Plan national de développement économique et social 2021-2025 (PNDES-II)

2.3.4.1. Evolution du secteur réel Concernant le secteur primaire, sa valeur ajoutée enregistrerait une croissance moyenne de 7,1%, portée par le dynamisme des sous-secteurs de l'agriculture et de l'élevage. La performance de l'agriculture se consoliderait avec : (i) l’intensification des aménagements hydro-agricoles ; (ii) la mécanisation agricole et la disponibilité des intrants et équipements ; (iii) la mise en place, à l’échelle nationale, d’initiatives telles que le modèle d’exploitation agrosylvopastorale innovant ; (iv) l’opérationnalisation du fonds de développement agricole et de l’assurance agricole et (v) l'opérationnalisation intégrale des agropoles (Samendéni, Sourou, Bagrépôle), etc. Quant aux ressources animales et halieutiques, elles tireraient profit de l’accroissement des produits de l'élevage en lien avec l’amélioration de la santé animale, l’amélioration de la fourniture 43 des intrants et équipements de qualité et adaptés, ainsi que la gestion durable des ressources de la pêche et de l’aquaculture. Le secteur secondaire afficherait une croissance de 7,7% en moyenne annuelle sur la période, tirant profit de la vitalité des industries extractives, du dynamisme du sous- secteur du bâtiment et travaux publics et de la relance des activités manufacturières. Cette performance serait soutenue par l’augmentation des capacités de production existantes et la mise en exploitation de nouvelles mines d’or (Kiaka, Konkera et Bombore) ainsi que le démarrage de l’exploitation de la mine de manganèse de Tambao, l’exécution de plusieurs travaux de construction d’infrastructures socio- économiques, le renforcement du tissu industriel qui tirerait profit de l’amélioration de l’environnement des affaires, notamment la baisse des coûts des facteurs de production. Quant au secteur tertiaire, il progresserait en moyenne de 5,7% l’an sur la période 2021- 2025, sous l’impulsion du développement continu des services financiers et de télécommunications, de la redynamisation du commerce et des transports ainsi que de la relance des services d’hôtellerie et de restauration, actuellement contrariés fortement par les méfaits de la COVID-19 et de la situation sécuritaire difficile. L'activité des services tirera profit de la transformation digitale des offres pour renforcer leur résilience et améliorer leur compétitivité. De même, la reprise de certaines manifestations à caractère international (Semaine nationale de la culture (SNC), Salon international de l'artisanat de Ouagadougou (SIAO), Festival panafricain du cinéma et de la télévision de Ouagadougou (FESPACO), Tour du Faso, etc.) et la promotion du tourisme interne porteront la valeur ajoutée du secteur des services. Le Tableau 3 présente l'évolution attendue de la croissance du PIB, celle des valeurs ajoutées dans les secteurs économiques et le niveau du taux d’investissement. Tableau 3 : Evolution de la valeur ajoutée (en %) des différents secteurs et du PIB réel Projection Rubrique 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Moyenne Taux de croissance du PIB 2,5 7,1 7,4 6,7 6,3 7,8 7,1 Secteur primaire 5,7 3,5 8,7 7,3 8,5 7,6 7,1 Secteur secondaire 7,7 8,5 6,9 6,9 8,5 7,8 7,7 Secteur tertiaire -2,5 8,0 5,6 4,8 4,3 6,0 5,7 Taux d’investissement 19,8 20,0 21,4 23,5 25,6 25,7 23,2 Dont public 9,2 9,2 10,5 12,4 14,3 14,2 12,1 Source : DGEP, IAP (mars 2021) En termes d’emplois du PIB, la croissance sur la période sera portée par la consommation finale (+4,9points de pourcentage) et l’investissement (+2,4 points de pourcentage). Le taux d’investissement se situerait en moyenne à 23,2% du PIB sur la période 2021-2025 dont 12,1% pour le secteur public porté par la concrétisation des projets structurants dans les secteurs porteurs et de soutien à l’économie. S’agissant de la demande extérieure nette, en termes réels, les exportations de biens et services augmenteraient de 9,9% l’an et les importations de biens et services progresseraient de 10,0% l’an. 44

2.3.4.2. Evolution des prix Sur toute la période 2021-2025, l’inflation, devrait être contenue en dessous de la norme communautaire de 3% maximum fixée par l'Union économique et monétaire ouest- africaine (UEMOA). Cette maîtrise du niveau général des prix découlera de l’accroissement de la production agricole et des interventions pour contenir la hausse des prix des produits de grande consommation, toute chose qui devrait favoriser l'investissement et la consommation.

