Ministerial Decree No. 94 validating the State Program “Peat” for 2008-2010 and for the period until 2020
颁布于 2008-01-23 · 文本截至 2026-10-01
以研究形式发布的公开法律与官方指引,不构成法律、税务或金融建议。
研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 原标题
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 23 января 2008 г. N 94 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТОРФ НА 2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА.
- 语言
- Russian
- 类型
- policy
- 组织
- Eurasian Economic Union
- 国家
- 白俄罗斯
- 主题
- Agricultural and rural development, Energy
- 关键词
- policy/planning, fertilizers/nutrients, equipment, research, international trade, energy conservation/energy production
- 类别
- *, energy
在哪里阅读
文本
所收录的法律原文,按条款排列。每个条款都有自己的链接。
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Торф" на 2008 - 2010 годы и на период до 2020 года (далее - Государственная программа). Министерству энергетики довести Государственную программу до заинтересованных.
2. Установить, что финансирование мероприятий Государственной программы осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете, в том числе в инновационном фонде Министерства энергетики, а также за счет собственных средств организаций, кредитных ресурсов.
3. Определить государственными заказчиками Государственной программы Министерство энергетики и Министерство сельского хозяйства и продовольствия. Государственные заказчики в пределах своей компетенции: координируют деятельность исполнителей Государственной программы в ходе ее реализации; совместно с Национальной академией наук Беларуси осуществляют научное сопровождение Государственной программы; при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год в случае недостаточности средств инновационного фонда Министерства энергетики, заемных и собственных средств организаций, участвующих в реализации Государственной программы, представляют в Министерство финансов соответствующие предложения об объемах финансирования заданий Государственной программы; с участием заинтересованных республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома ежегодно до 25 февраля начиная с 2009 года представляют в Совет Министров Республики Беларусь отчет о ходе выполнения Государственной программы за прошедший год; ежегодно до 1 апреля начиная с 2008 года представляют в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь мероприятия по реализации Государственной программы для их утверждения; осуществляют контроль за реализацией Государственной программы, целевым использованием бюджетных средств.
4. Областным и Минскому городскому исполкомам совместно с заинтересованными обеспечить выполнение заданий Государственной программы по использованию торфяного топлива.
5. Национальной академии наук Беларуси организовать выполнение научно-технических проектов Государственной программы, контроль за ходом их реализации.
6. Персональную ответственность за выполнение Государственной программы возложить на руководителей государственных органов и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома, являющихся ее исполнителями.
7. Контроль за выполнением Государственной программы возложить на заместителей Премьер-министра Республики Беларусь по курируемым направлениям.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 23.01.2008 N 94 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь 27.03.2010 N 444) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ТОРФ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА (в ред. постановлений Совмина от 27.03.2010 N 444, от 22.10.2010 N 1555) ПАСПОРТ Наименование Государственная программа "Торф" на 2008 - 2010 годы и на Программы период до 2020 года Основание для Директива Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. разработки N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2006 г. N 1726 "Об утверждении плана мероприятий по использованию в республике местных топливно-энергетических ресурсов" постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. N 1122 "О мероприятиях по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3" Заказчики Министерство энергетики Министерство сельского хозяйства и продовольствия Разработчики Министерство энергетики Министерство сельского хозяйства и продовольствия Национальная академия наук Беларуси Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды облисполкомы Минский горисполком Цель увеличение объемов добычи и использования торфа в энергетике и сельском хозяйстве, создание новых и совершенствование существующих технологий разработки торфяных месторождений, добычи, переработки и использования торфа Основные увеличение использования торфяных ресурсов направления развитие торфодобывающих и перерабатывающих производств для нужд энергетики увеличение использования торфа и сапропеля в сельском хозяйстве минимизация воздействия освоения торфяных месторождений на окружающую среду Задачи обеспечение потребности экономики республики в торфяной продукции и поставка на экспорт оценка современного состояния торфяных ресурсов и их распределение по целевым фондам разработка и освоение новых, совершенствование существующих технологий и оборудования по добыче, переработке и использованию торфа разработка и выполнение мероприятий по развитию и техническому перевооружению организаций торфяной промышленности, подчиненных Министерству энергетики (далее - организации Минэнерго), и организаций по добыче и использованию торфа и сапропеля, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия (далее - организации Минсельхозпрода) развитие производств органических, органо-минеральных удобрений, удобрительно-мелиоративных смесей и стимуляторов роста растений развитие производства продукции сельскохозяйственного назначения на основе сапропеля охрана окружающей среды при использовании торфа и торфяных месторождений совершенствование нормативных правовых актов в области добычи, переработки, использования торфа и торфяных месторождений Срок 2008 - 2010 годы выполнения 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года Прогнозная 2228,6 млрд. рублей, в том числе: (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) стоимость 1115,3 млрд. рублей - организации Минэнерго (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1072,5 млрд. рублей - организации Минсельхозпрода 40,8 млрд. рублей - научное обеспечение и организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа Источник инновационный фонд Министерства энергетики, собственные финансирования средства организаций Минэнерго, заемные средства <*>, средства республиканского бюджета, направляемые на увеличение использования торфа в сельском хозяйстве, на научную, научно-техническую и инновационную деятельность Контроль за Министерство энергетики выполнением Министерство сельского хозяйства и продовольствия Министерство экономики Министерство финансов Государственный комитет по науке и технологиям Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Исполнители организации Минэнерго, организации Минсельхозпрода, основных Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, заданий Национальная академия наук Беларуси, областные исполнительные комитеты и Минский городской исполнительный комитет Ожидаемые обеспечение потребности экономики республики в продукции на результаты основе торфа и сапропеля, увеличение поставки торфяной реализации продукции на экспорт внедрение новых и совершенствование существующих технологий и оборудования для добычи, переработки и использования торфа для производства тепловой и электрической энергии, в сельском хозяйстве создание новых энергетических мощностей, работающих на торфяном топливе создание технологий повторно заболачиваемых земельных участков, нарушенных при добыче торфа и сапропеля вовлечение в топливный баланс республики в 2008 - 2020 годах торфяного топлива в объеме порядка 12,1 млн. т.у.т., что эквивалентно замещению природного газа в объеме 10,5 млрд. куб. метров на сумму 5,2 трлн. рублей достижение в 2010 году показателя рентабельности организаций Минэнерго по реализованной продукции 6,3 процента, по чистой прибыли 2,1 процента, в 2020 году по реализованной продукции 8 - 9 процентов, по чистой прибыли 3,5 - 4 процента создание в организациях Минэнерго к 2020 году 1750 дополнительных рабочих мест среднемесячная заработная плата работников организаций Минэнерго в условиях неизменной государственной кредитно- денежной политики: в 2010 году - 950 тыс. рублей (около 333 долларов США) в 2020 году - 2,3 млн. рублей (около 807 долларов США) обеспечение потребности в торфе в сельском хозяйстве: 2010 год - 0,85 млн. т, 2015 год - 1,7 млн. т, 2020 год - 3 млн. т обеспечение производства 9,6 млн. т компостов при использовании 3 млн. т торфа для приготовления компостов, что позволит обеспечить прибавку урожая сельскохозяйственной продукции 192 млн. кормовых единиц, или 54,2 млрд. рублей в год стабилизация плодородия торфяных почв к 2015 году обеспечит их продуктивность не менее 6 - 6,5 т кормовых единиц с гектара, что эквивалентно 2,6 млн. руб./га создание технико-экономических условий по обеспечению рентабельности сельскохозяйственного производства 18 - 20 процентов к 2020 году создание в организациях Минсельхозпрода до 1500 дополнительных рабочих мест к 2020 году, обеспечение среднемесячной заработной платы около 360 долларов США в 2010 году -------------------------------- <*> При недостаточности средств инновационного фонда Минэнерго финансирование осуществляется за счет собственных средств организаций и заемных средств. СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Научно-техническое и технико-экономическое обоснование Программы Глава 2. Потребность в торфяном топливе Глава 3. Потребность в торфе и сапропеле сельского хозяйства Глава 4. Современное состояние торфяных ресурсов и их рациональное использование Глава 5. Современное состояние организаций Минэнерго Глава 6. Развитие организаций Минэнерго Глава 7. Техническое переоснащение организаций Минэнерго Глава 8. Развитие организаций Минсельхозпрода Глава 9. Воздействие разработки торфяных месторождений на окружающую среду Глава 10. Научное обеспечение Глава 11. Совершенствование нормативного правового обеспечения добычи, переработки и использования торфа и торфяных месторождений Глава 12. Кадровое обеспечение Глава 13. Основные мероприятия и задания, обеспечивающие достижение целей и задач Программы Глава 14. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы Заключение ВВЕДЕНИЕ Настоящая Программа разработана в соответствии с Директивой Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. N 3 "Экономия и бережливость - главные факторы экономической безопасности государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 146, 1/8668) (далее - Директива N 3) с учетом Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно- энергетических ресурсов на период до 2011 года, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 15 ноября 2007 г. N 575 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 276, 1/9095) (далее - Государственная комплексная программа), и направлена на обеспечение потребности экономики республики в продукции на основе торфа и сапропеля, поставки торфяной продукции на экспорт. Торф является одним из важнейших топливно-энергетических ресурсов для выполнения Целевой программы обеспечения в республике не менее 25 процентов объема производства электрической и тепловой энергии за счет использования местных видов топлива и альтернативных источников энергии на период до 2012 года, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. N 1680 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 4, 5/15414) (далее - Целевая программа). Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339) (далее - Государственная программа возрождения села), предусмотрено увеличение добычи торфа для приготовления компостов, производства и использования в сельском хозяйстве торфонавозных компостов, удобрений, смесей и мелиорантов. Планом действий по интенсификации разработки недр Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 июня 2005 г. N 671 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 103, 5/16150) (далее - План действий по разработке недр), предусматривается увеличение добычи и использования торфа для компостирования. Мировой опыт использования торфа, широкая распространенность ресурсов торфа в Беларуси доказывают необходимость повышения эффективности и объемов использования этого природного сырья в энергетике и сельском хозяйстве. Использование торфа осуществляется по четырем направлениям: топливно-энергетическое, сельскохозяйственное, химико-технологическое, природоохранное. Торф в Беларуси является общераспространенным полезным ископаемым и применяется в основном для производства различных видов топлива, органических и органо-минеральных удобрений, удобрительных смесей и мелиорантов, биостимуляторов, ростовых веществ и кормовых добавок, сорбционных материалов для поглощения вредных и токсичных веществ, в том числе тяжелых металлов и радионуклидов, торфощелочных реагентов для буровых работ и производства строительных материалов, лекарственных средств, изделий бытовой химии, косметики, полиграфии и других продуктов. Торфяные месторождения после мелиорации широко используются в сельском хозяйстве. По республике торфяные почвы занимают площади около 1,1 млн. га, в том числе на территории Белорусского Полесья около 0,7 млн. га. Большую ценность для сельского хозяйства, здравоохранения, охраны окружающей среды имеет сапропель. Оценка современного состояния и практика использования торфяных месторождений свидетельствуют о том, что разрабатываемый торфяной фонд может составить 1,1 - 1,2 млрд. т с извлекаемыми запасами торфа 600 - 800 млн. т. При достижении устанавливаемых настоящей Программой объемов добычи запасов торфа в республике достаточно для разработки и использования его в экономике на ближайшие 100 лет. Имеется возможность увеличения добычи торфа для компостирования, производства торфонавозных компостов и их использования в сельском хозяйстве в 2 - 3 раза, что важно для создания положительного баланса гумуса в почвах, так как более половины районов республики имеют отрицательный баланс гумуса. ГЛАВА 1 НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ В недрах Республики Беларусь имеются значительные ресурсы торфа и сапропеля. Общая площадь торфяного фонда республики оценивается в 2,4 млн. га с геологическими запасами торфа 4 млрд. т. Основной задачей организаций Минэнерго является обеспечение физических и юридических лиц (далее - потребители) топливно-энергетического комплекса республики в торфяном топливе и продукции на основе торфа - брикетах, кусковом торфе, торфе фрезерном, питательных грунтах и удобрениях, торфе для приготовления компостов, верховом торфе. Организации Минэнерго разрабатывают 42 торфяных месторождения, общая площадь которых составляет около 34 тыс. га, а запасы торфа оцениваются в 84,6 млн. т. Для обеспечения производственной деятельности организациям отведено 15,1 тыс. га земель торфяных месторождений, из них для добычи используется 10,5 тыс. га эксплуатационные запасы торфа на которых оцениваются в 30 млн. т. За 2008 год добыто 2,7 млн. т торфа, из них 2,3 млн. т топливной группы и 0,4 млн. т для производства продукции для сельского хозяйства и приготовления компостов. Произведено 1 млн. 182 тыс. т брикетов. Организации Минсельхозпрода осуществляют добычу торфа и сапропеля для приготовления компостов, для производства органо-минеральных удобрений. За 2008 год добыто 0,2 млн. т торфа. Государственной программой возрождения села, Планом действий по интенсификации разработки недр организациями Минсельхозпрода и Минэнерго предусматривалось значительное увеличение добычи торфа для приготовления компостов в целях улучшения плодородия земель при выделении соответствующих бюджетных средств. В целях обеспечения прогнозных показателей требуется значительно увеличить объемы добычи торфа и производства торфяной продукции. Для этого необходимо: торфодобывающему комплексу республики выполнить мероприятия по отводу земель для добычи торфа, строительству площадей и объектов добычи и переработки торфа, модернизации, техническому переоснащению и обновлению основных средств производства; энергетическому комплексу республики увеличить использование торфяного топлива как за счет ввода новых энергоисточников, так и за счет перевода действующих. В соответствии со Схемой рационального использования и охраны торфяных ресурсов Республики Беларусь на период до 2010 года, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 ноября 1991 г. N 440 (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1991 г., N 33, ст. 404) (далее - Схема), торфяные ресурсы сгруппированы в целевые фонды: природоохранный, земельный, разрабатываемый, запасный, неиспользуемый, выработанный. На момент принятия Схемы республика была обеспечена дешевыми энергоресурсами, что отразилось на распределении имеющихся запасов торфа по целевым фондам. Приоритетным направлением того периода было земельное и природоохранное использование земель торфяных месторождений. В разрабатываемый торфяной фонд, используемый для добычи торфа, включено только около 5 процентов запасов. В современный период за счет перераспределения торфяных ресурсов по целевым фондам разрабатываемый торфяной фонд в прогнозе может составить 1,1 - 1,2 млрд. т с извлекаемыми промышленными запасами торфа 0,6 - 0,8 млрд. т. Это свидетельствует о возможности увеличения добычи торфа для обеспечения потребности экономики в торфяной продукции. Учитывая важность и остроту проблемы обеспечения республики местными видами топлива и продукцией на основе торфа в условиях сохранения стабильности природной среды, требуется: обосновать критерии выделения целевых фондов и разработать схему рационального использования и охраны торфяных ресурсов республики на период до 2020 года; определить новые источники потребления торфяного топлива как среди объектов энергетики, так и коммунального хозяйства республики; разработать и внедрить энерго- и ресурсосберегающие технологии и оборудование по добыче, переработке и сжиганию торфа; выполнить комплекс научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию альтернативных направлений использования торфяных ресурсов республики с освоением их производства. Для бездефицитного баланса гумуса в почвах необходима оптимизация технологий добычи, переработки, хранения и использования торфонавозных компостов и других органических удобрений. Внесение торфа в почву без компостирования с навозом экономически невыгодно из- за медленной скорости минерализации его органического вещества в пахотном слое, несбалансированности по элементам питания растений. Наиболее эффективно и целесообразно использовать торф для приготовления торфонавозных компостов и сбалансированных органо-минеральных удобрений, в составе которых доля торфа составляет 25 - 30 процентов. Это позволяет снизить в 1,5 - 2 раза расход торфа на приготовление удобрения в расчете на удобряемую площадь, уменьшить на 15 - 20 процентов дозу внесения удобрений, снизить на 10 - 15 процентов затраты на их применение. Потребность организаций сельского хозяйства в торфе для утилизации полужидкого навоза составляет около 3 млн. т в год. В течение предыдущих 10 - 15 лет использование торфа сельским хозяйством для приготовления компостов составляло 200 - 300 тыс. т в год. Доля использования торфа в структуре вносимых в почву органических удобрений снизилась с 30 - 40 до 1 - 2 процентов. Научное обеспечение должно быть направлено на создание ресурсосберегающих технологий производства современных видов удобрительно-мелиорирующих материалов на основе утилизации вторичного органического сырья с оптимальным использованием торфа и балансирующих добавок. Примерная структура приоритетной продукции, производимой на основе торфа и других органических материалов для использования в сельском хозяйстве республики: торфонавозные компосты и сбалансированные органические удобрения на основе вторичного органического сырья с добавками торфа или сапропеля для возделывания пропашных культур и производства овощей в открытом грунте; комплексные гранулированные удобрения длительного действия для хозяйств, расположенных на почвах легкого гранулометрического состава, а в природоохранных зонах - на всех почвах; мелиорирующие смеси и растительные грунты для реабилитации нарушенных, деградированных и техногенно загрязненных земель, благоустройства городских ландшафтов и прочее; грунты и субстраты для выращивания рассады малообъемной технологии производства овощей в теплицах; регуляторы роста и экологически безопасные средства защиты растений, биологически активные добавки к минеральным удобрениям, повышающие коэффициент использования элементов питания; жидкие гуминовые удобрения с микроэлементами для некорневой подкормки растений; кормовые добавки в рацион, биологически активные препараты для животноводства и ветеринарии, повышающие устойчивость к заболеваниям и продуктивность животных. Комплексные гранулированные удобрения в 1,5 раза повышают устойчивость к вымыванию питательных веществ из пахотного слоя почвы, обеспечивают получение дополнительно в среднем 20 ц/га картофеля и 2,6 - 3 ц/га зерна по сравнению с эквивалентным количеством входящих в их состав органических и минеральных компонентов, проявляют в 1,5 - 2 раза меньшее коррозионное воздействие на металлы. Регуляторы роста растений обеспечивают прибавку урожая зерновых культур на 8 - 10 процентов, овощных - на 15 - 25 процентов, снижают норму применения средств химической защиты растений до 30 процентов. В республике имеются животноводческие комплексы, удаленные от расположений производств по добыче торфа. На этих комплексах целесообразно использовать сапропель и торфо-сапропелевые смеси, которые возможно добывать на близко расположенных, ранее использовавшихся для добычи торфяных месторождениях, что экономичнее добычи озерного сапропеля в 1,5 - 2 раза. Сапропелевые удобрения более эффективны, чем торфяные, увеличивают содержание и запасы гумуса и азота в почве. Из имеющихся 487 перспективных выработанных торфяных месторождений с залежами сапропеля, запасы которого оцениваются в 352 млн. т, около 100 млн. т извлекаемые. Освоение ресурсов является более простой задачей, чем разработка залежей озерного сапропеля. Пониженная влажность находящегося под торфом сапропеля и использование созданной для добычи торфа инфраструктуры делают разработку донных отложений вместе с остаточным слоем торфа на 20 - 50 процентов более выгодной, чем из озер. Карбонатный сапропель кроме пригодности в качестве сырья для органо-минеральных удобрений обладает радиопротекторными свойствами, а также служит средством известкования кислых почв. Эффективно применение сапропеля в качестве минерально-витаминной подкормки для сельскохозяйственных животных и птицы. Экономический эффект от использования тонны сухого сапропеля оценивается в 70 долларов США. Предполагаемый объем ввода сухого сапропеля в состав комбикормов может составить на первом этапе 80 тыс. т в год, что позволит экономить адекватное количество фуражного зерна и на 1,6 млн. долларов США снизить импорт кормовых добавок. Сырьевые базы для добычи кормового сапропеля определены, на 12 месторождений получено разрешение на его использование. Кроме сельского хозяйства сапропель применяют в бальнеологии для грязелечения. Сапропелевые грязи используют более 40 лечебно-оздоровительных учреждений республики. Для бурения глубоких скважин Речицким управлением республиканского унитарного предприятия производственного объединения "Беларусьнефть" организовано производство компонентов для буровых растворов из сапропеля в объеме 2,7 - 3 тыс. т в год. Широкая распространенность торфа в Беларуси (около 14 процентов территорий), высокая ценность его органической части обусловливают необходимость комплексного подхода к его использованию, особенно тех видов, которые обеспечивают получение широкого набора разнообразных продуктов и материалов, не имеющих аналогов при переработке других видов природных ресурсов. ГЛАВА 2 ПОТРЕБНОСТЬ В ТОРФЯНОМ ТОПЛИВЕ Основной торфяной продукцией, производимой организациями Минэнерго, являются брикеты топливные на основе торфа (далее - брикеты). За 2008 год реализовано 1185,6 тыс. т брикетов, из которых топливоснабжающим организациям областей реализовано 649,3 тыс. т (таблица 2.1), или 77,6 процента от общего объема реализации данного топлива в республике. Непосредственно организациями Минэнерго реализовано прочим потребителям республики 187,5 тыс. т брикетов, что составило 22,4 процента от общего объема реализации брикетов за 2008 год. Потребность потребителей торфяного топлива в областях республики и в г. Минске определяется топливоснабжающими организациями, которые находятся в непосредственном подчинении исполкомов. Топливоснабжающие организации осуществляют закупку торфяного топлива у организаций Минэнерго и осуществляют его реализацию потребителю с оказанием сопутствующих услуг по транспортировке топлива. При полном обеспечении потребности внутреннего рынка республики организации Минэнерго осуществляют поставку брикетов на экспорт (Литва, Латвия, Эстония, Польша, Словакия, Швеция, Финляндия и другие). За 2008 год объем экспортных поставок составил 348,8 тыс. т на общую сумму 16,4 млн. долларов США, что составило 29,4 процента от годового объема поставки брикетов. В 2008 году в республике использовано 603,2 тыс. т.у.т. торфяного топлива (таблица 2.2), в том числе 504,5 тыс. т.у.т. брикетов, что составило 83,6 процента от общего использования за год, 94,5 тыс. т.у.т. торфа фрезерного топливного (далее - торф топливный), или 15,7 процента, 4,2 тыс. т.у.т. торфа кускового (0,7 процента). Населением закуплено 333,8 тыс. т.у.т. торфяного топлива - 55,3 процента от общего потребления в республике за год, в том числе 332,5 тыс. т.у.т. брикетов (65,9 процента), 0,9 тыс. т.у.т. торфа кускового (21,4 процента). В 2008 году на технологические нужды торфобрикетного производства и отопление организациями Минэнерго израсходовано 85,8 тыс. т.у.т. торфяного топлива, что составило 31,8 процента от общего годового объема использования в республике. Прочими потребителями израсходовано 183,6 тыс. т.у.т., или 68,2 процента от общего годового объема использования торфяного топлива в республике. Таблица 2.1 Объем поставки брикетов организациями Минэнерго в 2008 году (фактический) ──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────── │ Количество ├────────────────────┬─────────────── │ тыс. т │ тыс. т.у.