Decree No. 105 of the Ministry of Public Health validating the Regulation on socio-hygienic monitoring

Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 1 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 17 июля 2012 г. № 105 О социально-гигиеническом мониторинге На основании абзаца шестого подпункта 8.32 пункта 8, подпункта 9.1 пункта 9 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2011 г. № 1446 «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения и мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. № 360», подпункта 2.5 пункта 2, абзаца пятого пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 11 июля 2012 г. № 635 «О некоторых вопросах санитарно эпидемиологического благополучия населения» Министерство здравоохранения Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения социально-гигиенического мониторинга. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр В.И.Жарко СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь П.П.Грушник 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Государственного пограничного комитета Республики Беларусь А.Д.Боечко 21.08.2012 СОГЛАСОВАНО Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь В.Г.Цалко 30.07.2012 СОГЛАСОВАНО Исполняющий обязанности Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Л.А.Маринич 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Министр торговли Республики Беларусь В.С.Чеканов 31.07.2012 СОГЛАСОВАНО Министр образования Республики Беларусь С.А.Маскевич 31.07.2012 Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 2 СОГЛАСОВАНО Министр жилищно коммунального хозяйства Республики Беларусь А.В.Шорец 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Министр обороны Республики Беларусь Ю.В.Жадобин 01.08.2012 СОГЛАСОВАНО Министр внутренних дел Республики Беларусь И.А.Шуневич 07.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Комитета государственной безопасности Республики Беларусь В.Ю.Зайцев 01.08.2012 СОГЛАСОВАНО Управляющий делами Президента Республики Беларусь Н.Н.Корбут 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Национального статистического комитета Республики Беларусь В.И.Зиновский 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Брестского областного исполнительного комитета К.А.Сумар 24.07.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Витебского областного исполнительного комитета А.Н.Косинец 23.07.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Гродненского областного исполнительного комитета С.Б.Шапиро 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Гомельского областного исполнительного комитета В.А.Дворник 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Минского областного исполнительного комитета Б.В.Батура 06.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Минского городского исполнительного комитета Н.А.Ладутько 09.08.2012 СОГЛАСОВАНО Председатель Могилевского областного исполнительного комитета П.М.Рудник 31.07.2012 Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 3 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь 17.07.2012 № 105 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения социально гигиенического мониторинга 1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения социально-гигиенического мониторинга в Республике Беларусь. 2. Социально-гигиенический мониторинг в Республике Беларусь представляет собой систему сбора, анализа и оценки информации о состоянии жизни и здоровья населения в зависимости от качества среды обитания человека (далее – мониторинг). 3. Мониторинг проводится постоянно на республиканском, областном, городском и районном уровнях в соответствии с настоящим Положением и иными актами законодательства Республики Беларусь. 4. Целью мониторинга является выявление уровней риска для жизни и здоровья населения и разработки мероприятий, направленных на предупреждение, уменьшение и устранение неблагоприятного воздействия на организм человека факторов среды его обитания. 5. Основными задачами мониторинга являются: организация наблюдений за состоянием здоровья населения, среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; получение и взаимообмен информацией на безвозмездной основе, необходимой для реализации цели мониторинга, от Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства торговли Республики Беларусь, Министерства образования Республики Беларусь, Министерства жилищно коммунального хозяйства Республики Беларусь, Национального статистического комитета Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов; идентификация факторов, оказывающих вредное воздействие на человека, путем выявления причинно-следственных связей между состоянием здоровья и воздействием факторов среды обитания человека; прогнозирование состояния здоровья населения; обоснование, разработка и организация выполнения программ по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 4 охраны здоровья населения, профилактики заболеваний и оздоровления среды обитания человека; программное и инженерно-техническое обеспечение мониторинга на основе современных научных решений и внедрения современных информационных технологий; координация межведомственной деятельности по мониторингу; информирование государственных органов, юридических лиц и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, о результатах, полученных в ходе мониторинга; ведение специализированных банков данных о состоянии здоровья населения и среды обитания человека; подготовка предложений для принятия государственными органами в пределах компетенции необходимых мер по устранению выявленных вредных воздействий факторов среды обитания человека. 6. Мониторинг проводит Министерство здравоохранения Республики Беларусь во взаимодействии с государственными органами и организациями, указанными в абзаце третьем пункта 5, пунктах 10 и 11 настоящего Положения. 7. Информация, необходимая для реализации цели мониторинга (далее – информация), представляется соответствующими государственными органами и организациями на безвозмездной основе в составе и в сроки согласно приложению к настоящему Положению. 8. Информация представляется в Министерство здравоохранения Республики Беларусь на бумажных и электронных носителях посредством почтовой связи либо специально подготовленных информационных систем и сетей. 9. При использовании информации делаются ссылки на источники такой информации, в том числе и в случаях информационного обмена. 