Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations (SOR/2016-280)

Current to November 21, 2016 À jour au 21 novembre 2016 Published by the Minister of Justice at the following address: http://laws-lois.justice.gc.ca Publié par le ministre de la Justice à l’adresse suivante : http://lois-laws.justice.gc.ca CANADA CONSOLIDATION Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations CODIFICATION Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SOR/2016-280 DORS/2016-280 Current to November 21, 2016 À jour au 21 novembre 2016 OFFICIAL STATUS OF CONSOLIDATIONS CARACTÈRE OFFICIEL DES CODIFICATIONS Subsections 31(1) and (3) of the Legislation Revision and Consolidation Act, in force on June 1, 2009, provide as follows: Les paragraphes 31(1) et (3) de la Loi sur la révision et la codification des textes législatifs, en vigueur le 1er juin 2009, prévoient ce qui suit : Published consolidation is evidence Codifications comme élément de preuve 31 (1) Every copy of a consolidated statute or consolidated regulation published by the Minister under this Act in either print or electronic form is evidence of that statute or regula tion and of its contents and every copy purporting to be pub lished by the Minister is deemed to be so published, unless the contrary is shown. 31 (1) Tout exemplaire d'une loi codifiée ou d'un règlement codifié, publié par le ministre en vertu de la présente loi sur support papier ou sur support électronique, fait foi de cette loi ou de ce règlement et de son contenu. Tout exemplaire donné comme publié par le ministre est réputé avoir été ainsi publié, sauf preuve contraire. ... [...] Inconsistencies in regulations Incompatibilité — règlements (3) In the event of an inconsistency between a consolidated regulation published by the Minister under this Act and the original regulation or a subsequent amendment as registered by the Clerk of the Privy Council under the Statutory Instru ments Act, the original regulation or amendment prevails to the extent of the inconsistency. (3) Les dispositions du règlement d'origine avec ses modifica tions subséquentes enregistrées par le greffier du Conseil pri vé en vertu de la Loi sur les textes réglementaires l'emportent sur les dispositions incompatibles du règlement codifié publié par le ministre en vertu de la présente loi. NOTE NOTE This consolidation is current to November 21, 2016. Any amendments that were not in force as of November 21, 2016 are set out at the end of this document under the heading “Amendments Not in Force”. Cette codification est à jour au 21 novembre 2016. Toutes modifications qui n'étaient pas en vigueur au 21 novem‐ bre 2016 sont énoncées à la fin de ce document sous le titre « Modifications non en vigueur ». Current to November 21, 2016 iii À jour au 21 novembre 2016 TABLE OF PROVISIONS TABLE ANALYTIQUE Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam Interpretation Définitions et interprétation 1 Definitions 1 Définitions Designation Désignation 2 Marine Protected Areas 2 Zones de protection marine Prohibited Activities Activités interdites 3 Prohibition 3 Activités interdites Exceptions Exceptions 4 Fishing 4 Pêche 5 Navigation 5 Navigation 6 Dredging 6 Dragage 7 Safety or emergency 7 Sécurité ou urgence 8 Activity plan 8 Plan d’activité Activity Plan Plan d’activité 9 Submission and contents 9 Présentation et contenu 10 Approval of activity plan 10 Approbation du plan 11 Studies, reports or other work 11 Rapports, études ou autres ouvrages Coming into Force Entrée en vigueur 12 Registration 12 Enregistrement SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 SCHEDULE 2 ANNEXE 2 Current to November 21, 2016 À jour au 21 novembre 2016 Registration Enregistrement SOR/2016-280 October 28, 2016 DORS/2016-280 Le 28 octobre 2016 OCEANS ACT LOI SUR LES OCÉANS Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam P.C. 2016-958 October 28, 2016 C.P. 2016-958 Le 28 octobre 2016 His Excellency the Governor General in Council, on the recommendation of the Minister of Fisheries and Oceans, pursuant to subsection 35(3) of the Oceans Acta, makes the annexed Anguniaqvia niqiqyuam Ma rine Protected Areas Regulations. Sur recommandation du ministre des Pêches et des Océans et en vertu du paragraphe 35(3) de la Loi sur les océansa, Son Excellence le Gouverneur général en conseil prend le Règlement sur les zones de protec tion marine d’Anguniaqvia niqiqyuam, ci-après. a S.C. 1996, c. 31 a L.C. 1996, ch. 31 Current to November 21, 2016 1 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection ma rine d’Anguniaqvia niqiqyuam Interpretation Définitions et interprétation Definitions Définitions 1 The following definitions apply in these Regulations. Agreement means the Inuvialuit Final Agreement as approved, given effect and declared valid by the Western Arctic (Inuvialuit) Claims Settlement Act. (Convention) Marine Protected Areas means the areas of the sea that are designated