т. ──────────────────────────────────────┴────────────────────┴─────────────── Всего 1185,6 711,4 в том числе внутренний рынок: 836,8 502,1 топливоснабжающим организациям 649,3 389,6 прочим потребителям 187,5 112,5 Брестская область 200,9 120,5 топливоснабжающим организациям 124,7 74,8 прочим потребителям 76,2 45,7 Витебская область 123,6 74,2 топливоснабжающим организациям 112,3 67,4 прочим потребителям 11,3 6,8 Гомельская область 83,0 49,9 топливоснабжающим организациям 75,0 45,0 прочим потребителям 8,0 4,8 Гродненская область 93,6 56,1 топливоснабжающим организациям 71,7 43,0 прочим потребителям 21,9 13,1 Минская область 225,1 135,1 топливоснабжающим организациям 172,1 103,3 прочим потребителям 53,0 31,8 Могилевская область 108,3 65,0 топливоснабжающим организациям 91,2 54,7 прочим потребителям 17,1 10,3 г. Минск 2,3 1,4 трест топлива горисполкома 2,3 1,4 в том числе экспорт 348,8 209,3 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── В балансе использования торфяного топлива в республике в 2008 году доля топлива, отпущенного населению, составила 55,3 процента, из них 65,9 процента - брикеты. Доля использования торфяного топлива прочими организациями составила 44,7 процента, из них 63,8 процента - брикеты. Таблица 2.2 Объем использования торфяного топлива в республике в 2008 году (фактический) (тыс. т.у.т.) ──────────────────────────┬───────────┬─────────────────────────┬────────── │ │ В том числе │ │ Всего ├─────────────┬───────────┤Остаток на │ │израсходовано│ отпущено │конец года │ │с начала года│ населению │ ──────────────────────────┴───────────┴─────────────┴───────────┴────────── Всего 603,2 269,4 333,8 106,0 в том числе: Брестская область 136,9 63,5 73,4 18,0 Витебская область 91,5 35,1 56,4 14,1 Гомельская область 61,9 29,8 32,1 21,1 Гродненская область 66,4 28,0 38,4 11,3 Минская область 160,4 83,5 76,9 28,5 Могилевская область 83,8 28,7 55,1 12,6 г. Минск 2,3 0,8 1,5 0,4 в том числе: брикет топливный 504,5 172,0 332,5 95,3 Брестская область 121,2 47,8 73,4 18,0 Витебская область 78,4 22,4 56,0 10,2 Гомельская область 49,1 17,0 32,1 21,1 Гродненская область 59,9 21,5 38,4 11,0 Минская область 124,3 47,8 76,5 25,1 Могилевская область 69,3 14,7 54,6 9,5 г. Минск 2,3 0,8 1,5 0,4 торф кусковой 4,2 3,3 0,9 2,3 Брестская область - - - - Витебская область 1,9 1,5 0,4 0,6 Гомельская область - - - - Гродненская область 0,7 0,7 - 0,3 Минская область 1,0 1,0 - 0,9 Могилевская область 0,6 0,1 0,5 0,5 г. Минск - - - - торф топливный 94,5 94,1 0,4 8,4 Брестская область 15,7 15,7 - - Витебская область 11,2 11,2 - 3,3 Гомельская область 12,8 12,8 - - Гродненская область 5,8 5,8 - - Минская область 35,1 34,7 0,4 2,5 Могилевская область 13,9 13,9 - 2,6 г. Минск - - - - ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Анализ использования торфяного топлива в республике за 2008 год показывает, что наибольшим спросом пользуется брикет, в первую очередь, в негазифицированных домах в сельской местности и малых городах. Вместе с тем, учитывая планы газификации республики и по этой причине естественное снижение спроса на топливо, возможность транспортировки брикетов железнодорожным транспортом, требуется вовлечь брикеты в более широкое использование на крупных и средних энергоисточниках республики. В 2008 году Жодинской ТЭЦ республиканского унитарного предприятия "Минскэнерго" (далее - РУП "Минскэнерго") введен в эксплуатацию котел с использованием торфобрикетного топлива, прорабатывается вопрос о вводе второго котла на перспективу до 2015 года. Перспективным направлением является увеличение объема использования торфа кускового, основным потребителем которого являются организации коммунального хозяйства, путем освоения его производства на отечественном высокопроизводительном оборудовании для использования данного вида топлива на малых энергоисточниках как в коммунальном и сельском хозяйствах, так и социальной сфере, здравоохранении. Целесообразно увеличить объем использования торфа топливного. В настоящее время данный вид топлива применяется на Бобруйской ТЭЦ-1 и Осиповичской мини-ТЭЦ республиканского унитарного предприятия "Могилевэнерго" (далее - РУП "Могилевэнерго"), БелГРЭС республиканского унитарного предприятия "Витебскэнерго" (далее - РУП "Витебскэнерго") малым энергоисточником - котельной жилищно-коммунального хозяйства г. Ошмяны Гродненской области. В 2010 году планируется ввести в эксплуатацию крупные энергоисточники с использованием торфяного топлива: мини-ТЭЦ г. Пружаны республиканского унитарного предприятия "Брестэнерго" (далее - РУП "Брестэнерго"), ТЭЦ г. Речицы республиканского унитарного предприятия "Гомельэнерго" (далее - РУП "Гомельэнерго"). На перспективу (до 2015 года) прорабатывается вопрос об использовании торфяного топлива на Лунинецкой районной котельной и Барановичской ТЭЦ РУП "Брестэнерго", Зельвенской конденсационной электростанции республиканского унитарного предприятия "Гродноэнерго" (далее - РУП "Гродноэнерго"). (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Для увеличения объема использования торфяного топлива Минэнерго проводится целенаправленная работа по вводу крупных и средних энергоисточников. Вместе с тем торфяное топливо должно найти более широкое использование на малых энергоисточниках организаций коммунального и сельского хозяйства, расположенных вблизи от торфодобывающих организаций республики. В целях выполнения настоящей Программы предусматривается: поэтапная разработка потребителями мероприятий по вводу энергоисточников; ежегодная разработка мероприятий по обеспечению организациями Минэнерго торфяным топливом вводимых энергоисточников. В целях обеспечения выполнения задач по увеличению объема использования местных видов топлива разработан прогноз добычи торфа и использования торфяного топлива в республике на период до 2020 года (таблица 2.3), проводится работа по вводу новых и реконструкции действующих мощностей, использующих местные виды топлива. Таблица 2.3 Объемы использования торфяной топливной продукции и добычи торфа на топливо <*> ──────────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┬───────────── │ 2008 год │ 2009 год │ 2010 год │ 2015 год │ 2020 год ├──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬────── │тыс. т│ тыс. │тыс. т│ тыс. │тыс. т│ тыс. │тыс. т│ тыс. │тыс. т│ тыс. │ │т.у.т.│ │т.у.т.│ │т.у.т.│ │т.у.т.│ │т.у.т. ──────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────── Использование торфяной топливной продукции Всего 895 846,7 858,4 1296 1389 в том числе: в республике - 769 631,3 647,8 1053 1129,2 всего брикет 1042 625 881 517,2 509,3 538,6 542,8 пеллеты 1 1 топливные (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) торф 126 43 298 103,9 125,6 490,4 542,5 топливный (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) торф кусковой 21 9 25 10,2 31,4 12,9 58,6 24,0 107,1 43,9 на 89 производство топлива экспорт - всего 126 215,4 210,6 243,0 259,8 в том числе 210 126 359 215,4 351,0 210,6 405 243,0 433 259,8 брикет Добыча торфа на топливо Всего 804,1 862,0 831,8 1400 1500 в том числе: для 2300 781,9 2417 821,7 2312 786,1 2540 863,7 2608 886,8 брикетирования (позиция исключена. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) торф топливный 47 16,0 77 26,2 91 30,9 1499 509,7 1654 562,8 (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) торф кусковой 15 6,2 34 14,1 36 14,8 65 26,6 123 50,4 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняются ежегодно в мероприятиях по выполнению настоящей Программы. ГЛАВА 3 ПОТРЕБНОСТЬ В ТОРФЕ И САПРОПЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Для обеспечения бездефицитного баланса гумуса в пахотных почвах в Республике Беларусь среднегодовая минимальная потребность в органических удобрениях составляет 9,4 т/га, или 43 млн. т при существующей структуре посевных площадей. Для увеличения продуктивности сельскохозяйственных культур необходимо задействовать все имеющиеся ресурсы органического вещества, в том числе торф и сапропель. Основным способом использования торфа в сельском хозяйстве является его компостирование. Потребность в добыче торфа для компостирования и приготовлении торфонавозных компостов для нужд сельского хозяйства на 2010 год оценивается в 1,3 млн. т. Общее количество торфа, требуемое для утилизации полужидкого навоза, довольно постоянно и зависит от условного поголовья скота и типа содержания животных. С учетом существующего поголовья скота для утилизации полужидкого навоза в год требуется 2888,4 тыс. т торфа (таблица 3.1). Таблица 3.1 Потребность в торфе для утилизации полужидкого навоза ───────────────────────┬─────────────────────────────────────── Область │ Требуется для утилизации, тыс. т <*> ───────────────────────┴─────────────────────────────────────── Брестская 672,7 Витебская 404,7 Гомельская 369,1 Гродненская 449,8 Минская 671,6 Могилевская 320,5 ─────────────────────────────────────────────────────────────── Всего 2888,4 -------------------------------- <*> При соотношении количества торфа к полужидкому навозу 1:3. Основными потребителями торфа для компостирования являются крупные животноводческие комплексы. В республике более 200 комплексов, из них 78 расположено в радиусе 25 км от организаций Минэнерго, осуществляющих добычу торфа (таблица 3.2). Более трети из них размещены в непосредственной близости от организаций Минэнерго и являются потребителями торфа (рисунок 3.1). Таблица 3.2 Потребность в торфе для компостирования для утилизации полужидкого навоза крупных животноводческих комплексов (без учета птицефабрик) ────────────┬───────────────────────────────┬────────────────────────────── │Количество комплексов в радиусе│Требуется торфа для утилизации Область │25 км от организаций Минэнерго,│навоза (пропорция 1:3), тыс. т │ осуществляющих добычу торфа │ ────────────┴───────────────────────────────┴────────────────────────────── Брестская 12 105,3 Витебская 18 115,2 Гомельская 5 72,6 Гродненская 16 134,1 Минская 24 115,6 Могилевская 3 64,3 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Всего 78 607,1 Рисунок 3.1. Карта размещения крупных животноводческих комплексов в зоне радиусом 25 км от организаций Минэнерго, осуществляющих добычу торфа ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Для утилизации полужидкого навоза на крупных животноводческих комплексах в зоне действия организаций Минэнерго требуется в год около 230 тыс. т торфа для компостирования. Существенный профицит добычи торфа для компостирования в районе крупных комплексов наблюдается в Гомельской, Минской и Могилевской областях, что может быть использовано для утилизации навоза на мелких фермах. Недостающие объемы добычи торфа для утилизации навоза могут быть заготовлены районными организациями республиканского объединения "Белагросервис" (далее - РО "Белагросервис"). Планируемые Минсельхозпродом объемы добычи торфа для компостирования собственными силами и его закупка у организаций Минэнерго полностью удовлетворяет потребность в утилизации полужидкого навоза в Витебской и Гродненской областях. К 2015 году эта потребность будет превышена, что позволит использовать торфяное сырье для приготовления органических и органо-минеральных удобрений, питательных грунтов, субстратов и мелиорантов почв. Добычу торфа для компостирования с полужидким навозом для его утилизации в Витебской области планируется осуществлять преимущественно силами районных подразделений РО "Белагросервис" на 10 участках торфяных месторождений общей площадью 705 га. В Минской области необходимые объемы добычи торфа для компостирования будут обеспечиваться организациями Минэнерго и РО "Белагросервис", в Гродненской области для нужд сельского хозяйства - РО "Белагросервис". Общая потребность в торфе для утилизации всего объема полужидкого навоза при соответствующем финансовом обеспечении может быть удовлетворена в Витебской, Гродненской и в основном, с учетом заготовки сапропеля, в Гомельской областях. В Брестской, Минской и Могилевской областях необходимо наращивать планы добычи торфа для компостирования в организациях райагросервиса. На рисунке 3.3 сопоставляются потребности в торфе для компостирования для утилизации полужидкого навоза на крупных животноводческих комплексах в 2008 году в пределах районов. В Гродненской, Витебской и Минской областях концентрация районов с высоким выходом полужидкого навоза согласуется с повышенными объемами добычи торфа для компостирования, радиус перевозки которого не превышает 25 - 50 км. В указанных областях, а также в Гомельской области объемы добычи и закупки торфа для компостирования составили более 300 тыс. т, что позволило утилизировать все отходы полужидкого навоза на крупных животноводческих комплексах и на многих мелких фермах (рисунок 3.4). Рисунок 3.3. Потребность в торфе для компостирования для утилизации полужидкого навоза крупных животноводческих комплексов, тыс. т/год ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Рисунок 3.4. Объем добычи торфа для компостирования в 2008 году, тыс. т ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ В других областях недостаточно торфа для компостирования и утилизации полужидкого навоза. В Брестской области в 2010 году необходимо дополнительно добыть 600 тыс. т торфа для компостирования. Наибольший дефицит его наблюдается в Каменецком, Брестском и Кобринском районах. В Гомельской области дефицит торфа для компостирования составляет более 200 тыс. т в год. Напряженная ситуация складывается в центральных районах области, однако здесь его потребность может частично удовлетворяться заготовкой сапропеля. В Могилевской области также требуется поиск новых сырьевых баз добычи торфа для компостирования в центральных, северных и восточных районах. Потребность в торфе для возделывания овощных культур в защищенном грунте (специализированные тепличные хозяйства) составляет в 2010 году 3,5 тыс. т. Потребность в торфе и сапропеле для приготовления органо-минеральных удобрений, питательных грунтов и субстратов для выращивания рассады овощных и декоративных культур, производства биологически активных препаратов роста и новых форм жидких гуминовых удобрений, кормовых добавок в рационы животных и птицы, мелиорантов почв и других составит в 2010 году 150 тыс. т. Ежегодная потребность в торфе на планируемый период для нужд озеленения населенных пунктов составляет около 100 тыс. т. Общая среднегодовая потребность организаций сельского хозяйства республики в торфе составит в 2010 году 3141,9 тыс. т. ГЛАВА 4 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТОРФЯНЫХ РЕСУРСОВ И ИХ РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ Торфяные и сапропелевые ресурсы республики активно эксплуатируются. Многие торфяные месторождения после гидротехнической мелиорации используются в сельском хозяйстве. Как объекты биосферы торфяные и сапропелевые месторождения находят применение в сельском хозяйстве, энергетике, химической технологии, бальнеологии, охране окружающей среды. Общая площадь торфяных месторождений республики составляет около 2,4 млн. га, геологические запасы торфа на которых оцениваются в 4 млрд. т. Все запасы торфа нельзя рассматривать как возможные к разработке, так как в их состав входят зазоленные виды торфа, мелкозалежные и малые по площади месторождения, торфяные залежи, выполняющие природоохранные функции. Организации Минэнерго используют для добычи торфа 10,5 тыс. га земель торфяных месторождений. Увеличение добычи торфа возможно за счет отвода новых земель и увеличения численности площадей добычи в 2 раза. Требуется не менее 20 тыс. га действующих площадей для добычи торфа. Государственной комплексной программой предусматривается к 2020 году обеспечить производство до 30 процентов тепловой и электрической энергии за счет использования местных, возобновляемых и альтернативных источников энергии. Торф и древесное топливо являются наиболее востребованными в энергетике и сельском хозяйстве топливно-энергетическими ресурсами. К 2020 году доля торфа в общем объеме котельно-печного топлива должна составить не менее 4,3 процента. Для сравнения: доля торфяного топлива при производстве электроэнергии в Финляндии в 2006 году составила 5,3 процента, тепловой энергии - 17,5 процента. В соответствии со Схемой торфяных ресурсов все торфяные месторождения распределены по целевым фондам. Государственные органы обязаны учитывать ее рекомендации при планировании хозяйственной деятельности организаций по использованию торфяных ресурсов. На период принятия Схемы торфяных ресурсов республика была обеспечена дешевыми энергоресурсами, земельное и природоохранное использование торфа было приоритетным и к нему было отнесено более 40 процентов имеющихся запасов. В разрабатываемый торфяной фонд выделено только 4 процента запасов торфа (рисунок 4.1). Со времени утверждения Схемы торфяных ресурсов разрабатываемый торфяной фонд существенно выработан, и в настоящее время планируемое увеличение добычи торфа за счет интенсификации использования разрабатываемого фонда является первостепенной задачей. В организациях Минэнерго повышение объемов добычи может быть осуществлено за счет увеличения разрабатываемого фонда. Имеется возможность за счет перераспределения торфяного фонда увеличить промышленные запасы торфа до 1,1 - 1,2 млрд. т. В этих целях необходимо выявить перспективные к разработке месторождения вне зависимости от существующего направления их современного использования и провести перераспределение запасов торфа по фондам. Для решения данной задачи необходимо усовершенствовать критерии выделения торфяных месторождений и торфа по целевым фондам, уточнить современное состояние и использование торфяных месторождений и на их основе произвести перераспределение торфяного фонда. Рисунок 4.1. Структура торфяного фонда Республики Беларусь ***** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ Все крупные месторождения торфа распределены по целевым фондам, и без пересмотра Схемы торфяных ресурсов перераспределить торфяной фонд с увеличением объемов добычи торфа нет возможности. Учитывая, что при использовании экологически безопасных ресурсосберегающих технологий нагрузка от разработки месторождений на окружающую среду будет незначительной и кратковременной, следует пересмотреть природоохранный, земельный и нераспределенный фонды. По прогнозу из этих фондов в разрабатываемый можно отнести примерно 400 млн. т. В соответствии со Схемой торфяных ресурсов оставшиеся геологические запасы торфа на 1 января 1988 г. оценивались в 4,4 млрд. т, извлекаемые - 0,3 млрд. т. Следует пересмотреть отдельные торфяные месторождения, отнесенные к торфяному фонду. Месторождения с глубиной торфяной залежи менее 1 метра следует исключить из Схемы торфяных ресурсов, с глубиной более 1 метра - считать резервными для разработки. Торф запасного фонда относится к разрабатываемому, но зарезервирован в качестве уникального целевого сырья (для медицинских целей и комплексной переработки) и планируется к разработке лишь при организации химико-технологической и биохимической переработки. До этого периода он будет выполнять природоохранные функции. К нераспределенному остатку отнесены недостаточно или слабо изученные торфяные месторождения, направления их использования не определены. Эти месторождения с запасами торфа 929 млн. т (18 процентов от общих запасов) находятся в естественном состоянии и в настоящее время выполняют природоохранные функции. Часть торфа этого фонда может представлять интерес для добывающей отрасли, после детального анализа его запасов и качественной характеристики отнесена в разрабатываемый фонд. Остальной запас следует отнести преимущественно в природоохранный. Требуется выявить в зоне работы действующих организаций перспективные для разработки торфяные месторождения, обосновать экологически совместимые технологии их разработки и последующего использования выработанных площадей. Учитывая важность и остроту проблемы обеспечения республики местными видами торфяного топлива и органическими удобрениями на основе торфа при обязательном сохранении стабильности природной среды, необходимо: создать новые и усовершенствовать существующие экологически безопасные ресурсосберегающие технологии и оборудование по добыче, переработке и сжиганию торфа, в том числе вместе с другими видами топлива; создать новые виды продукции для нужд сельского хозяйства на основе торфа и сапропелей (органические и органо-минеральные удобрения с повышенной эффективностью действия, биологически активные препараты для растениеводства, мелиоранты почв, др.); усовершенствовать нормативные правовые акты по вопросам отвода новых и передачи выработанных земель торфяных месторождений, переработки и использования торфа и торфяных месторождений; оценить современное состояние выбывших из эксплуатации и существенно выработанных торфяных месторождений; уточнить критерии выделения целевых торфяных фондов, в том числе разрабатываемого, разработать схему распределения торфяных месторождений по целевым торфяным фондам на период до 2020 года; провести экологическую оценку последствий разработки месторождений и сжигания торфа для окружающей среды. Для обеспечения стабильной работы организаций Минэнерго и Минсельхозпрода на перспективу требуется обеспечить на местном уровне своевременное принятие решений о предоставлении земельных участков торфяных месторождений для добычи торфа. ГЛАВА 5 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНЭНЕРГО В состав государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз" (далее - ГПО "Белтопгаз") и государственного производственного объединения электроэнергетики "Белэнерго" (далее - ГПО "Белэнерго") входят 25 организаций, которые осуществляют производство торфяной продукции, 5 - производство машин и оборудования для торфяной отрасли, 1 - строительство объектов добычи торфа, 1 - научно-исследовательские и проектно-изыскательные работы (таблица 5.1). Общая численность работающих составляет 7,1 тыс. человек. В ГПО "Белтопгаз" 17 организаций осуществляют добычу торфа и производство торфяной продукции, в том числе в 3 организациях основным видом деятельности является добыча торфа, в 14 - производство брикетов. Производство машин и оборудования для торфяной отрасли осуществляют 4 организации, работает 1 строительная организация. В составе 7 газоснабжающих организаций имеются филиалы и участки, основным видом деятельности которых является добыча торфа и производство брикетов. В ГПО "Белэнерго" одна организация имеет 2 участка, основным видом деятельности которых являются добыча торфа, производство брикетов. Еще одна энергоснабжающая организация имеет филиал, осуществляющий производство машин и оборудования, в том числе для торфяной промышленности. Республиканское унитарное предприятие "Белниитоппроект" (далее - РУП "Белниитоппроект") осуществляет разработку проектов строительства объектов, конструкторской документации машин и оборудования, выполняет научно-исследовательские работы для торфяной промышленности. Организации Минэнерго, основным видом деятельности которых является добыча торфа, производство брикетов и оборудования, функционируют более 40 лет. По мере газификации населенных пунктов и перевода энергоисточников на газообразное топливо, прекращения государственной поддержки на закупку торфа для использования в сельском хозяйстве объемы добычи торфа и производства торфяной продукции резко снизились, что привело к закрытию отдельных организаций. Из-за недостатка собственных оборотных средств для поддержания технического уровня производства в 1990 - 2000 годах износ основных средств организаций достиг критического уровня. Выполнение мероприятий отраслевой программы финансово-экономического оздоровления организаций торфяной промышленности на 2003 - 2005 годы, утвержденной Минэнерго, позволило в целом стабилизировать работу и несколько улучшить показатели производственной деятельности организаций. Таблица 5.1 Перечень организаций Минэнерго, численность работников, основной вид производимой продукции (работ, услуг) на 1 января 2009 г. ────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────────── │ │ Основной вид производимой продукции │ │ (работ, услуг) │ ├──────────────────────────┬──┬──┬──┬── │Числен-│ Назначение торфяной │ │ │ │ Наименование организации │ ность │ продукции │ │ │ │ │работ- ├────────────┬─────────────┤ │ │ │ │ ников │ топливная │для сельского│О │М │С │П │ │ │ хозяйства │ │ │ │ │ ├──┬──┬──┬───┼───┬────┬────┤ │ │ │ │ │БТ│ТТ│ТК│ТТК│ГУТ│ТВК │ТПК │ │ │ │ ────────────────────────────┴───────┴──┴──┴──┴───┴───┴────┴────┴──┴──┴──┴── Всего 7129 20 9 4 1 10 4 25 20 5 1 1 ГПО "Белтопгаз" 6257 19 8 3 1 9 4 24 20 4 1 - Брестская область 1025 5 2 1 1 5 4 - - - в том числе: УП "Брестоблгаз" <*> 170 1 1 - - 1 - 1 - - - - ПРУТП "Гатча-Осовское" 222 1 1 - - - - 1 1 - - - ПРУТ "Глинка" 170 1 - - - - 1 1 1 - - - ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 190 1 - - - - - 1 1 - - - УТП "Ляховичское" 273 1 - - - - - 1 1 - - - Витебская область 384 1 - 1 - 1 1 2 - - - - в том числе: ОАО "ТБЗ "Браславский" 136 1 - - - - - 1 - - - - УП "Витебскоблгаз" <*> 248 - - 1 - 1 1 1 - - - - Гомельская область 621 2 1 - - - - 2 3 1 - - в том числе: РПУТ "Большевик" 120 - - - - - - - 1 1 - - РПУП "Гомельоблгаз" <*> 189 1 - - - - - 1 1 - - - ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 312 1 1 - - - - 1 1 - - - Гродненская область 899 4 2 - - 3 - 4 3 - - - в том числе: УП "Гроднооблгаз" <*> 173 1 - - - 1 - 1 1 - - - ПРУТ "Дитва" 337 1 1 - - 1 - 1 1 ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 260 1 - - - - - 1 1 - - - ПРУТП "Ошмянское" 129 1 1 1 1 1 - - - Минская область 2876 6 1 1 1 3 2 8 9 3 1 - в том числе: ПРУП "Березинское" 435 - - - - - - - 1 1 - - РУТП "Ганцевичское" 200 1 - - - 1 - 1 1 - - - РУП "Зеленоборское" 175 1 1 1 1 - - ПРУП "Красное Знамя" 41 - - - - - - - 1 1 - - УП "Минскоблгаз" <*> 46 1 - - - - - 1 - - - - УП "Неманское" 134 1 - - - - - 1 1 - - - УП "Мингаз" <*> 239 1 - - - - - 1 1 - - - ПРУП "Старобинский ТБЗ" 607 1 - - - - - 1 1 - - - ПРУТП "Туршовка" 105 - 1 1 1 1 1 1 - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 293 1 - - 1 - - 1 1 - - - ПРУП "Строительно- монтажный трест "Белтопливострой" 601 - - - - - - - 1 - 1 - Могилевская область 452 1 2 1 - 1 - 3 1 - - - в том числе: ПРУТ "Днепровское" 310 1 1 - - - - 1 1 - - - РУП "Могилевоблгаз" <*> 22 1 1 - - - - РПУТ "Татарка" 120 1 1 - - - 1 - - - - ГПО "Белэнерго" 218 1 1 1 - 1 - 1 - 1 - - Витебская область 218 1 1 1 1 1 - - - - в том числе: РУП "Витебскэнерго" <*> 218 1 1 1 - 1 - 1 - - - - Могилевская область 504 - - - - - - - - 1 - - в том числе: РУП "Могилевэнерго" <*> 504 - - - - - - - - 1 - - РУП "Белниитоппроект" 150 - - - - - - - - - - 1 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Численность работников филиалов и участков, осуществляющих добычу торфа, производство торфяной продукции и оборудования. Примечание. Принятые сокращения: БТ - брикет топливный; ТТ - торф топливный; ТК - торф кусковой; ТТК - топливо для ТЭЦ и котельных; ГУТ - грунты и удобрение; ТВК - торф верховой; ТПК - торф для компостирования; О - отопление жилищного фонда; М - продукция машиностроения; С - строительство объектов добычи и переработки торфа; П - проектно-изыскательные, научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы. Организациями Минэнерго ежегодно добывается 2,7 - 2,8 млн. т фрезерного торфа, 7 - 10 тыс. т кускового торфа. Из добытого торфа производится 1,1 - 1,2 млн. т брикетов, 4 - 5 тыс. т грунтов, 2- 27 тыс. т торфа верхового кипованного. Для добычи торфа разрабатываются 42 торфяных месторождения. Эксплуатационные запасы торфа на невыработанных месторождениях торфа общей площадью 34 тыс. га оцениваются в 84,6 млн. т при условной 40-процентной влажности (таблица 