Resolution No. 68 of the Ministry of Forestry validating Forest Felling Regulation

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 декабря 2016 г. № 68 Об утверждении Правил рубок леса в Республике Беларусь На основании подпункта 1.15 пункта 1 статьи 12 Лесного кодекса Республики Беларусь Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые Правила рубок леса в Республике Беларусь. 2. Лесоустроительные проекты, утвержденные в установленном порядке до 31 декабря 2016 г. действуют до окончания срока их действия. При этом указанные лесоустроительные проекты должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Республики Беларусь до 31 декабря 2020 г. До приведения в соответствие с Лесным кодексом Республики Беларусь лесоустроительных проектов, указанных в части первой настоящего пункта, категории защитности лесов, указанные в этих проектах для целей приложения 1 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь, утверждаемым настоящим постановлением, следует понимать в следующих значениях: леса заповедников, леса национальных парков, леса заказников республиканского значения, леса памятников природы республиканского значения, леса генетических резерватов, научного и историко-культурного значения, противоэрозионные леса – природоохранными лесами; городские леса, леса лесопарковых частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, леса первой и второй зон округов санитарной охраны курортов, леса третьей зоны округов санитарной охраны курортов, особо защитные участки леса – рекреационно-оздоровительными лесами; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения, защитные полосы лесов вдоль железнодорожных линий шириной до 500 метров в каждую сторону от оси крайнего железнодорожного пути, защитные полосы лесов вдоль республиканских автомобильных дорог шириной до 250 метров в обе стороны от оси дороги, запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов – защитными лесами; леса лесохозяйственных частей зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов – эксплуатационными лесами. 3. Настоящее постановление вступает в силу с 31 декабря 2016 г. Министр М.М.Амельянович СОГЛАСОВАНО Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь А.М.Ковхуто 27.09.2016 СОГЛАСОВАНО Управляющий делами Президента Республики Беларусь В.В.Шейман 29.09.2016 СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра образования Республики Беларусь В.А.Богуш 28.09.2016 СОГЛАСОВАНО Министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант А.А.Равков 13.09.2016 Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 2 СОГЛАСОВАНО Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь В.А.Ващенко 05.09.2016 СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси С.А.Чижик 30.09.2016 СОГЛАСОВАНО Председатель Минского городского исполнительного комитета А.В.Шорец 29.09.2016 СОГЛАСОВАНО Начальник Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь С.В.Новиков 16.12.2016 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь 19.12.2016 № 68 ПРАВИЛА рубок леса в Республике Беларусь ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Правила определяют порядок рубок леса. 2. Требования настоящих Правил являются обязательными для всех юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, а также для лесопользователей, осуществляющих рубку леса в лесном фонде Республики Беларусь. 3. Технические лесоводственные требования по проведению рубок леса устанавливаются техническим нормативным правовым актом, утверждаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству по согласованию с республиканским органом государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды. 4. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения: вспомогательные деревья – деревья, способствующие росту и повышению качества лучших деревьев, очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон; группово-постепенная рубка – постепенная рубка главного пользования, при которой древостой вырубается группами в несколько приемов в течение двух классов возраста; длительно-постепенная рубка – постепенная рубка главного пользования, проводимая в разновозрастных древостоях в два приема с оставлением на второй прием деревьев, не достигших возраста спелости к первому приему рубки; добровольно-выборочная рубка – выборочная рубка главного пользования, проводимая в разновозрастных древостоях, при которой на лесосеке вырубаются нежелательные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья; класс бонитета – показатель продуктивности лесного насаждения, определяемый по средней высоте деревьев главной породы, их возрасту и зависящий от лесорастительных условий и воздействия человека на лес; лучшие деревья – здоровые деревья преимущественно главной породы, имеющие прямые, полнодревесные очищенные от нижних сучьев стволы, равномерно Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 3 сформированные кроны, а также деревья, которые по своему состоянию и качественным показателям наиболее полно отвечают хозяйственным целям; нежелательные деревья – деревья отрицательно влияющие на рост и формирование лучших и вспомогательных деревьев, в том числе сухостойные, ветровальные, снеголомные, поврежденные, искривленные, многовершинные, сильносбежистые, отмирающие, деревья с наличием повреждений ствола (дупел, трещин, механических повреждений и др.) и другие подобные деревья любых древесных пород; осветление – рубка ухода за лесами, проводимая для улучшения породного состава и роста деревьев главной породы; очистка лесосек от порубочных остатков – заключительная операция лесосечных работ по удалению порубочных остатков с