Stratégie Sectorielle Egalité de Genre et Réduction de la Pauvreté

1. Les progrès enregistrés En RCA, le processus de promotion de l’égalité de genre a connu un certain nombre d’avancées sur les triples plans institutionnel, politique et juridique. Sur le plan Institutionnel, la promotion du genre est pilotée par le Ministère des Affaires Sociales, de la Solidarité Nationale et de la Famille (à travers la Direction Générale de la Promotion de la Femme). Des Organisations de la Société Civile, en majorité des Associations féminines, et des Partenaires au développement bi et multilatéraux s’y impliquent également. De même, un Comité Technique sectoriel « Egalité de Genre et 11 Réduction de la pauvreté » a été créé par arrêté n°014 du Premier Ministre en date du 14 mai 2008. Le cadre politique pour la promotion de l’égalité de genre a pour toile de fond l’adhésion de la RCA aux objectifs du Millénaires pour le développement (OMD) et en particulier l’OMD 3 « Promouvoir l’égalité entre les sexes et l’autonomisation des femmes » et la cible 4 « Eliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements primaires et secondaire d’ici à 2005, si possible, et à tous les niveaux d’enseignement en 2025 au plus tard. De même, le Document de Stratégie de la réduction de la Pauvreté (DSRP 2008- 2010) s’était fixé comme objectif majeur, promouvoir l’égalité et l’équité de genre, instaurer l’égalité de genre notamment dans l’enseignement primaire et secondaire d’ici 2015 et éliminer toutes les formes d’exclusion. Enfin, la politique nationale de promotion de l’égalité et de l’équité (2005) et de son plan d’action (2007), élaborés avec l’appui technique et financier de l’UNFPA, constituent le troisième élément majeur dudit cadre. Quant au cadre juridique, la RCA a ratifié en 1991 la convention sur l’élimination de toutes formes de discriminations à l’égard de la Femme (CEDEF). Le pays dispose d’une constitution (2004 article 5) égalitaire pour l’homme et la femme, d’un code de la famille en cours de relecture et de quelques lois en faveur de la femme.

2. Les défis majeurs En dépit des efforts du gouvernement, tous les dispositifs mis en place pour la promotion de l’Egalité et de l’Equité du genre sont peu ou pas opérationnels. Les inégalités de genre persistent en raison des pratiques sociales discriminatoires9, des contraintes structurelles (conséquences économiques et sociales de longue crise qu’a traversée le pays depuis près de deux décennies), techniques (manque de données actualisées et désagrégées par âge et par sexe), des problèmes de capacités nationales à de multiples niveaux (institutionnelles, organisationnelles, financières et humaines). Dès lors, nombreuses sont encore les Centrafricaines qui, plus que les hommes, méconnaissent leurs droits et devoirs, handicapées en cela par l’analphabétisme, le poids des traditions, des tabous et des préjugés socioculturels. Elles souffrent encore de violences, de discriminations et de marginalisation par rapport aux hommes. Au plan socio culturel, les préjugés liés au sexe confèrent à la femme un statut inférieur qui ne reflète pas tous les rôles qu’elle est capable d’assumer dans la société. De même, l’opinion publique est partagée quant à l’appréciation des valeurs traditionnelles favorables et/ou défavorables à l’épanouissement de la famille (Violences basées sur le genre ; violence basée sur la sorcellerie). Au plan politique, l’accès des femmes aux postes de responsabilité dans le secteur public ou privé et leur participation à la prise de décisions reste très faible : 3 femmes Directrice de Cabinet sur 29 hommes ; 4 femmes ministres sur 30 hommes au niveau du Gouvernement ; 10 femmes députés sur 105 au niveau de l’Assemblée nationale ; 7 femmes Magistrates sur 143 hommes ; 27 femmes Greffières sur 89 hommes ; 9 Avocates femmes sur 85 hommes ; 5 Régisseurs de prisons femmes sur 32 hommes etc. Pour l’élection présidentielle de janvier 2011, aucune candidature féminine n’a été enregistrée et pour les législatives l’on compte environ 80 femmes parmi les 800 9 Les femmes sont marginalisées et de plus en plus vulnérables. Elles ne peuvent facilement accéder aux prêts bancaires par manque de garanties, ce qui les empêche d’améliorer ou de développer des activités agricoles et de se procurer des revenus monétaires. 12 candidatures enregistrées10. Les obstacles fondés sur le genre sont encore nombreux et compliquent la participation des femmes à l’exercice du pouvoir. Au plan socio-économique, les données chiffrées de 2008 présente la situation de pauvreté en RCA comme suit : le seuil de pauvreté monétaire se chiffrait à 259 255 FCFA par équivalent adulte, soit 710,3 FCFA par jour au prix de Bangui. Avec cet indicateur, 62 % de Centrafricains vivent en dessous du seuil de pauvreté, ce qui correspond à 2,6 millions de personnes sur une population totale d’environ 4 300 000 habitants en 2009. Sous l’angle de la pauvreté, la situation des hommes et des femmes est aussi inégale : en milieu rural, 84,6% des ménages dirigés par les femmes sont pauvres, contre 74% des ménages dont les chefs sont des hommes ; En général, ce sont les ménages dont le chef est sans instruction et vivant en milieu rural qui sont les plus pauvres, quel que soit leur sexe, mais la situation est pire chez les chefs de ménage de sexe féminin. L’impact des conflits se ressent sur la situation économique des femmes : dans l’Agriculture par exemple, on a constaté la faiblesse du rendement, à cause de l’insuffisance de la force de travail, du départ des hommes et les jeunes du village et du manque de semence et des vivres. Au plan juridique, la mise en application des textes de loi égalitaires pour l’homme et la femme ou qui protègent la femme est un défi à relever pour une société centrafricaine moderne. En effet, nous l’avons déjà relevé, nombreux sont les hommes et les femmes et les femmes plus que les hommes qui ne connaissent pas leurs droits. Ils ou elles ne peuvent les défendre et la situation est plus dramatique chez les analphabètes, car les textes sont dans leur grande majorité écrits en français. Par ailleurs, la coexistence du droit coutumier et du droit moderne a pour effet de limiter les effets de la consécration du principe de l’égalité affirmée dans la législation nationale et les textes internationaux ratifiés par la RCA. En effet, si la loi ou droit écrit/formel est en général, égalitaire dans l’approche genre, le droit coutumier, d’essence patriarcale, est inégalitaire dans ses interprétations dominantes. A la difficulté d’instaurer un ordre juridique effectif dans un contexte de pluralisme juridique s’ajoutent les contraintes liées (i) aux tabous et préjugés socioculturels ; (ii) au nombre limité des infrastructures, des moyens humains et financiers de l’institution judiciaire (iii) ; à la faible représentation des femmes dans les juridictions de droit moderne et leur absence de représentation dans les juridictions de droit coutumier dirigées par les hommes ; (iv) à l’accessibilité (physique et financière) au droit et à la défense des groupes sociaux vulnérables qui sont en majorité analphabètes et n'ont pas les moyens de commettre un avocat ; (v) aux effectifs limités des Avocats tous basés à Bangui ; (vi) au problèmes de sécurité juridique et de lenteurs judiciaires. Cette situation qui constitue un des principaux obstacles à l’accès de tous à la justice, à la lutte contre les violences basées sur le genre et sur la sorcellerie, à la consolidation de l’état de droit, mérite une attention particulière. Au plan technique et organisationnel, beaucoup de formations en genre ont été réalisées, mais il n’y a pas de plan, ni de programme de formation en genre défini par le Ministère des Affaires Sociales de la Solidarité Nationale et de la Famille (MASSNF), ni de suivi post-formation. Du coup, l’on assiste à une « déperdition » des acquis tant en raison de la mobilité des personnes formées que du manque d’initiatives en faveur de la promotion de l’égalité et de l’équité de genre. De même la disponibilité et la fiabilité des données Banque Africaine de Développement, Profil Genre de la RCA ; opcit. 10 13 sont un problème récurrent et le principe de leur désagrégation par âge et par sexe n’est pas encore acquis au niveau du MASSNF et n’est pas systématique dans tous les Ministères. Dès lors, le suivi évaluation du genre et sensible au genre reste difficile sans données désagrégées et sans collecte périodique de ces données. C’est dire qu’en République Centrafricaine, l’égalité et l’équité de genre sont certes acquises en droit, mais ne sont pas encore totalement inscrite dans les faits. Les différences sociales profondes caractérisent encore les fonctions sociales et le statut social, les conditions de vie, la situation sociale et le positionnement social des hommes et des femmes centraficaines. Ces différences se manifestent par des disparités, des iniquités et des relation de domination et de subordination. Au total, l’analyse de la situation comparée, des hommes et des femmes, sur les plans socioculturel, économique, juridique et politique, révèle une situation différenciée liée à des disparités importantes basées sur le sexe. Il apparaît que ces disparités affectent davantage la femme, justifiant dès lors des mesures spécifiques qui lui seront adressées. Ces inégalités se manifestent à travers : (i) une inégalité de statut et de position dans la famille et dans la société qui restreint les chances d’éducation de la femme, limite sa capacité à prendre des décisions et à participer à la vie de la communauté avec les mêmes chances que l’homme ; (ii) un niveau inégal d’instruction, d’éducation et de qualification et une précarité de la santé de la reproduction de la femme qui affectent son capital social, compromet sa productivité et limite son accès aux opportunités de développement ; (iii) une quasi-invisibilité du travail des femmes dans les agrégats économiques et un faible accès aux ressources