Loi n° 9-2003 du 06 février 2003 fixant les orientations fondamentales de la décentralisation

Article 2 : La decentralisation se caracterise par la libre administration des collectivites distinctes de l'Etat, dotees de fa person-nal~e morale, de l'autonomie financiere et gerees - - par·des_Con_se1ls::elus. ·- - -~ - - - - -- -- -- - - - -- - -~- ,-. - - - --· Articl~:·3· i [a libre adm1nistrati9n ·d~s co_lle_ctivites lo-cales-ientend de la reconnaiss_ance acelle-ci de la plenitud~ des competences_ dans la gestion des affaires propr§S . . -- ~ c_~ - Article 4 :-La deceAtrati~-ation ck>rrne-com~ete-n_pe-aux-collectivttes_Jocale;-~ g-erer i;urs.: - - _--~ - propres-affain~s e( y1se le deVJ;fop"pemenl-Jqcal p-ar la rn~itrise des ressources humain~s~ financieres-et tec_hniques. - - ·- · _- .Article-S: La--decentraliS.f!OOin1~<toit, e_o aucun cas, porte(.atteinte~ la souve_!-alAete, -a jiind-ep~nd_ance, a_Tindivisibilite-et ~ tala~dte de l'~tat; ain$rqu)u droit d~ controfe que 1a-- lei"eonfeie_au rep~~s~n~nt~e~--tat - ~ ~ - -- - =- ~ ·-;.,_ - -~- - - ~-- - - . - - - ::;.. -- - .:.... - - - - - -- -- -- ,- -~----.-;-:.:_~ -:--~ - - - . _. .: ..;;.: - - --- -_ - . - -:_~ ·---~-· ·- ·:. -=- _:_:--_ - -=---TITRFn: DE f'ADM1N1srRAiio~ -bES coLLECTllltrEs L.OCALEs-== -__ ~ - -- - - -'},- {~~A~~~~,'~bu~T ,~ - --=. Al~f~oi~;~~isiiG~:T~tt~i~: ~l!.ECTI\LlIES1~I-Ef - -~~--~~~=-~~- ~ ~ ----_- -_ - - - - ---~-~-- ~ _;.-=..."" -- - . .....,...· __ - -.=:.... - - - - -- - _c ___ ..:: -·· : ~ : . ~( =- -~~ -_ - _:-~·-:-- - -== -~~-< -_- :}~~;~c1~~~ ~ le} ;ir~~;cii~_--ai~~ltL~~~-~~ ~-~~er£~1-~--_~ ~ iouis};anhfe r~uto@mietrrraoetere?ontJe statohie_collecfivffes locates.::-- - "-:- :- ~- -__ - ~-::.;: = ~;aj:s_;nEifte ~-='_ =-:-_ c:- - - .~ - -~} ~J~1i}; _L¥~~~~tf~i~a{;;-'<-- -- -> _- ~- ~ ~ .suffrage uriiver~ldJrecr-~ ~;t.af~~1r~:~~k - -- ci~:il:~~;~~~~s ~>~": .-~ _-_-=, - - . - - - . -- -- - - - - - - Les Conseils locaux elisent; en leur seln, un bureau qui en est l'executif. -Article 8 : -La composition, !'organisation,- les ·attrib~ti6ns et -re fo'ndionnement des Coiiseils locaux et leurs organes-executifs sont fixes par la loi. _CHAPITRE II : DES RAPPORTS ENTRE L'ETAT ET LES COLLECTIVITES LOCALES

Article 9 : Les collectivites locales ont une competence generale dans la gestion des affaires locales.

Article 1O : La repartition des competences entre l'Etat et les collectivites locales s'effectue dans les condition$ fixees par la loi.

Article 11 ; -L'Et_at transfert aux c_oll~ctivites locales les competences qui-cor1courent a _ une gestion propre asatisfaire les besoins locaux. -Article 12 : Les domaines de transfert des comp·etences sont determines par la loi. i · - Article --13 :_ Tout t_cansfert de_;; competences doit s'acco_mpagner ~du transfect cpri_cnmiiant--e~-:r_esajJrces _et .de_s- ch-ar-ge_s~correspo)1ciantes .amsi~_e du~ transJerf des - - -c :__ - - . s·ervices,-des b~ns· m~ubles· et -immeubies eJ, le ~c3s'\~cheanti du fr~nsfert_-du person11-el -~- correspondant. ·Aiticle-_14- ;-Li pers9nne[d_e.s--s~rvice~s tr~_nsferes. dolt- COIJCQU-rir BJa mis~ e~ -P.@Ce ~eta _:_ - - -- ~ -1oJlcfi_Gn-pul;Jfiqu~ territotiale, -- _ - __ --- ~- -=- _ -:_~ - z-_ 4 - - -_ - -- - -_ _ ~< _ _ -- -- -

