Order No. 183 of the Ministry of Natural Resources and Environmental Protection validating the Regulation on acclimatization of fishes, other aquatic organisms and stock enhancement of natural waterbodies

ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 декабря 1995 г. № 183 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО АККЛИМАТИЗАЦИИ РЫБ, ДРУГИХ ВОДНЫХ ОРГАНИЗМОВ И ЗАРЫБЛЕНИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ ВОДОЕМОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных животных и зарыблению естественных водоемов Республики Беларусь. 2. Областным комитетом, городским, районным инспекциям по экологии принять к сведению, что Комитет рыбоохраны является головной организацией в системе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по вопросам акклиматизации рыб и зарыбления естественных водоемов Республики Беларусь. Министр М.И.РУСЫЙ УТВЕРЖДЕНО Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 19.12.1995 № 183 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению естественных водоемов Республики Беларусь 1. Общие приложения. 1.1. Акклиматизация рыб, других водных организмов и зарыбление водоемов являются составной частью комплексных мероприятий по воспроизводству рыбных ресурсов и других водных объектов в естественных и искусственных водоемах. Задачами работ по акклиматизации и зарыблению являются повышение продуктивности и хозяйственного значения водоемов путем направленного формирования экосистем (улучшение их видового состава и увеличение численности отдельных ценных видов рыб и беспозвоночных, а также расширение их ареалов). В связи с этим в работах по акклиматизации исходят из свойств видов и приемной емкости водоемов. 1.2. Акклиматизация водных организмов - это биолого-биотехнический процесс, представляющий собой вселение объектов, доставленных из одних водоемов, регионов, стран в другие, где их ранее не было или они исчезли, с целью их полной или частичной натурализации, а также других форм хозяйственного использования (спортивное рыболовство, озерно-товарное хозяйство, биологическая мелиорация). Акклиматизация проводится в двух формах: полноцикловая и поэтапная. Полноцикловая акклиматизация - натурализация - это конечная фаза процесса акклиматизации, когда вселенец приспособился к новым условиям, определилась его ниша и взаимоотношения с аборигенами в экосистеме заселяемого водоема, установилось подвижное равновесие численности новой популяции и появилась возможность ее использования в кормовых и промысловых целях. Поэтапная акклиматизация - незавершенная акклиматизация, когда некоторые этапы развития вселенца не могут завершиться в условиях водоема вселения и проходят в других водоемах или под протекцией человека. Зарыбление - частный случай поэтапной акклиматизации, характеризующий тип, метод хозяйственной деятельности, и предусматривающий регулярный выпуск посадочного материала на нагул в уже апробированные водоемы. Реакклиматизация - интродукция особей вида в целях восстановления популяции в пределах его естественного (в прошлом) ареала, в котором этот вид по каким-либо причинам исчез. 2. Организация, планирование и проведение акклиматизационных работ. 2.1. Все работы по акклиматизации и зарыблению в естественные водоемы осуществляются в соответствии с настоящим Положением. 2.2. Мероприятиям по акклиматизации и зарыблению в естественные водоемы предшествует разработка биологических обоснований, являющихся составной частью биологического обоснования на рыбохозяйственное использование водоема и содержащих биологическую характеристику переселенца, приемную емкость заселяемого водоема, рабочую схему проведения работ по акклиматизации и экономическую целесообразность мероприятия (схема биологического обоснования в приложении 1). 2.3. Биологические обоснования на вселение объектов акклиматизации и зарыбления, включая объекты любительского рыболовства, в естественные водоемы и водохранилища могут составляться пользователем рыбохозяйственных водоемов и другими инициаторами акклиматизации и зарыбления. Они рассматриваются на местах областными инспекциями рыбоохраны совместно с областными комитетами по экологии. В случае одобрения биологические обоснования вместе с протоколом согласований направляются в Комитет рыбоохраны. 2.4. Утвержденное Комитетом рыбоохраны биологическое обоснование является основанием для планирования и осуществления мероприятий по акклиматизации и зарыблению в естественные водоемы и водохранилища. 2.5. Комитет рыбоохраны и его территориальные органы осуществляет координацию акклиматизационных мероприятий, контроль за планированием и организацией работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов Республики Беларусь, оказывают методическую и практическую помощь в проведении и организации работ, обобщают сведения о результатах работ по акклиматизации и зарыблению водоемов. 2.6. Пользователи естественных водоемов или другие инициаторы зарыбления представляют ежегодно к 1 января Комитету рыбоохраны проекты планов по выпуску объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы и водохранилища. 2.7. В целях сохранения генофонда гидробионтов запрещается выпуск в естественные водоемы и водохранилища межвидовых и межродовых гибридов рыб. Завоз объектов акклиматизации и зарыбления из-за рубежа осуществляется только по разрешению Комитета рыбоохраны, согласованного с Институтом зоологии АН Республики Беларусь. 