et aux bénéfices du développement, malgré une contribution effective à l’économie de ménage et à l’économie de marché11 ; (iv) une jouissance inégale de leurs droits et un exercice différencié de leurs devoirs au sein de la famille et de la société malgré l’égalité de droit établie entre l’homme et la femme par la Constitution de la RCA (article5) ; (v) une sous représentation et une faible implication des femmes dans les instances de décision justifiant leur faible capacité à influencer les orientations et les mesures prises en matière de développement ; (vi) une prise en compte encore insuffisante de la dimension transversale du genre dans les actions de développement qui influe sur le niveau prise en charge et de financement des besoins différenciés des hommes et des femmes 12. Le rapport d’évaluation de la mise en œuvre du document de stratégie de réduction de la pauvreté (DSRP2008-2010) relève, s’agissant des thématiques population, Genre et droits humains, qu’elles n’ont eu au cours des trois dernières années que très peu d’action et qu’elles méritent une attention soutenue et surtout des actions plus pertinentes et plus diversifiées. En effet, l’égalité et l’équité de genre constituent un des leviers fondamentaux pour la mobilisation du potentiel productif, l’accélération de l’atteinte des OMD et partant, l’amélioration des conditions de vie et d’existence de la grande majorité de la population centrafricaine. Cette situation justifie en grande partie le faible pouvoir économique des femmes et la féminisation de la 11 pauvreté. 12 Cet état de fait compromet la réduction des inégalités et, en conséquence, l’atteinte des objectifs de croissance et de développement durable du pays. 14 IV. VISION, RESULTATS STRATEGIQUES ET AXES STRATEGIQUES Le diagnostic et le profil de genre par secteur d’activité a le mérite de faire émerger les disparités, les rapports de genre et les discriminations dans les différents secteurs et domaines de la vie (politique, économique et sociale) ainsi que les besoins différentiés et institutionnels de changement. Cependant, la nature transversale de la thématique suggère une vision holistique des principales préoccupations de genre, une stratégie globale dans les interventions et une approche intégrée et réaliste des initiatives sur lesquelles les partenaires au développement pourront apporter leur appui en connaissance de cause, et/ou mutualiser leurs ressources en vue d’une synergie d’action. IV.1 Vision à l’horizon 2025 « Créer d’ici 2025, un cadre macroéconomique, politique et juridique qui favorise l’accès équitable des hommes et des femmes aux conditions et opportunités pour (i) réaliser leur droit et leur potentiel, (ii) contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’atteinte des OMD, tout en bénéficiant des changements et dividendes induits par cette contribution ». IV.2 Résultats Stratégiques Sur la base de l’analyse de la situation de genre en RCA, l’objectif visé par le gouvernement est d’assurer l’intégration systématique de l’approche genre dans les Politiques, programmes et plans de développement afin de garantir : (i) une participation citoyenne inclusive dans le cadre de la consolidation de la paix et de la gouvernance démocratique, (ii) la réduction de la pauvreté, des disparités socioéconomiques des populations et l’atteinte des OMD ; (iii) l’accès de tous au droit et à la justice formelle et coutumière. IV.3 Axes Stratégiques prioritaires Pour atteindre l’objectif susvisé, les axes stratégiques ci-après sont retenus : 1)- Renforcement des capacités institutionnelles et techniques des acteurs centraux, régionaux et locaux de développement pour la promotion de l’Egalité et de l’Equité de genre en RCA. Pour cela, il s’agira : (i) d’apporter un appui à l’opérationnalisation du cadre institutionnel et technique de mise en œuvre de la politique nationale de promotion de l’égalité et de l’équité à travers (a) l’évaluation des besoins techniques, matériels, humains et financiers du Ministère en charge des questions de genre ; (b) l’élaboration d’un programme pluriannuel de renforcement des capacités du Ministère en charge des questions de genre ; (c) la formation des acteurs centraux et locaux du développement ( Ministères techniques ; ONG nationales ; leaders politiques et religieux; représentant des différents Ministères au niveau décentralisé et cadres régionaux; OSC et Associations féminines; points focaux genre; Comité sectoriel genre) pour l'analyse, la planification et le suivi évaluation des politiques selon le genre ainsi que pour la promotion d'une 15 grande participation des femmes dans les instances de gestion et de décision dans tous les secteurs. (ii) de mettre en place un dispositif pour promouvoir l’intégration systématique des questions de genre dans les politiques, programmes et plan nationaux de développement : (a) Centre de recherche et de documentation sur les femmes, le genre et la consolidation de la paix ; (b) l’intégration de l’approche genre dans le système statistique national et le suivi évaluation de la pauvreté; (c) la redynamisation du Comité Technique Sectoriel et du STP genre. (iii) d’informer, d’éduquer et de communiquer pour le changement de comportement à travers (a) des campagnes de sensibilisation et de déconstruction des préjugés socioculturels ; (b) la mobilisation sociale et le plaidoyer en faveur de l’équité et de l’égalité de genre et du potentiel productif qu’offre la pleine participation des hommes et des femmes aux efforts de développement ; (c) la mise en place une stratégie de communication pour informer toutes les parties prenantes des progrès et des résultats de la Stratégie sectorielle genre et réduction de la pauvreté et pour en accroître la visibilité. 2)- Promotion de la Participation citoyenne inclusive dans le cadre de la consolidation de la paix et de la gouvernance démocratique. A ce niveau, les principales mesures envisagées consistent à : (i) Soutenir la mise en place d’un cadre juridique et réglementaire favorable à la participation des femmes aux instances de négociation et de décision à travers (a) l’élaboration, l’adoption et l’application d’un texte de loi instituant le système de quota féminin pour les postes nominatifs et électifs ; (b) la promotion du leadership féminin et la redynamisation des réseaux féminins nationaux (Association des femmes d’affaires Centrafricaines – AFAC, Association des Femmes juristes, Organisation des femmes Centrafricaines, Réseau des femmes parlementaires, Réseau des femmes journalistes ; groupements féminins œuvrant pour la paix et pour une démocratie inclusive et paritaire etc.). (ii) Assurer un égal exercice des droits civiques et politiques des femmes et des hommes à tous les niveaux par (a) l’organisation à l’intention des groupes vulnérables ou marginalisés d’audiences foraines d'état civil, de carte d'identité et de carte d’électeurs dans le cadre des processus et des activités post électorales; (b) la mise en place d’un programme de sensibilisation et d’encouragement des responsables de Partis politiques et des OSC en vue de l’accès des femmes et des jeunes aux postes de décision et (c) le Renforcement des capacités des Partis politiques et des OSC à prendre en compte les aspirations des femmes et des jeunes et à assumer leur mission d’analyse, de formulation de programme, de négociation et de plaidoyer. 16 3)- Réduction de la pauvreté et des disparités socioéconomiques Cet axe stratégique privilégie : (i) l’accès des producteurs et productrices ruraux aux intrants agricoles et pastoraux à travers (a) l’appui à la mise en place d’un mécanisme de fourniture des engrais aux agriculteurs et agricultrices ; (b) l’appui à la mise en place d’un système pérenne de crédit rotatif en soutien à la fourniture des engrais aux agriculteurs et agricultrices ; (c) un état des lieux sur la législation agro foncière, l’élaboration et la vulgarisation d’une loi sur le foncier rural et la formalisation des contrats de baux ruraux de sécurisation des terres pour les femmes et pour les jeunes ruraux ; (d) la dotation de ménages vulnérables de filets sécuritaires et de l’aide alimentaire constituée de produits vivriers locaux (suivant le modèle "produits vivriers pour protection des semences") ; (e) la mise en place de mécanisme d'approvisionnement et de distribution des semences améliorées pour la production végétale et animale (géniteurs améliorés) aux petits producteurs et productrices ruraux. (ii) l’encadrement de proximité des agriculteurs et agricultrices pour la diversification des activités productives, la promotion de l’emploi des jeunes et de l’entreprenariat féminin à travers (a) la mise en place d’un programme national de volontariat pour la paix et le développement ; (b) la structuration ; l’encadrement de proximité des producteurs et productrices ruraux par les volontaires (alphabétisation fonctionnelle ; formation à l’utilisation des outils simplifiés de gestion de base ; appui pour les formalités administratives en vue de la reconnaissance formelle des associations et organisation communautaires de base etc.) ; (c) le renforcement des capacités de production et de transformation des produits agricoles et de l’élevage ; (d) la promotion et la mise en place d’institutions de micro-finance et de caisses villageoises d’épargne et de crédit ; (e) la mise en place d’un dispositif d’accompagnement de jeunes entrepreneurs ruraux à la création et au développement des micros entreprises rurales de leur choix ; (f) la promotion des plateformes multifonctionnelles, des fours améliorés et de l’énergie solaire ; (g) la mise en place avec l’appui des volontaires de jardins d’enfants communautaires pour permettre aux femmes de se libérer pour se consacrer aux AGR et aux jeunes filles de se libérer de la garde des cadets pour d’aller à l’école ; (h) la promotion de l’accès à l’eau potable, la sensibilisation des communautés dans les domaines de l’hygiène et de l’assainissement, du VIH et de la Santé de la reproduction, de la population/Genre & Développement, en collaboration avec les volontaires du programme national de volontariat pour la paix et le développement. 