2.3.4.3. Evolution des finances publiques Les recettes totales et dons progresseraient sur la période, passant de 19,0% en 2020 à 21,2% du PIB en 2025. Cet accroissement serait soutenu par les efforts de mobilisation de ressources domestiques, sous l’impulsion d’une politique fiscale adaptée et inclusive dans le cadre de la relance économique et le renforcement des efforts de digitalisation du recouvrement. Le taux de pression fiscale évoluera de 13,2% en 2020 à 18,2% en 2025. En outre, les actions à entreprendre par l’Etat dans le cadre de ce programme vont nécessiter une augmentation des dépenses d’investissement en moyenne de 10,1% du PIB dont 7,7% financées sur ressources propres. En revanche, grâce à la poursuite des mesures de réduction du train de vie de l’Etat et des efforts de maîtrise des charges de personnel, les dépenses courantes représenteraient en moyenne 14,9% du PIB, dominées par les charges de personnel qui se situeraient en moyenne à 8,2%, suivies des transferts courants qui atteindraient 3,5%, les dépenses d'acquisition des biens et services maintenues en moyenne à 1,6% du PIB. Sur la période 2021-2025, le déficit budgétaire se situerait en moyenne à 4,8% du PIB, en raison de l’exécution du plan de relance économique post-COVID-19 et de l'accélération des dépenses d'investissement qu'impose la réalisation des grands travaux (Tableau 4) Tableau 4 : Evolution des finances publiques de 2021 à 2025 Agrégats des finances publiques 2020 2021 2022 2023 2024 2025 Moyenne (en % du PIB) Recettes totales et dons 19,0 19,7 19,4 20,2 20,5 21,2 20,2 Taux de pression fiscale 13,2 14,7 15,7 16,9 17,5 18,2 16,6 Dépenses 24,0 24,7 24,8 25,2 25,4 25,0 25,0 Dépenses de personnel 8,9 8,8 8,6 8,2 7,9 7,4 8,2 Dépenses d'acquisition de biens et 1,7 1,9 1,7 1,6 1,5 1,4 1,6 services Dépenses de transferts courants 4,5 4,2 3,7 3,5 3,3 2,9 3,5 Investissements 7,5 8,2 9,1 10,2 11,1 11,9 10,1 dont investissements sur ressources 4,7 5,5 8,0 8,0 8,4 8,5 7,7 propres Encours de la dette totale 46,9 46,5 46,6 46,6 46,7 45,8 46,5 Déficit budgétaire -4,9 -5,0 -5,3 -5,0 -4,9 -3,9 -4,8 Source : DGEP, IAP (mars 2021) 45 Le niveau moyen du déficit budgétaire sur la période résulte des efforts de résorption des effets de la COVID-19 et des initiatives de relance économique, avec toutefois un profil à l’amélioration à terme. Il ressortirait en moyenne à 4,8% du PIB. A moyen terme, ce niveau du déficit devrait être ramené dans la limite de la norme communautaire de 3 au maximum après 2025. Le ratio masse salariale sur recettes fiscales devrait revenir à 40,5% à l’horizon 2025 pour une norme de 35 maximum. L’encours de la dette (extérieure et intérieure) rapporté au PIB nominal se stabiliserait en moyenne à 46,5% du PIB sur la période pour une norme communautaire de 70 au maximum grâce à la mise en place d’une politique d’endettement prudente à moyen terme.