by section 2. (zones de protection ma rine) 1 Les définitions qui suivent s’appliquent au présent rè glement. Convention La Convention définitive des Inuvialuit, ap prouvée, mise en vigueur et déclarée valide par la Loi sur le règlement des revendications des Inuvialuit de la ré gion ouest de l’Arctique. (Agreement) zones de protection marine S’entend des espaces ma ritimes désignés aux termes de l’article 2. (Marine Pro tected Areas) Designation Désignation Marine Protected Areas Zones de protection marine 2 (1) The following areas of the sea are designated as the Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas: (a) the area of the sea in Darnley Bay and Amundsen Gulf in the Beaufort Sea consisting of the waters with in the boundaries of Zone 1 as described in plan num ber FB40812, certified on February 10, 2015 and de picted in plan number CLSR 104411, which plans are deposited in the Canada Lands Surveys Records; and (b) the area of the sea in Kendall Inlet in Amundsen Gulf in the Beaufort Sea consisting of the waters with in the boundaries of Zone 2 as described in plan num ber FB40812, certified on February 10, 2015 and de picted in plan number CLSR 104411, which plans are deposited in the Canada Lands Surveys Records. 2 (1) Sont désignées zones de protection marine d’An guniaqvia niqiqyuam les espaces maritimes suivants : a) l’espace maritime faisant partie de la baie Darnley et du golfe Amundsen dans la mer de Beaufort et constitué des eaux situées à l’intérieur des limites indi quées sous le titre zone 1 dans le plan numéro FB40812, certifié le 10 février 2015, et représenté au plan numéro CLSR 104411, tels qu’ils sont déposés aux Archives d’arpentage des terres du Canada; b) l’espace maritime composé de la partie du bras Kendall situé dans le golfe Amundsen de la mer de Beaufort et constitué des eaux situées à l’intérieur des limites indiquées sous le titre zone 2 dans le plan nu méro FB40812, certifié le 10 février 2015, et représenté au plan numéro CLSR 104411, tels qu’ils sont déposés aux Archives d’arpentage des terres du Canada. Plan number FB40812 Plan numéro FB40812 (2) A copy of plan number FB40812 is set out in Sched ule 1. (2) Une copie du plan numéro FB40812 figure à l’an nexe 1. Seabed, subsoil and water column Fond marin, sous-sol et eaux surjacentes (3) Each Marine Protected Area consists of the seabed, the subsoil to a depth of five metres and the water col umn, including the sea ice, each of which is below the low-water line. (3) Chacune des zones de protection marine comprend, sous la laisse de basse mer, le fond marin, le sous-sol — jusqu’à une profondeur de cinq mètres — et les eaux sur jacentes au fond marin, y compris la glace de mer. Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam Prohibited Activities Activités interdites Sections 3-6 Articles 3-6 Current to November 21, 2016 2 À jour au 21 novembre 2016 Prohibited Activities Activités interdites Prohibition Activités interdites 3 It is prohibited in the Marine Protected Areas to carry out any activity that disturbs, damages, destroys or re moves from the Marine Protected Areas any living ma rine organism or any part of its habitat or is likely to do so. 3 Il est interdit, dans les zones de protection marine, d’exercer toute activité qui perturbe, endommage, détruit ou retire des zones de protection marine tout organisme marin vivant ou toute partie de son habitat, ou qui est susceptible de le faire. Exceptions Exceptions Fishing Pêche 4 Despite section 3, the following activities may be car ried out in the Marine Protected Areas if no fishing gear listed in Schedule 2 is used: (a) fishing in accordance with the Agreement; (b) fishing in accordance with subsection 22(1) of the Northwest Territories Fishery Regulations; (c) fishing for subsistence usage in accordance with subsection 22.1(1) of the Northwest Territories Fish ery Regulations; (d) fishing in accordance with a domestic fishing li cence issued under section 23 of the Northwest Terri tories Fishery Regulations; and (e) sport fishing in accordance with subsection 27(1) of the Northwest Territories Fishery Regulations. 4 Malgré l’article 3, il est permis d’exercer les activités ci-après dans les zones de protection marine si aucun en gin de pêche visé à l’annexe 2 n’est utilisé : a) la pêche pratiquée conformément à la Convention; b) la pêche pratiquée conformément au paragraphe 22(1) du Règlement de pêche des Territoires du Nord Ouest; c) la pêche pratiquée pour utilisation à des fins de subsistance en vertu du paragraphe 22.1(1) de ce rè glement; d) la pêche pratiquée conformément à un permis de pêche domestique délivré en vertu de l’article 23 de ce règlement; e) la pêche sportive pratiquée en vertu du paragraphe 27(1) de ce règlement. Navigation Navigation 5 Despite section 3, navigation may be carried out in the Marine Protected Areas if it is carried out in accordance with the Canada Shipping Act, 2001 and the Arctic Wa ters Pollution Prevention Act. 5 Malgré l’article 3, il est permis de naviguer dans les zones de protection marine si la navigation est conforme à la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada et à la Loi sur la prévention de la pollution des eaux arc tiques. Dredging Dragage 6 Despite section 3, dredging may be carried out in the Marine Protected Areas if the following conditions are met: (a) the dredging is required to enable navigation for the purpose of supplying goods to the community of Paulatuk, Northwest Territories; and (b) a recommendation with respect to the dredging has been made in accordance with the Agreement and the dredging has been authorized by a competent gov ernment authority. 