лесосеки или приведению их в состояние, обеспечивающее условия для лесовосстановления, предупреждения пожаров и развития болезней леса, распространения вредителей леса; подлесок – кустарники, реже древесные породы, произрастающие под пологом леса и не способные формировать древостой в данных условиях; подрост – древесные растения естественного происхождения, растущие под пологом леса и способные образовать древостой, высота которых не превышает 25 процентов высоты деревьев основного полога; полнота лесного насаждения – степень плотности размещения деревьев в древостое, характеризующая долю использования ими занимаемого пространства, определяемая в соответствии с техническим нормативным правовым актом, утверждаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству; полосно-постепенная рубка – постепенная рубка главного пользования, при которой древостой вырубается всплошную чересполосно в два-три приема с одновременным равномерным изреживанием древостоя на оставляемых полосах леса в течение одного класса возраста; порубочные остатки – древесные остатки, состоящие из сучьев, ветвей, хвои, листьев, вершин деревьев, пней, корней, частей стволов; прореживание – рубка ухода за лесами, проводимая с целью создания благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны лучших деревьев; простое лесное насаждение – лесное насаждение, состоящее из одного яруса; проходная рубка – рубка ухода за лесами, проводимая с целью создания благоприятных условий для увеличения прироста лучших деревьев; прочистка – рубка ухода за лесами, проводимая для улучшения условий роста и регулирования размещения деревьев главной породы на участке лесного фонда; разновозрастное лесное насаждение – лесное насаждение, имеющее в составе древесные породы средний возраст которых различается в пределах нормативов, установленных техническим нормативным правовым актом, утверждаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству; равномерно-постепенная рубка – постепенная рубка главного пользования, при которой древостой вырубается в два, три или четыре приема путем последовательного равномерного его изреживания в течение одного класса возраста; семенное дерево – дерево, оставляемое на вырубке для лесовосстановления; сложное лесное насаждение – лесное насаждение, состоящее из двух и более ярусов; смешанное лесное насаждение – лесное насаждение, состоящее из двух и более древесных пород; сплошнолесосечная рубка (сплошная) – рубка главного пользования, при которой весь древостой на лесосеке вырубается в один прием; тип леса – лесоводственная классификационная категория, характеризующаяся определенными лесорастительными условиями, составом древесных пород, иной растительностью, определяемая в соответствии с техническим нормативным правовым актом, утверждаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 4 чистое лесное насаждение – лесное насаждение, состоящее из одной древесной породы или с единичной примесью других пород; ярус – совокупность растений, занимающих определенное положение в вертикальной структуре лесного насаждения (древостоя). 5. Рубки леса подразделяются на рубки главного пользования, рубки промежуточного пользования и прочие рубки. 6. К рубкам главного пользования относятся следующие способы и виды рубок: сплошные рубки (сплошнолесосечные); постепенные рубки (равномерно-постепенные, группово-постепенные, полосно постепенные, длительно-постепенные); выборочные рубки (добровольно-выборочные). 7. К рубкам промежуточного пользования относятся следующие виды рубок: рубки ухода за лесами (осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки); выборочные санитарные рубки; рубки реконструкции; рубки обновления; рубки формирования (переформирования) лесных насаждений. 8. К прочим рубкам относятся следующие виды рубок: сплошные санитарные рубки; уборка захламленности; рубки леса, проводимые при прокладке квартальных просек, создании противопожарных разрывов и их содержании; рубки деревьев, мешающих прохождению лесовозной техники при вывозке древесины с лесосек по сложившейся лесовозной сети; разрубка подъездных путей к лесосеке; рубки, проводимые в целях проведения подготовительных работ; рубки плантационных лесных культур; рубки деревьев, являющихся промежуточными хозяевами вредителей и болезней лесов, по периметру существующих и проектируемых лесных питомников и лесосеменных плантаций; рубки деревьев, оставленных на лесосеке в целях воспроизводства лесов (семенных деревьев); рубки полос растущих хвойных насаждений в межочаговом пространстве и по опушкам усыхающих хвойных насаждений; рубки деревьев на постоянных лесосеменных плантациях; рубки леса при расчистке от лесных насаждений участков лесного фонда для строительства дорог, инженерных коммуникаций, других линейных сооружений, поиска и разведки полезных ископаемых и других ресурсов недр; разрубка стрелковых линий; рубки деревьев для подкормки диких животных; рубки опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев; рубки деревьев, представляющих опасность для жизни граждан; рубки единичных деревьев на лесных землях, не покрытых лесами; рубки единичных деревьев в пограничной полосе и пограничной зоне. 9. Вид рубки леса устанавливается с учетом древесной породы, категории лесов к которой отнесен участок лесного фонда, возраста лесных насаждений, возраста рубок леса, необходимости проведения лесохозяйственных и иных мероприятий, ограничений и запретов на осуществление лесопользования, установленных в соответствии с законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, законодательством об охране и использовании вод, законодательством об охране и использовании животного мира, законодательством об охране окружающей среды. 