2.3.4.4. Evolution du compte extérieur La transformation progressive de l’économie devrait exercer une pression à la hausse des exportations favorisant ainsi, l’amélioration de la balance commerciale qui progresserait en moyenne de 4,0% du PIB sur la période. En pourcentage du PIB, la balance courante représenterait en moyenne -3,2% et le solde global s’afficherait à 2,1%. AXES STRATEGIQUES, OBJECTIFS STRATEGIQUES ET EFFETS ATTENDUS Axe 1 : Consolider la résilience, la sécurité, la cohésion sociale et la paix La quête de la consolidation de la résilience, la sécurité, la cohésion sociale et la paix sera poursuivie à travers notamment la mise en œuvre de la Matrice d'actions prioritaires (MAP) de la deuxième phase de « Évaluation pour la prévention et la consolidation de la paix (EPCP) » sur la période 2021-2025. Contrairement à la phase 1, la phase 2 de l’EPCP couvre l'ensemble du territoire, et pas seulement les zones directement touchées par l'insécurité et la zone d'intervention du PUS-BF. Elle traduit ainsi l'appropriation du processus par le Gouvernement dans une optique de redressement, de prévention des conflits et de consolidation de la paix à moyen terme. A cette fin, l’Axe 1 du deuxième Plan national de développement économique et social vise à concrétiser trois grands résultats : (i) la résilience au risque de basculement des populations et des communautés dans la radicalisation et l’extrémisme violent est renforcée ; (ii) la sécurité et la défense sont renforcées ; (iii) la cohésion sociale et la paix sont renforcées. Pour l’atteinte de ces résultats, trois objectifs stratégiques sont poursuivis, à savoir : (i) OS 1.1 : renforcer la résilience des populations et des communautés au risque de basculement dans la radicalisation et l’extrémisme violent ; (ii) OS 1.2 : renforcer la sécurité intérieure du pays et la défense du territoire national ; (iii) OS 1.3 : renforcer la cohésion sociale et la paix.

2.4.1.1. Objectif stratégique (OS) 1.1 : renforcer la résilience des populations et des communautés au risque de basculement dans la radicalisation et l’extrémisme violent 46 Pour l'OS 1.1, quatre Effets attendus (EA) sont définis, à savoir : (i) EA 1.1.1 : le civisme et le patriotisme des jeunes sont renforcés et les protègent du risque de basculement dans la radicalisation et l’extrémisme violent ; (ii) EA 1.1.2 : l’autonomisation économique des jeunes et des femmes exposés au risque de basculement dans l’extrémisme violent est renforcée ; (iii) EA 1.1.3 : le déséquilibre de développement des régions et des communautés est réduit ; (iv) EA 1.1.4 : la prévention et la gestion des catastrophes et des crises humanitaires sont renforcées. EA 1.1.1 : Le civisme et le patriotisme des jeunes sont renforcés et les protègent du risque de basculement dans la radicalisation et l’extrémisme violent. Il s’agira :(i) de porter à 15% la proportion des jeunes engagés activement dans une association en 2025 ; (ii) de porter le niveau de perception du respect des règles du civisme de 52,7% en 2019 à 60% en 2025 ; (iii) de faire baisser le nombre de manifestations violentes en milieu scolaire de 25 en 2020 à 18 en 2025 ;(iv) d’augmenter le sentiment d’appartenance à la nation de 25% ; (v) d’augmenter de 15% le niveau de confiance aux institutions républicaines et (vi) de faire passer la proportion des jeunes engagés dans les actions citoyennes de 13,6% en 2020 à 25% en 2025. A cet effet, les actions porteront notamment sur : (i) la promotion du civisme, du dialogue et de l’engagement citoyen ; (ii) la lutte contre la radicalisation et l'extrémisme violent ; (iii) la promotion des œuvres culturelles et artistiques favorables à la paix, à la sécurité, à la résilience