Decree No. 185 of 15 August 2003 adopting the Regulation on the procedure for licensing public storage facilities for grain, registration of granaries and on the control of their activities

Министерски съвет брой: 75, от дата 26.8.2003 г. Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ стр.null Постановление № 185 от 15 август 2003 г. за приемане на Наредба за реда за лицензиране на публичните складове за зърно, регистрация на зърнохранилищата и за контрола върху тяхната дейност ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 185 ОТ 15 АВГУСТ 2003 Г. за приемане на Наредба за реда за лицензиране на публичните складове за зърно, регистрация на зърнохранилищата и за контрола върху тяхната дейност МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ П О С Т А Н О В И : Член единствен. Приема Наредба за реда за лицензиране на публичните складове за зърно, регистрация на зърнохранилищата и за контрола върху тяхната дейност. Заключителна разпоредба Параграф единствен. Отменя се Наредбата за лицензиране и контрол на публичните складове за зърно и зърнохранилищата, приета с Постановление № 237 на Министерския съвет от 1998 г. (ДВ, бр. 125 от 1998 г.). Министър-председател: Симеон Сакскобургготски Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров НАРЕДБА за реда за лицензиране на публичните складове за зърно, регистрация на зърнохранилищата и за контрола върху тяхната дейност Г л а в а п ъ р в а ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С наредбата се уреждат редът за лицензиране на публичните складове за зърно, за регистрация на зърнохранилищата, за упражняване на контрол върху тяхната дейност и воденето на публични регистри. Чл. 2. На лицензиране, регистрация и контрол по реда на наредбата подлежат публичните складове за зърно и зърнохранилищата по смисъла на Закона за съхранение и търговия със зърно (ЗСТЗ). Чл. 3. Договор за влог на зърно като влого-приемател може да сключи само лицензиран публичен склад или регистрирано зърнохранилище. Г л а в а в т о р а РЕД ЗА ЛИЦЕНЗИРАНЕ НА ПУБЛИЧНИТЕ СКЛАДОВЕ ЗА ЗЪРНО И РЕГИСТРАЦИЯ НА ЗЪРНОХРАНИЛИЩАТА Чл. 4. (1) Публичните складове за зърно се лицензират от министъра на земеделието и горите по предложение на Националната служба по зърното и фуражите (НСЗФ). (2) Лицата, които желаят да получат лицензия за публичен склад за зърно, подават в НСЗФ заявление по образец съгласно приложение № 1, към което прилагат документите по чл. 11а, ал. 2ЗСТЗ. Чл. 5. (1) Националната служба по зърното и фуражите проверява представените документи за пълнота и верността на декларацията по чл. 11а, ал. 2, т. 6 ЗСТЗ в 10-дневен срок от подаване на заявлението. (2) Когато представените документи по чл. 11, ал. 2 ЗСТЗ са непълни и/или неточни, НСЗФ уведомява заявителя за отстраняване на непълнотите и несъответствията. Ако в 7-дне-вен срок заявителят не ги отстрани, заявлението се оставя без разглеждане. Чл. 6. (1) Националната служба по зърното и фуражите в едномесечен срок от получаване на заявлението за издаване на лицензия или след изтичане на срока за отстраняване на несъответствията по чл. 11г, ал. 3 ЗСТЗ прави мотивирано предложение до министъра на земеделието и горите да издаде или да откаже издаването на лицензия. (2) Националната служба по зърното и фуражите в 7-дневен срок уведомява заявителя за издаването на лицензията или за отказа. Чл. 7. (1) Лицензията за публичен склад за зърно съдържа: 1. номер, под който е лицензиран публичният склад за зърно; 2. наименование и седалище на дружеството; 3. местонахождение на лицензираните вместимости; 4. лицензиран складов капацитет на публичния склад; 5. срок на валидност на лицензията. (2) Националната служба по зърното и фуражите прилага към лицензионния документ схема на вместимостите и справка за техния капацитет. Чл. 8. (1) Зърнохранилищата се регистрират от НСЗФ. (2) Лицата, които желаят да се регистрират като зърнохранилище, подават до НСЗФ заявление по образец съгласно приложение № 2, към което прилагат документите по чл. 11б ЗСТЗ. (3) Националната служба