Resolución exenta Nº 123 – Modifica Resolución exenta Nº 30 de 2015, que aprueba Norma General de Participación Ciudadana del Ministerio de Agricultura, que establece modalidades formales y específicas de participación en el marco de la Ley Nº 20.500

1.- Que en conformidad a lo dispuesto en los artrculos 3, 69 y siguientes de la Ley N° 18.575, Orgânica Constitucional de Bases Generales de la Administraci6n del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado se fij6 en el DFL N° 1, de 2001, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, se contempla coma principio de la Administraci6n del Estado "la Participaci6n Ciudadana de la Gestion Publica", ademâs de disponer su respectiva reglamentaci6n.

2.- Que en el mismo sentido la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones y Participaci6n Ciudadana en la Gestion Publica, incorporé, entre otros, el nuevo articula 70 de la Ley de Bases de la Administraci6n del Estado, ordenando que los Ôrganos del Estado establezcan las modalidades formales y especificas de participaci6n que tendrân las personas y organizaciones en el âmbito de su competencia.

3.- Que, en raz6n de la anterior, el Ministerio de Agricultura, a través de la Resoluci6n Exenta N° 30, de 2015, Aprob6 su Norma General de Participaci6n Ciudadana.

4. Que, el Ministerio de Agricultura, a través de su Decreto Exento N" 431, de 2015, dicté un reglamento para definir el funcionamiento interna del Consejo de la Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura. Reglamento que contempla en su artlculo 1O", que la Secretaria Ejecutiva del Consejo sera ejercida por un representante del Ministro de Agricultura y, que entre sus funciones estara, la de apoyar las tareas ejecutivas del Consejo, asegurando los medios necesarios para el desarrollo de sus sesiones.

5. Que, mediante la Resolucién Exenta N" 598, de 2016, se dejé constancia de la conformacién del Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura, 6rgano consultivo, no vinculante, que se encuentra en funcionamiento desde el mes de Maye de 2015.

6. Que, el Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura ha representado la necesidad de cautelar que los integrantes de dicho Consejo, no se vean impedidos de participar de sus Sesiones por dificultades presupuestarias que los puedan afectar, y que dicha solicitud se aviene a lo preceptuado sobre el principio de participacién ciudadana en el articula 3° de la Ley N" 18.575, asf coma con lo preceptuado en el artfculo 69 del mismo cuerpo legal, respecte al derecho que asiste a los ciudadanos para ejercer dicha participacién y la necesidad de no excluir o discriminar, sin razén justificada, el ejercicio de tal derecho de participaci6n. Este ultimo bajo la perspectiva que, someter la participaci6n de los Hamadas a integrar el Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura a su eventual disponibilidad de recursos para concurrir a sus sesiones, importarfa una limitaci6n y discriminacién en su derecho.

7.- Que, sin perjuicio de lo anterior, la Administraci6n del Estado debe observar permanentemente los principios de responsabilidad, eficiencia y eficacia, en loque atane al uso de sus recursos.

8.- Que, acorde todo lo antes considerado y para mayor consistencia con lo establecido en la letra a) del articula 10" del Reglamento Interne del Consejo de la Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura, se modificara la Resoluci6n Exenta N° 30 de 2015, que aprueba la norma general de participacién ciudadana, que establece modalidades formates y especificas de participaci6n en el marco de la ley n° 20.500, incorporando a dicha norma que el Ministerio, ademas de proveer recursos de caracter administrative, generarâ las condiciones materiales y financieras para el correcto funcionamiento del Consejo. RESUELVO: 1° MODIF(CASE la Resoluci6n Exenta N° 30, de 2015, del Ministerio de Agricultura, que aprueba la Norma General de Participacién Ciudadana, que establece modalidades formates y especfficas de participaci6n en el marco de la Ley N° 20.500, en el siguiente sentido: - Reemplâzase el texto del Articulo 27°, referente a las "lntegraci6n y Funcionamiento" del Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil, por el sîguiente: "Artrculo 27°.• lntegraci6n y Funcionamiento. El Consejo estarâ integrado por representantes de organizaciones sin fines de lucro, cuyos objetivos y finalidades digan relaci6n con las competencias del sector, que sean llamados a participar del Consejo y manifiesten de manera expresa su decisiôn y compromiso de participar en el mismo, desempenando sus funciones ad-honorem. lntegrarân el Consejo un Secretario Ejecutivo y un Secretario de Actas, quienes serân designados por el Ministro de Agricultura y participarân de sus sesiones con derecho a voz. La Subsecretarra de Agricultura, de oficio o a requerimiento del Consejo y previa ponderaci6n de lo requerido, proveerâ los recursos de carâcter administrativo y generarâ las condiciones materiales y financieras, que resulten necesarias para el correcto funcionamiento del Consejo." - En lo demas se mantiene vigente y sin alteraciones la mencionada Resoluci6n Exenta N° 30, de 2015.

2.- PUBLIQUESE la presente resoluci6n en el sitio electrônico del Ministerio, conforme lo establecido en la letra j) del articula 7° de la Ley N° 20.285.- ANÔTESE, COMUNiOUESE Y PUBLiOUESE. ,~ -G~ ff____cc ' I :-.. ,I " '- f'' , (!]_ \ 11 \1'.,:, "-~f"'\ i,\v , , · - c J } I . t;;: ~ - - - - -, l /i, .,è 11 ~ CAt{LOS FURCHE G. MINISTRO DE AGRICULTURA Lo que transcribo a Ud. para su conoclmlento Saluda atentamente a Ud. CLAUDIO RNICIER G. SUBSECRETA 10 DE AGRICULTURA Ministerla de Agriculturn Cob <1r>0 dr ( i 1ll t ACTA 13° SESION ORDINARIA CONSEJO SOCIEDAD CIVIL MINAGRI Fecha: 24 de noviembre de 2016 Lugar: Sala Reuniones Torres del Paine, piso 5. Ministerio de Agricultura Horario lnicio: 11.30 horas Hora Térmlno: 13.45 horas. ,li N! .. Jt: , .•;n~-Wo'!'! r.~ ""•.::..:-:Jt

1. Sra. Miriam Talavera 1. . . ..,_, 1.- i>= :_;'" ,._ .'." 1 ·~ ~~~ .-. -~- • e ~Orpnliacf6ff· Presidenta COSOC. Representante ANAMURI .i., - ~ •- - ~ •· ·1• .. . ::.1

2. Sr. Alberto Araneda Consejero Suplente, Centra EULA U. Concepci6n

3. Sr. Mario Schindler · Consejero, ANPROS

4. Sr. Andreas Kôbrich Consejero, SOFO Temuco 5. i Sr. Rlgoberto Turra Consejero, NEHUEN

6. Sr. Orlando Contreras Consejero, MUCECH

7. Sr. Edmundo Araya Consejero, ASOEX

8. Sr. Enrique Lira Consejero Suplente, ASOEX

9. Sra. Pia Silva Consejera, CORMA

10. Sr. Patricio Molina Conseiero, Calider

11. Sra. M6nlca Hormazabal Consejera, ANAMU1U

12. Sr. Renzo Boccanegra Consejero Suplente, ASPROCER 13. . Sr. Jorge Cisternas Consejero Suplente, CONADECUS

14. Sra. Patricia Molina Presidenta la Voz del campo

15. Sr. Patricio Castille Consejero, FEDELECHE

16. Sr. Luis Schmidt Reoresentante Fedefruta

17. Sr. Juan Carlos Sepûlveda Consejero, FEDEFRUTA. Vicepresidente COSOC

18. Sr. Juan Pablo Matte Consejero, SNA

19. Sr. Claudio Ternicier Subsecretarlo de Agricultura 20. , Sra. Erna Laval Asesora Direcci6n National Odepa 21.· Sr. Dionisio Faulbaum Secretario Ejecuttvo COSOC, Asesor Mlnisterial

22. Sr. Alan Espinoza Asesor Ministerio de Agricultura

23. Sr. Alfredo Apey Profesional Odepa. Contraparte Técnica Desarrollo Rural

24. Sr. Bernabé Tapia 1 Profesional Odepa.

25. Sra. Pilar Eguillor Profesional Odepa. 1 26. Sr. Sergio Soto Profesional Odepa. Contraparte Técnica Educaciôn Rural

27. Sr. Daniel Barrera Profesional Odepa. Contraparte Técnica Tema Foresta!

28. Sra. J. Angelina Espinoza Profesional Odepa. Contraparte Técnica Cambio Climatico

29. Sra. Laura Olea Encargada Participaci6n Ciudadana Odepa

30. Sra. Camila Moreno Profesional Apoyo Unidad Participacién Ciudadana MINAGRI . 31. Sra. Nellv Neira Profesional Aooyo Unidad Participaci6n Ciudadana MINAGRI

32. Sra. Monica Acosta Secretaria de Actas, Jefe Unidad Particii::,aciôn Ciudadana MINAGRI - 1 Ministerio de Agricultura Got\C!mr, de (.1111~