des communautés et à la cohésion sociale ; (iv) la promotion des valeurs culturelles partagées ; (v) l’intégration des modules de civisme dans les curricula de formation des agents de l’Etat et (vi) l’amélioration de la collaboration entre les agents de l’Etat et la population. EA 1.1.2 : L’autonomisation économique des jeunes et des femmes exposées au risque de basculement dans l’extrémisme violent est renforcée. Le renforcement de l’autonomisation économique des jeunes et des femmes exposées au risque de basculement dans l’extrémisme violent s’appréciera à travers l’augmentation : (i) de la proportion des jeunes dans l’auto-emploi de 15% en 2025 ; (ii) de la proportion de femmes vulnérables bénéficiaires de cash transfert à 35% et (iii) de la proportion de femmes dans les régions à fort défi sécuritaire ayant bénéficié de crédit d’une institution financière de 75,3% en 2018 à 85% en 2025. Pour ce faire, les actions porteront notamment sur la mise en œuvre d'un programme de soutien aux initiatives entrepreneuriales des jeunes et des femmes déplacées internes ainsi que des populations des zones à risque. Il s’agit aussi d’améliorer la fourniture de transfert monétaire et en nature ciblée ou non ciblée en faveur des populations visées à travers cet effet. EA 1.1.3 : Les disparités de développement des régions et des communautés sont réduites. La réduction du déséquilibre de développement des régions et des communautés ciblera: (i) l’augmentation du taux moyen d’accès à l’eau potable des régions dont les taux sont inférieurs à la moyenne nationale de 68,9% en 2020 à 81% en 2025; (ii) l’augmentation du taux moyen d’électrification des régions dont les taux sont inférieurs à la moyenne nationale de 11,4% en 2020 à 23% en 2025 ; (iii) l’augmentation du taux moyen d’accès à l’assainissement des régions dont les taux sont inférieurs à la moyenne nationale de 16,37% en 2020 à 32% à 2025 et (iv ) l’accroissement de la part 47 du budget de l’Etat transférée aux collectivités territoriales de 11,7% en 2020 à 18% en 2025. La mise en œuvre des projets que sont notamment : (i) le Projet communautaire de relèvement et de stabilisation au Sahel (PCRSS) commun à la zone des trois frontières (Mali, Burkina Faso et Niger) ; (ii) le Programme d'urgence de développement territorial et de résilience (PUDTR) ; (iii) la poursuite de la mise en œuvre des plans de stabilisation des zones libérées ; (iv) le Programme d’urgence pour le Sahel-Burkina Faso (PUS-BF) ; (v) le Programme d’appui au développement des économies locales (PADEL) et (vi) les projets et programmes qui seront soutenus par la loi de programmation de la décentralisation financière, la révision du code général des collectivités et les nouveaux référentiels de la décentralisation, participe à cette ambition de réduction des disparités régionales. EA 1.1.4 : La prévention et la gestion des catastrophes et des crises humanitaires sont renforcées. Le renforcement de la prévention et de la gestion des catastrophes et des crises humanitaires se mesurera entre autres à travers : (i) le taux de satisfaction des besoins de base des PDI qu’il faut porter à 80% en 2025 et (ii) la proportion de ménages victimes de catastrophes et de crises humanitaires qu’il faut réduire de 20%. Les actions devant concourir à l’effectivité de la prévention et de la gestion des catastrophes et des crises humanitaires porteront sur : (i) le renforcement des mécanismes de prévention et de gestion des catastrophes et autres situations d'urgence ; (ii) le soutien au retour volontaire et à l'insertion socio-professionnelle des déplacés internes dans les zones sécurisées et (iii) l’accompagnement à l’insertion des PDI dans les zones d’accueil.

