Loi n. 2021 - 09 DU 22 octobre 2021 portant protection du Patrimoine culturel en République du Bénin
颁布于 2021-10-22 · 文本截至 2026-10-01
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研究内容本身以英文撰写。标题和标签已翻译,调查结果和引文未翻译。
关于这部法律
- 语言
- French
- 类型
- 法令
- 国家
- 贝宁
- 主题
- General
- 关键词
- classification/declassification, cultural heritage, data collection/reporting, financing, inventory, offences/penalties, procedural matters, subsidy/incentive, expropriation, taxes, fiscal and market measures
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Article 5 : Constiiuent le potrimoine culturel mobilier notionol, les biens meubles qui sont désignés por I'Etot comme étont d'importonce pour I'orchéologie, lo préhisioire, l'histoire, lo littéroture, I'ort, I'onihropologie, I'onthologie, lo religion ou lo science et qui opportiennent oux cotégories ci-oprès : l- Ies collections et spécimens rores de zoologie, de botonique, de géologie et d'onotomie présentont un iniérêt poléontologique ; 2- les biens concernont I'histoire y compris I'histoire des sciences, des techniques et des technologies, I'histoire militoire et sociole oinsi que lo vie des dirigeonls, penseurs, sportifs, sovonis et ortistes notionoux et les événements d'importonce nolionole ; 3- les biens culturels restitués ou Bénin ; 4- le produit de prospections, fouilles et découvertes orchéologiques régulières ou clondestines ; 5- les éléments provenonl d'un monument ortistique ou hisiorique ; 6- les objets d'ontiquité ou oyont plus de cinquonte (50) ons d'ôge ; 7- le motériel ethnogrophique oyont plus de cinquonte (50) ons d'ôge; & les biens d'intérêt ortistique oyont plus de cinquonte (50) ons d'ôge tels que : o. les tobleoux, les peintures et les dessins foits entièrement è lo moin sur tous supports eT en toutes motières à I'exclusion des dessins industriels el des orticles monufocturés et décorés à lo moin ; b. les productions originoles de l'ort stotuoire et de lo sculpture en loutes moïières ; c. les grovures, estompes et lithogrophies originoles ; d. les topisseries, tissoges, ossembloges et montoges originoux de toutes motières ; 9- les æuvres phonogrophiques ou oudiovisuelles des oriistes, compositeurs et créoteurs d'ceuvres de I'esprit, oyont un coroctère onihologique, quel que soil leur ôOe ; \ 5 lG les monuscrits rores et incunobles, livres, documents et publicotions onciens d'intérêt spéciol historique, ortistique, scientifique, littéroire, isolés ou en collections oyont plus de cinquonle (50) ons d'ôge ; I l- les Iimbres-poste, timbres fiscoux et onologues, isolés ou en collections, oyont plus de cinquonte (50) ons d'ôge; l2- les orchives y compris les orchives photogrophiques, télévisuelles et rodiophoniques.
Article 6 : constitueni le potrimoine culturel immobilier notionol, les biens culturels immeubles et le potrimoine noturel à coroctère culturel. Les biens culturels immeubles comprennenl : - les siies et monuments ; - les siles orchéologiques ; - les biens immeubles de l'époque coloniole dont lo préservotion eÎ Io conservotion présentent un intérêt hisTorique, ortislique, scientifique ou piTtoresque Tels que les infrostructures odministrotives. commercioles, scoloires' sonitoires et de tronsports, les logements et résidences des codres de I'odministrotion coloniole, les églises, mosquées, sonctuoires, temples et ouTres lieux de culle et de culture, oinsi que les lieux de pèlerinoge ; - les siïes de résistonces ; - les types d'orchiTecture de retour ; - les hobilots d'orchiteclure troditionnelle, isolés ou groupés en voie de disporition et tous outres types de conslruction dont lo préservotion et lo conservotion présentent un intérêt historique, ortistique, scientifique ou pittoresque ; - les refuges desTinés à obriter des biens culturels meubles, les cenTres monumentoux et outres biens culturels immeubles. Le potrimoine noturel è coroclère culTurel notionol comprend I - les monuments noturels consliïués por des formotions ou groupes de formotions physiques et biologiques oyonl une voleur universelle exceptionnelle du poinl de vue eslhétique ou scientifique ; fl . I 6 - les formotions géologiques et biologiques, les oires ou zones délimiTées constituont I'hobitot d'espèces onimoles et végéToles menocées qui ont une voleur exceptionnelle du point de vue de lo science ou de lo conservotion ; - les sites ou zones noturels délimités oyont une voleur universelle du point de vue de lo science, de lo conservotion ou de lo beouté noturelle.
Article 7 : Conslituent le polrimoine culturel immotériel noTionol, les éléments tels que : - les troditions et expressions oroles, y compris lo longue comme vecteur du potrimoine cullurel immotériel ; - les orTs du spectocle ; - les protiques socioles, rituels et événements festifs ; - les connoissonces et protiques concernont lo noture et l'univers ; - les sovoir-foire liés è l'ortisonot trodilionnel.
Article 8 : constituent le polrimoine culturel suboquotique nolionol, toutes les troces d'existence hUmoine présentonl un coroctère cullurel, historique ou orchéologique qui sont immergées, portiellement ou lotolement, périodiquement ou en permonence, depuis cinquonte (50) ons ou moins, se trouvonl sous Ies eoux inlérieures et sous les eoux territorioles morilimes notionoles, notomment : - les siles, structures. bÔliments, objels el resies humoins, oinsi que leur contexte orchéologique et noturel ; - les novires, oéronefs, ouires véhicules ou toute portie de ceux-ci. ovec leur corgoison ou outre contenu, oinsi que leur contexte orchéologique eÎ nolurel ; - les objels de coroctère préhistorique.
Article 9: Lo lisle des éléments immotériels, biens meubles et immeubles visés por lo présente loi peut être complé1ée por décret pris en conseil des ministres. Article 't0 : L'utilisoTion sur tout support, à des fins lucrotives, de I'imoge d'un bien culturel opporlenont à I'Eiot est soumise è l'occord préoloble du minislre chorgé de lo culture.\. 7 L'utilisotion sur toui support, è des fins lucrotives, de l'imoge d'un bien culturel privé est soumise à l'occord préoloble du propriétoire dudit bien. Cet occord peut prendre lo forme d'une outorisotion, d'un controt, ossorti ou non de conditions finoncières. Les conditions finoncières tiennent compte des ovontoges potentiels que I'ulilisotion de I'imoge du bien culturel peut procurer ou bénéficioire de l'outorisotion ou du controt. L'occord préoloble visé oux deux premiers olinéos du présent orTicle n'est pos requis lorsque l'imoge est utilisée dons le codre de I'exercice de missions de service public ou à des fins culturelles, ortistiques, pédogogiques, d'enseignement, de recherche, d'informoiion et d'illustroTion de l'octuolité. TITRE II DE LA PROTECTION DU PATRIMOINE CULTUREL NATIONAT CHAPITRE PREMIER DU CADRE INSTITUTIONNET DE tA PROTECTION Artlcle I I : Lo proteciion et lo souvegorde du potrimoine culturel sont ossurées por l'Etot et ses démembremenls et, dons une certoine mesure, por les populotions Iocoles concernées. Le minisTère en chorge de lo culture est lo structure de l'Etot qui ossure lo protection et lo souvegorde des biens cullurels. Lo gestion, lo protection et lo souvegorde des biens culturels locoux incombent à lo commune et oux communoutés locoles régulièrement conslituées. Un décret pris en Conseil des ministres définit les modolités de colloborotion entre le ministère en chorge de lo culture eT les communes oinsi que les communoutés locoles. Artlcle t 2 : ll esl créé une commission nolionole de protection du potrimoine culturel qui est un orgone consultotif en motière de proïection du potrimoine culturel notionol.