4)- Amélioration de l’accès des groupes vulnérables au droit et à la justice, intensification de la lutte contre les violences basées sur le genre et sur la sorcellerie. Les principales mesures envisagées dans le cadre de cet axe stratégique s’articulent autour de : 17 (i) la mise en place d’un dispositif pilote d’assistance juridique et judiciaire aux groupes vulnérables notamment les femmes et les mineurs, à travers (a) le renforcement des capacités du ministère de la Justice à assurer l’accès des groupes vulnérables notamment les femmes et le mineurs à la justice formelle et coutumière ; (b) le développement d’un partenariat stratégique entre le Ministère de la Justice, le Barreau, l’Association de Défense des Droits de l’Homme, l’Association des Femmes Juristes, les Volontaires para juristes du programme national de volontariat, pour animer les cliniques juridiques existantes et celles à mettre en place dans les régions ainsi que les Bureaux d’accueil à l’entrée des juridictions, afin d’améliorer l'accès des groupes vulnérables au droit et à la justice formelle et coutumière ; (c) la mobilisation, la formation et l’affectation des volontaires para juristes dans les cliniques juridiques, les bureaux d’accueil des tribunaux et les maisons d’arrêt pour apporter une assistance juridique et judiciaire aux populations vulnérables et promouvoir les droits humains; (d) le soutien à la mise en œuvre du Programme décennal du Ministère de la Justice ; (e) la mise en place à l’issue de l’expérience pilote des para-juristes d’une structure pérenne d’assistance juridique et judiciaire aux populations vulnérables en tenant compte des besoins spécifiques des femmes et des mineurs ; (f) la mise en place d’un cadre de concertation des partenaires techniques et financiers et des acteurs de terrain dans le domaine de la justice. (ii) la promotion de l’égalité et de l’équité dans la gestion et le fonctionnement de la justice coutumière à travers (a) la sensibilisation et la formation autorités coutumières et religieuses en charge de la gestion de la justice coutumière ; (b) la promotion de la participation des femmes à la gestion et au fonctionnement de la justice coutumière. (iii) Intensification de la lutte contre les VBG et sur la sorcellerie par (a) le renforcement des mesures juridiques de protection de la femme et de la jeune fille contre les violences et autres pratiques préjudiciables ; (b) la prise en charge médicale et psychologique des victimes ainsi que de leur réinsertion socio-économique ; (c) l’accessibilité des services de prise en charge médicale et psychologique et de réinsertion socio-économique accessibles dans toutes les localités affectées par cette problématique ; (d) l’inclusion du VIH et des grossesses non désirées dans les mesures de prévention et de prise en charge ; (e) la mise en place de stratégies basées sur les recommandations des recherches approfondies sur les perceptions et représentations du respect de soi et de l’image de soi des femmes et des hommes, ainsi que sur la construction sociale de la sorcellerie en RCA ; (e) les campagnes de sensibilisation du grand public et le plaidoyer auprès des instances 18 gouvernementales et parlementaires sur les VBG et sur la sorcellerie en impliquant les hommes, les femmes, les jeunes et les autorités locales dans la recherche des solutions; (f) les campagnes de sensibilisation pour encourager les actions en justice afin de lutter contre l’impunité ; (g) la documentation, en collaboration avec les para juristes, le personnel judiciaire, les OSC, les Associations féminines, les responsables coutumiers et religieux, l’ICASEES, de l’évolution de l’incidence de la violence basée sur le genre et sur la sorcellerie. 19 V. ARTICULATION DE LA STRATEGIE SECTORIELLE EGALITE DE GENRE ET REDUCTION DE LA PAUVRETE AVEC LES PILIERS ET VOLETS DU DSRP 2 ET AVEC LA STRATEGIE SOUS-REGIONALE EN MATIERE DE GENRE ET DEVELOPPEMENT Le tableau ci-dessous met en exergue l’Articulation de la Stratégie sectorielle Egalité de Genre et Réduction de la pauvreté avec les Piliers et les axes en négociation du DSRP 2. Piliers DSRP 2 Axes des piliers du Axes stratégiques de la politique sectorielle DSRP 2 Genre et réduction de la pauvreté Pilier 1 : Consolidation de la paix et Axe 1 : Consolider Axe 2 : Promouvoir la participation citoyenne renforcement de l’Etat de Droit. les acquis de la paix inclusive dans le cadre de la consolidation de la et de la sécurité paix (conformément à la résolution 1325 d’octobre 2000 du CS des NU sur les Femmes, la paix et la Sécurité). Axe 2 : Renforcer la Axe 2 : Promouvoir la participation citoyenne gouvernance et Etat inclusive dans le cadre de la gouvernance de Droit démocratique. Pilier 2 : Relance de l’Economie et Axe 1 : Faire du Axe 3 : Réduire la pauvreté et les disparités promotion d’un développement durable développement rural socioéconomiques. le moteur du développement durable Axe 2 : Mettre en Axe 3 : Réduire la pauvreté et les disparités place les socioéconomiques. ’ infrastructures de base nécessaires Axe 3 : Promouvoir le Axe 3 : Réduire la pauvreté et les disparités secteur Privé socioéconomiques. Axe 1 : Promouvoir le Axe 3 : Réduire la pauvreté et les disparités bien être des socioéconomiques. populations Axe 2 : Renforcer Axe 1 : Renforcer les capacités institutionnelles et l’égalité et l’équité de techniques des acteurs centraux, régionaux et genre locaux de développement pour la promotion de Pilier 3 : Développement du capital l’Egalité et de l’Equité de genre dans tous les humain domaines en RCA. Axe 3 : Investir Axe 4 : Promouvoir le Volontariat national, dans le Améliorer l’accès à la justice, intensifier la lutte développement du contre les violences basées sur le genre et sur la capital humain sorcellerie. Au niveau sous-régional, la Stratégie Sectorielle Egalité de Genre et Réduction de la pauvreté contribue à la visibilité et à l’atteinte des objectifs de promotion du genre dans le cadre de l’intégration régionale. En effet, ses axes stratégiques sont en cohérence avec les initiatives en matière de promotion des droits humains et du genre au niveau de la CEMAC, de la CEEAC et dans la région des grands lacs, notamment la conduite des recherches orientées vers le développement des politiques, l’établissement des réseaux de renforcement des capacités et de consolidation de la paix dans la région. 20 VI. MECANISME DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI EVALUATION. Les départements Ministériels responsables de chacun des axes stratégiques prioritaires et les ONG nationales et/ou autres Agents d’exécution, assureront la mise en œuvre de la stratégie sectorielle, sous la coordination du Comité Technique Sectoriel Egalité de Genre et Réduction de la pauvreté et la supervision du Ministère des Affaires Sociales, de la Solidarité Nationale et de la Famille (MASSNF/DGPF). Les ONG nationales et/ou autres Agents d’exécution sont responsables des résultats des activités sous leur responsabilité. Des rapports trimestriels et annuels consolidés et orientés sur les résultats devront être élaborés par les ONG nationales et/ou autres Agents d’exécution et communiqués au département Ministériel responsable des activités et au MASSNF qui est chargé du suivi de la mise en œuvre de la Stratégie. Une évaluation rapide à mi-parcours permettra d’établir les progrès des interventions, d’identifier les problèmes et de définir les ajustements nécessaires pour l’obtention des résultats escomptés. Une évaluation finale externe sera organisée afin d’apprécier les conditions de l’exécution de la Stratégie ainsi que sa contribution aux résultats du DSRP 2. Le Comité Technique Sectoriel se réunira tous les mois pour établir le bilan des progrès enregistrés dans la mise en œuvre de la Stratégie sectorielle et pour faire un rapport d’avancement des activités à transmettre au Premier Ministre, au Ministre d’Etat chargé du Plan, de l’Economie et de la Coopération Internationale et aux bailleurs de fonds. STRUCTURE DE GESTION Assurance Projet Support à la Stratégie Ministère du Plan, Ministères Partenaires techniques Techniques responsables axes et financiers stratégiques et ONG nationales chargées exécution VII. RISQUES ET MESURES DE GESTION DES RISQUES L’analyse des risques à la mise en œuvre de la stratégie sectorielle Egalité de Genre et Réduction de la pauvreté démontre un niveau de risques assez bas. Toutefois, certaines mesures de gestion de risques devront être prises en vue de garantir la réalisation et le succès de la stratégie. Les principaux risques identifiés sont les suivants:

1. Défaut d’adhésion large à la Stratégie sectorielle ;

2. Absence d’un environnement habilitant pour le secteur privé ;

