Resolution No. 202 of the Council of Ministers validating the National program for the development of sheep breeding for 2013–2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 20 марта 2013 г. № 202 О Республиканской программе развития овцеводства на 2013–2015 годы Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 2015 г. № 933 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 12.11.2015, 5/41267) <C21500933> Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу развития овцеводства на 2013–2015 годы (далее – Республиканская программа). 2. Определить: заказчиком Республиканской программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия, облисполкомы; заказчиком-координатором Республиканской программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия. 3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе реализации Республиканской программы. 4. Министерству финансов при разработке проектов республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год в установленном порядке предусматривать средства на финансирование мероприятий Республиканской программы. 5. Облисполкомам ежегодно утверждать перечни организаций, в которых будет осуществляться строительство и реконструкция овцеводческих ферм. 6. Персональную ответственность за выполнение мероприятий Республиканской программы возложить на Министра сельского хозяйства и продовольствия и заместителей председателей облисполкомов, курирующих вопросы сельского хозяйства. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, в ведении которого находятся вопросы агропромышленного комплекса. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 20.03.2013 № 202 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА развития овцеводства на 2013–2015 годы ГЛАВА 1 СОСТОЯНИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И МИРЕ Овцеводство как одна из отраслей животноводства всегда являлось неотъемлемой частью народнохозяйственного комплекса страны. Экономическое благополучие овцеводства базировалось в основном на производстве шерсти, доля которой в общей стоимости продукции этой отрасли составляла 70–80 процентов. В силу объективных и субъективных факторов (невозможность получения чистой продукции в южных областях из-за катастрофы на ЧАЭС, сезонность получения продукции, трудности с реализацией шерсти, овчин и животных, диспаритет цен на продукцию овцеводства) данная отрасль в Республике Беларусь практически прекратила свое существование. В 1985 году в стране численность овец составляла 382 тыс. голов, было произведено 906 тонн шерсти. В настоящее время имеется всего 52 тыс. голов, в том числе в общественном секторе – 6 тыс., в фермерских хозяйствах – 4 тыс., в частном секторе – 42 тыс. голов овец. Большая часть мирового поголовья овец сконцентрирована в 10 ведущих странах Южного полушария – 52 процента поголовья овец, 25 процентов всех овец в мире находится в Китае и Австралии. В этих странах с овец настригают 1400 тыс. тонн шерсти. В странах Северного полушария, имеющих огромные стада и множество мелких отар по разведению полутонкорунных мясных и молочных пород овец, получают 5281 тыс. тонн мирового производства мяса (4,2 процента) и 7687 тыс. тонн молока (1,6 процента). Потребление баранины на душу населения в мире составляет 1,29 килограмма, овечьего молока – 1,7 и шерсти – 0,23 килограмма. Россия имеет только 1,5 процента от мирового поголовья овец. Большинством овцеводческих стран мира, включая США, Италию, Францию, Германию, постоянно решается проблема доходности отрасли за счет производства и продажи шерсти. Шерсть высокого качества производится в основном в теплых странах – Австралии, Новой Зеландии, Южной Африке, Аргентине, Уругвае и других. Наивысший настриг мытой шерсти на одну овцу имеют ведущие страны – производители шерсти: Новая Зеландия – 4,26 килограмма, Австралия – 3,76, Уругвай – 3,29, Ирландия – 3,06, Чили – 2,43 килограмма. Россия по этому показателю занимает 9-е место в мире, где настриг мытой шерсти на одну овцу составляет 1,61 килограмма. В то же время Китай и Турция имеют высокие объемы производства шерсти, но весьма низкую продуктивность (соответственно 1,07 и 1,09 килограмма)*. Австралия производит более 25 процентов шерсти от овец тонкорунной породы меринос, которая отличается от остальных пород высоким качеством камвольной чесаной шерсти, состоящей из тонких 15–25 микрометров мягких волокон. *Показатели приведены с учетом среднемирового настрига с 1 овцы 1,34 килограмма. Природно-климатические условия Беларуси, где период пастбищного содержания скота длится лишь около 150–170 дней, ограничивают выращивание теплолюбивых пород овец (мериносов), шерсть которых наиболее востребована перерабатывающими организациями и высоко ценится на мировом рынке. Для их разведения наиболее подходящими являются лишь южные районы республики. ГЛАВА 2 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ НАСТОЯЩЕЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ Годовая потребность Республики Беларусь в шерстяном волокне согласно приложению 1 составляет 3,25 тыс. тонн, в том числе мериносовом – 1,6 тыс. тонн. Для получения такого количества шерсти, если настриг на 1 голову составит 3–3,5 килограмма, необходимо иметь 1–1,2 млн. голов овец, в том числе 0,6 млн. овцематок, 16–20 тыс. баранов-производителей и 280–300 тыс. ремонтного молодняка. В структуре стада овцематки должны занимать 50–65 процентов. При наличии указанного количества овец ежегодный убой составит 40 процентов от общего их поголовья, или около 400 тыс. голов живой массой 45–50 килограммов. При убойном выходе 42–45 процентов получается около 10 тыс. тонн баранины. Для размещения данного поголовья необходимо построить и реконструировать (из расчета 2 кв. метра площади на 1 голову) 2 тыс. помещений общей площадью 3 млн. кв. метров. Создание производства продукции овцеводства в таких объемах потребует первоначальных затрат в сумме 7,5–10 трлн. рублей. Стоимость одного скотоместа составит около 5 млн. рублей. По данным НАН Беларуси, с учетом интенсивного развития молочного скотоводства, свиноводства и птицеводства иметь в республике 1–1,2 млн. голов овец практически невозможно. Результаты мониторинга, проведенного РУП «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству», свидетельствуют, что оптимальное количество овец для республики в 2015 году должно быть около 100 тыс. голов, в том числе овцематок – не менее 52,5 тыс. голов. Для размещения такого поголовья овец необходимо построить и реконструировать 230 помещений мощностью 500–1000 голов. Названное количество овец обеспечит в 2015 году получение 260 тонн шерсти, баранины в убойной массе около 0,7 тыс. тонн в год. ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Целью настоящей Республиканской программы является развитие овцеводства для удовлетворения потребности населения страны в шерсти, овчине, баранине, молоке. Задачи настоящей Республиканской программы: увеличение численности поголовья овец в республике за 2013–2015 годы до 100 тыс. голов, доведение реализации овец в живом весе до 1590 тонн; удовлетворение потребности населения в высококачественном молодняке овец; обеспечение производства шерсти в объемах 260 тонн; создание белорусского многоплодного полутонкорунного (кроссбредного) типа овец. Кроме того, развитие овцеводства будет способствовать более полной занятости сельского населения, использованию производственного потенциала аграрного и промышленного секторов. Из шубных, меховых и кожевенных овчин организациями концерна «Беллегпром» будет обеспечено производство широкого ассортимента товаров: шуб, головных уборов, курток, полукомбинезонов, жилетов, рукавиц, дубленок и других. Кожевенные овчины служат сырьем для выработки хромовой кожи, шевро, подкладочной и галантерейной кожи, перчаточной лайки, обувной замши и других товаров. ГЛАВА 4 КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОРОД ОВЕЦ Породный состав имеющегося в стране поголовья овец представлен в настоящее время в основном различными помесями: прекос, тексель, суффольк, иль-де-франс, линкольн, романовская и другие. Небольшое поголовье, в основном овцы белорусского многоплодного полутонкорунного типа, имеется в СПК «Жеребковичи» Ляховичского района – 2952 головы, в том числе 1540 овцематок, и на республиканском производственном сельскохозяйственном унитарном предприятии по племенному делу «Витебское племпредприятие» – 310 голов романовской породы. Овец породы меринос разводят ради их высококачественной шерсти. Существуют также разновидности породы, в которых сбалансировано качество шерсти и мяса. Породы мериносов характеризуются следующими качествами: Рамбулье – живая масса баранов составляет 113–135 килограммов, маток – 68–90. Настриг шерсти 3,6–8,1 килограмма с выходом шерсти 35–55 процентов. Длина волокна 5–10 сантиметров, тонина – 18,5–24,5 микрон. Австралийский меринос – живая масса баранов около 70 килограммов, маток – 35– 40. Обычная овца дает 3,5 килограмма шерсти, то же количество породистых овец – около 5 килограммов. Их шерсть особенно устойчива к загниванию руна. Длина волокна – 7,5 сантиметра. Мериносы типа файн распространены в дождливых районах Австралии с относительно низкой температурой. Бурула – особая порода мериносов, способная размножаться в течение всего года и обладающая высокими воспроизводительными способностями. Самка породы бурула обычно рождает от 3 до 7 ягнят. В результате скрещивания бурулы с любой другой породой воспроизводительные способности нового вида повышаются как минимум на 20 процентов. Иль-де-франс – овцы мясо-шерстного направления продуктивности. Живая масса баранов составляет 100 килограммов, маток – 65. Взрослые животные пасутся на пастбищах. Ягнята, предназначенные для убоя на мясо, выращиваются в помещениях. Масса туши ягнят в 3–4 месяца составляет 17–20 килограммов. Продолжительность жизни маток – 9–10 лет. Средняя плодовитость – 