{ ' I B Les oitributions, lo composition et le fonctionnement de lo commission sont fixés por décret pris en Conseil des ministres. Article I3: ll est créé, ou sein des forces de sécuriié, un corps spéciolisé chorgé de veiller à lo protection des biens culturels. Les otiributions, lo composiiion et le fonctionnement de ce corps spéciolisé sont fixés por décret pris en Conseil des minisTres. CHAPITRE II DE tA SAUVEGARDE DU PATRIMOINE CUTTUREL IMMATERIET Article l4 : Le potrimoine culturel immotériel oinsi que les ortefocts y offérents bénéficient des mêmes mesures de protection à trovers l'inventoire, l'enregistrement et lo documentolion. Un décret pris en Conseil des ministres. définit les porticulorités de ces mesures de prolection. CHAPITRE III DES ACTIVITES DE PROTECTION DU PATRIMOINE MATERIET sEcTloN I DE L'INVENTAIRE Arlicle l5 : Font l'objel d'inventoire, les biens culturels publics ou privés, même s'ils ne présentent pos une nécessilé de clossement immédio1. L'inventoire se foit oux plons notionol, déportementol, communol ou communoutoire. Les modolités de réolisotion de I'inventoire sont fixées por décrel pris en Conseil des ministres. Un orrêté du ministre chorgé de lo culture éloblit lo lisle des biens culturels sous inventoire dons les mêmes conditions que celles prévues pour le clossement à I'orticle 25 de lo présenle loi. § . T 9 Artlcle l6: Les biens présentont une importonce du point de vue de lo science, de l'histoire, de l'ort ou de lo religion sont inscrits à I'inventoire. Article l7 : L'inscripiion è l'invenioire est prononcée, oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel, por décision du ministre chorgé de lo culture qui lo nolifie ou propriétoire ou ou détenteur du bien. sEcTloN 2 DES EFFETS DE L'INVENTAIRE Artlcle l8 : L'inscription è I'invenioire entroîne I'obligotion pour le propriétoire ou le déTenteur du bien de requérir I'oulorisotion du ministre chorgé de lo culture, deux (02) mois ovont d'entreprendre touie oction oyont pour but ou pouvont entroîner lo destruction, I'oltérolion, lo lronsformotion, I'oliénotion. le déplocement, lo réporotion ou lo restourotion du bien. Le ministre chorgé de lo culture peuT s'opposer à une telle oction ei engoger dons un déloi de douze (12) mois une procédure de clossement. Les modolités de prise en chorge por I'Etoi des chorges d'enlrelien induites por I'inscription d'un bien privé è I'inventoire sont fixées por décret pris en Conseil des ministres. Arllcle 19 : L'inscription à l'inventoire est coduque si elle n'esl pos suivie, dons les soixonte (60) mois de so notificotion, d'une proposition de clossement. sEcTloN 3 DE LA PROCEDURE DE CLASSEMENT Arflcle 20 : Lo proposition de clossement esi foiie por le ministre chorgé de lo culTure ou por les conseils communoux, soit de leur propre iniliotive, soit à lo demonde de toute personne intéressée. Arflcle 2l : Lo proposition de clossement devient coduque si elle n'est pos suivie, dons les douze (12) mois de so notificotion, d'une décision de clossement. Les modolités de prise en chorge por I'Etot des chorges d'enlretien induiles por lo proposilion de clossement d'un bien culturel sont fixées por décrel pris en .t Conseil des ministres.À. t0 Artlcle 22 : Les propositions de clossement des biens culturels sonl soumises è l'exomen de lo commission notionole de prolection du potrimoine culturel. Dès so soisine. lo commission notifie dons un déloi d'un (01) mois, lo proposition de clossement ou propriétoire ou ou détenteur du bien.
Article 23: Lo décision de clossemeni d'un bien ou potrimoine notionol est prise por décret en conseil des ministres, sur proposiiion du minisTre chorgé de lo culture, oprès ovis de lo commission notionole de prolection du potrimoine culturel. Elle est nolifiée ou propriétoire et ou détenteur.
Article 24 : Le clossement d'un bien privé donne lieu ou poiement préoloble d'une indemnité en réporolion du préjudice subi. L'indemnité sous forme d'ovontoges ou de focilités substontielles est fixée por onêlé conjoint du ministre chorgé de lo culture et du ministre chorgé des finonces, oprès ovis motivé de lo commission notionole de prolection du potrimoine culturel suivont un borème prédéfini por lodite commission. Toute contestotion concernont le principe ou le montont de I'indemnité esl portée devont lo luridiction odminisTrolive du lieu de situotion du bien.
Article 25 : Un orrêté du minislre chorgé de lo culture étoblit tous les lrois (03) ons, ou plus tord è lo fin du premier trimestre de l'onnée d'étoblissement. lo lisTe des biens culturels clossés. Ceite lisie indique por commune : - lo noture des biens culturels clossés ; - le lieu oÙ ils sont déposés ou situés ; - les noms el prénoms de leurs propriéloires et/ou détenteurs ; - lo dote de clossement. sEcTloN 4 DES EFTETS DU CIASSEAAENT portie
Article 26 : Soni interdites, lo dénoturoiion eT lo destruction de tout ou des élémenls constitutifs du potrimoine cullurel clossé'
Article 27 : Les biens clossés ne peuvent ni êire détruits ou déplocés, ni êlre quelconque l,ob.jet d'un Trovoil de reslouroTion, de réporotion ou de modificoTion x II sons l'outorisotion du ministre chorgé de lo culture, oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel. Artlcle 28 : Nul ne peut ocquérir des droits por prescription sur un bien clossé. Quiconque o l'intention d'oliéner un bien clossé est tenu de foire connoîire à l'ocquéreur, l'existence du clossement. Toute oliénotion d'un bien clossé est, dons lo période de I'oliénotion, nolifiée por celui qui l'o consenïie ou minisTre chorgé de lo culture. Le vendeur esi tenu de solliciter l'ovis du minislre chorgé de lo culture qui peut s'y opposer dons un déloi de trois (03) mois en engogeont une procédure d'expropriotion.
Article 29 : Les effets du clossement s'oppliquent de plein droit oux élémenls immolérlels et oux biens meubles ou immeubles en couse à portir de lo notificotion de I'ovis de lo proposition de clossement sous réserve des dispositions de I'orticle 2l de lo présente loi. Les effets du clossement suivent le bien en quelque moin qu'il se trouve. Artlcle 30 : Le ministre chorgé de lo culture peut foire exécuter, oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel el selon un borème prédéfini por celle-ci, les trovoux d'entretien jugés indispensobles pour lo conservotion des biens clossés. Pour ossurer l'exécution des Trovoux urgenls de consolidotion dons un immeuble clossé. I'outorité odministroTive du lieu, è défout d'occord omioble ovec le propriétoire, peut oprès ovis du minisire chorgé de lo culture, outoriser l'occupotion temporoire de l'immeuble ou des immeubles voisins. Cette occupolion ordonnée por onêté, ne peut excéder six (06) mois et donne lieu à juste indemnité fixée sur proposition de lo commission noTionole de protection du potrimoine culturel.
Article 3l : Aucune construction ne peut être édifiée sur un terroin clossé. Le ministre chorgé de lo culture, conjointement ovec le ministre chorgé de l'urbonisme, délimite et notifie à l'outorité odminisirotive du lieu, le périmètre dons lequel oucune conslruclion ne peut être entreprise.{n ' ï t2
Article 32 : Aucune servitude conventionnelle ne peut être étoblie à lo chorge d'un immeuble clossé sons l'oulorisotion du ministre chorgé de lo culture. Nonobstont toute disposition législolive controire, les servitudes légoles d'olignement qui pourroienl couser lo dégrodotion des monuments ne sont pos opplicobles oux immeubles clossés ou inscrits à l'invenioire. Arlicle 33 :Tout tenoin clossé inclus dons un plon d'urbonisme foit l'objet de servitudes orchitecturoles porticulières.
Article 34 : Sous réserve des sonctions pénoles et odministrotives en vigueur, l'opposition d 'offiches, I'instollotion de diopositives ou I' usoge de tous oulres moyens à coroctère publicitoire sont interdils sur les monuments clossés et dons une zone de voisinoge déterminée conTormément oux dispositions de I'orlicle 3,l.
Article 35 : L'immeuble clossé qui opportienl à l'Etot ne peut être oliéné que sur décision du Conseil des ministres, sur proposition conjointe du ministre chorgé de lo culture et du ministre chorgé des finonces, oprès ovis de lo commission notionole de protecTion du potrimoine culiurel.
