Ministerial Decree No. 1030 on forest management

Документ зарегистрирован в НРПА 17.07.2001 №5/6383 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 июля 2001 г. № 1030 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЛЕСОУСТРОЙСТВА ЛЕСНОГО ФОНДА Название - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЛЕСОУСТРОЙСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛЕСНОГО ФОНДА [Изменения и дополнения: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14885)] В целях реализации положений Лесного кодекса Республики Беларусь Совет Министров Республики Беларусь постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения лесоустройства лесного фонда. Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения лесоустройства государственного лесного фонда. 2. Министерству лесного хозяйства в 4-месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением свои нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения лесоустройства лесного фонда. Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 2. Министерству лесного хозяйства в 4-месячный срок привести в соответствие с настоящим постановлением свои нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения лесоустройства государственного лесного фонда. Премьер-министр Республики Беларусь В.ЕРМОШИН УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 12.07.2001 № 1030 ПОРЯДОК проведения лесоустройства лесного фонда Название - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 ПОРЯДОК проведения лесоустройства государственного лесного фонда 1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила проведения лесоустройства лесного фонда. Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила проведения лесоустройства государственного лесного фонда. 2. Лесоустройство включает систему инвентаризации и учета лесного фонда, проектирования мероприятий, направленных на обеспечение рационального, комплексного использования лесного фонда, повышение эффективности ведения лесного хозяйства, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно гигиенических, рекреационных и иных функций леса, эффективное воспроизводство, охрану и защиту леса и осуществление единой научно технической политики в лесном хозяйстве. Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 2. Лесоустройство включает систему инвентаризации и учета государственного лесного фонда, проектирования мероприятий, направленных на обеспечение рационального, комплексного использования государственного лесного фонда, повышение эффективности ведения лесного хозяйства, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций леса, эффективное воспроизводство, охрану и защиту леса и осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве. 3. Лесоустройство проводится с целью: определения границ участков лесного фонда, переданных юридическим лицам для ведения лесного хозяйства, внутрихозяйственной организации территорий лесного фонда этих юридических лиц; инвентаризации лесного фонда с определением видов земель лесного фонда, породного и возрастного состава лесов, их состояния, а также качественных и количественных характеристик лесных ресурсов; выявления участков государственного лесного фонда, нуждающихся в проведении рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, других лесохозяйственных мероприятий, а также определения способов рубок леса; уточнения площадей, предназначенных для восстановления лесов и лесоразведения, и определения способов воспроизводства лесов; определения размеров побочного лесопользования, заготовки второстепенных лесных ресурсов, пользования лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целей; уточнения категорий защитности лесов и обоснования перевода лесов в случае необходимости из одной группы или категории защитности в другую, не покрытых лесом земель в покрытые лесом земли, нелесных земель в лесные земли; разработки проектов организации и ведения лесного хозяйства; выполнения топографо-геодезических, лесобиологических и других обследований и изысканий лесного фонда; формирования базы данных информационных систем о лесном фонде; получения другой информации о лесном фонде. Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 3. Лесоустройство проводится с целью: определения границ участков государственного лесного фонда, переданных юридическим лицам для ведения лесного хозяйства, внутрихозяйственной организации территорий государственного лесного фонда этих юридических лиц; инвентаризации государственного лесного фонда с определением категорий земель государственного лесного фонда, породного и возрастного состава лесов, их состояния, а также качественных и количественных характеристик лесных ресурсов; выявления участков государственного лесного фонда, нуждающихся в проведении рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, других лесохозяйственных мероприятий, а также определения способов рубок леса; уточнения площадей, предназначенных для восстановления лесов и лесоразведения, и определения способов воспроизводства лесов; определения размеров побочного лесопользования, заготовки второстепенных лесных ресурсов, пользования государственным лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства, культурно-оздоровительных, туристических, спортивных и иных рекреационных целей; уточнения категорий защитности лесов и обоснования перевода лесов в случае необходимости из одной группы или категории защитности в другую, не покрытых лесом земель в покрытые лесом земли, нелесных земель в лесные земли; разработки проектов организации и ведения лесного хозяйства; выполнения топографо-геодезических, лесобиологических и других обследований и изысканий государственного лесного фонда; формирования базы данных информационных систем о государственном лесном фонде; получения другой информации о государственном лесном фонде. 4. Объектом лесоустройства является лесной фонд в границах территории, переданной в установленном порядке юридическому лицу для ведения лесного хозяйства. Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 4. Объектом лесоустройства является государственный лесной фонд в границах территории, переданной в установленном порядке юридическому лицу для ведения лесного хозяйства. 5. Лесоустройство лесного фонда проводится государственной лесоустроительной организацией Министерства лесного хозяйства (далее лесоустроительная организация). Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 5. Лесоустройство государственного лесного фонда проводится государственной лесоустроительной организацией Министерства лесного хозяйства (далее лесоустроительная организация). 6. Технической основой проведения лесоустройства являются материалы аэрофотосъемки, геодезических измерений, почвенных и иных обследований и изысканий лесного фонда. Пункт 6 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 6. Технической основой проведения лесоустройства являются материалы аэрофотосъемки, геодезических измерений, почвенных и иных обследований и изысканий государственного лесного фонда. 