3. Capacités insuffisantes pour la programmation la mise œuvre et le suivi des activités des différents axes stratégiques ; 4. la persistance des poches d’insécurité dans certaines parties du pays ; 5. l’absence d’un environnement incitatif pour les affaires et le retard dans la libération des apports financiers. Ces risques sont mitigés et peuvent être endigué à travers (i) une campagne de communication et de sensibilisation en direction de toutes les parties prenantes ; (ii)la mise en place d’un cadre incitatif pour les affaires ; (iii) un appui technique au Comité sectoriel et à la Direction Générale de la Promotion de la Femme ; (iv) la poursuite des efforts de consolidation de la paix par les autorités nationales ; (v) l’appui financier et technique en soutien à la mobilisation de ressources, à travers les Tables Rondes de concertations sectorielles. 23 VIII. CADRE LOGIQUE ET PLAN D’ACTION PRIORITAIRE DE LA STRATEGIE SECTORIELLE EGQLITE DE GENRE ET REDUCTION DE LA PAUVRETE  CADRE LOGIQUE DE LA STRATEGIE SECTORIELLE EGALITE DE GENRE ET REDUCTION DE LA PAUVRETE EN RCA  Vision 2015 « Créer d’ici 2015, un cadre macroéconomique, politique et juridique qui favorise l’accès équitable des hommes et des femmes aux conditions et opportunités pour réaliser leur droit et leur potentiel, contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’atteinte des OMD, tout en bénéficiant des changements et dividendes induits par cette contribution ». Résultat stratégique Assurer l’intégration systématique de l’approche genre dans les politiques, programmes et plans de développement pour (2012-2014) garantir (i) une participation citoyenne inclusive dans le cadre de la gouvernance démocratique, (ii) la réduction de la pauvreté et des disparités socioéconomiques (iii) l’accès de tous au droit et à la justice. Effet 1 Les acteurs centraux, régionaux et locaux de développement renforcent leurs capacités pour la promotion de l’Egalité et de l’Equité de genre en RCA. Extrant 1.1 Capacités institutionnelles, techniques et opérationnelles en matière de genre et de réduction de la pauvreté améliorées Sources/moyens Risques et Activités Indicateurs de performance Données de base Groupes Cibles Responsables de vérification hypothèses Diagnostic participatif des .MASSNF capacités institutionnelles .Les cadres centraux Activité 1.1.1 : Evaluer organisationnelles et les capacités techniques des principaux .Les cadres Rapport .disponibilité 2010 : Non disponible d’évaluation des MASSNF/ du MASSNF pour acteurs centraux, régionaux régionaux des ressources capacités DGPF financières assurer la mise en et locaux de développement .Les cadres locaux œuvre de la PNPEE. et du MASSNF réalisé au des principaux .situation début de 2012 et disponible acteurs du sécuritaire développement  24 Activité 1.1.2 : Elaborer un programme de .MASSNF et cadres Programme pluriannuel de renforcement des Document du .disponibilité capacités des principaux renforcement des capacités 2010 : Non disponible .centraux, régionaux programme de MASSNF/ des ressources du MASSNF élaboré à la fin et locaux du DGPF acteurs du renforcement des financières du 1er trimestre 2012 et MASSNF et des développement et du disponible principaux acteurs du capacités .situation MASSNF pour la mise sécuritaire en œuvre de la PNPEE développement Activité 1.1.3 : Former les acteurs centraux et 12 formations de 3 jours Cadres centraux et .Situation locaux du chacune organisées et 360 régionaux de Programmes, sécuritaire 2010 : 315 cadres développement pour la cadres centraux et locaux de l’administration Outils et MASSNF/ favorable formés dont 15% de prise en compte du l’administration et des ONG femmes Cadres des ONG et rapports de DGPF .disponibilité genre dans les formés, dont au moins 30% Associations de formation des ressources programmes et plan de de femmes d’ici 2014. développement financières développement 25 Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles Responsables performance de vérification Hypothèses Extrant 1.2 Un dispositif est mis en place pour veiller à l’intégration du genre dans les Politiques, programmes et plan nationaux de développement Décret portant .Cadre juridique, Activité 1.2.1 : réglementaire et création et .disponibilité 2010 : Existence du Comité fonctionnement des ressources Créer un Centre de opérationnel du Sectoriel Egalité de genre et .Comité sectoriel du Centre de financières documentation et de Centre élaboré et MASSNF/ réduction de la pauvreté (Arrêté Genre documentation recherche sur la femme validé. DGPF n°014 du PM du 14 mai 2008) du .MASSNF/DGPF et de recherche et les questions de .Centre crée et STP et des points focaux genre. sur la femme et genre opérationnel avant les questions de fin 2012 genre 26 -Base de données désagrégée par âge et Activité 1.2.2 : par sexe incluant les Apporter un appui données relatives au technique et financier à travail non rémunéré l’ICASEES pour des femmes dans les l’intégration du genre secteurs formel et dans le Système de informel aux niveaux statistique national, la national et local conception et la disponible et vulgarisation d’un fonctionnel en fin 2012. manuel et d’une -Manuel et - ICASEES méthodologie de méthodologie de - Ministères 2010 : Existence d’une base de Rapports Direction collecte de données collecte de données - ONG .disponibilité données désagrégées par sexe à d’activités Générale de sensible au genre, le désagrégées par âge et - MASSNF des ressources ICASEES ICASEES l’ICASEES suivi évaluation de la par sexe disponible en -Centre de financières pauvreté sensible au 2012 et approprié par documentation genre, l’enquête les Ministères, les Budget-temps, la mise ONG et associations de en place au Centre de développement. documentation et de -Gender Management recherche sur la femme information Système et les questions de (GMI) mis en place au genre d’une base de Centre de données désagrégée par documentation et de âge et par sexe (GMIS) recherche sur la femme et les questions de genre Activité 1.2.3 : -Comité Sectoriel -Rapports Redynamiser et doter le Comité Sectoriel Comité Technique Egalité de Genre et d’activités MASSNF/ .disponibilité sectoriel est 2010 : Comité Sectoriel Genre et Réduction de la -Compte DGPF des ressources genre et le STP de opérationnel au du STP pas fonctionnel pauvreté. rendu des financières moyens financiers et 1ertrimestre 2012 -STP réunions du logistiques nécessaires -MASSNF/DGPF Comité à son fonctionnement 27 Extrant 1.3 Information, Education et communication pour le changement de comportements promues Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles Responsables performance de vérification Hypothèses .Messages clés et .Situation sketches conçus et sécuritaire Activité 1.3.1: diffusés à la -Hommes favorable ; Mener des campagnes de sensibilisation et de télévision et les -Femmes .disponibilité radios de proximité -Jeunes filles et des ressources déconstruction des  Outils de partir du 3ème 2010 : campagnes de garçons financières préjugés socioculturels sensibilisation MASSNF/ trimestre 2012. sensibilisation des journées -Enseignants sur les rôles de genre à  Rapports DGPF/MinCom l’ intention du grand .40 caravanes sur le statutaires -Etudiants d’activités genre organisées -Pouvoirs publics public, des jeunes, des dans les 16 -chefs traditionnels chefs traditionnels et Préfectures et 72 et religieux religieux sous-préfectures de 2012 à 2014. Activité 1.3.2 : Apporter un appui technique et financier aux Associations, aux ONG et OSC nationales, pour le plaidoyer en 100 ONG dont 11 à .Rapports faveur de la Bangui et 89 en Région, -ONG nationales d’activités MASSNF/ mobilisation du identifiées et 2010 : 11 0NG à Bangui -Associations de .Etudes et DGPF/MPECI .Situation potentiel productif renforcées d’ici 2014. développement sécuritaire enquêtes qu’offre la pleine favorable ; participation des hommes et des femmes .disponibilité aux efforts de des ressources développement. financières 28 1.3.3 : Mettre en place une stratégie de communication pour Stratégie de -Rapports informer toutes les -PTFs communication d’activités MASSSNF/ parties prenantes -Gouvernement .disponibilité des élaborée, validée et 2010 : ND -Outils et DGPF/MinCom des progrès et des -Autres parties ressources disponible au 1er support de résultats de la mise prenantes financières trimestre 2O12 communication en œuvre de la Stratégie sectorielle genre et réduction de la pauvreté Effet 2 Les institutions nationales mettent en œuvre des réformes et assurent la participation citoyenne inclusive dans le cadre de la consolidation de la paix et de la gouvernance démocratique Extrant 2 un cadre réglementaire favorable à la participation des femmes aux instances de négociation et de décision est en place et des initiatives en faveur de l’égal exercice des droits civiques et politiques des femmes et des hommes à tous les niveaux mises en œuvre Sources/moyens Risques et Activités Indicateurs de performance Données de base Groupes Cibles Responsables de vérification Hypothèses -Loi instituant système de Activité 2.1.1 : quota féminin aux postes Elaborer, faire nominatifs et électifs adopter et -Journal Officiel élaboré, validé et soumis fin -Gouvernement Situation vulgariser un texte -Archives de 2012 aux autorités 2010 : principe de quotas féminin -Parlementaires sécuritaire et de loi instituant en l’Assemblée compétentes énoncé dans la Constitution de la -réseaux féminins et MASSNF/ disponibilité des RCA le système de Nationale -nombre de campagne de RCA, mais non appliqué OSC Min. justice ressources quota féminin pour -Rapports vulgarisation et de copies financières les postes d’activité de la loi diffusées en sango nominatifs et et en français. électifs  29 Activité 2.1.2 : Promouvoir le 20 Associations et réseaux leadership féminin féminins et de jeunes -Rapports et des jeunes au identifiés, renforcés et/ou d’activités travers du redynamisés, participent Associations et 2010: 11 réseaux féminins et de -répertoire des MASSNF/ .disponibilité des renforcement des aux efforts de consolidation réseaux féminins et jeunes fonctionnels associations des DGPF/MPECI ressources capacités et la de la paix et de promotion de jeunes de la RCA jeunes et de financières redynamisation des de la gouvernance réseaux féminins réseaux féminins démocratique d’ici la fin de et de jeunesse sur l’année 2014 le plan national Activité 2.1.3 : -Rapport Organiser pour les -Min. justice Situation d’activités groupes Handicapés, PDI, -Ministère de sécuritaire -75 audiences foraines -Liste vulnérables des femmes, jeunes l’Intérieur Ressources organisées d’ici 2014 électorale, audiences foraines enfants, minorités et -Commission financières - au moins 20 000 2010: ND -Archive des d'état civil et les personnes n’ayant électorale Adhésion et bénéficiaires dont 50% de Municipalités et d’établissement aucun document -Sous Participation des femmes d’ici 2014 de des cartes administratif Préfectures populations l’administration d'identité de concernées territoriale cartes d’électeurs 30 