Article 36 : L'octe de clossement des biens culturels ou potrimoine culiurel immobilier est inscrit ou service en chorge de lo conservotion de lo propriélé foncière de lo siluotion des biens sons perception de droit ou profit du trésor public. Arlicle 37 : Les objets mobiliers clossés opporlenont à l'Etot sont inoliénobles. Arlicle 38: Lo propriété des objets mobiliers clossés opportenont oux collectivilés lenitorioles décenlrolisées ne peut être tronsférée qu'à I'Etot.
Article 39 : Les propriétoires, possesseurs ou délenteurs d'objels mobiliers clossés sonT tenus, lorsqu'ils sont requis, de les présenter oux ogents occrédilés por l'outorité odministrotive.
Article 40 : L'ocquisition de biens culturels clossés foite en violoTion des orticles 35, 37 et 38 de lo présente loi esi nulle.
Article 4l:Les octions en nullité, revendicotion ou restituiion des biens meubles ou immeubles ocquis en violotion des orlicles 35 et 37 sonl imnrescriOtibles.\. r3
Article 42: Les octions en nullilé s'exercent sons préjudice des demondes en dommoges-inlérêts qui peuvent être formulées soit conire les porties solidoirement responsobles, soil contre l'officier public qui o prêté son concours à I'oliénotio n.
Article 43: L'ocquéreur ou le sous-ocquéreur de bonne foi entre les moins duquel se irouve un objei revendiqué o droit à une indemnité équitoble. Si l'oction en revendicoTion est exercée por I'EtoT, celui-ci pourro former un recours contre le vendeur originel pour le montont intégrol de I'indemnité qu'il ouroit dÛ poyer ù l'ocquéreur ou ou sous-ocquéreur de bonne foi.
Article 44 : Les octions en nulllté, revendicotions et demondes de resiitulion des objets perdus, volés ou illicitement exporlés sont imprescriptibles. Les dispositions des orticles 42 et 43 sont opplicobles oux objets perdus, volés ou illicitement exportés. sEcTroN 5 DE tA PROCEDURE DE DECTASSEAAENT
Article 45: Le déclossemenl lotol ou portiel d'un immeuble clossé esT prononcé dons les mêmes formes que son clossement.
Article 46 : L'octe de déclossement est inscrit ou service en chorge de lo conservotion de lo propriété foncière du lieu de lo situotion des biens sons perception de droit ou profit du Irésor public. ll emporte rodiotion de I'inscription du clossement.
Article 47 : L'octe de déclossement est en outre notifié oux intéressés por le ministre en chorge de lo culture.{. I )4 CHAPIÏRE IV DU DROIT DE PREEMPTION, D'EXPROPRIATION ET DES MESURES CONSERVATOIRES SECTION I DU DROIT DE PREEMPTION
Article 48: L'Etot peut exercer un droit de préemption sur toute vente de biens culturels meubles ou immeubles inscrits à I'inventoire, proposés pour le clossement ou clossés. Toute intention de venie de biens visés ou premier olinéo du présent orticle esT notifiée ou ministre chorgé de lo culture, soixonte (60) lours ovont lo dote prévue pour lo ironsoction.
Article 49 : Dons les soixonte (60) iours, à compter de lo dote de réception de lo nolificotion prévue à I'orticle 48 olinéo 2, le ministre chorgé de lo culture nolifie ou propriétoire so décision d'ocheter le bien proposé à lo vente ou de renoncer à I'ocquisition. Le défoul de réponse à I'expirotion du déloi de soixonle (60) jours voui renonciotion è I'exercice du droil de préemption. sEcTloN 2 DU DROIT D'EXPROPRIATION
Article 50 : Le clossemenl d'un bien meuble ou immeuble n'implÎque pos son expropriotion, souf sUr recommondotion molivée de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel. Arlicle 5] : Lorsqu'il y o lieu, I'Etot exproprie, dons les formes et condilions prévues por lo législotion en vigueur, les propriétoires des biens culturels inscrits à I'invenloire, proposés pour le clossement ou clossés.
Article 52: Les immeubles dont I'ocquisition est nécessoire pour isoler, dégoger, ossoinir ou mettre en voleur un immeuble clossé ou proposé pour le ctossement sont sujets à l'expropriotion pour couse d'utilité publique déclorée conformément oux textes en vigueur + t5 sEcTroN 3 DES MESURES CONSERVATOIRES
Article 53 : Le ministre chorgé de lo cullure, sur proposition de lo commission notionole de prolection du potrimoine culturel, peut ordonner d'urgence les mesures conservotoires oppropriées, notommenT le tronsfert provisoire d'un obiet dons un musée ou outre lieu public notionol offront les goronties de sécurité voulues et, outont que possible, situé dons le voisinoge de I'emplocemenT initiol : - lorsqu'il estime que lo conservotion ou lo sécurité de I'objet, opportenont à une collectivilé Tenitoriole décentrolisée ou à un étoblissement public est mise en péril ; - lorsque lo collectivité propriéioire, offectotoire ou dépositoire, ne veut ou ne peut prendre immédiotement les mesures jugées nécessoires. Lo collectivité propriétoire, offectotolre ou déposiioire, lo circonscription odministrotive, lo collectivité terriToriole décentrolisée ou l'étoblissement public peut à tout moment obTenir lo réintégrotion de l'objet lorsque les roisons oyont motivé son tronsfert ont disporu. CHAPITRE V DE L'EXPORTATION, DE T'IMPORTATION ET DU TRANSFERT INTERNATIONAT DE BIENS CULTURELS sEcTroN I DE L'EXPORTATION DE BIENS CULTURETS
Article 54: Toute exportotion d'un bien culturel est subordonnée à I'obtention d'une licence spéciole délivrée por le ministre chorgé de lo culture, oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel. Les biens culturels qui composent les collections des musées publics notionoux ne peuvent pos foire I'objet d'exportotion è coroctère commerciol. lls ne peuvent non plus foire l'objet de donolion ou de locotion. Le modèle de lo licence d'exportotion, les conditions et les modolités de so délivronce sont définis por décret pris en Conseil des ministres.f,. P t6
Article 55: L'oblention de lo licence visée à I'olinéo ler de I'orticle 54 ne dispense pos les commerçonts de l'occomplissement des formolités nécessoires pour I'exercice d'une octivité commerciole en République du Bénin.
Article 56: L'exportotion des objets d'orlisonot et de production ortistique est subordonnée à lo délivronce d'un certificot d'outhentificotion por les services compétents du minisière en chorge de lo culture. Le certificot d'outhentificotion esT délivré dons un déloi moximum de quinze (15) jours à compter de lo dote de dépôt de lo demonde.
Article 57:Avont d'occorder une licence d'exporTotion, le ministre chorgé de lo culture s'ossure que : - I'exportotion envisogée n'entroîne pos l'oppouvrissement du potrimoine culturel notionql ; - les collections publiques contiennent un bien culturel sembloble à celui dont I'exportotion est demondée ; - le bien culturel è exporter n'o pos une significotion suffisonte pour l'éTude d'une bronche porticulière des sciences du possé ou des sciences humoines en générol.
Article 58 : L'exportotion des biens culTurels telle que prévue à l'olinéo l er de I'orticle 54 de lo présente loi est soumise ou poiemenT d'une toxe dont Ie monlont est fixé conformément à lo législotion en vigueur. Les cotégories des biens culturels énumérés è l'orticle 63 de lo présente loi sonl exemptées de toute loxe.
Article 59 : L'exportoiion illicite ou lo tentotive d'exportotion illicite des biens culturels entroîne lo soisie et lo confiscotion de ces biens ou profit des collectivités publiques.
Article 60 : Le ministre chorgé de lo culture peut revendiquer, ou profit des collections publiques et moyennont le poiemenl d'un juste prix fixé à l'omioble ou à dire d'expert, tout bien culturel dont I'exportotion est refusée lorsque : - lo commission notionole de proleclion du potrimoine culturel en foit Io proposiïion ; q l/ - des indices sérieux rendenT plousible une tenlotive d'exportolion illicite ou frouduleuse.