130 ягнят на 100 маток. Шерсть белая, однородная, средняя тонина 23–27 микрон. Настриг шерсти с барана составляет 5–6 килограммов, с матки – 4. Баранов используют для промышленного скрещивания во Франции, Великобритании, ФРГ и Португалии. Небольшие партии этих овец были завезены в Россию и Украину. Тексель – самая распространенная в Европе порода овец, известная с середины XIX века. Пользуется популярностью в Северной Америке, Новой Зеландии и Австралии. Скороспелость, плодовитость и мясо-шерстная направленность овец породы тексель обусловили их разведение в больших масштабах при использовании на интенсивных участках пастбищ. Средняя масса взрослой овцы достигает 70 килограммов. Масса барана может достигать 160 килограммов. Выход мяса по отношению к живому весу составляет 60 процентов. Мясо отличается прекрасными вкусовыми качествами и имеет отличные показатели реализации. Шерсть – полутонкая, густая, извитая. Цвет шерсти белый, толщина волокна – 30 микрон. Качество шерсти соответствует 56 классу. Выход шерсти составляет 60 процентов, настриг с овцы – 5,5 килограмма, с барана – 7 килограммов. Большое количество жиропота обеспечивает мягкость шерсти. Овцы этой породы обладают высокой плодовитостью. На 100 маток приходится 180 голов приплода, среди которого 75 процентов близнецов. Ягнята рождаются весом до 5 килограммов. Срок скороспелости до первой случки составляет 7–8 месяцев. К недостаткам овец породы тексель можно отнести единственный окот в год. Суточный привес можно назвать интенсивным только до двухмесячного возраста. После этого привес падает и составляет 300 граммов в сутки, что является довольно средним показателем для мясо-шерстной направленности. Из-за популярности и интенсивного разведения снижается чистота породы – все больше отклонений от линии по причине неконтролируемого скрещивания. Ягнята рождаются крупными, с большой головой, что часто осложняет окот. Однако эти недостатки не могут испортить репутацию и перспективы этой породы. Поэтому овцы породы тексель востребованы как крупными, так и небольшими фермерскими хозяйствами. Прекос – ведущая в нашей стране порода скороспелых тонкорунных пород мясо- шерстного направления. Животные крупные, характеризуются правильным телосложением, крепким, хорошо развитым костяком и мясными формами. Животные в большинстве своем бесскладочные, очень отзывчивые на условия кормления и содержания. Молодняк отличается высокой скороспелостью и хорошей оплатой корма. К моменту отбивки (4 месяца) живая масса достигает 28–30 килограммов, при убое (8–9 месяцев) получают тушки массой 19–20,5 килограмма. Настриг шерсти с барана-производителя – 8–10 килограммов, с матки – 4–5 килограммов с выходом чистого волокна 48–50 процентов. Живая масса баранов-производителей – 85–100 килограммов, маток – 58–62 килограмма. Финский ландрас – порода, созданная в Финляндии селекционным методом. Основной фактор при селекционном отборе этой породы овец – плодовитость и скороспелость. Живая масса годовалых ярок и баранов варьирует от 40–55 до 70 килограммов, баранчиков – 68–90. Имеет высокие мясные показатели. С овцы настригают 2–2,5 килограмма шерсти, с барана – 3–4. Шерсть длиной 13–18 сантиметров с высоким (до 70 процентов) выходом хорошей шерсти толщиной 48–58 микрон. Практикуется стрижка два раза в сезон. Плодовитость овцематок до 250 процентов, половозрелость наступает в 7–8 месяцев с ярко выраженной охотой круглый год. Романовская порода – грубошерстная порода шубного направления продуктивности. Овцы дают лучшие в мире шубные овчины. Шерсть при носке в шубах и тулупах не сваливается, мездра тонкая. Годовой настриг шерсти с барана составляет 2,5–3,5 килограмма, с матки – 1,4–1,7. Бараны весят 65–75 килограммов, матки – 48–55. Овцы отличаются высокой плодовитостью – 230–250 ягнят на 100 маток. Лакаюне, асканийская и другие мясо-шерстно-молочные породы овец наиболее распространены как специализированные молочные породы. Средняя продуктивность – 300–600 килограммов молока за 220–240 дней лактации, содержание жира в молоке 6–7, белка 5–5,98 процента. Развитие овцеводства в Республике Беларусь, в том числе выбор пород, будет осуществляться с учетом мировых тенденций, а также отечественного производственного потенциала и накопленного собственного опыта ведения овцеводства. ГЛАВА 5 УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ ПОГОЛОВЬЯ ОВЕЦ, МЕТОДЫ РАЗВЕДЕНИЯ И СИСТЕМА ПЛЕМЕННОЙ РАБОТЫ В ОВЦЕВОДСТВЕ В стране предусматривается зональное районирование разведения пород овец, которое позволит организовать работу по развитию овцеводства. Предлагается установить по зонам следующие направления овцеводства: зона тонкорунного и полутонкорунного овцеводства и частично мясо-шерстного овцеводства – Брестская, Гомельская области, Солигорский и Любанский районы Минской области, Глусский район Могилевской области; зона полутонкорунного и мясо-шерстного овцеводства – Минская, Гродненская и Могилевская области, Барановичский