5.2). Организациям отведено во временное пользование 15,1 тыс. га. Для добычи торфа эксплуатируется 6,9 тыс. га земель, запасы торфа на которых оцениваются в 30,8 млн. т. Из них 25,1 млн. т торфа пригодны для производства торфяного топлива, 5,7 млн. т для производства продукции сельскохозяйственного назначения (грунтов, компостов) и торфа верхового кипованного (таблица 5.3). Имеющиеся в республике сырьевые ресурсы при своевременном решении вопроса об отводе новых земельных участков взамен выбывающих из эксплуатации обеспечивают дальнейшую перспективу развития организаций Минэнерго. Для увеличения доли торфяного топлива в топливном балансе республики на период до 2020 года необходимо увеличить численность эксплуатационных площадей добычи торфа в 2 раза, осуществить мероприятия по техническому переоснащению и модернизации производства с внедрением современных технологий. Основные производственные показатели, достигнутые в результате выполнения мероприятий по оздоровлению и развитию организаций торфяной отрасли в 2008 году приведены в таблице 5.4. Таблица 5.2 Запасы торфа на разрабатываемых торфяных месторождениях на 1 января 2009 г. (тыс. тонн) ──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────── │ Запасы торфа <*> ├─────────┬─────────────┬──────────────────────── │ │ │ на отведенных площадях Наименование организации │ │ в том числе ├─────────┬────────────── │ всего │ для │ │ в том числе │ │производства │ всего │ для │ │ топлива │ │ производства │ │ │ │ топлива ──────────────────────────┴─────────┴─────────────┴─────────┴────────────── Всего 84640 62190 30787 25097 Брестская область 11129 10064 5772 5527 УП "Брестоблгаз" 3281 3281 866 866 ПРУТП "Гатча-Осовское" 479 479 223 223 ПРУТ "Глинка" 1626 560 806 560 ОАО "ТП "Колпеница" 1648 1648 1291 1291 УТП "Ляховичское" 4096 4096 2587 2587 Витебская область 16046 5754 6799 2921 ОАО "ТБЗ "Браславский" 914 914 914 914 УП "Витебскоблгаз" 12950 3870 3704 1037 РУП "Витебскэнерго" 2182 970 2182 970 Гомельская область 6873 6708 946 781 РУП "Гомельэнерго" 13 13 13 13 РПУП "Гомельоблгаз" 6860 6695 933 768 Гродненская область 9680 9101 4943 4730 УП "Гроднооблгаз" 1641 1641 762 762 ПРУТ "Дитва" 2552 2552 2105 2105 ОАО "ТБЗ "Лидский" 1642 1575 979 912 ПРУТП "Ошмянское" 3846 3334 1097 951 Минская область 36417 27147 9956 8769 РУТП "Ганцевичское" 4027 3556 1377 1377 УП "Минскоблгаз" 1894 603 384 384 РУП "Зеленоборское" 1124 607 УП "Неманское" 1912 1912 436 436 УП "Мингаз" 3541 2126 1232 878 ПРУП "Старобинский ТБЗ" 7134 4044 2206 1979 ПРУТП "Туршовка" 5176 5176 1556 1556 ОАО "ТБЗ "Усяж" 2709 828 828 828 ОАО "Житковичский ТБЗ" 8901 8901 1331 1331 Могилевская область 4495 3417 2370 2370 РУП "Могилевоблгаз" 393 264 264 264 ПРУТ "Днепровское" 3291 2342 1519 1519 РПУТ "Татарка" 811 811 587 587 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Запасы торфа указаны согласно государственной статистической отчетности 1-полезные ископаемые и будут уточняться по результатам разработки проектно-сметной документации на строительство площадей для добычи торфа. Таблица 5.3 Баланс площадей разрабатываемых торфяных месторождений на 1 января 2009 г. (га) ────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────────────── │ │ Отведенные площади Наименование организации │Всего земель├─────────────┬─────────────────── │ │ всего │действующие площади │ │ │ для добычи торфа ────────────────────────────┴────────────┴─────────────┴─────────────────── Всего 34037 15074 6936 Брестская область 5655 2669 1196 УП "Брестоблгаз" 1551 368 141 ПРУТП "Гатча-Осовское" 662 251 99 ПРУТ "Глинка" 645 445 214 ОАО "ТП "Колпеница" 941 541 277 УTП "Ляховичское" 1857 1065 466 Витебская область 6189 2882 1144 ОАО "ТБЗ "Браславский" 416 416 164 УП "Витебскоблгаз" 4491 1184 705 РУП "Витебскэнерго" 1282 1282 274 Гомельская область 2034 319 206 РУП "Гомельэнерго" 58 58 33 РПУП "Гомельоблгаз" 1976 261 173 Гродненская область 3557 2558 822 УП "Гроднооблгаз" 772 475 169 УП "Дитва" 717 617 273 ОАО "ТБЗ "Лидский" 1009 914 238 ПРУТП "Ошмянское" 1058 552 142 Минская область 14650 5329 2837 РУТП "Ганцевичское" 1754 565 117 УП "Минскоблгаз" 505 264 142 РУП "Зеленоборское" 376 226 147 УП "Неманское" 805 208 128 УП "Мингаз" 1340 621 300 ПРУП "Старобинский ТБЗ" 3525 1714 888 ПРУТП "Туршовка" 1241 541 138 ОАО "ТБЗ "Усяж" 747 465 411 ОАО "Житковичский ТБЗ" 4357 725 566 Могилевская область 1952 1316 731 РУП "Могилевоблгаз" 420 361 37 ПРУТ "Днепровское" 1063 643 525 РПУТ "Татарка" 470 313 169 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Таблица 5.4 Основные производственные показатели организаций Минэнерго за 2008 год ────────────────────────────────────────┬────────────────┬───────────────── Наименование показателя │ 2008 год │Темп к 2007 году, │ │ процентов ────────────────────────────────────────┴────────────────┴───────────────── Добыча торфа, тыс. т 2720 97,3 Производство торфяной продукции, тыс. т топливные брикеты 1182,6 101,8 торф кусковой 15,2 140,7 грунты питательные 3,5 150,6 торф верховой кипованный 53,3 235,4 торф для приготовления компостов 286,6 124,9 Техническое переоснащение оборудования, единиц 415 210,7 Отвод земель для добычи торфа, га 1372,9 101,7 Строительство площадей добычи торфа, га 1500 166,7 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── На 1 января 2009 г. износ основных средств организаций Минэнерго составил 55,6 процента, в том числе машин, оборудования, транспортных средств 55,7 процента. Анализ состояния основных средств показывает, что, несмотря на произошедшие за период с 2005 года позитивные изменения, по ряду позиций оборудования подготовки и ремонта производственных площадей торфодобывающих организаций, добычи и транспорта торфа сохраняется высокий уровень степени износа, требует технического переоснащения оборудование брикетных цехов (таблица 5.5). Таблица 5.5 Основное оборудование организаций Минэнерго и его состояние на 1 января 2009 г. ──────────────────────────────────────┬──────────┬────────────┬──────────── │Имеется в │В том числе │ Наличие Наименование оборудования │ наличии, │изношенного,│изношенного, │ единиц │ единиц │ процентов ──────────────────────────────────────┴──────────┴────────────┴──────────── Машины болотно-подготовительных работ: экскаваторы торфяные 92 53 53,0 машины канавные 38 38 100,0 машины по сводке леса 2 2 100,0 машины для корчевки и сбора пня 66 64 97,0 машины для фрезерования залежи 97 94 96,9 профилировщики торфяные 73 72 98,6 бульдозеры болотные 105 67 63,8 Машины фрезерного способа добычи торфа: фрезбарабаны 134 76 56,7 плоскорезы 6 6 100,0 ворошилки 125 92 74,0 валкователи 92 54 58,7 машины уборочные 247 204 82,6 машины штабелирующие 94 71 75,5 Машины кускового способа добычи торфа: машины для формирования куска 31 8 25,8 машины для ворочки куска 10 - - валкователи 9 1 11,1 машины уборочные 15 2 13,3 Тракторы: тракторы гусеничные 297 276 92,9 тракторы колесные 420 100 23,8 Транспортное оборудование: краны КПТ-1, МТТ-16 72 68 94,4 погрузчики фронтальные 94 26 27,7 тепловозы узкоколейные 126 95 75,4 электростанции самоходные 29 23 79,3 вагоны торфовозные 1751 1616 92,3 путеукладчики тракторные 41 40 97,6 путеукладчики рельсовые 23 22 95,7 вагоноопрокидыватели 20 20 100,0 Оборудование брикетных цехов: сушилки ЦЕМАГ 26 26 100,0 сушилки ПЕКО 2 2 100,0 пресса брикетные 103 85 82,5 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Техническое переоснащение организаций осуществляется в основном за счет средств инновационного фонда Минэнерго. В таблице 5.6 представлен перечень технологического оборудования добычи, транспортировки торфа и обеспечения пожарной безопасности, приобретенного организациями Минэнерго в 2008 году. Таблица 5.6 Оборудование для добычи, транспортировки торфа и обеспечения пожарной безопасности, приобретенное организациями Минэнерго в 2008 году ─────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────── Наименование оборудования │ Количество, единиц ─────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────── Экскаватор 13 Бульдозер 19 Машина добычи кускового торфа 19 Фрезбарабан 8 Ворошилка 15 Валкователь 9 Машина уборочная 17 Машина штабелирующая 17 Корчеватель 1 Тягач трелевочный 1 Машина по производству древесной щепы 1 Трактор МТЗ 62 Автотехника 52 Прицеп или полуприцеп автотракторный 54 Погрузчик фронтальный 16 Автопогрузчик 5 Вагон торфовозный 46 Тепловоз узкоколейный 15 Пожарный автомобиль 1 Пожарный насос или мотопомпа 22 Комплект пожарного инвентаря 22 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Всего 415 Для выполнения поставленных организациям Минэнерго задач по увеличению добычи и производства торфяного топлива необходимы реконструкция и модернизация брикетных и машиностроительных цехов, отдельных объектов производственных зон, техническое переоснащение основного технологического оборудования добычи и транспортировки торфа. Для улучшения технического содержания жилищного фонда и обеспечения своевременного его ремонта предусмотрена безвозмездная передача ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность. В целях стабилизации работы и улучшения производственной деятельности, финансово- экономического состояния в 2007 - 2008 годах проведена реорганизация энерго- и газоснабжающих организаций путем присоединения к ним убыточных организаций: производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Березовское" Ивацевичского района Брестской области к унитарному предприятию "Брестоблгаз" ГПО "Белтопгаз"; производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Имени Даумана" Шумилинского района Витебской области, производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Витебское" Докшицкого района Витебской области и производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Первое Мая" Чашникского района Витебской области к производственному республиканскому унитарному предприятию "Витебскоблгаз" ГПО "Белтопгаз"; республиканского унитарного предприятия "ТБЗ "Хойникский" к республиканскому производственному унитарному предприятию "Гомельоблгаз" ГПО "Белтопгаз" (далее - РПУП "Гомельоблгаз"); (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Имени 23 съезда КПСС" Березинского района Минской области к производственному республиканскому унитарному предприятию "Минскоблгаз" ГПО "Белтопгаз"; производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Сергеевичское" Пуховичского района Минской области к производственному республиканскому унитарному предприятию "Мингаз" ГПО "Белтопгаз"; производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Гончанское" Кличевского района Могилевской области к производственному республиканскому унитарному предприятию "Могилевоблгаз" ГПО "Белтопгаз"; производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Усвиж-Бук" Толочинского района Витебской области и производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Осинторф" Дубровенского района Витебской области к производственному республиканскому унитарному предприятию "Витебскэнерго" ГПО "Белэнерго"; производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Белицкое" Рогачевского района Гомельской области к республиканскому унитарному предприятию "Гомельэнерго" ГПО "Белэнерго". По аналогичной причине в 2009 году проведена реорганизация производственного республиканского унитарного предприятия "Старобинский торфобрикетный завод" путем присоединения к нему производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Красная Звезда" Несвижского района Минской области и производственного республиканского унитарного торфопредпрятия "Слуцкое" Слуцкого района Минской области. В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2008 г. N 1021 "Об утверждении плана приватизации объектов, находящихся в республиканской собственности, на 2008 - 2010 годы и перечня открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственной собственности, акции которых, принадлежащие Республике Беларусь, подлежат продаже, на 2008 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 175, 5/28012) (далее - план приватизации) в 2008 году проведена приватизация организаций Минэнерго и созданы открытые акционерные общества: открытое акционерное общество "Березинское" - из производственного республиканского унитарного предприятия "Березинское", пос. Березинское, Молодечненский район, Минская область; открытое акционерное общество "ТБЗ "Браславский" - из производственного республиканского унитарного торфопредприятия "Браславское", дер. Ахремовцы, Браславский район, Витебская область; открытое акционерное общество "Торфопредприятие Колпеница" - из производственного республиканского унитарного торфопредприятия "Колпеница", пос. Октябрьский, Барановичский район, Брестская область; открытое акционерное общество "Торфобрикетный завод "Лидский" - из производственного республиканского унитарного торфопредприятия "Лидское", пос. Первомайский, Лидский район, Гродненская область; открытое акционерное общество "ТБЗ "Усяж" - из производственного республиканского унитарного торфопредприятия "Усяж", пос. Усяж, Смолевичский район, Минская область; открытое акционерное общество "Житковичский торфобрикетный завод" - из республиканского производственного унитарного предприятия "Житковичское", пос. Червонное, Житковичский район, Гомельская область. Планом приватизации предусматривается преобразование следующих республиканских унитарных предприятий в открытые акционерные общества: в 2009 году: производственное республиканское унитарное предприятие "Зеленоборское", пос. Зеленый Бор, Смолевичский район, Минская область; производственное республиканское унитарное предприятие "Старобинский торфобрикетный завод", г.п. Старобин, Солигорский район, Минская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Гатча-Осовское", пос. Ленинский, Жабинковский район, Брестская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Глинка", дер. Колодное, Столинский район, Брестская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Дитва", пос. Дитва, Лидский район, Гродненская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Ляховичское", дер. Туховичи, Ляховичский район, Брестская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Ошмянское", дер. Кольчуны, Ошмянский район, Гродненская область; республиканское производственное унитарное торфопредприятие "Большевик", пос. Большевик, Гомельский район; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Туршовка", дер. Ухвала, Крупский район, Минская область; в 2010 году: производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Ганцевичское", дер. Ганцевичи, Борисовский район, Минская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Днепровское", пос. Годылево, Быховский район, Могилевская область; производственное республиканское унитарное торфопредприятие "Неманское", п/о Шашки, Столбцовский район, Минская область; республиканское производственное унитарное торфопредприятие "Татарка", пос. Татарка, Осиповичский район, Могилевская область. ГЛАВА 6 РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНЭНЕРГО Брикет топливный. Предусматриваемые настоящей Программой техническое переоснащение и модернизация торфобрикетных заводов организаций Минэнерго позволяют увеличить объем производства брикетов топливных в 2020 году до 1 млн. 355 тыс. т в год (таблицы 6.1, 6.2). (Подраздел исключен. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Торф кусковой. Прогнозируется увеличение производства торфа кускового до 65 тыс. т в 2015 году за счет внедрения высокопроизводительного комплекса оборудования на УП "Витебскоблгаз" (филиал - районное производственное управление газового хозяйства "Докшицырайгаз") и РУП "Витебскэнерго" (филиал "БелГРЭС"). При соответствующем потреблении прогнозируется увеличить производство торфа кускового в 2020 году до 123 тыс. т в год. Таблица 6.1 Объемы производства брикетов топливных организациями Минэнерго в 2008 году (тыс. т) ────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────── Наименование организации │ 2008 год ────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────── Всего 1270 Брестская область 294 ПРУТП "Березовское" 40 ПРУТП "Гатча-Осовское" 58 ПРУТ "Глинка" 26 ПРУТП "Колпеница" 50 УТП "Ляховичское" 120 Витебская область 50 УП "Браславское" 30 ПРУТ "Усвиж-Бук" 20 Гомельская область 136 РПУТ "Житковичское" 98 РУП "ТБЗ "Хойникский" 30 Гродненская область 268 ПРУТП "Вертелишки" 34 УП "Дитва" 110 УП "Лидское" 100 ПРУТП "Ошмянское" 24 Минская область 472 РУТП "Ганцевичское" 48 УПП им. 23 съезда КПСС 26 ПРУТ "Красная Звезда" 20 УП "Неманское" 39 ПРУТП "Сергеевичское" 46 ПРУТ "Слуцкое" 30 ПРУП "Старобинский ТБЗ" 178 ПРУТП "Усяж" 85 Могилевская область 58 ПРУТ "Днепровское" 58 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Таблица 6.2 Прогнозируемые объемы производства брикетов топливных организациями Минэнерго на 2009 - 2010 годы и на период до 2020 года <*> (тыс. т) ───────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┬──────────── │ 2009 год │ 2010 год │ 2015 год │ 2020 год ───────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┴──────────── Всего 1240 1212 1320 1355 Брестская область 274 267 265 285 Витебская область 50 40 80 80 Гомельская область 142 125 150 160 Гродненская область 269 270 260 260 Минская область 442 440 485 490 Могилевская область 63 70 80 80 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняются ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Торф топливный. Прогнозируется увеличение добычи торфа топливного в объеме до 1,5 млн. т.у.т. в 2020 году для использования на действующих энергоисточниках, а также на энергоисточниках, определенных к вводу в эксплуатацию на период до 2015 года. Увеличение объема добычи торфа топливного в 2015 - 2020 годах будет определяться предложениями по вводу крупных энергоисточников как ГПО "Белэнерго", так и малых энергоисточников коммунального и сельского хозяйства республики за счет строительства новых и перевода действующих объектов на использование торфяного топлива. Продукция на основе торфа. Прогнозируется увеличение производства грунтов и удобрений на основе торфа в 2020 году до 26,5 тыс. т, торфа верхового, упакованного в кипы, - до 90 тыс. т, торфа для компостирования - до 630 тыс. т (таблица 6.3). Добыча торфа. Для обеспечения производства торфяной продукции в прогнозируемых объемах, поставки торфяного топлива для использования на энергоисточниках республики, определенных к вводу в эксплуатацию на период до 2015 года, предусматривается увеличить добычу торфа для использования на топливо до 1,5 млн. т.у.т. (таблица 6.4), с обеспечением общего объема добычи торфа до 5,1 млн. т в 2020 году (таблица 6.5). По мере определения в республике новых энергоисточников с использованием торфяного топлива предусматривается увеличение добычи торфа. Прогнозируемый объем добычи торфа для использования на топливо приведен в таблице 6.5. Таблица 6.3 Прогнозируемые объемы производства организациями Минэнерго торфяной продукции сельскохозяйственного назначения <*> (тыс. т) ──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────── │2008 год│2009 год│2010 год│2015 год│2020 год ──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────── Грунты и удобрения 6,2 6,6 7,0 23,0 26,5 Торф верховой 43,0 50,2 52,2 80,0 90,0 Торф для компостирования 165,0 545,0 545,0 590,0 630,0 в том числе: Брестская область грунт - 0,1 0,1 9,5 9,5 торф верховой 10,0 10,0 10,0 20,0 20,0 торф для компостирования 35,0 56,0 56,0 90,0 90,0 Витебская область грунт 2,8 3,2 4,0 5,4 6,0 торф верховой 25,0 28,0 28,0 35,0 38,0 торф для компостирования 5,0 101,0 101,0 150,0 172,0 Гомельская область торф для компостирования 45,0 137,0 137,0 60,0 60,0 Гродненская область грунты и удобрения 0,2 0,2 0,3 1,1 1,3 торф для компостирования 20,0 31,0 31,0 70,0 70,0 Минская область грунт 2,8 2,7 2,0 5,0 6,0 торф верховой 6,0 11,0 13,0 20,0 27,0 торф для компостирования 40,0 130,0 130,0 175,0 193,0 Могилевская область грунт 0,4 0,4 0,6 2,0 3,7 торф верховой 2,0 1,2 1,2 5,0 5,0 торф для компостирования 20,0 90,0 90,0 45,0 45,0 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняются ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 6.4 Прогнозируемые объемы добычи торфа организациями Минэнерго для использования на топливо <*> (тыс. т.у.т.) ──────────────────────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬──────── │2008 год│2009 год│2010 год│2015 год│2020 год ──────────────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────── Всего 804,1 862,0 831,8 1400 1500 в том числе: для брикетирования 781,9 821,7 786,1 863,7 886,8 (позиция исключена. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) топливный для потребителей 16,0 26,2 30,9 509,7 562,8 (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) кусковой 6,2 14,1 14,8 26,6 50,4 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Таблица 6.5 Прогнозируемые объемы добычи торфа организациями Минэнерго <*> (тыс. т) ───────────────────────┬──────────┬─────────┬──────────┬──────────┬──────── │ 2008 год │2009 год │ 2010 год │ 2015 год │2020 год ───────────────────────┴──────────┴─────────┴──────────┴──────────┴──────── Всего 2720 2700 2800 4820 5100 в том числе: Брестская область 533 534 589 900 918 Витебская область 161 225 213 680 714 Гомельская область 318 306 285 580 602 Гродненская область 510 484 525 730 750 Минская область 1017 973 1000 1630 1810 Могилевская область 181 178 188 300 306 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняются ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Для увеличения мощностей организаций Минэнерго и обеспечения прогнозных объемов добычи торфа и производства продукции в 2008 - 2020 годах необходимо построить 18 тыс. га площадей добычи торфа (таблица 6.6). Объем капитальных вложений на строительство площадей добычи торфа и инфраструктуры поставки торфа оценивается в 437,1 млрд. рублей (таблица 6.7). Для обеспечения прогнозируемого строительства и ввода в эксплуатацию площадей добычи торфа, дальнейшего развития организаций Минэнерго в 2008 - 2020 годах планируется отвод земельных участков из состава разрабатываемых (или предусматриваемых к разработке) торфяных месторождений общей площадью около 23,6 тыс. га (таблица 6.8). (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Таблица 6.6 Прогнозируемое строительство площадей добычи торфа организациями Минэнерго <*> (га) ─────────────────────┬─────┬─────────────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам │Всего├────────┬───────┬──────┬───────────┬─────────── │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │2011 - 2015│2016 - 2020 ─────────────────────┴─────┴────────┴───────┴──────┴───────────┴─────────── Всего 18025 1470 770 1300 6640 7845 в том числе: Брестская область 3252 275 198 399 1130 1250 Витебская область 2480 195 60 150 790 1285 Гомельская область 1845 140 75 150 840 640 Гродненская область 3211 310 334 252 950 1365 Минская область 6322 500 88 329 2365 3040 Могилевская область 915 50 15 20 565 265 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 6.7 Объем капитальных вложений на строительство площадей добычи торфа организаций Минэнерго <*> (млн. рублей) ──────────────────────────┬──────┬───────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам │Всего ├─────┬─────┬─────┬───────────┬─────────── │ │2008 │2009 │2010 │2011 - 2015│2016 - 2020 ──────────────────────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴───────────┴─────────── Брестская область 87817 5005 11374 8729 28813 33896 Витебская область 78262 3549 4291 5170 21186 44066 Гомельская область 35776 2548 1958 1780 13390 16100 Гродненская область 66734 5642 4651 6102 22034 28305 Минская область 136811 9100 9323 11695 50593 56100 Могилевская область 31693 910 1978 846 16526 11433 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Всего капитальных вложений (без НДС) 437093 26754 33575 34322 152542 189900 -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 6.8 Прогнозируемый отвод земельных участков для добычи торфа организациям Минэнерго <*> (га) ──────────────────────┬─────┬──────────────────────────────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам │Всего├────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬────┬──── │ │2008│2009│2010│2011│2012│2013│2014│2015│2016│2017│2018│2019│2020 ──────────────────────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴──── Всего 23560 1350 1110 855 2764 1671 1990 1200 1825 2360 2089 980 1386 3980 (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) в том числе: Брестская область - всего 4136 520 100 650 200 330 300 - 590 110 316 600 120 300 ПРУП "Брестоблгаз" 726 170 - 270 - - - - - - 166 - 120 - т/м Стубла N 112 726 170 - 270 - - - - - - 166 - 120 - ПРУТП "Гатча- Осовское" - всего 1240 90 - 180 200 30 300 - 290 - 150 - - - т/м Гатча- Осовское N 239 380 90 - - 80 30 90 - 90 - - - - - т/м Ель N 223 120 - - - 120 - - - - - - - - - т/м Перелумье N 215 180 - - 180 - - - - - - - - - - т/м Сосновка N 261 210 - - - - - 210 - - - - - - - т/м Загорское - Брилево N 231 150 - - - - - - - - - 150 - - - т/м Завиднювка N 92 200 - - - - - - - 200 - - - - - ПРУТ "Глинка" - всего 760 120 - 200 - - - - - 40 - 400 - - т/м Морочно (Ю-В) N 437 320 120 - 200 - - - - - - - - - - т/м Морочно (З) N 437 40 - - - - - - - - 40 - - - - т/м Видибор N 431 400 - - - - - - - - - - 400 - - ПРУТП "Колпеница" 140 140 - - - - - - - - - - - - т/м Корытино N 8 140 140 - - - - - - - - - - - - ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" - всего 170 - 100 - - - - - - 70 - - - - т/м Корытино N 8 70 - - - - - - - - 70 - - - - т/м Мутвица N 34 100 - 100 - - - - - - - - - - - УТП "Ляховичское" - всего 1100 - - - - 300 - - 300 - - 200 - 300 т/м Выгонощенское N 144 800 - - - - 300 - - 300 - - 200 - - т/м Сельцы N 141 300 - - - - - - - - - - - - 300 Витебская область - всего 3630 200 370 - 200 150 300 450 200 - 840 250 300 370 УП "Браславское" 200 200 - - - - - - - - - - - - т/м Бельмонт N 112 200 200 - - - - - - - - - - - - ОАО "ТБЗ "Браславский" - всего 630 - - - - - - 150 - - 160 - 150 170 т/м Бабел N 127 160 - - - - - - - - - 160 - - - т/м Залесское N 128 150 - - - - - - 150 - - - - - - т/м Сьцервица N 129 150 - - - - - - - - - - - - - т/м Сухое N 131 170 - - - - - - - - - - - - 170 ПРУП "Витебскоблгаз" - всего 1550 - 370 - - - 300 - - - 680 - - 200 т/м Журавлевское N 801 800 - 250 - - - 200 - - - 150 - - 200 т/м Сидень N 392 200 - - - - - 100 - - - 100 - - - т/м Гуринское N 1064 430 - - - - - - - - - 430 - - - т/м Луг - Ухле N 1059 120 - 120 - - - - - - - - - - - РУП "Витебскэнерго" - всего 1250 - - - 200 150 - 300 200 - - 250 150 - т/м Усвиж-Бук N 1595 750 - - - 200 - - 300 - - - 250 - - т/м Осиновское N 1712 500 - - - - 150 - - 200 - - - 150 - Гомельская область - всего 640 60 - 90 - - 490 - - - - - - - (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) РПУП "Гомельоблгаз" - всего 640 60 - 90 - - 490 - - - - - - - (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) т/м Ладово N 1322 (К. район) 150 60 - 90 - - - - - - - - - - (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) т/м Ладово N 1322 (Х. район) 490 - - - - - 490 - - - - - - - (позиция исключена. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Гродненская область - всего 3476 470 120 115 570 412 - - 685 100 270 130 109 495 ПРУП "Гроднооблгаз" - всего 670 250 - - 150 - - - - - 270 - - - т/м Святое N 112 520 250 - - - - - - - - 270 - - - т/м Мостки - Нивище II N 106 150 - - - 150 - - - - - - - - - ПРУТ "Дитва" - всего 1265 - - 115 - 300 - - 500 - - - - 350 т/м Крупка N 184 115 - - 115 - - - - - - - - - - т/м Диковина N 185 300 - - - - 300 - - - - - - - - т/м Ур. Каменный Мост N 71 500 - - - - - - - 500 - - - - - т/м Манцевичи N 190 350 - - - - - - - - - - - - 350 УП "Лидское" 120 120 - - - - - - - - - - - - т/м Докудовское N 189 120 120 - - - - - - - - - - - - ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" - всего 1000 - 120 - 420 - - - 185 - - 130 - 145 т/м Докудовское N 189 120 - 120 - - - - - - - - - - - т/м По реке Жижма N 85 420 - - - 420 - - - - - - - - - т/м Хвальковщина N 197 315 - - - - - - - 185 - - 130 - - т/м Поречанское N 193 145 - - - - - - - - - - - - 145 ПРУТП "Ошмянское" 421 100 - - - 112 - - - 100 - - 109 - т/м Микулишки N 13 421 100 - - - 112 - - - 100 - - 109 - Минская область - всего 10489 100 520 - 1614 650 600 683 350 2000 550 - 857 2565 РУТП "Ганцевичское" 660 - - - - 300 - 180 - - - - 180 - т/м Цна N 75 660 - - - - 300 - 180 - - - - 180 - ПРУП "Минскоблгаз" 315 - 200 - - - - - - - - - - 115 т/м Ивановское N 962 315 - 200 - - - - - - - - - - 115 РУП "Зеленоборское" 150 - - - - 150 - - - - - - - - т/м Радемье N 542 150 - - - - 150 - - - - - - - - УП "Неманское" 359 100 - - 114 - - - - - - - 145 - т/м Гуменовщизна N 721 359 100 - - 114 - - - - - - - 145 - УП "Мингаз" - всего 575 - 100 - - - - 243 - - - - 232 - т/м Гало- Ковалевское N 870 343 - 100 - - - - 243 - - - - - - т/м Кобыличи N 836 232 - - - - - - - - - - - 232 - ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" - всего 6120 - 160 - 1500 - - 260 - 2000 200 - - 2000 т/м Каролины (С) N 924 270 - 160 - - - - 110 - - - - - - т/м Птичь N 986 (У. район) 150 - - - - - - 150 - - - - - - т/м Киевец N 386 1500 - - - 1500 - - - - - - - - - т/м Гричин N 400 4000 - - - - - - - - 2000 - - - 2000 ПРУТП "Туршовка" 300 - - - - - - - - - 200 - - 100 т/м Туршовка- Чертово N 402 300 - - - - - - - - - 200 - - 100 ОАО "ТБЗ "Усяж" - всего 1110 - 60 - - 200 - - 350 - 150 - - 350 т/м Усяж N 527 410 - 60 - - 200 - - - - 150 - - - т/м Гайно- Бродня (С-З) N 243 700 - - - - - - - 350 - - - - 350 ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 900 - - - - - 600 - - - - - 300 - т/м Булев Мох N 816 900 - - - - - 600 - - - - - 300 - Могилевская область - всего 1189 - - - 180 129 300 67 - 150 113 - - 250 РУП "Могилевоблгаз" 60 - - - - - 60 - - - - - - - т/м Гончанское N 1240 60 - - - - - 60 - - - - - - - ПРУТ "Днепровское" - всего 820 - - - 180 - 240 - - 150 - - - 250 т/м Зимник N 749 300 - - - 60 - 240 - - - - - - - т/м Годылево N 744 120 - - - 120 - - - - - - - - - т/м Ухово N 614 400 - - - - - - - - 150 - - - 250 РПУТ "Татарка" - всего 309 - - - - 129 - 67 - - 113 - - - т/м Ясень N 1488 129 - - - - 129 - - - - - - - - т/м Корытнянщина N 1485 180 - - - - - - 67 - - 113 - - - ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Подлежит уточнению при разработке проектной документации строительства площадей для добычи торфа с учетом схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2015 г., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1919 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 27, 5/26645). (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) ГЛАВА 7 ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНЭНЕРГО Главным направлением технического переоснащения организаций Минэнерго является создание энерго- и ресурсосберегающих технологий, простого и надежного оборудования по содержанию площадей добычи, переработки, поставки торфа и продукции. Основными требованиями к разрабатываемым машинам и оборудованию являются их высокая производительность, мобильность, быстрое внедрение за счет изготовления в организациях Минэнерго и Минпрома, применение в конструкциях новейших достижений науки и техники, повышенные безопасность, долговечность и технологичность. Для качественного осушения торфяных площадей и подготовки их поверхности необходимо организовать выпуск машин в организациях республики с учетом агрегатирования болотно- подготовительной техники с колесными тракторами отечественного производства. Активизация работ по сводке леса возможна за счет внедрения современного отечественного лесозаготовительного оборудования (харвестеры, форвардеры, трелевочные тягачи). Применение мобильных машин для производства древесной щепы позволяет организациям отрасли эффективно решать задачи по переработке порубочных остатков, а также утилизировать запасы пневой древесины, образующиеся в результате добычи торфа. Задачей технического переоснащения торфодобывающих организаций является внедрение широкозахватного оборудования, имеющего более высокую производительность и позволяющего снизить удельный расход топлива. Перспективное направление - выпуск уборочных машин на пневмоколесном ходу вместо машин на гусеничном ходу. Применение перспективного оборудования позволяет снизить удельный расход топлива на 15 процентов, себестоимость добычи тонны фрезерного торфа - на 2 - 3 процента. Также перспективным направлением является внедрение пневматических уборочных машин фрезерного торфа, что позволит снизить влажность и улучшить качество добываемого торфа, сократить расход энергоресурсов на производство брикетов топливных. Улучшение качества и наращивание объема производства торфа кускового планируется за счет внедрения высокопроизводительного оборудования. Для операций погрузки и транспортировки торфа с площадей добычи до перерабатывающих производств проводится замена гусеничных погрузочных кранов на фронтальные колесные погрузчики отечественного производства, модернизация тягового и подвижного состава железнодорожного транспорта организаций. Модернизация узкоколейных тепловозов и изготовление торфовозных вагонов уже освоена машиностроительными организациями республики. Актуальной задачей является освоение выпуска в республике железнодорожных путеукладочных поездов колеи 750 мм в составе самоходной электростанции, головного путеукладочного крана и платформ для транспортировки путевых звеньев. Проводятся работы по совершенствованию оборудования торфобрикетного производства. На торфобрикетных организациях Минэнерго эксплуатируется 26 паровых сушилок "Цемаг", отработавших более 25 лет и практически исчерпавших свой ресурс. Основным направлением на перспективу является поддержание их работоспособности. Для пневмогазовых сушилок разработана вихрекамера, обеспечивающая высокую интенсивность сушки при снижении температуры дымовых газов. При этом снижаются удельные расходы топлива и электроэнергии, увеличивается ресурс сушилки в 1,3 - 1,5 раза. Работы в данном направлении продолжаются. Вместо используемых технологических топок системы Шершнева и Татищева разработан теплогенератор ТЦВС-3 мощностью 3,7 МВт, в котором применен принцип циркулирующего взвешенного слоя торфяного топлива, что позволило уменьшить габариты, материалоемкость, увеличить коэффициент полезного действия. Вихрекамерные сушилки и теплогенераторы предусматриваются к внедрению на брикетных заводах, оснащенных пневмогазовыми сушилками. Планируется разработка и внедрение автоматизированных систем и информационных технологий контроля за состоянием технологического оборудования, учетом выпускаемой продукции, качеством торфа и торфяной продукции. Техническое переоснащение организаций Минэнерго осуществляется по направлениям, сводная информация по которым приведена в таблице 7.2. Организация производства новой продукции. Предусматривается реконструкция и ввод в эксплуатацию оборудования по производству торфа верхового, грунтов (таблица 7.1). В связи с исчерпанием сырьевой базы для производства брикетов в период 2011 - 2015 годов предусматривается перепрофилирование торфобрикетного завода - филиала "Слуцкий" производственного республиканского унитарного предприятия "Старобинский торфобрикетный завод" на выпуск грунтов и торфа верхового. Объем капитальных вложений оценивается в 17 млрд. 464 млн. рублей. (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Техническое переоснащение участков добычи торфа и транспортных цехов. Будет продолжена работа по замене гусеничных тракторов на добыче торфа на колесные тракторы республиканского унитарного предприятия "Минский тракторный завод", внедрению фронтальных погрузчиков открытого акционерного общества "Амкодор", экскаваторов открытого акционерного общества "Кохановский экскаваторный завод" и совместного предприятия закрытого акционерного общества "Святовит", торфовозных железнодорожных вагонов республиканского унитарного предприятия "Станкостроительный завод им. С.М.Кирова" и закрытого акционерного общества "Амкодор-Пинск". Для активизации работ по строительству полей для добычи торфа, расположенных на залесенных участках, предусматривается приобретение современной отечественной лесозаготовительной техники, в том числе машин для производства топливной щепы. На добыче торфа предусматривается дальнейшее внедрение фрезбарабанов, ворошилок, валкователей и уборочных машин, изготавливаемых организациями ГПО "Белтопгаз". Для выполнения завершающей операции по добыче торфа фрезерного - создания штабеля (складочной единицы) будет продолжено внедрение современных штабелеров производства закрытого акционерного общества "Амкодор-Пинск". Кроме этого, закрытым акционерным обществом "Амкодор-Пинск" предусматривается организация выпуска для организаций Минэнерго профилировщиков шнековых, машин по прочистке осушительной сети и другого оборудования, используемого в торфяной промышленности. В целях повышения качества строительства и ремонта площадей добычи торфа предусмотрен серийный выпуск филиалом "Энергоремонт" РУП "Могилевэнерго" машин и оборудования для корчевки сбора и погрузки пня, машин для производства топливной щепы, предусматривается разработка конструкции и выпуск пневмоуборочных машин фрезерного торфа, комплекса машин добычи торфа кускового. Для агрегатирования болотно-подготовительного оборудования предусматривается обновление парка гусеничных тракторов. В целях активизации реализации брикетов и другой торфяной продукции путем организации их поставки до потребителя, поставки торфяного топлива и топливной щепы на энергоисточники, предусматривается приобретение грузовой автомобильной техники. Для перегрузки брикетов и торфяной продукции в железнодорожный транспорт нормальной колеи - приобретение автомобильных кранов отечественного производства. Для доставки рабочих на производственные участки, выполнения транспортных работ по поставке горюче-смазочных материалов и запасных частей - приобретение автобусов, вахтовых автофургонов и топливозаправщиков. Всего планируется обновить порядка 3 тыс. единиц техники и оборудования (таблицы 7.3 - 7.5, 7.7 - 7.12) на общую сумму 300 млрд. 167 млн. рублей. Для обеспечения пожарной безопасности предусматривается комплектация организаций пожарно-техническим оборудованием (таблица 7.6). Объем капитальных вложений по данному направлению оценивается в 1 млрд. 205 млн. рублей. Таблица 7.1 Организация производства новой продукции ─────────────────────────┬──────────────┬────────────────────────────────── │ │ Объем капитальных вложений (без │ │ НДС) <*>, млн. рублей Наименование организации │Вид продукции ├─────┬──────────────────────────── │ │ │ в том числе по годам │ │всего├────┬─────┬─────┬─────────── │ │ │2008│2009 │2010 │2011 - 2015 ─────────────────────────┴──────────────┴─────┴────┴─────┴─────┴─────────── Всего 17464 3311 4830 2581 6742 Брестская область 2553 11 - 1695 847 ПРУТ "Глинка" грунт 2542 - - 1695 847 ПРУТП "Березовское" грунт 11 11 - - - Витебская область 4775 1000 - 424 3351 УП "Витебское" грунт 1000 1000 - - - УП "Витебскоблгаз", РПУ грунт 2881 - - - 2881 "Докшицырайгаз" (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) РПУ "Шумилинорайгаз" торф верховой 894 - - 424 470 Гомельская область 300 300 - - - ПРУП "Белицкое" грунт 300 300 - - - Минская область 8272 2000 3728 - 2544 ПРУП "Старобинский грунт, торф 2544 - - - 2544 ТБЗ", филиал "Слуцкий" верховой РУП "Зеленоборское" пеллеты 2000 2000 - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" топливо для 3728 - 3728 - - ТЭЦ и котельных Могилевская область 1564 - 1102 462 - РПУТ "Татарка" грунт, торф 1564 - 1102 462 - верховой ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. (сноска <**> исключена. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Таблица 7.2 Техническое переоснащение организаций Минэнерго ─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────── │Объем капитальных вложений (без НДС), млн. рублей ├───────┬───────────────────────────────────────── │ │ в том числе по годам │ всего ├─────┬─────┬─────┬───────────┬─────────── │ │2008 │2009 │2010 │2011 - 2015│2016 - 2020 ─────────────────────────┴───────┴─────┴─────┴─────┴───────────┴─────────── Всего 554830 70486 55712 69704 207528 151400 Оборудование для болотно- подготовительных работ, добычи торфа, транспорта сырья и готовой продукции (таблицы 7.3 - 7.5, 7.7 - 7.12) 300167 43508 24838 26963 81850 123008 Пожарно-техническое оборудование (таблица 7.6) 1205 376 263 256 310 - Перевооружение брикетных и машиностроительных цехов (таблицы 7.13 - 7.17) 176048 19773 2126 26777 86192 21180 Строительство новых производств (таблица 7.18) 39181 - 920 10161 28100 - Организация производства новой продукции (таблица 7.1) 17464 3311 4830 2581 6742 - Перевооружение строительной организации (таблица 7.19) 20765 3518 2735 2966 4334 7212 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Таблица 7.3 Объем капитальных вложений на закупку техники для болотно-подготовительных работ <*> (млн. рублей, без НДС) ─────────────────────────────┬─────┬─────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам Наименование организации │Всего├─────┬────┬────┬───────────┬─────────── │ │2008 │2009│2010│2011 - 2015│2016 - 2020 ─────────────────────────────┴─────┴─────┴────┴────┴───────────┴─────────── Всего 57262 13977 2487 2899 10835 27064 Брестская область 9047 2016 351 240 2426 4014 ПРУТП "Березовское" 269 269 - - - - УП "Брестоблгаз" 1452 - 351 113 323 665 ПРУТП "Гатча-Осовское" 1829 269 - - 162 1398 ПРУТ "Глинка" 2322 672 - 127 647 876 ПРУТП "Колпеница" 403 403 - - - - ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 1050 - - - 647 403 УТП "Ляховичское" 1722 403 - 647 672 Витебская область 8483 2419 268 848 1293 3655 УП "Браславское" 672 672 - - - - ОАО "ТБЗ "Браславский" 1463 - - 323 1140 УП "Витебскоблгаз" 1997 - 231 120 324 1322 УП "Витебское" 807 807 - - - - ПРУТ "Имени Даумана" 134 134 - - - - ПРУТ "Первое Мая" 134 134 - - - - ПРУТ "Осинторф" 269 269 - - - - ПРУТ "Усвиж-Бук" 403 403 - - - - РУП "Витебскэнерго" 2604 - 37 728 646 1193 Гомельская область 5595 1478 220 133 1294 2470 ПРУТП "Белицкое" 134 134 - - - - РУП "Житковичское" 941 941 - - - - ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 2995 - 220 - 970 1805 РУП "ТБЗ "Хойникский" 403 403 - - - - РПУП "Гомельоблгаз" 1122 - - 133 324 665 Гродненская область 8477 1882 520 113 1617 4345 ПРУТП "Вертелишки" 135 135 - - - - УП "Гроднооблгаз" 1539 - 406 - 485 648 ПРУТ "Дитва" 2929 672 - - 485 1772 УП "Лидское" 672 672 - - - - ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 1353 - - - 323 1030 ПРУТП "Ошмянское" 1849 403 114 113 324 895 Минская область 20287 5107 810 1340 2911 10119 РУТП "Ганцевичское" 2118 538 - 226 323 1031 УПП "Имени 23 съезда КПСС" 134 134 - - - - УП "Минскоблгаз" 633 - - - 162 471 РУП "Зеленоборское" 1962 403 212 113 323 911 ПРУТ "Красная Звезда" 269 269 - - - - УП "Неманское" 1803 538 - - 323 942 ПРУТП "Сергеевичское" 1075 1075 - - - - УП "Мингаз" 2729 - 83 286 324 2036 ПРУТ "Слуцкое" 672 672 - - - - ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 4864 672 - 489 809 2894 ПРУТП "Туршовка" 1071 134 515 - 162 260 ПРУТП "Усяж" 672 672 - - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 2285 - - 226 485 1574 Могилевская область 5373 1075 318 225 1294 2461 ПРУТП "Гончанское" 134 134 РУП "Могилевоблгаз" 324 - - - 162 162 ПРУТ "Днепровское" 2393 538 - 112 647 1096 РПУТ "Татарка" 2522 403 318 113 485 1203 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.4 Объем капитальных вложений на закупку техники для добычи торфа <*> (млн. рублей, без НДС) ─────────────────────────────┬─────┬─────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам Наименование организации │Всего├─────┬────┬────┬───────────┬─────────── │ │2008 │2009│2010│2011 - 2015│2016 - 2020 ─────────────────────────────┴─────┴─────┴────┴────┴───────────┴─────────── Всего 60847 12120 6237 7502 14681 20307 Брестская область 9395 1675 1161 924 2226 3409 ПРУТП "Березовское" 310 310 - - - - УП "Брестоблгаз" 1186 - 352 147 214 473 ПРУТП "Гатча-Осовское" 1937 20 293 18 756 850 ПРУТ "Глинка" 1771 394 171 130 508 568 ПРУТП "Колпеница" 426 426 - - - - ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 1451 - 136 283 406 626 УТП "Ляховичское" 2314 525 209 346 342 892 Витебская область 13939 2932 1269 1934 3136 4668 УП "Браславское" 1721 1567 - 154 - - ОАО "ТБЗ "Браславский" 5220 - 337 474 1834 2575 ПРУТ "Имени Даумана" 158 158 - - - - ПРУТ "Первое Мая" 155 155 - - - - УП "Витебское" 423 423 - - - - УП "Витебскоблгаз" 2397 - 114 456 702 1125 ПРУТ "Осинторф" 231 231 - - - - ПРУТ "Усвиж-Бук" 398 398 - - - - РУП "Витебскэнерго" 3236 - 818 850 600 968 Гомельская область 6440 1127 255 1328 2144 1586 ПРУТП "Белицкое" 165 165 - - - - РУП "Житковичское" 2812 - - 552 1164 1096 ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 667 667 - - - - РУП "ТБЗ "Хойникский" 295 295 - - - - РПУП "Гомельоблгаз" 2501 - 255 776 980 490 Гродненская область 8002 1694 865 725 1900 2818 ПРУТП "Вертелишки" 247 247 - - - - УП "Гроднооблгаз" 1020 - 180 103 282 455 ПРУТ "Дитва" 3053 728 387 202 666 1070 УП "Лидское" 534 534 - - - - ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 1871 - 61 356 564 890 ПРУТП "Ошмянское" 1277 185 237 64 388 403 Минская область 18611 3982 1882 2112 4223 6412 РУТП "Ганцевичское" 2466 534 122 356 564 890 УПП "Имени 23 съезда КПСС" 246 246 - - - - УП "Минскоблгаз" 928 - 147 117 282 382 РУП "Зеленоборское" 1283 241 337 133 192 380 ПРУТ "Красная Звезда" 273 273 - - - - УП "Неманское" 1994 387 444 129 460 574 ПРУТП "Сергеевичское" 623 623 - - - - УП "Мингаз" 1847 - 288 181 568 810 ПРУТ "Слуцкое" 335 335 ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 5371 692 387 840 1312 2140 ПРУТП "Туршовка" 904 175 157 92 228 252 ПРУТП "Усяж" 476 476 - - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 1865 - - 264 617 984 Могилевская область 4460 710 805 479 1052 1414 ПРУТП "Гончанское" 40 40 - - - - РУП "Могилевоблгаз" 237 - - 33 124 80 ПРУТ "Днепровское" 2581 498 337 332 476 938 РПУТ "Татарка" 1602 172 468 114 452 396 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Таблица 7.5 Объем капитальных вложений на закупку техники для добычи торфа кускового <*> (млн. рублей, без НДС) ────────────────────────────┬─────┬──────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам Наименование организации │Всего├─────┬────┬─────┬───────────┬─────────── │ │2008 │2009│2010 │2011 - 2015│2016 - 2020 ────────────────────────────┴─────┴─────┴────┴─────┴───────────┴─────────── Всего 7334 1334 - - 6000 - Витебская область 3734 1334 - - 2400 - УП "Витебское" <**> 667 667 - - - - ПРУТ "Осинторф" <**> 667 667 - - - - УП "Витебскоблгаз" 1200 - - - 1200 - РУП "Витебскэнерго" 1200 - - - 1200 - Минская область 2400 - - - 2400 - ПРУТП "Туршовка" 2400 - - - 2400 - Могилевская область 1210 - - - 1200 - РПУТ "Татарка" 1200 - - - 1200 - ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. <**> Комплекс машин по добыче торфа кускового. Таблица 7.6 Объем капитальных вложений на закупку пожарно-технического оборудования <*> ─────────────┬──────┬─────────────────────┬───────────┬───────────────────── │ │В том числе по годам │ Всего, │В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬────── оборудования │единиц│2008│2009│2010│2011 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 - │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ 2015 ─────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴────── Всего 184 64 32 38 50 1205 376 263 256 310 Насос НКФ-54 47 8 15 12 12 82 8 28 23 23 Насос НШН-600 5 5 - - - 12 12 - - - Мотопомпа "Хонда" WT-40 28 10 3 5 10 121 60 10 17 34 Трактор МТЗ-82.1 14 6 2 3 3 510 180 76 127 127 Цистерна прицепная универсальная РЖ-4М с насосом НКФ-54 14 5 1 3 5 304 97 21 76 110 Боевая одежда пожарного 65 20 10 15 20 46 9 8 13 16 Трехколенная лестница 10 10 - - - 10 10 - - - Машина пожарная 1 - 1 - - 120 - 120 - - ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.7 Объем капитальных вложений на закупку тракторов <*> ───────────────────┬──────┬─────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬─────┬────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── организации │единиц│2008│2009 │2010│2011 -│2016 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ───────────────────┴──────┴────┴─────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 410 131 34 30 107 108 37936 6767 2994 3450 12305 12420 Брестская область 71 20 8 7 17 19 6737 1080 712 805 1955 2185 ПРУТП "Березовское" 3 3 - - - - 289 289 - - - - УП "Брестоблгаз" 11 - 2 1 5 3 1213 - 178 115 575 345 ПРУТП "Гатча- Осовское" 12 1 2 1 3 5 1248 35 178 115 345 575 ПРУТ "Глинка" 11 2 2 1 3 3 1065 82 178 115 345 345 ПРУТП "Колпеница" 6 6 - - - - 294 294 - - - - ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 10 - 2 2 3 3 1098 - 178 230 345 345 УТП "Ляховичское" 18 8 - 2 3 5 1530 380 - 230 345 575 Витебская область 68 22 7 5 10 24 6172 1064 623 575 1150 2760 УП "Браславское" 6 6 - - - - 328 328 - - - - ОАО "ТБЗ "Браславский" 12 - 3 1 5 3 1302 - 267 115 575 345 УП "Витебское" 6 6 - - - - 294 294 - - - - ПРУТ "Имени Даумана" 2 2 - - - - 113 113 - - - - ПРУТ "Первое Мая" 1 1 - - - - 35 35 - - - - УП "Витебскоблгаз" 13 - 4 1 5 3 1391 - 356 115 575 345 ПРУТ "Осинторф" 2 2 - - - - 65 65 - - - - ПРУТ "Усвиж-Бук" 5 5 - - - - 229 229 - - - - РУП "Витебскэнерго" 21 - - 3 - 18 2415 - - 345 - 2070 Гомельская область 37 15 - 2 12 8 3282 752 0 230 1380 920 ПРУТП "Белицкое" 1 1 - - - - 66 66 - - - - РУП "Житковичское" 11 11 - - - - 493 493 - - - - ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 13 - - 1 7 5 1495 - - 115 805 575 РУП "ТБЗ "Хойникский" 3 3 - - - - 193 193 - - - - РПУП "Гомельоблгаз" 9 - - 1 5 3 1035 - - 115 575 345 Гродненская область 67 17 9 3 18 20 6324 863 746 345 2070 2300 ПРУТП "Вертелишки" 1 1 - - - - 48 48 - - - - УП "Гроднооблгаз" 13 - 3 - 5 5 1417 - 267 - 575 575 ПРУТ "Дитва" 22 10 1 1 5 5 1862 508 89 115 575 575 УП "Лидское" 4 4 - - - - 194 194 - - - - ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 14 - 3 1 5 5 1477 - 212 115 575 575 ПРУТП "Ошмянское" 13 2 2 1 3 5 1326 113 178 115 345 575 Минская область 138 47 8 10 43 30 12817 2537 735 1150 4945 3450 РУТП "Ганцевичское" 16 4 1 1 5 5 1539 194 80 115 575 575 УПП "Имени 23 съезда КПСС" 2 2 - - - 97 97 - - - УП "Минскоблгаз" 7 - - 1 5 1 805 - - 115 575 115 РУП "Зеленоборское" 14 5 2 1 3 3 1262 279 178 115 345 345 ПРУТ "Красная Звезда" 4 4 - - - - 225 225 - - - - УП "Неманское" 14 4 1 1 5 3 1286 162 89 115 575 345 ПРУТП "Сергеевичское" 8 8 - - - - 426 426 - - - - УП "Мингаз" 13 - - 2 6 5 1495 - - 230 690 575 ПРУТ "Слуцкое" 5 5 - - - - 242 242 - - - - ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 26 9 - 2 10 5 2489 534 - 230 1150 575 ПРУТП "Туршовка" 12 1 3 1 4 3 1280 66 294 115 460 345 ПРУТП "Усяж" 5 5 - - - - 312 312 - - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 12 - 1 1 5 5 1359 - 94 115 575 575 Могилевская область 29 10 2 3 7 10 2604 471 178 345 805 805 ПРУТП "Гончанское" 1 1 - - - - 33 33 - - - - РУП "Могилевоблгаз" 2 - - 2 - 230 - - - 230 - ПРУТ "Днепровское" 16 6 - 2 3 5 1474 324 - 230 345 575 РПУТ "Татарка" 10 3 2 1 2 2 867 114 178 115 230 230 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.8 Объем капитальных вложений на закупку тепловозов <*> ───────────────────┬──────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── организации │единиц│2008│2009│2010│2011 -│2016 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ───────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 116 14 13 15 37 37 48155 4200 5685 6450 15910 15910 Брестская область 24 3 3 1 8 9 9924 900 1284 430 3440 3870 ПРУТП "Березовское" 1 1 - - - - 300 300 - - - - УП "Брестоблгаз" 4 - - - 2 2 1720 - - - 860 860 ПРУТП "Гатча- Осовское" 4 - 1 - 1 2 1718 - 428 - 430 860 ПРУТ "Глинка" 4 1 - - 1 2 1590 300 - - 430 860 ПРУТП "Колпеница" - - - - - - - - - - - - ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 5 - 1 - 2 2 2148 - 428 - 860 860 УТП "Ляховичское" 6 1 1 1 2 1 2448 300 428 430 860 430 Витебская область 13 3 1 2 3 4 5198 900 428 860 1290 1720 УП "Браславское" 1 1 - - - - 300 300 - - - - ОАО "ТБЗ "Браславский" 3 - - 1 1 1 1290 - - 430 430 430 УП "Витебское" 1 1 - - - - 300 300 - - - - ПРУТ "Имени Даумана" - - - - - - - - - - - - УП "Витебскоблгаз" 4 - 1 1 1 1 1718 - 428 430 430 430 ПРУТ "Усвиж-Бук" 1 1 - - - - 300 300 - - - - РУП "Витебскэнерго" 3 - - - 1 2 1290 - - - 430 860 Гомельская область 10 1 1 2 3 3 4209 300 469 860 1290 1290 РУП "Житковичское" 1 1 - - - - 300 300 - - - - ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 5 - - 1 2 2 2150 - - 430 860 860 РУП "ТБЗ "Хойникский" - - - - - - - - - - - - РПУП "Гомельоблгаз" 4 - 1 1 1 1 1759 - 469 430 430 430 Гродненская область 24 3 1 2 9 9 9969 900 469 860 3870 3870 ПРУТП "Вертелишки" - - - - - - - - - - - - УП "Гроднооблгаз" 5 - 1 - 2 2 2189 - 469 - 860 860 ПРУТ "Дитва" 8 1 - 1 3 3 3310 300 - 430 1290 1290 УП "Лидское" 1 1 - - - - 300 300 - - - - ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 6 - - 1 3 2 2580 - - 430 1290 860 ПРУТП "Ошмянское" 4 1 - - 1 2 1590 300 - - 430 860 Минская область 39 3 6 8 11 11 16394 900 2594 3440 4730 4730 РУТП "Ганцевичское" 5 1 1 1 1 1 2018 300 428 430 430 430 УП "Минскоблгаз" 2 - - 1 - 1 860 - - 430 - 430 УП "Неманское" 4 - 1 1 1 1 1731 - 441 430 430 430 ПРУТП "Сергеевичское" 1 1 - - - - 300 300 - - - - УП "Мингаз" 4 - 1 1 1 1 1718 - 428 430 430 430 ПРУП "Старобинский ТБЗ" 13 - 2 2 5 4 5599 - 869 860 2150 1720 ПРУТП "Туршовка" 3 - 1 1 - 1 1288 - 428 430 - 430 ПРУТП "Усяж" 1 1 - - - - 300 300 - - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 6 - - 1 3 2 2580 - - 430 1290 860 Могилевская область 6 1 1 - 3 1 2461 300 441 - 1290 430 ПРУТ "Днепровское" 5 1 1 - 2 1 2031 300 441 - 860 430 РПУТ "Татарка" 1 - - - 1 - 430 - - - 430 - ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.9 Объем капитальных вложений на закупку железнодорожных путеукладочных поездов колеи 750 мм <*> ────────────────────┬──────┬──────────────────┬───────────┬──────────────── │ │ В том числе по │ │ В том числе по Наименование │Всего,│ годам │ Всего, │ годам организации │единиц├────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────── │ │2008│ 2009 │2011 -│ (без НДС) │2008│2009│2011 - │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ 2020 ────────────────────┴──────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────── Всего 20 - 1 19 18558 450 58 18050 Брестская область 4 - - 4 3800 - - 3800 УП "Брестоблгаз" 1 - - 1 950 - - 950 ПРУТП "Гатча- Осовское" 1 - - 1 950 - - 950 ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 1 - - 1 950 - - 950 УТП "Ляховичское" 1 - - 1 950 - - 950 Витебская область 2 - - 2 1900 - - 1900 УП "Витебскоблгаз" 1 - - 1 950 - - 950 РУП "Витебскэнерго" 1 - - 1 950 - - 950 Гомельская область 2 - - 2 1900 - - 1900 ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 1 - - 1 950 - - 950 РПУП "Гомельоблгаз" 1 - - 1 950 - - 950 Гродненская область 4 - - 4 3800 - - 3800 УП "Гроднооблгаз" 1 - - 1 950 - - 950 УП "Дитва" 1 - - 1 950 - - 950 ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 1 - - 1 950 - - 950 ПРУТП "Ошмянское" 1 - - 1 950 - - 950 Минская область 7 - 1 6 6208 450 58 9500 РУТП "Ганцевичское" 1 - - 1 950 - - 950 УП "Мингаз" 1 - - 1 950 - - 950 УП "Минскоблгаз" 1 - - 1 950 - - 950 УП "Неманское" 1 - - 1 950 - - 950 ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 2 - - 2 1900 - - 1900 ОАО "ТБЗ "Усяж" 1 - 1 <**> - 508 450 58 - Могилевская область 1 - - 1 950 - - 950 ПРУТ "Днепровское" 1 - - 1 950 - - 950 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. <**> Модернизация электростанции самоходной (опытный образец). Примечание. В состав железнодорожного путеукладочного поезда входят: электростанция самоходная, головной путеукладочный кран, платформы для транспортирования путевых звеньев. Таблица 7.10 Объем капитальных вложений на закупку железнодорожных вагонов торфовозных <*> ─────────────────┬──────┬─────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┬───────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── организации │единиц│2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ─────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴───────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 693 65 93 79 238 218 43459 3640 4114 4599 16217 14889 Брестская область 140 15 10 15 50 50 9353 840 438 875 3600 3600 УП "Брестоблгаз" 25 - - 5 10 10 1745 - - 305 720 720 ПРУТП "Гатча- Осовское" 30 5 - 5 10 10 2025 280 - 305 720 720 ПРУТ "Глинка" 25 - 5 - 10 10 1745 - 305 - 720 720 ПРУТП "Колпеница" 5 5 - - - - 280 280 - - - - ОАО "Торфо- предприятие "Колпеница" 20 - - - 10 10 1440 - - - 720 720 УТП "Ляховичское" 35 5 5 5 10 10 2118 280 133 265 720 720 Витебская область 98 5 7 13 34 39 6752 280 427 813 2424 2808 УП "Браславское" - - - - - - - - - - - - ОАО "ТБЗ "Браславский" 21 - 2 5 7 7 1435 - 122 305 504 504 УП "Витебскоблгаз" 20 - - 10 10 1440 - - 720 720 ПРУТ "Усвиж-Бук" 5 5 - - - - 280 280 - - - - РУП "Витебскэнерго" 52 - 5 8 17 22 3597 - 305 508 1200 1584 Гомельская область 80 - 20 15 25 20 4436 - 828 795 1563 1250 ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 45 - 10 10 15 10 2623 - 530 530 938 625 РПУП "Гомельоблгаз" 35 - 10 5 10 10 1813 - 298 265 625 625 Гродненская область 106 5 12 16 39 34 6765 280 656 896 2627 2306 ПРУТП "Вертелишки" 5 5 - - - - 280 280 - - - - УП "Гроднооблгаз" 32 - 7 6 10 9 2159 - 426 366 719 648 УП "Дитва" 25 - - 5 10 10 1705 - - 265 720 720 ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 25 - - 5 10 10 1515 - - 265 625 625 ПРУТП "Ошмянское" 19 - 5 - 9 5 1106 - 230 - 563 313 Минская область 234 35 44 15 75 65 13768 1960 1765 915 4923 4205 РУТП "Ганцевичское" 30 5 - 5 10 10 1835 280 - 305 625 625 УП "Минскоблгаз" 25 - 5 5 10 5 1689 - 305 305 719 360 УП "Неманское" 24 5 4 - 10 5 1603 280 244 - 719 360 ПРУТП "Сергеевичское" 10 10 - - - - 560 560 - - - - УП "Мингаз" 25 - - 5 10 10 1555 - - 305 625 625 ПРУТ "Слуцкое" 5 5 - - - - 280 280 - - - - ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 60 - 20 - 20 20 3109 - 609 - 1250 1250 ПРУТП "Туршовка" 15 - 5 - 5 5 1025 - 305 - 360 360 ПРУТП "Усяж" 10 10 - - - - 560 560 - - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 30 - 10 - 10 10 1552 - 302 - 625 625 Могилевская область 35 5 - 5 15 10 2385 280 - 305 1080 720 ПРУТ "Днепровское" 30 5 - 5 10 10 2025 280 - 305 720 720 РПУТ "Татарка" 5 - - - 5 - 360 - - - 360 - ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.11 Объем капитальных вложений на закупку погрузчиков фронтальных <*> ─────────────────┬──────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── организации │единиц│2008│2009│2010│2011 -│2016 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ─────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 61 6 12 4 20 19 12276 1020 2011 860 4300 4085 Брестская область 11 1 3 - 3 4 2188 170 513 - 645 860 УП "Брестоблгаз" 3 - 2 - - 1 567 - 352 - - 215 ПРУТП "Гатча- Осовское" 2 - 1 - - 1 376 - 161 - - 215 ПРУТ "Глинка" 2 - - - 1 1 430 - - - 215 215 ОАО "Торфо- предприятие "Колпеница" 1 - - - 1 - 215 - - - 215 - УТП "Ляховичское" 3 1 - - 1 1 600 170 - - 215 215 Витебская область 7 1 1 - 3 2 1367 170 122 - 645 430 ОАО "ТБЗ "Браславский" 2 - 1 - 1 - 337 - 122 - 215 - УП "Витебское" 1 1 - - - - 170 170 - - - - УП "Витебск- облгаз" 2 - - - 1 1 430 - - - 215 215 РУП "Витебск- энерго" 2 - - - 1 1 430 - - - 215 215 Гомельская область 6 1 1 1 1 2 1211 170 181 215 215 430 ОАО "Житковичский торфо-брикетный завод" 3 - 1 - 1 1 611 - 181 - 215 215 РУП "ТБЗ "Хойникский" 1 1 - - - - 170 170 - - - - РПУП "Гомельоблгаз" 2 - - 1 - 1 430 - - 215 - 215 Гродненская область 11 1 2 1 4 3 2225 170 335 215 860 645 УП "Гроднооблгаз" 3 - 1 - 1 1 584 - 154 - 215 215 УП "Дитва" 3 - - 1 1 1 645 - - 215 215 215 УП "Лидское" 1 1 - - - - 170 170 - - - - ОАО "Торфо- брикетный завод "Лидский" 2 - - - 1 1 430 - - 215 215 ПРУТП "Ошмянское" 2 - 1 - 1 - 396 - 181 - 215 - Минская область 21 2 4 2 6 7 4271 340 706 430 1290 1505 РУТП "Ганцевичское" 3 1 1 - 1 611 - 181 215 - 215 УПП "Имени 23 съезда КПСС" 1 1 - - - - 170 170 - - - - УП "Минскоблгаз" 2 - - - 1 1 430 - - - 215 215 РУП "Зеленоборское" 2 - 1 - - 1 387 - 172 - - 215 УП "Неманское" 3 1 1 - - 1 566 170 181 - - 215 УП "Мингаз" 1 - - - 1 - 215 - - - 215 - ПРУП "Старобинский ТБЗ" 6 - 1 1 2 2 1247 - 172 215 430 430 ПРУТП "Туршовка" 1 - - - 1 - 215 - - - 215 - ОАО "ТБЗ "Усяж" 2 - - - 1 1 430 - - - 215 215 Могилевская область 5 - 1 - 3 1 1014 - 154 - 645 215 ПРУТП "Могилевобл- газ" 1 - - - 1 - 215 - - - 215 - ПРУТ "Днепровское" 2 - 1 - 1 - 369 - 154 - 215 - РПУТ "Татарка" 2 - - - 1 1 430 - - - 215 215 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Таблица 7.12 Объем капитальных вложений на закупку автомобильной техники <*> ─────────────────┬──────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── организации │единиц│2008│2009│2010│2011 -│2016 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ─────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 147 - 11 11 17 108 14340 - 1252 1203 1602 10283 Брестская область 25 - 1 - - 24 2710 - 30 - - 2680 УП "Брестоблгаз" 6 - - - - 6 860 - - - - 860 ПРУТП "Гатча- Осовское" 8 - 1 - - 7 1130 - 30 - - 1100 ПРУТ "Глинка" 3 - - - - 3 170 - - - - 170 ОАО "Торфо- предприятие "Колпеница" 5 - - - - 5 340 - - - - 340 УТП "Ляховичское" 3 - - - - 3 210 - - - - 210 Витебская область 15 - 3 - 1 11 1093 - 163 - 110 820 ОАО "ТБЗ "Браславский" 9 - 3 - 1 5 623 - 163 - 110 350 УП "Витебскоблгаз" 6 - - - - 6 470 - - - - 470 Гомельская область 6 - 1 1 1 3 1288 - 215 441 82 550 РПУТ "Большевик" 1 - - - - 1 120 - - - - 120 РПУП "Гомельоблгаз" 1 - - 1 - - 331 - - 331 - - ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 4 - 1 - 1 2 837 - 215 110 82 430 Гродненская область 20 - - 4 2 14 1716 - - 306 150 126 УП "Гроднооблгаз" 2 - - - - 2 150 - - - - 150 ПРУТ "Дитва" 5 - - 2 - 3 413 - - 153 - 260 ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 6 - - 2 2 2 453 - - 153 150 150 ПРУТП "Ошмянское" 7 - - - - 7 700 - - - - 700 Минская область 64 - 4 4 11 45 5847 - 691 303 970 3883 ОАО "Березинское" 3 - 1 - - 2 554 - 304 - - 250 РУТП "Ганцевичское" 7 - - - 2 5 500 - - - 150 350 РУП "Зеленоборское" 3 - - - - 3 200 - - - - 200 УП "Мингаз" 11 - - - 3 8 1380 - - - 400 980 УП "Минскоблгаз" 4 - - - - 4 300 - - - - 300 УП "Неманское" 3 - - 2 - 1 290 - - 150 - 140 ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 9 - - - 2 7 643 - - - 140 503 ПРУТП "Туршовка" 6 - 2 2 - 2 724 - 281 153 - 290 ОАО "ТБЗ "Усяж" 18 - 1 - 4 13 1256 - 106 - 280 870 Могилевская область 17 - 2 2 2 11 1686 - 153 153 290 1090 ПРУТ "Днепровское" 9 - 2 2 - 5 686 - 153 153 - 380 РУП "Могилевоблгаз" 2 - - - - 2 140 - - - - 140 РПУТ "Татарка" 6 - - - 2 4 860 - - - 290 570 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Техническое переоснащение торфобрикетных организаций, цехов производства оборудования для торфяной промышленности. Будет продолжена работа по замене и модернизации изношенных брикетных прессов, поддержанию работоспособности сушилок "Цемаг", реализация ряда других мероприятий (таблицы 7.13 - 7.17). Необходимые для модернизации брикетных прессов узлы и детали будут изготовлены организациями Минпрома - республиканским унитарным машиностроительным предприятием "Кузлитмаш" и унитарным предприятием "МЗОР". С освоением унитарным предприятием "МЗОР" выпуска отечественных брикетных прессов предусматривается их внедрение в организациях Минэнерго. Нестандартное оборудование будет производиться организациями ГПО "Белтопгаз". Для поддержания мощностей по производству брикетов планируется реконструкция и модернизация 7 торфобрикетных заводов (таблица 7.15). Мероприятия включают комплекс работ по реконструкции и модернизации торфобрикетных заводов, их участков и отделений (линии подготовки сырья, топочно-сушильные, сушильно-прессовые, склады готовой продукции, автовесовые, производственные и производственно-отопительные котельные), вспомогательных объектов (системы тепло-, водо-, газо- и электроснабжения, канализация, ремонтно-механические цеха и мастерские, административно-бытовые помещения, благоустройство территории). Ввиду невозможности одновременного выполнения всего комплекса работ без длительной остановки производства реконструкция и модернизация брикетных цехов предусматривается поэтапно. Данные меры позволят реализовать запланированные мероприятия без существенного сокращения объемов производства брикетов в период проведения реконструкции, что является стабилизирующим фактором социально-экономической ситуации в местах расположения производств. Организации Минэнерго, осуществляющие добычу торфа и производство торфяной продукции, как правило, размещены в сельской местности и выполняют функции градообразующих. Поддержание действующих мощностей 16 организаций Минэнерго предусматривается за счет выполнения отдельных этапов модернизации производств (таблица 7.17). Модернизация республиканского производственного унитарного торфопредприятия "Большевик" и производственного республиканского унитарного предприятия "Красное Знамя" предусматривает в первую очередь обновление и расширение станочного парка, выполнение ремонтно-восстановительных работ по строительным конструкциям зданий цехов, реконструкцию ряда вспомогательных объектов производственных зон (таблица 7.16). Объем капитальных вложений на выполнение мероприятий по техническому перевооружению торфобрикетных заводов и машиностроительных цехов оценивается в 176 млрд. 48 млн. рублей. Таблица 7.13 Объем капитальных вложений для восстановления брикетных прессов <*> ─────────────────┬──────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── организации │единиц│2008│2009│2010│2011 -│2016 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ─────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 60 11 12 12 12 13 35921 6600 6304 7118 8080 7819 Брестская область 21 1 5 4 5 6 12327 600 2508 2372 3287 3560 УП "Брестоблгаз" 3 - - 1 2 - 1993 - - 593 1400 - ПРУТП "Гатча- Осовское" 5 - 2 1 1 1 2882 - 1102 593 593 594 ПРУТ "Глинка" 2 - - - - 2 1186 - - - - 1186 ПРУТП "Колпеница" 1 1 - - - - 600 600 - - - - ОАО "Торфо- предприятие "Колпеница" 3 - 1 - 1 1 1408 - 220 - 594 594 УТП "Ляховичское" 7 - 2 2 1 2 4258 - 1186 1186 700 1186 Витебская область 1 1 - - - - 600 600 - - - - ПРУТ "Усвиж- Бук" 1 1 - - - - 600 600 - - - - РУП "Витебскэнерго" - - - - - - - - - - - - Гомельская область 6 2 2 1 - 1 3681 1200 1188 593 - 700 РУП "Житковичское" 1 1 - - - - 600 600 - - - - ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 2 - 1 - - 1 1294 - 594 - - 700 РУП "ТБЗ "Хойникский" 1 1 - - - - 600 600 - - - - РПУП "Гомельоблгаз" 2 - 1 1 - - 1187 - 594 593 - - Гродненская область 10 3 2 2 1 2 5998 1800 1126 1186 700 1186 УП "Гроднооблгаз" 2 - - 1 1 - 1293 - - 593 700 - УП "Дитва" 3 1 1 - 1 1736 - 550 593 - 593 УП "Лидское" 2 2 - - - - 1200 1200 - - - - ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 1 - 1 - - - 576 - 576 - - - ПРУТП "Ошмянское" 2 1 - - - 1 1193 600 - - - 593 Минская область 20 3 3 4 6 4 12121 1800 1482 2373 4093 2373 РУТП "Ганцевичское" 3 1 1 - 1 1 2422 600 635 - 593 594 УП "Минскоблгаз" 1 - - - 1 - 700 - - - 700 - УП "Неманское" 2 1 - 1 - - 1193 600 - 593 - - УП "Мингаз" 2 - - 1 1 - 1294 - - 594 700 - ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 9 - 2 2 3 2 5319 - 847 1186 2100 1186 ПРУТП "Усяж" 1 1 - - - - 600 600 - - - - ОАО "ТБЗ "Усяж" 1 - - - - 1 593 - - - - 593 Могилевская область 2 1 - 1 - - 1194 600 - 594 - - ПРУТ "Днепровское" 2 1 - 1 - - 1194 600 - 594 - - ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.14 Объем капитальных вложений на модернизацию сушилок "Цемаг" <*> ─────────────────┬──────┬─────────────────────┬───────────┬───────────────────── │ │В том числе по годам │ Всего, │В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬────── организации │единиц│2008│2009│2010│2011 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 - │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ 2015 ─────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴────── Всего 22 - - 1 21 10745 - 635 678 9432 Брестская область 4 - - - 4 1771 - - - 1771 ПРУТП "Гатча- Осовское" 1 - - - 1 424 - - 424 УТП "Ляховичское" 3 - - - 3 1347 - - - 1347 Гомельская область 2 - - - 2 1000 - - - 1000 РПУП "Гомельоблгаз" 2 - - - 2 1000 - - - 1000 Гродненская область 5 - - - 5 2270 - - - 2270 УП "Гроднооблгаз" 1 - - - 1 424 - - 424 УП "Дитва" 2 - - - 2 922 - - - 922 ОАО "Торфобрикетный завод Лидский" 2 - - - 2 924 - - - 924 Минская область 9 - - 1 8 4856 635 678 3543 РУТП "Ганцевичское" 2 - - - 2 848 - - - 848 УП "Неманское" 1 - - 1 - 1313 635 678 - УП "Мингаз" 1 - - - 1 424 - - - 424 ПРУП "Старобинский торфобрикетный завод" 5 - - - 5 2271 - - - 2271 Могилевская область 2 - - - 2 848 - - - 848 ПРУТ "Днепровское" 2 - - - 2 848 - - - 848 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.15 Модернизация торфобрикетных заводов в 2008 - 2013 годах ───────────────────────────────┬────────────────┬──────────────┬─────────── │ │ Объем │ │Производственная│ капитальных │ Срок Наименование организации │мощность, тыс. т│вложений (без │реализации │ │ НДС) <*>, │ <*>, год │ │ млн. рублей │ ───────────────────────────────┴────────────────┴──────────────┴─────────── Брестская область УП "Брестоблгаз" 50 4895 2008 - 2011 Витебская область ОАО "ТБЗ "Браславский" 30 6418 2009 - 2013 Гомельская область РПУП "Гомельоблгаз" 60 5271 2008 - 2012 ОАО "Житковичский торфобрикетный завод" 100 4336 2009 - 2013 Гродненская область ПРУТП "Ошмянское" 30 5136 2008 - 2011 Минская область УП "Мингаз" 75 6540 2010 - 2013 Могилевская область ПРУТ "Днепровское" 80 8620 2008 - 2013 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 41216 -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.16 Модернизация машиностроительных организаций в 2008 - 2013 годах ────────────────────────────┬────────────────┬─────────────────┬─────────── │Производственная│Объем капитальных│ Срок Наименование организации │ мощность, │ вложений (без │реализации │ млрд. рублей │ НДС) <*>, │ <*>, год │ │ млн. рублей │ ────────────────────────────┴────────────────┴─────────────────┴─────────── Гомельская область РПУТ "Большевик" 3,5 10735 2008 - 2013 Минская область ПРУП "Красное Знамя" 1,5 3390 2009 - 2011 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 14125 -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Таблица 7.17 Модернизация отдельных объектов организаций Минэнерго в 2008 - 2020 годах ──────────────────────────┬────────────────┬───────────────────┬─────────── │Производственная│ Объем капитальных │ Срок Наименование организации │ мощность, │вложений (без НДС) │реализации │ тыс. тонн │ <*>, млн. рублей │ <*>, год ──────────────────────────┴────────────────┴───────────────────┴─────────── 2008 - 2015 годы Брестская область ПРУТП "Гатча-Осовское" 45 3405 2011 - 2012 ОАО "Торфопредприятие "Колпеница" 50 3830 2011 - 2015 УТП "Ляховичское" 135 3235 2009 - 2010 Витебская область РУП "Витебскэнерго" <**> 18 <**> 1270 2010 - 2011 Гродненская область УП "Гроднооблгаз" 30 9745 2009 - 2013 ПРУТ "Дитва" 110 7210 2010 - 2013 ОАО "Торфобрикетный завод "Лидский" 100 4815 2008 - 2012 Минская область ОАО "Березинское" - 4330 2008 - 2011 РУТП "Ганцевичское" 60 4676 2009 - 2014 РУП "Зеленоборское" - 2740 2008 - 2011 УП "Минскоблгаз" 23 2595 2009 - 2012 УП "Неманское" 35 3000 2008 - 2010 ПРУП "Старобинский ТБЗ" 210 3000 2008 - 2012 ПРУТП "Туршовка" - 3522 2009 - 2011 ОАО "ТБЗ "Усяж" 50 3307 2008 - 2012 Всего на 2008 - 2015 годы 60680 2016 - 2020 годы Брестская область УТП "Ляховичское" 135 5133 2016 - 2020 ПРУТ "Глинка" 25 1610 2016 - 2020 Минская область ПРУП "Старобинский ТБЗ" 210 6618 2016 - 2020 Всего на 2016 - 2020 годы 13361 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 74041 -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. <**> Поддержание мощностей действующего производства. Строительство новых производств. Предусматривается строительство цеха по производству торфобрикетов мощностью 50 тыс. т брикетов в год на участке по добыче и переработке торфа "Усвиж-Бук" РУП "Витебскэнерго" и цеха по производству питательных грунтов и киповке торфа верхового мощностью 25 тыс. т в год на филиале районного производственного управления газового хозяйства "Докшицырайгаз" УП "Витебскоблгаз" (таблица 7.18). (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Таблица 7.18 Строительство новых производств в 2008 - 2012 годах ───────────────────────┬─────────────────┬───────────────────┬───────────── │Производственная │ Объем капитальных │ Срок │ мощность, │вложений (без НДС) │строительства │ тыс. тонн │ <*>, млн. рублей │ <*>, год │ (продукция) │ │ ───────────────────────┴─────────────────┴───────────────────┴───────────── Витебская область РУП "Витебскэнерго" 50 (брикет) 30000 2009 - 2012 УП "Витебскоблгаз" 25 (грунты, торф 9181 2008 - 2011 верховой кипованный) (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 39181 -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Техническое переоснащение строительной организации ПРУП "Строительно-монтажный трест "Белтопливострой". Техническое переоснащение строительной организации предусматривает комплектацию ее 192 единицами техники и оборудования для обеспечения производства работ (таблица 7.19). Объем капитальных вложений на выполнение мероприятий составляет 20 млрд. 765 млн. рублей. Таблица 7.19 Объем капитальных вложений на техническое переоснащение ПРУП "Строительно-монтажный трест "Белтопливострой" <*> ───────────────────┬──────┬────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего, │ В том числе по годам Наименование │Всего,├────┬────┬────┬──────┬──────┤млн. рублей├────┬────┬────┬──────┬────── оборудования │единиц│2008│2009│2010│2011 -│2016 -│ (без НДС) │2008│2009│2010│2011 -│2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ───────────────────┴──────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴───────────┴────┴────┴────┴──────┴────── Всего 192 31 18 26 55 62 20765 3518 2735 2966 4334 7212 Профилировщик шнековый 6 - - 2 2 2 870 - - 279 271 320 Машина для фрезерования 1 - - - - 1 80 - - - - 80 Машина для сводки леса 3 - - - 2 1 566 - - - 356 210 Корчеватель 11 - 2 2 4 3 299 - 46 51 127 75 Корчеватель к трактору Б10МБ 9 - - - 7 2 793 - - - 593 200 Машина по сбору пня в валы 12 - 3 - 6 3 371 - 129 - 152 90 Прицеп болотоходный 18 - - - 9 9 610 - - - 305 305 Прицеп 2ПТС-6 25 4 3 6 6 6 312 52 46 66 68 80 Экскаватор ЭО-3223 16 4 2 2 4 4 3441 840 467 440 847 847 Экскаватор- погрузчик "Амкодор 702 ЕА-0" 3 1 - - 2 - 177 58 - - 119 - Погрузчик "Амкодор" 5 1 1 - - 3 773 142 181 - - 450 Автопогрузчик 1 - - - 1 - 102 - - - 102 - Бульдозер Б10МБ 7 2 - - - 5 1559 500 - - - 1059 Трактор ДТ-75ДТХС4 14 4 - 5 - 5 1375 400 - 488 - 487 Трактор "Беларус" 27 3 3 1 5 5 1141 99 267 97 339 339 Автокран КС-55727-1 3 1 - 1 1 - 1037 290 - 365 382 - Автокран КС-3579 5 1 - 2 - 2 1031 170 - 319 - 542 "МАЗ" с прицепом 6 1 - 2 1 2 707 93 - 230 114 270 "МАЗ" с полуприцепом 6 1 - - 3 2 804 109 - - 389 306 "МАЗ" с полуприцепом- тяжеловозом 2 1 - - - 1 438 225 - - - 213 Прицеп (полуприцеп) "МАЗ" 2 - - 2 - - 50 - - 50 - - Автобетоносмеситель 1 1 - - - - 135 135 - - - - Автогрейдер 1 1 - - - - 55 55 - - - - Форвардер "Амкодор" 5 - 3 - - 2 1857 - 1019 - - 838 Харвестер "Амкодор" 2 - 1 1 - - 1161 - 580 581 - - Топливозаправщик 4 - - - 2 2 351 - - - 170 181 Автобус 7 5 - - - 2 670 350 - - - 320 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. Энергосбережение. Предусматривается: проведение реконструкции котельных с переводом газовых котлов на сжигание торфа, а также замена существующих котлов на более эффективные; установка частотно-регулируемых приводов и устройств плавного пуска на основном технологическом оборудовании, модернизация сушилок "Цемаг" (таблица 7.14); проведение реконструкции топочно-сушильных отделений брикетных цехов с заменой технологических топок на энергосберегающие топки с системой вихревого сжигания; установка при реконструкции тепловых сетей предизолированных труб. Все системы подачи тепла будут оснащены приборами учета. В одной из организаций планируется установить когенерационный энергомодуль на базе газопоршневого двигателя АГ-200; (абзац исключен. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) (Таблица 7.20 исключена. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Объемы капитальных вложений и потребность в финансовых средствах на выполнение мероприятий настоящей Программы Объемы капитальных вложений на выполнение мероприятий по организациям Минэнерго в 2008 - 2020 годах составляют 991 млрд. 923 млн. рублей <*>, в том числе: (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 2008 год - 97 млрд. 240 млн. рублей; 2009 год - 89 млрд. 287 млн. рублей; 2010 год - 104 млрд. 026 млн. рублей; (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 2011 - 2015 годы - 360 млрд. 070 млн. рублей; (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 2016 - 2020 годы - 341 млрд. 300 млн. рублей. -------------------------------- <*> Объемы капитальных вложений на 2009 - 2020 годы указаны в ценах 2009 года (без НДС). Направления использования финансовых средств: 437 млрд. 093 млн. рублей - строительство площадей добычи и железнодорожных путей; 300 млрд. 167 млн. рублей - приобретение оборудования для добычи и транспортировки торфа; 176 млрд. 048 млн. рублей - техническое перевооружение торфобрикетных и машиностроительных организаций; 39 млрд. 181 млн. рублей - строительство новых организаций; 20 млрд. 765 млн. рублей - переоснащение строительной организации; 17 млрд. 464 млн. рублей - организация производства новой продукции; 1 млрд. 205 млн. рублей - приобретение пожарно-технического оборудования. (абзац исключен. - Постановление Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) На строительство площадей добычи торфа и железнодорожных путей капитальные вложения предусматриваются в сумме 437 млрд. 093 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 26 млрд. 754 млн. рублей; 2009 год - 33 млрд. 575 млн. рублей; 2010 год - 34 млрд. 322 млн. рублей; 2011 - 2015 годы - 152 млрд. 542 млн. рублей; 2016 - 2020 годы - 189 млрд. 900 млн. рублей. На выполнение работ по реконструкции и переоснащение торфобрикетных заводов и машиностроительных цехов в 2008 - 2020 годах предусматривается использовать 176 млрд. 048 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 19 млрд. 773 млн. рублей; 2009 год - 22 млрд. 126 млн. рублей; 2010 год - 26 млрд. 777 млн. рублей; 2011 - 2015 годы - 86 млрд. 192 млн. рублей; 2016 - 2020 годы - 21 млрд. 180 млн. рублей. Мероприятиями по организации производства новой продукции предусматривается наращивание объемов производства грунтов, торфа верхового. В 2008 - 2020 годах планируется использовать 17 млрд. 464 млн. рублей, в том числе: (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 2008 год - 3 млрд. 311 млн. рублей; 2009 год - 4 млрд. 830 млн. рублей; 2010 год - 2 млрд. 581 млн. рублей; 2011 - 2015 годы - 6 млрд. 742 млн. рублей. Объем капитальных вложений на реализацию мероприятий настоящей Программы организациями Минэнерго на 2008 - 2020 годы составит 991 млрд. 923 млн. рублей. (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Распределение капитальных вложений по годам, направлениям использования и источникам финансирования приведено в таблице 7.21. Потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий настоящей Программы организациями Минэнерго на 2008 - 2020 годы с учетом налога на добавленную стоимость по средствам инновационного фонда Минэнерго, республиканского и местного бюджетов оценивается в 1 трлн. 115 млрд. 322 млн. рублей. (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Таблица 7.21 Объем капитальных вложений и источники финансирования организаций Минэнерго на 2008 - 2010 годы и на период до 2020 года <*> (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) (млн. рублей) ──────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────── │ │ В том числе по годам │ Всего ├───────┬────────┬────────┬────────┬──────── │ │ 2008 │ 2009 │ 2010 │ 2011 - │ 2016 - │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 ──────────────────────┴────────┴───────┴────────┴────────┴────────┴──────── Организация производства новой продукции 17464 3311 4830 2581 6742 - Техническое переоснащение участков добычи торфа и транспортных цехов, строительной организации 320932 47026 27573 29929 86184 130220 Техническое переоснащение торфобрикетных заводов, машиностроительных цехов 176048 19773 22126 26777 86192 21180 Строительство новых предприятий 39181 - 920 10161 28100 - Пожарно-техническое оборудование 1205 376 263 256 310 - Строительство площадей добычи торфа 437093 26754 33575 34322 152542 189900 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Всего 991923 97240 89287 104026 360070 341300 в том числе по источникам финансирования: прибыль организаций Минэнерго 114192 9432 5800 6460 47600 44900 амортизационные отчисления 206528 7488 8300 14240 86500 90000 инновационный фонд Минэнерго: без НДС 632547 80320 75187 74670 225970 176400 (с НДС) (755946) (94777) (88721) (89604) (271164) (211680) привлеченные и заемные средства 38656 - - 8656 - 30000 Потребность в финансировании <**> 1115322 111697 102821 118960 405264 376580 -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. <**> С