Article 6l: L'exportotion des biens inscrits dons les collections publiques des musées peut être outorisée, à titre exceptionnel et temporoire, por l'outorité odministroiive, oux fins de restouroTion, d'expertise, de poriicipoiion à une monifestotion culturelle ou de dépôt dons une ouTre collection publique. Cette outorisotion est délivrée pour une durée proportionnelle à celle de lo demonde. sEcTtoN 2 DE L'IMPORTATION DE BIENS CUTTURETS Arlicle 62:Tout bien culturel imporié est décloré en douone, è I'entrée du tenitoire de lo République du Bénin. Le récépissé délivré ou détenteur por lo douone foit foi et est produiT en cos de réexportotion. sEcTtoN 3 DU TRANSFERT INTERNATIONAT DE BIENS CUTTURETS
Article 63 : Peuvent foire l'objet d'un tronsfert internotionol : - les biens culturels illicitement exportés et pour lesquels I'Etot peut entreprendre toute oction visoni à leur ropotriement ; - les biens culturels prêtés ù une institution scientifique étrongère sous ossuronce et tituloire d'une outorisoTion de fouilles ; - les biens culturels exportés temporoirement sous ossuronce oux fins d'exposition ou à d'outres fins scienlifiques ; - les biens culturels échongés contre d'outres biens provenoni d'outres musées ou institutions similoires étrongers; - Ies biens cullurels illicitement importés, plocés sous lo protection de I'ETot, et qui sont restitués è leur poys d'origine conformément oux normes et occords internoiionoux ;$ 18 - les biens culturels préqloblement importés légolement en République du Bénin ; - les biens culturels restitués à lo République du Bénin. Arlicle ô4 : Les frois inhérenTs ou tronsfert des biens visés à l'orticle 63 de lo présente loi sont è lo chorge de l'Etot requéroni. SECTION 4 DU TRANSFERT III.ICITE DE BIENS CUTIURELS Article ô5 : SonT considérés comme illicites: - I'importotion ou I'exportotion des biens culturels volés dons un musée ou un monument public ou religieux ou une institution similoire silué sur le territoire d,un Etot portie à lo convention de I'Orgonisotion des Notions unies pour l'éducotion, lo science et lq cullure (UNESCO) concernonl les mesures Ô prendre pour inlerdire et empêcher I'importotion, I'exportoiion et le tronsfert de propriété illicites des biens culturels du l4 novembre 1970, s'il est prouvé que ces biens font portie de I'inventoire de cette institution ; - l'ocquisition por les musées et outres institutions similoires des biens culturels exportés d,un Etoi portie à lo convenlion visée ou présent orticle, en violotion de lodite convention ; - I'exportoTion et le tronsfert de propriété forcés, de biens culTurels résultont directement ou indirectement de I'occupotion d'un poys por une puissonce étrongère. présente
Article 66 : Lorsqu'll est constolé qu'un bien cullurel ou sens de Io loi est volé ou importé illicitement d'un Etot tiers, noiificotion de lo situotion est loite à cet Etol por voie diplomotique, Ô I'initiolive du ministre chorgé de lo culture.
Article 67: L'Etot peut entreprendre louTe oction visont lo restiTution des biens culturels volés ou illicitement exporlés conformément oux conventions internotionolesenvigueur,noiommenlcellesrelotivesouretourdesbiens culturels.l1.. \l l9 sEcTroN 5 DE tA PROTECTION DES DONNEES INTORMATIQUES LIEES AU PATRIMOINE CULTUREL
Article 68 : Les biens culturels et les éléments du potrimoine culturel immotériel invenloriés ou clossés dons les collections publiques ei privées sont réperloriés sur une ploteforme numérique. Un décret pris en Conseil des ministres fixe les modolllés de créotion et de gestion de cette ploleforme. CHAPITRE VI DU PRET, DU DEPOT ET DE LA MISE A DISPOSITION DE BIENS CULTURELS sEcTtoN I DU PRET
Article 69: Les biens clossés dons les collections des musées publics ne peuvent foire I'objet que de prêt à usoge ù des personnes moroles. Artlcle 70 : Les musées publics demeurent propriétoires des biens ou des collections prêtés.
Article 7l : Lo demonde de prêt est odressée ou ministère en chorge de lo culture et comprend les mentions obligotoires suivontes : - lo lisle des biens culturels pour lesquels le prêt est sollicité oinsi que le musée qui les obrite dons so collection ; - lo description du proiet culiurel qui motive lo demonde de prêt ; - les doles et lieux d'exposition des biens culturels dont le prêt est demondé ; - les goroniies de sécurité, de conservolion. de mise en voleur prévues pour l'exposition des biens culturels ; - les condiTions d'occrochoge, de tronsport et d'embolloge des biens culturels; - les modolités de prise en chorge des frois por le bénéficioire du prê1 ; - l'engogement du bénéficioire d'occepter le contrÔle des personnes quolifiées désignées por le ministre chorgé de lo culiure ; d1, 20 - les modolités d'ossuronce des biens culturels ; - les procédures è suivre en cos de vol ou de disporilion; - les conditions de restourotion des biens culturels, le cos échéont; - les motifs et les modolités de résiliotion du control de prêt.
Article 72 : Les condifions de forme dont l'obsence entroîneroit lo nullité du controt de prêt sont : - dénominotion, odresse et coordonnées de l'emprunteur et nom de son représentont; - dote de début et de fin du Prêl ; - dénominotion, odresse et coordonnées du prêteur et nom de son représentont ; - nom du lieu ou des lieux, et doles supplémentoires en cos de prêt multi expositions; - mention d'une onnexe si elle est incluse ou non dons le controt; - coordonnées de I'ossureur du prêteur et de celui de I'emprunteur. Le controt oinsi que les dotes de début et de fin doivent être publiés ou Journol officiel. Arficle 73 : Lo durée du controt de prêt est fixée en fonction de lo spécificité des obiets è prêter. En oucun cos, lo durée du controi de prêt ne peut excéder deux (02) ons'
Article 74 : L'ossuronce mentionnée oux orticles 71 eI 72 de lo présente loi esl souscrite por I'Etot béninois pour Toui controt de prêt de biens culturels, dons lequel une personne morole de droit public béninois o lo quolilé d'emprunteur. un orrêté conjoint du ministre chorgé des finonces et du minislre chorgé de lo culture orgonise les conditions de souscriplion de cette ossuronce. Arlicle 75: Les musées publics propriétoires des biens culturels peuvent ne pos prêter certoins biens culturels inscrits dons leurs collections' Les conditions de refus du prêt et les délois de notificotion ou demondeur sont fixés por orrêté du ministre chorgé de lo culture. {. T 2)
Article 76 : Tout conlrot de prêt de biens culturels est homologué por orrêté du ministre chorgé de lo culture. Les controts de prêt de biens culturels opportenont à des musées publics et leur collection sont signés por les orgones qui les représentent. Arlicle 77 : Tous biens culturels, objet de prêt è un musée étronger ou à une personne morole ou physique, sont morqués comme étont Io propriété de lo République du Bénin. sEcTroN 2 DU DEPOT Arlicle 78: Les biens clossés dons les collections des musées publics éTonl insoisissobles, les obligotions de restitution d'un dépôt d'un bien culturel dont le propriéioire o été injustement privé ne sont compensobles que si I'Etot y consent. Arlicle 79: Les musées publics reçoivent en dépôt volontoire, oux fins d'exposilions, des objets culiurels ou æuvres d'orl. Les modolités du dépôt, so durée oinsi qu'éventuellement ses conditions finoncières sont définies por controt entre le musée public concerné e1 le déposiloire, conformémenl à un orrêté du ministre chorgé de lo cullure.
