Regulation No. 105 of 2006 on the terms and procedure for creation, maintenance, access and use of the integrated administration and control system

НАРЕДБА № 105 ОТ 22 АВГУСТ 2006 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА ИНТЕГРИРАНАТА СИСТЕМА ЗА АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ Издадена от Министерството на земеделието и горите Обн. ДВ. бр.82 от 10 Октомври 2006г., изм. ДВ. бр.62 от 31 Юли 2007г., изм. ДВ. бр.37 от 8 Април 2008г., изм. ДВ. бр.71 от 12 Август 2008г., изм. ДВ. бр.18 от 1 Март 2011г., изм. и доп. ДВ. бр.21 от 13 Март 2012г., изм. и доп. ДВ. бр.101 от 18 Декември 2012г., изм. и доп. ДВ. бр.22 от 11 Март 2014г. Глава първа. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за създаване, поддържане, достъп и ползване на: 1. система за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане; 2. система за идентификация на земеделските парцели; 3. система за идентификация и регистрация на животните; 4. интегрирана система за контрол; 5. интегрирана информационна система. Чл. 2. (1) Системите по чл. 1 се създават и поддържат: 1. по т. 1, 4 и 5 - от Разплащателната агенция (РА); 2. по т. 2 - от Министерството на земеделието и храните; 3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) по т. 3 - от Българска агенция за безопасност на храните (БАБХ). (2) Системите по чл. 1, т. 1, 2, 3 и 5 се изграждат и поддържат въз основа на регистри и графична информация като компютризирани бази данни. Глава втора. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА РЕГИСТРАЦИЯ НА КАНДИДАТИТЕ И НА ЗАЯВЛЕНИЯТА ЗА ПОДПОМАГАНЕ Чл. 3. (1) Системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане включва регистър на кандидатите за подпомагане и регистър на заявленията за подпомагане. (2) Регистърът на кандидатите за подпомагане се създава въз основа на заявленията за подпомагане и съдържа следните данни за кандидата, неговото стопанство и дейност: 1. за кандидати физически лица: а) собствено име, презиме и фамилия; б) ЕГН или ЕНЧ; в) дата на раждане; г) пол; д) информация от документа за самоличност - номер на документа за самоличност, орган, издал документа, и дата на издаване; е) данни за контакт (адреси, телефони и т.н.); ж) IBAN и BIC; з) роля в системата (земеделски стопанин, преработвател, търговец, организация на производители и др.); и) дата на регистрация; к) уникален регистрационен номер в регистъра на кандидатите; л) други данни, които го идентифицират; 2. за кандидати юридически лица и еднолични търговци: а) наименование; б) юридически статус; в) единен идентификационен код по БУЛСТАТ; г) (изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) регистрация в търговския регистър или съдебно решение, дата и номер. д) представител - физическо лице за връзка (управител, лице за контакти и др.); е) данни за контакт (адреси, телефони и т.н.); ж) IBAN и BIC; з) роля в системата (земеделски стопанин, преработвател, търговец, организация на производители и др.); и) дата на регистрация; й) уникален регистрационен номер в регистъра на кандидатите; к) други данни, които го идентифицират. (3) Регистърът на заявленията за подпомагане съдържа следните данни за подадените от кандидата заявления за участие в схемите и мерките за подпомагане: 1. данните по ал. 2, т. 1 или т. 2; 2. схемите и мерките, включени в заявлението; 3. документите, които са представени от кандидата; 4. буквено-цифрови данни и картен материал за земеделските парцели, ползвани от кандидата. Чл. 4. (1) Разплащателната агенция създава и поддържа системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане въз основа на: 1. информационна стратегия, одобрена от изпълнителния директор на РА; 2. установени правила и процедури за информационни системи и бази данни във фонда; 3. международните стандарти за информационни системи. (2) Разплащателната агенция извършва хардуерното и софтуерното осигуряване на системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане. Чл. 5. (1) Данните в системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане се попълват от служители на РА, които са оторизирани и са получили съответните права за достъп съгласно вътрешните правила за защита на данните в интегрираната информационна система по чл. 36, ал. 4 от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП). (2) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) Служителите на общинските служби по земеделие и гори въвеждат информацията от заявленията за плащания на площ в модул "Предложения" на системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане. Служителите в областна дирекция на РА проверяват и одобряват въведените данни. Чл. 6. (1) Достъп до система за регистрация на кандидатите и заявленията за подпомагане имат: 1. длъжностни