1. BIENVENIOA Y APERTURA DE LA SESIÔN. A cargo de la Presidenta Sra. Miriam Talavera. Buenos dfas en primer lugar pedir disculpas por no haber continuado el mes pasado hubo varios inconvenientes por los que no pudimos realizar la sesién de octubre y ahora estamos retomando en esta fecha de acuerdo a la votaci6n realizada. Como primer punto, dar la bienvenida a nuestro Subsecretario, porque es bueno que usted esté aquf porque es bueno que la informaci6n vaya directamente al conducto regular donde corresponde. Antes de empezar yo quiero informarles que en ANAMURI tuvimos un cambio de directorio en agosto y hoy me acompana M6nica Hormazabal, que es la actual presidente de ANAMURI, viene aca para que ustedes la conozcan a ella y que ella también empieza a lnterrelacionarse con ustedes. Muy bien pues Subsecretario, segun nuestra tabla usted tiene la palabra, luego hacemos la lectura del acta correspondiente. SALUDOS SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA: Bienvenidos todos a esta sesién o dinaria del Consejo, a la fecha vase han realizado 13 sesianes, esta es la 13° sesl6n, gracias Miriam par la Bie venida y par cierto tratar de mantener el compromise de participar en las sesiones, lo cierto es que no sie pre se puede por motivas de agenda, pero la intenci6n por cierto es participar y la permanencia siempre y cons ancia de don Dionisio, Mônica qué estan abocados a esta tarea en plenitud, desde ya les agradezco el empeiio ue elles han puesto en sacar adelante nuestros compromisos y los acuerdos de esta mesa, par cierto felicitar a la nueva presidenta de ANAMURI, Sra. Monica Hormazabal y agradecer a Miriam sus gestiones y todo el trabajo realizado mientras estuvo a cargo de la organizaciém, sabemos que seguramente seguira vinculada por mucho tiempo mas. Después la presidenta seguira ahondando en loque tratara esta sesi6n solamente decir que podamos conocer los avances de las comisiones que esta misma mesa ha definido como temas de interés, coma son los temas de cambio climatico, desarrollo rural, educacién rural y ley de obtentares vegetales. Hoy tenemos a Juan Pablo Matte de SNA con el tema de educacion rural, un tema que quiero decir que nos motiva mucho, en lo persona!, creo es un desaflo que avancemos en este tema, nos pongamos mas ambiciosos, lo han planteado bastantes parlamentarios en la comisi6n rural, en distintas instancias de este parlamento, hemos hablado de una eventual alianza de este Ministerio con el Ministerio de Educaci6n, asr que desde alla agradecemos Juan Pablo la disposici6n para hacernos esta presentaci6n desde una organizaciôn que tiene vasta experiencia en la materia, como es la Sociedad Nacional De Agricultura. Va lremos vlendo conforme Avanza la tabla algunos temas administratives de por :media, pero decirles desde ya, la disposici6n del Ministerio de poder acoger y escucharlos, mas alla de la ley e imposici6n de esta instancia, nosotros lo vemos como una oportunidad para poder debatir con ustedes y con esta alta representaci6n de la sociedad civil que hay en esta mesa sobre los temas de interés, no solo para nosotros, también para el pals, nos interesa poder recoger los planteamientos, recoger algunas cosas y poder avanzar en estas materias, asi que el compromiso del Ministerio en esta materia o en este sentido esta, asf que muchas gracias presidenta y la dejo para continuar con la sesi6n. r 2 Mlnfsterfo de Agricul1ura Got.;lemo cfo Olltl' Il. DIALOGO E INTERVENCIONES EN APERTURA DE SESION Presldenta: Solicita a Subsecretarie de Agricultura antes de terminar su inte encion, pueda informar las novedades acerca de la peticiém de fondes del directerie al Sr. Ministre de Agricu tura. Subsecr!!tario de Agricultura: la verdad es que hemes visto el tema, decirles que sta la disposici6n nosotros no queremos que nadie faite a esta mesa por un problema presupuestario, tambié decirles que me den un poco de ' tiempo justo estamos cerrando (el aiio presupuestario) ha sido un po o diflcil el cierre del tema presupuestario para el 2017, entonces estamos en espera de eso pero nosotres a, desde el punto de vista del procedimiento, hemos resuelto que lo primera que hay que hacer es una formai dad respecta de este Consejo que no hemos hecho, o sea declararlo por resoluci6n que lo instaure y relacione c n la Subsecretaria y luego esa misma resoluci6n tendra que seiialar especifica y puntualmente que para el 1ejor funcionamiento de esta Comisiôn es necesario y lo vamos a poner en términos muy cuidadosos, es neces rio contar con algun grado de financiamiento para los consejeros que necesiten, yo alli les pido solidaridad h y instituciones que podemos hacer los esfuerzos, para otras es mas dificil, nadie and? boyante en los re ursos, eso lo sabemos pero quisiéramos apoyar especialmente a aquellos que estén mas co,nplicados desd el punto de vista financiero, para ello les pido solidaridad, ademas que vames a tener que ponerle un techo, 0 conozco ya eteiadcito que ustedes hicieron de_9l,rnlos de cost~si q~~ sobre esa base estamos trabajan o y esto por cierto tendra que - operar a partir del ai'lo 2017, bueno ahi esta a respuesta, el compromiso esta, 1 abordaremos y aslgnaremos los recursos con esta resolucion con algün tope y sobre eso podamos funcionar. 1 Presldenta: Bueno como ustedes escucharon tenemos compromises y los çompromlsos se cumplen Sr. Subsecretario y al solicitar estos recursos, no queremos derroches, somos austeros en la ejecuci6n y solicitud de recursos, pero si queremos tener, y asegurar como usted mismo lo dijo la estadfa de todos los consejeros aca, y es un mandate desde la presidencia, cada consejo debe tener recursos, tienen un item y eso usted lo sabe. A continuaci6n, daremos lectura al acta anterior. Presidenta quisiera hacer una p~queiia intervenciôn antes del punto previo de la tabla. Consejero Mario Schindler de ANPROS: Disculpe presidenta quiero hacer una intervenciôn muy corta antes de entrar en materia de la tabla y aprovechando aca la presencia del subsecretario, primera yo quiero, por su intermedio, enviar los agradecimientos al Servicio Agricola y ganadero, por todas las gestiones que hizo desde su Direttor hacia abajo para poder de una u otra manera, pasar de la mejor manera el paro naciona1 que enfrentamos de prâcticamente un mes, de los servicios püblicos, el servicio agricola {SAG) nos ayud6 mucho y eso es loque les compete al Minlsterio, habiendo dicho eso de todas maneras quiero dejar en este foro, porque creo que es el foro donde los temas deben levantarse, dejar él téngase presente de las tremendas consecuencias que, y sin entrar a calificar ningûn paro porque hemos tenido paros en el sector privado en los ultimes aiios asi como et sector publico, no es el tema al que me voy a referir, pero quiero dejar él téngase presente del grave riesgo y asi lo quiero presentar al menos a nuestro sector semillero producto de todos los paros que hemos sufrido en el ûltimo tiempo, el ultimo fue desastroso en términos de que nos pillé en plena época de internaci6n de semillas y lo semilleros existen en Chile solamente si podemos internar semillas y un mes sin internar semillas va a tener consecuencias gravisimas que me imagina que para otros sectores en una agricultura agro e1<portadora va a tener consecuencias también, no me quiero extender mas, yo creo que todos tenemos el tema 3 bas~ante claro pero lo que si le solicito al Sr. Subsecretario y a esta mesa, que este que es un tema de altël prioridad y extremadamente relevante, para los que la mayorla de los temas q . e aca abordamos puedan sJr posibles, este de unau otra manera pueda ser abordado obviamente entiendo s alcances y atribuciones que pueda tener el Ministerio. Subsecretarlo de Agricultura: Perd6n presidenta solo para agradecer a Mario la i tervenci6n y decirles a todos que nos enfrentamos a cuestiones dificiles cuando van estos paros, nadie quiere ue se interrumpa el comercio que es tan vital para el pafs, es por eso que hicimos todo lo posible, yo estu_ve ermanentemente conectado, principalmente con el director del SAG y con las regiones donde tuvimos problem · mas crfticos en su momento, para tratar de afianzar los turnos éticos, pusimos gente de refuerzo en frontera, bueno se trat6 de manejar al maximo posible, aun asr tuvimos problemas con el sistema y obviamente tuv mos consecuencias, estamos conscientes, pero cada vez nos vamos preparando mejor para estos evento , ya tenemos mecanismos y procedimientos para reforzar los equipos, en eso estamos, nos pareciô sûper inte esante un planteamiento que hizo Luis Schmidt, que ponia como ejemplo algûn pais, no recuerdo donde era, ue a lo mejor debla hacerse, esto pensando para adelante por supuestos, si pudiese tomarse un acuerdo en el ongreso de que los perecibles deberfan hacer excepci6n, creo que en algunos paises se hace, creo en Chile eberiamos pensarlo, dado lo sensible del tema, as( que bueno Marie, decirte que el compromlso para adelante s ese, lo de aduana me parece que hoy ya se arreglô asf que es una buena noticia. Rlgoberto Turra, Consejero NEHUEN: Obliga a hablar siendo dirigente sindical y de los trabajadores, creo que mas alla de solidarizar con el paro loque puede pasar, hay un problema de fon o, mi deber ético y moral es defender a los trabajadores si ellos no se estan movilizando por gusto, y si es un ema que esta mesa tiene que analizar en algun momento, lo bienvenido lo hacemos, pero este tema tiene que ver con una solucién pafs que no esta. Presidenta: lnstruye lectura del Acta anterior. Ill. LECTURA ACTA ANTERIOR. RESUMEN ACUERDOS 12• SESIÔN La secretaria de actas indica dara lectura al resumen de acuerdos de la sesiôn a terior, indicando el acta en su totalidad es de publlco conocimiento de los consejeros, a quienes se les remiti6 ia email. Primer acuerdo 12° sesiôn: Se concluye que no hay acuerdo sobre la constituciô de consejos regionales, sino mas bien esto era una idea de conversaciôn para este consejo, que no implicab o no obligaba a la creaci6n o constitucién de consejos regionales de Minagri con dependencia en las Seremis d Agricultura. Presentaci6n del Sr. Dionisio Faulbaum y secundada por la Presidenta Sra. Miriam Talavera. Segundo acuerdo lZ- sesi6n: El Consejo en pleno aprueba la propuesta de Juan P blo Matte sobre el cambio en el horario de inicio de las sesiones, quedando este nuevo horario establecido pa las 11.30 haras, esta medida se hace efectiva partir de la sesi6n de hoy. Tercer acuerdo 12° sesi6n: Se reglstraba en acta la observaciôn de Calider sobre I gravedad de loque aconteda con la factura electronica, la situaciôn en general y su impacta en los pequei'io agricultores, registrando que esto traera consecuencias para los pequei'ios agricultores que deberfan cerrar o d r termino a su giro comercial, lo mismo con la firma electr6nlca. Observaci6n Consejero Patricio Molina de Cali er. 4 Presldenta: lAlguna observacién a los acuerdos o al acta anterior?, no, entonce se da par aprobada el acta, 1 acta es aprobada por unanimidad del Consejo en pleno. IV. CU ENTA Secretaria de Actas: Damas lectura a la cuenta de la sesi6n, lo primera se inform al Canseja la presentaci6n e e,ccusas·de los siguientes mlembros del Consejo: 1) Sra. Patricia Emirate, Colegio Médico veterinario. 2) José Antonio Alcazar, SAGO 3) Rodrigo Castai'ion, ASPROCER 4) Jorge Wicha, Colegio lngenieros Agronomes 5) Sra. Claudia Carbanell, Directora de Odepa, en su representaci6n asi te la Sra. Erna Laval, Asesora de la Direcci6n Naclonal de Odepa. r punto: Informa, los resultadas de la petici6n de fondas realizada por el Con ejo al Sr. Ministro, punto qÏe la Presidente ya abord6 previamente con el Sr. Subsecretario, ratificamos que n s encontramos en proceso de elaboraci6n del acto administrative que vincu1a al Consejo de la Socledad Civil on el Ministerio, ldentificanJo a las organizaciones que lo componen y sus representantes. Presidenta: Por favor Sr. Juan Pablo Matte vamos con la panencia de la Comisiô de Educaci6n Rural. V. PRESENTACIÔN PONENCIA COMISIÔN EDUCACIÔN RURAL (Tra scripciôn de Ponencia e lntervenciones) Juan Pablo Matte, Consejero SNA: Presidenta, muchas gracias, Sr. Subsecret rio, encantado, bienvenido la verdad es que da un tremendo espaldarazo contai- con su presencia en est presentaci6n, efectivamen e consideramos que ha habido un tremendo consenso en esta mesa en torno al te a de educaci6n y en definiti a al desarrollo rural, es lago cl!ive y fundamental y me alegra mucha de ya que s un tema de conversaci6n en distintas instancias, que en diferentes instancias con el ministerio de educaci6n, on el ministerio de educadS,n, esa es la fuerza que necesltamos y esperamos, y que justamente el Minister o de Agricultura de (lleve} el 1 liderazgo en estos aspectas, por eso nos pareci6 que cuanda se levantaron vari s temas que querlan verse tn este consejo, que este tema era muy muy relevante, segundo quiero agradec r a la Sra. Miriam que con u liderazgo hemos logrado que en este conseja taquemas, tal vèz pocos tem s pera en prafundidad, pe o personalmente me parece muy importante, porque muchas veces nos llenamos de una lnflnidad de temas.y al cabo de tiempo, miramos para atras y nos damas cuenta de que no hemos av nzado en nada, por tanto. me parece Importante que podamos centrarnos y focalizarnos en cuatro temas qu tenemos priarizado de modo de poder profundizar en ello, que es lo que yo haré hoy, agradecer al equipo d trabajo, me dejaron solo hdv, porque la verdad es que no vino ni dona Patricia Escarate, ni Rubén Pulido, tam ién agradecer a Sergio Soto ~e Odepa y voy a partir con 2 salvedades, una que esto es una propuesta de un grup de consejeros de este Conse·o 5 Mlnistcrio de Agricultura Goblc1n<1 de. Chllc y la' idea, la intenci6n ponerla en valory par supuesto enrlquecerla con las propu stas, aportes, critfcas de es e ton Con~ejo, esa es la idea y segundo me voy a permitir senora presidenta, leer este scrito y apoyar ese texto la presentaci6n. j Hoy nuestro pais se enfrenta a una gran oportunidaC, en el âmbito agropecuario, ada la creciente demand e alimentas de calidad en los mercados mundiales, en este sentido Chile posee ventajas reconoci~~s internacionalmente las barreras geograficas, condiciones agroclimaticas, cont oies sanitarios efectivos Hr organismes especializados cê;>mo el Servicio Agricola y Ganadero e institucion lidad formai para desarro lar productos que cumplan con los atributos exigidos. . l Para que lo an.terior ocurra se hace necesario arializar un factor clave, coma e el desarrollo de la poblaoon rural, que representa la fuerza de trabajo especializada que deberâ responder e gran parte a esta importî1~e desafio y oportunidad para el desarrollo del pais. Debemos considerar el pote cial de la poblacl6n rural ~e convertirse en emprendedores deseosos de desarrollarse en sus propias areas, p ro par un desarrollo desi ual de servicios ba~icos entre otros los j6venes especialmente estân migrando a las 1 ciudades. Los mayores no quieren que los hijos sufran lo que ellos sufrieron viv ndo en el campo. Toda es~ porque siempre se ha frenado el desarrollo real de los pequei'los productores a tra és.de ayudas mal entendi1a~, en que solo se subsidia, pero no se transfiere conocimiento y menas se potenci y/o valora la experiencia. No se valora la culturâ rii el territorio. j Vemos con mucha agrado hace pocos meses atrâs hubo un desarrollo o un se ta comenzando a desarroll r una polltica de educaci6n dirigida a escuelas rurales, •liderada por el Ministerio e Educadôn que justame~~e habla de alentar a la personas para puedan tanto partfcipar actfvamente en la ociedad pero en la socle1ad donde ellos estan involucrados e incorporad~s y justamente entonces permitir n desarrollo de la poblaj i6n rural y a partir de ello un desarrollo del pars, creemos que esto es una muy buen iniciativa y ojala tengamo a poslbilidad y oportunidad de participar activamente en ello. Chile aun presenta niveles de desigualdad de los mas elevados del planeta segû ef coeficiente Gini, lo qu e ve ratificado con una inequitativa distribuci6n del ingreso, un sistema educativo y alud de baja y diversa cali~a , situaci6n que se ve acentuada en las zonas alejadas y sobretodo en las rurales. odo esto, también favoreoi o por la creciente mejora en las rutas, lo que ha favorecido el desplazamiento esde las zonas rurales al l~s ciudades, facilitando la migracion y el circula vicioso de pobreza {migraci6n e personas sin capacida~ \ necesarias para trabajar en la ciudad), que llegan y finalmente se traducen en g etos de pobreza. Una posjb e soluci6n pasarla por buscar alternativas que fomenten y valoren la vida en el cam o y en la producciôn primàr a con un enfoque que agregue valor (buscar la forma de llevar la industria al campo). De acuerdo a la encuesta CASEN 2015, la poblaci6n rural en condici6n ~e pobre a alcanza un 22,1% versu n 10,2~ entre la poblaci6n urbana, si comparamos la pobreza extrema el sector rai presenta nuevament porcentaje mayor con un 7%, mientras que en la urbana es de un 3%. Otra de las particularidades de la poblaci6n ubicada en el sector rural es su educ i6n, la cual se caracteriza r no desarrollarse en las mismas condiciones que la urbana, enfrentado inconven ntes coma; infraestructura y equipamiento deficientes; limitada calidad en la Educaci6n Bâsica de est bfecimientos . multigradok y unKiocentes, en donde un mlsmo