Administrative Measures of Liaoning Province for School Food Safety Supervisors

辽宁省食版全委员在办公室 辽宁省市场监督管理局文件 辽宁省教育厅 辽食安办发 〔 2023 〕 12 号 关于印发辽宁省校园食品安全 监督员管理办法的通知 各市、沈抚示范区食安办、市场监督管理局、教育局、沈抚示范 区社会事业局，省内各高等院校： 为全面实施校园食品安全守护行动，强化校园食品安全监督 和管理工作，拓展社会监督和群防群控的途径，形成社会各界有 序参与、有力监督的校园食品安全共治格局，根据《中共中央国 务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《学校食品安全与 营养健康管理规定》有关要求，省食品安全委员会办公室联合省 市场监督管理局、省教育厅制定了《辽宁省校园食品安全监督员 管理办法》，现印发给你们，请各地遵照执行。 （此件主动公开） 2 局 辽宁省校园食品安全监督员管理办法 第一章总则 第一条为全面实施校园食品安全守护行动，强化校园 食品安全监督和管理工作，拓展社会监督和群防群控的途 径，形成社会各界有序参与、有力监督的校园食品安全共治 格局，结合我省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内，食品安全监督员对高校、中 小学、幼儿园、学生集体用餐配送单位（以下简称“供餐单 位”）等各级各类学校、供餐单位开展食品安全监督工作， 适用本办法。 第三条校园食品安全监督员，由各级食品安全委员会 办公室（以下简称“食安办”）会同市场监管、教育部门在 选定的校学生会代表、家长委员会代表及同级人大代表、政 协委员、优秀共产党员、劳动模范人员（以下简称“社会共 治代表”）中聘任，依照本办法赋予的职责对校园食品安全 开展社会监督工作。 第四条辽宁省食品安全委员会办公室会同辽宁省市场 监督管理局、辽宁省教育厅负责监督、指导全省校园食品安 全监督员管理工作。 各市、县（区）级食安办会同市场监管、教育部门负责 辖区内校园食品安全监督员的日常管理及年度考核工作。 3 各市、县（区）级食安办会同市场监管、教育部门每学 期末，邀请校园食品安全监督员代表召开座谈会，总结和部 署校园食品安全监督工作。 第五条省内各级各类学校、幼儿园、供餐单位应当建 立工作制度，结合校园开放日等活动，为校园食品安全监督 员工作提供便利条件，接受和配合校园食品安全社会监督工 作已 第二章聘任 第六条校园食品安全监督员应当具备以下条件： （一）拥护中国共产党领导，具有良好的政治素质和道 德品行。 （二）关心校园食品安全，热心公益事业，自愿参与校 园食品安全监督工作。 （三）身体健康，能够按时完成交办的监督任务。 第七条各级食安办商请人大、政协、机关工委、工会 等部门推荐各级社会共治代表拟定名单，并提供给各校园在 推荐监督员过程中参考使用，教育部门应当加强全程指导。 各中小学校、幼儿园分别负责推荐家长委员会代表和拟 定名单中的社会共治代表，共同担任本校食堂、校内食品销 售者和供餐单位监督员；家长委员会成员中有社会共治代表 的可作为优先推荐人选。 4 各高校分别负责推荐学生会代表和拟定名单中的社会 共治代表，共同担任本校监督员，学生会党员可作为优先推 荐入选。 第八条校园食品安全监督员实行聘任制，校园食品安 全监督员的聘任，应当按照本人自愿、食安办会同属地市场 监管和教育部门审查批准原则。 高校推荐学生会代表和中小学、幼儿园推荐家长委员会 代表担任监督员的，需经所在学校和幼儿园考察同意，由食 安办会同属地市场监管、教育部门审查批准。 各县（市、区）级食安办组织市场监管、教育部门实施 聘任工作，颁发由省食安办、省市场监督管理局、省教育厅 监制的《校园食品安全监督员证》，对审查批准的校园食品 安全监督员建立人员信息档案叼 第九条原则上，每个高校以校区为单位，聘任不少于 1 名社会共治代表及不少于 4名学生监督员。