10. При проведении всех видов рубок главного пользования лесопользователь имеет право производить рубку кустарника, подлеска и подроста, в случаях когда он не Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 5 подлежит сохранению на участке лесного фонда, на который выдан разрешительный документ. 11. Отвод участка лесного фонда для проведения рубки леса осуществляется в соответствии с Правилами отвода и таксации лесосек в лесах Республики Беларусь, утвержденными республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству. 12. Рубки леса проводятся в соответствии с технологической картой на разработку лесосеки, которая составляется лесопользователем согласно установленной республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству форме, и с учетом требований СТБ 1360-2002 Устойчивое лесоуправление и лесопользование. Рубки главного пользования. Требования к технологиям, СТБ 1361-2002 Устойчивое лесоуправление и лесопользование. Рубки промежуточного пользования. Требования к технологиям, ГОСТ 12.3.015-78 Система стандартов безопасности труда. Работы лесозаготовительные. Требования безопасности, Межотраслевыми правилами по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве. Технологическая карта не составляется лесопользователем в случаях, указанных в пункте 4 статьи 40 Лесного кодекса Республики Беларусь, а также при проведении рубок леса на основании ордера. 13. При проведении рубок в местах обитания диких животных и (или) произрастания дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, виды рубок и период их проведения устанавливаются в соответствии с охранными обязательствами. 14. Рубки леса на участках лесного фонда, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, проводятся в соответствии с Правилами ведения лесного хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, утверждаемыми республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству. 15. Рубки леса в научно-исследовательских и образовательных целях проводятся в соответствии с законодательством. 16. Порядок отбора и назначения деревьев в рубку, определения объема древесины, заготавливаемой при рубке указанных деревьев, устанавливается техническим нормативным правовым актом, утверждаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству. ГЛАВА 2 РУБКИ ГЛАВНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ 17. Рубки главного пользования проводятся в спелых и перестойных древостоях с целью заготовки древесины, обеспечения рационального (устойчивого) использования лесных ресурсов, воспроизводства лесов в соответствии с технологическими требованиями, установленными СТБ 1360-2002 Устойчивое лесоуправление и лесопользование. Рубки главного пользования. Требования к технологиям. 18. В эксплуатационных лесах проводятся сплошнолесосечные, постепенные и выборочные рубки главного пользования, в природоохранных и защитных лесах, – постепенные и выборочные, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Республики Беларусь и законодательством об охране окружающей среды, законодательством об охране и использовании животного мира, законодательством об охране и использовании вод. В рекреационно-оздоровительных лесах рубки главного пользования не проводятся. 19. Способ и вид рубки главного пользования на лесосеке устанавливается в зависимости от категории лесов, лесорастительных условий, состава и состояния лесного насаждения, наличия подроста и (или) второго яруса насаждения, способа лесовосстановления, целевой породы будущего лесного насаждения, а также ограничений и запретов на рубки леса, установленных в соответствии с законодательством об Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 6 использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, законодательством об охране и использовании вод, законодательством об охране и использовании животного мира, законодательством об охране окружающей среды. 20. Юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, на основании акта, составленного по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, при наличии на участке лесного фонда достаточного количества подроста деревьев главной породы согласно приложению 2 к настоящим Правилам имеет право изменять способ рубки (со сплошного на постепенный или выборочный). Акты обследования лесных насаждений составляются в двух экземплярах и подлежат учету и хранению: первый экземпляр – в соответствующих делах юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, второй экземпляр – в структурном подразделении (лесничестве) вместе с материалами отвода и таксации. Сведения об актах на дату их заполнения вносятся в журнал регистрации актов обследования лесных насаждений установленной формы. 21. Параметры основных организационно-технических элементов рубок главного пользования устанавливаются согласно приложению 1 к настоящим Правилам. 22. Таксационные выделы, площадь которых не более чем на 0,5 гектара превышает максимально допустимую площадь лесосеки согласно приложению 1 к настоящим Правилам, проектируются для проведения сплошнолесосечной рубки главного пользования целиком. 23. Сплошнолесосечные рубки главного пользования проводятся с сохранением подроста или без сохранения подроста. 24. Количество подроста деревьев главной породы, при котором проводятся сплошнолесосечные рубки главного пользования с сохранением подроста должно соответствовать требованиям согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Сплошнолесосечные рубки главного пользования без сохранения подроста проводятся на участках лесного фонда, на которых количество подроста деревьев главной породы менее его минимального количества согласно приложению 2 к настоящим Правилам. Запроектированная в соответствии с лесоустроительным проектом сплошная рубка главного пользования с сохранением подроста, в случае если на участке лесного фонда фактическое количество подроста деревьев главной породы менее его минимального количества согласно приложению 2 к настоящим Правилам, производится юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, без сохранения подроста на основании акта, составленного по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам. 25. В целях естественного возобновления леса на участках лесного фонда, на которых проведена сплошная рубка главного пользования, оставляются семенные деревья в количестве от 10 до 20 штук включительно на 1 гектар равномерно расположенные по всей площади вырубки и (или) семенные группы деревьев в количестве 4–5 штук на 1 гектар, при этом в группе должно быть от трех до пяти деревьев. 26. В целях сохранения биологического разнообразия при проведении сплошных рубок главного пользования на вырубках оставляются деревья с гнездами хищных птиц, дуплистые, сухостойные деревья, а также ослабленные, сильно ослабленные деревья в соответствии с критериями, установленными санитарными правилами в лесах Республики Беларусь, в количестве до 10 штук включительно на 1 гектар. 27. В целях формирования сложных по составу и структуре лесов нового поколения на лесосеках площадью более 1 гектара, на которых проводятся сплошнолесосечные рубки главного пользования, необходимо оставлять спелые здоровые деревья сосны, дуба, ясеня, клена, липы, ольхи черной в количестве до 10 штук включительно на 1 гектар из древесных пород, представленных на лесосеке. 28. После проведения сплошнолесосечной рубки главного пользования с сохранением подроста на вырубке при необходимости проводится уход за подростом, заключающийся в освобождении его от травы и подлеска. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 7 29. В прибрежных полосах, насаждениях сфагновых и осоково-сфагновых типов леса, сосновых насаждениях багульниковых и осоковых типов леса рубки главного пользования не проектируются. В границах участков лесного фонда, включенных в состав лесопарков вокруг населенных пунктов в соответствии с градостроительными проектами, утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами, сплошные и полосно постепенные рубки главного пользования не проектируются и не проводятся. В зависимости от категории лесов законодательством об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, законодательством об охране и использовании вод, законодательством об охране и использовании животного мира, законодательством об охране окружающей среды устанавливаются иные ограничения и запреты на проведение рубок леса. 30. Постепенные и выборочные рубки главного пользования не проектируются и не проводятся: в лесных насаждениях с полнотой 0,4 и ниже; в смешанных разновозрастных сосново-еловых древостоях, выделяемых в соответствии с требованиями технического нормативного правового акта, утверждаемого республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству; в еловых и мягколиственных насаждениях, в которых количество подроста ели менее 1 тысячи штук на 1 гектар, а в составе мягколиственного насаждения отсутствуют спелые или приспевающие деревья ели. 31. На участке лесного фонда, на котором была проведена постепенная или выборочная рубка главного пользования, проводятся мероприятия по содействию естественному возобновлению леса в соответствии с законодательством. ГЛАВА 3 РУБКИ УХОДА ЗА ЛЕСАМИ 32. Рубки ухода за лесами проводятся с целью формирования высокопродуктивных лесных насаждений, предотвращения потерь древесины в соответствии с технологическими требованиями, установленными СТБ 1361-2002 Устойчивое лесоуправление и лесопользование. Рубки промежуточного пользования. Требования к технологиям. 33. Основными задачами рубок ухода за лесами являются: формирование смешанных и сложных лесных насаждений с преобладанием на таксационном выделе деревьев главной породы; формирование целевого породного состава, густоты, полноты, структуры и формы лесных насаждений согласно приложению 4 к настоящим Правилам; повышение качества, биологической устойчивости и биологического разнообразия древостоев без снижения их селекционно-генетического потенциала; сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса; использование древесины в процессе выращивания лесов и сокращение сроков выращивания древесины; предотвращение накопления в лесу сухостойных деревьев и другой поврежденной древесины. 34. Возраст лесных насаждений, при котором проводятся рубки ухода за лесами, устанавливается согласно приложению 3 к настоящим Правилам. 35. При проведении рубок ухода за лесами оставляются для дальнейшего выращивания лучшие и вспомогательные деревья. 36. В целях сохранения биологического разнообразия сохраняются возвышающиеся над пологом древостоя единичные деревья, деревья с дуплами, сухостойные деревья, диаметр которых превышает средний диаметр насаждения, деревья, на которых Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 8 расположены гнезда птиц и зверей, другие нежелательные деревья при их наличии в количестве до 5 штук включительно на 1 гектар. 37. Не допускается проведение рубок ухода: в хвойных и твердолиственных лесных насаждениях семенного происхождения – за 20 лет до возраста рубки леса; в мягколиственных и твердолиственных лесных насаждениях порослевого происхождения – за 10 лет до возраста рубки леса; в лесных насаждениях пятого и ниже классов бонитета. 