pmfesor lmparte clases en una sala a estudia nt s de distintos nive1: en 'i, Mioisterio de Ag1icul1ura GoM['fTH> d(' Ch1l<! las asignaturas; dificultades de acceso, dada las grandes distancias que existen e tre los establecimientos y lqs hogares de los estudiantes; profesores que en ocasiones carecen de las herramie tas pedag6gicas para atend~r las caracte~isticas de sus alumnos y generar en ellos aprendizajes de calidad, t do lo cual coarta las mejor~s oportunldades de crecimiento futuro. Faltan incentivos para retener a profesores con vocaciôn de servicio. Hay que oner un filtro mas alto en selecci6n. lncluso deberla hacerse un internado para l_os estudiantes de pedagogi que incluya escuelas rurale~, t con puntaje, postulaciôn, etc. (lgual que como se realiza en la carrera de Medici a d6nde los alumnos deben r a consultorios rurales a hacer sus pasantras) En este mismo contexte, la Educaciô Media Técnica Profesional n sectores rurales presenta problematicas referidas principalmente a tres ambito tales coma; equipamiento e infraestructura deficiente, no es para todos la afirmaciôn, yâ que hay liceos qu tienen una infraestructura y equipaniiento adecuado, (alusiôn a escuelas de SNA), pero esa no es la norma; lo cual dificulta que los alumn s desarrollen las capacidades definidas en los perfiles de e~reso, desactualizaci · n docente; dada la ubicaci n geo1trafica y costos asociados que dificultan a los docentes acceder a perfecc, namientos de acuerdo a I s tendencias de la industria, formaci6n general asociada a bajos niveles de logro pri cipalmente en las asignatuds de Matematica y Lenguaje; lo cual se ve reflejado en los resuttados obtenidos e evaluaciones estandarizad!s nationales e internationales. A lo anterior se suma la brecha referente a los nos de escolaridad entre 16s habitantes de las zonas urbanas y rurales, alcanzando 11.3 y 8.7 anas en prom dio respectivamente, 11.3 n zonas urbanas, 8.7 en zonas rurales (CASEN, 2015). Lo anterlor evidencla importantes problematicas prevalentes en el sector rural, co o lo es la dificultad de acce o a una formaci6n pertinente y de calidad lo que redunda en una baja prepar ci6n de la fuerza de traba o especializada y migraci6n de la poblaci6n rural a sectores urbanos, debido a las e casas posibilidades aparentes de desarrollo, que les brinda el ambito rural. Estas problematicas de no ser abord das con prontitud, dificultar Jn la rnaterializaci6n del gran suefio de convertir a Chile en una "Potencia Agroali entaria" lo que traerfa co o consecuencla mejoras sustanciales en la calidad de vida de sus habitantes especi lmente en las zonas rurales, o sea aca hay un drculo vicioso o un circulo virtuose que esta a nuestra mano de p der alcanzar. Adicionalmente es relevante considerar algunas cifras disponibles, segûn estu ios de la CEPAL, respecta e migraci6n 1::ampo ciudad, que indican que la migraciôn neta en los anos 80 f e de un 8,9%, lo cual se v1o fuertemente acrecentada durante los ai'ios 90, en que lleg6 a tasas del 22%, la qu se repite en el ano 2007, esta es particularmente preocupante si situamos el diagn6stico en sus causas. Las a_ l t s tasas de migraci6n de estos afios coinciden con la expansi6n de la agricultura de exportaci6n y, en el caso de sur, con la expansion forest 1. Esto nos vuelve al punto de c6mo retener a la poblac16n rural en el campo. Parece ser que con empleo asalaria o de baja calidad y tell'!poral no es suficiente. Hay que pensar en economias territ riales y no s~ctoriales. Mas preocupante aun, especialmente para efectos de la demanda de escuelas r raies es la tendencia etaria e las poblaciones rurales, las que, de acuerdo a la misma fuènte, muestran tenden ia fuertemente negativa en ~I caso de los ninos y jôvenes y de ascenso en el caso del adulto mayor, es decir la oblaci6n rural disminuye y se envejece mas rapidamente que la tendencia que muestra el pals, por efecto de I s migraclones, especialmen; e de ninas y j6venes. Lo anterior trae como consecuencia directa el cierre de Esc elas y Liceos Rurales. No h y una politica que fomente educaci6n de calidad en las zonas rurales, todo fomen a la movilizacién a los centr s urbanos. 7 l\lini,terlo de Agricuitura Cob~tmo d~ C.hlll' Vamos a algunas propuestas, las hemos divido en dos propuestas que estân orient das a la formaci6n de calida~ para potenciar el sector rural y otras propuestas que estan orientadas a mejora la calidad de vida del sectdr rural y fortalecer la cultura Formaci6n de calidad para potenciar el sector rural: lmplementar centres demostrativos de alta tecnologla en cada regiôn, para el â bito agropecuario abiertos la comunidad, organismes de capacitaci6n, instituciones de formaciôn y sector productivo. Estos se puede lmplementar a través de convenlos entre MINAGRI y liceos agropecuarios y Universidades o Centras dF Formaci6n Técnica (publicos y privados), ademas de pequenos productores ( miliares de los alumnos er cuestl6n), brindando acceso a los diferentes actores regionales a tecnol gras de ûltima generaciôn, investigaci6n, capacitaci6n, emprendimiento e innovaci6n, optimizando con e lo los recursos invertidos eh infraestructura y equipamiento. Ademas, estos Centros Tecnolôgicos debieran eu plir un importante roi corn~ Centros ·de Anticipaciôn aportando con ello a la competitividad del sector agrop cuario. Un pequeiio ejemplo 1 conocimos en el regiôn de O'Higgins de la iniciativa guberl')amental de desarroll r aur una Universidad estata1, conocimos que se estaba pensando (nosotros somos un actor educacional import nte en esa regiôn) desarrolldr una escuela o facultad de agronomla en un lugar distinto, nos acercamos al recto de la Universidad estatal . y le 1 dijimos, bueno porque no potenciamos loque tenemos la infraestructura que ya iste en la escuela del Carmen en san Fernando que sea utilizada para tanto alumnos de la universidad como para los alumnes de nuestrla enseiianza media técnica, para que asf no sigamos multiplicande esfuerzos en dis ntas partes sine mas bien q e el esfuerzo que ya e><iste, se multiplique ahi mismo y sea en beneficio de todos, es o es un ejemplo muy concre o de coma la mejor coordinaci6n, la comunicaci6n entre distintes ministerios distintos actores publlcos y privados puede originar un tremendo desarrollo y oportunidad finalmente p ra el desarrollo de nuestr s alumnos. Ampliar numero de becas de pasantlas y pafses de destina para técnicos e nivel medio en el âmbi o agrepecuario, como asi mismo su difusi6n. Reconociendo la contribucion de l "Beca Semillero Rural" a a formaci6n de los técnicos agropecuarios de nivel media, parece interesante ampl resta iniciativa a otros pals s que se distingan en el contexte internacional como preductores agrepecuarios no necesariamente de habla inglesa ya que limita las postulaciones. Sin duda el ampliar y favorecer es as oportunidades impactat,i positivamente en la vida persona! y futuro desempeiio laboral de los estudiantes e la especialidad agropecuaj a de ·nuestro pals. Por otra parte, en el pais se hacen cosas muy interesantes, y deberfa potenciar, valora y demandar una mayor lnteracci6n entre las prepias entidades gubernamentales educativas y de investigaci n mencionadas anteriormente (empoderar 1o local, valorar el conocimiento que e ste del y en el territorio). Es o para nosotros ha sida una tremendo experiencia, hemos tenido la oportunida y hemos también acudido y apoyado la promoci6n de estas becas y la verdad es que la motivaci6n que esta genera en las familias y en I s alumnos de poder tener esta opertunidad luego de 4 aiios de estudio, de pode acceder a una pasantla en n pals extranjero, nueva Zelandia que estâ en el convenio, genera una tremenda m tivacion para que ese alum o se motive para ira esa escuela rural a estudiar técnico agropecuario porque e a esta motivaciôn para luege sallr beneficiado. · Promover instancias conjuntas en forma permanente con el MINEDUC, especialm nte con la gente de educaci n 1 rural y otras entidades que faciliten la articulaciôn entre la formaci6n agrop cuaria de nivel medio con 11a superior. Ejemplo claro de esta fue el proyecto FIC que desarroll6 la UACH el 20 1, con visitas e intercamblo de 1 conocimiento con alumnos y profesores (escuelas rurales vs UACH). Ejemplo de e s, hay varies, hay que ponerlo 8 Minlsterlo de Agricultura Gobl<'m o rl!' Clll\t' en carpeta y _e><igirles a las universidades que busquen una mayor coordinaci n entre las escuelas rural s 1 técnicas y como digo las universidades como institutos de formaci6n técnica sup rior. Potenciar redes de Universidades de educacién en territorios rurales. Nos gustarr que estuvieran presentes e esos lugares las universidades. Generar alianzas entre los organismos dependien s del MINAGRI y las instituclones formativas, con el prop6sito de conformar consejos consultivos, qu aporten de distinta manera los procesos de formacién, aprovechando y traspasando las capacidades y cono imientos disponibles en ca a una de estas entidades. Todo lo que se investiga en el INIA lo que se desarroll en el FIA, el mismo servicib agrlcola y ganadero, llevar esa e><periencia a las salas de clase, sin duda alguna qu puede ser de gran beneficiI . Masificar y potenciar la labor de FORTAGRO, proporcionando recursos que p rmitan la permanencia en 1 ' tiempo de los programas ofrecidos por la alianza entre la formacion técnica agro ecuaria en todos sus nivelesly las industrias del sector. El objetivo principal es entregar perfeccionamiento actu lizado para los doce·ntes y estudiantes, permitiendo responder en forma oportuna a la crecien e complejidad de los sistem~s de producci6n agropecuarios. Nosotros (SNA) hace unos 3 o 4 anos_atras constitu mos, liderado por SNA Educa, hemos incorporado/involucrado muchos otros 6rganos técnicos tanto superio es como nivel media a q+ partlcipen en una instancia denominado Fortagro que esta asoclada a que empres s del rubro agrlcola, del rub-~o agropecuario, les pedimos a elles que elaboren un euros, por ejemplo vamos a OLUN y elabora un curso q~e esta dictado por funcionarios de COLUN experte en la lrnea de proceso, que en d finitiva cuando invitan por 3, 4 5, dias, gastos pagados por elles, curso elaborado por elles, van nuestros pr fesores de distintas escuel~s agropecuaria y van a conocer la tecnologla, la mâs alta tecnologia que sta hoy disponible, que rio necesariamente podemos acceder a ella en nuestras escuelas entonces los profes res se capacitan y luego va~a la sala de clases y le traspasa esos conoclmientos a los alumnos, la verdad e que ha sido una buenisi~ a experiencia, ojala pudiéramos potenciarla, ojalâ pudiera haber algûn tipo de in ntivo porque hemos logra o sumar a algunas empresas, no muchas, algunas lo han visto como un problema, bservando que harian con n grupo de personas que va a llegar aqul y tengo que disponer de un funcionario, p ro loque tienen que entendTr es gue est.in ayudando a capacitar a futuras personas que van a trabajar aca, just mente ahl mismo, nos pare e qué eso es un win-win para todos, pero la verdad es que son todavia pocas emp sas las que han participado y vamos a segulr tratando de incentivar mas. Corno segunda parte de las propuestas orientadas a Me·orar la calidad de vida el sector rural y fortalecer a identidad de la cultura rural: Promover y coordinar acciones conjuntas con otros Ministerios (Ministerio de D sarrollo Social, Obras Publi as, del Deporte, Transporte y Telecomunicaciones), que permitan mejorar conecti idad y servicios bâsicos de las zonas rurales. Hay ahr una lista interminable de brechas que podemos mejorar. Oesarrollar e implementar una estrategia de desarrollo del espacio rural, Jo que fortalecera el sentido del territorio. El trabajo relacionado con el desarrollo rural requiere de la figura e un facilitador (Animador del Territorio) quien serla responsable de la conformaci6n de redes, definici6n d la identidad y el desarroll de proyectos. Esto es algo ya bastante comentado, pero no aplicado. Aunque cre mos que se esta trabajand en ello, pero una vez mas, hay que dar la importancia de empoderar a las organizacio es locales. Esta idea la saca os de :la experiencia de Francia, donde esta figura existe, surge desde las escuelas, s encargada de traspasar el v lor y la cultura de la zona y de esa forma se traspasa a otras partes del pals. 9 Minl<terio de Agricultura Gobltmo de (h11e Fomentar en conjunto con el MINEDUC y otros ministerios campanas de vinculaci n y valorizaci6n al medio ru)a1, tanto natural como cultural entre los ninos y j6venes de establecimientos ed cacionales ubicados en zo as rurales, con el prop6sito de generar un arraigo a temprana edad, habria que m strar1e a toda la poblaci6n lo bueno y la potencialidad del campo, de modo que se valore lo rural desde o urbano, pues la historia ha determinado todo lo contrario, y es asr como los j6venes del campo crecen y ve su vida en lo rural. La idea &el turlsmo rural o agroturismo hace mucho sentido, tal vez realizar cursos de verano invierno en liceos rurales p~ra gente de la urbe se ria deseable. Lo anterlor es una ardua tarea que requiere de un vision compartida entre todos los ·actores presentes en el territorio rural. la escuela, es un actor mas que de iese definir su mirada en e~te sentido, desde los habitantes locales. Quizas en un futuro no muy lejano, la pobl ci6n rural esté conformada *or individuos que migraron de la ciudad al campo, conformando la nueva rurali ad. Hoy la verdad es que ese fenémeno ya se estâ dando, la gente que cansada de lo urbano esta buscando irs al campo en busca de una v!da mas tranquila y reflexiva, entonces habra que hacerse cargo de esa nueva realida . 1 Desarrollar en conjunto con el MINEDUC un programa de buenos sueldos, i centivos y bonos para atr er profesionales de la educacién idoneos a trabajar en sectores rurales, el cual ebiera asegurar un tiempo de permanencia mlnimo, asociado a la presentaci6n un plan de trabajo propuesto p rel postulante. Ademas de un plan de seguimiento, al menos al mediano plazo. Cabe recordar que actualme e los programas de formac 6n inicial docente en las universidades no contemplan el desarrollo de conocimi ntos y habilidades especlfi as, minimas, necesarias para que un profesor se desempene en territorios rurales. L que queremos plantear es ue se necesita una polftlca para atraer a profesionales ld6neos para trabajar en se tores rurales. Entendemos ue pronto se abrira un diplomado para profesores rurales, en Santiago, por primera ez. Generar programas de capacitaci6n y emprendimiento en conjunto con otros mi isterios, tales como Educaci · n, Trabajo y Economla, que facilite la permanencia y arraigo de los j6venes en los se ores rurales. Este program~ se desarrollaria a través de formacion y capacitacion de comunidades campesinas 6venes, previa consulta de ué es lo que quieren y desean realizar entregandoles herramientas para explotar I potencialidades que ofrec el mundo rural (agroturismo, elaboraci6n de productos con denominacién de o igen, desarrollo de agricult ra organica, entre otros), ofreciendo oportunidades viables que motiven la perman ncia en el sector rural. Generar e impulsar campanas de difusi6n y valorizaci6n de los espaclos rurales a nivel pals, que contribuya a poner en valor la cultura campesina y la biodiversidad presente en esas zonas, am liando con ello las posibilida es econ6micas, culturales y medioambientales que ofrece la actividad agrlcola, me orando las opciones de ,vida de la gente que vive y trabaja en el campo. · Sra. Presidenta ese es el trabajo que hemos desarrollado un grupo de tres con ejeros, coma una motivaci6 a este consejo, nos encantaria poder recibir todos los comentarios, aportes, criticas distinciones, porque el obje,ivo es que esto sea finalmente algo de lo que todos nos sintamos parte desde un c ntexto general donde sin duda todos coincldimos en la importancia de lo rural, la importancia de valorizar el m ndo rural con todo loque ~lie implica, su cultura, patrimonio, muchas gracias Presidenta. VI. INTERVENCIONES Y COMENTARIOS CONSEJEROS SOBRE EXPOSICÔN 10 Pre identa: Antes de dar la palabra, quiero agradecer la exposition y decir que U . (al expositor) ha marcado las 1 diferencias y brechas que hay en la ruralidad, donde hoy en dia se estan cerrando las escuelas rurales y ver qud el campesino también que ser dignificado, eso es loque queremos que se reconozc , usted remarcô bastante fuere Juan Pablo, lo que es la migraciôn de los jôvenes, es una lucha de todas las o ganizaciones campesinas, due estamos aca de ver porque la ida del campo, no hay nada que los motive para que se puedan quedar, no se valbra la cultura, también es otro tema que lo vemos las organizaciones campesinas, la pobreza, es una brecha infi~ita en el campo, potenciar redes dice usted, esas redes que queremos formar entre diferentes institutes o colegios cercanos que estén alrededor, todas las investigaciones que tiene INIA y FIA, bueno ah! es donde llas investigaciones quedan solamente en esos organismos publlcos y no se baJa n se ve (la informaciôn) si liay experiencias exitosas algunos dirigentes tenemos acceso a esa informaci6n pero o llega a las escuelas, institujos, etc. Traspaso de tecnologfa que buena propuesta, que esas empresas que tie en tecnofogia capaciten a los profesionales que dan clases, la conectividad esa es una brecha infinita que ten mos, que, a 10 minutos de