Article 80: Les biens culturels et objets d'ort opportenont à I'Etot béninois peuvent foire I'objet de dépôt : - dons les monuments historiques ; - dons les bôtiments offectés oux institutions et odministrotions de I'Etot sur le territoire notionol ou situés Ô l'étronger et offroni des conditions requises de sécurité ; - dons les musées étrongers ; - dons des structures spéciolisées de conservotion de biens cutlurels.{- 22 sEcfloN 3 DE LA MISE A DISPOSITION
Article 8l : Lo mise è disposition d'un bien cullurel donne lieu ou poiement d'une redevonce négociée et convenue entre le musée public propriétoire du bien et le bénéficioire de lo mise à disposition. Lo mise è disposition de ce bien est à titre grotuit quond elle esi foite pour des monifestotions culturelles publiques. Artlcle 82: Font I'objet d'un tronsfert internotionol de biens dons le codre d'une mise à disposition : - les biens culturels des colleclions publiques prêtés Ô une institulion scientifique étrongère sous ossuronce et suite à un controt de prêt ou à un occord de coopérotion cullurelle ou scientifique ; - les biens exportés temporoirement sous ossuronce, oux fins d'exposition ou à d'outres fins scientifiques ; - les biens échongés contre d'outres biens provenont d'ouires musées ou institulions similoires étrongers ; - les biens culturels importés illicitement eT qui doivent être retournés ou restitués è leur poys d'origine conformément oux normes el occords internotionoux. TITRE III DE tA PROTECTION DES BIENS CULTUREIS EN CAS DE CONFTITS ARMES
Article 83 : Les biens culturels sont morqués en tout temps d'un signe distinctif de noture à fociliter leur identificotion.
Article 84: Lorsque les circonstonces I'exigent, un personnel dédié est offecté è I'entretien ei è lo souvegorde des biens culturels d'un siTe. Les ottributions de ce personnel composé de civils, n'interfèrent pos sur celles du corps spéciolisé des forces de sécurilé prévue Ô I'orticle l3 de lo présenie loi. Le personnel mentionné ou premier olinéo du présent orticle porte un brossord muni du signe distinctif, délivré et timbré por le ministre chorgé de lo -T culture ou I'oulorité por lui désignée.$ . ll est doté d'une corte d'identité spéciole munie du signe distinctif et mentionnont les nom et prénoms, lo dote de noissonce, le titre ou grode et lo quolilé du détenteur. Artlcle 85: Les règlements militoires ou les instructions à I'usoge des troupes comprennent des dispositions, orientotions ou consignes propres à ossurer lo proteclion des biens culiurels en période de conflit ormé et à inculquer ou personnel militoire, en temps de poix, un esprit de respect è l'égord des cultures et des biens culturels de tous les peuples.
Article 86 : Dons le cos oÙ les biens culturels ou culTuels se Trouvent dons une situoiion d'urgence et de grove donger du foit d'un conflit ormé, l'Etol peut, à lo demonde d'un musée public notionol ou d'un outre EtoT propriétoire ou détenteur, mettre provisoirement è disposition, des locoux sécurisés pour les recevoir en dépôt. ll en informe I'Orgonisotion des Nolions unies pour l'éducotion, lo science et lo cullure (UNESCO). L'Etot rend les biens culturels à I'Etot propriétoire ou détenteur oprès lo cessotion de lo situoTion oyont occosionné leur mise è I'obri ou ô lout moment, à lo demonde de ce dernier.
Article 87 : Les biens culturels occueillis dons les conditions prévues ô I'orticle 86 de lo présente loi sont insoisissobles pendont lo durée de leur séjour sur le terriloire notionol. lls peuvent foire I'objet de prêt, oprès occord de I'Etot qui les o confiés, dons le codre de l'orgonisotion d'expositions notionoles ou internotionoles destinées à foire connoître ce potrimoine en donger. En cos de sortie du tenitoire notionol de biens culturels pour une exposilion sur le lerritoire d'un outre Etot, I'orgonisoteur de I'exposition obtienl de l'EloT qui occueille lodite exposiTion qu'il gorontisse l'insoisissobilité des biens concernés pendont lo durée de l'exposition. Arlicle 88: Les mineurs industriels el oriisonoux ont I'obligolion de proléger les sites et les monuments se trouvont ou-dessus et en dessous de leur concession minière et de déclorer les trouvoilles fortuites isolées et en série, oinsi que les siles I orchéologiques enfouis. 6f I )4 TITRE IV DE tA SAUVEGARDE DES HABITATS D'ARCHITECTURE TRADITIONNELLE CHAPITRE PREMIER DES SECTEURS SAUVEGARDES Arlicle 89 : Les immeubles, monuments et siles foisont portie du potrimoine culturel immobilier tel qu'énoncé à l'orticle 6 de lo présente loi sont délerminés e1 leurs limites fixées pour être érigées en secteurs souvegordés por un orrêté conjoinl des ministres chorgés de I'urbonisme, de lo décenlrolisotion et de lo culiure. Ledit onêté comportont le plon de souvegorde est pris oprès ovis consultotif de lo commission notionole de protection du poTrimoine culturel.
Article 90 : Les trovoux entrepris è l'intérieur du secieur souvegordé sont soumis Ô I'outorisotion préoloble du ministre chorgé de lo culture, oprès ovis de lo commission notionole de proTection du potrimoine culturel. ll s'ogit notomment: - des lrovoux de démolition lotole ou portielle de tout édifice se trouvont dons les limiles du périmètre du secteur souvegordé ; - des trovoux relotifs oux réseoux électrique el téléphonique, oux conduites d'eou et d'ossoinissement, oux voies de communicotion et télécommunicoiion ; - des irovoux susceptibles de déformer l'ospect extérieur de lo zone et des constructions existonles ; - de I'instollotion de ponneoux publicitoires, de tobleoux d'offichoge ei de signolisotion et d'outres supports de publicité. L'outorisotion des trovoux cités ou présent orticle est occordée dons un déloi ne dépossont pos deux (02) mois à compter de lo dole de réception de lo demonde. Le silence gordé por le ministre chorgé de lo culture à I'expirotion du déloi de deux (02) mois vout refus.
Article 9l : Les projets de morcellemenT et de lotissemenl à l'intérieur d'un secteur souvegordé sont soumis à I'outorisotion préoloble du minisire chorgé de lo culTure, du ministre chorgé de l'urbonisme et du ministre chorgé du domoine et du foncier. Lo réponse à lo demonde d'outorisotion est donnée dons un déloi ne dépossont pos deux (02) mois à compter de lo dote de so réception.l. . T 25 Lo non-délivronce de I'oulorisolion dons ce déloi vout refus.
Article 92 : Les projels de conslruction el de restourotion à l'inïérieur des secteurs souvegordés sonl soumis à lo réglementotion en vigueur. CHAPITRE II DU PIAN DE SAUVEGARDE
Article 93: Les services compétents du ministère en chorge de lo cullure procèdent è l'éloborotion el à lo volidotion du plon de souvegorde en colloborotion ovec les collectiviiés territorioles décentrolisées, dons un déloi ne dépossont pos deux (02) ons à compter de lo doTe de publicolion de l'orrêté portont créotion du secteur souvegordé. L'éloborotion du plon de souvegorde obéit à lo même procédure que celle du plon d'oménogement du terriloire. Artlcle 94: Le plon de souvegorde comprend le plon porcelloire et les prescriplions réglemenloires. ll comporte notomment : - les biens immeubles construits ou non, à souvegorder ; - les consfructions dégrodées ô réhobiliter; - les édifices è démolir en totolité ou en portie en vue des trovoux d'oménogement è coroctère public ou privé ; - les normes d'orchitecture à respecter ; - les introstructures de bose et les équipements nécessoires ; - les règles concernont l'oménogement des ploces publiques ; - les octivités interdites pour incompotibilité ovec les exigences de lo protection du secteur souvegordé. Arllcle 95 : A compter de lo dole de volidotion du plon de souvegorde, tous les types de trovoux entrepris dons les limites du périmètre du secteur souvegordé sont soumis, selon le cos, oux prescriptions spécioles du présent titre. + 26 TITRE V DES FOUII.LES ARCHEOLOGIQUES ET DES DECOUVERTES CHAPITRE PREMIER DES TOUITLES ARCHEOTOGIQUES ET DES DECOUVERTES TERRESTRES
Article 96 : Le sot et le sous-sol orchéologiques sont lo propriété de I'Etot. Artlcle 97: Nul ne peut effectuer sur un lerroin lui opportenont ou opportenoni à outrui, des fouilles ou des sondoges pour lo recherche d'objeTs pouvont intéresser lo préhistoire, l'histoire, l'ethnologie, I'ort ou l'orchéologie, sons ovoir obtenu ou préoloble l'outorisotion du ministre chorgé de lo culture. Lo demonde d'outorisotion de recherche dons le domoine de lo préhisloire, de I'hisloire, de I'elhnologie, de l'ort ou de l'orchéologie esl odressée ou ministre chorgé de lo culture. Les procédures d'instruction des demondes d'oulorisotion des fouilles orchéologiques oinsi que le contenu des outorisotions soni définis por décrel pris en Conseil des minislres.