и Ляховичский районы Брестской области, Жлобинский, Рогачевский и Кормянский районы Гомельской области; зона преимущественно грубошерстного шубного направления продуктивности и частично мясо-шерстно-молочного овцеводства – Витебская область, Борисовский район Минской области и другие отдельные сельскохозяйственные организации республики. Количество овец для Республики Беларусь в 2015 году составит 100 тыс. голов, в том числе овцематок – не менее 52,5 тыс. голов, баранов-производителей – 2 тыс. голов, ремонтного молодняка – 30 тыс. голов. Для создания запланированного поголовья овец необходимо в течение трех лет закупить 38,5 тыс. голов ярок и баранчиков и за счет собственного расширенного воспроизводства довести маточное поголовье овец (маток и ярок) до 80 тыс. голов. Основным методом разведения в племенных организациях планируется чистопородное разведение с использованием искусственного осеменения маточного поголовья. В промышленных стадах допускается ручная случка овцематок и ярок с племенными баранами. В промышленных сельскохозяйственных организациях первоначально предполагается поглотительное скрещивание местного поголовья овец с чистопородными баранами тонкорунных, полутонкорунных (мясо-шерстных) пород. Для увеличения настрига шерсти, улучшения ее качества, а также жизнеспособности потомства будет применяться переменное или переменное преобразовательное скрещивание. Для восстановления поголовья овец предлагается система племенной работы, построенная по классическому принципу «пирамида». Планируется закупка наиболее перспективных пород овец для разведения на 6 племенных заводах (по одному в каждой области). По каждой планируемой породе необходимо иметь маток: тонкорунной – 4 тыс. голов, полутонкорунной (шерстно-мясной и мясо-шерстной) – 8 тыс. голов, белорусского многоплодного типа – 8 тыс. голов и романовской – 2–2,5 тыс. голов. Задачи племенных заводов – разведение и реализация чистопородных животных с высоким генетическим потенциалом, прежде всего баранов-производителей в племрепродукторы сельскохозяйственных и фермерских (крестьянских) хозяйств для получения кроссированных животных. В каждой области в соответствии со специализацией предусматривается по 2–3 племенных репродуктора с поголовьем 2–2,5 тыс. маток каждый, которые будут ежегодно поставлять в специализированные хозяйства по разведению овец, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные хозяйства граждан племенной молодняк, а при организации искусственного осеменения – полностью обеспечивать хозяйства спермой баранов-производителей. В специализированных хозяйствах по разведению овец, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных хозяйствах граждан дополнительно предполагается вести целенаправленный саморемонт при обязательном плановом обновлении стада за счет поступления животных из племенных репродукторов. ГЛАВА 6 СОДЕРЖАНИЕ И КОРМЛЕНИЕ ОВЕЦ В зимне-стойловый период предусматривается содержание овец в типовых помещениях в расчете 2 кв. метра на голову. Для содержания 100 тыс. овец потребуется 200 тыс. кв. метров, или 230 помещений. В пастбищный период планируется содержание овец в летних лагерях с пастьбой на культурных пастбищах из расчета 0,2 гектара на голову. Основу кормления будет составлять зеленый корм естественных и культурных пастбищ, многолетние и однолетние культуры, предпочтительно густой смешанный травостой высотой не более 8–10 сантиметров, состоящий из растений низового типа. На содержание и кормление 100 тыс. голов овец будет выделено 27–30 тыс. гектаров кормовых угодий, в том числе 15,8 тыс. гектаров пастбищ. На зимне-стойловый период потребуется 2,5–3 тыс. тонн концентрированных кормов, около 30 тыс. тонн сена, 9–18 тыс. тонн силоса, 83–113 тыс. тонн зеленой массы. ГЛАВА 7 НАУЧНОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРАМИ В рамках реализации настоящей Республиканской программы предусматривается возобновить научно-исследовательскую работу по овцеводству, определить перспективную тематику, прежде всего по вопросам селекции и кормления овец. На РУП «Научно-практический центр Национальной академии наук Беларуси по животноводству» планируется создать белорусский многоплодный полутонкорунный (кроссбредный) тип овец со следующими показателями продуктивности: средняя живая масса баранов – 85–90 килограммов, овцематок – 50–55, настриг чистой шерсти с барана – 3,5–4 килограмма, с матки – 2–2,5 килограмма, длина шерсти – 12–13 сантиметров, тонина шерсти – 60–58 качества (23,1–25,1 микрона), выход чистого волокна – 55–60 процентов, плодовитость маток – 150 ягнят на 100 маток. В целях обеспечения отрасли овцеводства кадрами в типовые программы учебных планов учреждений высшего и среднего специального образования будет включена подготовка специалистов зоотехнического профиля по специализации «Овцеводство». В сельскохозяйственных колледжах планируется организовать специальную группу по подготовке стригалей. ГЛАВА 8 ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ОТРАСЛИ ОВЦЕВОДСТВА. ПЕРЕРАБОТКА ШЕРСТИ И ОВЧИН Для восстановления овцеводства требуется создание новой специализированной материально-технической базы отрасли, что невозможно решить без государственной поддержки. Необходимо провести реконструкцию и построить 230 специализированных помещений для содержания овец, обеспечить пункты для стрижки овец стригальными агрегатами, инвентарем, материалами, тарой и транспортом для перевозки шерсти. В систему овцеводства планируется активно привлекать фермерские хозяйства и личные хозяйства граждан. В рамках реализации настоящей Республиканской программы предусматривается выработка эффективного экономического механизма рентабельного ведения отрасли, создание единого холдинга с организациями, перерабатывающими продукцию овцеводства. В стране первичную обработку шерсти (промывку шерсти) осуществляет СООО «Ильичевская шерстомойка». В переработку принимается шерсть с заготовительных пунктов объемом партии от 1 тонны одного класса. Производственные мощности объединения позволяют переработать до 6 тыс. тонн грязной шерсти в год (в настоящее время загруженность мощностей составляет лишь 30 процентов). Переработку шкур шубной и меховой овчины осуществляет РПУП «Витебский меховой комбинат». Производственные мощности указанного предприятия по данному виду сырья составляют 53 тыс. штук в год. Выделанный мех используется меховым комбинатом для пошива изделий широкого ассортимента: головных уборов, курток, полукомбинезонов, жилетов, рукавиц, дубленок, воротников и других. Переработка кожевенной овчины производится в открытых акционерных обществах «Бобруйский кожевенный комбинат» и «Минское производственное кожевенное объединение», СП ООО «Смиловичский кожевенный завод». Обувные организации концерна «Беллегпром» используют в производстве зимней обуви подкладку из овчины. Для изготовления такой подкладки пригодна овчина меховая полутонкорунная и полугрубошерстная. Годовая потребность обувных организаций в меховой подкладке для собственного производства составляет 23 млн. кв. дециметров, или 375 тыс. штук овчины (расчетно). ГЛАВА 9 ИМПОРТОЕМКОСТЬ В ходе реализации настоящей Республиканской программы предусматривается строительство и реконструкция 230 овцеводческих помещений, для которых будут использованы преимущественно отечественные строительные материалы и оборудование. В рамках выполнения настоящей Республиканской программы численность овец должна быть доведена до 100 тыс. голов. С учетом наличия незначительного поголовья племенных овец на территории республики, а также необходимости многократного увеличения поголовья в сжатые сроки достижение данной цели предусматривается за счет закупок в 2013–2015 годах молодняка по импорту. В целях снижения импортоемкости настоящей Республиканской программы и сокращения расходов на закупку овец планируется приобретение по импорту только племенного молодняка в объемах 38,5 тыс. голов с дальнейшим расширенным воспроизводством поголовья в количестве 80 тыс. голов. Импортоемкость закупок племенного поголовья в 2013–2015 годах составит 30–40 процентов, общая импортоемкость настоящей Республиканской программы – 30 процентов, или 120,2 млрд. рублей. Освоение мощностей племенных овцеводческих ферм позволит начиная с 2015 года полностью обеспечить собственное воспроизводство племенного поголовья овец и поставлять в специализированные хозяйства по разведению овец, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные хозяйства граждан племенной молодняк. Ежегодная реализация племенного поголовья овец составит более 20–25 тыс. голов. ГЛАВА 10 ФИНАНСИРОВАНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ Для закупки племенного молодняка необходимы бюджетные средства в сумме 120,2 млрд. рублей. Средства выделяются в рамках Республиканской программы по племенному делу в животноводстве на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1917 «О Республиканской программе по племенному делу в животноводстве на 2011–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 4, 5/33102), и ежегодно корректируются на основании индексов изменения цен на племенную продукцию, прироста поголовья собственного производства и ввода в эксплуатацию овцеводческих ферм. Для размещения поголовья овец предусмотрены строительство и реконструкция 230 овцеводческих помещений мощностью 500–1000 голов. На эти цели потребуются кредитные ресурсы в сумме 973,2 млрд. рублей, в том числе льготные кредиты банков, предоставляемые в порядке и на условиях, установленных актами законодательства. Финансирование расходов на научное сопровождение настоящей Республиканской программы в 2013–2015 годах будет осуществляться в рамках программы ГНТП «Агропромкомплекс – устойчивое развитие». Выполнение настоящей Республиканской программы позволит за 3 года: уменьшить объемы закупок шерсти по импорту на 260 тонн; уменьшить объемы закупок овчин по импорту на 80 