лица от РА; 2. (доп. - ДВ, бр. 18 от 2011 г.) длъжностни лица от Министерство на земеделието и храните и от общинските служби по земеделие и гори; 3. представители на Сметната палата на Република България, специализираното звено по чл. 2в, ал. 1, т. 2 ЗПЗП, сертифициращият орган по чл. 2а, ал. 2, т. 2 ЗПЗП и представители на Европейската комисия и Европейската сметна палата; 4. (доп. - ДВ, бр. 18 от 2011 г.) други лица, определени със заповед на изпълнителния директор на РА или на министъра на земеделието и храните. (2) Достъпът по ал. 1 се осигурява съгласно вътрешните правила за защита на данните в интегрираната информационна система по чл. 36, ал. 4 ЗПЗП. Чл. 7. Данните в системата за регистрация на кандидатите и заявленията за подпомагане се ползват за: 1. проверка и взимане на решения по заявленията за подпомагане; 2. изплащане на финансова помощ; 3. контрол за използване на помощите; 4. изготвяне на справки и отчети. Глава трета. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА ИДЕНТИФИКАЦИЯ НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПАРЦЕЛИ Чл. 8. Създаването, поддържането и обновяването на системата за идентификация на земеделските парцели включва: 1. създаване, поддържане и обновяване на цифрова ортофотокарта (ЦОФК) за територията на цялата страна; 2. дигитализиране на физическите блокове и на блоковете на земеделските стопанства; 3. създаване и поддържане на регистър на ползваните земеделски земи. Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) (1) За създаване и обновяване на цифровата ортофотокарта се използват: 1. самолетни изображения с разделителна способност не по-малка от 0,5 m; 2. спътникови изображения на части от територията на страната с разделителна способност не по-малка от 1 m. (2) Спътникови изображения се използват за обновяване на ЦОФК на страната при спазване на стандартите, издадени от Европейската комисия. (3) Цифровата ортофотокарта се изготвя и поддържа по метод, утвърден със заповед на министъра на земеделието и храните или от упълномощено от него лице, в съответствие с действащото законодателство на ЕС и указанията на Европейската комисия по неговото прилагане. Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министърът на земеделието и храните сключва договор с изпълнител на техническите дейности за създаване на ЦОФК по реда на Закона за обществените поръчки. (2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Изпълнителят по ал. 1 е длъжен да предаде 5 пълни копия от всички данни на цифровите изображения на електронен носител на Министерството на земеделието и храните, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Агенцията по кадастъра към Министерството на регионалното развитие и благоустройството и РА. Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министърът на земеделието и храните организира актуализирането на цифровата ортофотокарта за територията на цялата страна в период не повече от 5 години в съответствие с действащото законодателство на ЕС и указанията на Европейската комисия по неговото прилагане. (2) Цифровата ортофотокарта се актуализира съгласно чл. 9. Чл. 12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2008 г.) Копия от ЦОФК се предоставят на други държавни и общински органи въз основа на заповед на министъра на земеделието и храните или на упълномощеното от него лице след заплащане на Министерството на земеделието и храните на действителните материални разходи по копирането. (2) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2011 г., доп. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Копия от ЦОФК се предоставят на хартиен или електронен носител на кметовете на общините за землищата, които се намират на територията на съответната община. (3) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2008 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 18 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Копия от цялата ЦОФК или от части от нея във формат, подходящ за използване с ГИС приложения, се предоставят възмездно по искане на частни физически и юридически лица въз основа на договор, сключен с Министерството на земеделието и храните. В договора се уреждат параметрите на предоставената информация, както и ограниченията при ползването и разпространението на информацията от нея. (4) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2008 г., предишна ал. 2 - ДВ, бр. 18 от 2011 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Забранява се органите и лицата по ал. 1 и 2 да предоставят получените копия от ЦОФК на трети лица, освен когато това е предвидено в договора по ал. 3. (5) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министърът на земеделието и храните одобрява със заповед правила за закупуване и предоставяне на части или на цялата ЦОФК, които се публикуват на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните. В правилата се посочва цена в левове за картен лист, като картата се предоставя на картни листи от 16 кв. км, по определена в тях картосхема на картните листи. (6) (Нова - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министърът на земеделието и храните определя със заповед лицата, които прилагат процедурата по ал. 3. Чл. 12а. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министърът на земеделието и храните или упълномощено от него лице утвърждава методически указания за: 1. реда за дешифриране на ЦОФК; 2. реда за очертаване на физическите блокове и на блоковете на земеделските стопанства; 3. определяне на основните характеристики на физическите блокове. Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министерството на земеделието и храните извършва дешифриране на физическите блокове в цифровата ортофотокарта, както и частта от физическите блокове, определена като годна за подпомагане през съответната година. Министърът на земеделието и храните може да привлича и външни изпълнители за дешифриране на физическите блокове по реда на чл. 10. (2) Изпълнителят на дейността по ал. 1 определя основните характеристики на физическите блокове и техните уникални идентификационни номера. (3) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Текущият контрол върху дешифрирането на физическите блокове се упражнява от Министерството на земеделието и храните. Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Чл. 15. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г., отм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Министерството на земеделието и храните създава в системата за идентификация на земеделските парцели специализиран слой "Площи в добро земеделско състояние", който включва площите в добро земеделско състояние в рамките на всеки физически блок, въз основа на критериите на Наредба № 5 от 2010 г. за условията за допустимост за подпомагане на земеделските парцели по схеми за плащане на площ и за общите и регионални критерии за постоянни пасища (ДВ, бр. 22 от 2010 г.). Специализираният слой "Площи в добро земеделско състояние" се създава, за да: 1. се използва от Разплащателната агенция за административни проверки на подадените заявления за подпомагане съгласно чл. 37, ал. 2 ЗПЗП; 2. улесни земеделските стопани при заявяване на земеделските парцели за подпомагане. (2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Специализираният слой "Площи в добро земеделско състояние" се обновява ежегодно чрез включване или изключване на площи с цел отразяване на реалното състояние и ползване на площите въз основа на методическите указания по чл. 12а. (3) (Нова - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 11.03.2014 г.) Данните в Системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП) за физическите блокове и за специализирания слой "Площи в добро земеделско състояние" се обновяват ежегодно чрез дешифрация (дистанционно разчитане) на актуална цифрова ортофото карта, изготвена чрез самолетно или сателитно заснемане, чрез извършване на теренни проверки на характеристиките на физическите блокове и допустимата за подпомагане площ в тях и чрез извършване на проверки на място по чл. 37 ЗПЗП. (4) (Нова - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 11.03.2014 г.) Теренните проверки по ал. 3 се извършват въз основа на заповед на министъра на земеделието и храните и не са проверки на място по смисъла на чл. 37 ЗПЗП. Резултатите от тях се отразяват в контролни доклади, които служат за обновяване на информацията в СИЗП. (5) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г., предишна ал. 3 - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 11.03.2014 г.) След приключване на обновяването по ал. 2 Министерството на земеделието и храните предоставя еднократно или на етапи актуализирания специализиран слой "Площи в добро земеделско състояние" на РА за извършване на повторни административни проверки съгласно чл. 37, ал. 2 ЗПЗП на подадените заявления за подпомагане. (6) (Нова - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г., предишна ал. 4 - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 11.03.2014 г.) Въз основа на получения съгласно ал. 3 специализиран слой и извършените повторни административни проверки РА може да извърши частично или пълно плащанията на площ. Чл. 16б. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Всяка година след приключване на обновяването по чл. 16а, ал. 2 Министерството на земеделието и храните открива производство по чл. 66 от Административнопроцесуалния кодекс за одобряване на изготвения специализиран слой "Площи в добро земеделско състояние". Откриването на производството се оповестява чрез: 1. публикуване на обява в един централен ежедневник; 2. публикуване на обявява на интернет страниците на Министерството на земеделието и храните и Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ); 3. изпращане на съобщения до браншови организации на земеделски стопани. (2) Уведомяването за откриване на производството по ал. 1 включва: 1. (изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) основните съображения за изготвяне на специализирания слой "Площи в добро земеделско състояние"; 2. възможността заинтересованите лица да се запознаят с изготвения специализиран слой в общинските служби по земеделие и в Областните дирекции "Държавен фонд "Земеделие" по местонахождение на площите и да подадат предложения и възражения за включване или невключване на определени физически блокове или части от тях в него. Чл. 16в. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) В едномесечен срок от оповестяване на откриването на производството по чл. 16б, ал. 1 земеделските стопани, както и представители на браншови организации, представляващи определени земеделски стопани, могат да се запознаят с включването в специализирания слой "Площи в добро земеделско състояние" на физическите блокове или частите от тях, в които стопанисват земеделски площи. (2) Запознаването по ал. 1 се извършва в общинската служба по земеделие по местонахождението на площите, като се използва сайтът на ДФЗ, секция "Система за индивидуална справка по Директни плащания", чрез преглед на съответните физически блокове или части от тях върху ЦОФК и констатиране дали попадат в специализирания слой. Служителите от общинската служба по земеделие оказват съдействие на земеделските стопани и представителите на браншови организации при извършване на прегледа. (3) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) В срока по ал. 1 земеделските стопани и представителите на браншови организации, представляващи определени земеделски стопани, могат да подават предложения и възражения до министъра на земеделието и храните по одобрен образец - чрез автоматично генериране в секция "Система за индивидуална справка по Директни плащания" от интернет страницата на ДФЗ, за включване или невключване на определени физически блокове или части от тях в специализирания слой "Площи в добро земеделско състояние". При подаване на предложения и възражения земеделските стопани сами или със съдействието на служител от общинската служба по земеделие посочват идентификаторите на блоковете на земеделските стопанства, които желаят да бъдат включени в предложението или възражението. (4) (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Чл. 16г. (Нов - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) След извършване на проверки на получените предложения и възражения и отстраняване на установените пропуски и грешки Министерството на земеделието и храните изготвя окончателен специализиран слой "Площи в добро земеделско състояние". (2) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Министърът на земеделието и храните одобрява със заповед окончателния специализиран слой "Площи в добро земеделско състояние". (3) (Отм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) (4) (Изм. - ДВ, бр. 101 от 2012 г., в сила от 18.12.2012 г.) Въз основа на одобрения от министъра на земеделието и храните специализиран слой "Площи в добро земеделско състояние" РА извършва окончателна оторизация и плащания на площ за съответната година и приема заявления за подпомагане през следващата година. Чл. 16д. (Нов - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 01.10.2014 г.) (1) Министерството на земеделието и храните създава в СИЗП специализиран слой "Постоянни пасища", който включва площи с минимален размер 0,1 хектара, които: 1. са с начин на трайно ползване по цифровата ортофотокарта - пасища, мери или ливади; 2. попадат във физически блокове, включващи постоянни пасища и са заявявани в тях за подпомагане като постоянни пасища поне през една от последните 5 години. (2) Специализираният слой "Постоянни пасища" включва постоянно затревените площи, които са екологично чувствителни, в зоните, обхванати от Директива 92/43/ЕИО на Съвета от 21 май 1992 г. за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна (OB L 206, 22.7.1992 г.) или Директива 2009/147/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 30 ноември 2009 г. относно опазването на дивите птици (OB L 20, 26.1.2010 г.). (3) Специализираният слой "Постоянни пасища" се създава, за да: 1. се запазят постоянните пасища и ливади от разораване и преобразуване; 2. се използва от Разплащателната агенция за административни проверки на подадените заявления за подпомагане съгласно чл. 37, ал. 