2.4.1.2. Objectif stratégique (OS) 1.2 : renforcer la sécurité intérieure du pays et la défense du territoire national Pour l’atteinte de l’OS 1.2, trois effets attendus sont définis, à savoir : E.A.1.2.1 : les capacités opérationnelle, logistique et tactique des FDS garantissent une protection optimale de la nation et respectueuse des droits humains ; E.A.1.2.2 : la présence de l’Etat et des services de l’administration publique sur le territoire national est renforcée ; E.A.1.2.3 : la coopération régionale en matière de défense et sécurité du pays avec celle des autres pays est améliorée. E.A.1.2.1 : Les capacités opérationnelle, logistique et tactique des Forces de défense et de sécurité (FDS) garantissent une protection optimale de la nation et respectueuse des droits humains. Les progrès à réaliser dans le cadre de la défense nationale et de la sécurité du pays visent: (i) à porter le taux de maillage du territoire national en services de sécurité opérationnels de 69,2% en 2020 à 80% en 2025 ; (ii) à faire passer le ratio agent de sécurité/population de 1 agent pour 678 habitants en 2020 à 1agent pour 580 habitants en 2025 ; (iii) à faire baisser le taux d’évolution de la criminalité de 10% d’ici à 2025 ; (iv) à réduire le nombre des attaques terroristes de 425 en 2019 à moins de 10 en 2025; et (v) à faire passer l’Indice global de terrorisme de 6,8 en 2019 à 2 en 2025. 48 Les actions devant concourir à une progression de ces indicateurs porteront sur : (i) le renforcement des capacités opérationnelles des FDS dans la lutte contre le terrorisme ; (ii) la formation et le déploiement des Volontaires pour la défense de la patrie (VDP) ; (iii) la formation des FDS au Droit international humanitaire (DIH) ; et (iv) l’intensification de la lutte contre la criminalité et le grand banditisme. E.A.1.2.2 : La présence de l’Etat et des services de l’administration publique sur le territoire national est renforcée. Il s’agit : (i) de réduire le nombre de services publics fermés (écoles, centres de santé, préfectures, services de sécurité et de mairie) ; (ii) d’augmenter la proportion des collectivités territoriales dont les services publics essentiels sont fonctionnels de 40% en 2020 à 50% en 2025. Les actions viseront précisément la sécurisation des zones frontalières, la réorganisation de l’administration générale du territoire et son opérationnalisation, la construction et la réhabilitation d’infrastructures, la réouverture des services publics fermés, l’amélioration du dialogue entre l’administration et la population et le renforcement des pouvoirs et des ressources des chefs de circonscriptions administratives. E.A.1.2.3 : La coopération régionale en matière de défense et de sécurité avec les autres pays est améliorée. L’ambition est de porter : (i) la proportion des théâtres des opérations de maintien de la paix, de prévention et de gestion des conflits auxquels le Burkina Faso est présent de 33,3% en 2020 à 50% en 2025 ; (ii) le taux d’opérations conjointes avec les pays voisins à 100% en 2025. A cet effet, les actions de contribution du Burkina Faso à la promotion de la paix et de la sécurité internationale viseront l’élaboration de stratégies de promotion d'une paix durable dans le contexte de lutte contre le terrorisme et une participation aux efforts de paix et de sécurité internationales en Afrique et dans le monde.