по зърното и фуражите проверява представените документи по реда на чл. 5. Чл. 9. (1) Националната служба по зърното и фуражите регистрира зърнохранилището или отказва регистрация в едномесечен срок от получаване на заявлението по чл. 8, ал. 2, съответно след срока по чл. 11г, ал. 3 ЗСТЗ. (2) Националната служба по зърното и фуражите издава удостоверение за регистрация на зърнохранилището, което съдържа: 1. номер на регистрацията на зърнохра-нилището; 2. наименование и седалище на собственика/наемателя на зърнохранилището; 3. местонахождение на зърнохранилището; 4. регистриран складов капацитет на зърно-хранилището. (3) Националната служба по зърното и фуражите прилага към удостоверението за регистрация схема на вместимостите и справката за техния капацитет. Чл. 10. (1) Министърът на земеделието и горите отнема лицензията на публичен склад за зърно по предложение на НСЗФ или я прекратява по искане на публичния склад за зърно. (2) Собственикът на публичен склад за зърно, който желае прекратяване на лицензията, подава в НСЗФ заявление, към което прилага лицензията и документите по чл.7, ал. 2. (3) В 3-дневен срок от подаване на заявлението по ал. 2 НСЗФ предлага на министъра на земеделието и горите прекратяване на лицен-зията. Въз основа на предложението на НСЗФ министърът на земеделието и горите в 14-дне-вен срок издава заповед за прекратяване на лицензията на публичния склад. (4) Националната служба по зърното и фуражите предлага отнемане на лицензията на публичен склад за зърно в случаите по чл. 12, ал. 4 ЗСТЗ. (5) Министърът на земеделието и горите в 14-дневен срок от получаване на предложението по ал. 4 издава заповед за отнемане на лицензията на публичния склад за зърно. Чл. 11. (1) Националната служба по зърното и фуражите заличава от регистъра зърнохранилището по негово искане или служебно. (2) Националната служба по зърното и фуражите заличава регистрацията на зърнохранилище въз основа на заявление, подадено от собственика или от наемателя на складовите помещения. Към заявлението се прилагат документите по чл. 9, ал. 3. (3) Националната служба по зърното и фуражите в 3-дневен срок от подаване на заявлението по ал. 2 заличава регистрацията на зърнохранилището. (4) Националната служба по зърното и фуражите заличава служебно от регистъра зърнохра-нилището в случаите по чл. 12а, ал. 4 ЗСТЗ. Чл. 12. Отнемането на лицензията на публичен склад и заличаването от регистъра на зър-нохранилище се мотивират и могат да се обжалват от заинтересуваните лица по реда на Закона за административното производство. Чл. 13. Лицата, на които е отнета или прекратена лицензията за публичен склад за зърно или е заличена регистрацията на зърнохранилище, могат да кандидатстват за нова лицензия или за нова регистрация по реда на наредбата. Чл. 14. (1) Министърът на земеделието и горите изменя със заповед лицензията на публичния склад за зърно в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по чл. 12, ал. 1 ЗСТЗ. (2) Националната служба по зърното и фуражите изменя регистрацията на зърнохрани-лището в 14-дневен срок от получаване на уведомлението по чл. 12а, ал. 1 ЗСТЗ. (3) При прехвърляне или наемане на зърно-хранилище приобретателят или наемателят е длъжен в 14-дневен срок да поиска вписване в регистъра на прехвърлянето или наемането. Г л а в а т р е т а ПУБЛИЧНИ РЕГИСТРИ Чл. 15. Националната служба по зърното и фуражите води отделни регистри за публичните складове за зърно и за зърнохранилищата. Чл. 16. (1) Регистърът за публичните складове съдържа: 1. номер и дата на издаване на лицензията; 2. наименование на дружеството, седалище и адрес на управление; 3. размер на капитала; 4. складова вместимост и местонахождение на складовите помещения; 5. вид и технически характеристики на си-лозно-складовата база; 6. дата и основание за изменяне или отнемане на лицензията; 7. дата на издаване на нова лицензия. (2) Регистърът на зърнохранилищата съдържа: 1. номер и дата на издаване на удостоверението за регистрация; 2. име/наименование, постоянен адрес/седалище и адрес на зърнохранилището; 3. местонахождение на силозите и складовете на зърнохранилището; 4.