6 Malgré l’article 3, il est permis d’effectuer des travaux de dragage dans les zones de protection marine si les conditions ci-après sont réunies : a) le dragage est nécessaire pour permettre la naviga tion en vue d’approvisionner la collectivité de Paula tuk dans les Territoires du Nord-Ouest; b) une recommandation sur le dragage a été faite conformément à la Convention et les travaux sont au torisés par une autorité gouvernementale compétente. Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam Exceptions Exceptions Sections 7-9 Articles 7-9 Current to November 21, 2016 3 À jour au 21 novembre 2016 Safety or emergency Sécurité ou urgence 7 Despite section 3, an activity may be carried out in the Marine Protected Areas if it is carried out for the purpose of public safety, national defence, national security, law enforcement or to respond to an emergency. 7 Malgré l’article 3, il est permis d’exercer toute activité dans les zones de protection marine pour assurer la sécu rité publique, la défense nationale, la sécurité nationale ou l’application de la loi, ou pour répondre à une situa tion d’urgence. Activity plan Plan d’activité 8 Despite section 3, a scientific research or monitoring activity, educational activity or commercial marine tourism activity may be carried out in the Marine Pro tected Areas if it is part of an activity plan that has been approved by the Minister. 8 Malgré l’article 3, il est permis d’exercer toute activité de recherche ou de suivi scientifiques ou toute activité éducative ou de tourisme maritime commercial dans les zones de protection marine si cette activité fait partie d’un plan d’activité approuvé par le ministre. Activity Plan Plan d’activité Submission and contents Présentation et contenu 9 Any person who proposes to carry out a scientific re search or monitoring activity, educational activity or commercial marine tourism activity in the Marine Pro tected Areas must submit to the Minister an activity plan that contains (a) the person’s name, address, telephone number, facsimile number and email address; (b) if the activity plan is submitted by an institution or organization, the name of the individual who will be responsible for the proposed activity and their title, address, telephone number, facsimile number and email address; (c) the name of each vessel that the person proposes to use to carry out the activity, its state of registration and registration number, its radio call sign and the name and address of its owner, master and any opera tor; (d) the proposed dates of the vessel’s first entry into and final exit from the Marine Protected Areas, and any proposed alternative dates; (e) the geographic coordinates of the site of the pro posed activity and a map that shows the location of the activity within the boundaries of the Marine Protected Areas; (f) a list of any substances that may be deposited dur ing the proposed activity in the Marine Protected Ar eas — other than substances that are authorized by the Canada Shipping Act, 2001 and its regulations to be deposited in the navigation of a vessel — and the quantity and concentration of each substance; 9 Quiconque prévoit exercer une activité de recherche ou de suivi scientifiques ou une activité éducative ou de tourisme maritime commercial dans les zones de protec tion marine présente au ministre un plan d’activité com portant les renseignements et les documents suivants : a) les nom, adresse, numéros de téléphone et de télé copieur ainsi que l’adresse électronique de la per sonne; b) si le plan d’activité est présenté par une institution ou une organisation, le nom du responsable de l’activi té proposée, ses titre, adresse, numéros de téléphone et de télécopieur ainsi que son adresse électronique; c) le nom de chaque bâtiment que la personne prévoit utiliser dans l’exercice de l’activité, l’État d’immatricu lation du bâtiment, son numéro d’immatriculation, son indicatif d’appel radio et les nom et adresse de son propriétaire, de son capitaine et de tout exploitant; d) les dates prévues de la première entrée du bâti ment dans les zones de protection marine et de la der nière sortie de celui-ci, et toute autre date proposée; e) les