na ciudad, no hay luz, no hay agua potable no haya telefonfa, no decimos que n se ha hecho nada, se ha Jdo avanzando, pero continua, sigue habiendo necesidades, los profesores con bue os sueldos, si tuvieran buenos sueldos, antiguamente deciamos que habla profesores con vocacién, hoy dia ha solamente necesidad de po~er conseguir algunos billetes para poder sobrevlvir, deberfamos ver los buenos suel os a los profesores. Consejero Orlando Contreras, MUCECH. Desde MUCECH Compartimos el analisis la propuesta, pero el proble}na es mâs profundo, loque pasa es que el sector agrfcola desde la ciudad y desde a misma autoridad lo han v,sto coma un sector rezagado, 1o presentan asi o se quiere ver asi y no se ve la pa te de lo que se ha hecho,f or ejemplo, si hablamos de exportaciones, que estân los compaiieros aqul exporta ores de fruta se vela canti ad de tecnologla que hay ahl pero desde la ciudad se sigue viendo el habitante rural como alguien atrasado y es es una brecha, a mi me toco hace 5 ai'ios en una escuela rural en Viluco donde vivo ml senora me obligo air a una reuniôn de mi ultima hija, el director dijo yo quiero que sus hijos salgan de a ul no sean como ustedes, por consecuencia también desde la educaci6n hay una forma de ver al sector, alg ien cree que este es un se~tor atrasado perse, par con.secuencia el ministerio de agricultura tiene mucha que d cir, no se presenta como se[tor dinamico y cuando uno conversa con j6venes efectivamente ellos quieren irse po que ven por ultimo las luce de la ëiudad las ven mas atractivas y no muestran que es un sector pujante, no se sienten muchas veces part de ello, de ahi entonces todo lo que se haga, no desde los habitantes sino desde I que llega al sector cambi la mentalidad, que es un sector pujante desde la pequena agricultura hasta los grandes empresarios, ~or consecuencia creo que ahf hay un gran desafio y demostrar todo lo que es, h somas famosos el cobro 1sta bastante bajo, mlentras mas bajo esta el cobro mas famosos somas cuando cae na helada la agricultura pa~a a ser import~nte se dan cuenta que existimos, yo creo que esa dualidad que tene os desde la autoridad, no ~igo desde la sociedad, todos los ministerios si no se cambia la demâs va a ser impos ble, nosotros coma hace 5 los con Rigoberto Turra tuvimos una reuni6n con el ministro de educaci6n, en aquell época habla una oficina co un funcionario para educaci6n rural y toda la ma lia curricular era, hablamos de esc elas rurales, era pensado e la ciu~ad, con légica de ciudad, por consecuencia creo que el desafi6 es que odes estos planes, que to os cornpartimos, hemos conversado con la gente de la SNA, de la ASOEX, como reen antar a los j6venes rurales, pasa por esto, el tema de la calidad de vida por supuesto, si uno ve aca saliendo d Santiago, como se empiez1n ' a vender casas, como se ampli6 el plan regulador e ingresaron tierras agrlcolas, un se asista cada vez mâs con eso, 1 se ve en la publicidad coma venden el entorno rural como algo agradable, pero uno ve que la gente del mu do rural quiere irse a la ciudad, par consecuencia yo creo que ahl presidenta, para I s efectos del acta, el minist rio de agricultura debe ser el que lleve esto adelante, convocar a otros ministeri , un puro dato, en la pequ na agricultura nos contaba la federacion de apicultores de Chile, red apfcola, que e os trataban de poner pequ ftas 11 Minl,terlo de Agricultura Gob lemo d~ ChHe industrias en el tema de la miel y el punto de tope era el minlsterio de salud no tenlan agua potable, e la cordillera donde el agua es prfstina, si el agua no era clorada, no le da ban los perm sos, éntonces creo que tam~ién cre'a r estas industrias, porque la agricultura es dinamica hoy en dia, son ciclos co os, también hay que tener 9tro trabajo al lado, pero también encuentra que la misma autoridad empieza a pan r corta pisas para desarrollar el sector, yo creo que la agrlcultura y el entorno de la educaciôn tienen que ir de la and, presentar al sector ~ o un sector dinamico que se puede vivir bien y eso va a encantar a los j6venes, la pr ocupaci6n de algunos y en e~los me incluyo, en algunos sectores cerca de Santiago estan llegando cada vez mas i migrantes y estan tomandof'os trabajos de los j6venes, o sea ellos se van a la ciudad, eso también es un ca bio c;ultura, la cultura hay ?ue defenderla, me cuesta creer que en un future vamos a bailar cumbia en vez de c ca, porque ya cada vez es ~âs, no -tengo nad a contra los inmigrantes, pero un pais que no se aprecia a si mism y no se empiece a regular no digo que se vayan que entren con derechos y deberes, se van quedando y ya veo n la posta rural, en las escu las rurales estoy viendo hijos de migrantes. Consejero Andreas Kobrich, de SOFO: Gracias Sra. Presidenta, primera felicitar a presentaci6n, me parece •ue toca aspectas muy relevantes que hay que seguir trabajando, s61o 2 comentario y quisiera ser breve, concuerdo con la pregunta de la persona que intervino anteriormente, tc6mo se seduce ierto a los j6venes a que no se vayan a que se queden e_n el mundo rural, de qué manera se hace eso? Me imagi o que es complejo, algo qu~ no esta aca y que esta presente en otros paîses es que a través de todo el curricul los ninas les van incarporardo ma.terias relacionadas con el agro, entonces no es que no conozcan el mundo I han conocido desde que estan en el pre-kinder hasta que salen de educaci6n basica o media, aca me imagino q e no estan en muchos currirlulo de educaci6n en ninguna parte y lo otro es que antes si se hacia, habla desde la periencia de mi madre, ellaf ue pro~esora normal_ïsta en la educaci6n _normalista, en ~I curriculum les ensenab n el tem~ a~ricola, coma h ..cer cultivas de hortahzas, coma hacer cult1vos, coma trabaJar el campo, y otra parte ue menc,ono Juan Pablo es ue terminaban su carrera y tenlan que ira trabajar a las escuelas rurales, en un mom nto se hizo aca en Ch ile y lu go se perdi6, si no tenemos a los j6venes aca en Chile amarrados, relacionados des e muy pequei'ias con el mundo rural, con lo agrfcola, con el cuidado del medio ambiente obvlamente una vez qu llegan y ven las luces de la ~ran ciudad no va a haber manera de que retornen o se queden en el campo. Consejero Suplente Jorge Clsternas, CONADECUS, soy el consejero suplente de nadecus, Cesar Valdés el tlt lar no pudo asistir, la exposici6n me pareci6 excelente pero centrado en el objeti o de maximizar crecimiento, si incorporamos otras variables objetivos, habrfa que incorporar otras variable que no estan presentes e? la exposiciôn, si tenemos que tener y todos tenemos claro que en la ûltlma déc a hemos vivldo un proceso de reconversiôn praductiva cada vez mas acelerado en lo rural producto de la revo ucién cientifica-tecnol6gica ~ue se esta dando lo que va a continuar en forma mas acelerada y en relaci6n a est proceso, ahi si comparamo~ las posibilidades de acceso al conocimiento hoy son mucha mas diferenciadas de I que eran hace 40 af'los atras, el conocimiento sobre la actividad productiva que tenian un patron de fundo an es de la reforma agraria senq diferenciaba del conocimiento que tenia el huaso, ahi habia una pequeiia brech de diferencia, acuérdense que los que eran malos para el estudio los ricos los mandaban a hacerse cargo del ca pa a administrar el fundo e la familia, y los mas inteligentes entraban a estudiar abogacla o medicina, en ambio hoy dia la situaci6 es sumamente diferente, existe una brecha de conocimiento entre una elite mu pequeiia y la mayor parte del empresariado media y la mayor parte de las Pymes campesinas, tremenda labre ha, yo creo que ahr hay tod un desafi6 de hacerse cargo de eso, y eso pasa por desarrollar capacitaci6n un upgrade de economfa fam liar campesina y basicamente emprendimientos y que desarrollen capacidades comprensi6n pero dado ue también, a nosotros nos preocupa otro objetivo hay que pensar en otra variabl , hay que pensar en educa ion para el futuro no solamente en emprendimiento y tecnalogia, sino tamb én en funcionamiento de los 12 Mlnisterio de Agricultura Gobh:rno dl? Chi\~ ec _sistemas, ahi tenemos hoy dia un proceso de cambio climâtico y es_fundame talque los actores agrarios, !los diverses actores tengan conocimiento de cémo funciona el ecosistema donde es an operando, eso hoy dia s~ da muy poco y lo tenemos que incluir en los desafios y también educaci6n dvica, a relaci6n clientelar que existe entre los campesinos y los municipios y también muchas veces la relaciôn lientelar que existe entre un I representante de lndap nombrado por un determinado parlamentario y las pra ticas clieatelares, eso sin d~da debemos incorporarlo en los objetivos educacionales, es decir de todo lo que esta agrego educaciôn par~ el future, educaci6n ecosistema y educacié'n dvica, también tenemos que tener p esentes que hay que crear una educaciôn continua que hasta los 70 aflos la gente tiene que tener posibilidad de eguir aprendiendo por eso ~ay que seguir _c on las escuelas y los· sistemas de formaciôn y educar a la gente p ra que este permanenteme~te âctualizândose en materias de informaciôn, después un segundo punto que que a plantear es la migraci9n d~ la ciudad al campo ya se esta dando y eso en la regién metropolitana ya esta ca sando tremendo problema,I se 1 instalan ahf no a desarrollar actividad agrkola sino que a recreacional, parcela de agrado, tenemos que en la regiôn metropolitana donde la ciudad consume mas hortalizas y vegetales, 1 seguridad alimentaria se ~sta perdiendo porque cada vez, la regi6n el suministro de hortalizas y frutales es y inferior, como consecue1cia del avance de las parcelas de agrado, lo absurdo de que yo no entiendo como o solucionan este problema de que estas parcelas de agrado que estan en zonas rurales, las que estan en co dominio tienen prohibici6n de desarrollar actividad agropecuario, no pueden tener huertos ni animales y son p celas rurales, aqur yo creo que hay que sacar una ley que deje fuera esto de las parcelas rurales y entrar en un rograma y desarrollar potrtitas pal'a que la gente que se quiera instalar en parcelas rurales en las zonas aledai'i s desarrotlen minima actividad 1 agroj)ecuaria, que desarrollen frutales, su huerto y para eso también requiere fo maci6n, requerimos formadon 1 en relaci6n a la ruralidad en relaciôn a la agricultura organica para la gente que q iere incorporarse a la ruralldad, ese es otro desafio y lo terceras que la educaciôn rural se plantee diferente ara los pueblos originarios~no poc;lemos imponer nuestros respectives paradigmas de origen indo - europeo a los pueblos originarios, eso no significa que hay que respetar el estancamiento sino pensar en un concepto y co enzar a trabajar con las pue los originarios como concebimos un desarrollo, no estancamiento de los territorios te., etc. Con aimaras, pido que eso también se considere, por supuesto todo esto debe ir acompanado de aq r las variables que aca se ~an me'ncionado, y para que los jévenes se queden en el campo es necesario desarr lar la identidad local y para fso corresponde a la autoridad publica, los j6venes hoy en dia que viven en secto es rurales la informaci6n que reciben es de Santiago, loque pasa en el pais, no hay ·posibilidad de informars de su comunidad, esa no e~ lo que aparece en los medios de comunicaciôn, entonces requiere politica comunic cional. Subsecretario de Agricultura: Gracias Presid~nta, felicitar el trabajo de la comisi · n de edutacién rural, a11as y es personas que trabajaron, feUcitar la exposici6n de Juan Pablo y todos los alcance que 1se pueden dar y el tralJajo que algunos ya han recalcadot ·,o solamente quiero hacer hincapié en algunos spectos darles algunas "buepas noticias, parte por lo valérico sei'ialado muy bien por don Orlando, hoy estamos e inm~jorables condiciones para hacer aquello que siempre hemos redamac;fo y que ha costado porque es un te a cultural, la historia nos m+ ca en esto, en un pars en desarrollo o con vras de desarrollo y que el acento corn en tnuchas partes del mundo parece que lo marcan las urbes, esta cosa citadina que pareciera que la vida y to_d el progreso esta en las gran~es ciudades y eso es contradictorio con la propia historia de los paises que hemos acide;, de lo rural, que tenerros historia de lo rural, pero no solamente es un tema cultural y de valor social, sino ue hoy dia hay que ponerle una mi rada econémica, por eso digo que hoy estamos en condiciones inmejorables, p r todo lo mismo que se sei'ialf ba en la presentacién por Juan Pablo hoy dfa hay una oportunidad tremenda par el sector econémico que tlTne relaci6n con los espacios rurales y no estoy hablando solamente para el sector exp rtador sinoque estoy hablando también de la agricultura familiar campesina, con la revalorizaciôn de los que sig fica 1~ producciôn de produdtos tradicionales, con identidad territorial con eventuales denominaciones de origen en un pais como el nuestro que 1 13 ' es n div~rs~~ y rico, el tema cultural y de la valorizacion del espacio rural es im ortante y creo que hoy dia loJ melor todavia evidentemente no se nota muc_ ho, pero y se estan ~olviendo los o os hacia alla, tanto para lo +e nos, toca a nosotros coma Ministerio de Agricultura y ustedes tiene ·raz6n p r cierto en que a las propias autorldades nos falta avanzar en esto haciendo una autocrftica mayor, no ha le solo de agrlcultura sine ide distintos ministerios, economla incluido, habla de·eso especfficamente porque ya n economfa, empiezan a tomar mas nota, mas asunto en que este es un sectôr que realmente (vames a hablar e crielle) puede dar muche n'.às jugô y puede tener una connotacion para hilar ustedes lo han visto en las declar ciones de la propia presider' ta Bachelet, ha puesto a 2 sectores como pllares de la economla de los pro><imos iempos, que son la minerfa la mineria esta en baja, pero tiene.que recuperarse no solo el cobre es el tema, serf el litio y otros minerales pa~an a ser impo~antes, va a seguir siendo la minerfa y el otro pilar, es la agricultura y I agricultura concebida comojun sector productor de alimentes efectlvamente, no es que esta cosas haya ocurri o de' repente es una dualidad, pero hoy esta mucha mas marcado el transite .que hemos hecho v habla a través el niïnisterio y bueno tamblén hable del sector privado {especialmente desde los instrumentas) desde una 16 ica orientada al nivel primario, desde la produccién primaria agrfcola a una visi6n mucho mas completa de cade a, con énfasis en la etapa fi~al que son los agroalimentos, como nos gusta llamarlos, entonces estamos en co didones de cambiar la cult~ra, cambiar un poco el swtich y mirar a los sectores rurales con mas potencialidad y as a porte del pais por lo demàs territorialmen_te es mayoritariamente el pais, es el pais. Esto se ha sei'ialado mue as veces desde los parametros de la O~DE, no desde los parametros mas estadls~icos y frros del INE, por ejempl paralizar el territorio nacio~ al, el territorio national mirado desde parâmetros mas globales muestra que I mayor territorio del pals es efectivamente rural o tiene connotaciones rurales, entonces la noticia que queri decirles, es que hace un pa de semanas atras fue aprobada por el consejo de ministros respectivo una politica e desarrollo rural para el pafs, es~ es un avance, ahora eso hay que llevarlo a la concreci6n, porque no es solo let esto es un avance importa~te, esto lo encabeza el ministerio de vivienda junto con va rios ministerios que estam involucrados alli y esta poli~ica loque busca es desarrollar un trabajo de ordenamiento territorial para el cual e tamos al debe, ahora existe jun slstema de ordenamiento territorial urbano, existen los planes reguladores, pero o existe de la misma mane~a a nivel rural, existen leyes que buscan proteger los espacios agricolas, pero se nece ita mucho mas, se necesita una vision estratégica de los sectores y un ordenamiento territorial global que dé enta de esta impertancia ~ue estamos diciendo tiene el sector, sabemos que el sector rural no es solo agricultu a, implica mejorar una seriel de inf~aestructura y servicios y ahr con esto voy a otro tema que también se ha c nversado y que también le ~io importancia Juan Pablo en la presentaci6n que es el tema de los j6venes y las mi raciones, especialmente de llos jévenes del campo a la ciudad, declrles que nosotros en agricultura, hacem s esfüerzos, marcamos ciertos unlversos de usuaries de agricultura con especial connotacl6n ya se ha dicho c munidad indigenas, mujerJs y j6venes, no quiero entrar en detalle de la cantidad de instrumentes que estan ori ntad,os a elles que pasail de!de ins\rumentos de fomenta a instrumentas financleros, existen sistemas creditic s orientados principalment~ a jévenes, buscando que se entusiasmen en actividades o proye~tos de desarrollo n el campo, contarles que hr ce pocos dias atrâs recibi a un grupo de jôvenes de Mendoza que son vitivinic ltores, son segunda o ,tercera ge11erad6n·de familias que se han dedicado a vitlcultura por aiios, la mayorra s n chicos estân organlzadosl en cooperativas, estos j6venes formaron una organizaclôn, vinieron acompai'iad s de la UNAF, me pareci6 un ejemplo espectacular, ellos se organizaron de-una manera talque estan tomand una acci6n mas proactiva er el desarrollo de la activldad vitlvinkola de Mendoza y los j6venes se estân aprop ando del campo y ademâs son 1 jévenes que tuvieron facilidades se organizaron de manera