Regulation on registration, collection, storage and burial of toxic industrial waste

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА, СБОРА, ХРАНЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЯ ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛОРУССКОЙ ССР Утверждено: заместитель Председателя Госснаба БССР А.Г.Цыганков 20.09.1990 № 5-1/3664, заместитель Председателя Госкомитета БССР по экологии В.И.Алешка 19.09.1990 № 05-19/1764, заместитель Министра здравоохранения БССР В.П.Филонов 19.09.1990 № 11 2/1927 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение постановления Совета Министров СССР от 3 мая 1984 г. № 394, распоряжения Совета Министров БССР от 22 июня 1984 г. № 449-р "Об утилизации, обезвреживании токсичных промышленных отходов" и призвано обеспечить системную работу по упорядочению учета и сбора токсичных промышленных отходов, загрязняющих среду. 1.2. К категории токсичных промышленных отходов относятся смеси физиологически активных веществ, образующихся в процессе технологического цикла в производстве и обладающих токсичным эффектом. Способ сбора, хранения и захоронения токсичных промышленных отходов устанавливается в соответствии с временным классификатором токсичных промышленных отходов, утвержденным Минздравом СССР от 13 мая 1987 г. № 428687 и Госкомитетом СССР по науке и технике от 5 мая 1987 г. 1.3. На основании настоящего Положения предприятия и организации разрабатывают и утверждают инструкции, устанавливающие порядок получения, учета, сбора, временного хранения, дальнейшей утилизации токсичных отходов по согласованию с органами санитарного надзора. Настоящее Положение является временным и действует до создания региональных полигонов для утилизации и захоронения отходов и распространяется только на категории промышленных отходов, относящихся к токсичным. Положение распространяется на все предприятия и учреждения на территории Белорусской ССР, на которых в процессе технологических операций образуются токсичные промышленные отходы. 2. Учет токсичных промышленных отходов 2.1. На предприятиях и в учреждениях, имеющих токсичные промотходы, должен быть организован учет количественного и качественного состава токсичных промотходов, образующихся в процессе производства. 2.2. Руководители предприятий и учреждений приказами определяют круг должностных лиц, на которых возложена ответственность за достоверный учет, сбор, временное хранение и организацию дальнейшей утилизации токсичных промышленных отходов. 2.3. Руководители предприятий и учреждений обеспечивают проведение ежегодной инвентаризации токсичных промышленных отходов с учетом анализа материального баланса, использованного сырья и материалов, расхода их для выпуска продукции. 2.4. Учет движения токсичных промотходов из производственных подразделений осуществляется ответственными должностными лицами предприятий и учреждений с отражением в учетных документах. 2.5. Книги учета поступления токсичных промотходов, их хранения на территории предприятия и дальнейшей сдачи для захоронения или утилизации до начала записей нумеруются и прошнуровываются в установленном порядке. 2.6. Запись в книге учета в обязательном порядке производится на основании документов, подтверждающих движение токсичных промотходов внутри предприятий и учреждений, а также за их пределы в установленном порядке. 2.7. На предприятиях, содержащих токсичные вещества, выдача исходных материалов для технологических процессов производится с условием сбора и сдачи токсичных промотходов для временного хранения, или дальнейшей утилизации, или захоронения. 2.8. Ответственность за организацию достоверного учета образования токсичных промотходов, их хранение и дальнейшее движение для утилизации или захоронения возлагается на руководителей предприятий и учреждений. 3. Организация сбора токсичных промотходов на предприятии 3.1. Сбор твердых токсичных промотходов осуществляется с учетом класса токсичности: особо опасные первого класса помещаются в тару в стальные баллоны, высокоопасные второго класса в прочные полиэтиленовые мешки. Допускаются также другие виды тары для хранения токсичных отходов, согласованные с органами саннадзора. Токсичные промотходы после затаривания взвешиваются, результаты вносятся в журнал учета. 3.2. Сбор пестицидов, пришедших в негодность или запрещенных к применению, осуществляется в заводской упаковке. В случае нарушения целостности тары допускается перезатаривание жидких видов пестицидов в металлическую тару, порошкообразных или их смесей - в полиэтиленовые мешки, при этом сохраняя маркировку. 3.3. Сбор токсичных отходов в жидкой фазе и пастообразных осуществляется в специальные емкости, обеспечивающие герметичность и антикоррозионную устойчивость, которые устанавливаются в специально отведенном месте, согласованном с органами саннадзора. 4. Временное хранение токсичных промышленных отходов на предприятиях 4.1. Предприятия и организации, имеющие токсичные промотходы до создания региональных полигонов утилизации и захоронения токсичных отходов, организуют временное хранение токсичных отходов в установленном порядке, определенном санитарными Правилами "Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов", утвержденными 29 декабря 1984 г. № 3188-84. 4.2. Образующиеся токсичные промотходы по ходу технологического процесса по цехам сосредотачиваются на площадке, где производится их упаковка согласно пункту 3.1 настоящего Положения и требованиям санитарных правил. 4.3. Временные площадки хранения токсичных отходов на предприятиях определяются руководством предприятия по согласованию с соответствующими органами и должны быть выполнены с учетом требований действующих нормативных документов. 4.4. Контроль за состоянием окружающей среды на временных площадках хранения токсичных отходов осуществляется соответствующими службами предприятий и государственного контроля. 4.5. Периодичность лабораторного контроля, точки замеров и перечень определяемых вредных веществ согласовываются с органами санитарного надзора. 4.6. Предельное количество накопления токсичных отходов на территории предприятия устанавливается в соответствии с нормативным документом "Предельное количество накопления токсичных промышленных отходов на территории предприятия (организации)", утвержденным Минздравом 1 февраля 1985 г. № 3209-85 и Мингео СССР. 4.7. Транспортировка промышленных отходов производится в соответствии с инструкцией о порядке перевоза опасных грузов автотранспортом, утвержденной МВД СССР 20 ноября 1980 г. № 371, и санитарными правилами. 5. Дальнейшая утилизация и захоронение токсичных отходов 5.1. Предприятия, учреждения обеспечивают проведение комплекса организационно-технических мероприятий, позволяющих сократить или ликвидировать объем образования токсичных отходов за счет внедрения безотходной и малоотходной технологии, организации централизованных производств по утилизации токсичных отходов. 5.2. Для организации централизованного захоронения токсичных отходов на региональных полигонах министерства и ведомства, предприятия проводят ежегодно инвентаризацию образования токсичных отходов по каждому виду, по четырем классам опасности и представляют данные в Госснаб БССР для обобщения, определения объемов накапливающихся отходов и создания информационного банка данных по токсичным отходам. 5.3. Предприятия и учреждения обеспечивают нейтрализацию токсичных промышленных отходов и сбросов по существующим технологиям нейтрализации, имеющимся на предприятиях. 6. Соблюдение требований техники безопасности, охраны труда и производственной санитарии при работе с токсичными промышленными отходами 6.1. При работе с токсичными промышленными отходами необходимо соблюдать требования, предусмотренные действующими санитарно-экологическими правилами, а также ГОСТ 12.1005-76 "ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-гигиенические требования" и другими нормативными документами. 6.2. В случае повышения концентраций вредных веществ в исследуемых зонах по сравнению с фоном в местах хранения отходов необходимо установить причину и провести специальные работы по ее устранению.