2 ЗПЗП. Чл. 16е. (Нов - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 01.10.2014 г.) (1) След създаване на специализирания слой "Постоянни пасища" Министерството на земеделието и храните открива производство по чл. 66 от Административнопроцесуалния кодекс за неговото одобряване. Откриването на производството се оповестява чрез: 1. публикуване на обява в един централен ежедневник; 2. публикуване на обява на интернет страниците на Министерството на земеделието и храните и Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ); 3. изпращане на съобщения до браншови организации на земеделски стопани. (2) Уведомяването за откриване на производството по ал. 1 включва: 1. основните съображения за изготвяне на специализирания слой "Постоянни пасища"; 2. възможността заинтересованите лица да се запознаят с изготвения специализиран слой в общинските служби по земеделие и в областните дирекции "Държавен фонд "Земеделие" по местонахождение на площите и да подадат предложения и възражения за включване или невключване на определени физически блокове или части от тях в него. (3) В едномесечен срок от оповестяване на откриването на производството по ал. 1 земеделските стопани, както и представители на браншови организации, представляващи определени земеделски стопани, могат да се запознаят с включването в специализирания слой "Постоянни пасища" на физическите блокове или частите от тях, които стопанисват. Запознаването по ал. 1 се извършва в общинската служба по земеделие по местонахождението на площите, като се използва сайтът на ДФЗ, секция "Система за индивидуална справка по Директни плащания", чрез преглед на съответните физически блокове или части от тях върху ЦОФК и констатиране дали попадат в специализирания слой. Служителите от общинската служба по земеделие оказват съдействие на земеделските стопани и представителите на браншови организации при извършване на прегледа. (4) В срока по ал. 3 земеделските стопани и представителите на браншови организации, представляващи определени земеделски стопани, могат да подават предложения и възражения до министъра на земеделието и храните по одобрен образец - чрез автоматично генериране в секция "Система за индивидуална справка по Директни плащания" от интернет страницата на ДФЗ, за включване или невключване на определени физически блокове или части от тях в специализирания слой "Постоянни пасища". При подаване на предложения и възражения земеделските стопани сами или със съдействието на служител от общинската служба по земеделие посочват идентификаторите на блоковете на земеделските стопанства, които желаят да бъдат включени в предложението или възражението. (5) След извършване на проверки на получените предложения и възражения и отстраняване на установените пропуски и грешки Министерството на земеделието и храните изготвя окончателен специализиран слой "Постоянни пасища", който се одобрява със заповед от министъра на земеделието и храните. Чл. 16ж. (Нов - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 01.10.2014 г.) (1) Специализираният слой "Постоянни пасища" се обновява ежегодно до 1 март чрез включване или изключване на площи, когато министърът на земеделието и храните е издал заповед по чл. 47п, ал. 2 ЗПЗП, и чрез включване на площи по искане на техния ползвател или служебно, когато площите вече отговарят на критериите по чл. 16д, ал. 1. (2) След приключване на обновяването по ал. 1 Министерството на земеделието и храните предоставя актуализирания специализиран слой "Постоянни пасища" на РА за извършване на административни проверки съгласно чл. 37, ал. 2 ЗПЗП на подадените заявления за подпомагане. Чл. 16з. (Нов - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 01.10.2014 г.) (1) Земеделски стопанин, който иска да преобразува или разорава собствени постоянни пасища, включени в слой "Постоянни пасища", подава в срок от 1 октомври до 31 януари заявление до министъра на земеделието и храните. В заявлението се посочват причините за искането, постоянните пасища, за които се иска преобразуване или разораване, и площите в стопанството, които ще бъдат преобразувани в постоянно пасище. (2) Министърът на земеделието и храните разрешава със заповед преобразуване или разораване на постоянни пасища, когато площите в стопанството, които ще бъдат преобразувани в постоянно пасище, са равни или по-големи по размер от постоянните пасища, които се преобразуват или разорават. (3) Площите, преобразувани в постоянно пасище, се считат за постоянно пасище от първия ден на преобразуването и се използват за отглеждане на трева или друг тревен фураж най-малко пет последователни години считано от датата на тяхното преобразуване. Чл. 16и. (Нов - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 01.10.2014 