38. Проходные рубки не проводятся: в хвойных и твердолиственных лесных насаждениях семенного происхождения – за 15 лет до возраста рубки леса; в мягколиственных и твердолиственных лесных насаждениях порослевого происхождения – за 7 лет до возраста рубки леса. 39. Нормативы, предъявляемые к рубкам ухода за лесами, устанавливаются согласно приложению 4 к настоящим Правилам. 40. При проведении осветлений показатель минимальной сомкнутости крон до ухода и после ухода, указанный в приложении 4 к настоящим Правилам, определяется с учетом подлеска, который находится в составе несомкнувшихся лесных культур, а также молодняков до десятилетнего возраста, а на участках с неравномерной сомкнутостью определяется для деревьев главной породы, расположенных в группах. 41. В лесных насаждениях, в которых первый ярус сформирован из нежелательных деревьев и (или) деревьев, не являющихся деревьями главной породы, а второй ярус представлен деревьями главной породы, снижение полноты первого яруса при рубке не ограничивается. 42. В лесных насаждениях хвойных пород, поврежденных корневой губкой, рубки ухода за лесами проектируются при полноте насаждения на 0,1 ниже установленной согласно приложению 4 к настоящим Правилам. 43. Для определения полноты насаждения после проведения рубок в целях оценки выполнения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования площадь технологических коридоров и объем древесины, вырубаемый на них, не учитываются. 44. Вид рубок ухода за лесами устанавливается лесоустроительным проектом, а в случае проведения рубок на участках лесного фонда, не запроектированных лесоустроительным проектом, вид рубки ухода за лесами устанавливается юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в зависимости от возраста лесного насаждения на момент проведения рубки на основании акта, составленного по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам (при проведении прореживания и проходных рубок). 45. В соответствии с таксационной характеристикой лесного насаждения устанавливается срок повторяемости рубок ухода за лесами (период между проведением очередной рубки в древостое). 46. В зависимости от фактического состояния лесного насаждения на основании акта, составленного по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам, юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство, имеет право изменять срок повторяемости рубок ухода за лесами. ГЛАВА 4 ОСОБЕННОСТИ РУБОК УХОДА В НАСАЖДЕНИЯХ С НАЛИЧИЕМ БЕРЕЗЫ КАРЕЛЬСКОЙ 47. Рубки ухода за лесами в лесных насаждениях с наличием березы карельской осуществляются с целью обеспечения благоприятных условий для роста, развития и успешного плодоношения здоровых деревьев березы карельской, повышения их устойчивости к воздействию неблагоприятных факторов окружающей среды, болезней и Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 9 вредителей, формирования высококачественной узорчатой древесины, надежного естественного возобновления согласно приложению 4 к настоящим Правилам. 48. При проектировании рубок ухода за лесом в насаждениях с наличием березы карельской осуществляются: выявление, учет и оценка состояния всех деревьев березы карельской; отбор и сохранение всех здоровых деревьев березы карельской. 49. При проведении рубок ухода за лесом в насаждениях с наличием березы карельской осуществляются: удаление деревьев сопутствующих пород, подлеска и кустарника, оказывающих отрицательное воздействие на рост и развитие деревьев березы карельской, а также усыхающих, сухостойных, буреломных и других подобных деревьев; удаление отставших в росте, нежелательных, сухих, пораженных болезнями деревьев березы карельской. ГЛАВА 5 ВЫБОРОЧНЫЕ САНИТАРНЫЕ РУБКИ 50. Выборочные санитарные рубки относятся к виду санитарно-оздоровительных мероприятий, при которых осуществляется удаление, изъятие ветровальных, снеголомных, сухостойных, усыхающих и (или) поврежденных деревьев. При проведении выборочных санитарных рубок рубка здоровых деревьев не допускается. Выборочные санитарные рубки не проводятся в лесных насаждениях за 5 лет до возраста рубок леса. 51. В целях сохранения биологического разнообразия при проведении выборочных санитарных рубок оставляются деревья с гнездами хищных птиц, дуплистые, сухостойные деревья, а также ослабленные, сильно ослабленные деревья в соответствии с критериями, установленными Санитарными правилами в лесах Республики Беларусь, в количестве до 10 штук включительно на 1 гектар. 52. Выборочные санитарные рубки назначаются при проведении лесоустройства, экспедиционного лесопатологического обследования, лесопатологического мониторинга, а также юридическим лицом, ведущим лесное хозяйство, в соответствии с актами обследования поврежденных лесных насаждений в границах таксационного выдела и (или) его части и проводятся в соответствии с Санитарными правилами в лесах Республики Беларусь. ГЛАВА 6 РУБКИ РЕКОНСТРУКЦИИ 53. Рубки реконструкции проводятся с целью замены малоценных лесных насаждений, а также лесных насаждений, теряющих средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, рекреационные и иные функции насаждениями хвойных и (или) твердолиственных древесных пород. 