2.8. В водоемах с эндемичной реликтовой фауной проведение акклиматизационных работ запрещается. 2.9. Перевозка объектов акклиматизации и зарыбления проводится в строгом соответствии с инструкцией государственного ветеринарного надзора за перевозками живой рыбы, оплодотворенной икры, раков и других водных организмов. 2.10. Выпуск посадочного материала осуществляется пользователем в присутствии представителей органов рыбоохраны, районной ветеринарной службы, комитетов по экологии и местных органов власти и оформляется актом, который в течение 10 дней направляется в Комитет рыбоохраны. 2.11. Вопрос о прекращении вселения объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы и водохранилища решается Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды по представлению Комитета рыбоохраны. 3. Контроль за проведением акклиматизационных работ. 3.1. Контроль за проведением акклиматизационных работ и зарыблением в естественных водоемах и водохранилищах осуществляет Комитет рыбоохраны и его территориальные подразделения. 3.2. Областные, межрайонные и районные инспекции рыбоохраны контролируют на местах выполнение всех требований, предусмотренных данным Положением и обеспечивают: охрану объектов акклиматизации и зарыбления; проведение разъяснительной работы среди населения о необходимости охраны вселенцев; сбор регулярное представление Комитету рыбоохраны полной информации о всех случаях выпуска посадочного материала и результатов вселений; проведение результатов за ходом акклиматизации. 4. Ответственность за нарушение порядка проведения работ по акклиматизации рыб, других водных организмов и зарыблению водоемов. 4.1. Пользователи водоемов, осуществляющие работы по акклиматизации и зарыблению естественных водоемов, несут персональную ответственность за: выпуск объектов акклиматизации и зарыбления без наличия биологического обоснования и ветеринарного разрешения; вселение в водоемы вместе с объектами акклиматизации и зарыбления иных видов, в том числе возбудителей заболеваний, которые могут явиться причиной возникновения и распространения в водоемах эпизоотий, гибели рыб и других водных организмов; выпуск объектов акклиматизации и зарыбления в естественные водоемы без представителей органов рыбоохраны. 4.2. Должностные лица и граждане, предприятия, учреждения и организации несут административную ответственность за правонарушения указанные в пункте 4.1, и другие, связанные с несоблюдением экологических и иных требований, повлекшие гибель водных организмов, нарушение условий воспроизводства и другие неблагоприятные экологические последствия в соответствии с Положением об охране рыбных запасов и регулированию рыболовства, Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях ст.ст.86, 87 и 102. Председатель Комитета рыбоохраны А.М.Шелег Приложение 1 Схема биологического обоснования А. Свойства интродуцентов: а) биологическая и хозяйственная целесообразность вселения; б) биологическая и экологическая характеристики водных организмов, предлагаемых для вселения; в) хозяйственная, экономическая, промысловая (массовость, доступность промыслу и т.п.), пищевая и другие характеристики вселяемого объекта; г) предполагаемое влияние на экосистему и входящие в ее состав ценные объекты; д) болезни и паразитофауна объектов вселения и их возможная опасность для фауны и флоры заселяемого водоема и населения данного района. Рекомендации по отбору чистой партии объектов акклиматизации (гарантии от вселения непредусмотренных видов). Б. Приемная емкость заселяемого водоема: а) характеристика экосистемы заселяемого водоема с точки зрения его пригодности для нереста и обитания новой формы: экологическая емкость - соленость, температура, газовый режим, субстрат и т.д.; биоценитическая емкость - плотность населения, структура сообщества, враги, конкуренты; кормовая емкость; б) вероятная область расселения вселенца и примерные сроки увеличения численности до размеров, допускающих использование его промыслом, ожидаемые уловы, техника лова акклиматизанта (орудия лова, сроки, районы предполагаемых скоплений), для кормовых беспозвоночных - ожидаемая биомасса и возможные сроки начала массового использования их рыбами. В. Биотехника - рекомендации по биотехнике проведения работы, место получения посадочного материала, стадия развития, сроки проведения вселения, количество ежегодно вселяемых объектов в водоем, повторность вселений. � УТВЕРЖДАЮ Председатель Комитета рыбоохраны 199 г. АКТ приема-сдачи рыбоводной продукции Настоящий акт составлен " " 199 г. в том, что с (указать наименование рыбоводного предприятия, водоема) получено, для перевозки к местам выпуска (водоем, его площадь) (указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную массу посадочного материала) Получение (отлов) посадочного материала проводилось при температуре воздуха , воды Состояние посадочного материала Подписи: (представителей отпускающей и получающей организации) К местам выпуска доставлено (водоем, его площадь) (указать количество, видовой и возрастной состав, среднюю штучную массу посадочного материала) Отход за транспортировку (количество, %) Транспортировка осуществлялась (указать вид транспорта, транспортную тару, плотность посадки) Время транспортировки Другие дополнительные данные (условия перевозки, характеристика мест выпуска, состояние рыбопосадочного материала и т.д.) Подписи: (представителей, осуществляющих и контролирующих перевозку, выпуск посадочного материала)