г.) (1) Разплащателната агенция контролира по реда на чл. 37 ЗПЗП спазването на забраната за преобразуването и разораването от земеделските стопани на постоянните пасища, включени в слой "Постоянни пасища", без получено разрешение по чл. 16з, ал. 2. (2) Когато при извършване на теренна проверка по чл. 16а, ал. 4 бъде установено преобразуване или разораване на постоянни пасища, констатацията се отразява в контролния доклад за проверката. (3) Министърът на земеделието и храните може да възложи със заповед извършването на контрол по ал. 1 и на общинските служби по земеделие. Чл. 17. (1) Регистърът на ползваните земеделски земи е част от системата за идентификация на земеделските парцели и включва: 1. информация за земеделския стопанин: а) (изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) физическо лице - собствено име, презиме и фамилия; ЕГН или ЕНЧ; дата на раждане; пол; информация от документа за самоличност - номер на документа, орган, издал документа, и дата на издаване; данни за контакт (адрес, телефон и др.); данни за банкова сметка на лицето (IBAN и BIC); б) (изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) за юридическите лица и еднолични търговци наименование; единен идентификационен код по БУЛСТАТ; адрес на управление; адрес за контакти; данни за банкова сметка на лицето/търговеца (IBAN и BIC); данни за управителя (управляващото лице) - собствено име, презиме и фамилия, информация от документа за самоличност - номер на документа, орган, издал документа, и дата на издаване, ЕГН или ЕНЧ, дата на раждане; 2. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) местонахождение и размер на блоковете на земеделските стопанства, които стопанисва земеделският стопанин, и начина на трайно ползване на всеки от тях; 3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) информация през съответната стопанска година за видове култури за всеки блок на земеделското стопанство; 4. номерата на блоковете на земеделското стопанство съгласно чл. 14, ал. 2, т. 1; 5. други данни, които идентифицират ползваните земеделски земи; 6. (нова - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) данните по т. 1 без данни за банкова сметка - за пълномощника, ако заявлението се подава от упълномощено с нотариално заверено пълномощно лице. (2) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г.) При създаване на регистъра на ползваните земеделски земи се използват специализираните регистри и други данни, поддържани и актуализирани от Министерството на земеделието и храните и от неговите структури. Чл. 18. (Отм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Системата за идентификация на земеделските парцели се изгражда, поддържа и актуализира в съответствие със стандарти и препоръки на Обединения изследователски център (DG JRC) към Европейската комисия. (2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министерството на земеделието и храните извършва хардуерното, софтуерното и комуникационното осигуряване на системата за идентификация на земеделските парцели. Чл. 20. (1) (Изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) Достъп до информационната система за въвеждане и редактиране на данни имат длъжностни лица от: 1. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) областните дирекции "Земеделие"; 2. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) общинските служби по земеделие; 3. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министерството на земеделието и храните. (2) Достъп до информационната система за ползване на данни имат: 1. (изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г.) длъжностни лица от Министерството на земеделието и храните; 2. (изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) длъжностни лица от ДФЗ; 3. (изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г.) други лица, определени със заповед на министъра на земеделието и храните. (3) (Изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г.) Министърът на земеделието и храните със заповед определя реда за достъп и обхвата на ползваните данни. Глава четвърта. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА СИСТЕМАТА ЗА ИДЕНТИФИКАЦИЯ И РЕГИСТРАЦИЯ НА ЖИВОТНИТЕ Чл. 21. Системата за идентификация и регистрация на животните включва данни за: 1. идентификация на земеделския стопанин, който отглежда животните; 2. броя на животните от всеки вид, тяхната порода и възраст; 3. идентификационните номера на животните по видове; 4. местонахождението и придвижването на животните; 5. здравния статус на животните и приложените ветеринарномедицински мероприятия. Чл. 22. (1) Системата за идентификация и регистрация на животните се създава и поддържа при условията и по реда на Наредба № 61 за условията и реда за идентификация на животните, регистрация на животновъдните обекти и достъпа до базата данни за идентифицираните животни и регистрираните обекти (ДВ, бр. 47 от 2006 г.) въз основа на: 1. индивидуални средства за идентификация на животните; 2. индивидуални паспорти за идентифициране на едрите преживни животни; 3. актуален регистър за всеки животновъден обект; 4. компютъризирана информационна система (електронна база данни); 5. документи за придвижване на животните. (2) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Българската агенция за безопасност на храните поддържа компютъризираната информационна система по ал. 1, т. 4, като въвежда данни за идентифицираните животни, техните собственици и регистрираните животновъдни обекти. Данните се съхраняват в централен сървър, намиращ се в централното управление на БАБХ. (3) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Българската агенция за безопасност на храните осигурява защита на данните в информационната система по ал. 1, т. 4 срещу неправомерно ползване и изменение. Чл. 23. (1) (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Българската агенция за безопасност на храните осигурява непрекъснат достъп по електронен път до базата данни по чл. 22, ал. 1, т. 4 на РА и при поискване безвъзмездно и своевременно й предоставя копия на документите, свързани със системата. (2) Разплащателната агенция осигурява трансфера на данните между системата за идентификация на животните и регистрация на животновъдните обекти и интегрираната информационна система. (3) Разплащателната агенция осигурява защита на данните по ал. 2 съгласно чл. 36 ЗПЗП. Глава пета. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА ИНТЕГРИРАНАТА СИСТЕМА ЗА КОНТРОЛ Чл. 24. (1) Интегрираната система за контрол включва административни проверки на подадените заявления за подпомагане и проверки на място. (2) Разплащателната агенция извършва административни проверки на подадените заявления, като съпоставя включените в тях данни с данните от системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане, системата за идентификация на земеделските парцели и системата за идентификация и регистрация на животните. (3) Административните проверки на подадените заявления включват: 1. проверки за допустимост на кандидата; 2. проверки за допустимост на земеделските площи; 3. кръстосани проверки между данните в заявлението и отделните регистри; 4. кръстосани проверки между данните в отделните заявления. Чл. 25. (1) Проверките на място се извършват чрез: 1. инспекция на земеделското стопанство; 2. методи за дистанционно наблюдение. (2) Проверките на място се извършват съгласно чл. 37, ал. 3 и 4 ЗПЗП. (3) Разплащателната агенция въвежда резултатите от проверките на място в интегрираната информационна система. Чл. 26. (1) Достъп до данните в интегрираната система за контрол имат: 1. служителите на РА; 2. (изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2008 г.) служители на Министерството на земеделието и храните; 3. представители на Сметната палата на Република България, специализираното звено за контрол по чл. 2в, ал. 1, т. 2 ЗПЗП, сертифициращият орган по чл. 2а, ал. 2, т. 2 ЗПЗП и представители на Европейската комисия и Европейската сметна палата; 4. (доп. - ДВ, бр. 18 от 2011 г.) други лица, определени със заповед на изпълнителния директор на РА или на министъра на земеделието и храните. (2) Достъпът по ал. 1 се осигурява съгласно вътрешните правила за защита на данните в интегрираната информационна система. Чл. 27. Данните от интегрираната система за контрол се ползват: 1. при извършване на контрол на кандидатите и подадените заявления; 2. при изчисляване на финансовите помощи за кандидатите; 3. при осчетоводяване на плащанията; 4. за изготвяне на справки и отчети. Глава шеста. УСЛОВИЯ И РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА ИНТЕГРИРАНА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА Чл. 28. (1) Разплащателната агенция създава интегрирана информационна система, като обединява данните от системата за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане, системата за идентификация на земеделските парцели и системата за идентификация и регистрация на животните. (2) Интегрираната информационна система се създава и поддържа съгласно: 1. информационна стратегия, одобрена от изпълнителния директор на РА; 2. установени правила и процедури за информационни системи и бази данни в РА; 3. международните стандарти за информационни системи; 4. изискванията на законодателството на Европейския съюз; 5. (нова - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) изискванията на Закона за защита на личните данни, Закона за достъп до обществена информация и Закона за електронното управление. Чл. 29. (1) Достъп до интегрираната информационна система имат: 1. служителите на РА; 2. (изм. - ДВ, бр. 62 от 2007 г., в сила от 19.