talque tomaron may r participacién de esa actividad en Mendoza, la mayorfa de ellos tiene estudios universitarios o técnicos relacion dos al agro y de especialidad en vitiyinicultura en algunos casos, o sea alU hicieron el circula muy bien, por es lo pongo como ejemplo dé la dedicaci6n, colaboraci6n de la actividad agrlcola y rural y la formaci6n de los j6v nes en esa area de manera 9ue los 1arraiga a la actividad rural, al campo y a la actividad agricola en partlcular, t nemos ejemplos que ya se han 14 Ministerlo de Agriculrnra Gcblrrnc de Chll!' • 1o que han sldo e>eitosos, debe~famos buscar algunos, siempre nos han comen do esto de que bueno la beca semlllero pero como podriamos ampliarla y bueno la respuesta es un poco lo e insinuaba Juan Pablo, aqui necesariamente hay que establecer vlnculos por cierto con las educaclones edu ativas, pero también desde el estado para hacer algo mâs ambicioso, yo creo que debemos hacer un salto mas d cido en la interrelaci6n con el Ministerio de educaci6n, donde podamos hacer una suerte de convenio mas ambi 10s0, especialmente educaci6n técnica, aunque no quiero dejar de lado la educaci6n superior ahr tenemos arios convenios con distintas unlversidad~s y facultades de agronomia, veterinaria y forestales para pensar co o orientar mejor las currfculos o la·formaci6n continua de técnicos o profesionales que nos permitan seguir inno ando en proyectos que vayan acorde preferentemente con el futuro del sector alimentario de chile, hay mucha ue se estâ hacienda, pero hay muche también por hacer en esa materia, pero hablo especialmente de la educ ci6n técnica, la verdad es que esta'mos al debe ah! y uno podrfa de frentén hablar no solo del sector nuestro si ode varias sectores donde la eduéaci6n técnica nos penà, hemos marcado mucha la educaci6n superior y cre que todavla hay un tremendo espàcio en la formaci6n técnica y desde este sector se podrfa hacer un tremendo porte, hay gran e>eperiencia en loque ya existe y creo que habria que pensar en un salto mas ambicioso en un proy cto integrado con autoridades como es el ministerlo de educaci6n, aumentar las posibilidades de becas para sali a mirar afuera, para mandar a los çhiquillos a estudiar afuera y de esa manera ser un aporte para que estas cab os se encanten con el campo y podamos hacer un desarrollo del sector rural mas fuerte. Con'sejera Monica Hormaz.abal, ANAMURI: La mayorla de las cosas que aquf se estan diciendo, los graves problemas que atravesamos nosotros los pequei'ios campesinos, para quien no m conoce soy la presidenta de la asociaci6n nacional de mujeres rurales e indlgenas, ANAMURI, que la componen o ganizaciones de mujeres desde Arica a la Patagonia, nosotros el 2014 tuvimos nuestro 2do consejo nacional do de llegaron unas 500 mujeres delegadas de dlstintas organizaciones y donde todas las mujeres hicieron sus con resos locales para e>eponer los graves problemas que nosotras las mujeres campesinas vivimos y digo nosotras p rque yo también soy una mujer carrlpesina, de la comuna del carmen de la regi6n del Bioblo de Chillan hacia la co dillera donde nosotros vivimos dia a dfa y somos las que producimos comida y somos las que cuidamos la biodiv sidad y sobre todo las mujeres porque los hombres se han visto en la necesidad de salir a trabajar de temporero en los grandes fundos que hay en nuestros respectivos territorlos y lo digo asf porque asi pasa en todo el territ rio de Chile, la tierra esta cada vez mas concentrada en unas pocas manos, la migracion de j6venes, el vaciam ento del mundo campesino es aler.tador, es terrible como esta quedando toda una generaci6n de personas adul s y no hay recambio, los pocos j6venes no tienen las condiciones y tampoco se conversan a nivel de estado, el te a de la tierra, pasa por ùn tema de Ja tierra, como los j6venes tienen acceso a la compra de tierra porque nosotr s somos pequefios campesinos con 2 hectareas, 2 hectâreas y media que no alcanzan para que los j6venes, n estros hljos puedan tener sus propias familias y puedan seguir cumpliendo la labor social que hacemos los ca pesinos y las campesinas, los puéblos originarios, la labor social que es la de producir comida y eso es lo q e nosotros defendemos como org~nizaciôn y como campesinas, nos han sacado claro los j6venes migran a las iudades porque las pollticas de las comunàs es cerrar las escuelas y acarrear los nii'ios en furgones desde las zon s rurales hacia los pueblos mas cercanos porque ahi tienen todo concentrado, llevar un profesor hacia la cordill ra es mas difrcil, pero asi se ha per,d ido la identidad del mundo campesino, de los j6venes y las mujeres, porq se les muestra todo el mail y est~s cosas que estan las ciudades, no tenemos acceso a internet, pasa también p r tener las mismas condiciones de ,vida en los sectores campesinos, lo mismo que hay en las ciudades y las m jeres, los hombres y nuestros jôvenes también (que tengan acceso) y se venden tierras, hay gente que esta ve diendo las tierras y quienes las compran, los grandes, los capitalistas de nuestro sector o también muches ca italistas extranjeros que estan cornprando tierras, que vienen de otros pafses a comprar la tierra y estan dej ndonos sin tferra, la tierra con muchas forestales de pinos y eucaliptus en nuestra regi6n, sin agua es un tema s per alarmante el tema del riego 15 par producir comida, cada vez mâs preocupante, asr como yo creo que tiene q e haber desde el lndap a nivel naclonal una polr~ica, no estamos pidiendo tierras regaladas, estamos pidiendo pa nuestros hijos nuestros nietos y futuras generaciones y muchas j6venes de ciudad que estân en la migraci6n de ciudad al campo, hay muchos j6venes que estân chatos de esta vida, porque la verdad los campesinos se vie en a que a las ciudades a los cordones periféricos de las grandes ciudades, expuestos a las drogas, al alcoholis o a un mont6n de cuestiones, pero ya cuando ven, quieren volver, pero adonde vuelven si no tienen tierras, entonces coma se genera una poUtica que tenga crédlto, crédito para comprar, con media hectârea de tierra se uede vlvir agroecol6gicamente y empezar de ahr, no queremos grandes extensiones, hay comunas como San lcolâs que con media hectarea tienen todo una propuesta de agroecologla donde se puede empezar a implem ntar y de ahi ir creciendo pero hay que mlrar y echar un ojo a eso, hace muchas anos que nuestra instituci n viene poniendo el tema del vaclamiento del mundo campesino. Rigoberto Turra, Consejero NEHUEN. Yo saludar primera a la comisiôn que ha e la presentaci6n y Juan Pablo quien presenta a nombre de la Comisi6n, yo creo que con un documente en la mes una puede empezar a delinear y tirar cosas, eso es lo rico, mas alla de si uno lo comparte completamente, pero hay un documenta va creo que eso primera hay que valorarlo, lo segundo, esta noticia que nos trae super buena Subsecretario que se firme una polltica de desarrollo rural, es una muy buen anoticia, pero hubiese sida mas lin a que se hubiese firmado junto a los actores no saca nada que esto quede arriba si los actores no estân, para mr o no es politica y con el debido respeto lo digo, una tercerà cuestiôn es que el documento en si tira casas qu nosotros hemos analizado, yo quiera ser super claro nosotros al 73, los campesinos chilenos tenlamos 26 escuel s agrlcolas y tenlamos un fonda de extension y desarrollo sindical que también nos permitia capacitarnos, fortalec rnos y educarnos técnicamente como otras cosas, como una empresa de comercializaciôn agricola y asi puede c tar miles para ese periodo, eso hoy no la tenemos, no podrla decir que elaboramos politica del 73 al 90 porque ose podia, no es que no habla no se podia, porque pensar distinto era ser revolucionario, comunista, etc., etc., sin embargo nos hicimos cargo sin haber desaparecido como organizaciôn y sector campesino del 90 para elante a construir para poder presentar en democracia propuestas, entonces el tema de la educaci6n para no otros no es un tema que nazca ahora, el ai'io 90 dentro del proyecto del area alternativo le hicimos entrega al finado presidente Aylwin de nuestra propuesta donde hablaba de la recuperaci6n de algo tan esencial corn es el derecho a la educaci6n, salud y otras casas, pero coma estamos analizando el derecho a la educaci6n, icimos eso, hicimos propuestas comparando lo que teniamos 26 escuelas, pero ponléndolo también al pres nte porque el escenario de la agricultura cambio y si no nos hacemos cargo de eso es también una propues a irresponsable y para llegar a construir los campesinos esa propuesta que estâ plenamente vigente al dia de oy porque lo voy a decir no fue po(que se nos ocurriô solo de un romanticismo, folclorismo haceresto a los camp sinos, trabajamos con el colegio de profesores y con el departamento rural y la suerte que mucha gente nu stra proviene o hermanos de profesores rurales, yo mismo mi hermano y mi familia son educadores rurales, h clan clases hasta 8vo biisico un solo profesor, entonces hicimos todo un trabajo tan rica que partimos senalan o en el ano 90 el derecho a la ed~caci6n que tienen que tienen todas las personas y sobre todo la gente en el campo que es mas atrasada, un derecho que hoy no tenemos, lo teniamos, el derecho en si estâ escrito, pero o tengo derecho y mis hijos no tiehen el derecha ni los medios para que llegue siquiera a una escuela técnica, ntonces uno parte de ah{, parte de c6mo nos cambi6 y como ha ido cambiando el escenario, un modela que h permitido que 1a educaci6n en chile, se haga se implante sin saber que educaci6n quiere Chile o para que es mos educando y ensei'iando o cuanto es el costo que significa para un ser humano estudiar, loque si estamos laros y sabemos del remate de casas y deudas, 30 0 40 anos de deudas, y autoridades del 90, digo y me hago c rgo ahora que estudiaron gratis en la universidad, entances hoy dia e4so no lo tenemos y creo que la propuesta ue plantea Juan Pablo y por eso la prapuesta invita al debate es un primera parte de la formaci6n de calidad hay iferencias, por eso creo que ahl 16 Mlnisterlo de Agricultura Goblcmo de Ch!I(' la mirada de la otra agricultura Juan Pablo, aquf hasta hoy desde el 90 par adelante, cualquier alumno o cualquier egresado de agronomla esta educado e~tâ siendo educado y perfection do para un tipo de agricultura, para un modela de desarrollo agrfcola exportador y que me parece legîtimo y m parece bien, porque Chile ha podido ser capaz de demostrar que efectivamente tiene las aga/las para hacerlo, in embargo hay otro sector de la agricultura que no tiene la educaci6n y que necesita otro tlpo de ed caci6n, porque nosotros no necesariamente miramos al mercado, aunque es bueno, es plata, pero nosotros e tamos preocupados no solo de la plata, del capital, estamos preocupados de lo social, de alimentar al planeta, lo postres, el salm6n y el vina me parecen extraordinarios, pero hay que ponerle legumbres, hortalizas y eso que lo hacen los pequeiios y para eso no estamos siendo educados, nadie habla de esto, cuando un pals no mira esto, es obvia que va a ha ber una mesa con· una pata coja , par lo tanto creo que ene s aparte le falta, comparto con un onsejero acâ cuando seiiala la educaci6n civica, me hago cargo del 90 para adelante lo que hemos construi o, los milicos nos quitaron la educacion cfvica, el 97 quitamos la educaci6n civica de las mallas curriculares, la educacion cibiaca es vital para poder entender en qué pais vivlmos, como se dirigen los estados, incluse para ayu arnos a entender los procesos de cambio ·v entre ellos los proceso de educaci6n, entonces hay un problem que esta cojo, el tema de la necesidad de las mallas curriculares en este tipo de cosas y creo que entra de la c lidad de vida del sector, ahi yo lo felicito ahf hay propuestas concretas y que tienen que ver con esto que nunciaba el subsecretario, si tuviéramos una ley de desarrollo rural para chile, no solo vamos a hablar de educ ci6n vamos a hablar de muchas cosas en el campo que hoy no tenemos y que ha sido el problema para que uestros cabres no quieran ser agricultores y quieran irse, porque nuestros cabros no nos ven bien, lamentable ente entonces todo el esfuerzo que hacemos con los j6venes se diluye, o sea 100 cabros en Chiloé con la PACH p sieron el tema en la mesa, son hijos de campesinos quieren tierras y no hay politicas para tierras, ni siquiera par que le compren la tierra a sus padres, entonces claro hay otras prlorldades, falta plata, no hay incentivos ahi, p r tanto creo que el tema de la ley de desarrollo rural es vital, la polltica de desarrollo rural subsecretario, con e carino y respeto porque usted trabajo con nosotros, venimos desde el 90 planteando pollticas de desarrollo rur 1, de educaci6n, etc., etc., pero queda ahl, si la educacl6n es mala acâ en la ciudad en el campo es peor, si ya no ha escuelas agrlcolas en el campo estan desapareciendo, entonces de repente no hay una congruencia de lo que s plantea con la acciôn es como que me enseiian y me siguen ensenando a hacer buenas practicas agrfcolas y I digo miren no saco nada con hacerlas sf el camino todavla tiene polvo saco mi producclôn y se empolva todo, n digo con estoque no ha habido avances, han habido avances pero hay que ser justos en el anâlisis para poder arr bar a la propuesta, concluyo: la alfanza que plantea nuestro amigo Orlando presidente del MUCECH, es necesaria con la educaci6n, ojala lo antes posible, ojala el consejo podamos por lo me nos dejar en eta administracion tirada algo clarito para que la pr6xima la tome, porque hoy dia la educacion esta en el centre de la discusi6n, falta mue o todavla, pero a lo mejor es el momento, yo creo que este aiio podemos delinear algo para los otros y que la pr xima administraciôn lo tome, e intentemos ver que podemos hacer, si estamos en este tema, ya hay una avance na experiencia que tiene la SNA que uno la puede mlrar y que ayuda a enrlquecer la discusiôn de algo que es imp rtante para todos. Andreas Kübrlch, SOFO, solamente agregar o sumarle que en realidad se estâ ha lando de 2 tipos de temas que es la educaci6n técnica de nivel medio y nivel superior, creo es necesario separar s porque probablemente la de nive( técnicos, la que termina en 4to medio es la que debe seducir al alumno que esa no es terminal, insiste creo que es la que debiera tratar de seducir y que la persona permanezca ligado al c mpo, por otro lado aqu/ se han tocado en forma mâs representativa de un grupo no mâs, la pertinencia regional, esta probablemente es la unica mesa que se esté hablando del mundo rural y el mundo rural tiene 5 mil kil6metr s, no voy a entrar en detalles y creo que hay un tema de pertinencia que Juan Pablo ahr debiera agregarse en la propuesta, creo que el pals, sin hacer un analisis polîtico, tomo la decisién de ser centralista hace cientos de an atras, pero evidentemente en este tipo de materias a todos nos pesa y que todos los que estamos acâ vamos tener ejemplos de porque tal 17 Mlni,teria de Agricultura Goblrmo de Chnc dec1si6n tomada a nivel de Santiago no es aplicable a mi regiôn o no es aplicable Santiago, asi que creo que hay que incorporar eso, si en la educaci6n rural necesitamos incorporar element de pertenencia, al menos lo debiese ver (o tener) el ministerio de agricultura. Lo otro urbanizar el campo, un c ncepto que nosotros utilizamos en las escuelas agricolas, yo vengo de Temuco de la SOFO, nosotros a los alumn s tratamos de convencerlos de urbanizar el campo, pero evidentemente hoy las ciudades seducen, es como u a droga, y todos queremos ir, después cuando llegamos vemos que no era tan bue na, pero ya es tarde porque e metl en el tema y el proceso es dificil. Luis Schmidt, Fedefruta: indudablemente Juan Pablo la SNA ha hecho una labor uy buena en el sector y eso es conocido por la gran cantidad de colegios que tiene en el sector, una cosa que oco el Subsecretario y que yo quisiera enfatizar y que tiene que ver con el tema educacional completo, hoy dia este pais no sé porque ha comenzado a pensar que a medida que vamos tocando el desarrollo todos que emos llegar a la universidad y hoy tenemos 10 universitarios por un técnico y eso pasa también fuertemente en el sector agricola, tenemos cerros de ingenieros agrônomos pero donde esta la mayor riqueza hoy dia es en s puestos técnico intermedios que no tenemos, hoy dia la educaciôn técnico profesional es mucho mas amigab con el sector rural que con el urbano y no lo podemos dejar de lado en una mesa como esta que esa preocupa a de la ruralidad yo creo que el sector técnico profesional, los DUOC, lnacap deberfan estar presentes, no es pos ble, en los pafses desarrollados tenemos un universitario por 10 técnicos y aqui tenemos 10 universitarios por 1 técnico, eso no puede ser, hoy dia la educaciôn técnico profesional para el sector rural es donde mas se nec sita y se ha dado mucho mas amlgable que salir de un colegio para ira la universidad, solamente eso. Mario Schlndler, ANPROS, fellcitar a Juan Pablo y al grupo porque creo que h n hecho un muy trabajo para estableèer una columna vertebral sobre la cual se pueda trabajar y enriquecer c n todos los comentarios que se han dicho en esta mesa, que creo son complementarios no he visto nada contradi torio, si creo que es importante acotarlo que obviamente estamos viendo un tema que tiene que ver con el d sarrollo rural que es un tema muchlsimo mâs amplio que la educaci6n ,a todos nos