вид и технически характеристики на си-лозно-складовата база; 5. дата и основание за изменяне или заличаване от регистрация; 6. дата на вписване на нова регистрация. (3) За всеки лицензиран публичен склад и регистрирано зърнохранилище НСЗФ открива преписка, в която се съхраняват всички постъпили документи, свързани с лицензирането или регистрацията. (4) След всяко вписване длъжностното лице се подписва. В регистъра не се допускат изтривания и зачертавания. Допуснатите грешки се поправят със заповед на ръководителя на НСЗФ. Чл. 17. (1) Регистрите са общодостъпни (публични). Всеки може да получи устна справка или документ за вписаните в регистъра обстоятелства. (2) Документът се издава в деня на поискването. (3) За издадените документи се заплаща държавна такса по тарифа, одобрена от Министерския съвет. Г л а в а ч е т в ъ р т а КОНТРОЛ Чл. 18. (1) Националната служба по зърното и фуражите извършва първоначален, периодичен и специален контрол на публичните складове за зърно и на зърнохранилищата. (2) При извършване на проверките контролните органи са длъжни: 1. да се легитимират пред контролираното лице; 2. да опазват служебната и търговската тайна; 3. да установяват точно фактите и да отразяват обективно резултатите от извършената проверка. (3) При извършване на проверките контролните органи имат право: 1. на свободен достъп до помещенията и документите на контролирания публичен склад или на зърнохранилището; 2. да изискват необходимата им информация; 3. да вземат проби и мостри за лабораторни изследвания; 4. да привличат експерти, когато проверката изисква това. (4) Публичният склад за зърно и зърнохранилището са длъжни да представят на контролния орган всички документи, които имат отношение към проверката, и да осигурят достъп до складовите помещения и до зърното, което се съхранява в тях. Чл. 19. (1) Публичният склад за зърно и зър-нохранилището са длъжни да предоставят на НСЗФ информация за характера и обема на своята дейност. (2) Информацията по ал. 1 се предоставя всяко тримесечие и съдържа данни за: 1. количеството зърно на склад; 2. качеството на зърното по групи. (3) Към информацията по ал. 1 се прилага копие от застраховките по чл. 10, ал. 3 ЗСТЗ. (4) Публичният склад за зърно предоставя ежемесечно информация във вид на опис за издадените и върнатите складови записи. Чл. 20. Контролните органи проверяват спазването на изискванията на чл. 9, 10, чл. 10а, ал. 2, чл. 11, ал. 2 и чл. 11б ЗСТЗ. Чл.21. Контролните органи установяват количеството на съхраняваното зърно по обемен метод на замерване и изчисление съгласно методика, одобрена от министъра на земеделието и горите. Чл. 22. (1) При констатиране на нарушение контролните органи налагат принудителни административни мерки по чл. 32, ал. 1 ЗСТЗ и съставят актове за установяване на извършените административни нарушения по чл. 36 от Закона за административните нарушения и наказания. (2) Принудителните административни мерки се налагат със заповед на ръководителя на НСЗФ според характера и тежестта на нарушението. ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на наредбата „специален контрол" е контролът, който НСЗФ извършва по искане на публичен склад за зърно, зърно хранилище, финансова институция, държавен орган. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Издадените лицензии на публични складове за зърно действат до изтичането на срока по чл. 11ж, ал. 1 ЗСТЗ. § 3. Исканията за лицензиране на публични складове за зърно, подадени по реда на чл. 5 от Наредбата за лицензиране и контрол на публичните складове за зърно и зърнохранилища-та (ДВ, бр. 125 от 1998 г.), се разглеждат по реда на глава втора. § 4. Наредбата се приема на основание чл. 11, ал. 3 ЗСТЗ. § 5. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и горите. Приложение № 1 към чл. 4, ал. 2 ДО МИНИСТЪРА НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ ЧРЕЗ НАЦИОНАЛНАТА СЛУЖБА ПО ЗЪРНОТО И ФУРАЖИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ от..................................................................................... (наименование) със седалище......... , адрес на управление................. , предмет на дейност....................................................... , капитал..................................................................... лв., регистриран по ф. д. №.. /....... г. на................. съд, данъчен номер................ , БУЛСТАТ......................... , представлявано от......................................................... ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Желая да ми бъде издадена лицензия за публичен склад за зърно. Складовите помещения, в които ще осъществявам дейността си като публичен склад, се намират в: (област, община, населено място) и представляват: ........................................................... (вид на вместимостта, номер на клетката) Към заявлението прилагам следните документи: 1.Копие на решението за съдебна регистрация и удостоверение за актуално състояние. 2.Копие на документ за данъчна регистрация и номер по БУЛСТАТ. 3.Копие на документи за правата на публичния склад върху силозите или складовите помещения и справка за вещни тежести и възбрани. 4.Банков документ, удостоверяващ внесения депозит (неотменяема банкова гаранция) по чл. 9, ал. 4 от Закона за съхранение и търговия със зърно. 5.Копия на документи, удостоверяващи сключените застраховки на складовите помещения срещу пожар, наводнение и земетресение. 6. Декларация за изпълнение на технологичните изисквания. 7. Копие на санитарно разрешително на регионалната хигиенно-епидемиологична инспекция. 8. Копие на разрешително от териториалната служба за пожарна и аварийна безопасност. 9. Последният годишен счетоводен отчет с всички приложения към него. 10.Баланс и отчет за приходите и разходите към датата на подаване на документите за лицензиране. 11.Справка за текущи задължения по банкови заеми и обезпечението им. 12. Документ за платена държавна такса. Дата: ........................................ Подпис: ...................... Приложение № 2 към чл. 8, ал. 2 ДО НАЦИОНАЛНАТА СЛУЖБА ПО ЗЪРНОТО И ФУРАЖИТЕ ЗАЯВЛЕНИЕ от ................................................................................... , (трите имена по документ за самоличност/наименование) който е собственик/наемател на складови помещения (излишното се зачертава) от гр./с............................. , (постоянен адрес/седалище) адрес .............................................................................. , (адрес на управление) регистриран по ф. д. №.. /....... г. на................. съд, данъчен номер ............... , БУЛСТАТ ...................... , представлявано от ........................................................ или ЕГН ............. , л. к. серия ....... , №.................. , изд. на ................ г. от ................................................. (дата) (населено място) Желая да бъда регистриран като зърнохранилище. За съхранение на зърното ще ползвам собствени складови помещения (силози), намиращи се в .................................................................... (област, община, населено място) и наети складови помещения (силози), намиращи се в (област, община, населено място) които представляват: ................................................... (вид на вместимостта, номер на клетката) Към заявлението прилагам следните документи: 1. Копие на документ за правата на собственика или наемателя върху силоза или складовото помещение и справка за вещни тежести и възбрани. 2. Копие на документ, удостоверяващ сключената застраховка на складовите помещения срещу пожар, наводнение и земетресение. 3. Декларация за изпълнение на технологичните изисквания. 4. Копие на санитарно разрешително на регионалната хигиенно-епидемиологична инспекция. 5. Копие на разрешително от териториалната служба за пожарна и аварийна безопасност. 6. Документ за платена държавна такса. Дата: ......................................... Подпис: ......................