coordonnées géographiques du site de l’activité proposée ainsi qu’une carte indiquant l’emplacement de l’activité dans les limites des zones de protection marine; f) une liste de toutes les substances susceptibles d’être rejetées dans les zones de protection marine pendant l’activité proposée, autres que celles dont le rejet lors de la navigation du bâtiment est autorisé en vertu de la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada ou de ses règlements, ainsi que les quantité et concen tration de chacune de ces substances; Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam Activity Plan Plan d’activité Sections 9-10 Articles 9-10 Current to November 21, 2016 4 À jour au 21 novembre 2016 (g) a detailed description of the proposed activity and its purpose; (h) a general description of any study, report or other work that is anticipated to result from the proposed activity, and its anticipated date of completion; (i) a description of any scientific research or monitor ing activity, educational activity or commercial marine tourism activity that the person has previously carried out in the Marine Protected Areas or anticipates carry ing out in those areas in the future; (j) a description of any measures to be taken to moni tor, avoid, minimize or mitigate any adverse environ mental effects of the proposed activity; and (k) a description of any measures to be taken to not interfere with fishing carried out in accordance with the Agreement. g) une description détaillée de l’activité proposée et de son objectif; h) une description générale des études, rapports ou autres ouvrages qui résulteraient de l’activité proposée et la date prévue de leur achèvement; i) une description de toute activité de recherche ou de suivi scientifiques ou de toute activité éducative ou de tourisme maritime commercial que la personne a exercée précédemment dans les zones de protection marine et une description de celles qu’elle prévoit y exercer ultérieurement; j) une description de toutes les mesures qui seront prises pour surveiller, éviter, réduire et atténuer les ef fets environnementaux négatifs de l’activité proposée; k) une description de toutes les mesures qui seront prises afin de ne pas nuire à la pêche pratiquée confor mément à la Convention. Approval of activity plan Approbation du plan 10 (1) The Minister must approve an activity plan if (a) the scientific research or monitoring activities set out in the plan are not likely to destroy the habitat of any living marine organism in the Marine Protected Areas, will not interfere with fishing carried out in ac cordance with the Agreement, and will serve to (i) increase knowledge of the biodiversity, the habi tat of any living marine organism or the ecosystem function of the Marine Protected Areas, (ii) assist in the management of the Marine Pro tected Areas, or (iii) assist in the evaluation of the effectiveness of any measures taken to conserve and protect the Marine Protected Areas; and (b) the educational activities or commercial marine tourism activities set out in the plan (i) are not likely to result in the damage, destruc tion or removal of any part of the habitat of any liv ing marine organism within the Marine Protected Areas, (ii) will serve to increase public awareness of the Marine Protected Areas, and (iii) will not interfere with fishing carried out in ac cordance with the Agreement. 10 (1) Le ministre approuve le plan d’activité si les conditions ci-après sont remplies : a) les activités de recherche ou de suivi scientifiques qui y sont proposées ne sont pas susceptibles d’entraî ner la destruction de l’habitat d’organismes marins vi vants dans les zones de protection marine ni de nuire à la pêche pratiquée conformément à la Convention et aideront à atteindre l’un ou l’autre des objectifs sui vants : (i) accroître les connaissances sur la biodiversité, l’habitat de tout organisme marin vivant ou les fonctions écosystémiques des zones de protection marine, (ii) contribuer à la gestion des zones de protection marine, (iii) contribuer à l’évaluation de l’efficacité des me sures prises pour assurer la conservation et la pro tection des zones de protection marine; b) les activités éducatives ou de tourisme maritime commercial qui y sont proposées : (i) ne sont pas susceptibles d’endommager, de dé truire ni de retirer des zones de protection marine toute partie de l’habitat de tout organisme marin vi vant, (ii) permettront de sensibiliser davantage le public à l’égard des zones de protection marine, Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam Activity Plan Plan d’activité Sections 10-11 Articles 10-11 Current to November 21, 2016 5 À jour au 21 novembre 2016 (iii) ne nuiront pas à la pêche pratiquée conformé ment à la Convention. Approval prohibited Refus du plan (2) Despite subsection (1), the Minister must not ap prove an activity plan if (a) any substance that may be deposited during the proposed activity