Law No. 6-Z On amendments and addenda to certain laws on issues of implementing administrative procedures in the field of nature management

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 1 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 декабря 2012 г. № 6-З О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур в области природопользования Принят Палатой представителей 15 ноября 2012 года Одобрен Советом Республики 27 ноября 2012 года Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 9 января 2006 года «О гидрометеорологической деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 9, 2/1190; 2009 г., № 276, 2/1607) следующие изменения и дополнения: 1. Из абзаца шестнадцатого статьи 1 слова «и включенные в Государственный реестр производителей гидрометеорологической информации» исключить. 2. Часть вторую статьи 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания: «заявлять в республиканский орган государственного управления в области гидрометеорологической деятельности о начале и прекращении производства гидрометеорологической информации или выполнения отдельных работ и оказания услуг, составляющих этот вид гидрометеорологической деятельности.». 3. В статье 8: из абзаца шестого слова «и выдачи свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации» исключить; абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции: «определение перечня должностных лиц, осуществляющих контроль в области гидрометеорологической деятельности;». 4. В статье 9: абзац девятый дополнить словами «, а также соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области гидрометеороло гической деятельности»; из абзаца десятого слова «и выдача свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации» исключить; из абзаца тринадцатого слово «государственный» исключить; из абзаца четырнадцатого слова «, а также за соблюдением требований технических нормативных правовых актов в области гидрометеорологической деятельности» исключить. 5. Статью 11 изложить в следующей редакции: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 2 «Статья 11. Контроль в области гидрометеорологической деятельности Контроль в области гидрометеорологической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.». 6. Название главы 4 и статью 13 изложить в следующей редакции: «ГЛАВА 4 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 13. Государственный учет производителей гидрометеорологической информации Государственный учет производителей гидрометеорологической информации осуществляется в целях получения сведений о произво дителях гидрометеорологической информации, а также сведений о выпол няемых ими работах и оказываемых услугах, составляющих производство гидрометеорологической информации, путем включения этих сведений в Государственный реестр производителей гидрометеорологической информации. Ведение Государственного реестра производителей гидрометео рологической информации осуществляется республиканским органом государственного управления в области гидрометеорологической деятельности в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь. Государственному учету не подлежат подразделения Вооруженных Сил Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, осуществляющие производство гидрометеорологической информации.». 7. Часть пятую статьи 15 дополнить словами «, других войск и воинских формирований». Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 20 июля 2007 года «Об обращении с отходами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 183, 2/1368; 2010 г., № 6, 2/1645) следующие дополнения и изменения: 1. Пункт 16 статьи 1 после слова «оборудование,» дополнить словом «специально». 2. В пункте 4 статьи 2 слова «таможенный режим» заменить словами «таможенную процедуру». Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 3 3. В части второй пункта 5 статьи 3 слова «государственный контроль» заменить словом «контроль». 4. В статье 6: после абзаца четвертого дополнить статью абзацем следующего содержания: «устанавливает требования к обращению с отходами, образу ющимися после утраты потребительских свойств товаров, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров;»; абзац пятый считать абзацем шестым. 5. В пункте 1 статьи 7: подпункты 1.3, 1.4, 1.41 и 1.6 исключить; в подпункте 1.5 слово «таможенную» заменить словом «Государственную»; подпункт 1.8 изложить в следующей редакции: «1.8. утверждает положение о государственной некоммерческой специально уполномоченной организации – операторе в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;». 6. В пункте 1 статьи 8: в подпункте 1.2 слова «по сбору вторичного сырья и экономически обоснованному его использованию» заменить словами «в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами»; подпункт 1.7 изложить в следующей редакции: «1.7. устанавливает по согласованию с Министерством жилищно коммунального хозяйства Республики Беларусь порядок организации сбора, обезвреживания и (или) использования отходов, образующихся после утраты потребительских свойств товаров, включенных в утверждаемый Президентом Республики Беларусь перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, и пластмассовой, стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, в которую упакованы ввезенные потребительские товары;»; подпункт 1.11 изложить в следующей редакции: «1.11. выдает разрешения на ввоз и (или) вывоз отходов, ограниченных к перемещению через Государственную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера, а также приостанавливает их действие или аннулирует эти разрешения;»; дополнить пункт подпунктом 1.111 следующего содержания: «1.111. выдает лицензии на ввоз и (или) вывоз опасных отходов, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 4 союза при ввозе и (или) вывозе, а также приостанавливает или прекращает их действие;»; из подпункта 1.17 слово «государственный» исключить. 7. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 1.6 следующего содержания: «1.6. осуществляет координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами путем создания государственной некоммерческой специально уполномоченной организации – оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами.». 