54. К малоценным лесным насаждениям относятся лесные насаждения низкой продуктивности и качества для определенных лесорастительных условий, соответствующие следующим критериям: кустарники (за исключением кустарников, произрастающих на участках лесного фонда, подверженных водной и ветровой эрозии, а также кустарников, указанных в части первой пункта 3 статьи 64 Лесного кодекса Республики Беларусь); молодняки мягколиственных лесных насаждений порослевого происхождения, а также средневозрастные мягколиственные насаждения порослевого происхождения с полнотой 0,5 и ниже; молодняки и средневозрастные лесные насаждения ольхи серой, ивы, граба, тополя, осины, сосны Банкса; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 10 средневозрастные хвойные и твердолиственные лесные насаждения с полнотой 0,4 и ниже, отнесенные ко второму и третьему классам биологической устойчивости в соответствии с Санитарными правилами в лесах Республики Беларусь; насаждения инвазивных пород. 55. Рубки реконструкции проводятся сплошным или коридорным способом в зависимости от способа лесовосстановления в соответствии с законодательством. ГЛАВА 7 РУБКИ ОБНОВЛЕНИЯ, ФОРМИРОВАНИЯ (ПЕРЕФОРМИРОВАНИЯ) ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ 56. Рубки обновления, формирования (переформирования) лесных насаждений проводятся на участках лесного фонда, на которых проведение рубок главного пользования не допускается, в целях недопущения распада лесных насаждений вследствие их старения и обеспечения постоянства покрытых лесом земель лесного фонда. 57. Основной задачей проведения рубок обновления и формирования (переформирования) является формирование разновозрастных, смешанных по составу и сложных лесных насаждений, выполняющих на постоянной основе средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные и иные функции лесов. 58. Рубки обновления проводятся в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях путем удаления отдельных спелых и перестойных деревьев с одновременным проведением ухода за оставшимся древостоем в целях создания условий для образования нового поколения леса. 59. Рубки формирования (переформирования) проводятся в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных древостоях, разделяемых на указанные группы возраста согласно нормативам, установленных техническим нормативным правовым актом, утверждаемым республиканским органом государственного управления по лесному хозяйству, путем удаления отдельных деревьев в целях создания условий для образования разновозрастных, смешанных и сложных лесных насаждений. 60. При проведении рубки обновления, формирования (переформирования) оставляются для дальнейшего выращивания лучшие и вспомогательные деревья. В зависимости от размещения на лесосеке лучших и нежелательных деревьев рубки обновления, формирования (переформирования) проводятся равномерно по всей площади лесосеки и (или) неравномерно (группами, по несколько деревьев: участками площадью до 0,3 гектара включительно и площадками до 0,1 гектара включительно). 61. Основными нормативными требованиями рубок обновления, формирования (переформирования) являются возраст, полнота лесного насаждения и повторяемость, устанавливаемые при проведении лесоустройства с учетом таксационной характеристики лесного насаждения, состояния и количества деревьев, подлежащих удалению, количества молодых деревьев главной породы, а также функции, выполняемой лесами. 62. Интенсивность рубок обновления, формирования (переформирования) устанавливается в зависимости от целевого назначения участка лесного фонда до 50 %, повторяемость рубок – до 20 лет включительно. ГЛАВА 8 ПРОЧИЕ РУБКИ 63. К прочим рубкам относятся рубки леса, перечень которых указан в пункте 8 настоящих Правил. 64. Сплошные санитарные рубки относятся к виду санитарно-оздоровительных мероприятий, которые проводятся для полной замены утративших биологическую устойчивость, поврежденных или погибших лесных насаждений в результате воздействия Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 11 вредителей и болезней лесов, лесных пожаров, неблагоприятных факторов окружающей среды, хозяйственной и иной деятельности. Сплошные санитарные рубки проводятся в соответствии с Санитарными правилами в лесах Республики Беларусь. 65. Уборка захламленности относится к виду санитарно-оздоровительных мероприятий, которая проводится в целях очистки лесных насаждений от сухостойных, валежных и (или) ветровально-буреломных деревьев и их частей. 66. Рубки леса, проводимые при прокладке квартальных просек, создании противопожарных разрывов и их содержании, рубки плантационных лесных культур, рубки деревьев, являющихся промежуточными хозяевами вредителей и болезней лесов по периметру существующих и проектируемых лесных питомников и лесосеменных плантаций, рубки деревьев на постоянных лесосеменных плантациях, разрубка стрелковых линий, рубки деревьев для подкормки диких животных проводятся в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) установленными требованиями, определяющими условия эксплуатации указанных объектов. 67. Рубки леса при расчистке от лесных насаждений участков лесного фонда для строительства дорог, инженерных коммуникаций, других линейных сооружений, поиска и разведки полезных ископаемых и других ресурсов недр, рубки опасных в отношении автомобильных дорог, воздушных линий связи и электропередачи деревьев проводятся в соответствии с требованиями статьи 71 Лесного кодекса Республики Беларусь. 68. Рубки деревьев, мешающих прохождению лесовозной техники при вывозке древесины с лесосек по сложившейся лесовозной сети, разрубка подъездных путей к лесосеке, рубки, проводимые в целях проведения подготовительных работ, проводятся на основании акта, составленного по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам. Акты обследования деревьев составляются в двух экземплярах и подлежат учету и хранению: первый экземпляр – в соответствующих делах юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, второй экземпляр – в структурном подразделении (лесничестве) вместе с материалами отвода и таксации. Сведения об актах на дату их заполнения заносятся в журнал регистрации актов обследования деревьев установленной формы. 