2.4.1.3. Objectif stratégique (OS) 1.3 : renforcer la cohésion sociale et la paix. L'OS 1.3 comporte deux EA : (i) EA 1.3.1 : la gestion des ressources agraires et foncières est améliorée et garantit la cohésion sociale et la paix ; (ii) EA 1.3.2 : la gouvernance des affaires religieuses et coutumières favorise la tolérance et la cohésion sociale. EA 1.3.1 : La gestion des ressources agraires et foncières est améliorée et garantit la cohésion sociale et la paix. Il s’agira : (i) de porter la proportion de conflits communautaires réglés par les démembrements de l’Observatoire national de prévention et de gestion des conflits communautaires (ONAPREGECC) de 13% en 2020 à 20% en 2025 ; (ii) d’accroître le taux de couverture du territoire en services fonciers ruraux/bureaux domaniaux de 49,6% en 2020 à 95% en 2025 et (iii) de réduire la proportion des conflits fonciers ruraux de 30% en 2025. Au nombre des actions devant concourir à garantir la cohésion sociale et la paix figurent : (i) la relecture des textes régissant le foncier urbain et rural ainsi que (ii) la prévention et la gestion des conflits communautaires et intercommunautaires. EA 1.3.2 : La gouvernance des affaires religieuses et coutumières favorise la tolérance et la cohésion sociale. Pour la réalisation de cet effet, il s’agira de réduire : 49 (i) le nombre des conflits intra religieux de 18 en 2020 à 5 en 2025 et (ii) le nombre des conflits inter-religieux de 9 en 2020 à 2 en 2025. Le renforcement des mécanismes de sauvegarde, de promotion et de diffusion des valeurs culturelles à caractère intégrateur ; la promotion des initiatives de dialogue interreligieux et interculturel ; l’adoption de la loi portant liberté religieuse et ses textes d'application et l’adoption du statut de la chefferie coutumière et traditionnelle font partie des actions devant favoriser cette tolérance et cette cohésion sociale. Axe 2 : Approfondir les réformes institutionnelles et moderniser l’administration publique L’Axe 2 du PNDES-II vise la réalisation des résultats suivants : (i) la démocratie et la gouvernance politique sont améliorées ; (ii) l’administration publique est modernisée, efficace et efficiente ; (iii) la gouvernance économique et financière et la coopération économique régionale et internationale sont améliorées ; (iv) la décentralisation et la gouvernance locale sont renforcées. Pour l’atteinte de ces résultats, les objectifs stratégiques ci-après sont poursuivis, à savoir : (i) OS 2.1 : promouvoir la démocratie et la bonne gouvernance politique ; (ii) OS 2.2 : promouvoir la bonne gouvernance administrative et moderniser l’administration publique ; (iii) OS 2.3 : promouvoir la bonne gouvernance économique, financière et les coopérations régionale et internationale et (iv) OS 2.4 : renforcer la décentralisation et la bonne gouvernance locale.

2.4.2.1. Objectif stratégique (OS) 2.1 : promouvoir la démocratie et la bonne gouvernance politique Pour l'OS 2.1, quatre EA sont définis, à savoir : (i) EA 2.1.1 : la démocratie et la justice sont renforcées ; (ii) EA 2.1.2 : la promotion et la protection des droits humains sont renforcées ; (iii) EA 2.1.3 : l’accès du public à l’information juste est assuré ; (iv) EA 2.1.4 : les pratiques politiques et associatives garantissent la cohésion sociale et le vivre- ensemble. EA 2.1.1 : La démocratie et la justice sont renforcées. A travers cet effet, il s’agit : (i) d’améliorer l’efficacité de la justice en faisant passer le temps moyen de traitement des affaires terminées dans les cabinets d’instruction de 4 ans 2 mois en 2020 à 3 ans 3 mois en 2025 ; (ii) de réduire le temps moyen de traitement des affaires commerciales de 7 mois 3 jours en 2020 à 6 mois en 2025 et (iii) de réduire la proportion des détenus en attente de jugement de 40,5% en 2020 à 32% en 2025 ;(iv) de faire passer le niveau de satisfaction de la démocratie de 67,1% en 2018 à 75% en 2025 et (v) d’accroitre le taux de satisfaction globale de la population vis-à-vis de la justice de 52,1% en 2019 à 57% en 2025. Pour atteindre ces effets, les actions à mener porteront principalement sur le renforcement des capacités de traitement des affaires judiciaires, l’amélioration du fonctionnement des juridictions, l’informatisation des procédures judiciaires, l’opérationnalisation de l’identifiant unique dans toutes les communes. Il s’agira également