тыс. штук; сэкономить валютные средства в сумме около 4,5 млн. долларов США; реализовать на убой овец живым весом 1590 тонн; получить около 700 тонн баранины, что позволит обеспечить потребности внутреннего рынка в данной продукции животноводства, в том числе ОАО «Оршанский мясоперерабатывающий комбинат»; увеличить валовую продукцию сельского хозяйства на 190 млрд. рублей. В целях реализации настоящей Республиканской программы предусматривается выполнение мероприятий согласно приложению 2, а также их финансирование в объемах согласно приложению 3. Приложение 1 к Республиканской программе развития овцеводства на 2013–2015 годы Потребность организаций концерна «Беллегпром» в шерстяном волокне (тонн) Характеристика шерстяного волокна Открытые акционерные общества Итого «Кам- воль» «Слонимская камвольно- прядильная фабрика» «Полесье» «Сукно» «Белфа» «Витебские ковры» «Смило- вичская фабрика» Мериносовое рунное тонкое 64 качества, 1 длины, нормальное и сорное волокно 370 274 290 140 – – – 1 074 Мериносовое рунное тонкое 64–70 качества, 64 качества, 1–2 длины, сорно-пожелтевшее волокно 30 68 75 110 – – – 283 Мериносовое рунное тонкое 64 качества, 2 длины, нормальное и сорное волокно 20 96 – – – – – 116 Мериносовое рунное тонкое 64 качества, 1 длины, репейное волокно 50 69 – – – – – 119 Помесное тонкое 64–60 качества, гребенное, светло-серое, белое волокно – 178 – 180 – – – 358 Помесное полутонкое 58– 56 качества, аппаратное, нормальное, сорное, репейное волокно – – – 150 141 – – 291 Кроссбредное полутонкое 58–56 качества, гребенное, нормальное, сорное, репейное волокно – – – 50 229 10 – 289 Кроссбредное полутонкое 50 качества, 48–46 качества, 1–2 длины, нормальное, сорное, репейное волокно – – – – – 50 – 50 Помесное полугрубое высшего и первого сорта, нормальное, сорное, репейное волокно – – – 200 51 50 15 316 Помесное грубое второго сорта, нормальное, сорное, репейное, белое, светло-серое и цветное волокно – – – – – – 350 350 Итого 470 685 365 830 421 110 365 3246 Приложение 2 к Республиканской программе развития овцеводства на 2013–2015 годы Мероприятия по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Наименование мероприятий Сроки реализации, годы Ответственные за реализацию 1. Увеличение в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах поголовья овец с доведением в 2015 году их численности до 100 тыс. голов, в том числе овцематок – до 52,5 тыс. голов, согласно приложению 1 2013–2015 Минсельхозпрод, облисполкомы 2. Создание к 2015 году в сельскохозяйственных организациях и фермерских (крестьянских) хозяйствах племенных заводов и племрепродукторов по разведению овец согласно приложению 2 2013–2015 » 3. Укомплектование племенных сельскохозяйственных организаций и фермерских (крестьянских) хозяйств по разведению овец маточным поголовьем овец специализированных пород в соответствии с потребностью в 2013–2015 годах в племенном молодняке согласно приложению 3 2013–2015 Минсельхозпрод, облисполкомы, НАН Беларуси 4. Выделение в установленном порядке из республиканского бюджета средств для закупки в 2013–2015 годах племенного чистопородного поголовья овец по импорту в сумме не менее 120,2 млрд. рублей согласно приложению 4 2013–2015 Минфин, Минсельхозпрод, облисполкомы 5. Определение перечня сельскохозяйственных и фермерских (крестьянских) хозяйств, специализирующихся на разведении овец, и доведение им в разрезе областей заданий по реализации овец в живом весе согласно приложению 5, производству шерсти согласно приложению 6 2013–2015 Минсельхозпрод, облисполкомы 6. Разработка комплекса мер по развитию отрасли овцеводства в областях 2013 облисполкомы 7. Разработка рекомендаций по случке и искусственному осеменению маточного поголовья, воспроизводству поголовья и выращиванию ремонтного молодняка овец 2013 НАН Беларуси 8. Разработка типовых проектов на строительство и реконструкцию овцеводческих помещений 2013 НАН Беларуси, облисполкомы 9. Обеспечение строительства и реконструкции овцеводческих помещений мощностью 500–1000 голов по областям согласно приложению 7 2013–2015 облисполкомы 10. Обеспечение выдачи в 2013–2015 годах кредитных ресурсов на строительство и реконструкцию овцеводческих помещений в объемах согласно приложению 8 по перечням, определенным облисполкомами 2013–2015 открытые акционерные общества «АСБ Беларусбанк», «Белагропромбанк», «Белинвестбанк», «БелВЭБ» и «Банк развития Республики Беларусь» 11. Оказание в установленном порядке субъектам предпринимательской деятельности с учетом их финансово- экономического состояния и эффективности инвестиционных проектов государственной поддержки в виде возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами, выдаваемыми в соответствии с настоящей Республиканской программой в пределах расходов, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете на прочие вопросы в области сельского хозяйства 2013–2015 Минсельхозпрод, Минфин 12. Разработка норм кормления и примерных