lustriale,", establn·e los metodos permi11dos de trntamiento} ,et'iala las nnrnrns: procedurnemn, para un mane.10 a<lernado de lo; de;echos pel1grosos. (amb1entalmente rac1nnal I. de,de rnia perspec11va sanitana y amh1ental. 7°-Que el Decrelo EJecull\'O N° 27378-S del 9 de oclubre de 1998, puhlicadn en La Cracew N° 206 del 23 de nctuhre de 1998. ""Reglamentn Sohre lo; Relleno~ Sa111tanos"", ~ef\ala que m1enlras no e,islan en el pais plantas de tratmrnentn de desechos especiale, n uno n mils rellenns de segundad, e;lo; desecho; podr;"m <l1sponerse en lo; relleno~ samlario~ para desechos nrdmarios. en /treas e,pecialmen1e acondicionadas para ta\ fin. pre,·ia aprobac1Un del Mi1ml~rio de Salu<l 8"-Que la dispos1ci6n final de desechos peligrosos en homos ccmcntcros dcbcril a 1ustarsc a lo d,spucsto mediantc cl Dccrcto I-' jccul1\'0 N° 31837-S del 1 de ahril del 2004. puhlicado en Lu Guce/a W 120 del 21 <le jun10 <lei 2004. ··Reglamenlo de Requi,110,. Cond1c10nes } Controles pa1a la I ltilizarn de C'omhustihles Alternns en lns Homo, C'ementero<;°' asi las co;as, la aprobaciUn <le la kcnica <le d1;posic1Un seril otorgada por el Mi111s1enn de .',alud. pnr una lmica vez 9°-Que en lo; depo~ilar10s aduaneros, bodegas <le a<luana~, pal10; } ho degas adm1111stradas pnr Arnondades Portuarias se encuentran mercandas almacenadas en ~us mslalac1one; (!lie e;t,in en mal e~lado o in~erv1ble~, que carecen de valor cnmerc,al n cuya importac16n es proh1h1da: s1endn legalmenle procedenl~ su deslru~ciUn. 10.-Que el cnnsumn de algunns articulos cuya procedencia se <le~conoce, especialmenle bebidas alcohOlicas y alimenlos. ha genera<lo graves mtoxicaciones. provncandn la muerte de \'ana., persnnas en raise, tales cnmo Nicaragua y El Salvador. donde foeron consrnrndas beb1das alcoh6lic.1s quc contcnian mctanol I I -Que mediante oficio DGS-077 de 11 de enero de] 2007. la D1recc,Un General de Sall1<l cm,tio <lirectm a travCs de la Clial pruh,bc el consumo lmmano de cualquier producto que rngrese al pais en fom1a 1icgal. en v,rtud de 110 contarse con evidenc,a dd cumplimicnto de la reglamenrnc10n sanitaria nac1onal y porno tenerse ceneza de la mocrndad dcl 111,smo. lo cual pudria gcncrar danos para la salud de las pcrsnnas 12.---Que con otic10 PCF-ATL-0093-2007 de 11 de abnl del 2007. d Arca TCCn,co I c1<,al de la Polie1a de Control Fiscal dcl Mimstcno de Hacienda solicua a- la Direcc10n General de] Mrnisterio de Salud. la daburac,On de un ··Proccdun1cntu para la Des1ruee1( de Mcreane1as·. cl cual tendril como prop6sito evnar la utilizac10n de productos que pongan en ncsgo la salu<l pUblica y mcdiantc cl cual sea dctini<lo cl dcstino final <le las mercancias que ,ean decnmi,ada, por parte de la Pnlicia de Control 1'1scal 13.---Que medrnnle memorial N° DGT-DPA-155-2007, <lei IU de agostn del 2007. la D1reccion Cieneral de Aduana,. expone la necesidad de que llll ""l'roc~d1m1enlo para la Deslrucc1Un de Mercancia;·· sea generaliLado a las competencias del Servic10 Nacional de Aduanas. Por fanfo, DrcRrHN: El Procedimiento para la DestrucciOn de Mercancias Amculo 1°-[millr el preserne Procednniento para la Destruccu <le m~rcancia~ que ;e ~ncuenlran almac~nada; en las 1n;lala~1onn de los depositarios aduaneros n a la or den de la autnndad aduanera o judicial y que se hallen en mal e8la<lo o sean in~el""\- 1bles. (!\I~ carezcan de valor comercial o cuya 11npnrtaci, fuere prohih1da Igualmente ,er:\ de aplicaci6n para mercancias que hayan s1do decomisadas por las d1ferentes m1tor1dades cnmpctentes y quc su dcstrucci( sc.1 ncces.1ria en rcsguardo dcl bicncstar de la salud p\1blica y del amhiente. Articulo 2"-1-1 prcscntc proccd,m 1c1110 sc apl ,car;i para I a destmcc,on de todas aquellas mercancias que se aJusten a las md1cac1ones contempladas en cl articL1lo anterior. Para los dCctns de cste dccrcto sc ut11inran lus conceptos de desechos ord111anos y desechos especrnles establec1dos en el Dccreto 1-"Jeeutivu N" 27378-S dcl 9 <le uetubre de 1'-J98. publicado en /.