69. Рубки, проводимые в целях проведения подготовительных работ юридическими лицами, ведущими лесное хозяйство, осуществляются для: устройства погрузочных площадок; отвода лесосек (при рубке деревьев, диаметр которых на высоте 1,3 метра составляет менее 16 сантиметров); проведения лесоустроительных, лесопатологических работ. 70. Рубки полос растущих хвойных насаждений в межочаговом пространстве и по опушкам усыхающих хвойных насаждений проводятся при проведении сплошных санитарных рубок в усыхающих хвойных насаждениях в случаях, если: ширина полосы между очагами менее высоты оставляемого древостоя; после проведения сплошной санитарной рубки ширина полосы хвойных лесных насаждений между очагом и лесосекой или опушкой леса менее высоты оставляемого древостоя. 71. Рубки деревьев, представляющих опасность для жизни граждан (сухостойные, поврежденные, ослабленные болезнями и вредителями, утратившие биологическую устойчивость, угрожающие падением и повреждением строений, линий связи, линий электропередачи и других объектов, а также транспортному движению, расположенные на участках лесного фонда, граничащих с земельными участками, занятыми садоводческими товариществами, населенными пунктами, другими строениями, а также дорогами общего пользования на высоту падения дерева), рубки деревьев, оставленных на лесосеке в целях воспроизводства лесов (семенных деревьев), рубки единичных деревьев на лесных землях, не покрытых лесами, проводятся на основании информации, поступившей от гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, и акта, составленного по форме согласно приложению 6 к настоящим Правилам. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 12 72. Рубки единичных деревьев в пограничной полосе и пограничной зоне проводятся на основании обращения органов пограничной службы в лесохозяйственное учреждение по решению юридического лица, ведущего лесное хозяйство. ГЛАВА 9 ОЧИСТКА ЛЕСОСЕК ОТ ПОРУБОЧНЫХ ОСТАТКОВ. НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИЗВОДСТВЕ ЛЕСОВ 73. Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется одновременно с рубкой леса и (или) после ее окончания до освидетельствования лесосек. 74. В зависимости от вида рубки леса, технологии заготовки древесины, лесорастительных условий, категории лесов, требований сохранения биологического разнообразия применяются следующие способы очистки лесосек от порубочных остатков: сбор порубочных остатков для производства технологической щепы, топлива и для других целей; равномерная укладка порубочных остатков на волоки с последующим уплотнением; сбор порубочных остатков в кучи высотой и диаметром до 2,5 метра или валы высотой и шириной до 2,5 метра и оставление их для перегнивания; укладка срубленных деревьев на землю для перегнивания (при проведении осветлений и прочисток); равномерная укладка срубленных деревьев и порубочных остатков в валы высотой и шириной до 2,5 метра или кучи высотой и диаметром до 2,5 метра вдоль коридоров при проведении рубок реконструкции; измельчение и разбрасывание порубочных остатков на лесосеке; сбор порубочных остатков в кучи диаметром до 2,5 метра и высотой до 1 метра и их сжигание; комбинированный (использование на одной лесосеке нескольких способов очистки, указанных во втором–восьмом абзацах настоящего пункта). 75. Лесопользователь обязан применять способ очистки лесосек, указанный в лесорубочном билете, ордере. 76. В целях сохранения биологического разнообразия на лесосеках лесопользователь имеет право оставлять дровяную древесину в виде колод диаметром не менее 24 сантиментов и длиной до 2 метров в объеме до 5 кубических метров на 1 гектар площади. 77. В эксплуатационных, природоохранных, защитных лесах (за исключением лесов, расположенных в границах полос шириной 100 метров в обе стороны от крайнего железнодорожного пути общего пользования, от оси республиканской автомобильной дороги) на лесосеках лесопользователь имеет право оставлять сучья и вершины деревьев в объеме до 10 кубических метров на 1 гектар площади без укладки их в кучи. 78. Нарушение законодательства об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов влечет ответственность в соответствии с законодательными актами. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 13 Приложение 1 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь Основные организационно-технические элементы рубок главного пользования и их параметры Способы (виды рубок) Организационно-технические элементы Параметры организационно технических элементов природоохран ные, защитные леса эксплуата ционные леса Сплошные (сплошно-лесосечные) Площадь лесосек по породам, не более, га: хвойные 7,5 10 дуб и другие твердолиственные 3 5 мягколиственные 10 15 Сроки примыкания лесосек (при оставлении их под естественное возобновление), по породам, не менее, лет: хвойные 4 3 дуб и другие твердолиственные 4 3 мягколиственные 2 1 Постепенные (равномерно-постепенные) Площадь лесосек, не более, га 20 30 Несплошные (группово-постепенные) Площадь лесосек, не более, га 20 30 Несплошные (полосно-постепенные) Площадь лесосек, не более, га 20 20 Несплошные (длительно-постепенные) Площадь лесосек, не более, га 20 20 Выборочные (добровольно-выборочные) Площадь лесосек, не более, га 20 20 Приложение 2 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь Минимальное количество подроста деревьев главной породы, при котором проектируются и проводятся сплошнолесосечные рубки главного пользования с сохранением подроста, а также окончательные приемы постепенных