Activité 2.1.4 : Renforcer les capacités des Partis politiques et des OSC à prendre 30% de partis politiques et en compte les 2010 : 19 % de partis politiques et OSC prennent en compte aspirations des d’OSC en mesure d’assumer -Ministère de d’ici 2014 les aspirations Disponibilité des femmes et des pleinement leur mission et de -Partis politiques Rapports l’Intérieur des jeunes et des femmes ressources jeunes et à assurer documenter leur contribution à la -OSC d’activités -Ministère du et assurent pleinement leur financières leur mission réalisation des objectifs Plan mission, en intégrant la d’analyse, de nationaux de développement dimension genre. formulation de programme, de suivi évaluation, de négociation et de plaidoyer 31 Effet 3 Les populations rurales améliorent la productivité du travail agropastoral, augmentent leurs revenus et contribuent à la réduction de la pauvreté et des disparités socio-économiques. Extrant 3.1 Les producteurs et productrices ruraux ont accès aux intrants agricoles et pastoraux Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles Responsables performance de vérification hypothèses Au moins 70 /% Activité 3.1.1 : d’agriculteurs et - Rapport .Amélioration de Mettre en place dans l’environnement d’agricultrices 2010 : 25% d’agriculteurs et d’activités axé les zones Producteurs et MDRA /CIFAD/ des affaires bénéficient de services d’agricultrices utilisent les engrais sur les résultats d’intervention un de fourniture d’engrais (666 400 kg pour le coton et ND productrices de coton avec données CARITAS/ .Situation système de Café ; des produits secteur privé sécuritaire D’ici 2015 (Quantité pour la production maraîchère et désagrégées par fourniture d’engrais maraîchers et vivriers .Disponibilité des d’engrais fournis par vivrière) sexe aux agriculteurs et ressources campagne agricole) en - Enquêtes agricultrices financières 2013 et 2014 Activité 3.1.2: Structures .Amélioration Mettre en place un de d’approvisionnement - Rapport mécanisme l’environnement disponible et accessible. d’activités axé d'approvisionnement 2010 : insuffisance de structures Producteurs et MDRA /CIFAD/ 45% de producteurs sur les résultats des affaires des producteurs et privées d’approvisionnement ; productrices de coton CARITAS/ productrices ruraux bénéficient d’ici 2014 de moins de 5% de producteurs et Café ; produits avec données secteur privé .Situation géniteurs et de désagrégées par sécuritaire en géniteurs et productrices bénéficiaires. maraîchers et vivriers semences améliorées sexe semences améliorées .Disponibilité dont 20% de - Enquêtes pour la production des ressources productrices végétale et animale financières.  32 Activité 3.1.3 : Mettre en place dans 15 structures de crédit les zones rotatif mises en place Rapport Producteurs et MDRA .Situation d’intervention un d’ici 2014 dans les zones d’activités axé productrices de coton /CIFAD/ sécuritaire système pérenne de rurales soutiennent la 2010 : 15 structures dont les sur les résultats crédit rotatif en fourniture d’engrais aux activités se limitent à Bangui Café ; produits avec données CARITAS .Ressources maraîchers et vivriers financières soutien à la fourniture producteurs et aux désagrégées par des engrais aux productrices. sexe producteurs et productrices ruraux Activité 3.1.4 : .Forte Faire un état des .Législation foncière implication des lieux sur la législation communautés reformée, adoptée et agro foncière, des OSC dans vulgarisée J.O RCA MDRA élaborer et vulgariser -Femmes élaboration et une loi sur le foncier .Code foncier disponible -Jeunes filles Rapport /CIFAD/ 2010: code foncier en préparation d’activités avec mise en œuvre rural, formaliser des 30% de femmes et de -jeunes garçons CARITAS données code foncier baux ruraux de jeunes ruraux ont des sécurisation des contrats types de désagrégées par .Situation sécurisation foncière sexe sécuritaire terres pour les femmes et pour les d’ici 2014 .Ressources jeunes financières Activité 3.1.5 : Au moins 75% de Doter les ménages ménages ruraux en Rapports vulnérables ruraux de situation d’insécurité d’activité axé MDRA .Situation filets sécuritaires et alimentaire (dont la Ménages en situation sur les sécuritaire de l’aide alimentaire moitié dirigée par les /CIFAD/ 2010:ND d’insécurité résultats avec .disponibilité suivant le modèle femmes) dans les zones CARITAS alimentaire données des ressources "produits vivriers d’intervention désagrégées financières locaux pour bénéficient de l’aide par sexe protection des alimentaire et de filets semences" sécuritaires 33 Extrant 3.2 Les activités productives sont diversifiées et la promotion de l’emploi des jeunes et de l’entreprenariat féminin assurée Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles de vérification Responsables performance Hypothèses Activité 3.2.1 : Apporter un appui technique et financier Cadre juridique et . Situation à la mise en place opérationnel élaborés et -Jeunes filles et Ministère du Plan, sécuritaire d’un programme disponible national de volontariat Programme national de 2010 : inexistence de programme jeunes garçons Rapport de l’Economie et de .disponibilité national de volontariat diplômés et sans d’activités la Coopération des pour la paix et le Volontariat est en place emploi Internationale ressources développement en y fin 2012. intégrant les financières structures existantes Activité 3.2.2 : Structurer et assurer Au moins 25% de Groupements et . Situation un encadrement de groupement et Coopératives et sécuritaire proximité des jeunes, 2010: 1969 groupement et MDRA /CIFAD/ des producteurs et coopératives de coopératives de producteurs et de Fédérations de Rapports CARITAS .disponibilité producteurs et de producteurs et de d’activités des productrices ruraux à productrices dont 2% fonctionnels productrices sont productrices ressources travers le programme opérationnelles d’ici 2014 financières de volontariat national  34 Activité 3.2.3 : -le cadre juridique et .Situation opérationnel du fonds sécuritaire Créer un fonds disponible en fin 2011. national de promotion MDRA /Min du .Ressources - Fonds disponible et de l’entreprenariat -Femmes Commerce/ financières opérationnel en 2012. féminin et former les -75% de jeunes et de 2010: étude sur l’entreprenariat entrepreneurs Rapport CIFAD/ .disponibilité femmes et les jeunes féminin disponible. - jeunes filles et et femmes entrepreneurs d’activités CARITAS/ entrepreneurs ruraux jeunes garçons Participation formés dans les zones AFAC à la transformation entrepreneurs des femmes d’intervention des produits locaux et à la gestion de leurs bénéficient d’un .facilité financement du fonds d’accès au micros entreprises. entre 2012 et 2014. fonds. Activité 3.2.4 : Promouvoir les plates 35 plates formes mises . Situation formes en place dans les zones MDRA /CIFAD/ sécuritaire Rapports multifonctionnelles d’intervention entre 2010:0 Femmes rurales d’activités CARITAS . Ressources pour l’allègement du 2013 et 2014 sont financières travail des femmes en opérationnelles. milieu rural, Activité 3.2.5 : Apporter un appui technique et financier à la mise en mise en place avec l’appui des 32 jardins d’enfants .Adhésion et volontaires de jardins participation communautaires d’enfants des disponibles et Rapport MASSNF/CIFAD/ communautaires pour 2010 : Non disponible Enfants communautés. accessibles dans les d’activités CARITAS permettre aux zones d’intervention à la . Disponibilité femmes de se des ressources fin de l’année 2014. consacrer aux AGR et financières aux jeunes filles de se libérer de la garde des enfants pour aller à l’école. 35 3.2.6 : -Au moins 200 points Apporter un appui d’eau potable en place technique et financier dans les zones à la promotion de d’intervention d’ici 2014 Adhésion et l’accès à l’eau potable, avec l’appui des participation Ministère de des la sensibilisation des volontaires. Rapport l’hydraulique/ communautés. communautés dans les -Au moins 1000 2010 : ND Communautés rurales d’activités MASSNF/CIFAD/ domaines de l’hygiène groupements et . Disponibilité CARITAS et de l’assainissement, associations sensibilisées des ressources du VIH et de la Santé dans les zones financières de la reproduction, en d’intervention par les collaboration avec les volontaires entre 2013 Volontaires. et 2014. 36 Effet 4 Les pouvoirs publics améliorent l’accès des groupes vulnérables au droit et à la justice et intensifient la lutte contre les violences basées sur le genre et sur la sorcellerie Extrant 4.1 Un dispositif pilote d’assistance juridique et judiciaire aux groupes vulnérables notamment les femmes et les mineurs, est mis en place et est opérationnel Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles Responsables performance de vérification Hypothèses Activité 4.1.1 : Evaluer les besoins et -Diagnostic et plan de renforcer les renforcement des 2010 : - 46 magistrats formés et capacités du capacités du Ministère intégrés dont 3 juges des mineurs Ministère de la de la Justice validés et -Ministère de la -18 Greffiers formés et intégrés Disponibilité Justice à assurer disponibles en 2012 Justice - 4 Régisseurs femmes formées ; Rapport Ministère de la des l’accès des groupes - programme de - justiciable et - 14 Gardiennes de prisons d’activités Justice ressources vulnérables renforcement des notamment les financières formées et intégrées notamment les capacités du Ministère Groupes vulnérables - Plan de formation existant femmes et les de la Justice est mis en mineurs au droit et à œuvre la justice formelle et coutumière  37 Le cadre juridique et opérationnel du Activité 4.1.2 : dispositif d’assistance Développer un juridique et judiciaire partenariat pour aux populations mobiliser, former et vulnérable est disponible affecter des en 2012 et 100 volontaires juristes volontaires (dont 50 2010: Cinq (5) prisons pour Populations dans les cliniques femmes) apportent une femmes existantes Disponibilité vulnérables et Ministère de la juridiques, les assistance juridique et Six Centres d’écoute et de conseil Rapports des particulier les Justice/ONG bureaux d’accueil des judiciaire aux juridique disponibles et d’activités ressources femmes et les nationales financières tribunaux et les populations vulnérables opérationnels mineurs maisons d’arrêt pour et notamment aux apporter une femmes et aux mineurs assistance juridique dans les cliniques et judiciaire aux juridiques, les maisons populations d’arrêts et les bureaux vulnérables d’accueil des tribunaux de grande instance et Cours d’Appels. 