ha pasado yo también fui v cino de Orlando ahl en la zona de Viluco y a todos nos ha pasado tenia un hijo que le gustaba el basquetbol a S tiago, otro hijo que le gustaba la musica, a Santiago, el desarrollo rural como encantamos para que se queden iviendo alla en la ruralidad, yo vlvf 15 ai'los en el campo y al final de los 15 ai'los con mi seiiora jamas no emos a Santiago y terminaos viniéndonos a Santiago, esos temas son profundos y son desarrollo rur'al, tambi n quiero decir que me gustarla que llegaramos a consenso en termino de no separar mas la agricultura familia campesina de la exportadora, como rivales, creo que tenemos que pensar que son todos parte de lo mismo, o upan el mismo lugar, tenemos realidades distintas, pero estamos todos trabajando en el mismo sentido ( gricultura-ruralidad) entonces tratemos de tener un mismo discurso que nos una no que desuna y por ult mo para ser concreto, felicito nuevamente la presentaciôn acâ se necesitan concretas yo traigo el mensaje d mi asociaciôn y desde ya nos comprometemos con iniciativas de Fortagro con las empresas, las plantas, a disp sici6n de manera concreta. Pllar Egutllor, Odepa, yo querla da ries a conocer una bue na noticia sobre compras ublicas, que se firmô la politica de çompras publicas con lndap, les puedo mandar toda la informacién, no quer dejar pasar la oportunidad es aun muy buena noticia, hay que difundirla y hay que empezar a trabajar en ello, ay que empezar a trabajar con los agricultores, va a comenzar a regir en agosto de 2017 para darles un tiempo para preparase y capacitarse y que puedan acceder a este tipo de compras. Dionisio Faulbaum, Secretarlo Ejecutlvo, en el animo de loque se ha dlcho aca y ecogiendo las palabras de Erna mientras escuchaba las intervenciones, me acordaba de los argentinos que de pro to son muy grâficos para poder 18 exp, esar sus sentimientos y muy expansivos a veces con melancolla y para ello cr aron el tango o con alegria, me encantan los argentinos en ese sentido porque son mas para afuera que nosotr s, ellos seflalan que cuando se establecen estas grandes diferencias en los modos de pensar, se va a profundizan o una grieta entonces tenemos que hacer todo lo posible para que esa agrieta se vaya disminuyendo y precisam nte disminuir la grieta consiste en favorecer al dialogo, al intercambio de opiniones y de ir aunando voluntades y siento que en lineas generales la disposici6n de todos nosotros es disrninuir las grietas mas alla de profundizarla, pero eso tiene que ver con una cuesti6n también que es cultural, la idea no es dismlnuir la grieta en una mesa, ratar de disminuirla en el dia a dia, no salir de aqul y seguir profundizando la grieta ni unos ni otros, hay tareas c munes por realizar, dicho esta recogiendo las palabras de Ema y partiendo también desde luego de la idea de I propuesta que ha sei'ialado es constructiva y bien lo dijiste admlte mas elementos ya que Odepa lo ha senalado asî, loque podriamos tratar de ha<er de aqul a la pr6xima reuni6n que salieron en el debate o que estan salien o, y hacer un propuesta que la podamos compartir en el transcurso de las pr6ximas semanas y seguir en queciendo, da lo mismo que profündicemos una sema na mâs o dos o tres, llevamos tratando de hacer algo que s tremendamente importante, quizâs no se ha dicho aqul perc el punto pasa en valorizar la educaci6n, eso es lo emos estado tratando de hacer aqui, a mi me sorprende muchas veces cuando escucho planteamientos, y se h bla graficamente de centrar el tenia educacional rural en el tema agrlcola, yo centraria el tema educacional ru al en los talentos de los nii'ios, porque no podrfa haber y los hay j6venes en el campo que puedan hacer otras a tivîdades distintas a las rurales, asf como también hay jovenes en la ciudad que podrian tener una disposici6n e pecial para acudlr al campo, el tema pasa por valorizar la educaci6n entendiendo que este es un media para p der movernos en la sociedad y cambiar nuestra sltuaci6n y cambiar a la sociedad y del mismo modo valorizar I ruralidad, valorizar el espacio rural que es otra cosaque hace falta, como se valoriza el espacio urbano también s necesario valorizar el espacio rural y eso no solamente para aquel a habitante del mundo rural sino que ma oritariamente debe valorizarlo quien vive en la cludad, entender que poder contar con un media ambiente libre e contaminaci6n importa y que todos te:nemos que estar disponibles no solo en el campo sino en la ciudad, ex eriencias de esa naturaleza en otras latitudes existen muchas. Pero bueno vuelvo a lo anterior quiero recoger que ha sei'ialado Erna y tratar de construir en los préximos dias una propuesta enriqueclda con los elemen os que se han senalado en el transcurso de esta sesién. Patricia Molina, la voz del campo. Valorar la propuesta presentada por sobre to o, pero también hacernos cargo que el tema de la educaci6n es un tema que nos convoca a todos y aqul nos d bemos hacer crear brechas no como decîa nuestro coordinador justamente acortar estas brechas, me llama la tenci6n que esta propuesta no esté vlnculada con la opinion de los j6venes rurales, esa es una primera preocup ci6n porque nosotros tenemos que hoy dia, escuchar lo mas importante es escuchar y llegar a acuerdos y en est tenemos todos que participar, las confederaciones, los empresarios, la institucionalidad pûblica, pero tenemos ue cambiar el modus operandi, pero tenemos que hacernos cargo que hoy dia la ciudadanfa nos dice, ustedes no nos han escuchado y eso lo estan diciendo todos los dias y a cada rato, y eso es super importante, escuche os a la juventud rural, pero mas alla de eso debemos también pensar que el nino desde que nace tiene inquietu es propias como ser humano, y que ese nino que nace en un ambiente rural requiere de condiciones especiales por lo tanto la educaci6n rural debe partir desde los primeras aiios de vida, porque nosotros tenemos una cuit ra propia en el campo, tenemos caracteristicas propias y eso tenemos que tenerlo en cuenta, especialmente c ando hablamos del tema de la terrltorlalidad porque territorialidad significa considerar los aspectas cultur les, sociales y politicos en un territorio, lo otro que no solamente debemos trabajar en loque declara el captal social y productivo sinoque junto con ellos debemos considerar que ese ser humano tiene capacidades que esarroll/lr para ser cada vez mas grade, mâs social, mas productivo entre otras cosas porque no solamente es es , que ese hombre tenemos que ayudarle para que se desarrolle en una forma eficiente, que tiene que ser cono edor de sus derechos y deberes 19 de .compromiso como ciudadano, yo creo que partiendo de esa lôgica empez mas a hablar de un ciudadano diferente, participativo, que conoce sus derechos y que sabe para adônde va puntar sus intereses, porque el conocimiento es lo que te da la pauta de lo que tu vas a ser en la vida, qui ro comentar con esta que mi organizaciôn La voz del campo, esta hoy dfa trabajando con el mundo cientrfico y académico y esto si es que es hoy muy divertido porque creo yo que 10 anos atrâs jamâs hubiésemos pensad que nosotros îbamos a estar en una mesa hablando en ingles con cientlficos de Cambridge, Yale y otros , sin e bargo y a pesar de lo que nos cu4!!sta llegar a una situaci6n asr, que gracias al CORE de la g• regiôn y a al unos diâlogos que ya estamos estableciendo en la 8° y tr regiôn tenemos cientlficos del mundo sentados e tre nosotros y que tenemos la exitosa gestion de la CGNA que es un grupo de cientfficos que trabajan con no otros y que han descubierto al lur;iino hiperproteico y que es de propiedad de los campesinos de la pequei'ia ag icultura familiar campesina, eso junto con una leche para engordar terneros, pan hiperproteico, huevo h.iperp teico, vamos a trabajar con el calafate en las zonas patagonicas, con ruibarbo vamos a disecar semillas y pro ucto de lé! naturaleza organice, porque estamos en la bûsqueda de agregar valor al alimenta que sea un aliment saludable esa es nuestra lôgica, creemos que esa es la mejor forma de agregarle valor a un producto que es chile o y que afuera muchas veces es desconocido, y eso nos rentar, porque parece que hay muchas sectores qu le tienen terror a que la AFC (Agricultura, familiar, campesina) tenga rentabilidad no yo soy de las que cre que la gente dfa por dia debe superarse, debe mirar el futuro con optimismo, yo vivo en un pars de progr so porque cuando voy a faros internacionales me encuentro con que Chile es un pafs privilegiado y eso hay qu decirlo asi, somos privilegiados porque tenemos riqueza, porque tenemos capacidades porque queremos pr resar, porque le buen dialogo ayuda a que dlspongamos de nuestros recursos, y eso lo digo con orgullo, soy c ilena y latinoamericana y soy de uno de los pafses que esta mejor parada en américa latina. Juan Pablo Matte, SNA, se han dicho muchfsimas cosas, a ver si ordenamos la ca eza, uno me gratifico de que en realidad el trabajo que hicimos un grupo de personas, no soy yo y en realid d tengo que nombrar a Sergio Fernandez que es nuestro gerente de SNA Educa, que sin duda alguna con u experiencia diaria nos ayud6 muchfslmo al respecto, pero la verdad me gratifico coma lo ha dicho muy bien igoberto este es un documento que permite discutir, analizar, trabajar sobre algo, no solo ideas, sino obre algo podemos discrepar profundamente o trabajar sobre ponle la coma, sacale un punto, pero finalm nte es un documenta que eso pretende, pretendfa trabajar sobre algo muy concreto, segundo por supuesto y p rsonalmente como grupo recojo inmediatamente el tema de Odepa de poder trabajar concretamente y si es ue el ministerio asr lo dispone quisieran que participaran en esta reuni6n previa a la pr6xima reuni6n para trab jar en casas mâs concretas aun, cuenten con nosotros la verdad es que bienvenidos y felices de participar porque a verdad es algo que nos motiva, es algo que vivimos también dlariamente y si ahf me autodenomino como el qu instituyo este tema a esta mesa porque ha sido sin duda de tremenda· relevancia y creo que loque se ha discut do confirma la importancia que tiene, comentarle a Dionisio que nosotros como instituci6n y no con pocas dise siones coma SNA, como hemos ido traspasando de lo que es una educaciôn media técnica agropecuaria a lo q e es una educaci6n rural y esa cuesti6n fue una discusi6n fue una educaci6n bastante intensa dentro de la SN bajo el argumenta de no como se te ocurre nosotros queremos gente que se dedique al campo, loque nosotros estamos buscando es de~arrollo y oportunidades a los j6venes del sector rural y hoy dia la verdad pero creo q e en tomo al 45% de n_uestros j6venes (escuelas SNA Educa) estudia en torno a temas agropecuarios y otro p rcentaje importante temas que tiene que ver con la mecanic~ con la rob6tica, temas sanitarios, construcci6 , la verdad es que nos hemos convencido de que debemos darle la oportunidad a jévenes para que pue n desarrollarse pero desde la ruralidad, eso nos referencia, eso es nuestra fundamentaciôn, nuestras escu las deben estar al servicio del desarrollo rural, ahi queremos no equivocarnos, en resumen deflnitivamente se han expresado muchos aportes, seria sûper buenos poder trabajarlos, valorarlos, incorporarlos, pero loque mâs e interesa a mi personàlmente 20 sub ~cretario es el liderazgo del ministerio la verdad es que siento hacia atrâs, e cada vez que tocâbamos la puertas aqu1, nos miraban para el techo porque que iban a ser aqui, esto era del mi isterio de educacién e ibamos al ministerio de educaci6n y también miraban al techo porque estas cosas no la conocen, como decfa por ahl Orlando, era 1 persona, hoy subieron a 7 u 8, la verdad es que estâ absolutame te de lado (la educaci6n rural) entonces me parece el extremo es èn Francia el ministerio de agricultura es el res onsable de la educaci6n rural, no llegaremos a eso pero si ojala avancemos y el ministerio de agricultura es el ind cado para eso y por ultimo me saco el sombrero de SNA y me pongo el sombrero de una oportunidad que he te ido hace un ai'lo y media muy positiva, he tenido la oportunidad de conducir un programa en CNN Chile, todas I s semanas, que la verdad que me tiene muy contento he recibido muchos comentarios positivos, también n gativos, dentro de los cuales tamblén estaba y lo explico aqul me criticabari que el conductor mas que agricult r pareda banquero, as[ soy yo, segundo que los invitados que tenfa yo eran grandes empresarios, puede ser al rincipio, pero la verdad es que es mi red mas cercana, pero la verdad es que la motivaci6n maxima que tengo c n ese programa, que se llama agenda agrlcola, es mostrar la agricultura y-como dljo muy bien Andreas, tod la agricultura y he tenido la oportunidad de poder exponer a personas de la agricultura familiar campesina gente pero espectacular y la verdad es que el feedback que recibo por twitter o el email del programa de esa g nte que estân haciendo cosas, y a~ivinen el objetivo del progr·ama cual· es que la gente que no tiene idea de I que hacen los agricultores de cualquier tipo y especie que camina par aquf por la calle empiece a valorar lo ue es la agricultura nacional, hombres•mujeres, chicos, grandes, todo y la verdad es que siento que ese objetiv en un canal con una audiencia como CNN Chile se cumple, estoy muy contento y satisfecho y pongo arriba d la mesa si ustedes conocen a algulen, aca algunos han participado en el programa u otros que quieran parti lpar, el ejemplo de la voz del campo, me interesa mostrar eso, mafiana grabo con Juan Corbalan, la agricultura miliar es un tema interesante, la gente lo reconoce como a1go que rescata las cosas ancestrales pero también iene que ser un negocio, tiene que poder vivir de ello. Subsecretario de Agricultura: Yo querra agradecer la oferta de Juan Pablo estas son las ventanas que necesitamos, conozco bien el programa, estuve ahi tiene mucha audiencia, es u a buena ventana para vender estoque queremos de revalorizar la agricultura, todos somos uno solo como dices tû, voy a contar que Juan Pablo fue reconocido y premiado en el aniversario del FIA con gran mérita justamente reconociendo el gran valor del programa. VII. CIERRE DE SESION Presidenta: Hoy tocamos varios temas 1 pero lamentablemente nos pasamos de la ora y tenlamos que ha ber visto varios puntos, no sé ustedes todavla tienen la disposici6n o si no llevâbamos a vo acién loque querlamos tocar. Y antes de pasar a ese tema (votaci6n y acuerdos) queria decir que en lo amplio de la educaci6n también como nombraste Juan Pablo, también estân los oficios que se deben recuperar los talab rteros, los que hacen herrajes, los que hacen distintas actividades en el campo, eso esta desapareciendo y es lag de loque nosotros (ANAMURI) estamos hacienda en nuestra escuela agroecologia, en la VI Regi6n, estamos hacie do un proceso de construcclén de ihstituto agroecol6gico para recuperaci6n de oficios, el tenir la lana, las casas n turales, ver como se hila, coma se pela el trige mote, queremos recuperar todo eso, la cultura, no queremo perder los sabores y saberes ancestrales 21 Mimiteria de Agriculrura Goblcmo de C.hile Ten amas que ver una presentaci6n de desarrollo rural, de cambio dimatico y d la lev de obtentores para ver cômo iban en sus diferentes trabajos, pero yo creo que estamos pasados de la h ra y no quiero que se disperse antes de que todo quede aprobado, no sé si es posible que cada grupo pueda en iar una minuta, puede ser, una cada grupo y se distribuye entre todos para las 3 comisiones faltantes. Tan,bién hay otra propuesta que revisar, Diciembre es una fecha bastante clave, astante ajetreada para todas y todos, no sé si suspender la sesl6n de diciembre y retomamos en Enero, p ra acordar antes de que nos dispersemos, que les parece?, el consejo en pleno aprueba la propuesta de no ses onar en diciembre y hacerlo en enero para retomar, que fecha, dejem,os de inmediato fijada la fecha, Subsecreta io propane la primera semana, Presidenta: si nos cefümos a loque hacemos siempre serâ la primera semana, el pr mer miércoles cae4de enero?, aprobada la mocién a las 11.30 en el nuevo horario. Presidenta: Entonces se cierra la sesi6n hasta el préximo miércoles 4 de enero, 1 :30 horas. Presidenta da por concluida la sesiôn a las 13.45 haras. RESUMEN ACUERDOS ADOPTADOS EN 12" SESIÔN 1) Se propane recoger las opiniones e ideas que salieron en el debate y en el des rrollo de la sesi6n (aludiendo a la presentaci6n de educaciôn rural) incluirlas y trabajarlas antes de la prôxi a reuniôn y hacer una nueva propuesta que se pueda compartir en el transcurso de las prôximas semanas ( ionisio Faulbaum) 2) Considerando lo extenso de la jornada y la hora de térmlno de la sesi6n, al n poder abordar el punto de la tabla sobre la presentaci(m de estado de avance de las comisiones faltantes e la 13° sesién, se propane que cada grupo envie una minuta y se distribuye entre todos. La minuta debe ser p esentada por las 3 comisiones faltantes: Desarrollo Rural, Obtentores Vegetales y cambio Climatico (Preside ta Miriam Talavera) 3) Suspender la sesi6n del mes de diciembre, considerando lo complejo y cantid de compromisos de ese mes y sesionar en el mes de enero. (Presidenta Miriam Talavera) 4} Se fija como fecha de la prôxima sesi6n de enero, el miércoles 04 de enero las 11.30 haras. (Presidenta Miriam Talavera) · 22 APROBACION Y FIRMAS 13° SESION Directlva Consejo Firma