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 71 от 2008 г.) служители на Министерството на земеделието и храните; 3. представители на Сметната палата на Република България, специализираното звено по чл. 2в, ал. 1, т. 2 ЗПЗП, сертифициращият орган и представители на Европейската комисия и Европейската сметна палата; 4. (доп. - ДВ, бр. 18 от 2011 г.) лицата по чл. 36, ал. 3 ЗПЗП и други лица, определени със заповед на изпълнителния директор на РА или на министъра на земеделието и храните. (2) Достъпът по ал. 1 се осигурява съгласно вътрешните правила за защита на данните в интегрираната информационна система. Допълнителни разпоредби § 1. По смисъла на тази наредба: 1. (изм. - ДВ, бр. 37 от 2008 г.) "Заявления за плащания на площ" са вид заявления за подпомагане по смисъла на чл. 41 и 46 ЗПЗП. 2. "Верифициране" е процедура по очертаване върху цифровата ортофотокарта на блоковете на земеделските стопанства от техните ползватели. 3. (нова - ДВ, бр. 22 от 2014 г., в сила от 11.03.2014 г.) "Постоянни пасища" са продуктивните пасища; слабопродуктивни пасища, ливадите и мерите. § 2. (Изм. - ДВ, бр. 21 от 2012 г.) Министърът на земеделието и храните определя звено в Министерството на земеделието и храните, което контролира и приема извършената работа по дешифриране на физическите блокове и контролира очертаването на блоковете на земеделските стопанства. § 3. Държавен фонд "Земеделие" изпълнява функциите на Разплащателната агенция съгласно чл. 11, ал. 2, т. 4 ЗПЗП. Заключителни разпоредби § 4. Наредбата се издава на основание чл. 30, ал. 6 от Закона за подпомагане на земеделските производители. Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 168 ОТ 23 ЮЛИ 2007 Г. ЗА ПРЕОБРАЗУВАНЕ НА НАЦИОНАЛНОТО УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОРИТЕ В ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ПО ГОРИТЕ (ОБН. - ДВ, БР. 62 ОТ 2007 Г., В СИЛА ОТ 19.07.2007 Г.) § 6. В нормативните актове на Министерския съвет: 1. Думите "министърът на земеделието и горите" и "министъра на земеделието и горите" се заменят съответно с "министърът на земеделието и продоволствието" и "министъра на земеделието и продоволствието". 2. Думите "Министерството на земеделието и горите" и "Министерство на земеделието и горите" се заменят съответно с "Министерството на земеделието и продоволствието" и "Министерство на земеделието и продоволствието". 3. Думите "Националното управление по горите" и "Национално управление по горите" се заменят съответно с "Държавната агенция по горите" и "Държавна агенция по горите". 4. Думите "ръководителят на Националното управление по горите" и "началникът на Националното управление по горите" и думите "ръководителя на Националното управление по горите" и "началника на Националното управление по горите" се заменят съответно с "председателят на Държавната агенция по горите" и "председателя на Държавната агенция по горите". . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 9. Постановлението влиза в сила от 19 юли 2007 г. Заключителни разпоредби КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 194 ОТ 5 АВГУСТ 2008 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ТАРИФАТА ЗА ТАКСИТЕ, КОИТО СЕ СЪБИРАТ ОТ НАЦИОНАЛНАТА СЛУЖБА ПО ЗЪРНОТО И ФУРАЖИТЕ КЪМ МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ (ОБН. - ДВ, БР. 71 ОТ 2008 Г.) § 5. В нормативните актове на Министерския съвет: 1. Думите "министърът на земеделието и продоволствието" и "министъра на земеделието и продоволствието" се заменят съответно с "министърът на земеделието и храните" и "министъра на земеделието и храните". 2. Думите "Министерството на земеделието и продоволствието" и "Министерство на земеделието и продоволствието" се заменят съответно с "Министерството на земеделието и храните" и "Министерство на земеделието и храните". Заключителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 105 ОТ 2006 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА ИНТЕГРИРАНАТА СИСТЕМА ЗА АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 101 ОТ 2012 Г., В СИЛА ОТ 18.12.2012 Г.) § 6. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Преходни и Заключителни разпоредби КЪМ НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 105 ОТ 2006 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪЗДАВАНЕ, ПОДДЪРЖАНЕ, ДОСТЪП И ПОЛЗВАНЕ НА ИНТЕГРИРАНАТА СИСТЕМА ЗА АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ (ОБН. - ДВ, БР. 22 ОТ 2014 Г., В СИЛА ОТ 11.03.2014 Г.) § 4. Параграф 2 влиза в сила от 1 октомври 2014 г. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . § 8. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".