4.1.3 : Apporter un appui technique et financier à la prise en compte du Le document du genre dans le programme décennal 2010 : Programme décennal Disponibilité Programme intègre en 2012 la existant, mais la dimension genre Ministère de la Rapport Ministère de la des décennal du dimension genre dans ses n’est pas prise en compte. Justice d’activités Justice ressources Ministère de la composantes et dans la financières Justice, en tenant stratégie de sa mise en notamment compte œuvre. des besoins spécifiques des femmes et des mineurs. 38 Extrant 4.2 l’Egalité et de l’équité dans la gestion et le fonctionnement de la justice coutumière sont promues Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles Responsables performance de vérification Hypothèses Activité 4.2.1 : Sensibiliser et former 120 chefs traditionnels 2010 : Quelques Chefs Manuel et .Situation et/ou religieux sécuritaire les autorités traditionnels et leaders religieux Chefs traditionnels et Programmes de sensibilisés et formés en Ministère de la traditionnelles et déjà sensibilisés et formés par le leaders religieux formation . Disponibilité droit, éthique et sur les Justice/AFJC des religieuses en charge PRASEJ/PNUD Rapport limites de leur ressources de la gestion de la d’activités compétence d’ici 2014 financières justice coutumière 4.2.2 : promouvoir la participation des Rapport .Situation 50 femmes formées pour sécuritaire femmes à la d’activités des les fonctions Ministère de la gestion et au 2010 : 0 Femmes chefs . Disponibilité d’accesseurs coutumier Justice/AFJC des fonctionnement de traditionnels et d’ici 2014 ressources la justice religieux financières coutumière Extrant 4.3 La Lutte contre les violences basées sur le Genre et sur la sorcellerie intensifiée  Indicateurs de Sources/moyens Risques et Activités Données de base Groupes Cibles Responsables performance de vérification Hypothèses   39 4.3.1 : Renforcer les mesures juridiques de Rapports .Situation Des nouveaux sécuritaire protection de la 2010 : code pénal ; code de d’activités ; Ministère de la instruments juridiques Femmes et jeunes femme et de la jeune procédure pénale ; code de la Nombre de Justice/AFJC/ . Disponibilité sont disponibles et en filles des fille contre les famille en cours de révision….etc. décisions de CIAF vigueur. ressources violences et autres justice rendues financières pratiques préjudiciables 4.3.2 Renforcer les capacités Ministère de la opérationnelles des Les capacités d’au moins justice ; .Situation ONG et réseaux pour sécuritaire 80% des ONG Ministère de la la prise en charge Femmes, mineurs et Rapports spécialisées et réseaux 2010 : ND Santé /Ministère . Disponibilité médicale et autres victimes d’activités des identifiés sont des Affaires psychologique des ressources renforcées d’ici 2014 sociales/AFJC/ victimes des VBG ainsi financières CIAF que de leur réinsertion socio- économique 40 4.3.3 Faire une étude approfondie sur les perceptions et représentations du Grand public, jeunes respect et de l’image des écoles, étudiants de soi des femmes et et étudiantes, des hommes, ainsi que enseignants et sur la construction -Les études sont enseignantes, sociale de la réalisées et disponibles à producteurs et sorcellerie en RCA, la fin de l’année 2011. productrices ruraux, .Situation Ministère de la sécuritaire sensibiliser le grand -40 caravanes de cadres de 2010 : 2 plaidoyer et 2 campagnes Rapports justice ; public, mener un plaidoyer et de l’administration, . Disponibilité de sensibilisation réalisés. d’activités /MASSNF/AFJC des plaidoyer auprès des sensibilisation organisées Parlementaires, /CIAF ressources instances dans 16 préfectures et Autorités locales financières gouvernementales et 72 sous-préfectures de (Préfets ; Sous- parlementaires sur les 2012 à 2014. préfets ; Magistrats ; VBG et sur la CB ; Commissaires ; sorcellerie en Maires ; Chefs de impliquant les Groupement) etc.. hommes, les femmes, les jeunes et autorités locales dans la recherche des solutions. 41 MATRICE DES ACTIONS PRIORITAIRES DE LA POLITIQUE SECTORIELLE GENRE ET REDUCTION DE LA PAUVRETE Vision 2015 « Créer d’ici 2015, un cadre macroéconomique, politique et juridique qui favorise l’accès équitable des hommes et des femmes aux conditions et opportunités pour réaliser leur droit et leur potentiel, contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’atteinte des OMD, tout en bénéficiant des changements et dividendes induits par cette contribution ». Résultat Assurer l’intégration systématique de l’approche genre dans les politiques, programmes et plans de développement pour garantir (i) une stratégique participation citoyenne inclusive dans le cadre de la gouvernance démocratique, (ii) la réduction de la pauvreté et des disparités (2012-2014) socioéconomiques (iii) l’accès des groupes vulnérables au droit et à la justice. Effet 1 Les acteurs centraux, régionaux et locaux de développement renforcent leurs capacités pour la promotion de l’Egalité et de l’Equité de genre en RCA.. Extrants Activités 2012 2013 2014 Extrant 1.1 : Activité 1.1.1 : Evaluer les capacités du MASSNF pour Capacités assurer la mise en œuvre de la PNPEE. institutionnelles, techniques et Activité 1.1.2 : Elaborer un programme de renforcement opérationnelles en des capacités des principaux acteurs du développement et matière de genre du MASSNF pour la mise en œuvre de la PNPEE. et de réduction de Activité 1.1.3 : Former les acteurs centraux et locaux du la pauvreté développement pour la prise en compte du genre dans les améliorées programmes et plan de développement. Extrant 1.2 : Activité 1.2.1 : Un dispositif est Créer un Centre de documentation et de recherche sur la mis en place pour femme et les questions de genre. veiller à l’intégration du Activité 1.2.2 : genre dans les Apporter un appui technique et financier à l’ICASEES pour Politiques, l’intégration du genre dans le Système de statistique programmes et national, la conception et la vulgarisation d’un manuel et plan nationaux de d’une méthodologie de collecte de données sensible au développement genre, le suivi évaluation de la pauvreté sensible au genre, 42 l’enquête Budget-temps, la mise en place au Centre de documentation et de recherche sur la femme et les questions de genre d’une base de données désagrégée par âge et par sexe (GMIS). Activité 1.2.3 : Redynamiser et doter le Comité Sectoriel genre et le STP de moyens financiers et logistiques nécessaires à son fonctionnement. Activité 1.3.1: Mener des campagnes de sensibilisation et de déconstruction des préjugés socioculturels sur les rôles de genre à l’ intention du grand public, des jeunes, des chefs traditionnels et religieux. Extrant 1.3 : Activité 1.3.2 : Information, Apporter un appui technique et financier aux Associations, communication et aux ONG et OSC nationales, pour le plaidoyer en faveur de éducation pour le la mobilisation du potentiel productif qu’offre la pleine changement de participation des hommes et des femmes aux efforts de comportement développement. promues 1.3.3 : Mettre en place une stratégie de communication pour informer toutes les parties prenantes des progrès et des résultats de la mise en œuvre de la Stratégie sectorielle genre et réduction de la pauvreté. 43 Effet 2 Les institutions nationales mettent en œuvre des réformes et assurent la participation citoyenne inclusive dans le cadre de la consolidation de la paix et de la gouvernance démocratique Extrants Activités 2012 2013 2014 Extrant 2 : Activité 2.1.1 : un cadre Elaborer, faire adopter et vulgariser un texte de loi réglementaire instituant en RCA le système de quota féminin pour les favorable à la postes nominatifs et électifs. participation des Activité 2.1.2 : femmes aux Promouvoir le leadership féminin et des jeunes au travers instances de du renforcement des capacités et la redynamisation des négociation et de réseaux féminins et de jeunesse sur le plan national. décision est en Activité 2.1.3 : place et des Organiser pour les groupes vulnérables des audiences initiatives en faveur foraines d'état civil et d’établissement des cartes de l’égal exercice d'identité de cartes d’électeurs. des droits civiques et politiques des Activité 2.1.4 : femmes et des Renforcer les capacités des Partis politiques et des OSC hommes à tous les à prendre en compte les aspirations des femmes et des niveaux mises en jeunes et à assurer leur mission d’analyse, de formulation œuvre de programme, de suivi évaluation, de négociation et de plaidoyer. Effet 3 Les populations rurales améliorent la productivité du travail agropastoral, augmentent leurs revenus et contribuent à la réduction de la pauvreté et des disparités socio-économiques. Extrants Activité 2012 2013 2014 Extrant 3.1 : Activité 3.1.1 : Les producteurs et Mettre en place dans les zones d’intervention un système productrices ruraux de fourniture d’engrais aux agriculteurs et ont accès aux agricultrices.  