Article 98 : Toule prospection et toute fouille tendont à lo découverte de vestiges concernont lo préhistoire, l'hisloire, I'ethnologie, l'ort, l'orchéologie sonl soumises ou contrÔle et ou suivi des services compétents du ministère en chorge de lo culture. Les dispositions de l'olinéo précédent s'oppliquent, que les prospeclions ou fouilles oienl lieu ou non sur le potrimoine culTurel immobilier décrit à I'orticle 6 de lo présente loi. Article ?9 : Ioute prospeclion ou toute fouille outorisée foit l'objel d'un compte rendu odressé dons un déloi d'un (01) mois à compter de lo fin des trovoux, ou ministre chorgé de lo culture. Toute découverte orchéologique est conservée el immédiotement déclorée à l'outorité odminisirotive terriioriolement compéTente et ou ministre chorgé de lo culture. Artlcle 100 : Tout chercheur, outorisé por les outorités compétentes è procéder sur le territoire notionol à des études ou recherches dons les domoines + 27 objet du potrimoine tels que définis à l'orticle 4 de lo présente loi, dépose ou ministère en chorge de lo culture : - deux exemploires de tout orticle publié ouxquels ses lrovoux ont donné lieu ; - une copie numérique de toutes les données iconogrophiques eT oudiovisuelles réolisées ou cours des études sur le territoire. Article l0l :Toute collection réunie sur le territoire notionol por un chercheur occrédité et présentont, è quelque tilre que ce soit, un intérêt du point de vue de lo préhisloire, de I'histoire, de I'ethnologie, de l'ort ou de l'orchéologie et ouires domoines cités oux orticles 5, 7 et 8 de lo présenIe loi. foit l'objet de dépôt dons les musées notionoux sur indicotion des services compétents du ministère en chorge de lo culture. Arilcle 102 : L'outorisoTion de fouilles orchéologiques ne peut être occordée qu'à des institutions représentées por des orchéologues quolifiés. Artlcle 103: Le ministre chorgé de lo culture peut, sur proposilion de lo commission notionole de proleclion du potrimoine culturel, prononcer le retroit d'une oulorisotion de prospection ei de fouilles : - si les prescriptions imposées pour I'exécution des recherches ou pour lo conservotion des découvertes effecluées ne sont pos observées ; - si, en roison de l'imporionce de ces découvertes, le ministère en chorge de lo culture estime devoir poursuivre lui-même l'exéculion des fouilles ou procéder ù I'ocquisition des terroins. A compter du jour oÙ l'odministrotion noTifie le retroit de l'outorisoTion. les fouilles sonl onêtées.
Article 104 : En cos de retroit d'ouiorisotion pour non-respecl des prescriptions, l'ouTeur des recherches ne peuT prélendre è oucune indemnité en roison de son éviction ou des dépenses qu'il ouro effectuées'
Article 105: Le ministère en chorge de lo culture peut, ovec l'occord du propriéioire, procéder è l'exécution de prospections, de fouilles sur des terroins n'opporTenonl Oos è I'Etot.\. 2A A défout d'occord omioble ovec le propriétoire, I'occupotion Temporoire est prononcée selon les textes en vigueur. Elle ne peul excéder cinq (05) ons.
Article 106 : ll est procédé, ou moment de I'occupotion temporoire, à une constototion controdictoire de l'étot des lieux; ceux-ci doivenl êlre réloblis, ou terme des fouilles. dons le même étot.
Article 107: L'occupotion temporoire pour I'exécution de fouilles donne lieu, à défout d'occord omioble, à une indemnité dont le montont esl fixé conTormémeni oux textes en vigueur, pour le préjudice résultonl de lo privotion momentonée de jouissonce des terroins et éventuellement, si les lieux ne peuvent ê1re rétoblis à leur étot ontérieur, pour le dommoge cousé à lo surfoce du sol.
Article 108: L'Etoi peut, oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine cullurel, déclorer d'utilité publique et procéder à l'expropriotion des immeubles occupés donl I'ocquisition est nécessoire, soit pour poursuivre des fouilles intéressont lo poléontologie, lo préhistoire, I'histoire, I'ort ou l'orchéologie, soil pour ossurer Io conservotion des monumenls, ruines, sépultures ou oulres vestiges. CHAPITRE II DES DECOUVERTES IORTUITES
Article 109 : Lorsque, por suite de trovoux ou d'un foit quelconque, des monuments, ruines, vestiges d'hobitotion ou de sépullures onciennes, des inscripiions ou d'outres vestiges susceptibles de relever du potrimoine cullurel sont mis ou jour, le chercheur et ou le propriétoire de l'immeuble oÙ ils onT été découverts sont tenus de suspendre les trovoux et d'en foire immédioTement lo déclorotion è l'outorité odministrotive ierritoriolement compétente. L'outoriTé odministrotive en informe le ministre chorgé de lo culture. Si des vestiges visés ou premier olinéo du présent orticle sont gordés por un tiers, celuÊci foit lo même déclorotion.
Article I l0 : Le propriétoire de I'immeuble est responsoble de lo conservotion provisoire des vestiges découverts sur ses lenoins. Les outorités odministrotives chorgées de lo culture visilent immédiotemenl les lieux où les découvertes ont été foites oinsi que les locoux où les objets ont été + 29 déposés et prescrivent toutes mesures utiles à Ieur conservotion et le cos échéonl, des fouilles de souvetoge. Arlicle 111 : En I'obsence de suspension volontoire des trovoux dons les cos visés à I'orTicle 109 de lo présente loi, le ministère en chorge de lo culture noiifie sons déloi à I'outeur de lo découverte et ou propriétoire de l'immeuble, lo suspension provisoire des trovoux et les mesures de souvegorde à metire en ceuvre. Dons les conditions visées à l'olinéo précédent, I'ouiorité odminislrofive du lieu des découvertes peut égolement à titre provisoire, ordonner lo suspension des trovoux pour une durée n'excédont pos six (06) mois. Pendont lo période de suspension des trovoux dons les cos visés ou présenl orticle, les effets du clossement sont opplicobles oux terroins où les découvertes ont été foites.
Article I l2 : si lo continuotion des recherches présente du point de vue de lo poléontologie, de lo préhistoire, de I'histoire, de I'ort ou de I'orchéologie un intérêt public, les fouilles ne peuvent être poursuivies que por l'Etol ou oprès outorisotion de l'Etot dons les conditions prévues oux orticles 97 Ô 103 de lo présente loi.
Article I 13 : Le ministre chorgé de lo culture stotue, oprès ovis de lo commission notionole de prolection du potrimoine culturel, sur les mesures définitives à prendre à l'égord des découvertes fortuites. CHAPITRE III DES FOUIttES ET DES DECOUVERTES SUBAQUATIQUES Arlicle I l4 : Les biens orchéologiques découverts dons les eoux sous souveroineté notionole sont lo propriété de l'Etot' ArTicle 'l 15 : Tout outeur d'une découverte de biens orchéologiques suboquotiques les moiniient en l'étot et en foit lo déclorotion è I'outorité odminisTrotive tenitoriole, lo plus proche dons un déloi de soixonte-douze (72) heures à compter de lo dote de lo découverle. L'outorilé odministrotive informée en foit immédiotement lo déclorotion oux services compétents du ministère en chorge de lo culture $ ' I 30
Article 116 : Quiconque de monière forluile, prélève dons le milieu suboquotique un vestige orchéologique, le tronsmei immédiotement à I'oulorilé odministrolive territoriole lo plus proche qui en dresse procès-verbol. L'outorité odministrotive informe les services compétenls du ministère en chorge de lo culture qui indiquent le lieu de dépôt.