每个中小学、 幼儿园食堂和校内食品销售者以校（囡）区为单位，聘任不 少于 1 名社会共治代表及不少于 4名家长委员会监督员。 每个供餐单位聘任不少于 1 名社会共治代表及不少于 4 名家长委员会监督员；为多个校（圆）区供餐的，由食安办 会同属地市场监管、教育部门统筹安排家长委员会聘任工 作。 第十条各县（市、区）级食安办会同市场监管、教育 5 部门加强对校园食品安全监督员的管理，期j背后视个人能力 和表现履行续聘或解聘程序。聘任期满，或聘期内不再从事 校园食品安全监督工作的，由实施聘任工作的县（区）级食 安办收回相关证件。 （一）校园食品安全监督员每届聘期 2年，聘任期满可 以续聘。 （二）社会监督员有下列情形之一的，可提前终止对其 聘任： 1.聘任期内违反有关法律法规规定和纪律要求的； 2利用受聘身份从事食品安全监督职责无关活动的； 3不履行职责，或者履职不当造成不良后果的； 4.因健康原因无法胜任工作的； 5.其他原因不再适宜担任的。 第二章管理要求 第十一条校园食品安全监督员不具有食品安全监督管 理资格和行政执法权限，各级市场监督管理部门不得单独安 排监督员承担或替代食品安全监管职责，不得安排监督员开 展行政执法工作。 第十二条各级食安办会同市场监管、教育部门对校园 食品安全监督员加强履职培训，根据部门职责，通过线上、 线下、发放资料等方式，开展食品安全法律、法规、规章、 6 制度和相关食品安全标准等方面培训；定期组织监督员开展 观摩交流，提升履职能力。 第十三条校园食品安全监督员的主要职责： （一）坚持公益服务，对校园食堂、供餐单位、校内食 品销售者开展校园食品安全社会监督工作。 （二）开展校园食堂和供餐单位食品安全社会监督。实 施“四督四看”，监督贮存、监督加工、监督设备、监督洗 消，看校长（园长）负责制、看岗位责任制、看信息公开制、 看食品安全自查等落实情况。 （三）开展校内食品销售者食品安全社会监督。实施“五 监督”，监督冷藏冷冻设施、监督不销售过期食品、监督不 销售霉变生虫食品、监督不销售含有色情低俗标签食品、监 督不向未成年人销售烟酒。 （四）原则上，每学期开展校园食品安全社会监督不少 于 I 次。 （五）对发现存在的问题和收集的校园食品安全管理意 见、建议，督促各类校园食堂、供餐单位和校内食品销售者 立行立改，并向属地食安办报告。 第十四条校园食品安全监督员参与监督的主要流程． （一）开展食品安全社会监督时，出示《校园食品安全 监督员证》。 （二）在校园、供餐单位食品安全管理人员陪同下，开 』 7 展食品安全社会监督工作。 （三）监督过程中发现食品安全风险隐患的，要记录时 间、地点、现场状况、存在问题等情况，并由被监督单位签 字确认。 第十五条校园食品安全监督员应当遵守以下纪律要 求 （一）监督员不得利用受聘身份从事与履行食品安全监 督职责无关的活动。 （二）监督员不得擅自发布有关校园食品安全图片、录 像、文字等信息资料。 （三）监督员不得接受或向被监督者索取财物，不得利 用监督职务便利谋取不正当利益。 （四）监督员在监督活动中获取的校园食堂和供餐单位 经营情况和商业秘密等，不得向媒体、其他任何组织和个人 泄露和传播。 违反相关法律法规及本办法规定，造成他人损失的，应 当依法承担相应责任。 第四章奖惩机制 第十六条各市、县（市、区）级食安办会同市场监管、 教育部门对校园食品安全监督员实行年度考核，对工作中取 得显著成效的监督员，适时予以通报表扬。 8 第十七条校园食品安全监督员编造、散布虚假食品安 全信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治 安管理处罚。 第五章附则 第十八条本办法由省食安办会同省市场监督管理局、 省教育厅负责解释。 第十九条本办法自发布之日起施行。 辽宁省食品安全委员会办公室 2023 年 11 月 16 日印发 向 9 ”