Article 15 : Le· tran-~fert- des competences de l'Etat vers les collectivit~s locales se- fait ~- - -__- progressivemerrt·s~lon les_ condil_ioos definie..s~au-~afticles 1i a 14 qe:la presen_te loL_ ·_ -.:-- --- -· ·-=-::_- ··- -- -- ·- - ._ Article:.16 :-L'aHr1trution .de totit un-domaine_cfac1Mte a des coliectivttes- locales rfexclut= - -- -: - ::=--= -__ 13as:-r3om ~Etat;le pouvbir-d'edicler- ~t p-®cit~As Qe!!~-~ales ou-:particuli~r~ que fes -_~-:: - -~ ~ - ~ co1Tecfcij!esJqcaJes-0oiv.enrobserver. -=-- - - - -..- = - -=-- -=- ---- - - --~ -_ ·rlJRE711: 9U-RENF0RCEMffiT-OES CAPACffES DES - - -=--- ~~ - -- _- ~ -=---0-~ ·£nLLEcTivlTEs~LGGAL.-Es - -: - __ - - - -- ----=- - -- - -- - .. - ...c- - -- - - - - -=----- ~-= -: ~-· ~-- cc::CHAPITRE.[.:.i)U 8EGlME"FJNANCfER-DES COlti:CTIYllES-l.0€ALES= -~ ~ ~ ~ -:- - - -== -- - - - - - - -__ -::- -- - - - -- - -- -· - - ..: ~-A~jc1ii1-7 - --___ -_ ~- ... le:r~;m~;n~e~ d~s\~uicfwitis l~t~Tes es~clite~rn~=par1a·10(:. -- - - -_- ·--:-_ - --- _-- -_ -·11_ fixe ler~odaftrfs "~l;bo'.:ration~-p'a~~p1ion, {?f)p~obatior1~cf~x~cilli~ta~. budg~t ?t Ja -_- _no"menclatY1e des -res_sour~es· et des de~e_nses alnsi que· 1e.s: _controles· auxqweh s6nt - _SOLJrT}iSeS les finances 1ocales-et les reg le~ de la -tenue de la -comptabirite d~s" COllettivites · local~s. A.rticle 18 : ~'Etat -ac-corae son concours financier aux collectivites locales par le biais des organes financi~rs sous forme de : - dotation globale de fonctionnement ; - dotation globale de decentralisation ; - dotation globale d'investissement ; - transfert des imp6ts ; - subventions specifiques. La loi relative au regime financier des collectivites locales definit les differentes dot.ations et precise les modalites de leur mise en ceuvre. CHAPITRE 11: OU PATRIMOINE DES COLLECTIVITES LOCALES

Article 19 : le patrimoine des collectivites locales est determine -par la loi. TITRE IV : DU SUIVI DE LA DECENTRALISATION C-HAPJTRf I : OE L'ORGAJ,JE GONSUL lA'.fff

Article 20 : II e~t cree1 aupres du ministere en charge de la decentralis_atipn, un comite : t~cho_iq® d'e\i'aluatio~ "de la decentralisation. . - - -~-- - . -Article 21 ~ ½es- _c6nditi9_ns d'organisation et de fonctionnement du ·comite technique d'evaluation de la decentralisation sont definies par decrel en Conseil de·s rriinistres. ~ <--- ~ - _"HT-REV: DISPGSIHONS PARTICULIERE$-ET flNAtES _Artid_e~f ~~es ~jTectivites locales peuvent disposer deiotg-a\e.s=-cie:::aiveloppement - --= ~- - ~ ---- - - -~. _: -~ - - .- .:_ - - --- Articfu 2j : -Bes texte·s legislatifs et reglernentaires _comQJeteronCen tant que de oesoin, !es dispositions de lcl presente loi . . -·-- ... -- 0 ...~ _- ·- . -Ariicfo 24_': 1.a.~s;nt~ 1uC q~i ~abroge tout.es les-~disp0sitions~ ante1'ieures~ CQntr.aires, - .__J]otamrrien(~celles d(l la]gJ4 08~94 ~du 03 juin 1J94, sefJtpU§T)_ee_ au J_eum~ officiefet . - -~ @xecutee-comme lo(d@-fEtaL- - . -_- _ - - - =->·-: ~ -: . . - - ~- - - - -~- --- --=- - -_ _- _-: ~~ '~~ - -~ -~ Fall a~~p~~,~~1i ~- --·-=-- -- • CC• • •• ·-::_. = _- - - .C._ - --- _..;..,,--.....i.,_ • - ~.:.._A'.' -_ - - -- - - - . - -. Denis SASSOU - NGUESSO.- Par le ~residenJ de la Republique, - Le ministre de !'administration du territoire et de la decentralisation, pour Le garde des sceaux, ministre de la justice et des droits humains, en mission : de la 0 Franc;:ois IBOVI.- / Le ministre de _' · ccnomic, des finances el du 'dg - - ·- --:...:- .. - ~ - - ----==-·