учетом НДС по средствам инновационного фонда. ГЛАВА 8 РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНСЕЛЬХОЗПРОДА Торф и сапропель, торфяные месторождения после гидротехнической мелиорации широко используются в сельском хозяйстве. Тем не менее за последние 15 лет в республике отмечено существенное снижение объемов добычи и применения органических удобрений. Если в 1986 - 1990 годах на пашне в среднем вносилось 14,4 т/га, то в 2004 году только 6,2 т/га органических удобрений, что не обеспечивает бездефицитного баланса гумуса в пахотных почвах. Среднегодовая минимальная потребность в органических удобрениях для обеспечения бездефицитного баланса гумуса пахотных почв республики составляет 43 млн. т при существующей структуре посевных площадей. В структуре производимых в Беларуси органических удобрений до 30 процентов занимает жидкий и полужидкий навоз. Объемы добычи и применения торфа в 2008 - 2020 годах подразделениями РО "Белагросервис" для нужд сельского хозяйства на основании предложений областных комитетов по сельскому хозяйству и продовольствию представлены в таблице 8.1. Всего в Беларуси для сельского хозяйства осушено 1 млн. 68,2 тыс. га торфяных почв, из них 946 тыс. га - при мелиорации болот, 122,2 тыс. га передано сельскому хозяйству после рекультивации выбывших из промышленной эксплуатации торфяных месторождений с остаточным слоем торфа не менее 0,5 м. В результате деградации торфяного слоя сохранилось лишь 842,3 тыс. га осушенных торфяных почв, остальные утратили генетические признаки торфяных и перешли в категорию антропогенно деградированных почв с содержанием органического вещества менее 50 процентов. В связи с этим необходима организация системного мониторинга органогенных почв в целях принятия эффективных мер по стабилизации деградационных процессов и максимального сохранения почв. На достижение этих целей направлена реализуемая в настоящее время республиканская программа "Сохранение и использование мелиорированных земель на 2006 - 2010 годы", утвержденная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 мая 2005 г. N 459 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 20 05 г., N 74, 5/15927). Таблица 8.1 Объемы добычи торфа для сельского хозяйства организациями РО "Белагросервис" Минсельхозпрода в 2008 - 2020 годах <*> (тыс. тонн) ───────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ Объем добычи торфа ├────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── Область │ │ │ │ Всего│ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ───────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 235 305 305 845 412 519 685 864 1110 3590 1286 1580 1875 2071 2370 9182 Брестская 20 20 20 60 30 30 45 54 70 229 80 80 100 110 140 510 Витебская 65 70 70 205 90 110 160 200 250 810 300 400 450 500 560 2210 Гомельская 30 50 50 130 70 95 130 180 230 705 240 280 330 390 430 1670 Гродненская 65 100 100 265 127 160 190 240 300 1017 360 420 515 560 620 2475 Минская 30 40 40 110 60 75 100 120 160 515 170 200 240 260 320 1190 Могилевская 25 25 25 75 35 49 60 70 100 314 136 200 240 251 300 1127 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Существующая тенденция использования торфяных почв сводится к тому, чтобы в ближайшей перспективе полностью исключить возделывание на них пропашных и зерновых культур, заменив высокопродуктивными долголетними лугами. Это позволит существенно сократить потери органического вещества, повысить устойчивость почв к дальнейшей деградации, будет способствовать улучшению экологической обстановки. Реализация настоящей Программы позволит: изучить торфяные ресурсы республики, произвести сравнительный анализ эффективности использования торфа в различных областях экономики; определить место и роль каждого из направлений использования торфа в республике; разработать нормативные правовые акты по продуктивному использованию торфяных почв. Сформированная на основе разработанных принципов ресурсосберегающая система земледелия на торфяных почвах обеспечит: экологическую устойчивость агроландшафтов к деградации и социальную стабильность в хозяйствах и районах с высоким удельным весом торфяных почв; снижение зависимости и рисков ведения сельхозпроизводства на торфяных почвах от экстремальных природных явлений (наводнений, засух, заморозков); разработку проекта развития сельскохозяйственного производства с организацией рационального использования торфяных почв в ОАО "Парахонский" (Пинский район); СПК "Красный бор" (Житковичский район); СПК им. БВО (Любанский район). Для выполнения задач, поставленных настоящей Программой, необходимо разработать: ресурсосберегающую систему адаптированного сельскохозяйственного использования торфяных почв и предотвращения их деградации, создать электронный каталог космоэталонов деградации мелиорированных торфяных почв на основе спутниковых данных высокого пространственного разрешения; систему показателей оценки биоэнергетического потенциала торфяных почв и агротехнических мероприятий рекультивации торфяных месторождений, схему первоочередных участков добычи сапропеля, включая оценку запасов; технологии приготовления и применения органических удобрений на основе торфа, получения стабилизирующей биологически активной добавки на основе торфа; технологию производства комплексных гранулированных органо-минеральных удобрений; осуществить техническое переоснащение организаций РО "Белагросервис" машинами и агрегатами, обеспечивающими добычу торфа фрезерным и бульдозерно-скреперным способами (таблица 8.2). Ресурсы сапропеля в республике составляют более 4 млрд. куб. м. В озерах залегает 2,8 млрд. куб. м, под торфом - 1,2 млрд. куб. м. В 1970 - 1980 годах добывалось более 1 млн. т сапропеля для производства органических удобрений. Согласно планам заготовки торфа в 2008 - 2020 годах подразделения РО "Белагросервис" планируют возобновить его добычу на 59 торфяных месторождениях, из которых 23 (40 процентов) имеют залежи сапропеля с общими ресурсами около 11 млн. т. В Витебской области 6 из запланированных к разработке 10 торфяных месторождений имеют залежи сапропеля объемом 5,4 млн. т. В Гродненской области из 20 торфяных месторождений торфа 7 включают сапропель с общими запасами 4,7 млн. т. Во всех областях имеются ранее действовавшие производственные участки по добыче озерного сапропеля, на которых сохранилось оборудование по добыче, плавсредства, причалы, трубопроводы, отстойники и площадки сушки, подъездные дороги. Наиболее перспективные из них могут быть реконструированы и введены в действие, особенно в районах со слабой обеспеченностью торфяным сырьем, характеризующиеся удаленностью животноводческих комплексов, что не позволяет организовать производство торфонавозных компостов. В Брестской области для покрытия дефицита в органическом веществе почв перспективным является возобновление добычи сапропеля на озере Олтушское Малоритского района и организация добычи на земельных участках выработанного торфяного месторождения "Гатча- Осовское" Жабинковского района. В Гомельской области планируется наращивание добычи сапропеля до 40 - 50 тыс. т в год на озере Червонном, реконструкция торфоучастка "Севки" по добыче сапропеля в Лоевском районе. Перспективным является возобновление добычи сапропеля на озере Дикое Петриковского района, где сохранено необходимое оборудование для добычи (баржи, понтон), имеется причал и площадки сушки сапропеля, подъездные пути. В восточных районах Гомельской области планируется добыча сапропеля на торфоучастках в Ветковском и Добрушском районах. Таблица 8.2 Перечень машин и оборудования, необходимых для ввода в эксплуатацию одной новой торфоплощадки <*> (млн. рублей) ───────────────────┬───────────┬───────────────────┬─────────────┬───────── Наименование │Количество,│Завод-изготовитель │ Цена на │Стоимость │ штук │ │1 мая 2007 г.│ ───────────────────┴───────────┴───────────────────┴─────────────┴───────── Всего 1553,8 Торфоуборочная 2 ПРУП "Красное 75,5 151,0 машина типа МТФ-43 Знамя", Смолевичский район, Минская область Фрезбарабан типа 2 РПУТ "Большевик", 39,0 78,0 МТФ-13 г. Гомель Ворошилка типа 2 РПУТ "Большевик", 15,6 31,2 МТФ-22 г. Гомель Валкователь типа 2 ПРУП "Красное 23,4 46,8 МТФ-31 Знамя", Смолевичский район, Минская область Экскаватор 1 ОАО "Тверской 273,0 273,0 ЕТ-16 экскаватор", г. Тверь, Россия Погрузчик 2 ОАО "Амкодор", 142,0 284,0 "Амкадор-332 С" г. Минск Бульдозер 2 Волгоградский 70,2 140,4 ДТ-75Б тракторный завод, г. Волгоград, Россия Трактор 3 ПО "Минский 60,5 181,5 МТЗ-1221 тракторный завод", г. Минск Бульдозер с 1 Челябинский 208,0 208,0 корчевателем Т-170Б тракторный завод, г. Челябинск, Россия ПК "Монолиттранс", г. Минск Передвижная 1 ГОСНИТИ, г. Москва, 130,0 130,0 мастерская Россия техсервиса Вагон-дом 1 ОАО "Вилейский 29,9 29,9 МК-1-3-6 ремонтный завод", г. Вилейка, Минская область ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> В пределах запланированных сумм закупка технических средств райагропромсервисами производится с учетом потребности. В Могилевской области перспективными объектами возобновления добычи сапропеля для выпуска удобрений являются озеро Лочинское в Осиповичском районе, озера Неропля и Вейно в Белыничском районе, торфоучасток "Лавы" в Бобруйском районе. В Витебской области дополнительно к действующим объектам добычи сапропеля в Ушачском районе необходимо задействовать ресурсы ранее разрабатывавшегося озера Городище в Лепельском районе. Планируется добыча сапропеля на озерах и торфоучастках в северных районах (Верхнедвинский, Россонский, Полоцкий), что позволит значительно нарастить объемы выпуска органических материалов. Гродненская область хорошо обеспечена подготовленными к освоению ресурсами торфа для сельского хозяйства. Несмотря на это для известкования кислых почв, подкормки сельскохозяйственных животных планируется увеличить до 30 тыс. т в год добычу сапропеля на озере Бенин в Новогрудском районе. Перспективной является разработка сапропеля на выработанных от торфа участках в Щучинском, Островецком, Мостовском и Сморгонском районах. Переработку сапропеля для выпуска различной продукции сельскохозяйственного назначения, в том числе ориентированной на экспорт, планируется осуществить в ходе реализации проекта на сырьевой базе торфяного месторождения Дичь Сморгонского района. В Минской области планируется комплексное использование смешанного торфяно- сапропелевого месторождения Чистец, расположенного в Вилейском и Мядельском районах. Будут производиться топливо, эффективные гранулированные органо-минеральные удобрения из торфа и сапропеля для биосферно совместимого земледелия в природоохранной и буферной зоне Национального парка "Нарочанский", сапропелевые кормовые добавки. На современном этапе наиболее эффективно применение сапропеля в качестве минерально-витаминной подкормки для сельскохозяйственных животных и птицы. Использование тонны сухого сапропеля при скармливании дает экономический эффект в размере 150 тыс. рублей. Добыча сапропеля для производства кормовых добавок в настоящее время осуществляется дочерним предприятием "Новогрудская сельхозтехника" в объеме 0,8 - 1 тыс. т в год, открытым акционерным обществом "Житковичихимсервис" 1,5 - 2 тыс. т в год и открытым акционерным обществом "Ушачский райагросервис" - 2 тыс. т в год. Общая потребность в кормовом сапропеле может составить более 100 тыс. т в год. В настоящее время ведутся исследования по разработке технологий добычи, сушки, переработки сапропеля и выпуска сапропелевой кормовой добавки из сырья на выработанной части торфяного месторождения "Корытино" Барановичского района. Реализация проекта позволит подготовить сырьевую, техническую и нормативную базу для промышленного выпуска нового вида продукции, ориентированной на реализацию приоритетных научно-технических направлений, связанных с задачами Государственной программы возрождения села. Это расширяет перспективы использования сапропеля, способствует полному изъятию полезного ископаемого, что предусмотрено Планом действий по разработке недр. Объемы добычи сапропеля подразделениями РО "Белагросервис" представлены в таблице 8.3. В 2010 году объем заготовки сапропеля составит 28 тыс. т, в том числе 4 тыс. т для кормовых целей. В Гродненской области возможна организация выпуска кормовой добавки и удобрений на торфяном месторождении Дичь Сморгонского района в объеме 12 тыс. т (влажностью от 20 до 50 процентов). Кормовые добавки в объеме 5 тыс. т в год и торфяно-сапропелевые удобрения в объеме 10 тыс. т в год планируется выпускать на сырьевой базе торфяного месторождения Чистец Мядельского района. Для увеличения объема добычи сапропеля необходима разработка и внедрение новых ресурсосберегающих технологий добычи и обезвоживания. Широко применяемые технологии гидромеханизированной и экскаваторно-грейферной добычи отличаются металлоемкостью и повышенной удельной энергоемкостью. Для снижения эксплуатационных затрат при освоении новых месторождений планируется использовать простое в изготовлении и эксплуатации оборудование и новые технологии, основанные на применении скреперного, а также многоковшового технологического оборудования. Согласно планам областных структур РО "Белагросервис" по вводу торфоучастков (таблица 8.4) и добыче торфа собственными силами, которые определены в соответствии с подготовленной к освоению сырьевой базой и с учетом объемов закупки торфа для компостирования у организаций Минэнерго, намечается к разработке 59 участков добычи торфа и 4 участка добычи сапропеля. Планируемые объемы и стоимость работ по восстановлению и строительству площадей для добычи торфа и сапропеля организациями Минсельхозпрода представлены в таблицах 8.5 и 8.6. Таблица 8.3 Объемы добычи сапропеля для сельского хозяйства организациями Минсельхозпрода в 2008 - 2020 годах <*> (тыс. тонн) ──────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ──────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 17 23 28 68 50 60 70 70 90 340 100 105 110 110 110 535 Брестская - - - - - - - - - - 5 10 10 10 10 45 Витебская 2 3 3 8 10 10 10 10 15 55 15 15 15 15 15 75 Гомельская 15 20 25 60 40 50 60 60 75 285 80 80 85 85 85 415 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Таблица 8.4 Реконструкция и строительство новых участков для добычи торфа и сапропеля организациями Минсельхозпрода <*> (штук) ───────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── │ Торф │ --------- │ Сапропель Область ├────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── │ │ │ Всего│ │ │ │ │ │Всего│ │ │ │ │ │Всего │2009│2010│2009 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011-│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ───────────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 1 2 3 4 5 6 7 7 29 6 5 6 5 5 27 - - - - - - - - -- - - - - - -- 1 - 1 1 1 - - - 2 1 - - - - 1 Брестская - - - - 1 - - - 1 - 1 - - - 1 - - - - - - - 1 - 1 Витебская - 1 1 1 1 2 2 3 9 1 1 1 - - 3 - - - - - - - - - - - - 1 1 - 1 - - - 1 - - - - Гомельская - - - - 1 1 1 1 4 2 2 1 1 1 7 - - - - - - - - - - - - - - 1 1 1 - - - - 1 - - - - - - Гродненская 1 - 1 1 1 2 3 2 9 2 3 2 2 1 10 - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - Минская - - - 1 1 - - - 2 1 1 1 1 - 4 - - - - - - - - - - - - - - - - Могилевская - 1 1 1 - 1 1 1 4 1 1 - - - 2 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Таблица 8.5 Объемы и стоимость работ по восстановлению и строительству площадей добычи торфа организациями Минсельхозпрода (га/млрд. рублей) ───────────┬────┬────┬──────┬────┬─────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬───── │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ Область │2009│2010│2009 -│2011│2012 │2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 -│Итого │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 │ ───────────┴────┴────┴──────┴────┴─────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴───── Всего - 90 90 210 290 300 365 380 1545 380 485 295 230 130 1520 3155 --- --- --- --- --- --- --- ---- --- --- --- --- --- ---- ---- 2,6 2,6 4,2 5,8 6,0 7,3 7,6 30,9 7,6 9,7 5,9 4,4 2,6 30,2 63,7 Брестская - - - - 55 - - - 55 - 65 - - - 65 120 --- --- --- --- --- 1,1 1,1 1,3 1,3 2,4 Витебская - 50 50 65 50 100 110 160 485 60 50 60 - - 170 705 --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---- 1,8 1,8 1,3 1,0 2,0 2,2 3,2 9,7 1,2 1,0 1,2 3,4 14,9 Гомельская 40 40 - 60 50 55 60 225 110 105 55 60 70 400 665 --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---- 0,8 0,8 1,2 1,0 1,1 1,2 4,5 2,2 2,1 1,1 1,2 1,4 8,0 13,3 Гродненская - - - 45 65 90 150 100 450 100 155 120 110 60 545 995 --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- --- ---- ---- 0,9 1,3 1,8 3,0 2,0 9,0 2,0 3,1 2,4 2,0 1,2 10,7 19,7 Минская - - - 50 60 - - - 110 50 50 60 60 - 220 330 --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1,0 1,2 2,2 1,0 1,0 1,2 1,2 4,4 6,6 Могилевская - - - 50 - 60 50 60 220 60 60 - - - 120 340 --- --- --- --- --- --- --- --- --- 1,0 1,2 1,0 1,2 4,4 1,2 1,2 2,4 6,8 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Примечания:
1. Стоимость работ по восстановлению 1 га торфоучастков, включая изыскательские и проектно-сметные работы, составила в 2007 году в среднем 20 млн. рублей.
2. По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Таблица 8.6 Объемы и стоимость работ по восстановлению и строительству участков добычи сапропеля организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*> (га/млрд. рублей) ───────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ───────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 72 100 50 222 30 40 - - - 70 40 - - - - 40 ---- --- --- ---- --- --- --- --- --- 1,44 2,0 1,0 4,44 0,6 0,8 1,4 0,8 0,8 Брестская - - - - - - - - - - 40 - - - - 40 --- --- 0,8 0,8 Витебская - - - - - 40 - - - 40 - - - - - - --- --- 0,8 0,8 Гомельская 72 50 122 30 - - - - 30 - - - - - - ---- --- ---- --- --- 1,44 1,0 2,44 0,6 0,6 Гродненская - 100 - 100 - - - - - - - - - - - - --- --- 2,0 2,0 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Планируемые объемы и стоимость работ по добыче торфа и сапропеля организациями Минсельхозпрода приведены в таблицах 8.7 и 8.8. В связи с тем, что материально-техническая база организаций Минсельхозпрода не позволяет обеспечить добычу торфа в необходимом количестве, планируется закупка торфа у организаций Минэнерго (таблица 8.9). Процесс приготовления торфяных компостов включает операции по погрузке и вывозке торфа для компостирования к месту их производства. Планируемые объемы и стоимость данных видов работ представлены в таблице 8.10. Стоимость работ по вывозке сапропеля представлена в таблице 8.11. Общие прогнозные затраты необходимых финансовых средств на добычу, закупку торфа для компостирования у организаций Минэнерго, перевозку торфа и сапропеля (кроме приобретения оборудования) представлены в таблицах 8.12 и 8.13. Объемы использования торфа для компостирования и сапропеля в сельскохозяйственном производстве по областям, необходимых финансовых средств представлены в таблице 8.14. Объемы финансирования организаций Минсельхозпрода на использование торфа в сельском хозяйстве представлены в таблице 8.15. Для достижения объема добычи 3 млн. т торфа для компостирования в 2020 году необходимо 145 млрд. рублей. Суммарные затраты за 2008 - 2020 годы составляют 1072,5 млрд. рублей. Таблица 8.7 Объемы и стоимость работ по добыче торфа для сельского хозяйства организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*> (тыс. т/млрд. рублей) ───────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬─────┬─────┬──────┬────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014 │2015 │2011 -│2016│2017 │2018 │2019 │2020 │2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ───────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴─────┴─────┴──────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────── Всего 235 305 305 845 412 519 685 864 1110 3590 1286 1580 1875 2071 2370 9182 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ----- ---- ----- ----- ----- ---- ------ 2,96 3,82 3,82 10,6 5,17 6,51 8,59 10,84 13,92 45,03 30,0 36,87 43,75 48,32 55,3 214,24 Брестская 20 20 20 60 30 30 45 54 70 229 80 80 100 110 140 510 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- 0,25 0,25 0,25 0,75 0,38 0,38 0,56 0,68 0,88 2,87 1,87 1,87 2,33 2,57 3,27 11,91 Витебская 65 70 70 205 90 110 160 200 250 810 300 400 450 500 560 2210 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- --- ---- ---- ----- ----- ----- 0,82 0,88 0,88 2,58 1,13 1,38 2,01 2,51 3,14 10,17 7,0 9,33 10,5 11,67 13,07 51,56 Гомельская 30 50 50 130 70 95 130 180 230 705 240 280 330 390 430 1670 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- --- --- ----- ----- 0,38 0,63 0,63 1,64 0,88 1,19 1,63 2,26 2,88 8,84 5,6 6,53 7,7 9,1 10,03 38,96 Гродненская 65 100 100 265 127 160 190 240 300 1017 360 420 515 560 620 2475 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- --- --- ----- ----- ----- ----- 0,82 1,85 1,85 3,32 1,59 2,01 2,38 3,01 3,76 12,75 8,4 9,8 12,02 13,07 14,47 57,75 Минская 30 40 40 110 60 75 100 120 160 515 170 200 240 260 320 1190 ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ----- 0,38 0,5 0,5 1,38 0,75 0,94 1,25 1,51 2,01 6,46 3,97 4,67 5,6 6,07 7,47 27,76 Могилевская 25 25 25 75 35 49 60 70 100 314 136 200 240 251 300 1127 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- --- ---- 0,31 0,31 0,31 0,93 0,44 0,61 0,75 0,88 1,25 3,94 3,17 4,67 5,6 5,86 7,0 26,3 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Примечание. Стоимость добычи 1 т торфа с НДС в 2007 году составила в среднем 12,543 тыс. рублей, в 2016 - 2020 годах - с учетом коэффициента 1,86. Таблица 8.8 Объемы и стоимость работ по добыче сапропеля для сельского хозяйства организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*> (тыс. т/млрд. рублей) ──────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ──────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 17 23 28 68 50 60 70 70 90 340 100 105 110 110 110 535 --- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- 0,4 0,54 0,65 1,59 1,17 1,4 1,63 1,63 2,1 7,93 2,34 2,45 2,56 2,56 2,56 12,47 Брестская - - - - - - - - - - 5 10 10 10 10 45 ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,12 0,23 0,23 0,23 0,23 1,04 Витебская 2 3 3 8 10 10 10 10 15 55 15 15 15 15 15 715 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,05 0,07 0,07 0,19 0,23 0,23 0,23 0,23 0,35 1,28 0,35 0,35 0,35 0,35 0,35 1,75 Гомельская 15 20 25 60 40 50 60 60 75 285 80 80 85 85 85 415 ---- ---- ---- --- ---- ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,35 0,47 0,58 1,4 0,93 1,17 1,4 1,4 1,75 6,65 1,87 1,87 1,98 1,98 1,98 9,68 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Примечание. Стоимость добычи 1 т сапропеля с НДС в 2007 году 23,328 тыс. рублей. Таблица 8.9 Объемы закупки торфа у организаций Минэнерго и стоимость работ по компостированию (в ценах 2007 года) <*> (тыс. т/млрд. рублей) ───────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ───────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 165 545 545 1255 388 481 515 536 590 2510 614 620 625 629 630 3118 ---- ---- ---- ----- ---- ---- ---- ---- --- ----- --- ---- ---- ---- --- ----- 2,07 6,84 6,84 15,75 4,87 6,03 6,46 6,72 7,4 31,48 7,7 7,78 7,84 7,89 7,9 39,11 Брестская 35 56 56 147 60 76 80 80 90 386 90 90 90 90 90 450 ---- --- --- ---- ---- ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,43 0,7 0,7 1,85 0,75 0,95 1,0 1,0 1,13 4,84 1,13 1,13 1,13 1,13 1,13 5,65 Витебская 5 101 101 207 88 120 130 140 150 628 169 170 170 172 172 853 ---- ---- ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,06 1,27 1,27 2,6 1,1 1,51 1,63 1,76 1,88 7,88 2,22 2,13 2,13 2,16 2,16 10,7 Гомельская 45 137 137 319 70 70 65 60 60 325 60 60 60 60 60 300 ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,56 1,72 1,72 4,0 0,88 0,88 0,82 0,75 0,75 4,08 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 3,76 Гродненская 20 31 31 82 40 50 50 60 70 270 70 70 70 70 70 350 ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,25 0,39 0,39 1,03 0,5 0,63 0,63 0,75 0,88 3,39 0,88 0,88 0,88 0,88 0,88 4,39 Минская 40 130 130 300 100 130 150 156 175 711 180 185 190 192 193 940 --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- 0,5 1,63 1,63 3,76 1,25 1,63 1,88 1,96 2,2 8,92 2,26 2,32 2,38 2,41 2,42 11,79 Могилевская 20 90 90 200 30 35 40 40 45 190 45 45 45 45 45 225 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,25 1,13 1,13 2,51 0,38 0,44 0,50 0,50 0,56 2,38 0,56 0,56 0,56 0,56 0,56 2,82 ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Примечание. Стоимость закупки 1 т торфа с НДС в 2007 году составила в среднем 12,543 тыс. рублей. Таблица 8.10 Объемы и стоимость работ по погрузке и вывозке торфа для компостирования организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*> (тыс. т/млрд. рублей) ───────────┬────┬────┬────┬──────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬──────┬────┬─────┬─────┬─────┬─────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011 │2012 │2013 │2014 │2015 │2011 -│2016│2017 │2018 │2019 │2020 │2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ───────────┴────┴────┴────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────── Всего 400 850 850 2100 800 1000 1200 1400 1700 6100 1900 2200 2500 2700 3000 12300 ---- ---- ---- ----- ----- ----- ----- ----- ----- ------ ---- ----- ----- ----- ----- ------ 8,42 17,9 17,9 44,22 16,84 21,05 25,47 29,22 35,79 128,41 40,0 46,31 52,63 56,84 63,15 258,93 Брестская 55 76 76 207 90 106 125 134 160 615 170 170 190 200 230 960 ---- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- --- ---- ---- ----- 1,16 1,6 1,6 4,36 1,89 2,24 2,63 2,82 3,37 12,95 3,58 3,58 4,0 4,21 4,84 20,21 Витебская 70 171 171 412 178 230 290 340 400 1430 469 570 620 672 732 3063 ---- --- --- ---- ---- ---- --- ---- ---- ----- ---- ---- ----- ----- ----- ----- 1,47 3,6 3,6 8,67 3,75 4,84 6,1 7,16 8,42 30,27 9,87 12,0 13,05 14,15 15,41 64,48 Гомельская 75 187 187 449 140 165 195 240 290 1030 300 340 390 450 490 1970 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- ---- ---- ----- ----- 1,58 3,94 3,94 9,46 2,95 3,47 4,11 5,05 6,10 21,68 6,32 7,16 8,21 9,47 10,31 41,47 Гродненская 85 131 131 347 167 210 240 300 370 1287 430 490 585 680 690 2825 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ----- ----- ----- ----- ----- 1,79 2,76 2,76 7,31 3,51 4,42 5,05 6,32 7,79 27,09 9,05 10,31 12,32 13,27 14,52 59,47 Минская 70 170 170 410 160 205 250 276 335 1226 350 385 430 452 513 2130 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ---- ---- ---- ---- ----- ----- 1,47 3,58 3,58 8,63 3,37 4,31 5,27 5,81 7,05 25,81 7,37 8,10 9,05 9,51 10,81 44,84 Могилевская 45 115 115 275 65 84 100 110 145 504 181 245 285 296 345 1352 ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ----- ---- ---- --- ---- ---- ----- 0,95 2,42 2,42 5,79 1,37 1,77 2,1 2,31 3,06 10,61 3,81 5,16 6,0 6,23 7,26 28,46 ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Примечания:
1. Средняя стоимость погрузки 1 т торфа для компостирования и сапропеля с НДС 1051,4 рубля.