1. Miriam Talavera (ANAMURI) Presidenta

2. Dionisio Faulbaum (MINAGRI) Secretario Ejecutivo

3. Alejandra Sther (EULA) 2° Vice Presidente1

4. Juan Carlos Sepulveda (FEDEFRUTA). 1er Vicepresidente Consejeros S. Pia Silva Cortés (CORMA)

6. Mario Schindler (AN PROS)

7. Rigoberto Turra (NEHUEN) ~

8. Patricio Castillo (Suplente ~EDEFRI fT.A.~

9. Patricio Molina (CALIDER) 1 Aslste Consejero suplente de Alejandra Stehr, Sr. Alberto Araneda. 23

10. Edmundo Araya (ASOEX)

11. Enrique Lira (ASOEX)

12. Renzo Boccanegra (ASPROCER)

13. Patricia Molina (la Voz del Campo)

14. Juan Pablo Matte (SNA)

15. Orlando Contreras (MUCECH)

16. Andreas Kôbrich (SOFO)

17. Monica Hormazabal (ANAMURI)

18. Jorge Cisternas (CONADECUS)

19. Erna Laval (Asesora Direcci6n Nacional OOEPA) lt>:- l"'-~ sc11",1>T kbitl7"-> (f~Eff7u74 '> 24 APRUEBA NORMA GENERAL DE PARTICIPACION CIUDADANA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, QUE ESTABLECE MODALIDADES FORMALES Y ESPECIFICAS DE PARTICIPACIÔN EN EL MARCO DE LA LEV N° 20.500. SANTIAGO, 26 ENE, 2015 RESOLUCIÔN EXENTA N° ~------- _ 30 / VISTOS: Lo dispuesto en los artfculos 1 inciso 4°, 8 inciso 2°, 19 N2 14° y 15°, todos de la Constituci6n Politica de la Republica de Chile; lo previsto en el D.F.L. N° 1/19.563, de 2000, del Ministerio Secretaria General de la Presidencia, que fij6 el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de Administracién del Estado; lo establecido en la Ley N° 20.500, sobre Asociaciones y Participaci6n Ciudadana en la Gestion Publica, que modificé la mencionada Ley N° 18.575; lo establecido en la ley N2 20.285, de Acceso a la lnformaci6n Publica; la Resolucién Exenta N° 416, de 2011, del Ministerio de Agricultura; la Resoluci6n N° 1.600, de 2008, de Contraloria General de la Republica, que fija normas sobre exenci6n de tramite de toma de raz6n; el Decreto Supremo N° 669, de 2014, del Ministerio del lnterior y el Oficio GAB. PRES. N° 007, del 06 de Agosto de 2014, que contiene el lnstructivo Presidencial para la Participacién Ciudadana en la Gestion Publica. CONSIDERANDO:

1. Que, con fecha 16 de febrero de 2011, se public6 la Ley N° 20.500, sobre Asociaciones y Participacién Ciudadana en la Gestion Publica, que modific6 la Ley N° 18.575, Organica Constitucional de Bases Generales de la TRANSCRITO ONFORME A ESTE O NAL 1 Administraci6n del Estado, incorporando a dicho cuerpo normative un Titulo IV denominado "de la participacion ciudadana en la gestion publica", el cual consagra y reconoce el derecho de las personas a participar en las politicas, planes, programas y acciones del Estado.

2. Que, por lo anterior, todos los érganos de la Administracion del Estado tienen la obligaci6n de garantizar espacios y mecanismos institucionalizados, por medio de los cuales las personas puedan participar en el diseiio, formulacién, ejecuci6n y evaluacién de las politicas publicas.

3. Que el artkulo 70 de la Ley N° 18.575, Orgânica Constitucional de Bases Generales de la Administraci6n del Estado establece que... "Cada organo de Administracion del Estado deberâ establecer las modalidades formales y especificas de participacion que tendrân las personas y organizaciones en el âmbito de su competencia."

4. Que el Instructive Presidencial Oficio GAB. PRES. N° 007, para la Participaciôn Ciudadana en la Gestion Publica, dictado el 06 de Agosto del 2014, instruye a todos los organes de Administraciôn del Estado del nivel central a revisar y actualizar sus normas de participacion ciudadana, con el objeto de adecuar los mecanismos de participaci6n de las personas y organizaciones en el âmbito de su competencia, buscando ampliar los niveles de participacion desde lo consultivo a lo deliberativo. S. Que los principales objetivos estratégicos gubernamentales, definidos a través de dicho instructive en materia de participacion ciudadana, son los siguientes: a} Perfeccionar los mecanismos de participacién ciudadana en todas sus etapas. b) lntegrar transversalmente el enfoque de participacion ciudadana a las polrticas publicas sectoriales, incorporando herramientas técnicas de facilitacion de dicha participacién. c) Fortalecer y dar institucionalidad tanto a la participacion politica como a la ciudadana en la gestion publica, garantizando que todos tengamos el mismo derecho a incidir en las decisiones que nos afectan. d} Promover que la participaci6n se lleve con un enfoque de derechos y de forma transversal, evitando las discriminaciones arbitrarias, respetando la diversidad social y cultural, reconocimiento e integrando las particularidades, caracteristicas y necesidades de los distintos grupos de nuestra sociedad.

6. Que en virtud de lo precedentemente seiialado, se ha elaborado la norma de participacion ciudadana que por este acto administrative se aprueba, aplicable para el Ministerio de Agricultura y sus organismes dependientes y relacionados, lo cual no obstarâ a que éstos adecuen sus respectivas normas a los mecanismos contenidos en la presente resolucién.

7. Y las facultades que me confiere la ley. 2 RESUELVO:

1. APRUÉBASE la siguiente Narma General de Participaci6n Ciudadana del Ministerio de Agricultura, cuyo texto se transcribe a continuaci6n. TfTULO 1 DISPOSICIONES GENERALES Articula 1°.- Objeto. La presente norma de aplicaci6n general de participaci6n ciudadana, regula las acciones y mecanismos especificos del Ministerio de Agricultura a través de los cuales la ciudadanra podrâ participar - individual u arganizadamente - en su quehacer institucional, esta es, en sus planes, programas y/o acciones. La incorporaci6n de la participacion ciudadana en la gestion pûblica del Ministeria se basa en los siguientes fundamentos: a) La participacion coma derecho: La participaciôn de las personas y organizaciones de la sociedad civil en el ciclo de vida de las polrticas pûblicas es un derecho que el Estada debe garantizar y promover. b) Derecho Ciudadano a la lnformaci6n Pûblica: Las politicas pûblicas deben ser conocidas par la sociedad, especialmente par quienes son sus destinatarios, tante en el accesa a la oferta de los servicios institucionales y garantras de protecci6n social, coma en el contrai y transparencia de la funci6n pûblica. c) Fortalecimiento de la Sociedad Civil: Las poUticas pûblicas sectoriales deben incluir iniciativas concretas de fortalecimiento de las organizaciones de la saciedad civil que corresponden a su âmbito programâtico, teniendo en cuenta criterios de equidad y descentralizaci6n. d) La inclusion: La calidad participativa de las poHticas pûblicas se encuentra comprometida con una sociedad libre de discriminaciones arbitrarias, lo cual requiere de medidas tendientes a un enfoque de derechos para la inclusion ciudadana. Articula 2°.- Âmbito de Aplicaci6n: La presente norma general ministerial serâ aplicable a todos los ôrganos dependientes y relacionados del Ministerio de Agricultura. Correspondera a la Oficina de Estudios y Polrticas Agrarias (ODEPA), al lnstituto de Desarrollo Agropecuaria {INDAP), al Servicio Agrkola y Ganadero (SAG), y a la Comision Nacional de Riego (CNR y la Corporaci6n Nacional Foresta! (CONAF), lo que no obstara a que dichos organismos dicten sus propias narmas de participaciôn ciudadana, considerando las orientaciones ministeriales aquf seiialadas y teniendo en cuenta la naturaleza técnica de cada uno de ellos. 3 Articula 3°.- La Participaci6n Ciudadana en el Ministerio Agricultura. El fortalecimiento de la participaciôn ciudadana en la gestion publica conjuga, por una parte, la necesidad del control ciudadano para que éstos puedan acompai'iar y monitorear los actos emanados desde el Estado, profundizando la transparencia de la gestiôn publica a través del roi fiscalizador del ciudadano sobre los medios con los cuales el Estado aborda las problemâticas publicas y, por la otra, el reforzamiento de una sociedad civil participativa e involucrada en el destine de la naciôn, fomentando la educaciôn dvica de los individuos y de las organizaciones, para que puedan, como sujetos de deberes y derechos, incorporarse al desarrollo de iniciativas sociales, politicas y culturales. Articulo 4°.- Cé>mputo de Plazos. los plazos de dfas establecidos en esta resoluciôn serân de dfas habiles, entendiéndose que el plazo de dfa habil culmina al término de la jornada !aboral de los funcionarios publicos. TITULO Il PARRAFO 1° DE LAS MODALIDADES DE PARTICIPACIÔN CIUDADANA Artfculo 5°.- Modalidades de Participacié>n Ciudadana. las modalidades de participaciôn ciudadana constituyen procesos de cooperaci6n y dialogo social entre la ciudadanfa y los ôrganos del Estado. Éstos se encuentran conformados por un numero variable de etapas que presentan objetivos, requisitos de participacion, procedimientos de trabajo y periodicidad de funcionamiento definidos previamente. Tienen por finalidad fortalecer y mejorar la gestion publica, contribuyendo asf al mas eficiente funcionamiento del Ministerio de Agricultura en el cumplimiento de sus polfticas, planes, programas y acciones. Son modalidades de participaciôn ciudadana en el Ministerio de Agricultura las siguientes: l. Acceso a lnfarmacion Relevante.