10. Государственное учреждение «Центр гигиены и эпидемиологии» Управления делами Президента Республики Беларусь обеспечивает проведение мониторинга при осуществлении государственного санитарного надзора за соблюдением законодательства Республики Беларусь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проверяемыми субъектами, подчиненными либо входящими в систему Управления делами Президента Республики Беларусь. 11. Проведение мониторинга при осуществлении ведомственного контроля в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пределах компетенции обеспечивают соответственно Министерство обороны Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 5 Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь. 12. При проведении мониторинга обеспечивается взаимодействие с Национальной системой мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь в части обмена информацией о состоянии окружающей среды и воздействия на нее природных и антропогенных факторов. Обмен данной информацией осуществляется на безвозмездной основе в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 6 Приложение к Положению о порядке проведения социально гигиенического мониторинга Состав информации, необходимой для реализации цели социально-гигиенического мониторинга, сроки ее получения № п/п Состав информации* Сроки получения Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь 1 Численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите на конец отчетного периода (республика, область) ежегодно 2 Число свободных рабочих мест (вакансий), заявленных в органы по труду, занятости и социальной защите (республика, область) ежеквартально 3 Списочная численность работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда (на начало года) (республика, область) ежегодно 4 Численность работников, которые пользуются компенсациями по условиям труда (республика, область) ежегодно 5 Количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда (республика, область) ежегодно 6 Данные о численности инвалидов, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите (республика, область) ежегодно Министерство образования Республики Беларусь 7 Данные о сети учреждений образования, их проектной мощности и фактической численности обучающихся, их посещающих (республика, область) ежегодно Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь 8 Данные о вывозе и захоронении коммунальных отходов, в том числе от населения (республика, область) ежегодно 9 Данные о протяженности водопроводных сетей, потребности в их замене (республика, область) ежегодно Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 7 № п/п Состав информации* Сроки получения Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 10 Данные о циркуляции возбудителей заболеваний, общих для человека и животных ежегодно 11 Данные о заболеваемости и падеже животных от заразных болезней ежегодно 12 Количество лабораторно подтвержденных случаев бешенства у животных ежегодно 13 Данные о пероральной иммунизации диких плотоядных животных, вакцинации домашних хищных и сельскохозяйственных животных против бешенства ежегодно Национальный статистический комитет Республики Беларусь (представляет информацию в электронном виде) 14 Демографический ежегодник Республики Беларусь один раз в год 15 Статистический ежегодник области (г. Минскa) один раз в год 16 Статистический сборник «Жилищное строительство в Республике Беларусь» один раз в год 17 Статистический сборник «Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь» один раз в год 18 Статистический бюллетень «Основные итоги миграции населения» ежеквартально 19 Статистический бюллетень «Данные о числе зарегистрированных родившихся, умерших, браков и разводов по Республике Беларусь» ежемесячно 20 Статистический бюллетень «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников загрязнения Республики Беларусь за 20 год» один раз в год 21 Статистический бюллетень «Жилищный фонд Республики Беларусь» один раз в год 22 Статистический бюллетень «Основные показатели розничной торговли и общественного питания Республики Беларусь» ежеквартально 23 Статистический бюллетень «Продажа отдельных товаров организациями торговли и объектами общественного питания Республики Беларусь» ежемесячно 24 Статистический бюллетень «О естественном движении населения области (г. Минска) за 20 год» (направляется территориальными органами государственной статистики в адрес соответствующих территориальных центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья) один раз в год 25 Статистический бюллетень «Основные показатели материальной обеспеченности домашних хозяйств области (г. Минска) за 20 год» (направляется территориальными органами государственной статистики в адрес соответствующих территориальных центров гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья) один раз в год Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.08.2012, 8/26332 8 № п/п Состав информации* Сроки получения Численность населения среднегодовая по полу и возрасту (республика, область, район, города и поселки городского типа) один раз в год на начало текущего года (республика, область, район, города и поселки городского типа) один раз в год 26 на начало текущего месяца (республика, область) ежемесячно 27 Распределение умерших по причинам смерти (республика, область) ежемесячно 28 Общие итоги естественного движения населения за год (республика, область, район, города и поселки городского типа) один раз в год 29 Число живорождений по возрасту, порядку рождения и брачному состоянию матери за год (республика, область, район, города областного подчинения) один раз в год 30 Сведения о числе умерших детей в возрасте 0–6 дней и мертворожденных по полу, причинам смерти и мертворождения за год (республика, область) один раз в год 31 Распределение умерших по полу, возрастным группам и причинам смерти за год (республика, область, район, города областного подчинения) один раз в год 32 Смертность населения по причинам смерти за год (республика, область, район, города областного подчинения) один раз в год 33 Смертность детей в возрасте до 1 года за год (республика, область, район, города областного подчинения) один раз в год 34 Таблица смертности и средней продолжительности жизни населения за год (республика, область) один раз в год 35 Численность трудовых ресурсов и занятого населения (республика, область) один раз в год 36 Фактическое конечное потребление по сектору «Домашние хозяйства» на душу населения (руб.) (республика) один раз в год * Данные представляются: по Республике Беларусь, областям, районам (если иное не указано по конкретному показателю).