2. Средняя стоимость перевозки 1 т на расстояние 50 км (автомобиль) и 25 км (трактор) с НДС 20000 рублей. Таблица 8.11 Объемы и стоимость работ по погрузке и вывозке сапропеля организациями Минсельхозпрода (в ценах 2007 года) <*> (тыс. т/млрд. рублей) ──────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 - │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 ──────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────── Всего 17 23 28 68 50 60 70 70 90 340 100 105 110 110 110 535 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- 0,36 0,48 0,59 1,35 1,05 1,26 1,47 1,47 1,9 7,15 2,11 2,21 2,38 2,38 2,38 11,28 Брестская - - - - - - - - - - 5 10 10 10 10 45 ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,11 0,21 0,21 0,21 0,21 0,95 Витебская 2 3 3 8 10 10 10 10 15 55 15 15 15 15 15 75 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- --- 0,04 0,06 0,06 0,16 0,21 0,21 0,21 0,21 0,32 1,16 0,32 0,32 0,32 0,32 0,32 1,6 Гомельская 15 20 25 60 40 50 60 60 75 285 80 80 85 85 85 415 ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- 0,32 0,42 0,53 1,27 0,84 1,05 1,26 1,26 1,58 5,99 1,68 1,68 1,79 1,79 1,79 8,73 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Примечание. Добыча и применение карбонатного сапропеля в Гродненской области финансируется за счет средств республиканского бюджета, выделенных на известкование кислых почв. Таблица 8.12 Объем финансовых средств, необходимых на строительство участков, добычу и закупку торфа для компостирования, его погрузку и вывозку (для организаций Минсельхозпрода) <*> (млрд. рублей) ───────────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┬────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬────── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ Область │2008 │2009 │2010 │2008 -│2011 │2012│2013 │2014 │2015 │2011 -│2016 │ 2017 │ 2018 │ 2019 │ 2020 │2016 -│Итого │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 │ ───────────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴────── Всего 13,45 29,36 29,56 72,37 31,07 39,4 46,3 54,34 64,71 235,82 85,41 100,65 110,11 117,47 123,96 537,6 845,79 Брестская 1,86 2,55 2,55 6,96 3,02 4,67 4,19 4,5 5,38 21,76 6,58 7,88 7,46 7,91 9,24 39,07 67,79 Витебская 2,35 5,75 6,75 14,85 7,28 8,73 11,74 13,63 16,64 58,02 20,29 24,46 26,88 27,98 30,64 130,25 203,12 Гомельская 2,52 7,09 6,29 15,9 4,71 6,74 7,56 9,16 10,93 39,1 14,87 16,54 17,76 20,52 22,49 92,18 147,18 Гродненская 2,86 4,4 4,4 11,66 6,5 8,36 9,86 13,08 14,43 52,23 20,33 24,09 27,62 29,22 31,07 132,33 196,22 Минская 2,35 5,71 5,71 13,77 6,37 8,08 8,4 9,28 11,26 43,39 14,6 16,09 18,23 19,19 20,7 88,81 145,97 Могилевская 1,51 3,86 3,86 9,23 3,19 2,82 4,55 4,69 6,07 21,32 8,74 11,59 12,16 12,65 9,82 54,96 85,51 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Таблица 8.13 Объем финансовых средств, необходимых на строительство участков и добычу сапропеля, его погрузку и вывозку (для организаций Минсельхозпрода) <*> (млрд. рублей) ───────────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬────┬────┬────┬────┬────┬──────┬───── │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ │ │ │ │ │Всего │ Область │2008│2009│2010│2008 -│2011│2012│2013│2014│2015│2011 -│2016│2017│2018│2019│2020│2016 -│Итого │ │ │ │ 2010 │ │ │ │ │ │ 2015 │ │ │ │ │ │ 2020 │ ───────────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴────┴────┴────┴────┴────┴──────┴───── Всего 2,2 4,02 1,24 7,46 2,82 3,46 3,1 3,1 4,0 16,48 5,25 4,66 4,88 4,88 4,88 24,55 48,49 Брестская - - - - - - - - - - 1,03 0,44 0,44 0,44 0,44 2,79 2,79 Витебская 0,09 0,13 0,13 0,35 0,44 1,24 0,44 0,44 0,67 3,24 0,67 0,67 0,67 0,67 0,67 3,35 6,94 Гомельская 2,11 1,89 1,11 5,11 2,37 2,22 2,66 2,66 3,33 13,24 3,55 3,55 3,77 3,77 3,77 18,41 36,76 Гродненская - 2,0 - 2,0 - - - - - - - - - - - - 2,0 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> По согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Таблица 8.14 Объемы использования организациями Минсельхозпрода торфа для компостирования и сапропеля в сельскохозяйственном производстве, необходимых финансовых средств <*> ───────────┬──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────── │ Объемы заготовки и закупки, │ Общие затраты по годам и периодам, │ тыс. т │ млрд. рублей │ Торф │ Торф Область │ --------- │ --------- │ Сапропель │ Сапропель ├────┬────┬────┬──────┬──────┬─────┼─────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────── │2008│2009│2010│2011 -│2016 -│Итого│2008 │2009 │2010 │2011 -│2016 -│Итого │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ │ │ │ │ 2015 │ 2020 │ ───────────┴────┴────┴────┴──────┴──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────── Всего 400 850 850 6100 12300 20500 13,45 29,36 29,56 235,82 542,48 845,79 --- --- --- ---- ----- ----- ----- ----- ----- ------ ------ ------ 17 23 28 340 535 943 2,2 4,02 1,24 16,48 24,55 48,49 Брестская 55 76 76 615 960 1782 1,86 2,55 2,55 21,76 39,07 67,79 -- -- -- --- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ----- - - - - 45,0 45,0 - - - - 2,79 2,79 Витебская 70 171 171 1438 3063 4913 2,35 5,75 6,75 58,02 130,25 203,12 -- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ------ ------ 2 3 3 55 75 138 0,09 0,13 0,13 3,24 3,35 6,94 Гомельская 75 187 187 1030 1970 3449 2,52 7,09 6,29 39,1 92,18 147,18 -- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ------ 15 20 25 285 415 760 2,11 1,89 1,11 13,24 18,41 36,76 Гродненская 85 131 131 1287 2825 4459 2,86 4,4 4,4 52,23 132,33 196,22 -- --- --- ---- ---- ---- ---- --- --- ----- ------ ------ - - - - - - - 2,0 - - - 2,0 Минская 70 170 170 1226 2130 3766 2,35 5,71 5,71 43,39 88,81 145,97 -- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ------ - - - - - - - - - - - - Могилевская 45 115 115 504 1352 2131 1,51 3,86 3,86 21,32 54,96 85,51 -- --- --- --- ---- ---- ---- ---- ---- ----- ----- ----- - - - - - - - - - - - - ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год, по согласованию с Минсельхозпродом возможна корректировка объемов работ по областям. Таблица 8.15 Объемы финансовых средств для закупки оборудования, добычи и применения торфа для компостирования и сапропеля в сельском хозяйстве (для организаций Минсельхозпрода) <*> (млрд. рублей) ──────────────┬─────┬─────┬─────┬──────┬─────┬─────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────┬──────┬──────┬────── │2008 │2009 │2010 │ 2011 │2012 │2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │2017 │2018 │ 2019 │ 2020 │Итого ──────────────┴─────┴─────┴─────┴──────┴─────┴─────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────┴──────┴──────┴────── Всего 17,5 40,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 110,0 115,0 125,0 130,0 145,0 1072,5 Восстановление существующих площадей добычи торфа и сапропеля, строительство новых 1,44 3,8 1,8 4,8 6,6 6,0 7,3 7,6 8,4 9,7 5,9 4,4 2,6 70,34 Добыча, погрузка и вывозка торфа 11,38 21,72 21,72 22,01 27,56 33,85 40,31 49,71 70,0 83,18 96,38 105,16 118,45 701,43 Закупка торфа у организаций Минэнерго 2,07 6,84 6,84 4,87 6,03 6,46 6,72 7,4 7,7 7,78 7,84 7,89 7,9 86,34 Добыча, переработка и вывозка сапропеля 0,76 1,02 1,24 2,22 2,66 3,1 3,1 4,0 4,45 4,66 4,94 4,94 4,94 42,03 Приобретение оборудования для добычи торфа и сапропеля 1,85 6,62 8,4 16,1 17,15 20,59 22,57 21,29 19,45 9,68 9,94 7,61 11,11 172,36 (комплекты) (1,2) (4) (5,4) (10,3) (11) (13) (14,5) (13,7) (12,5) (6) (6,4) (4) (7) (110) ───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Объем финансирования уточняется ежегодно при формировании бюджета на очередной финансовый год. ГЛАВА 9 ВОЗДЕЙСТВИЕ РАЗРАБОТКИ ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ До начала осушения общая площадь торфяных месторождений Беларуси составляла 2 млн. 939 тыс. га, или 14,2 процента территории республики, из которой 2 млн. 543 тыс. га с промышленными запасами торфа внесены в кадастровый справочник "Торфяной фонд Белорусской ССР" (Управление государственного торфяного фонда при Госплане БССР, г. Минск, 1979 г.). К настоящему времени 1,7 млн. га торфяных месторождений сохранилось в естественном состоянии и 1,2 млн. га нарушено в связи с осушением и использованием для сельского и лесного хозяйств, добычи торфа. С экологической точки зрения торфяные месторождения являются мощным фактором формирования и поддержания благоприятной окружающей среды, в том числе стабилизации гидрологического режима на больших территориях за пределами месторождений, сохранения чистоты воды в реках и озерах, очистки атмосферы от избытка диоксида углерода и обогащения ее кислородом, сохранения биологического разнообразия, регулирования климата. Поскольку многие биосферные функции торфяных месторождений проявляются в глобальном и региональном масштабах, естественно, что белорусские торфяные месторождения являются мощным средообразующим фактором не только для территории Беларуси. Можно утверждать, что значение белорусских торфяных месторождений для всей европейской части континента определяют три аспекта: сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, регулирование водного режима, качества природных вод, улучшение газового состава атмосферы и климата на обширных пространствах. В результате осушения и последующего использования земель торфяных месторождений нарушается гидрологический режим не только на используемых участках, но и на прилегающих к ним территориях, уничтожаются места обитания болотных и околоводных биологических видов. В этой связи актуальным является изучение воздействия разработки и других видов использования торфяных месторождений на окружающую среду, выполнение мероприятий по снижению негативного влияния добычи торфа и гидротехнической мелиорации на природные комплексы. Отвод земельных участков торфяных месторождений для промышленной разработки осуществляется с учетом обязательств Республики Беларусь по международным договорам Республики Беларусь, в том числе Конвенции о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (г. Рамсар, 1971 год), схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения до 1 января 2015 г., утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1919, и требований в области охраны окружающей среды. Не могут быть использованы для промышленной разработки торфяные месторождения, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, если в соответствии с режимом охраны и использования таких территорий добыча торфа запрещена, а также торфяные месторождения верхового типа, зарезервированные для специальных целей и содержащие битуминозное, гидролизное и грязелечебное сырье. (часть пятая в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) В соответствии с Положением о рекультивации земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении геологоразведочных, строительных и других работ, утвержденным Государственным комитетом по земельным ресурсам, геодезии и картографии, после выработки торфа производится рекультивация земельных участков с передачей землепользователю для дальнейшего использования в состоянии, определенном решением о предоставлении земельного участка. За период действия настоящей Программы планируется рекультивировать 14,9 тыс. га земель выработанных торфяных месторождений, затраты по восстановлению гидрологического режима и биологического разнообразия составят 2,98 млрд. рублей (таблица 9.1). Таблица 9.1 Затраты на выполнение работ по рекультивации земель на 2008 - 2020 годы ──────────────┬──────────────┬─────────────────────┬─────────────────────── Год │ Площадь, га │Объем финансирования,│Источник финансирования │ │ млн. рублей │ ──────────────┴──────────────┴─────────────────────┴─────────────────────── 2008 550 110 собственные средства организаций 2009 700 140 2010 850 170 2011 - 2015 5600 1120 2016 - 2020 7200 1440 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 14900 2980 Выработанные торфяные месторождения имеются в областях и в большинстве районов республики. Их суммарная площадь составляет около 226 тыс. га и в осушенном состоянии они продолжают дестабилизировать природные процессы, в том числе на прилегающих территориях. Для восстановления экосистемы выработанных торфяных месторождений, предотвращения возможного их влияния на прилегающие территории необходимо: разработать мероприятия по использованию земельных участков всех выработанных торфяных месторождений по областям и районам республики; восстановить экосистему земельных участков выработанных месторождений Святое, Журавлевское площадью около 5 тыс. га; разработать рекомендации по биологической рекультивации земель с возделыванием болотных ягодных культур, минимизации негативных последствий разработки месторождений на прилегающие ландшафты, растительный и животный мир. Использование деградированных почв будет определяться индивидуально по каждому земельному участку в зависимости от геоморфологического и геологического состояния по приоритетному природоохранному направлению (повторное заболачивание и естественное лесовозобновление, создание охотничьих угодий, водоемов и т.п.). Затраты на рекультивацию земельных участков под сельскохозяйственное использование часто не дают экономического эффекта вследствие того, что большинство выработанных торфяных месторождений по своим природным характеристикам (геоморфологическим, геологическим, гидрогеологическим, агрохимическим и другим) непригодны для создания на них сельскохозяйственных угодий. К ним относятся месторождения бессточных котловин, месторождения на склонах водоразделов, подстилаемые сапропелем, верхового типа и другие. В большинстве случаев остаточный слой торфа малопродуктивен для выращивания сельскохозяйственных культур. Значительное количество рекультивированных земель выведено из использования из-за непригодности для ведения сельскохозяйственного производства. Во многих случаях на земельных участках выработанных торфяных месторождений не удается вырастить даже лесные культуры. Указанные территории дестабилизируют биосферные процессы, являются местами повышенной пожарной опасности. Повторное заболачивание надежно предотвращает возникновение пожаров. Из общей площади земельных участков выработанных торфяных месторождений, осушенных болот для использования в лесном хозяйстве на площади в 150 тыс. га необходимо провести мероприятия по повторному заболачиванию, что позволит сделать существенный вклад в выполнение обязательств Республики Беларусь по Киотскому протоколу к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Существующая многолетняя практика использования земельных участков выработанных торфяных месторождений противоречит биосферным процессам, не соответствует современным методам хозяйствования и природопользования, поэтому нуждается в пересмотре с учетом новых научных знаний. Научные разработки последнего десятилетия показали, что такие территории целесообразно использовать для возделывания клюквы, голубики, лекарственных, медоносных и других болотных растений или для восстановления на них болотных угодий. По такому пути идут западноевропейские страны. В республике уже восстановлено 26 тыс. га болот, что в несколько раз больше, чем в любой другой стране. На 42 тыс. га проводятся работы по восстановлению болот при финансовой поддержке Глобального экологического фонда. ГЛАВА 10 НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Научное обеспечение настоящей Программы будет осуществляться научно- исследовательскими, опытно-конструкторскими и опытно-технологическими работами, выполнение которых входит в качестве новых заданий в государственные программы "Экологическая безопасность", включенную в перечень государственных научно-технических программ на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 января 2006 г. N 5 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 6, 5/17078), "Природопользование", включенную в перечень государственных программ фундаментальных и прикладных научных исследований в области естественных, технических, гуманитарных и социальных наук на 2006 - 2010 годы, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. N 1339 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 190, 5/16844), и "Химические технологии и производства" (подпрограмма "Малотоннажная химия"), включенную в государственные комплексные целевые научно-технические программы на 2006 - 2010 годы. Выполнение отдельных заданий настоящей Программы утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2009 г. N 112 "О направлениях использования средств республиканского бюджета, предусмотренных в 2009 году на научную, научно-техническую и инновационную деятельность, и перечне государственных заказчиков по данным направлениям" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 31, 5/29221) (государственный заказчик - Минсельхозпрод). Предусмотрено также финансирование работ по отдельным проектам. Работы будут выполняться по следующим направлениям: "Торфяные ресурсы и их рациональное использование", "Торф в решении топливно-энергетических проблем", "Торф в решении проблем сельского хозяйства", "Оценка воздействия разработки торфяных месторождений на окружающую среду" и "Организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа" (таблицы 10.1 - 10.10). Для финансирования работ по данным направлениям потребуется 40,8 млрд. рублей, в том числе для научного обеспечения - 14,6 млрд. рублей и организации новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа - 26,2 млрд. рублей. На выполнение мероприятий по научному обеспечению в 2009 - 2012 годах объем финансирования составляет: 2009 год - 2823,6 млн. рублей; 2010 год - 6415,6 млн. рублей; (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 2011 год - 3470,0 млн. рублей; 2012 год - 1900,0 млн. рублей. Для организации новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа потребность в финансировании составляет: 2010 год - 9100 млн. рублей; 2011 год - 8625 млн. рублей; 2012 год - 8425 млн. рублей. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий настоящей Программы по разделу научного обеспечения "Организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа" представлена в таблице 10.11. Внедрение результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно- технологических работ (далее - НИОК(Т)Р), выполняемых в рамках реализации мероприятий по научному обеспечению, будет осуществляться организациями Минэнерго после обязательной разработки в рамках указанных НИОК(Т)Р обоснований инвестирования в строительство и получения по ним положительных заключений соответствующих государственных экспертиз. Задания действующих в республике государственных научно-технических программ, плана НИОК(Т)Р Таблица 10.1 Торфяные ресурсы и их рациональное использование ────────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┬────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├──────┬──────────────────────┤ Исполнитель │ финансирования, │ Ожидаемые мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │ государственный │ результаты │ │всего ├─────┬─────┬─────┬────┤ │ заказчик │ │ │ │2009 │2010 │2011 │2012│ │ │ ────────────────┴──────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴────┴───────────────────┴─────────────────────┴────────────── Разработка 2009 - 250,0 50,0 200,0 - - НАН Беларуси республиканский перечень технологического 2010 (Институт бюджет, ГНТП месторождений, регламента природопользования) "Экологическая перспективных выбора и безопасность", для определения Минприроды комплексного перечня использования перспективных по всем для комплексного областям использования Республики торфяных Беларусь месторождений Республики Беларусь при их освоении на период до 2020 года Оценка 2009 - 1300,0 260,0 520,0 520,0 - -"- республиканский пересмотр современного 2011 бюджет, ГПОФИ распределения состояния и "Природопользование", запасов торфа разработка схемы НАН Беларуси по целевым рационального фондам, использования определенным торфяных Схемой ресурсов рационального Республики использования Беларусь на и охраны период до 2020 торфяных года ресурсов Республики Беларусь ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 1550,0 310,0 720,0 520,0 Таблица 10.2 Торф в решении топливно-энергетических проблем ──────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────┬──────────────────┬───────────────┬─────────────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├──────┬────────────────────────┤ Исполнитель │финансирования,│ Ожидаемые результаты мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │государственный│ │ │всего ├──────┬───────┬────┬────┤ │ заказчик │ │ │ │ 2009 │ 2010 │2011│2012│ │ │ ──────────────────────┴──────────┴──────┴──────┴───────┴────┴────┴──────────────────┴───────────────┴─────────────────────── Разработка схемы 2008 - 425,0 151,0 100,0 - - Минэнерго (РУП инновационный документация по отвода и строительства 2010 (2008 "Белниитоппроект") фонд Минэнерго запасам, площадям и сырьевых баз для год срокам ввода новых добычи торфа 174,0) мощностей с организациями рекомендациями по Минэнерго на период до дальнейшему 2020 года использованию торфяных ресурсов Разработка 2009 - 1240,0 40,0 1200,0 - - Минэнерго (РУП -"- конструкторская конструкторской 2010 "Могилевэнерго", документация комплекса документации комплекса филиал по добыче кускового по добыче кускового "Энергоремонт", торфа. Опытные образцы торфа, РУП оборудования - 4 ед. технологического "Белниитоппроект") скорректированная регламента конструкторская производства кускового документация. Опытно- торфа промышленная партия высокопроизводительным высокопроизводительного комплексом машин. оборудования для Изготовление опытных и производства кускового опытно-промышленных торфа образцов оборудования Разработка 2008 - 2586,9 1335,6 1228,6 - - Минпром (УП -"- конструкторско- конструкторско- 2010 (2008 "МЗОР") технологическая технологической год документация, опытный документации, 22,7) образец изготовление и двухштемпельного поставка опытного торфобрикетного пресса образца модели МС 1600-35Т двухштемпельного торфобрикетного пресса модели МС 1600-35Т ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 4055,2 1526,6 2528,6 Таблица 10.3 Торф в решении проблем сельского хозяйства ──────────────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬───────────────────┬────────────────────┬────────────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├──────┬──────────────────────┤ Исполнитель │ финансирования, │ Ожидаемые результаты мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │ государственный │ │ │всего ├─────┬─────┬─────┬────┤ │ заказчик │ │ │ │2009 │2010 │2011 │2012│ │ │ ──────────────────────┴──────────┴──────┴─────┴─────┴─────┴────┴───────────────────┴────────────────────┴────────────────────── Разработка и внедрение 2009 - 480,0 160,0 160,0 160,0 - НАН Беларуси (РУП республиканский реализация проекта ресурсосберегающей 2011 "Институт бюджет, позволит перестроить системы мелиорации") Минсельхозпрод, фонд систему земледелия на адаптированного поддержки мелиорированных землях сельскохозяйственного производителей на площади около использования торфяных сельскохозяйственной 1 млн. га; почвенных комплексов продукции, адаптированная система Белорусского Полесья в продовольствия и эффективного целях сохранения аграрной науки сельскохозяйственного плодородия и использования торфяных обеспечения их почвенных комплексов; продуктивного минимизация расхода долголетия органического вещества почв, стабилизация и рост продуктивности осушенных земель до уровня 7 - 7,5 т/га кормовых единиц Разработка способов 2009 - 300,0 100,0 100,0 100,0 - НАН Беларуси республиканский минимизация потерь прогнозирования и 2011 (Институт бюджет, сельскохозяйственной минимизации проявления природопользования) Минсельхозпрод продукции от заморозков и заморозков и циклических процессов циклических процессов промерзания-оттаивания промерзания-оттаивания на мелиорированных почв торфяных почвах Составление схемы 2009 - 300,0 100,0 100,0 100,0 - -"- -"- повышение плодородия размещения 2011 земель первоочередных участков и организация добычи сапропеля, включая оценку запасов, обоснование необходимого оборудования и новых технологий разработки залежей Разработка и 2009 - 600,0 200,0 200,0 200,0 - -"- -"- высокоэффективные организация 2011 бинарные и тройные производства составы микроэлементов высокоэффективных в жидких комплексных жидких комплексных микроудобрениях на микроудобрений на основе гуматов торфа в основе гуматов торфа различном их сочетании для некорневой с организацией обработки растений, производства инкрустации семян и добавки к минеральным удобрениям Разработка и освоение 2009 - 240,0 80,0 80,0 80,0 - НАН Беларуси (РУП -"- замена части торфа ресурсосберегающей 2011 "Институт другими технологии почвоведения и влаговпитывающими компостирования агрохимии") компонентами. полужидкого навоза с Установление влияния торфом и другими полученных компонентами органических удобрений на продуктивность сельскохозяйственных культур, возделываемых на дерново-подзолистых почвах Разработка технологии 2009 - 400,0 80,0 160,0 160,0 - Минобразование -"- выпуск комплексного производства 2011 (Белорусский биопрепарата с комплексного препарата государственный длительным сроком на основе продуктов университет) хранения, с высокой переработки торфа и биологической ризосферных бактерий эффективностью, для защиты растений от экологической болезней и стимуляции безопасностью. Его их роста применение позволит исключить использование пестицидов, синтетических стимуляторов роста растений, снизить уровень потребления минеральных удобрений. Возможно применение на загрязненных радионуклидами территориях ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 2320,0 720,0 800,0 800,0 - Таблица 10.4 Оценка воздействия разработки торфяных месторождений на окружающую среду ────────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┬──────────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├─────┬───────────────────────┤ Исполнитель │финансирования,│Ожидаемые результаты мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │государственный│ │ │всего├─────┬─────┬─────┬─────┤ │ заказчик │ │ │ │2009 │2010 │2011 │2012 │ │ │ ────────────────┴──────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴───────────────────┴───────────────┴──────────────────── Разработка 2008 - 270,0 127,0 127,0 - - НАН Беларуси республиканский обеспечение мероприятий по 2010 (2008 (Институт бюджет, повышения использованию год - природопользования) Минприроды продуктивности всех выбывших из 16,0) сельскохозяйственных промышленной земель на эксплуатации выработанных торфяных торфяных месторождений по месторождениях и административным улучшение областям и экологической районам ситуации за счет республики (в повторного рамках ГНТП заболачивания, "Экологическая лесовозобновления и безопасность", создания водоемов Гродненская, Минская и Могилевская области) Разработка 2011 - 300,0 150,0 150,0 -"- мероприятий по 2012 использованию всех выбывших из промышленной эксплуатации торфяных месторождений по административным областям и районам республики (в рамках ГНТП "Экологическая безопасность", Витебская, Брестская и Гомельская области) Разработка 2009 - 130,0 65,0 65,0 - - НАН Беларуси -"- использование рекомендаций по 2010 (Центральный выбывших из технологии ботанический сад) промышленной биологической эксплуатации рекультивации торфяных выбывших из месторождений для эксплуатации возделывания ягодных торфяников с культур возделыванием болотных ягодных растений (в рамках ГНТП "Экологическая безопасность") Разработка 2008 - 225,0 75,0 75,0 - - Минобразование -"- использование рекомендаций по 2010 (2008 (Белорусский экологобезопасных минимизации год - государственный методов разработки негативных 75,0) университет) торфяных последствий месторождений разработки торфяных месторождений на прилегающие ландшафты, растительный и животный мир (в рамках ГНТП "Экологическая безопасность") (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 834,0 267,0 267,0 150,0 150,0 (позиция в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) Задания, планируемые к выполнению в рамках настоящей Программы, других научно-технических программ, НИОК(Т)Р после проведения конкурсного отбора и / или государственной научно-технической экспертизы с уточнением объема финансирования Таблица 10.5 Торфяные ресурсы и их рациональное использование ─────────────────┬──────────┬─────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────┬───────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├──────┬──────────────────────┤ Исполнитель │финансирования, │ Ожидаемые мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │государственный │ результаты │ │всего ├────┬─────┬─────┬─────┤ │ заказчик │ │ │ │2009│2010 │2011 │2012 │ │ │ ─────────────────┴──────────┴──────┴────┴─────┴─────┴─────┴────────────────────┴────────────────┴───────────────── Разработка 2010 - 600,0 - 200,0 200,0 200,0 НАН Беларуси республиканский совместная технологии 2012 (Институт бюджет переработка торфа совместной природопользования), с получением переработки торфа Минстройархитектуры композиционных и сапропеля (УП "НИИСМ") материалов для торфяных строительства месторождений, подстилаемых сапропелем, с получением композиционных материалов Разработка 2010 - 500,0 - 150,0 150,0 200,0 -"- -"- использование составов и 2012 торфа и продуктов технологических его переработки в процессов производстве получения теплоизоляционных строительных изделий, материалов с поризованных использованием пустотелых торфа и продуктов блоков, для его переработки обжига цементного клинкера во вращающихся печах цементных заводов Разработка 2010 - 400,0 - 200,0 100,0 100,0 НАН Беларуси -"- производство технологии 2012 (Институт композиционных производства природопользования) материалов композиционных широкого профиля материалов и специального широкого профиля назначения с на основе торфа использованием различных глин, трепела и других материалов Разработка и 2010 - 300,0 - 100,0 100,0 100,0 -"- -"- освоение эколого- освоение 2012 и технологии пожаробезопасной производства технологии субстанций получения препарата для биологически лечения активного дерматологических препарата путем заболеваний на экстракции торфа основе сжиженным углекислотного диоксидом экстракта торфа углерода; получение природной импортозамещающей субстанции для лечения кожных заболеваний ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 1800,0 650,0 550,0 600,0 Таблица 10.6 Торф в решении топливно-энергетических проблем ───────────────┬──────────┬───────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┬──────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├─────┬─────────────────────┤ Исполнитель │финансирования,│ Ожидаемые мероприятия │выполнения│ │в том числе по годам │ │государственный│ результаты │ │всего├────┬─────┬─────┬────┤ │ заказчик │ │ │ │2009│2010 │2011 │2012│ │ │ ───────────────┴──────────┴─────┴────┴─────┴─────┴────┴───────────────────┴───────────────┴──────────────── Доработка 2010 - 450,0 - 250,0 200,0 - НАН Беларуси республиканский производство конструкции 2011 (Институт бюджет газогенераторных газогенератора природопользования) установок для с работы на торфе комбинированным и его смесях с процессом горючими горения твердых отходами топлив в тонком (окупаемость слое для проекта - 2 газификации года) смесей торфа с полимерными и другими горючими отходами ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 450,0 - 250,0 200,0 - Таблица 10.7 Торф в решении проблем сельского хозяйства ─────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────┬────────────────────┬────────────────┬────────────────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├──────┬─────────────────────────┤ Исполнитель │финансирования, │ Ожидаемые результаты мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │государственный │ │ │всего ├────┬──────┬──────┬──────┤ │ заказчик │ │ │ │2009│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │ │ ─────────────────────┴──────────┴──────┴────┴──────┴──────┴──────┴────────────────────┴────────────────┴────────────────────── Разработка технологии 2010 - 300,0 - 100,0 100,0 100,0 НАН Беларуси республиканский разработка и оборудования для 2012 (Институт