8. В пункте 2 статьи 12: подпункт 2.2 исключить; подпункт 2.6 изложить в следующей редакции: «2.6. осуществляют совместно с государственной некоммерческой специально уполномоченной организацией – оператором в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами организацию работ в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами;». 9. Из пункта 7 статьи 14 слова «и специально уполномоченной организацией, осуществляющей координацию деятельности по сбору вторичного сырья и экономически обоснованному его использованию» исключить. 10. Статью 20 изложить в следующей редакции: «Статья 20. Требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров 1. Требования к обращению с отходами, образующимися после утраты потребительских свойств товаров, а также перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, устанавливаются Президентом Республики Беларусь. 2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) ввоз товаров, включенных в перечень товаров, производители и поставщики которых обязаны обеспечивать сбор, обезвреживание и (или) использование отходов, образующихся после утраты потребительских свойств этих товаров, а также ввоз потребительских товаров, упакованных в пластмассовую, стеклянную тару, тару на основе бумаги и картона, обеспечивают информирование потребителей товаров о требованиях к сбору отходов, образовавшихся после утраты потребительских свойств этих товаров, путем нанесения в соответствии с техническими нормативными право Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 5 выми актами в области технического нормирования и стандартизации соответствующей маркировки на товары.». 11. Пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции: «3. Координацию деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами осуществляет Министерство жилищно коммунального хозяйства Республики Беларусь. В целях координации деятельности в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь создает государственную некоммерческую специально уполномоченную организацию – оператора в сфере обращения со вторичными материальными ресурсами, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.». 12. Пункт 2 статьи 25 изложить в следующей редакции: «2. Санкционированные места хранения отходов производства и санкционированные места захоронения отходов производства, лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства и иные условия по обращению с отходами производства устанавливаются в разрешениях на хранение и захоронение отходов производства или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальными органами. При временном хранении отходов производства в целях накопления количества отходов, необходимого для перевозки, санкционированные места хранения отходов производства указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяются периодичность вывоза отходов производства и (или) допустимое количество их накопления. Нарушение периодичности вывоза отходов производства и (или) превышение допустимого количества их накопления при временном хранении не допускаются. Санкционированные места хранения отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания, при временном хранении на объектах по использованию отходов и (или) объектах обезвреживания отходов указываются в инструкциях по обращению с отходами производства, в которых определяется количество накопления отходов, предназначенных для использования и (или) обезвреживания на таких объектах. Разрешения на хранение и захоронение отходов производства или комплексные природоохранные разрешения получают собственники отходов производства либо уполномоченные ими юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 6 Основания, условия, порядок выдачи, приостановления действия и аннулирования разрешений на хранение и захоронение отходов производства, а также порядок выдачи комплексных природоохранных разрешений определяются Советом Министров Республики Беларусь.». 13. Абзац первый пункта 2 статьи 26 изложить в следующей редакции: «2. Перевозка отходов производства допускается при наличии сопроводительного паспорта перевозки отходов производства, за исключением перевозки на захоронение (в соответствии с заключенными договорами на оказание услуг) отходов производства, относящихся к коммунальным отходам, вывоз которых осуществляется предприятиями, осуществляющими сбор и вывоз отходов производства, относящихся к коммунальным отходам. Сопроводительный паспорт перевозки отходов производства оформляется собственником перевозимых отходов производства и должен содержать сведения:». 14. В статье 27: в пункте 3: в части первой слова «Ввоз и (или) вывоз» и «таможенную» заменить соответственно словами «Ввоз в Республику Беларусь с территории государства – члена Таможенного союза и (или) вывоз из Республики Беларусь на территорию государства – члена Таможенного союза» и «Государственную»; в части второй слово «таможенную» заменить словом «Государственную»; дополнить пункт частью третьей следующего содержания: «Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывоз с таможенной территории Таможенного союза, в том числе перемещение транзитом через таможенную территорию Таможенного союза, опасных отходов осуществляются в соответствии с международными договорами Республики Беларусь и иными международными правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства.»; пункт 5 изложить в следующей редакции: «5. Правила, изложенные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, применяются при ввозе и (или) вывозе, в том числе перемещении транзитом, отходов, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утверждаемый Межгосударственным Советом Евразийского экономического сообщества (Высшим органом Таможенного союза).». Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 7 15. Из пункта 1 статьи 28 слова «на объектах по использованию отходов» исключить. 16. В статье 31: в части первой пункта 1 слово «регистрации» заменить словом «учету»; пункт 2 исключить. 17. В статье 33: часть вторую пункта 1 изложить в следующей редакции: «Нормативы образования отходов производства утверждаются производителями этих отходов.»; из пункта 2 слова «по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь» исключить; из пункта 3 слова «согласования и» исключить. 