(1 Gaceta N" 206 del 23 de ocmbre de 1998, --Reglamento Sobre los Rellenos San1tanus· De manern particular pero no lim1ta11va, las s1grnentes dases de mcrcancias tcndr: cl s1gu,entc tratamicnto: Llantas usadas: Deben disponerse de acuerdo a lo sei'ialado en d Dccrcto FJeeut1\'0 N" J3745-S dcl 8 de fcbrcrn dcl 2007, dcnominadn ""Reglamento sobre llantas de Desecho" Bebida~ alcohOlicas: Dcbcn sumctcrsc a su dcsnaturall7acuin. al proceso de des11lac1611 por parte de rnia persona fis1ca o juridica o cualqu1er otro pruecso, s1cmprc y cuando cstcn dcb,damcntc atHonndos para tal l'Dg 30 La Gaceta N" !U- Yiernes 2 de mayo del 2008 fin por d Mmisln10 tie Salu<l Los recip1enle:, Jd,en d1:,poner:,e <le fomrn amh1enrnlmente racional por las empresas autorizadas por e,a m,11mc1611 para eso:, ekdos. l\ledicamentos y cosmeticos: desechos especiales que deben d1sponer,e en rellenos san1tar10s dehidamente autorizados por el Min1sterio de Salud seg,Un lo establce,do por cl nccrcto l'Jecut1\'0 N" 27371:1-S. No sc perm1le la <lispos1ciOn de pro<locLos ciloL0'-1co:,, ant1b10l1co:, o antim1cOLico:, s1 estos no han sido adecuadameme 111ac11vados o encapsulados En el caso de los cosmeticos no ,e reqmere la sepaiacion de los envases y el producto Asim1smn, sc pcrm,te la d,sposicu'm final de mcdicamcntos en homos cemenLeros. para lo cual deb~r:1 ajuslarse a lo <lispue:,Lo mediallle el Decrelo EJecut1vo N° 31837-S <lei 1° de abril del 2004 denominado ··Reglamento de Requis1tos. Condk1ones y Controles para la lJ11lizaci6n de Comhustihles Altcrnos en Ins Homos Cementcros--. puhlica<lo en /.u Gua/u N" 120 <lei 21 de ju1110 <ld 2004. ,\limcntos: desecho:, ordmanos que <l~ben disponerne en relknos sanitar10s deb1damente amorizados por el Mm1steno de Salud Ro1ia ,. calzado usado: desechos ordmanos que dehen d1sponerse en rcllcnos samtanos dcbidamcnte autori1adns por cl Mmistcno de Salud. Otros dcsechos ordimuios: Deben <l1:,po11erse en relleno:, ,anilario:, debidamente autonzados por el M1nisterio de Salud. Articulo 3°-Las pmturas. solventes. bamices. plitsticos. excepto domro de poli\'ln1lo (PVC). podrim d1sponerse en homos cementeros. para lo cuul <lcbcr;in UJUStarsc a las dispos,ciones contcn,<las end Dccrcto E1ecoll\'O N° 31837-5 del 01 de abnl del 200-1, <lenommado ··Reglamenlo de Requ1sitos. Cond1ciones J Controles para la Utilizac10n de Combustibles Alternos en los I lornos Cementeros Articulo 4°-La d1spos1rn o destruccmn de lo, diferentes tipos de mercancias dcscntas en los nrt1culos scgundo y tcrcero <lei prcsente Decrdo E ieculi\'o, no r~qu1ere11 de la aulori£ac1lm pr~via del Mini~krm d~ SalmL ni de la presenc1a de :,u8 l'uncionarios, siempre ,- coando se lle\'en a cabo de confonrndad con el proced11111ento acit contemplado No obstante el mteresado deherii renlllir, a la Direcci6n General de Salud. copia de la rcspcctrva acta de dcstrucc1Un, cxtcnd1da por la cmprcsa rcsponsahlc dcl logar de d1:,posic10n de los b1ene:,, Articulo 5"-La dispos1ciOn o desm1cc1611 de cualqrner otro t1po de me1cancias peligrosa, no cootempladas en el presente procedirmento rcqlH9rc. sin cxccpc1U11. de In amon1ac16n prcvia cm,t1da por funcionnnos dd Area R~dorn de Salud correspondi~nte. <l\alando el m~lodo de dispos1ciOn a utilizar. Articulo 6"-Rige a part1r de su publicac10n. Dado en la Presidencm de la Repllhlka.--..'ian Jose. a los veinMiete dias dcl mes Jc kbrero <lei ailn dos mil ocho. 6SCAR ARIAS SANCHEZ.-La Mrn1:,lrn de :-.aim!. Maria Lui,a A, 1la Agiiero.-1 ,ez -----!Solic1lud W 47341 J.-C-85820.-----(D3-1488 371581