is a deleterious substance as de fined in subsection 34(1) of the Fisheries Act, unless the deposit of the substance is authorized under sub section 36(4) of that Act; or (b) the cumulative environmental effects of the pro posed activity, in combination with any other past and current activities carried out in the Marine Protected Areas, are likely to adversely impact the biological, chemical or oceanographic processes that maintain or enhance the biodiversity, habitat or ecosystem func tion in the Marine Protected Areas. (2) Toutefois, il ne peut pas approuver le plan d’activité si : a) l’une ou l’autre des substances susceptibles d’être rejetées pendant l’activité proposée est une substance nocive au sens du paragraphe 34(1) de la Loi sur les pêches, et son rejet n’est pas permis au titre du para graphe 36(4) de cette loi; b) les effets environnementaux cumulatifs de l’activité proposée, lorsqu’ils sont combinés à ceux des autres activités terminées ou en cours dans les zones de pro tection marine, sont susceptibles de nuire aux proces sus biologiques, chimiques ou océanographiques par ticipant à la préservation ou à l’amélioration de la biodiversité, de l’habitat ou des fonctions écosysté miques dans les zones de protection marine. Timeline for approval Délai d’approbation (3) The Minister’s decision in respect of an activity plan must be made within (a) 60 days after the day on which the plan is received; or (b) if amendments to the plan are made, 60 days after the day on which the amended plan is received. (3) Il rend sa décision à l’égard du plan d’activité au plus tard : a) soixante jours après sa réception; b) si des modifications sont apportées au plan, soixante jours après la réception du plan modifié. Studies, reports or other work Rapports, études ou autres ouvrages 11 (1) If an activity plan has been approved by the Min ister, the person who submitted the plan must provide the Minister with a copy of any study, report or other work that results from the activity and that is related to the conservation and protection of the Marine Protected Areas. 11 (1) La personne dont le plan d’activité a été approu vé par le ministre fournit à ce dernier une copie de tous les rapports, études et autres ouvrages résultant de l’acti vité et se rapportant à la conservation et à la protection des zones de protection marine. Data Données (2) The study, report or other work must be accompa nied by the data that was obtained during the activity. (2) Les rapports, études ou autres ouvrages sont accom pagnés des données recueillies pendant l’activité. Deadline Échéance (3) The study, report or other work, together with the da ta, must be provided to the Minister within 90 days after the day on which the study, report or other work is com pleted. (3) Les rapports, études et autres ouvrages – y compris les données – sont remis au ministre au plus tard quatre vingt-dix jours après leur achèvement. Submission of data to Minister Remise des données au ministre (4) If the study, report or other work is not completed within a period of three years after the last day of the ac tivity, the person must submit the data that was obtained (4) Dans le cas où aucun des rapport, étude ou autres ou vrages n’est achevé dans la période de trois ans suivant le dernier jour de l’activité, les données recueillies durant Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam Activity Plan Plan d’activité Sections 11-12 Articles 11-12 Current to November 21, 2016 6 À jour au 21 novembre 2016 during the activity to the Minister within 90 days after that period. celle-ci sont fournies au ministre au plus tard quatre vingt-dix jours après la fin de cette période. Coming into Force Entrée en vigueur Registration Enregistrement 12 These Regulations come into force on the day on which they are registered. 12 Le présent règlement entre en vigueur à la date de son enregistrement. Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 7 À jour au 21 novembre 2016 SCHEDULE 1 (Subsection 2(2)) ANNEXE 1 (paragraphe 2(2)) Plan Number FB40812 Plan numéro FB40812 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 8 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 9 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 10 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 11 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 12 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 1 Plan Number FB40812 ANNEXE 1 Plan numéro FB40812 Current to November 21, 2016 13 À jour au 21 novembre 2016 Anguniaqvia niqiqyuam Marine Protected Areas Regulations Règlement sur les zones de protection marine d’Anguniaqvia niqiqyuam SCHEDULE 2 ANNEXE 2 Current to November 21, 2016 14 À jour au 21 novembre 2016 SCHEDULE 2 (Section 4) ANNEXE 2 (article 4) List of Prohibited Fishing Gear Item Prohibited Fishing Gear 1 Bottom trawl Liste des engins de pêche in terdits Article Engins de pêche interdits 1 Chalut de fond