рационов для всех половозрастных групп овец 2013 НАН Беларуси, Минсельхозпрод 13. Обеспечение отрасли овцеводства технологическими комбикормами в необходимом ассортименте и объемах согласно приложению 9 2013–2015 Минсельхозпрод, облисполкомы 14. Обеспечение отрасли овцеводства качественными кормами (сеном, силосом) в объемах согласно приложениям 10 и 11 2013–2015 облисполкомы 15. Обеспечение отрасли овцеводства пастбищами согласно приложению 12 2013–2015 » 16. Разработка рекомендаций по содержанию овец на пастбище, пастбищеобороту и созданию зеленого конвейера по сезонам года, срокам стравливания, отдыха и сенокошения 2013 НАН Беларуси 17. Разработка зоотехнических правил учета продуктивности и оценки племенной ценности овец 2013–2014 » 18. Создание белорусского многоплодного полутонкорунного (кроссбредного) типа овец 2013–2015 » 19. Разработка государственных стандартов на баранину, шерсть овечью и овчину 2013–2014 НАН Беларуси, Минсельхозпрод, концерн «Беллегпром», Госстандарт 20. Обеспечение закупки (приемки) шкур овец и шерсти от крестьянских (фермерских) хозяйств и личных хозяйств граждан в каждом районе с установлением закупочных цен на данную продукцию на основании оптово-отпускных (приемных) цен организаций-переработчиков с учетом собственных затрат на заготовку, подработку и транспортировку сырья до покупателей 2013–2015 Белкоопсоюз 21. Обеспечение первичной переработки (промывки) шерсти и выработки овчин 2013–2015 СООО «Ильичевская шерстомойка», Гомельский облисполком, концерн «Беллегпром» 22. Обеспечение подготовки и переподготовки специалистов зоотехнического профиля по специализации «Овцеводство» и стригалей на базе учреждений высшего и среднего специального образования 2013–2015 Минсельхозпрод, НАН Беларуси, учреждения высшего и среднего специального образования Приложение 1 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Планируемое увеличение поголовья овец в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (тыс. голов) Области Увеличение поголовья овец по годам 2013 2014 2015 всего в том числе овцематок всего в том числе овцематок всего в том числе овцематок Брестская 4,5 2,3 11,0 6,0 16,0 8,5 Витебская 3,0 1,6 7,0 3,8 13,0 7,0 Гомельская 2,5 1,3 6,5 3,4 9,6 5,0 Гродненская 2,5 1,3 9,3 4,8 18,7 9,7 Минская 7,0 3,7 17,0 8,8 25,0 13,0 Могилевская 3,5 1,8 9,2 4,7 17,7 9,3 Итого 23,0 12,0 60,0 31,5 100,0 52,5 Приложение 2 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 09.11.2015 № 933) ПЕРЕЧЕНЬ сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, в которые будет завезен племенной скот для последующего создания в них племенных заводов и племенных репродукторов по разведению овец Племенные заводы по разведению овец 1. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Жеребковичи», Ляховичский район Брестской области. 2. Республиканское унитарное предприятие «Витебское племпредприятие», г. Витебск, Витебская область. 3. Сельскохозяйственный производственный кооператив «Хвиневичи», Дятловский район Гродненской области. 4. Иностранное общество с ограниченной ответственностью «ИСТЕРН ШИП», Логойский район Минской области. Племенные репродукторы по разведению овец 5. Государственное предприятие «Закозельский», Дрогичинский район Брестской области. 6. Крестьянское (фермерское) хозяйство «Вилия-агро», Кобринский район Брестской области. 7. Фермерское хозяйство «Дагон», Мозырский район Гомельской области. 8. Фермерское хозяйство «Новоселки», Сморгонский район Гродненской области. 9. Крестьянское (фермерское) хозяйство «Снежко», Ошмянский район Гродненской области. 10. Крестьянское (фермерское) хозяйство «Петровский», Минский район Минской области. 11. Открытое акционерное общество «Комбинат «Восток», Гомельский район Гомельской области. 12. Открытое акционерное общество «Лошницкий комбикормовый завод», Борисовский район Минской области. 13. Костюковичский сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз «Парижская Коммуна», Костюковичский район Могилевской области. 14. Фермерское хозяйство «Левчука P.M.», Кобринский район Брестской области. 15. Крестьянское фермерское хозяйство «Надежда Фарадж», Шкловский район Могилевской области. 16. Крестьянское фермерское хозяйство «Волчья Радость», Слуцкий район Минской области. Приложение 3 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Потребность в 2013–2015 годах в племенном молодняке овец по областям (тыс. голов) Области Потребность в племенном молодняке всего в том числе по годам 2013 2014 2015 Брестская 10,1 2,3 3,6 4,2 Витебская 11,0 2,3 4,5 4,2 Гомельская 8,0 2,3 2,6 3,1 Гродненская 12,3 2,3 4,7 5,3 Минская 14,4 6,1 5,2 3,1 Могилевская 11,9 2,3 4,3 5,3 Итого 67,7 17,6 24,9 25,2 Приложение 4 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 09.11.2015 № 933) Объемы бюджетных средств для закупки племенного чистопородного поголовья овец по импорту (в ценах 2012 года, млрд. рублей) Области Объемы средств республиканского бюджета всего в том числе