7. Лесоустроительная организация на основе заявок юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, составляет планы проведения лесоустройства (текущие и перспективные), которые утверждаются Министерством лесного хозяйства. 8. Лесоустройство лесного фонда осуществляется по технологиям базового (периодически повторяемого) и непрерывного лесоустройства. Полный цикл базового лесоустройства продолжается, как правило, 3 года и состоит из подготовительных, полевых (лесоинвентаризационных) и камеральных (проектных) работ. Базовое лесоустройство проводится на всей территории объекта лесоустройства один раз в 10 лет. Непрерывное лесоустройство осуществляется ежегодно на объектах интенсивного ведения лесного хозяйства с проведением ежегодных натурных инвентаризаций лесного фонда на участках, в структуре которых происходят текущие изменения в результате хозяйственной деятельности, стихийных или иных неблагоприятных воздействий, других причин, а также внесения коррективов в лесоучетную и проектную документацию. На объектах лесоустройства, где ведется непрерывное лесоустройство, базовое лесоустройство проводится на всей территории объекта один раз в 15-20 лет. Базовое лесоустройство может назначаться Министерством лесного хозяйства и до истечения указанных сроков в случае значительных изменений в лесном фонде объекта лесоустройства, вызванных изъятием и предоставлением земель, реорганизацией юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, интенсивной хозяйственной деятельностью, стихийными или иными неблагоприятными воздействиями. Пункт 8 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 8. Лесоустройство государственного лесного фонда осуществляется по технологиям базового (периодически повторяемого) и непрерывного лесоустройства. Полный цикл базового лесоустройства продолжается, как правило, 3 года и состоит из подготовительных, полевых (лесоинвентаризационных) и камеральных (проектных) работ. Базовое лесоустройство проводится на всей территории объекта лесоустройства один раз в 10 лет. Непрерывное лесоустройство осуществляется ежегодно на объектах интенсивного ведения лесного хозяйства с проведением ежегодных натурных инвентаризаций государственного лесного фонда на участках, в структуре которых происходят текущие изменения в результате хозяйственной деятельности, стихийных или иных неблагоприятных воздействий, других причин, а также внесения коррективов в лесоучетную и проектную документацию. На объектах лесоустройства, где ведется непрерывное лесоустройство, базовое лесоустройство проводится на всей территории объекта один раз в 15-20 лет. Базовое лесоустройство может назначаться Министерством лесного хозяйства и до истечения указанных сроков в случае значительных изменений в государственном лесном фонде объекта лесоустройства, вызванных изъятием и предоставлением земель, реорганизацией юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, интенсивной хозяйственной деятельностью, стихийными или иными неблагоприятными воздействиями. 9. Подготовительные работы проводятся в год, предшествующий проведению полевых лесоустроительных работ, и направлены на решение организационно-технических вопросов и выполнение отдельных мероприятий, необходимых для лучшей организации и качественного проведения полевых работ. 10. В процессе полевых лесоустроительных работ выполняется инвентаризация лесного фонда объекта лесоустройства и иные лесоустроительные действия в соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь. Пункт 10 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 10. В процессе полевых лесоустроительных работ выполняется инвентаризация государственного лесного фонда объекта лесоустройства и иные лесоустроительные действия в соответствии с Лесным кодексом Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь. 11. Камеральные работы включают обработку информации, собранной при проведении полевых работ, составление таксационных и других материалов, характеризующих лесной фонд объекта лесоустройства, создание планово-картографических материалов (лесных карт) и составление лесоустроительного проекта. Пункт 11 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 11. Камеральные работы включают обработку информации, собранной при проведении полевых работ, составление таксационных и других материалов, характеризующих государственный лесной фонд объекта лесоустройства, создание планово-картографических материалов (лесных карт) и составление лесоустроительного проекта. 12. Содержание лесоустроительных работ, их организация, технология и точность, состав лесоустроительной документации определяются и утверждаются Министерством лесного хозяйства. 13. По вопросам организации территории объекта лесоустройства, проектирования мероприятий и использования лесного фонда с учетом местных природно-экономических условий проводятся лесоустроительные совещания с участием заинтересованных в порядке, установленном Министерством лесного хозяйства. Решения совещаний являются обязательными для исполнения лесоустроительной организацией. Пункт 13 - с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 сентября 2004 г. № 1179 13. По вопросам организации территории объекта лесоустройства, проектирования мероприятий и использования государственного лесного фонда с учетом местных природно-экономических условий проводятся лесоустроительные совещания с участием заинтересованных в порядке, установленном Министерством лесного хозяйства. Решения совещаний являются обязательными для исполнения лесоустроительной организацией. 14. Лесоустроительные проекты и вносимые в них изменения и дополнения должны проходить государственную экологическую экспертизу. Порядок и сроки ее проведения устанавливаются Министерством лесного хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. 15. Лесоустроительные проекты всех юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, для которых они разработаны, рассматриваются на научно-техническом совете Министерства лесного хозяйства и утверждаются этим Министерством. 16. Авторский надзор за осуществлением лесоустроительных проектов осуществляется в порядке, определяемом Министерством лесного хозяйства. 17. Юридические лица, ведущие лесное хозяйство, в процессе реализации утвержденного лесоустроительного проекта могут по согласованию с лесоустроительной организацией вносить в территориальные органы Министерства лесного хозяйства предложения об изменении и дополнении лесоустроительных проектов. Предлагаемые изменения и дополнения рассматриваются и, в случае целесообразности, вносятся в лесоустроительные проекты на основании решения Министерства лесного хозяйства. 18. Контроль за проведением лесоустройства осуществляется Министерством лесного хозяйства в порядке, определяемом этим Министерством.