Article 117 : Toule invesligotion oyont pour but lo découverte de vestiges orchéologiques suboquotiques est soumise à une outorisotion préoloble du ministre chorgé de lo culture. L'outorisotion fixe les conditions d'exécution des opérotions de recherche conformément oux dispositions de lo présente loi.
Article I l8 : En cos de donger menoçont les vesliges orchéologiques suboquoliques, les services compétents prennent les mesures urgenTes nécessoires. CHAPITRE IV DE I'ETUDE D'IMPACTS ARCHEOTOGIQUE ET PATRIMONIAT Arlicle I l9 : Dons le codre de l'éiude d'impocts environnementol et sociol relotive è ïout projet d'oménogement, il est spécifié des exigences porliculières relotives oux impocts orchéologique et potrimoniol. Dons ces cos, l'étude d'impocts environnemeniol et sociol devro foire ressortir cloiremeni les ospecls liés oux impocTs orchéologique et potrimoniol. Arlicle 120: Lorsque l'étude d'impocts environnementol et sociol révèle I'existence d'éléments du polrimoine orchéologique et culturel, il est mis en æuvre lo procédure de I'orchéologie préventive. CHAPITRE V DE L'ATFECTATION DU PRODUIT DES DECOUVERTES ET DES FOUILLES Article l2l : Lorsque l'outorisotion des fouilles est retirée pour permettre ou minislère en chorge de lo culture de les poursuivre, les objets découverls ovont lo suspension des fouilles sont ottribués oux musées Oublics. (f . ï 3l
Article 122 : Les biens découverts qui présentent un intérêt pour le potrimoine culturel tel que délerminé oux orticles 5, 7 et 8 de lo présente loi sont lo propriété de I'Etot. lls ne peuvent être exportés que dons les conditions prévues à I'orticle 6l de lo présente loi.
Article 123 Les collections dont les séries sont incomplètes ou scienliTiquement inexploitobles peuvent être mises è lo disposilion des loborotoires des étoblissements d'enseignement supérieur ei de recherche.
Article 124:Une indemnité dont le monTont est fixé por Io commission notionole de proiection du potrimoine cullurel esi occordée ou propriétoire du terroin et à l'outeur d'une découverte exceptionnelle' L'indemnité du propriétoire du terroin tient compte, le cos échéonÎ, des investissements déjè réolisés por ce dernier.
Article 125 : Le fouilleur jouiT d'un droit de propriété scientifique sur ses découvertes sons préjudice des droits consocrés por les texies en vigueur' TITRE VI DES INSTITUTIONS DE CONSERVATION ET DE VALORISATION DU PATRIMOINE CULTUREI. CHAPITRE PREMIER DES MUSEES ET DES INSTITUTIONS ASSIMILEES SECTION I DE LA CREATION, DES MISSIONS ET DE L'ORGANISATION DES MUSEES
Article 126: Les modolités de créotion, d'orgonisotion, de gestion et de lobellisotion des musées et inslitutions ossimilées sont fixées por décrel pris en Conseil des ministres. Article'127 : Les musées ont pour missions permonentes de : - conserver, restourer, éiudier et enrichir leurs colleclions ; - rendre leurs collections occessibles ou public le plus lorge ; $ 3?. - contribuer oux progrès de lo connoissonce et de lo recherche oinsi qu'à leur diff usion.
Article 128 : Les musées reconnus comme tels étoblissenl un projei scientifique et culturel qui précise lo monière dont sont remplies les missions citées à I'orlicle 127 de lo présente loi. sEcTtoN 2 DES MUSEES PUBLICS
Article 129: Les musées publics sont des instilutions opporienoni è I'Eto1 centrol ou oux collectivités locoles.
Article 130: Les sites obritont les musées publics font portie du domoine public de I'Etot. lls bénéficient de lo protection domoniole et foncière. sEcTtoN 3 DES MUSEES PRIVES Article l3l : Les personnes physiques ou moroles de droit privé peuvent créer des musées privés sur outorisolion préoloble du minislre chorgé de lo culture, oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel. Les propriétoires de colleclions de biens culturels disposent d'un déloi de (12) douze mois è compter de I'entrée en vigueur du décret prévu à I'orlicle l26 de lo présente loi, pour s'y conformer. Arlicle 132: En cos de besoin, I'Etot peut occepter, sur proposition du propriéloire et oprès ovis de lo commission notionole de protection du potrimoine culturel, de reverser un musée privé dons le domoine notionol ou locol. sEcTroN 4 DES INSTITUTIONS ASSIMITEES AUX MUSEES Arlicle 133 : Les institutions ossimilées bénéficient du même régime juridique que les musees. $. 33 CHAPITRE II DES ARCHIVES NATIONALES
Article 134: Les orchives notionoles font portie du poTrimoine culiurel de l'ETot. Elles sont lo propriéTé de I'Etol et sont inoliénobles' Les conditions de gestion des orchives notionoles sont fixées por décrei pris en Conseil des ministres.
Article 135 : Les orchives notionoles sont gérées porlo direction des orchives notionoles. Les ottributions, I'orgonisoiion el le fonctionnement de lo direction des orchives notionole sont fixés por décrel pris en Conseil des minisires' CHAPITRE III DES BIBLIOTHEQUE ET MEDIATHEQUE NATIONATES
Article 136 : Les collections des bibliothèque et médioihèque notionoles font porlie du poTrimoine culturel de I'Elot. Elles sont lo propriété de I'Etot.
Article 137 : Lo bibliothèque notionole o pour mission, lo conservotion de lo lotolité du potrimoine notionol imprimé, grophique et sonore produii sur le teniloire noTionol à elle confiée et touTes les publicotions produites sur le Bénin à l'étronger eT por des Béninois à l'élronger. Les oltributions, I'orgonisotion et le fonctionnement de lo bibliothèque notionole sont précisés dons ses stoluts opprouvés por décret pris en conseil des minisTres. TITRE VII DES PROCEDURES EI DES SANCTIONS CHAPIIRE PREMIER DES PROCEDURES Arlicle 138 :Toute cession de tout ou portie d'un bien, d'une collection d'un musée public, intervenue en violoTion des dispositions de lo présente loi est nulle. T 34 L'oction en nullité ou en revendicotion peut être exercée Ô tout moment por I'Elot béninois ou por lo personne morole propriéloire des collections' Le minisire chorgé de lo culture peut ogir en lieu et ploce du propriéloire ou de I'offectotoire défoillont et solliciter toute mesure provisoire ou conservoloire en vue de lo proteciion du bien. Arilcle I 39 : L'oction tendont ou reiour d'un bien illicitemenl sorti d 'un musée public est introduite por l'Elol béninois ouprès des instonces noTionoles ef internotionoles compétentes contre le délenteur du bien et celui qui prétend en ovoir lo propriété.
Article 140 : L'outorité odministrotive peut demonder, à tout moment, ou président du tribunol compétent, d'ordonner toutes mesures conseryotoires nécessoires lorsque le bien risque d'être sousiroil à lo procédure de retourdons les colleclions publiques. Les mesures conservotoires sonl notiJiées ou propriétoire ou ou délenteur du bien culturel. Article l4l : Les mesures conservotoires cessent de produire effei si oucune ociion en revendicotion ou restiTution n'o été introduiTe dons un déloi d'un (0,|) on è compter de lo dole de prise de I'ordonnonce. Artlcle 142: L'Etot, les colleclivilés Tenitorioles et les orgonisolions non gouvernemenloles ogrées æuvront dons le domoine du potrimoine culturel, sont hobilités à entreprendre Toutes diligences ou octions odéquotes en vue du retour des biens culturels foisonl portie intégronte du potrimoine nolionol' CHAPITRE II DES DISPOSITIONS PENALES Arllclel43:QuiconquedélruiT,dénolure,obotoumutileloutoUportie d'un bien culiurel motériel ou immotériel clossé, sons outorisotion esl puni d'un emprisonnemeni de douze (12) à cent vingl (120) mois et d'une omende de cinq miltions (5.000.000) à cinquonte millions (50.000.000) de froncs cFA ou de I'une de ces deux peines seulement, ovec obligotion de remise en éToT, le cos échéont. ,144 Article : Quiconque déploce, resToure, réhobiliie ou oménoge tout ou portie d'un bien culturel motériel ou immoiériel clossé, sons outorisoTion esT puni + 35 d'un emprisonnement de six (06) à douze (12) mois ei d'une omende de deux millions (2.000.000) à dix millions (10.000.000) de froncs CFA ou de I'une de ces deux peines seulement. Arllcle 145: Quiconque détruit, dénoture, obot ou mutile toul ou portie d'un bien cullurel motériel ou immoiériel inven|orié ou susceptible de l'être, sons outorisotion est puni d'un emprisonnemenl de lrois (03) à six (06) mois et d'une omende d'un million (1.000.000) à cinq millions (5'000.000) de froncs CFA ou de I'une de ces deux peines seulemenl, ovec obligotion de remise en étoÎ, le cos échéont. Les mêmes peines sont opplicobles en cos d'utilisotion por un tiers, de I'imoge d'un bien culturel, sons I'occord prévu ô I'orticle 10 de lo présente loi. Article '146: Quiconque pille tout ou portie d'un bien culturel molériel ou immotériel ossocié clossé ou non, inventorié ou non, est puni d 'un emprisonnement de douze (12) à cenT vingt (120) mois et d'une omende de vingt miltions (2o.ooo.ooo) è cent millions (100.000.000) de froncs cFA ou de I'une de ces deux peines seulement, ovec obligoTion de remise en étot, le cos échéont.