бюджет, оборудования для добычи и природопользования), Минсельхозпрод добычи и использования использования ГНПО "Научно- сапропеля, применение сапропеля при практический центр которого позволит рекультивации озера по биоресурсам) ежегодно извлекать до Освейское Минобразование 400 тыс. куб. м донных (Белорусский отложений; национальный технология сушки и технический переработки добытого университет) сырья для получения удобрений в объеме 50 - 70 тыс. т в год Разработка технологии 2010 - 300,0 - 100,0 100,0 100,0 НАН Беларуси -"- опытно-промышленное и организация 2012 (Институт производство двух производства природопользования), новых видов продукции. экологобезопасных Минобразование (НИИ Срок окупаемости препаратов- физико-химических вложенных бюджетных смачивателей проблем БГУ), СООО средств после пролонгированного "ЭридГроу Продакшн" окончания НИОТР - не действия на основе более 3 лет продуктов физико- химической модификации гуминовых кислот торфа для зеленого обустройства антропогенно нарушенных, деградированных и пустынных территорий Разработка и 2010 - 750,0 - 300,0 200,0 250,0 НАН Беларуси -"- опытная партия добавки внедрение технологии 2012 (Институт на основе торфа с получения природопользования) проведением ее полевых стабилизирующей испытаний биологически активной добавки на основе торфа для новых видов жидких минеральных удобрений Разработка и освоение 2010 - 600,0 - 250,0 150,0 200,0 Фонд "АгроТехноПарк -"- комплексное технологии 2012 Чистец", НАН использование торфяных комплексного Беларуси (Институт месторождений для использования природопользования) увеличения торфяных эффективности месторождений, производства топлива, подстилаемых гранулированных сапропелем, для удобрений, кормовых увеличения добавок, питательных эффективности грунтов и древесной сельскохозяйственного биомассы производства (производство топлива, гранулированных удобрений, кормовых добавок, грунтов и древесной биомассы) Создание научно- 2011 - 450,0 - 200,0 250,0 НАН Беларуси -"- сертификация продукции методической базы для 2012 (Институт сельскохозяйственного сертификационной природопользования) назначения на основе оценки качества торфа продукции, производимой на основе торфа, для сельского хозяйства и охраны окружающей среды Отработка и освоение 2010 - 450,0 - 200,0 250,0 - НАН Беларуси (НПО -"- освоение базового базового 2011 "Центр" Институт технологического технологического природопользования) процесса для создания процесса для создания производственного производственного участка по выпуску участка по выпуску сбалансированных гранулированных органоминеральных удобрений с удобрений с пролонгированным пролонгированным эффектом действия на эффектом основе торфа Разработка технологии 2010 - 300,0 - 100,0 100,0 100,0 НАН Беларуси -"- технология производства и 2012 (Институт производства и использования природопользования) использования грунтов различных видов и удобрений на основе грунтов и удобрений торфа (при на основе торфа при возделывании их в выращивании овощей, защищенном и открытом цветов и другой грунтах) растительной продукции, в том числе парниково- тепличными комбинатами ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 3150,0 - 1050,0 1100,0 1000,0 Таблица 10.8 Оценка воздействия разработки торфяных месторождений на окружающую среду ──────────────┬──────────┬────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┬───────────── │ │ Объем финансирования, │ │ │ │ │ млн. рублей │ │ Источник │ Наименование │ Срок ├─────┬──────────────────────┤ Исполнитель │финансирования,│ Ожидаемые мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ │государственный│ результаты │ │всего├────┬─────┬─────┬─────┤ │ заказчик │ │ │ │2009│2010 │2011 │2012 │ │ │ ──────────────┴──────────┴─────┴────┴─────┴─────┴─────┴───────────────────┴───────────────┴───────────── Восстановление 2010 - 450,0 - 150,0 150,0 150,0 НАН Беларуси республиканский экологическая болотных 2012 (Институт бюджет (научное реабилитация экосистем природопользования) обоснование). объектов выбывших из Средства эксплуатации проектов участков международной торфяных технической месторождений помощи Святое, (разработка Журавлевское проекта площадью 5 строительства и тыс. га его реализация) ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 450,0 - 150,0 150,0 150,0 Таблица 10.9 Организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа по результатам выполнения научных работ настоящей Программы ─────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┬───────────────────┬────────────────┬──────────────────── │ │Объем финансирования, млн. рублей│ │ Источник │ Наименование │ Срок ├───────┬─────────────────────────┤ │финансирования, │ Ожидаемые мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ Исполнитель │государственный │ результаты │ │ всего ├────┬──────┬──────┬──────┤ │ заказчик │ │ │ │2009│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │ │ ─────────────────┴──────────┴───────┴────┴──────┴──────┴──────┴───────────────────┴────────────────┴──────────────────── Организация 2010 - 1600,0 - 900,0 400,0 300,0 НАН Беларуси республиканский производство жидких расширенного 2012 (Институт бюджет, комплексных производства природопользования) Минсельхозпрод микроудобрений на высокоэффективных основе торфа для жидких некорневых подкормок комплексных всех групп микроудобрений на сельскохозяйственных основе гуматов культур торфа для некорневой обработки растений, инкрустации семян и добавки к минеральным удобрениям Производство 2010 - 6000,0 - 2000,0 2000,0 2000,0 -"- -"- создание двух новых сапропелевых 2012 производств удобрений и сапропелевых кормовых добавок кормовых добавок. в Прогнозируемая административно- мощность территориальных производства единицах составит до 20 тыс. т в год Создание 2010 - 2100,0 - 900,0 600,0 600,0 -"- -"- производство производства 2012 биологически гуматсодержащих активных препаратов биологически для растениеводства, активных птицеводства и препаратов животноводства. (регуляторов Прогнозируемая роста, кормовых мощность 500 т/год, добавок и в том числе для консервантов поставки 200 т/год кормов) на экспорт. Создание 20 - 25 рабочих мест Освоение 2010 - 2400,0 - 900,0 750,0 750,0 -"- республиканский производство комплексной 2012 бюджет специальных технологии материалов для малотоннажного ликвидации аварийных производства на разливов нефти и основе торфа нефтепродуктов, композиционных рекультивации материалов нефтезагрязненных специального территорий, очистки назначения выбросов на сельскохозяйственных предприятиях ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 12100,0 4700,0 3750,0 3650,0 Таблица 10.10 Организация новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа на основе научных результатов других программ ────────────────┬──────────┬─────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┬──────────────── │ │Объем финансирования, млн. рублей│ │ Источник │ Наименование │ Срок ├──────┬──────────────────────────┤ │финансирования,│ Ожидаемые мероприятия │выполнения│ │ в том числе по годам │ Исполнитель │государственный│ результаты │ │всего ├────┬──────┬──────┬───────┤ │ заказчик │ │ │ │2009│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ │ │ ────────────────┴──────────┴──────┴────┴──────┴──────┴───────┴───────────────────┴───────────────┴──────────────── Организация 2010 - 2900,0 - 1000,0 1000,0 900,0 НАН Беларуси республиканский производство производства 2012 (Институт бюджет, органо- гранулированных природопользования, Минсельхозпрод минеральных удобрений с НПО "Центр") удобрений с пролонгированным пролонгированным эффектом эффектом действия на 3 тыс. т в год основе торфа и другого органического сырья Организация 2010 - 3500,0 - 1200,0 1150,0 1150,0 -"- -"- производство производства 2012 мелиоранта эффективных мелиорантов для восстановления плодородия деградированных почв и освоения пустынных земель Организация 2010 - 1500,0 500,0 500,0 500,0 НАН Беларуси -"- производство производства 2012 (Институт мелиоративно- мелиоративно- природопользования) удобрительных удобрительных препаратов для материалов на озеленения и основе торфа, обустройства сапропелей, территорий, используемых для строительных озеленения и площадок, обустройства повышения территорий, продуктивности нарушенных легких хозяйственной (песчаных) почв, деятельностью экспорта человека, повышения продуктивности легких почв, экспорта Организация 2010 - 6150,0 - 1700,0 2225,0 2225,0 -"- иностранные строительство производства 2012 инвестиции завода "под торфяных (Нидерланды), ключ" по активированных НАН Беларуси производству углей торфяных активированных углей ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 14050 - 4400,0 4875,0 4775,0 Таблица 10.11 Оценка социально-экономической эффективности реализации в 2010 - 2012 годах мероприятий по организации новых (альтернативных) производств по глубокой переработке торфа (на основе научных результатов) ───────────────────────┬───────────┬────────────┬────────────┬───────────── │ │ Годовая │Планируемый │Экономический Наименование │Стоимость, │потребность │ объем │ эффект, мероприятия │млн. рублей│в продукции │производства│млн. рублей в │ │ │ │ год ───────────────────────┴───────────┴────────────┴────────────┴─────────────
1. Организация 2900,0 50000 т 3000 т 7500 производства гранулированных удобрений с пролонгированным эффектом действия на основе торфа и другого органического сырья
2. Организация 3500,0 500000 т 80000 т 3000 производства эффективных мелиорантов для восстановления плодородия деградированных почв и освоения пустынных земель
3. Производство 6000,0 30000 т 20000 т в 4000 сапропелевых кормовых год добавок и удобрений в регионах республики
4. Создание 2100,0 4000 т 500 т 1500 производства гуматсодержащих биологически активных препаратов (регуляторов роста, кормовых добавок и консервантов кормов)
5. Освоение комплексной 2400,0 10600 т 2900 т в год 6600 технологии малотоннажного производства на основе торфа композиционных материалов специального назначения
6. Организация 1600,0 2000 куб. м 800 куб. м 8000 расширенного производства высокоэффективных жидких комплексных микроудобрений на основе гуматов торфа для некорневой обработки растений, инкрустации семян и добавки к минеральным удобрениям
7. Организация 1500,0 в 1000 т в год 2200 производства соответствии мелиоративно- с контрактом удобрительных материалов на основе торфа, сапропелей для зеленого обустройства территорий, нарушенных хозяйственной деятельностью человека, повышения продуктивности легких почв для экспорта
8. Организация 6150,0 5000 т 5000 т в год 34000 производства торфяных активированных углей ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Итого 66800 ГЛАВА 11 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОБЫЧИ, ПЕРЕРАБОТКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТОРФА И ТОРФЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В целях увеличения добычи и использования торфа, дальнейшего развития организаций в рамках выполнения настоящей Программы базовой организацией по стандартизации торфяной продукции и технологического оборудования для добычи и переработки торфа республиканского унитарного предприятия "Белниитоппроект" Минэнерго предусматривается ежегодное выполнение работ по совершенствованию нормативных правовых актов, отвечающих современным международным требованиям. Выполнение мероприятий осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым планом с определением конкретных сроков выполнения и объемов финансирования работ. Для осуществления хозяйственной деятельности организаций Минэнерго на 2010 - 2011 годы предусматривается разработка: стандартов на выпускаемую торфяную продукцию с учетом международных требований (в том числе унификация терминов и определений в сфере разработки и использования торфяных месторождений); технических кодексов по разведке торфяных месторождений, норм технологического проектирования организаций Минэнерго (объектов добычи, переработки и поставки торфа); технических регламентов добычи торфа и производства торфяной продукции с учетом внедрения современных технологий, новой техники и оборудования. Предусматривается также разработка сборника базовых цен на выполнение опытно- конструкторских работ для организаций Минэнерго, осуществляющих производство машиностроительной продукции и нестандартного оборудования для использования в торфяной промышленности. Объем финансирования работ оценивается на 2010 год в 357 млн. рублей, на 2011 год - в 161 млн. рублей. Выполнение работ по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере добычи, переработки и использования торфа будет предусматриваться ежегодно мероприятиями по реализации настоящей Программы. ГЛАВА 12 КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Государственная политика в области развития топливно-энергетических ресурсов обусловила расширение объемов работ, выполняемых организациями торфяной отрасли. Прогнозируемые на период до 2020 года объемы добычи и производства торфяной продукции потребуют подготовки, повышения квалификации и переподготовки дополнительного количества квалифицированных рабочих и специалистов, владеющих современными технологиями разработки торфяных месторождений и переработки торфа. Формирование и представление в Минобразование заказа на подготовку кадров для организаций торфяной отрасли будет осуществляться Минэнерго и Минсельхозпродом в соответствии с требованиями Положения о прогнозировании потребности в трудовых ресурсах для формирования заказа на подготовку рабочих, служащих и специалистов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 2008 г. N 1547 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 252, 5/28561). Подготовка специалистов с высшим образованием для торфяной отрасли осуществляется в Белорусском национальном техническом университете (далее - БНТУ) по специальности "разработка месторождений полезных ископаемых". БНТУ возобновлена подготовка горных инженеров по специальности "технология и оборудование торфяного производства". Первый выпуск данных специалистов состоится в 2014 году. Необходимо также рассмотреть вопрос о подготовке специалистов со средним специальным образованием для обеспечения кадровых потребностей торфяной отрасли. Перспективным направлением кадрового обеспечения торфяной отрасли является повышение квалификации и переподготовка кадров. Повышение квалификации кадров в области добычи и переработки торфа в Республике Беларусь осуществляется по профилям "естественные науки", "экологические науки", "техника и технологии" (по группе специальностей "торфяное производство"), направлениям образования "горнодобывающая промышленность", "землеустройство, геодезия, картография и топография", "охрана окружающей среды". Переподготовка кадров по специальностям "промышленная экология и рациональное использование природных ресурсов", "прикладная геодезия и геодезическое обеспечение кадастра", "техническая эксплуатация горных машин и оборудования (открытые горные работы)" осуществляется в учреждениях образования "Брестский государственный технический университет", "Полоцкий государственный университет", "Государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров в области газоснабжения "ГАЗ-ИНСТИТУТ". Недостаточное обеспечение квалифицированными рабочими кадрами наблюдается в ряде организаций торфяной отрасли, расположенных вблизи городов и регионов с развитой инфраструктурой. Подготовка и переподготовка этих кадров будет осуществляться в профессионально-технических училищах N 23 (г. Минск), N 111 (Минская область, Пуховичский район, пос. Правдинский), специальном профессионально-техническом училище N 42 (Минская область, Молодечненский район, пос. Березинское). Организации Минэнерго, обособленно расположенные в сельской местности вблизи разрабатываемых торфяных месторождений и вдали от городов, не могут конкурировать с организациями других отраслей в области привлечения и закрепления кадров рабочих и специалистов. Аналогичная ситуация складывается и в организациях Минсельхозпрода. В целях комплексного подхода к решению проблемы дефицита кадров организациями Минэнерго и Минсельхозпрода будут приниматься меры социально-экономической направленности по созданию условий для закрепления кадров. ГЛАВА 13 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ЗАДАНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ Основные мероприятия и задания, обеспечивающие достижение целей и задач настоящей Программы, приведены в таблице 13.1. Таблица 13.1 Основные мероприятия и задания, обеспечивающие достижение целей и задач настоящей Программы ─────────────────────────┬───────────┬──────────────┬────────────────────── │ Срок │ Объем │ Ответственный Наименование мероприятия │выполнения,│финансирования│исполнитель, источник │ год │ <*>, │ финансирования │ │ млн. рублей │ ─────────────────────────┴───────────┴──────────────┴──────────────────────
1. Увеличение добычи 2008 - 2020 1115322 Минэнерго (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) торфа и производства торфяной продукции инновационный фонд Минэнерго, в том числе: амортизационные отчисления и прибыль отвод новых земель и организаций, строительство объектов привлеченные добычи торфа и заемные средства (таблица 7.21) развитие материально- технической базы добычи, переработки и использования торфяного топлива (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) обеспечение объемов добычи торфа и производства торфяной продукции разработка новых технологий и оборудования добычи и переработки
2. Увеличение добычи 2008 - 2020 1072500 Минсельхозпрод торфа и сапропеля для сельского хозяйства средства республиканского в том числе: бюджета, направляемые на увеличение реконструкция и 2010 - 2020 использования торфа в строительство новых сельском хозяйстве участков добычи торфа и сапропеля развитие материально- технической базы добычи, переработки и использования торфа и сапропеля добыча торфа и сапропеля, приготовление удобрений разработка новых технологий и оборудования для добычи торфа и сапропеля и производство на их основе продукции сельскохозяйственного назначения <*>
3. Задание по 2008 таблица 13.2 облисполкомы, Минский использованию торфяного 2009 - 2020 таблица 13.3 горисполком, топлива республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь средства, направляемые на цели энергосбережения и увеличение использования местных видов топлива
4. Использование торфа в 2008 - 2020 таблица 8.15 облисполкомы совместно сельском хозяйстве с заинтересованными
5. Разработка мероприятий облисполкомы, Минский по увеличению горисполком, использования торфа в республиканские органы энергетике и сельском государственного хозяйстве: управления, иные государственные на 2016 - 2017 годы III квартал организации, 2015 г. подчиненные Правительству на 2018 - 2020 годы III квартал Республики Беларусь 2017 г. ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Объем финансирования уточняется ежегодно при подготовке проекта республиканского бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год. Таблица 13.2 Задание по использованию торфяного топлива на 2008 год ──────────────────────────────────────┬───────────────────────┬──────────── │ Единица измерения │ 2008 год ──────────────────────────────────────┴───────────────────────┴──────────── Всего <*> Добыча - всего тыс. т.у.т. 920,0 Использование - всего тыс. т.у.т. 830,0 в том числе на потребление: брикет топливный тыс. т.у.т. 627,8 торф кусковой тыс. т.у.т. 8,6 торф топливный тыс. т.у.т. 43,1 пеллеты топливные тыс. т.у.т. 0,6 в том числе на производство топлива <**> организации Минэнерго тыс. т.у.т. 88,9 Брестская область тыс. т.у.т. 184,8 брикет топливный тыс. т 276 тыс. т.у.т. 165,6 в том числе на производство тыс. т.у.т. 19,2 Витебская область тыс. т.у.т. 108,9 брикет топливный тыс. т 136 тыс. т.у.т. 81,6 торф топливный тыс. т 47,7 тыс. т.у.т. 16,2 торф кусковой тыс. т 13,3 тыс. т.у.т. 5,5 в том числе на производство тыс. т.у.т. 5,6 Гомельская область тыс. т.у.т. 95,8 брикет топливный тыс. т 121 тыс. т.у.т. 72,6 торф топливный тыс. т 25,2 тыс. т.у.т. 8,6 в том числе на производство тыс. т.у.т. 14,6 Гродненская область тыс. т.у.т. 94,2 брикет топливный тыс. т 146 тыс. т.у.т. 87,6 в том числе на производство тыс. т.у.т. 6,6 Минская область тыс. т.у.т. 191,7 брикет топливный тыс. т 251 тыс. т.у.т. 150,6 торф топливный тыс. т 4,5 тыс. т.у.т. 1,5 пеллеты топливные тыс. т 1,0 тыс. т.у.т. 0,6 торф кусковой тыс. т 6,7 тыс. т.у.т. 2,7 в том числе на производство тыс. т.у.т. 36,2 Могилевская область тыс. т.у.т. 91,5 брикет топливный тыс. т 112,7 тыс. т.у.т. 67,6 торф топливный тыс. т 49,5 тыс. т.у.т. 16,8 торф кусковой тыс. т 1,0 тыс. т.у.т. 0,4 в том числе на производство тыс. т.у.т. 6,7 г. Минск тыс. т.у.т. 2,2 брикет топливный тыс. т 3,6 тыс. т.у.т. 2,2 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> С учетом потерь продукции при погрузочно-разгрузочных операциях, транспортировке, операциях на складе топлива, хранении и других технологических операциях. <**> Использование торфяного топлива организациями Минэнерго на технологические нужды производства топлива и отопление. Таблица 13.3 Задание по использованию торфяного топлива на 2009 - 2010 годы и на период до 2020 года <*> ─────────────────────────────┬───────────┬────────┬────────┬────────┬────── │ Единица │2009 год│2010 год│2015 год│ 2020 │ измерения │ │ │ │ год ─────────────────────────────┴───────────┴────────┴────────┴────────┴────── Всего тыс. т.у.т. 846,7 858,4 1296 1389,0 в том числе: в республике тыс. т.у.т. 631,3 647,8 1053 1129,2 экспорт тыс. т.у.т. 215,4 210,6 243,0 259,8
1. В республике - всего тыс. т.у.т. 631,3 647,8 1053 1129,2 1.1. По областям и тыс. т.у.т. 517,2 489,1 526,0 823,6 г. Минску - всего <**> в том числе: брикет топливный тыс. т.у.т. 504,6 472,8 487,2 491,4 торф кусковой тыс. т.у.т. 10,2 12,9 24,0 43,9 торф топливный тыс. т.у.т. 2,4 3,4 14,8 288,3 (пп. 1.1 в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1.1. Брестская область - тыс. т.у.т. 120,0 111,0 114,0 178,8 всего в том числе: брикет топливный тыс. т 200,0 185,0 190,0 195,0 тыс. т.у.т. 120,0 111,0 114,0 117,0 торф топливный тыс. т - - - 182,0 тыс. т.у.т. - - - 61,8 1.1.2. Витебская область - тыс. т.у.т. 74,2 71,9 86,9 161,5 всего в том числе: брикет топливный тыс. т 110,0 102,0 97,0 97,0 тыс. т.у.т. 66,0 61,2 58,2 58,2 торф кусковой тыс. т 20,0 26,0 48,0 87,0 тыс. т.у.т. 8,2 10,7 19,7 35,7 торф топливный тыс. т - - 26,5 198,8 тыс. т.у.т. - - 9,0 67,6 (пп. 1.1.2 в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1.3. Гомельская область - тыс. т.у.т. 51,6 45,0 45,6 42,0 всего в том числе брикет тыс. т 86,0 75,0 76,0 70,0 топливный тыс. т.у.т. 51,6 45,0 45,6 42,0 (пп. 1.1.3 в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1.4. Гродненская область - тыс. т.у.т. 68,4 75,4 73,0 110,3 всего <*> в том числе: брикет топливный тыс. т 110,0 120,0 116,0 115,0 тыс. т.у.т. 66,0 72,0 69,6 69,0 торф топливный тыс. т 7,0 10,0 10,0 121,0 тыс. т.у.т. 2,4 3,4 3,4 41,3 1.1.5. Минская область - тыс. т.у.т. 143,2 128,4 150,3 246,8 всего в том числе: брикет топливный тыс. т 236,0 211,0 240,0 250,0 тыс. т.у.т. 141,6 126,6 144,0 150,0 торф кусковой тыс. т 4,0 4,4 9,6 19,1 тыс. т.у.т. 1,6 1,8 3,9 7,8 торф топливный тыс. т - - 7,0 261,8 тыс. т.у.т. - - 2,4 89,0 (пп. 1.1.5 в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1.1.6. Могилевская область - тыс. т.у.т. 58,0 55,6 54,4 83 всего в том числе: брикет топливный тыс. т 96,0 92,0 90,0 90,0 тыс. т.у.т. 57,6 55,2 54,0 54,0 торф кусковой тыс. т 1,0 1,0 1,0 1,0 тыс. т.у.т. 0,4 0,4 0,4 0,4 торф топливный тыс. т - - - 84,0 тыс. т.у.т. - - - 28,6 1.1.7. г. Минск - всего тыс. т.у.т. 2,2 1,8 1,8 1,2 в том числе брикет тыс. т 3,0 3,0 3,0 2,0 топливный тыс. т.у.т. 1,8 1,8 1,8 1,2 1.2. Организации Минэнерго - тыс. т.у.т. 114,1 158,7 527 305,6 всего <***> (в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1.2.1. ГПО "Белэнерго" - тыс. т.у.т. 32,1 68,4 434,6 210,8 всего в том числе: брикет топливный тыс. т.у.т 15,1 36,5 51,4 51,4 торф топливный - всего тыс. т.у.т. 17,0 31,9 383,2 159,4 в том числе для тыс. т.у.т. - - 343,4 - Зельвенской КЭС <****> (пп. 1.2.1 в ред. постановления Совмина от 22.10.2010 N 1555) (см. текст в предыдущей редакции) 1.2.2. ГПО "Белтопгаз" - тыс. т.у.т. 82,0 90,3 92,4 94,8 всего
2. Экспорт - всего <*****> тыс. т.у.т. 215,4 210,6 243,0 259,8 в том числе брикет тыс. т 359,0 351,0 405,0 433,0 топливный тыс. т.у.т. 215,4 210,6 243,0 259,8 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── -------------------------------- <*> Уточняется ежегодно в мероприятиях по реализации настоящей Программы. <**> Использование топливоснабжающими организациями и прочими потребителями (без учета организаций Минэнерго). <***> Использование организациями Минэнерго для нужд производства тепловой и электрической энергии. <****> Вид торфяного топлива и объем его использования уточняется после разработки проектно-сметной документации. <*****> Поставка брикетов топливных на экспорт организациями Минэнерго. ГЛАВА 14 ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий настоящей Программы обеспечит увеличение объемов использования торфа как местного природного ресурса для производства тепловой и электрической энергии, что предусмотрено Директивой N 3, в сельском хозяйстве в целях производства различных видов органических, органо-минеральных и торфонавозных удобрений, мелиорантов, а также улучшения плодородия почв, в качестве товаров народного потребления для применения в овощеводстве и животноводстве. Разработка торфяных месторождений будет проводиться по экологобезопасным технологиям с последующей рекультивацией выбывших из эксплуатации торфяных месторождений. Настоящей Программой предусмотрено вовлечение в топливный баланс страны в 2008 - 2020 годах торфяного топлива в объеме около 10 млн. т.у.т., что эквивалентно замещению 8,7 млрд. куб. м природного газа на сумму порядка 4,3 трлн. рублей. Рост добычи и потребления торфяного топлива позволит улучшить рентабельность работы организаций Минэнерго, их экономические показатели. Будет обеспечена занятость населения в регионах расположения организаций Минэнерго и Минсельхозпрода. Если на 1 января 2009 г. численность работающих в организациях Минэнерго составляла 7,13 тыс. человек, то в 2020 году прогнозируется на уровне 8,88 тыс. человек. Прогнозируется рост средней заработной платы работников организаций Минэнерго. Если в 2008 году она составляла около 754 тыс. руб. в месяц (264 доллара США), то в условиях неизменной государственной кредитно-денежной политики в 2010 году она оценивается в 950 тыс. рублей (около 333 долларов США), в 2020 году - 2,3 млн. рублей (807 долларов США). Для реализации мероприятий настоящей Программы ежегодно организациями Минэнерго предусматривается разработка бизнес-планов. Реализация комплекса мер по использованию торфа в сельском хозяйстве позволит создать в организациях Минсельхозпрода до 1,5 тыс. новых рабочих мест, а также реальные предпосылки повышения рентабельности сельскохозяйственного производства до 18 - 20 процентов. В сельскохозяйственном использовании находится 842 тыс. га осушенных торфяных почв, из них используется под пашню 418 тыс. га, или 49,6 процента. При современных агротехнологиях на пахотных землях расходуется более 3,3 млн. т органического вещества торфа в год, а всего 4,6 млн. т. Реализация мероприятий позволит сохранить 1,7 млн. т органического вещества в год, что даст возможность только за счет экономии получать дополнительную растениеводческую продукцию на сумму 4,4 млрд. рублей ежегодно. Стабилизация плодородия торфяных почв, повышение их устойчивости к неблагоприятным погодным явлениям в сочетании с совершенствованием технологических регламентов обеспечат к 2015 году достижение их продуктивности не менее 6 - 6,5 т кормовых единиц с гектара. При этом стоимость дополнительной продукции составит 2,6 млн. рублей с гектара (1086 млрд. рублей с 418 тыс. га). В рамках научного обеспечения предусматривается выполнение исследований по обеспечению экологической устойчивости торфяных почв. Реализация ресурсосберегающей системы адаптированного сельскохозяйственного использования торфяных почв обеспечит повышение их продуктивности, будут способствовать дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства и, как следствие, социальному благополучию сельского населения. Реализацию мер по сохранению торфяных почв планируется осуществить по следующим направлениям: улучшение технического уровня мелиоративных систем; оптимизация структуры угодий и посевных площадей; совершенствование и экологизация технологических регламентов возделывания сельскохозяйственных культур; формирование и охрана устойчивых к деградации агроландшафтов с торфяными почвами. При ежегодном использовании 3 млн. т торфа для компостирования объем получаемых торфонавозных компостов составит 9 млн. т. Экономический эффект от прибавки урожая с учетом последующего действия органических удобрений составит 54,2 млрд. рублей в год при существенном повышении экологической ценности продукции. По многолетним статистическим данным, ежегодно на торфяниках происходит в среднем 4,2 тыс. пожаров, а общая площадь выгорания торфа составляет около 6,2 тыс. га. Основная часть пожаров приходится на осушенные лесные болота и земельные участки ранее выработанных месторождений торфа. В настоящее время минимальная стоимость тушения одного гектара торфяного пожара оценивается в 6,8 млн. рублей, а стоимость тушения всех торфяных пожаров в среднем составляет 42,5 млрд. рублей в год. При восстановлении болот на 180 тыс. га нарушенных земель экономия затрат на тушение пожаров составит в среднем 34 млрд. рублей в год. Значительный экономический эффект планируется получить от реализации научно обоснованных схем дальнейшего направления использования земель выработанных торфяных месторождений. Именно из-за отсутствия таких схем приоритетным направлением использования выработанных земель до 1990-х годов считалось сельскохозяйственное. Как показала практика, использование таких земель в качестве сельскохозяйственных угодий малопродуктивно и неэффективно. Природоохранное землепользование этих территорий позволит экономить сотни миллионов рублей за счет их экологической реабилитации путем повторного заболачивания. Реализация мероприятий по вовлечению в использование земель выработанных торфяных месторождений позволит получить экологический и экономический эффект. Экономический эффект при создании ягодных плантаций на площади 3 га на выработанном торфяном месторождении оценивается в 27,2 млн. рублей в год начиная с года, когда ягодные растения вступят в пору полного плодоношения. При производстве нефтепоглощающих сорбционных материалов в количестве 50 т в год экономический эффект оценивается в 75,1 млн. рублей в год, при производстве сорбентов для организаций агропромышленного комплекса - 21,5 млн. рублей в год. Экономический эффект от производства сорбентов оценивается в 96,6 млн. рублей в год. Таким образом, общий экономический эффект от реализации мероприятий настоящей Программы оценивается в 2 - 2,5 раза выше затрат на выполнение мероприятий по увеличению добычи и производству торфяной продукции, развитию материально-технической базы организаций Минэнерго и Минсельхозпрода. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В Республике Беларусь сосредоточено около 4 млрд. т торфа, извлекаемые запасы которого оцениваются в 600 - 800 млн. т. Имеется развернутая производственная инфраструктура организаций Минэнерго и Минсельхозпрода, топливоснабжающих организаций областей и г. Минска. Торф является важным топливно-энергетическим ресурсом в обеспечении производства тепловой и электрической энергии. Производство на основе торфа органических удобрений и торфяной продукции для использования в сельском хозяйстве, широкое их использование позволят снизить отрицательный баланс гумуса в почве, повысить урожайность и улучшить качество сельскохозяйственной продукции. Экономический эффект ожидается в 2 - 2,5 раза выше затрат на мероприятия по увеличению добычи и производства торфяной продукции, развитию материально-технической базы организаций Минэнерго и Минсельхозпрода республики.