Interim Measures of Yongfeng county for the administration of accreditation and registration of family farms

关于印发《永丰县家庭农场认定登记管理暂行办法》的通知 各乡镇、县直各单位： 《永丰县家庭农场认定登记管理暂行办法》已经研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 中共永丰县委农工部 永丰县工商局 永丰县农业局 2013 年 5 月 20 日 永丰县家庭农场认定登记管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为贯彻落实党的十八大和中央一号文件精神，推进现代农业经营体系创新，加快构建 现代农业产业体系，结合我县实际，特制定永丰县家庭农场认定登记管理暂行办法。 第二条 家庭农场是指以农户家庭为基本组织单位，以家庭成员为主要劳动力，以适度规模的种植、 养殖产业为劳动对象，从事规模化、集约化、标准化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源， 实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和科学管理的农村经济实体。 第三条 凡在永丰县境内从事农业生产经营的家庭农场，均按照本办法进行认定登记管理。 第四条 县工商行政管理部门负责全县家庭农场的注册登记工作。 第二章 认定标准 第五条 主体条件 （一）农场主须拥有永丰县农村户籍并在永丰县境内从事农业生产。 （二）农场主年龄须在十八周岁以上，且具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。 （三）在本农场固定从业的家庭内人员不少于 2 人，可以季节性雇工。 （四）以农业收入为主要收入来源。 第六条 家庭农场根据产业分为种植业、养殖业和种养综合三种类型，围绕所从事产业，规模适度 经营，相对集中连片。 （一）种植业包括各种农作物、竹木、林果、药材和花卉苗木等植物的栽培。农作物水稻 50 亩以 上，蔬菜、瓜果 50 亩以上、食用菌 2000 平方米以上，烟叶 50 亩以上，白莲 50 亩以上；竹木 500 亩以上；林果 100 亩以上，茶叶 50 亩以上，油茶 50 亩以上，百合 20 亩以上；药材 100 亩以上； 花卉苗木 100 亩以上。种植多种作物，总面积应在 100 亩以上。 （二）水产养殖业家庭农场以养殖鱼、螃虾、蟹、黄鳝、乌龟、鳖等水产品为主。标准精养鱼池 50 亩以上。畜禽养殖业家庭农场以养殖猪、牛、羊、蛋（肉）鸡、蛋（肉）鸭、蛋（肉）鹅等畜禽为 主。养殖生猪的栏舍需 1000 平方米以上，年出栏 1000 头以上；养殖牛的栏舍需 500 平方米以上， 年出栏 200 头以上；养殖羊的栏舍需 1000 平方米以上，年出栏 500 头以上；养殖蛋鸡、蛋鸭、蛋 鹅的笼舍需 1000 平方米以上，年存笼 10000 羽以上；养殖肉鸡、肉鸭、肉鹅的笼舍需 1000 平方米 以上，年出笼 20000 羽以上。 （三）种养综合型家庭农场应有明确主业，主业规模标准应不低于上述产业规模标准的 90%。 第七条 农场用地除自有承包经营土地外，其它为流转土地。全部土地必须有规范的土地承包和土 地流转合同。为了保证经营的连续性、稳定性和规模性，农场必须规模生产 1 年以上，经营的土地 流转年限 5 年以上。 第八条 有办公场所，有必要的规章制度，经营活动有完整的财务收支记录，并分类建立台账。 第九条 有与生产经营相适应的生产设施，种植型家庭农场需具备基本的生产农机具，机械化操作 水平较高，畜牧型家庭农场需具备完善的粪污处理设施。 第十条 家庭农场采用循环农业生产模式，应用先进的生产技术，进行新品种的生产及推广，对周 边农户具有明显示范带动效应；有条件的要制订农场生产标准，实行标准化生产；鼓励其创建自主 品牌，提高产品市场竞争力。 第三章 申报程序 第十一条 申请办理家庭农场登记的，须先到工商登记部门办理名称预先核准，凭“名称预先 核准通知书”领取申报表格。 第十二条 家庭农场经营者对照家庭农场申报条件，填写《家庭农场申请表》，提交土地承包 证明和土地流转手续等相关材料，报乡镇土地流转服务中心审核。乡镇土地流转服务中心对农场所 报材料进行审核，初审符合家庭农场条件的报县工商局审批。 家庭农场需提交的申报材料： （一）工商部门的名称预先核准通知书； （二）家庭农场申报表； （三）家庭农场经营者户口本、身份证复印件； （四）家庭农场内固定从业人员户口本、身份证复印件； （五）土地承包、土地流转合同。 以上申报材料一式三份，家庭农场、乡镇土地流转服务中心、县工商局各一份。 第四章 登记开户 第十三条 工商部门对实地考察确认符合条件的家庭农场进行注册登记，颁发家庭农场营业执 照。工商部门要结合我县实际，适当放宽家庭农场注册登记手续，实行免费注册登记。 （一）降低出资限额。设立个人独资企业或者个体工商户的，不受出资最低限额、出资方式、出资 期限等限制。 （二）放宽企业名称登记条件。农户可使用自己的姓名作为企业字号，组织形式中冠 “家庭农场” 字样。 （三）放宽企业住所登记条件。家庭农场的经营场所可以为家庭住址，也可以为主要生产经营 场所(种植地址、养殖地址)，设立家庭农场因住所在农村而没有法定产权证明的，可提交所在地村 民委员会出具的证明，租赁场所的需提交租赁协议。 （四）放宽企业经营范围和方式。对法律、行政法规和国务院规定必须取得前置审批，并且需 具备生产经营条件后才能取得许可证或资质证的，可办理一年期的筹建登记，待完成筹建并取得相 关许可证、资质证或批准文件后，再核准具体的经营范围。 （五）免收相关登记规费。大力扶持农村各种新型经济组织的发展壮大，办理家庭农场登记时 免收注册登记费和工本费。 第十四条 凭工商营业执照到县质监局窗口办理组织机构代码证，到国税或地税部门办理税务 登记证，到金融机构开户，刻制公章，制作标牌。 第十五条 家庭农场申请人在取得营业执照 30 日内，向县委农工部提交工商营业执照、组织 机构代码证、税务登记证、帐户复印件等进行备案，纳入统一服务和管理范围。 第五章 日常管理 第十六条 凡被认定的家庭农场，享受农业产业化相关扶持政策。 第十七条 认定批准的家庭农场，实行动态管理，每年进行一次年审复查，家庭农场必须 做好年度工作总结，并填写《家庭农场年检表》，于次年 6 月底前报县工商局年检。年检工作按照 家庭农场的必备条件和发展要求，重点检查农场的土地使用规模和生产经营情况。 第十八条 每年开展优秀家庭农场评选，并对选出的优秀家庭农场进行奖励，对在家庭农场培 育工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰。 第十九条 对出现以下情形之一的家庭农场，其资格予以撤销，并由工商部门吊销家庭农场营 业执照。 （一）家庭农场经营者不直接参加农业生产和管理，常年雇佣其他劳动者的。 （二）家庭农场在申报和复审过程中提供虚假材料或存在舞弊行为的。 （三）家庭农场因经营不良，资不抵债破产或被兼并的。 （四）家庭农场经营中违反国家相关政策，存在违法违纪行为的。 （五）家庭农场发生重大生产安全事故和重大质量安全事故的。 （六）家庭农场不按规定要求按时提供年审材料，拒绝参加年审的。 第六章 附则 第二十条 本办法由县委农工部、县工商局负责解释。 第二十一条 本办法自发布之日起施行，施行过程中如遇国家、省、市相关新文件出台，按新 文件进行调整。