по годам 2013 2014 2015 Брестская 20,9 4,5 8,5 7,9 Витебская 20,6 4,5 10,5 5,6 Гомельская 13,3 4,5 6,0 2,8 Гродненская 21,3 4,5 11,2 5,6 Минская 24,0 12,0 12,0 – Могилевская 20,1 4,5 10,0 5,6 Итого 120,2 34,5 58,2 27,5 Примечание. Средства выделяются в рамках Республиканской программы по племенному делу в животноводстве на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1917 «О Республиканской программе по племенному делу в животноводстве на 2011–2015 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 4, 5/33102). Приложение 5 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Объемы реализации овец в живом весе (тонн) Области Объемы реализации овец на убой по годам 2013 2014 2015 Брестская 65 150 260 Витебская 40 100 200 Гомельская 30 90 150 Гродненская 30 120 280 Минская 75 235 420 Могилевская 35 125 280 Итого 275 820 1590 Приложение 6 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Объемы производства шерсти (тонн) Области Объемы реализации шерсти по годам 2013 2014 2015 Брестская 11 26 43 Витебская 7 16 33 Гомельская 5 15 25 Гродненская 5 20 46 Минская 13 40 68 Могилевская 7 21 45 Итого 48 138 260 Приложение 7 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Строительство и реконструкция овцеводческих помещений мощностью 500–1000 голов по областям (количество) Области Строительство и реконструкция овцеводческих помещений всего в том числе по годам 2013 2014 2015 Брестская 32 12 10 10 Витебская 32 10 10 12 Гомельская 28 8 8 12 Гродненская 43 13 14 16 Минская 53 18 15 20 Могилевская 42 14 13 15 Итого 230 75 70 85 Приложение 8 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 09.11.2015 № 933) Объемы кредитных ресурсов на строительство и реконструкцию овцеводческих помещений (в ценах 2012 года, млрд. рублей) Области Объемы кредитных ресурсов всего в том числе по годам 2013 2014 2015* Брестская 133,3 40,0 46,6 46,7 Витебская 136,0 33,4 46,6 56,0 Гомельская 120,0 26,7 37,3 56,0 Гродненская 183,3 43,4 65,3 74,6 Минская 223,3 60,0 70,0 93,3 Могилевская 177,3 46,7 60,6 70,0 Итого 973,2 250,2 326,4 396,6 * Кредитование банками будет осуществляться в пределах имеющихся источников с учетом постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2015 г. № 76 «О финансировании государственных программ и мероприятий в 2015 году» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 17.02.2015, 5/40100). Приложение 9 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Объемы производства технологических комбикормов для обеспечения отрасли овцеводства (тонн) Области Объемы производства комбикормов по годам 2013 2014 2015 Брестская 120 290 480 Витебская 75 180 360 Гомельская 55 170 280 Гродненская 55 220 515 Минская 140 440 765 Могилевская 80 230 500 Итого 525 1530 2900 Приложение 10 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Объемы заготовки сена для обеспечения отрасли овцеводства (тыс. тонн) Области Объемы заготовки сена по годам 2013 2014 2015 Брестская 1,3 3,0 5,0 Витебская 0,8 2,0 3,8 Гомельская 0,6 1,8 3,0 Гродненская 0,6 2,3 5,4 Минская 1,5 4,6 8,0 Могилевская 0,8 2,4 5,3 Итого 5,6 16,1 30,5 Приложение 11 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Объемы заготовки силоса для обеспечения отрасли овцеводства (тыс. тонн) Области Объемы заготовки силоса по годам 2013 2014 2015 Брестская 0,7 1,7 3,0 Витебская 0,4 1,1 2,2 Гомельская 0,3 1,0 1,7 Гродненская 0,3 1,4 3,2 Минская 0,9 2,6 4,7 Могилевская 0,4 1,4 3,2 Итого 3,0 9,2 18,0 Приложение 12 к мероприятиям по реализации Республиканской программы развития овцеводства на 2013–2015 годы Площадь пастбищ, необходимых для обеспечения отрасли овцеводства (тыс. гектаров) Области Площадь пастбищ, необходимых для обеспечения отрасли овцеводства, по годам 2013 2014 2015 Брестская 0,7 1,6 2,6 Витебская 0,4 1,0 2,0 Гомельская 0,3 0,9 1,5 Гродненская 0,3 1,2 2,8 Минская 0,8 2,4 4,2 Могилевская 0,4 1,3 2,7 Итого 2,9 8,4 15,8 Приложение 3 к Республиканской программе развития овцеводства на 2013–2015 годы (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 09.11.2015 № 933) Объемы и источники финансирования мероприятий по развитию овцеводства (в ценах 2012 года, млрд. рублей) Наименование мероприятий Организации- исполнители Годы Потребность в финансовых средствах всего в том числе республиканский бюджет кредиты 1. Закупка племенного чистопородного поголовья овец по импорту облисполкомы, Минсельхозпрод, НАН Беларуси 2013 34,5 34,5 – 2014 58,2 58,2 – 2015 27,5 27,5 – Итого 120,2 120,2 – 2. Строительство и реконструкция овцеводческих помещений мощностью 500–1000 голов облисполкомы, Минсельхозпрод, НАН Беларуси 2013 250,2 – 250,2 2014 326,4 – 326,4 2015 396,6 – 396,6* Итого 973,2 – 973,2 Всего 1 093,4 120,2 973,2 в том числе по годам 2013 284,7 34,5 250,2 2014 384,6 58,2 326,4 2015 424,1 27,5 396,6* * Кредитование банками будет осуществляться в пределах имеющихся источников с учетом постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 февраля 2015 г. № 76.