2. Cuentas Pûb/icas Participativas.

3. Consultas Ciudadanas.

4. Conseja de la Sociedad Civil Ademas de las anteriares, el Ministerio podra discrecianalmente también implementar atras instancias o modalidades de participacion ciudadana, tales coma: l. Audiencias Pûblicas

2. Cabildos ciudadanos

3. Encuentros de Dialogos Participativas

4. Plataformas Digitales Participativas

5. Otras modalidades que se estimen de conveniencia implementar para el cumplimienta de los abjetivos de participaci6n ciudadana. Las modalidades enunciadas en este Artfculo deberân considerar los avances registrados por las tecnologfas de la informaciôn, de manera ta! de favorecer aquellos procedimientos que permitan constatar un hecho y agilizar la gestiôn publica. 4 Asimismo, en la utilizaci6n de estas modalidades, el Ministerio velara tante por el correcte tratamiento de los datas personales en virtud de lo establecido en la Ley N° 19.628, sobre Protecci6n de la Vida Privada, coma por la igualdad de oportunidades e inclusion social de las personas con discapacidad, contemplada en la Ley N° 20.422; de los pueblos originarios, conforme a la Ley 19.253, Convenio 169 de la OIT y demâs legislaci6n vinculante. PARRAFOr DEL ACCESO A LA INFORMACIÔN RELEVANTE Articula 6°.-Acceso a la lnformaciôn Relevante. El Ministerio pondra en conocimiento publico informaci6n relevante acerca de sus planes, politicas, programas, acciones y presupuestos, en los términos dispuestos en la ley, asegurando asî, que ésta sea oportuna, completa y ampliamente accesible. Los canales de difusi6n serân todos aquellos que el Ministerio haya dispuesto para estes efectos, entre los cuales se encuentran los siguientes: a) Sitio web del Ministerio www.minagri.gab.cl; b) Medios Presenciales de Reloci6n Directo; c) Medios Audiavisuales y FÎsicos coma Boletines o peri6dicos electr6nicos, cartil/as o folletos impresos; d) O/icinas de lnfarmaci6n, Reclamos y Sugerencias; e) Carta de Compromisos; /) Teléfona de Jnformoci6n Ciudadana; g) M6viles de Atenci6n Ciudadana; y h) Otros cana/es que el Ministerio y sus Secretarfas Regionales Ministeriales cansideren pertinentes. PARRAFO 3!! DE LA CUENTA PÛBLICA PARTICIPATIVA Articulo 7°.- Cuenta Publica Participativa. Las Cuentas Publicas Participativas son espacios de dialogo abierto entre la autoridad publica y los representantes de la sociedad civil y la ciudadanîa en general, que permiten a la autoridad rendir cuenta anual de la gestion de polîticas publicas, y a los ciudadanos ejercer contrai social sobre la administracion del Estado. El Ministre de Agricultura realizara anualmente un proceso de Cuenta Publica Participativa, con el objetivo de informar a la ciudadanîa sobre la gestion realizada y recoger opiniones, comentarios, inquietudes y sugerencias sobre la misma, promoviendo el contrai ciudadano y la cooperaci6n y diâlogo social. Este proceso se efectuarâ de forma desconcentrada a través de las Secretarias Regionales Ministeriales respectivas y debera realizarse durante el primer semestre del aiio siguiente al que se darâ cuenta en el proceso. 5 los Jefes Superiores de las instituciones seiialadas en el artfculo 2° precedente, deberan realizar su Cuenta Pûblica Participativa de forma independiente del nivel central. Sin perjuicio de lo anterior, en el âmbito regional, ejercerân esta modalidad de forma conjunta con las Secretarias Regionales Ministeriales. Articula 8°.- Contenidos. El proceso de rendiciém de cuentas se iniciarâ con la elaboraci6n de un documenta base denominado "Informe de Cuenta Publica", el cual sera confeccionado a partir del Balance de Gestion lntegral (BGI). Dicho Informe contendrâ de manera didâctica, los antecedentes mas relevantes acerca de los compromisos y el desempeiio de la gestion del Ministerio de Agricultura. El Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura, emitiendo su parecer, se pronunciarâ sobre este Informe que induira, al menas, los siguientes contenidos: • Polîticas, planes y programas desarrollados. • Presupuestos de conformidad a lo asignado sobre oferta publica. • Medidas tendientes al fortalecimiento de la Sociedad Civil. • Fomento de Medios de Comunicaci6n Social, Regionales, Provinciales y Comunales. • Acciones que promuevan el respeto a la diversidad y la no discriminacion arbitraria en los servicios publicos. • Otros comentarios consignados por el Consejo de la Sociedad Civil. Lo establecido en el presente articulo tendra aplicacion, sin perJuic10 de los demas contenidos que el Ministerio, dentro del âmbito de sus facultades, considere pertinente comunicar a la ciudadania. Artfculo 9°.- De la opinion del Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Antes de difundir el informe precedentemente seiialado, una vez constituido el Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura, se consultarâ la opinion de dicho Ôrgano, la cual sera incluida en la version final del texto de la Cuenta. Este documento que contenga el texto de la Cuenta podra difundirse ampliamente entre la ciudadania, a través de la OIRS. Asimismo, sera publicado, en su totalidad y/o abreviadamente, en los medios de difusi6n electrônicos y/o impresos que el Ministerio disponga. Articula 10°.- Ejecuci6n Presencial. El Ministerio, sus Secretarias Regionales Ministeriales, y demâs organismos, dependientes o relacionados, realizarân la Ejecuci6n Presencial del proceso de Cuenta Publica Participativa en la forma que a continuaci6n se indica. las autoridades convocarân con anticipaci6n a la fecha que se fije para la realizaciôn de la rendicion de cuentas, a actores de la sociedad civil que estén vinculados al ambito del Ministerio, proporcionândoles las materias a tratar en la jornada. Este proceso debe finalizar a mâs tardar el 15 de Abril del aiio siguiente al que se darâ cuenta en el proceso. 6 En el evento convocado, se expondran de manera clara y precisa los contenidos a que se refiere el articule 8°. Luego, se realizara una instancia de discusiôn donde se recopilaran las observaciones, opiniones, preguntas, sugerencias y comentarios planteados por los partîcipes. Artkulo 11°.-Ejecuci6n Virtual. Los ciudadanos podran participar a través de la web ministerial, donde el "Informe de Cuenta Pûblica" debera estar publicado antes del inicio de la Ejecuciôn Presencial. En ese espacio se podran emitir opiniones y comentarios sobre el Informe en cuesti6n, dentro de los plazos que se hayan establecido. Artfculo 12°.- Cierre y respuesta. Luego de sistematizar todas las observaciones, opiniones, sugerencias, preguntas y comentarios recogidos en las Ejecuciones Presenciales y Virtuales, el Ministerio publicara par el medio que estime pertinente, una respuesta formai y sistematizada a los planteamientos efectuados por los ciudadanos en el respective proceso de Cuenta Pûblica. Esta respuesta debera estar a disposici6n de la ciudadania en un plazo no inferior a 45 dias habiles, luego de finalizada la cuenta presencial a que se alude en el artîculo 10° precedente. Artfculo 13°.- Difusi6n Toda el proceso de Cuenta Pûblica Participativa debera ser ampliamente difundido a través de los medios que el Ministerio estime conveniente y del mismo se dejara ordenada constancia. PÂRRAF04° DE LAS CONSULTAS CIUDADANAS Articulo 14°.- Consultas Ciudadanas y sus materias. El Ministerio de Agricultura, con el objeto de fortalecer y aportar mayor valor a las politicas publicas que desarrolla, sefialarâ, de oficio o a peticién de parte, aquellas materias de interés en las que requiera conocer la opinion de los ciudadanos, procedimiento que tendra lugar bajo estricta observancia de valores, tales como la representatividad, la diversidad y el pluralisme. Articulo 15°.- Consultas Ciudadanas a petici6n de parte. El Ministerio debera realizar anualmente un proceso de recolecciôn de solicitudes para la realizacién de Consultas Ciudadanas a realizarse durante el afio siguiente. La autoridad determinara aquellas tematicas que se someteran a consulta e informara de esta decisiôn a las personas interesadas y a la ciudadania en general, a través del sitio web institucional. Artfculo 16°.- Consultas Ciudadanas de oficio. Las materias a consultar de oficio por parte del Ministerio seran definidas mediante un documente que se publicara en el sitio web institucional. En éste, se informara del proceso a realizar, la metodologia aplicable, se incorporara una minuta de fundamento y contenidos de la materia en consulta, se indicaran los antecedentes técnicos y los principios programaticos que la sustentan, ademas de describir los resultados esperados y las principales acciones consignadas 7 respecte de politicas, planes y programas que se sometan a consideraciôn de la ciudadania. Artfculo 17°.- lmplementaci6n. Para la implementaci6n de las consultas ciudadanas, el Ministerio ha definido la ejecuci6n de las siguientes etapas: • Presentaci6n de las Minuta de fundamentos y contenidos • Consulta y deliberacién de la ciudadania. • Respuesta publica de la autoridad. Artfculo 18°- Modalidades. Las consultas ciudadanas podrân verificarse a través de alguno de los siguientes mecanismos: • Diâlogos Participativos. • Consultas Ciudadanas Virtuales • Ambas modalidades simultâneamente. Artfculo 19°.- Dialogos Participativos. Son procesos de diâlogo de carâcter presencial entre la autoridad gubernamental y representantes de la sociedad civil respecta de diverses temas de interés publico, que tienen lugar con el fin de promover la participacién e incidencia ciudadana en los asuntos asociados al quehacer propio del sector. Se trata de una metodologia de trabajo que permite al ciudadano participar en cualquier momento del ciclo de las politicas publicas, incluida la etapa de diseno, implementacién o evaluaci6n de las mismas Artfculo 20°.-Publicaciôn de la Minuta de fundamentos y contenidos. El Diâlogo Participativo se inicia con la publicaci6n de una Minuta consistente en un documenta que contiene el planteamiento de la autoridad debe incluye, al menos, los siguientes elementos: • Marco de la consulta ciudadana: Corresponde a aquellos datas necesarios para participar en la convocatoria, incluyendo fecha, lugar y metodologia de discusi6n. Se establecerân los compromisos de la autoridad en materia de plazos, senalandose los mecanismos de respuesta a los planteamientos de los participantes. • Fundamentos de la materia en consulta: Corresponden a los antecedentes técnicos y principios programaticos que sustentan la voluntad de la autoridad de someter a discusi6n una determinada politica publica (o necesidad de ella en el caso de obedecer a un proceso de diseno). • Resultados esperados: Se senalarân las eventuales acciones cuya realizaciôn aparezca cemo posible de llevar a cabe, una vez finalizado el proceso. Articula 21°.-Realizacion del Encuentro de Dialogo Participative. El Encuentro de Diâlege Participative se realizarâ en la fecha senalada en la Minuta, pudiendo contemplar, las siguientes etapas: • Acreditaci6n y Presentaci6n: se procederâ a la individualizaciôn de los participantes y a la inauguraci6n del evento. • Desarrolle Tematico: la auteridad hara una exposici6n informando los contenides de la Minuta y se darâ paso a un trabajo participative. 8 • Cierre y conclusiones. Articulo 22".Redaccion del Informe del Diâlogo Participatîvo. El Ministerio procederâ a la elaboraci6n de un informe que dé cuenta de la totalidad del proceso. Éste deberâ incluir las principales incidencias del proceso y las conclusiones propias del encuentro., Articulo 23°.-Publicacion. El Ministerio tendrâ 45 dias desde la realizaci6n del encuentro de diâlogo participativo para publicar el informe a que se alude en el articula precedente. Articulo 24°.- Consultas Ciudadanas Virtuales: Son espacios de encuentro virtual entre la ciudadania y el la autoridad publica que permiten recoger opiniones, observaciones y propuestas sobre tema especifico de interés publico asociados al sector. En este caso, el Ministerio de Agricultura publicara una Minuta de fundamentos y contenidos en la plataforma virtual que contendrâ la tematica sometida a consideraciôn de la ciudadania y el plazo que estara disponible para la recepciôn de sus planteamientos. Finalizado el proceso de consulta, el Ministerio publicarâ los resultados obtenidos, lo que se verificara en un plazo no superior a 45 dias. PARRAFO 5° DEL CONSEJO DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Articula 25°.-Consejo de las Organizaciones dela Sociedad Civil. El Ministerio de Agricultura contarâ con un Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil que tendra caracter r consultivo o asesor, el cual se conformarâ de manera diversa, representativa y pluralista, por integrantes de organizaciones sin fines de lucro que digan relaci6n con las competencias del Ministerio. El Consejo ejercerâ su funci6n consultiva a través de informes, opiniones, sugerencias y recomendaciones que formulara a la autoridad ministerial en relaci6n con sus politicas, planes, programas, presupuestos y acciones. Articula 26°.- Autonomia. El Consejo sera aut6nomo respecta del Ministerio, la autoridad Ministerial velarâ porque el Consejo sea conformado de manera representativa, diversa y pluralista por representantes de organizaciones sin fines de lucre, cuya finalidad diga relaci6n con las competencias del sector, sin exclusiones arbitrarias, fomentando el equilibrio de género y con representaci6n de las diferentes corrientes de opinion que se manifiesten en el sector. Articula 27°.- lntegracion y funcionamiento El Consejo estarâ integrado por representantes de organizaciones sin fines de lucro, cuyos objetivos y finalidades digan relaciôn con las competencias del sector, que sean llamados a participar del Consejo y manifiesten de manera expresa su decisi6n y compromiso de participar en el mismo, desempeiiando sus funciones ad-honorem. lntegrarân el Consejo un Secretario Ejecutivo y un Secretario de Actas, quienes serân designados por el Ministre de Agricultura y participaran de sus sesiones con derecho a voz. 9 la Subsecretaria de Agricultura proveera los recursos de caracter administrativo que resulten necesarios para el normal funcionamiento del Consejo. Articulo 28°.- Régimen lnterno. En su sesién de constituci6n, el Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil elegirâ a su Presidente y acordara las normas que regirân su funcionamiento, a la luz de las consideraciones contenidas en el lnstructivo Presidencial citado en los Vistos de la presente Resoluci6n, las que conformarân su reglamento interna. Articulo 29°.-Establécese un plazo de 3 meses, contados desde la total tramitacién de este acta, para convocar a los representantes de las organizaciones sin fines de lucro, cuyas finalidades digan relaci6n con la competencia del sector, a objeto de que manifiesten su voluntad en orden a concurrir a la conformaci6n del Consejo de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Ministerio de Agricultura. 2° DÉJASE sin efecto la Resoluci6n Exenta N° 416, de 2011, del Ministerio de Agricultura. 3° PUBLiQUESE la presente resoluci6n en el sitio electrônico del Ministerio, de conformidad a la establecido en el literal letra j) del articula 7°de la Ley N° 20.285. ANÔTESE, COMUNiQUESE Y ARCHfVESE. CARLOS FURCHE G. MINISTRO DE AGRICULTURA Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento Saluda atentamante a Ud. CLAUDIO RNICIER G. SUBSECRETA 10 DE AGRICULTURA 10