Article 147:Toute outorité, Tout conservoleur ou gordien qui, por suite de négligence grove, loisse détruire, mutiler, dégroder ou soustroire soit un immeuble. soit un objet mobilier clossé, est puni des peines prévues è I'orticle 143 de lo présente loi sons préjudice des sonclions odministrotives el disciplinoires.
Article 148: Quiconque s'obsTient de notifier ou ministre chorgé de lo culture son intention d'oliéner un bien clossé dons lo période de l'oliénotion, esl puni d'un emprisonnement de douze (12) à cent vingt (120) mois et d'une omende de vingt millions (2O.OOO.OO0) à cent millions (100.000.000) de froncs cFA ou de l,une de ces deux peines seulement, ovec obligotion de remise en étol, le cos échéont. Arficle 149: Quiconque s'obstienl de foire connoître è I'ocquéreur d'un bien I'existence de son clossement est puni d'un emprisonnement de douze (12) à soixonte (60) mois eT d'une omende de vingt millions (20.000.000) à cent millions (loo.ooo.ooo) de froncs cFA ou de l'une de ces deux peines seulemenT, ovec obligotion de remise en étot, le cos échéont. Arficle 150 : Quiconque édifie sur un site clossé ou foit odosser à un immeuble clossé une consTruction, est puni d'un emprisonnement de douze (12)q[. t,, d soixonte (60) mois et d'une omende de vingl millions (20.000.000) à cenl millions (lOO.OOO.OO0) de froncs CFA ou de I'une de ces deux peines seulement, ovec obligotion de remise en éloT, le cos échéon1,
Article 151 : Quiconque éloblit une servilude conventionnelle sur un immeuble clossé, sons l'outorisotion du ministre chorgé de lo culture esl puni d'un emprisonnement de douze (12) à solxonte (60) mois et d'une omende de dix millions (.l0.000.000) ù cinquonte millions (50.000.000) de froncs cFA ou de I'une de ces deux peines seulement, ovec obligotion de remise en étot, le cos échéont'
Article 152 : Quiconque oliène, ocquiert, soustroil, exporte ou tenle d'exporier un objet mobilier clossé, en violotion des orticles 37 el 4l de lo présente loi, esl puni d'une peine d'emprisonnement de douze (1 2) à cent vingt ( I 20) mois et d'une omende de vingt millions (20.000.000) ù cenl millions (100.000.000) de froncs CFA ou de I'une de ces deux peines seulement, ovec obligotion de remise en étoT. le cos échéont.
Article 153 : Quiconque refuse de présenler oux ogents occrédités por I'oulorité, sur leur réquisition, les objets mobiliers clossés, est puni d'un emprisonnement de six (06) è soixonte (60) mois eT d'une omende de dix millions (lo.ooo.ooo) à cinquonle millions (50.000.000) de froncs cFA ou de I'une de ces deux peines seulemenl. Ces biens sont confisqués et mis à lo disposition des musées publics'
Article 154: Quiconque entreprend des trovoux d'oménogement du territoire, sons réoliser une étude d'impoct environnemenTol et sociol spécifiont les exigences porticulières relotives oux impocTs orchéologique et poirimoniol. esl puni d'un emprisonnement de six (06) à soixonte (60) mois et d'une omende de dix millions (l o.ooo.ooo) à cinquonte millions (50.000.000) de froncs cFA ou de I'une de ces deux peines seulemenT.
Article 155:Quiconque enfreinl les prescriplions des orticles 97 à l0l de lo présente loi est puni d'un emprisonnement de six (06) à soixonTe (60) mois ei d'une omende de dix millions (lo.ooo.ooo) à cinquonle millions (50.000.000) de froncs CFA ou de I'une de ces deux peines seulement.
Article 156: Quiconque oliène ou ocquiert des découvertes en violotion des orlicles 97, I 09 et I I 6 de lo présente loi, esi puni d'une peine * 37 d'emprisonnement de douze (12) è cent vingt (120) mois et d'une omende de vingt millions (20.ooo.ooo) à cent millions (100.000.000) de froncs cFA ou de I'une de ces deux peines seulement. 'i09 eT I I 6 Quiconque dissimule des découvertes en violotion des orticles 97, est puni d,une peine d'emprisonnemenl de quotre (04) à quoronte (40) mois et d'une omende de cinq millions (5.000.000) è vingt-cinq millions (25.000.000) de froncs CFA ou de I'une de ces deux peines seulement. Arflcle 157 : Quiconque exporte illicitement ou tente d'exporTer illicitemeni des collections ou biens culturels en violotion des dispositions des orticles 54 olinéo I et l2l de lo présente loi est puni conformément è lo législotion douonière en vigueur. Ces collections, objet de l'infroclion, sont confisquées et mises à lo disposition des musées PUblics. Articlel5S:Encosderécidive,touteslespeinesprévuesouprésenl chopilre sont portées ou double. TITRE VIII DES DISPOSITIONS DIVERSES ET FINATES Arllcle 159 : L'Etot définit et occorde un pourcentoge subslontiel du budget notionol à lo protection du potrimoine culturel' Arflcle 160 : L'Elot met en ploce les méconismes d'incitotion ou mécénot culturel. ces méconismes concernent notommenl les mesures spécifiques et les incilotions fiscoles occordées oux mécènes suivonl les modoliTés et conditlons fixées por les lois et règlements.
Article I 6l : ll est institué une outo-ossuronce de l'Eiot pour les biens culturels. L'outo-ossuroncedel'Etotcouvrelesæuvresculturellesencoursde qui tronsporl, en exp osition ou entreposées. Elle couvre égolemeni les bôtiments obritent lesdites ceuvres + 38 Les modolités de mise en ceuvre de l'outo-ossuronce de I'Etot sont fixées por voie réglementoire.
Article 162 : Des textes réglementoires précisent, en lont que de besoin, les modolités d'opplicotion de lo présente loi.
Article 163 : Lo présenle loi obroge les dispositions de lo loi n" 2OO7-20 du 23 ooûI 2007 portont protection du pokimoine culturel et du potrimoine noturel à coroctère culturel en République du Bénin oinsi que toutes dispositions ontérieures conlroires.
Article 164 : Lo présente loi sero exécutée comme Loi de l'Etot. Foit ô Colonou,le 22 octobre 2021 Por le PrésidenT de lo République, Chef de l'Élot, Chef du Gouvernement. 0 Polrice TALON Le Gorde des Sceoux, Ministre de Le Ministre du Tourisme, lo Justice et de lo Législotion, de lo Culture des Arts, a U d l,0v ,(/, Bobololo Jeon- el H. ABIMBOLA Séverin Moxime QU A4!!!êtr19Àl§: PR 6; AN 4; cC 2;CS 2:CES 2; HAAC 2;HCJ 2 ; MTCA 2;MJL 2; AUrnrS t',1tltsrÈnrS 2t ; SGG I JORB I j