44 intrants agricoles et Activité 3.1.2 : pastoraux Mettre en place un mécanisme d'approvisionnement des producteurs et productrices ruraux en géniteurs et semences améliorées pour la production végétale et animale. Activité 3.1.3 : Mettre en place dans les zones d’intervention un système pérenne de crédit rotatif en soutien à la fourniture des engrais aux producteurs et productrices ruraux. Activité 3.1.4 : Faire un état des lieux sur la législation agro foncière, élaborer et vulgariser une loi sur le foncier rural, formaliser des baux ruraux de sécurisation des terres pour les femmes et pour les jeunes. Activité 3.1.5 : Doter les ménages vulnérables ruraux de filets sécuritaires et de l’aide alimentaire suivant le modèle "produits vivriers locaux pour protection des semences". Activité 3.2.1 : Apporter un appui technique et financier à la mise en place d’un programme national de volontariat pour la paix et le développement en y intégrant les structures Extrant 3.2 : existantes. Les activités Activité 3.2.2 : productives sont Structurer et assurer un encadrement de proximité des diversifiées et la jeunes, des producteurs et productrices ruraux à travers promotion de le programme de volontariat national. l’emploi des jeunes Activité 3.2.3 : et de Créer un fonds national de promotion de l’entreprenariat l’entreprenariat féminin et former les femmes et les jeunes féminin assurée entrepreneurs ruraux à la transformation des produits locaux et à la gestion de leurs micros entreprises. Activité 3.2.4 : Promouvoir les plates formes multifonctionnelles pour l’allègement du travail des femmes en milieu rural, 45 Activité 3.2.5 : Apporter un appui technique et financier à la mise en mise en place avec l’appui des volontaires de jardins d’enfants communautaires pour permettre aux femmes de se consacrer aux AGR et aux jeunes filles de se libérer de la garde des enfants pour aller à l’école. 3.2.6 : Apporter un appui technique et financier à la promotion de l’accès à l’eau potable, la sensibilisation des communautés dans les domaines de l’hygiène et de l’assainissement, du VIH et de la Santé de la reproduction, en collaboration avec les Volontaires. Les pouvoirs publics améliorent l’accès des groupes vulnérables au droit et à la justice et intensifient la lutte contre les violences Effet 4 basées sur le genre et sur la sorcellerie Extrants Activités Tâches 2012 2013 2014 Activité 4.1.1 : Evaluer les besoins et renforcer les capacités du Ministère de la Justice à assurer l’accès des groupes Extrant 4.1 : vulnérables notamment les femmes et les mineurs au Un dispositif pilote d’assistance droit et à la justice formelle et coutumière. juridique et Activité 4.1.2 : judiciaire aux Développer un partenariat pour mobiliser, former et groupes vulnérables affecter des volontaires juristes dans les cliniques notamment les juridiques, les bureaux d’accueil des tribunaux et les femmes et les maisons d’arrêt pour apporter une assistance juridique et mineurs est mis en judiciaire aux populations vulnérables. place et est 4.1.3 : opérationnel Apporter un appui technique et financier à la prise en compte du genre dans le Programme décennal du Ministère de la Justice, en tenant notamment compte des besoins spécifiques des femmes et des mineurs. Extrant 4.2 : Activité 4.2.1 : Egalité et équité Sensibiliser et former les autorités traditionnelles et dans la gestion et le religieuses en charge de la gestion de la justice fonctionnement de coutumière. 46 la justice 4.2.2 : coutumière promues promouvoir la participation des femmes à la gestion et au fonctionnement de la justice coutumière. 4.3.1 : Renforcer les mesures juridiques de protection de la femme et de la jeune fille contre les violences et autres pratiques préjudiciables. 4.3.2 Renforcer les capacités opérationnelles des ONG et Extrant 4.3 : réseaux pour la prise en charge médicale et psychologique La lutte contre les des victimes des VBG ainsi que de leur réinsertion socio- violences basées sur économique. le Genre et sur la 4.3.3 sorcellerie Faire une étude approfondie sur les perceptions et intensifiée représentations du respect et de l’image de soi des femmes et des hommes, ainsi que sur la construction sociale de la sorcellerie en RCA, sensibiliser le grand public, mener un plaidoyer auprès des instances gouvernementales et parlementaires sur les VBG et sur la sorcellerie en impliquant les hommes, les femmes, les jeunes et autorités locales dans la recherche des solutions. SUIVI/ EVALUATION DE LA STRATEGIE SECTORIELLE GENRE 47 MATRICE DES COUTS Vision 2015 « Créer d’ici 2015, un cadre macroéconomique, politique et juridique qui favorise l’accès équitable des hommes et des femmes aux conditions et opportunités pour réaliser leur droit et leur potentiel, contribuer à la réduction de la pauvreté et à l’atteinte des OMD, tout en bénéficiant des changements et dividendes induits par cette contribution ». Résultat Assurer l’intégration systématique de l’approche genre dans les Politiques, programmes et plans de développement pour garantir (i) une stratégique participation citoyenne inclusive dans le cadre de la gouvernance démocratique, (ii) la réduction de la pauvreté et des disparités (2012-2014) socioéconomiques (iii) l’accès des groupes vulnérables au droit et à la justice. Effet 1 Les acteurs centraux, régionaux et locaux de développement renforcent leurs capacités pour la promotion de l’Egalité et de l’Equité de genre en RCA. Investissement Partenaires Extrants Activités Détails potentiels 2012 2013 2014 s en FCFA Activité 1.1.1 : Evaluer les capacités du MASSNF pour assurer la mise en GVT œuvre de la PNPEE. 1 consultant international et UNFPA Extrant 1.1 : Activité 1.1.2 : Elaborer un 1 consultant national 25 000 000 PNUD 25 000 000 BM Capacités programme de renforcement des spécialistes GED (2mois) BAD institutionnelles, capacités des principaux acteurs du Coopérations techniques et développement et du MASSNF pour la Bilatérales opérationnelles en mise en œuvre de la PNPEE. matière de genre et de réduction de Activité 1.1.3 : Former les acteurs GVT la pauvreté centraux et locaux du développement .1 consultant international UNFPA améliorées .25 formateurs nationaux UNWOMEN pour la prise en compte du genre dans 127 000 000 PNUD 45 000 000 42 000 000 40 000 000 les programmes et plan de .Logistiques et autres BM développement. BAD Coopérations Bilatérales 48 .1 consultant international UNFPA UNWOMEN Activité 1.2.1 : Créer un Centre de documentation et .1 Atelier de validation du UNESCO PNUD cadre juridique et 100 000 000 100 000 000 de recherche sur la femme et les BAD questions de genre. réglementaire BM .Equipement/logistique Coopérations Bilatérales Activité 1.2.2 : Apporter un appui technique et financier à l’ICASEES pour l’intégration Extrant 1.2 : du genre dans le Système de Un dispositif est statistique national, la conception et la GVT mis en place pour vulgarisation d’un manuel et d’une UNFPA veiller à méthodologie de collecte de données .Formations UNWOMEN .Enquêtes nationales PNUD l’intégration du sensible au genre, le suivi évaluation de 50 000 000 25 500 000 14 500 000 10 000 000 BAD genre dans les la pauvreté sensible au genre, l’enquête programmes et .Bases de données BM Budget-temps, la mise en place au UE plan nationaux de Centre de documentation et de Coopérations Bilatérales développement recherche sur la femme et les questions de genre d’une base de données désagrégée par âge et par sexe (GMIS). GVT Activité 1.2.3 : Redynamiser et doter .Equipements UNFPA PNUD le Comité Sectoriel genre et le STP de .Fournitures de bureau BAD 34 500 000 24 500 000 5 000 000 5 000 000 moyens financiers et logistiques .1 véhicule BM UE nécessaires à son fonctionnement. .Fais divers Coopérations Bilatérales Extrant 1.3 : .Messages GVT Activité 1.3.1: UNFPA Information, Mener des campagnes de sensibilisation UNWOMEN communication et .Sketches PNUD et de déconstruction des préjugés éducation pour le 75 000 000 BAD 60 000 000 10 000 000 5 000 000 socioculturels sur les rôles de genre à l’ changement de BM intention du grand public, des jeunes, .90 campagnes UE comportement des chefs traditionnels et religieux. Coopérations promues Bilatérales 49 Activité 1.3.2 : GVT Apporter un appui technique et UNFPA financier aux Associations, aux ONG et UNWOMEN OSC nationales, pour le plaidoyer en .Appuis PNUD 30 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 . Plaidoyer BAD faveur de la mobilisation du potentiel BM productif qu’offre la pleine UE participation des hommes et des Coopérations Bilatérales femmes aux efforts de développement. 1.3.3 : GVT Mettre en place une stratégie de Site internet UNFPA communication pour informer toutes les Connexion internet PNUD BAD parties prenantes des progrès et des Bulletin trimestriel en ligne 10 000 000 BM 4 000 000 3 000 000 3 000 000 résultats de la mise en œuvre de la Conférences débat UE Stratégie sectorielle genre et Coopérations Bilatérales réduction de la pauvreté. Total 451 500 000 294 000 000 84 500 000 73 000 000 TOTAL EFFET 1 451 500 000 50 Effet 2 Les institutions nationales mettent en œuvre des réformes et assurent la participation citoyenne inclusive dans le cadre de la consolidation de la paix et de la gouvernance démocratique Investissements en Partenaires Extrants Activités Détails 2012 2013 2014 FCFA potentiels Activité 2.1.1 : . Consultant nat. GVT UNFPA Elaborer, faire adopter et .Atelier de UNWOMEN Extrant 2 : vulgariser un texte de loi PNUD un cadre validation 204 000 000 4 000 000 100 000 000 100 000 000 instituant en RCA le système BAD réglementaire de quota féminin pour les . Lobbying BM favorable à la postes nominatifs et électifs. .Campagnes de UE Coopérations participation des vulgarisation Bilatérales femmes aux instances de négociation et de Activité 2.1.2 : .identification GVT UNFPA Promouvoir le leadership UNWOMEN décision est en féminin et des jeunes au .Formations PNUD place et des travers du renforcement des 210 000 000 BAD 10 000 000 100 000 000 100 000 000 initiatives en capacités et la redynamisation BM .Appui à la faveur de l’égal des réseaux féminins et de UE Coopérations exercice des jeunesse sur le plan national. Bilatérales droits civiques et redynamisation politiques des femmes et des Activité 2.1.3 : .160 audiences GVT UNFPA hommes à tous les Organiser pour les groupes .Déplacements UNWOMEN niveaux mises en vulnérables des audiences PNUD œuvre foraines d'état civil et 200 000 000 BAD 100 000 000 100 000 000 d’établissement des cartes .Frais BM UE d'identité de cartes Coopérations d’électeurs. d’établissement Bilatérales des pièces  51 Activité 2.1.4 : Renforcer les capacités des . identification GVT UNFPA Partis politiques et des OSC à . Evaluation des UNWOMEN prendre en compte les PNUD capacités et des aspirations des femmes et des 100 000 000 BAD 40 000 000 30 000 000 30 000 000 besoins jeunes et à assurer leur mission BM d’analyse, de formulation de . Renforcement UE Coopérations programme, de suivi évaluation, des capacités Bilatérales de négociation et de plaidoyer. Total 714 000 000 54 000 000 330 000 000 330 000 000 TOTAL EFFET 2 714 000 000 Effet 3 Les populations rurales améliorent la productivité du travail agropastoral, augmentent leurs revenus et contribuent à la réduction de la pauvreté et des disparités socio-économiques. Investissements en Extrants Activité Détails Partenaires potentiels 2012 2013 2014 FCFA Activité 3.1.1 : GVT RCA, FIDA, UE, Mettre en place dans les FAO, BM, BAD, FAD, zones d’intervention un . Accessibilité 80 000 000 BADEA, 40 000 000 20 000 000 20 000 000 système de fourniture physique Extrant 3.1 : Coopérations d’engrais organiques aux Les producteurs et bilatérales agriculteurs et agricultrices. productrices Activité 3.1.2 : ruraux ont accès Mettre en place un mécanisme aux intrants d'approvisionnement des agricoles et producteurs et productrices . Accessibilité GVT RCA, FIDA, UE, pastoraux 80 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 ruraux en géniteurs et physique BM, FAD, ONG semences améliorées pour la production végétale et animale. 52 Activité 3.1.3 : Mettre en place dans les . Appui à la mise en place et au GVT RCA, FIDA, UE, zones d’intervention un fonctionnement FAO,BM, BAD, FAD, système pérenne de crédit des structures 100 000 000 BADEA, 80 000 000 15 000 000 5 000 000 rotatif en soutien à la de soutien dans Coopérations fourniture des engrais aux les zones bilatérales producteurs et productrices d’intervention ruraux Activité 3.1.4 : . Elaboration de Faire un état des lieux sur la la loi GVT RCA, FIDA, UE, législation agro foncière, . sensibilisation FAO, BM, BAD, FAD, élaborer et vulgariser une loi et vulgarisation 50 000 000 BADEA, 10 000 000 35 000 000 5 000 000 sur le foncier rural, de la loi Coopérations formaliser des baux ruraux de sécurisation des terres pour . formalisation bilatérales les femmes et pour les jeunes. des baux ruraux Activité 3.1.5 : Doter les ménages vulnérables ruraux de filets sécuritaires et de l’aide alimentaire 276 000 000 GVT, PAM, FAO, BM 92 000 000 92 000 000 92 000 000 suivant le modèle "produits vivriers locaux pour protection des semences". 53 .Sensibilisation .Cadre juridique Activité 3.2.1 : Apporter un appui technique . équipement et financier à la mise en place d’un programme national de . mobilisation 750 000 000 PVNU, PNUD, UNFPA, AFVP, Coopérations 400 000 000 250 000 000 100 000 000 volontariat pour la paix et le et formation Bilatérales développement en y intégrant des volontaires Extrant 3.2 : les structures existantes. . consultant Les activités . indemnités de productives sont subsistance diversifiées et la promotion de . ciblage l’emploi des jeunes bénéficiaires et de l’entreprenariat .mobilisation et féminin assurée Activité 3.2.2 : formation des Structurer et assurer un 100 Volontaires GVT RCA, FIDA, UE, encadrement de proximité des .soutien aux FAO,BM, BAD, FAD, jeunes, des producteurs et 300 000 000 BADEA, 150 000 000 75 000 000 75 000 000 bénéficiaires productrices ruraux à travers Coopérations . personnel le programme de volontariat bilatérales d’appui, VTT, national. logistique, carburant, fourniture, mobilier, informatique 54 Activité 3.2.3 : Créer un fonds national de promotion de l’entreprenariat .Investissement GVT RCA, PNUD, féminin et former les femmes .promotion UNWOMEN, BIT, BAD, FIDA, FAD, et les jeunes entrepreneurs .Fonctionnement 694 000 000 BADEA, 187 000 000 253 500 000 253 500 000 ruraux à la transformation des produits locaux et à la .Formation Coopérations bilatérales gestion de leurs micros entreprises. .Centre Activité 3.2.4 : d'animation PNUD ; UNFPA, Promouvoir les plates formes communautaire UNWOMEN, FENU, multifonctionnelles pour .Formation pour 750 000 000 350 000 000 200 000 000 200 000 000 plates formes GVT RCA, FIDA, UE, l’allègement du travail des BM, FAD, ONG .35 Plates-formes femmes en milieu rural, multifonctionnelle s Activité 3.2.5 : Apporter un appui technique .Crèches et financier à la mise en mise (construction en place avec l’appui des matériaux volontaires de jardins locaux par GVT RCA, UNICEF, d’enfants communautaires populations et 30 000 000 FIDA, UE, BM, FAD, 20 000 000 5 000 000 5 000 000 pour permettre aux femmes équipement) ONG de se consacrer aux AGR et .Formation des aux jeunes filles de se libérer volontaires des de la garde des enfants pour crèches aller à l’école. 55 3.2.6 : Apporter un appui technique et financier à la promotion de l’accès à l’eau potable, la sensibilisation des . Accès à l’eau GVT RCA, UNICEF, communautés dans les . Sensibilisation 53 000 000 FIDA, UE, BM, FAD, 50 000 000 3 000 000 domaines de l’hygiène et de / ONG l’assainissement, du VIH et de Communication la Santé de la reproduction, en collaboration avec les Volontaires. Total 3 163 000 000 1 379 000 000 1 010 500 000 773 500 000 TOTAL EFFET 3 : 3 163 000 000 Les pouvoirs publics améliorent l’accès des groupes vulnérables au droit et à la justice et intensifient la lutte contre les violences basées sur Effet 4 le genre et sur la sorcellerie Investissements en Partenaires Extrants Activités Détails 2012 2013 2014 FCFA potententiels Activité 4.1.1 : .Consultant Extrant 4.1 : Un dispositif pilote Evaluer les besoins et d’assistance renforcer les capacités du international juridique et Ministère de la Justice à .Consultant assurer l’accès des groupes PNUD, UE, BM, BAD, judiciaire aux 15 000 000 15 000 000 vulnérables notamment les FAD groupes vulnérables femmes et les mineurs au droit national notamment les femmes et les et à la justice formelle et coutumière. .Atelier 56 mineurs est mis en Activité 4.1.2 : place Développer un partenariat pour mobiliser, former et affecter des volontaires juristes dans . Mobilisation PVNU, PNUD, les cliniques juridiques, les . Formation 250 000 000 UNFPA, UNICEF, 150 000 000 50 000 000 50 000 000 bureaux d’accueil des tribunaux . Affectation AFVP, ONG, et les maisons d’arrêt pour Coopérations des volontaires apporter une assistance Bilatérales juridique et judiciaire aux populations vulnérables. 4.1.3 : Appui technique et financier à la prise en compte du genre . Consultant Nat PNUD, UE, BM, dans le Programme décennal du ONG, UNICEF, Ministère de la Justice, en . Consultant 5 000 000 Coopérations 5 000 000 tenant notamment compte des International Bilatérales besoins spécifiques des femmes et des mineurs. Activité 4.2.1 : Sensibiliser et former les . Consultant PNUD, UE, BM, Extrant 4.2 : autorités traditionnelles et national UNICEF, ONG, 20 000 000 10 000 000 5 000 000 5 000 000 L’égalité et équité religieuses en charge de la . Ateliers de Coopérations dans la gestion et gestion de la justice formation Bilatérales le fonctionnement coutumière. de la justice 4.2.2 : coutumière promouvoir la participation des . Sensibilisation PNUD, UE, promues femmes à la gestion et au UNWOMEN, ONG, fonctionnement de la justice . Plaidoyer 10 000 000 Coopérations 6 000 000 2 000 000 2 000 000 coutumière. . Formation Bilatérales 57 4.3.1 : PNUD, UE, BM, Renforcer les mesures . Consultant Nat ONG, UNFPA, juridiques de protection de la UNWOMEN, femme et de la jeune fille . Consultant 5 000 000 UNICEF, 5 000 000 contre les violences et autres International Coopérations pratiques préjudiciables. Bilatérales 4.3.2 Renforcer les capacités . Evaluation des opérationnelles des ONG et BINUCA, PNUD, capacités et des réseaux pour la prise en charge UNFPA, UE, BM, besoins 25 000 000 5 000 000 10 000 000 10 000 000 médicale et psychologique des ONG, Coopérations victimes des VBG ainsi que de . renforcement Bilatérales Extrant 4.3 : leur réinsertion socio- des capacités La lutte contre les économique. violences basées 4.3.3 sur le Genre et Faire une étude approfondie sur la sorcellerie sur les perceptions et . Consultant intensifiée représentations du respect et national de l’image de soi des femmes et . Consultant des hommes, ainsi que sur la international PNUD, UE, BM, construction sociale de la .Messages, ONG, UNFPA, sorcellerie en RCA, sketches, UNWOMEN, sensibiliser le grand public, 50 000 000 15 000 000 30 000 000 5 000 000 campagnes et UNICEF, mener un plaidoyer auprès des Caravanes de Coopérations instances gouvernementales et sensibilisation du Bilatérales parlementaires sur les VBG et grand public dans sur la sorcellerie en impliquant les écoles, les les hommes, les femmes, les préfectures et jeunes et autorités locales sous-préfectures dans la recherche des solutions. Total 380 000 000 211 000 97 000 72 000 TOTAL EFFET 4 380 000 000 58 .Suivi des activités PNUD, UE, BM, SUIVI/EVALUATION .Evaluation à 50 000 000 ONG, UNFPA, UNICEF, 5 000 000 15 000 000 30 000 000 mi-parcours Coopérations .Evaluation Bilatérales finale Total 50 000 000 TOTAL SUIVI EVALUATION 50 000 000 TOTAL GENERAL 4 758 500 000 59 BUDGET : 4 758 500 000 FCFA Tableau récapitulatif du Budget par axe stratégique (en FCFA) Axes prioritaires 2012 2013 2014 Total %

1. Renforcement des capacités 294 000 000 84 500 000 73 000 000 451 500 000 9,48%

2. Promotion de la 54 000 000 330 000 000 330 000 000 15% participation citoyenne 714 000 000 inclusive

3. Réduction de la pauvreté et 1 379 000 000 1 010 500 000 773 500 000 66,47% des disparités 3 163 000 000 socioéconomiques

4. Accès de tous à la justice 211 000 000 97 000 000 72 000 000 8% et lutte contre les VBG et 380 000 000 sur la sorcellerie

5. Suivi-Evaluation 5 000 000 15 000 000 30 000 000 50 000 000 1,05% TOTAL 1 943 000 000 1 537 000 000 1 278 500 000 4 758 500 000 100 60