рубок главного пользования Серия типов леса Минимальное количество крупного подроста деревьев главной породы до проведения сплошнолесосечной рубки главного пользования с сохранением подроста, тыс. шт./га сосна ель дуб Лишайниковая, вересковая 4 – – Брусничная, мшистая 2,5 – – Орляковая, злаковая, кисличная 3 3 2 Черничная 3 3 2 Снытевая, крапивная, папоротниковая – 3 2 Долгомошная 2,5 2,5 – Приручейно-травяная, касатиковая 2,5 2,5 – Болотно-папоротниковая, таволговая – 2 – Луговиковая, пойменная – – 2 Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 14 Приложение 3 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь Возраст лесных насаждений и виды рубок ухода за лесами Вид рубок ухода за лесами Возраст лесных насаждений, лет хвойных лиственных дуба, ясеня, клена семенного и смешанного происхождения березы, ольхи черной, липы, граба тополя, осины, ольхи серой Осветление 1–10 1–10 1–10 до 5 Прочистка 11–20 11–20 11–20 6–10 Прореживание 21–40 21–40 21–30 11–20 Проходная рубка 41 и выше 41 и выше 31 и выше 21 и выше Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 15 Приложение 4 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь Нормативы рубок ухода за лесами Группы насаждений Возраст начала ухода, лет Осветление Прочистка Прореживание Проходная Целевой состав к возрасту спелости минимальная сомкнутость повто ряемость, лет минимальная полнота повто ряемость, лет минимальная полнота повто ряемость, лет минимальная полнота повто ряемость, лет до ухода после ухода до ухода после ухода до ухода после ухода до ухода после ухода Сосновые, лиственничные и кедровые Чистые и с примесью другой группы пород до 2 единиц в составе 12–15 – – – 0,8 0,7 7–10 0,8 0,7 7–10 0,8 0,7 10–15 8С2Б Смешанные 4–7 0,8 0,6 3–5 0,8 0,7 5–7 0,8 0,6 5–7 0,8 0,7 10–15 (7-8)С, (3-2)Тв, Мл Сложные 2–5 0,6 0,5 3–4 0,7 0,6 3–4 0,7 0,6 5–6 0,8 0,7 10–15 (6-7)С, (4-3)Тв, Мл Еловые, пихтовые Чистые и с примесью другой группы пород до 2 единиц в составе 10–16 – – – 0,9 0,7 6–8 0,8 0,7 7–10 0,9 0,8 15–20 (8-10)Е, (2-0)С, Тв, Мл Смешанные 3–8 0,9 0,7 5 0,8 0,7 5–6 0,8 0,7 5–7 0,8 0,7 10–15 (7-8)Е, (3-2)С, Тв, Мл Сложные 2–5 0,7 0,5 4–5 0,7 0,6 4–5 0,7 0,6 5–6 0,8 0,7 10–15 (6-7)Е, (4-3) С, Тв, Мл Дубовые, буковые, ясеневые, кленовые, вязовые, ильмовые Чистые и с примесью другой группы пород до 2 единиц состава 10–15 – – – 0,9 0,8 6–7 0,8 0,7 0,9 0,8 15–20 (8-10)Д, (2-0)Хв, Тв Смешанные 2–5 0,7 0,5 3–5 0,8 0,7 4–6 0,8 0,7 0,8 0,7 10–15 (7-8)Д, (3-2)Хв, Тв Сложные 2–5 0,5 0,4 2–3 0,7 0,5 3–5 0,7 0,6 0,8 0,7 10–15 (6-7)Д, (4-3)Хв, Тв Березовые, липовые Чистые и с примесью хозяйственно ценных пород до 1 единицы состава 11–12 – – – 0,9 0,7 5–7 0,8 0,7 0,9 0,8 7–8 (8-10)Б, (2-0)Хв, Тв Смешанные 4–7 0,6 0,5 3–5 0,8 0,7 4–6 0,8 0,7 0,8 0,7 7–8 (7-8)Б, (3-2)Хв, Д Сложные 4–6 0,5 0,4 2–3 0,7 0,6 3–5 0,7 0,6 0,8 0,7 6–7 (7-8)Б, (3-2)Хв, Д Осиновые Чистые и с примесью хозяйственно ценных пород до 1 единицы состава 4–7 – – – 0,8 0,7 2–3 0,8 0,7 4–5 0,9 0,7 4–5 (7-8)Ос, (3-2)Хв, Д Смешанные 2–4 0,6 0,5 2–3 0,8 0,7 2–3 0,8 0,6 4–5 0,8 0,7 4–5 (6-7)Ос, (4-3)Хв, Тв Сложные 2–4 0,5 0,4 2–3 0,7 0,6 2–3 0,7 0,6 4–5 0,8 0,7 4–5 (6-7)Ос, (4-3)Хв, Тв Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 16 Черноольховые Чистые и с примесью хозяйственно ценных пород до 1 единицы состава 11–12 – – – 0,9 0,7 5–7 0,8 0,7 6–7 0,9 0,8 7–8 (8-10)Олч, (2-0)Тв Смешанные 5–7 0,7 0,6 4–5 0,8 0,7 4–5 0,8 0,6 5–6 0,8 0,7 6–7 (6-7)Олч, (4-3) Хв, Тв Сложные 4–6 0,6 0,5 3–4 0,7 0,6 4–5 0,7 0,6 5–6 0,7 0,6 6–7 (6-7)Олч, (4-3)Хв, Тв Сероольховые Смешанные 3–4 0,9 0,7 2 0,8 0,7 2–3 0,8 0,6 4–5 0,8 0,7 4–5 (8-10)Олс, (2-0)Хв, Мл Сложные 3–4 0,6 0,5 2 0,6 0,5 2–3 0,6 0,5 3–4 0,6 0,5 3–4 (6-8)Олс (4-2)Хв, Мл Тополевые Чистые и с примесью хозяйственно ценных пород до 1 единицы состава 2–4 1,0 0,7 2 0,8 0,7 2–3 0,8 0,6 3–4 0,8 0,7 3–4 (8-10)Т, (2-0)Мл Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 17 Приложение 5 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь Форма УТВЕРЖДАЮ Главный лесничий юридического лица, ведущего лесное хозяйство (подпись, фамилия, инициалы, дата) АКТ № обследования лесного насаждения Юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство: Лесничество: Лесной квартал №: Таксационный выдел №: Площадь, га Таксационная характеристика лесного насаждения Таксационные показатели По материалам лесоустроительного проекта По результатам обследования Состав: 1-й ярус 2-й ярус Возраст, лет: 1-й ярус 2-й ярус Высота, м: 1-й ярус 2-й ярус Полнота: 1-й ярус 2-й ярус Запас, куб. м: 1-й ярус 2-й ярус Подрост (количество, тыс. шт. на 1 га/состав) Способ/вид рубки Заключение: Обследование произвели: 1. (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) 2. (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) 3. (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) Дата 20 г. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.12.2016, 8/31584 18 Приложение 6 к Правилам рубок леса в Республике Беларусь Форма УТВЕРЖДАЮ Главный лесничий юридического лица, ведущего лесное хозяйство (подпись, фамилия, инициалы, дата) АКТ № обследования деревьев Юридическое лицо, ведущее лесное хозяйство: Лесничество: Лесной квартал №: Таксационный выдел №: Характеристика деревьев Древесная порода Количество деревьев Диаметр, см Высота, м Объем древесины Причина рубки деревьев Сосна Ель Береза ….. Итого по древесным породам Сосна Ель Береза … Заключение: Обследование произвели: 1. (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) 2. (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) 3. (должность) (подпись) (фамилия, инициалы) Дата 20 г.