18. Статью 34 изложить в следующей редакции: «Статья 34. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства 1. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства устанавливаются в целях охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а также стимулирования внедрения наилучших доступных технических методов. 2. Лимиты хранения и лимиты захоронения отходов производства устанавливаются с учетом: 2.1. нормативов образования отходов производства; 2.2. мероприятий по предотвращению или уменьшению объемов образования отходов производства, увеличению объемов использования отходов производства; 2.3. мощностей объектов хранения и захоронения отходов, установленных сроков их эксплуатации и количества накопленных отходов на этих объектах; 2.4. наличия действующих на территории соответствующей административно-территориальной единицы и в Республике Беларусь объектов обезвреживания отходов и объектов по использованию отходов; 2.5. иных условий, установленных законодательством об обращении с отходами.». 19. В названии главы 6 слова «Государственный контроль» заменить словом «Контроль». 20. В статье 36: в названии статьи слова «Государственный контроль» заменить словом «Контроль»; в пункте 1: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 8 слова «Государственный контроль» заменить словом «Контроль»; слово «государственного» исключить; в пункте 2: в абзаце первом слова «Государственный контроль» заменить словом «Контроль»; подпункт 2.2 исключить. Статья 3. Внести в часть первую статьи 18 Закона Республики Беларусь от 23 июля 2008 года «О Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 184, 2/1521) следующие изменения: из абзаца пятого слова «и выдачи свидетельств о регистрации в нем производителей гидрометеорологической информации» исключить; абзац шестой изложить в следующей редакции: «определяет перечень должностных лиц, осуществляющих контроль в области гидрометеорологической деятельности;». Статья 4. Внести в Закон Республики Беларусь от 16 декабря 2008 года «Об охране атмосферного воздуха» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 4, 2/1554; 2011 г., № 82, 2/1845) следующие дополнения и изменения: 1. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 6 дополнить словами «, а также порядок выдачи комплексных природоохранных разрешений, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов». 2. В пункте 1 статьи 7: дополнить пункт подпунктом 1.71 следующего содержания: «1.71. выдает комплексные природоохранные разрешения, вносит в них изменения и (или) дополнения, продлевает срок, прекращает их действие и выдает дубликаты;»; подпункт 1.9 после слов «источников выбросов,» дополнить словами «видов деятельности,»; из подпункта 1.20 слово «(надзор)» исключить. 3. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 13 дополнить словами «, комплексных природоохранных разрешений». 4. Пункт 4 статьи 15 исключить. 5. В статье 19: пункт 2 дополнить словами «, или в комплексных природоохранных разрешениях, выдаваемых в соответствии с законодательством»; абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции: «6. В случае, когда согласно акту инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух превышают нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 9 технологические нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмо сферный воздух с учетом применения наилучших доступных технических методов, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и его территориальными органами в разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или в комплексном природоохранном разрешении могут устанавливаться временные нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и условия осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, к которым относятся требования:»; пункт 7 после слов «источников выбросов,» дополнить словами «видов деятельности,». 6. Подпункт 2.2 пункта 2 статьи 21 изложить в следующей редакции: «2.2. получать разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или комплексное природоохранное разрешение и соблюдать условия, установленные в таких разрешениях;». 7. В пункте 2 статьи 26: после слов «разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» дополнить пункт словами «или комплексного природоохранного разрешения»; слова «таком разрешении» заменить словами «таких разрешениях». 8. Пункты 2 и 3 статьи 27 исключить. 9. Пункт 4 статьи 32 и подпункт 1.5 пункта 1 статьи 38 дополнить словами «или в комплексном природоохранном разрешении». 10. В статье 33: название статьи дополнить словами «, комплексное природоохранное разрешение»; в пункте 1 слово «, выдаваемого» заменить словами «или комплексного природоохранного разрешения, выдаваемых»; пункт 2 после слов «прекращение его действия» дополнить словами «, а также выдача комплексного природоохранного разрешения, внесение в него изменений и (или) дополнений, продление срока, прекращение его действия и выдача дубликата»; пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. В разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или в комплексном природоохранном разрешении устанав ливаются нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая лимиты допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и условия осуществления выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии со статьей 19 настоящего Закона.»; в пункте 4: Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 15.12.2012, 2/2004 10 после слов «разрешении на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» дополнить пункт словами «или в комплексном природоохранном разрешении»; слова «в нем» заменить словами «в них». Статья 5. Разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешения на хранение и захоронение отходов производства, выданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют до истечения сроков, установленных в них. Статья 6. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры по реализации положений настоящего Закона. Статья 7. Настоящий Закон вступает в силу через три месяца после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 6, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко