Loi n° 91-006 du 25 février 1991 portant Charte Culturelle en République du Bénin

Article 1er.- LtEtat béninois est le prlnclpi] promoteur du dévelop- FeaenEæÉrre1 national-. I,e M1.nistèrè cfrar!é aè fa cuttr:re en est- J.rorgane central. 11 stltrule :.t coord.onne l.es activités de tous 1es secter.:rs de déveJ-oppemen ; qu.i y c outribucnt 11 encourage J.a libre entreprise en nati.ère de pronotion artlstique et culturelle. Artlcl.e 2"- La politlqrrê cul- turel le du Bénin est fondée sur ].e res- p-erc-trîe ilai f f érèn cc s c t dc s ori ginal-i té s culturell-e s n: tior: a)-e s . Article J.- LtEt at béninois dolt favoriser l- eI ibre accès Ce toutes Iês Couches de 1 a popuJ-atlon à f I éducation, à1 a culture et à.]-a com- munication qui s ont des facteurs dét,.ruinant sp our Ie développement intégral- de 1a n a tion. Àrtlcle .,1.- LtEtat béninois clo1t stefforcer Ce décentraliser le vie eulturel-1,e, notamment en ce quj- concerne ltlnstallation dtinfrastruc- tures et dtéquipenents culturefs perfornants. Article .- LrEtat béninois rlolt fai.re de 1a ].iberté Ce cr-jction la co on de 1a participation Ces populations au développenent du patrlmoine cu1.turel. nationcl " Chapitre II : Des Objectifs l{rtr-cl-e b Les objeci.ifs visés à travers 1a présente Charte sont ,--,:s suivants : a) assurer 1a sauvegarde, 1a protectlon et 1a proorotion du patri- moinê cu1ture1 naticnal ; b) développer 1a recherche cul-turelle conme aoyen indi-sp ens abJ.e à 1r affirmatlon et à l-i enrichlssenoent des iCentités cu]-ture'] I es nctionl- , 1es; I . .c) accrottre 1es rer:.souices natérie1les, hr:maines et financières il. affecter au développg»cnt cuLtuiel I d) enrichir et él-evi:r 1e r,iveau Ce 1: création et Ce 1c proCuction artistique et cultureile ; e) r 55"o" --ro cu-Lrure nai.lônale dê toutes les entraves, drorigine intêrne ou exte rne, ài 1! épanouisseuent de J.thonne bininois i =i ., f ) rc5o-Li-ser 1r.'ntég::ation cuf 'uurelle n:tion:1e par 1a promotlon des échangcs culturel-s -i.i Ltn: -r5gi-on3ux ; g) aidêr 1t honme bén,i-rois .à assurer les lmovations de son temps, co6te tenu d.e sorr propre héritage cu1ture1, en intégrcrt de façon' harroonieuse et Cynam-c1uo 1es valeurs eulturelfes n:tioncles à 1téduca- tion fornelle et infornelle ; h) accélérer et anél.iorer le processus du développeroent p:r une prise en corfipte jurlic-'r euse des paranètres cul.turel.c dans 1es plens et progra:""tes de développenent ; .."/... 7 i) favoriser 1a perticlpation active des f erones, des jeunes et des personnes âgées à 1a vie culturelle et au développenent ; j) développer 1a capacité de la culture à accroltre 1a production de Ia plus-value nationale ; k) fcvoriser 1a conpréhension entre 1-es nations et 1es peuples par 1es échanges culturels.

Article 7.- La Nction béninoise est une entité nulticufturelle. Toutes l-es cultures ont droi.t à un respcct égr,1 . Lrg tot crée progresslvenent toutes l.es c.rr,litions oatérielles et norales f avoi!.b1cs à leur éponouissenent. ITRE 1I DE LA P.trCHEIICI{E C'üLTTIRELLE Article B.- La p cliti que culturelfe ,lu Bénin rloit acccrler un rô1e prinordial à Ia recherche culürrefle int.-r-di s ci,-,1in: ire. lrtiçIe 9 . - La recherche culturelle s I ef f ectue ;.er ile.s Lrrgani sr.res publics ou priv és, natiunar.x ou étrengêrs. Toutèfo5-s, iI sera créi une unité cle recherche pJ.uricli sciülinâire cu l.linistère chrrgé de ].a Culture.

Article 1O. - LrEtat do i-t stinuler et encourager la rechci'che cuJ. tu- re11e par lroctroi de subrrenti.ons, i1e bourses, de créJits rle re- cherche, tLtaicle à ltéd ition et prr 1r ottributicn péric,J.ique Lle prix spéciar"x ou de di stlnètjons honorifiques aux :uteurs les tra- vaux les plus mJritoir es. TITRE Iff : DE LA CONSERVATION' DE LA PROTECTION DLT PATRIMOINE CULTUREL ET DE LTINFORI'{ATION DOCUIVIENTAIP,E Chapitre IIl De l-a conservation et.le 1a rotectirn Cu I patrimolne c re1 Artlcle 11.- Le p etrimolne cu1.turel physique et ncn physique consti- ürè Ie fondeoent de lridentité culturelle naticnale. Se souveg:rr4e, sa protection et sa mise en valeur requièrent tcute I'attention des pouvoj-rs publics qui ,-loivent y veilJ.er por tcutes 1es oesr-:res 1ége- 1es approprie<es. A:rticle 12. - LrEtat béninois élabore 1a 1égr glnlii-'n ,-r.ev:nt régir 1a protèôticn des biens cultu rels dont 1: ci-rns ervsti t:-r présente un intérêt du pô int ,de r.'ue de 1a prShistoire, ,Je 1r rrché.:1ogie, rle i J-rhistoire, Ce 1r antrcpologie , de 1.rart conterl:orlin, i1e }a science, de la technique et da ltcrchi tecture .

Article 13 . - LrEtaL b"inj-nois prend 1es dis,--ositj-c:ns nécessaires pôur - eq,;êcher 1a ifénahrraticn, 1a Cégro,Jation et 1: ilestruction rLes élénents ccnstitutifs tlu pe-trimcine culturel ; - nettre fin à 1re:çcrtaticn, à 1: vente et au trursfert iJ.licites des biens culturels. 4 Err outre, il oeul're é6a1ement à 1a restltutlon des bj-ens cu).turels expatriés. Chapitre IY : D rI o o c taire 4f-biSle 14.- LrEtat béninois sren ga€e à protéger la totatité de 1a pioductlon nationale scrlpto-aud1o-visuelJ.e. 11 en assure ).lacquisition, 1a consenration et Ia circulation par tôus 1es tsoyens, notamrlent psr des nesures fiscales priférentielfes et 1a gcrantie de 1a franchise postale aux bibllothèques dr Etat. lrtic]-e 15.- LIEtst béninoj-s favor.ise 1a création e t 1e déveIop- Fenênt Earoonier.rx d.es blblj-othèques et centres Ce 1 ecture pub].i- que sur toute ltétendue du territoire national et I eur assure l-cs conditions natérieIles nécessaires à ]-a d.iffusion C e 1r infor:aa- tlon littéraire, scientifique et technique, à 1a pr onxotion ciu fivre et de Ia leuture et à la conserv'ation clu patr imoine édito- ria-l- national et jtr'cinger. Arti-c]-e 16 .- LIEtat bénlnols srengage à factliter au Centre des Archive s Nationeles, par toutes 1es disposltlons légal-es, l-rac- co[Dllssenent ,fe sa mlssion, notâmrent 1a créetion de dépôt drarchives dans toutes 1es administrations et ]-a coffectè des arch.lves publiques et privées et des organes de presse. TTTRE fV U D OPP NTD NAT ON ù ET DE LIALP HABETISATT N Artic].e 17.- LrEtat béninois reconnalt 1ri npérieuse nécessité Ce développèr les J- angu'es nationales, vecteurs de nos cultures et i nstru-Eents prlv-i1égiés du développenent culture]. et socirl . Ar:tlc].e 18.- LrA]. phabétisation et 1téducation des adultes au Bénir:/. sont un îâcteur i mportant rle dénocratlsatlon et un rooyen irren- p1açabIe pour 1.rexercice corrlplet du drplt de chaque citoyen à lt éducati.on et. au développeÉènt. . . &:t1q1e 19.- LtEtat bjninois Ë'engage'à oêuurei, p:r toUs..1és inôJrens, à ],réiadication de f t analphabétislre so.us toutes ses fornes .

Article 20 LrEtat béninoi-s assui e 1t a-l-pbabétj-sation et d r éducc- tion des adultes, avcc 1c conccj tr s drorgauismes net-ionaux, . é tralgers et interneti onrr,:x. Artic].e 21 .- LrEtat béninois tout en assurant une éga1e prono- Eion à toutes 1es l angues ncti onales, dolt préparer et oettre en oeuvre 1es réforrae;; njcesss.ire s à I!introduction progressive et méthodique r-Le ces l:ngues dcns 1 enseignement. t -5 TrT'Iltr V DE LA PRO1ECT.].Oi.{ DU DROIT DTAUTELTR

Article 22.- Le droit dr auteur: est rc co-:rnu comme It affirmation juridique du fait clue l-es :,rrListes et les écrivains ont r.m droit Ce propriété âbsolu sur leurs oeuvres. Articfes 21 .- LtBtat béninois g:rantit à tout citoy'en 1a jouissance effective du dro it à Ia pro i,ectiôn oes intérêts moraux ct matérie1s de toute production intelfectuelle, }1ttéraire, artistirlue ou scic..- tifique dont iI est l- I atrtcur . ar!_i_c:g_?1_r- Les auteurs, compositeurs et éditeurs doivent, d.rns feur ffiËï--'rEil-e déclarer et âr<cli'r.,r rilgulièrement leurs oeuvrés, inéciites ou éditées, à Irorganisrne natioyri:i du droit cl!auteur. r\rticle25.- LrEtat béninois doit lutter contre 1i utilis-ition non âîto-@ 1a reproduction illicite, 1a comrnerciafi s ation ou 1a mise err circulation frauduleuse dtoeuvres de 1r esprit . TITRE V] DE LTAIDE :i LA CR.EATIOI\ éRTISTIAI]E

Article 25.- LrE tat béninois encoltra ge 1a formation, le perfect ionne- nerit e t fi encadrement technique Ces artlstes et des agents profe s sion- nels d e la culture dans fes structures nationales ou étrarrgère s . Àrt ic 27.- Lrtrtat b éninois doit favoriser lt introduction des disci- p ines artistiques et culturel-les dans les programmes n ati on aux dr enseigr':ement. ;\r'ticle 28/- Le budget. de 'tout édifice et espace publics cloit comp:,an- dre une part réservÉe à 1a décoration artistlque.

Article 29.- I-tEtat béninois crée trn Fonds drAide à l-a Cufture et aux olsars en vue de 1a réhabifitatj_on iu patrimoine cu1ture1, 1a lation de 1a création artistique et l_ittéraire et Ia diffusion de la culture béninoise sur- 1c, r,rl.rn i.r u:rnational . i\rticf e 50.- LrE tat b érrinois encourag e le développeoent des industrres cu tnrcffes nati-onales ct resionalls. 11 appf ictrue notamment r.r:t barême fiscal privilégié à Ia pr-ocluotion, à 1r inportation et à lrexportati_on oes biens culturels . Article Jl .- Les pour,'oirs publics encourcgent Ia décl;rtralisation de lav e culturefle ; +-^,,^-^ . - . le suivi des.programnr.s cultur-efs des associations régionales oevet-oppenent ; - 1r édification d I infre st ructures d,ani_mation cufturelle dans fes régions, mLrnicipalités et villages ; lrorganisation des manif:stations cu).turelles à 1téchefon local et national

Article 52.- LtEtat béninols soutient Ia jeune création: - en organisant périodiquernerrt r1e s forums, festi-vaIs, concours artis- ticlues, musicaux et fittéraires clotés de prix ; - en prenant en charge 1? ilclitiorr des oeuvres prirnées ; - en facilitant la particrpation des créateurs nâtionâux aux mani- festat-ions artisticlues ct culturelles internationales ; en instituant Lrne jcurnée naticnafe de Ia Cul-ture en créant Lrn Fonds drAide à fr Culture et aux Loisirs et un Consiil i§atior-raf de fa Culture. TITRE VII : DES r\SSOCI,ilIOi§S ARTfSTfOtItrS ET CULTLIRELI,ES Ârticle JJ.- Conditlon néccssai.r.: au oéveloppement culturel , l-a vi. associ- ative est garantie :rux artis-tes, aux écrlvains et hommes de culture par une 1égisI:,t ion appropriée . Àrticle ]4.- Les associ at ions artj-stiques et cul-türelles er organisaRt de façon autonome, elles peuvent être consultées par les pouvoirs publics sur des questiorls refevant r1e leurs champs dractivités. Article f5.- EtaÈt donné que 1es val-eurs ré1i6leuses font partie intégrante du patrimo ine cufturel dr une nation, 1es pouvoirs pub-1 ics assurent aux religions 1e plein exercice de leur cr.rlte. TITRE VIII : Dtr L.1 ,l"rlllùiEssE trT DE L.q FEM}IE

Art 1c-Le ic.- La jeunesse e couche à 1a fois Ia plus réceptirrc aux inf]uences cufturelfes {: pJ.us active dans la vie économique et cuIture11e. EI1e est, de ce -'-tit, 1r rcteur privilégié sur lequeI doit agj-r une politique cuftureff e consé<1uente. Le systèrrie éducatif srattachera à inculper à 1a jeuncsse béninoise J.ramour des valeurs culturel-l-es nationales. Article J7.- LtEtat béninois encour:ge 1a particlpation active dl la femme à 1à vie cultureffe cAr, err rr:ison de sa relation naturelle à lrenfant, elIe joua un rôIe primorclial drns 1r éciucation et 1a transmission Ces vafeurs cuf l-u:-e f les. Article J8. - LrEtat béninois crée 1es conditions les plus propice s a 1 e panoui ssement des jcunes et cl.e s fenmes afin de stinuler, de rationaliser et drencadrer lcur pai:ticipation à 1a vie culturêIfe et économique. TITRtr IX :-.DtrS LofSIrtS , DU TOTIRISIVIE ET DE T-IEI,{ViRo}iI}JEj.-Itri'{T Artlcle )r.- L'yt4t bé nincris r-:connalt Ie droi.t ar.rx lolsirs et au tourisme comme fr un de s droits forrdamentaux de lrhorcme.

Article 4C.- LtEtat béninc is 5irrair t it à tout citoyen 1a jouissance I effective de ce dro i t ct crêê fe:; c:nditlons permêttant -1a promotion du loisir de rnasse e t du torrrisrne cul_turef . tlrticl_e 41 .- LtEtat béninois élabor-e l_a politique en matière de lois ir et en assure I I ex <ctttlon paz. 1e truchenent dr organismes pub 1i cs ou privés. .. Lrinitiative activités privée en m"tière de création et Ce gestion de loisirs doit ôtre encouragée. ,i].tfC-le /+2.- LrEtat béninois contribue à 1a sauvegarde, Ia promotion et la codification des loisirs tradi- tionnels menacés de dispar-ition ; ]a création du Fonds d,Airie à tê Cufture et âux Loisirs prévu à 1t a:-ticl-e J2. rlrt l-cIe l+3.- L'équilibre écologique et Ia santé des populations d-es pr éocc upa tions najeures de 1ttrtât béninois. sont .A ce titre, les pouvoirs publics veiflent à 1a protection de 1l environnemant . T]TRE X DU ROLE DE L.,,i CO}1IqI,I..]ICT.TION Arlicls 44.- Le dialogue interculturel et 1a êonnaissance mutuell enti'e _Les lndivldus et 3n t.re le,s commun autés sont des g?rant8 de lrunité nationale. LtEtat fr;ni"oii-é"î ssure 1a promotion autant par I r_organisat ion d.JS rencontres inter-cul turelles que par l-es mass- média.

Article 45.- LrEtat bénin cis facifite ir agcès de tous 1es acteurs cul-t urels aux mass média, rle cteurs d,:s valeurs cr-rlturelf es. Hrt 1c 1e 4b.= -L'out .9i!o1r9n oL_r êroupe de cito-Jens du B§ nin a 1e dro it, on son c o ix, drutiliser tous l-es pour exprlmer sa pensée ou son ident itmoyens é. l-égaux de c ommuni cat ion -a ,\rticle 47. - !.,t Etat béninois reconrralt et encourage 1a production audio-visue11e endogène, 1a création de maisons d? édition et de diffusion de 1ir,,res, de manueis scolaires, drorganes de presse. TITIIE XI : DE LÂ DII4lir,lSION CULTURBLI-E DU DEVTLOPPEMEi'IT Art c1e 48.- LtEtat reconnatt l-a dirnension cul-turelle du développe- men e en tient compte dans tout programrne dc cléveloppement écono- m10ue ou d I aménagement ciu terr-itoir'e . ;\iticle 4!.- LtB1a1 cons:1cre lme part des ressources de tous ces p rojets de ci4veloppement ,Âconcnique à Ia promotion.dcs arts et de 1â C ulture, au financement dr.activités et drinfrastructures culturellirs et Cr- f olsirs, ALI niv.:,:u ri.15l j rr-r:1 ou nationaf . 4&æf s jQ:-q.ueLa promotion artistique :t cuftur-ef1e contribue, au nêne tltre 1es ..utres scc--+eul's clu dévelopne ent, à l-a création Ce fa richesse nationale .f r(lquiert, à cet égard, une attention p,rrticuf ière ainsi que des investissements signif icat r-fs d.-. la part des pouvoirs publics et <l.o:r opcirateur-s écononiques. ;\rticle 51 .- LtEtat aide à scnsibilisc.r lrop j-nion publique sur 1a dimens on culturel]-e du éve1,'lpper,re:rt en favorj-sant 1cs manifesta- r-l- tions dans ce sens. ArticLe 52.- LtEtat institue 1t Or,1r'e llational 6u I'iSrite Culturel en îrue-ffic o u-r a ge r 1 e s homme s dl culture, 1es rrtistes, 1es acteurs Cu développeruent cu1turel, 1es peraonnes physiques, 1es organismes privés et l-es fonctionnaircs de 1o culture. TITRE XII : DE L \ COOPER.ITIOI'I CULTTIRELI-E ( Artic]e ,1 .- LtEtat entreti ent .1rrs relâtions de coopération cult u- rell-e avec tous 1r-:s pa)"s et organisetions culturelles en vue de fa réafis:tion des ob jectifs d r,:'f inis par 1a présente charte. Â cet effet, ftEtat rreil-f e à la ratification dans les neilleurs délais possi'r1es dcs accords et conrrentions cr-rlturels o.uriI aura signés. ,\rticle 54.- Lt Et at reconnalt 1a vocation <1es teclrniciens de 1r action c uft ur efl e a exercer dcs fonctions cu]-turelles d,rns ses représenta- tions diplomat iclue s à 1t étr::-rger. 9- TfTRE XIII ! DISPOSITIOI\S DIVERSES t\rticle 55.- Des actes administratifs détermineront, aux moments oppor uns , es modalités d'apnlicatlon Ce 1a présente Loi.

Article 56.- La présente Loi, qui abroge toutes dispositions anté- rieures contraires, sere exécutée comme Loi de l- t Etat. Fait à COTONOUT 1e 25 Fér,,rier 19 l, Par 1e Président de l-a Répur-rlique, Chrf de l-?Etat -1 r Mathieu KEF-EKOU I{inistre t?,"?'âürtE uvernemen t, Jqêrr-F I oren V. FELIHO MISPAT Chargé aé 1! Inf6iim. Le Ministre dc 1a Culturc r de 1a Jsurpss. et des Sports, Kari.:a DRAMANE.- /- Anû l-iations PR 6 I{cR 4 Fi- l+ cs i SGG 4 ,,\UTR-ES IVIINISTERIS 14 6C U DT SP 79 CCONB BN-EI,SJEP.IU,Ji,-UNB-I.,N -5-oNtrpr 1_,_ . -.:, tï ,1 JOI T ( I