de renforcer l’indépendance de la justice, de moderniser l’administration 50 pénitentiaire, de sécuriser les services judiciaires et pénitentiaires et de dynamiser les Tribunaux départementaux et d’arrondissements (TD/TA). EA 2.1.2 : La promotion et la protection des droits humains sont renforcées. L’ambition est : (i) de faire progresser le taux de mise en œuvre des recommandations de l’examen périodique universel pour le troisième cycle de 85% en 2023 et celui du quatrième cycle à 30% en 2025 ; (ii) d’accroître le niveau de perception du respect des droits humains de 59% en 2019 à 65% en 2025 et (iii) d’améliorer la proportion des personnes (morales) appliquant les bonnes pratiques en matière de protection des personnes à l’égard du traitement de leurs données à caractère personnel de 10,89% en 2019 à 100% en 2025. Pour la réalisation de ces ambitions, les actions à déployer vont porter principalement sur le renforcement de l’éducation aux droits humains, le renforcement de l’effectivité des droits humains, la mise en œuvre du droit international humanitaire, la lutte contre la radicalisation des détenus et la promotion de leur réinsertion sociale. Il s’agira aussi de renforcer la déradicalisation et la re-socialisation des ex-combattants des groupes armés terroristes et l’humanisation des lieux de détention. En outre, les actions porteront également sur l’amélioration des connaissances des personnes sur leurs droits et obligations, le contrôle de la conformité et la gestion des plaintes en matière de traitement des données à caractère personnel. EA 2.1.3 : L’accès à l’information juste est assuré. Sur la période 2021-2025, l’ambition poursuivie est d’améliorer la couverture du territoire national par la radio nationale en faisant passer le taux de 95,8% en 2020 à 98% en 2025, la couverture du territoire par la presse écrite de 75% en 2020 à 95% en 2025 et d’accélérer la déconcentration des médias publics en amenant le taux y relatif de 50% en 2020 à 70% en 2025. En outre, il s’agira d’accroître le taux de couverture de la télévision publique nationale de 98% en 2020 à 100% en 2025. S’agissant de la liberté de la presse, l’objectif est de ramener l’indice de la liberté de la presse de 23,47 en 2020 à 21 en 2025. Les approches pour y parvenir s’appuieront essentiellement sur le renforcement du réseau de diffusion de l’information, l’implantation de médias de proximité, le renforcement des capacités techniques et technologiques des médias publics et privés, la diversification des productions dans les médias, le renforcement de la communication gouvernementale. EA 2.1.4 : Les pratiques des partis politiques et des associations garantissent la cohésion sociale et le vivre-ensemble. Il s’agit de porter à 100% : (i) la proportion des partis politiques suivis par l’administration publique et (ii) la proportion des associations suivies par l’administration publique. En termes d’actions à mener, il s’agira entre autres de procéder à : (i) l’adoption d’un nouveau régime juridique des partis, formations politiques et des regroupements d'indépendants ; (ii) la relecture de la loi sur les libertés d’association ; (iii) le renforcement de la supervision des activités politiques et associatives et (iv) la formation des représentants des partis politiques et associations au respect des règles de cohésion sociale et du vivre-ensemble. 51

2.4.2.2. Objectif stratégique (OS) 2.2 : promouvoir la bonne gouvernance administrative et moderniser l’administration publique Pour l'OS 2.2, trois EA sont définis, à savoir : (i) EA 2.2.1 : l’administration est modernisée et est républicaine ; (ii) EA 2.2.2 : l'administration du territoire est efficace (iii) EA 2.2.3 : la bonne gouvernance administrative et les valeurs républicaines sont promues. EA 2.2.1 : L’administration est modernisée et est républicaine. Il s’agira d’accroître la performance globale de l'administration publique de 62% en 2018 à 80% en 2025 et d’améliorer le taux de satisfaction des citoyens/clients des prestations de l’administration de 56,5% en 2018 à 70% en 2025. En outre, cet effet attendu vise à faire passer la proportion des centres principaux d’état civil informatisés et mis en réseau de 46% en 2020 à 65% en 2025. La démarche portera sur la mise en œuvre de réformes institutionnelles et organisationnelles, le développement d’outils modernes de gestion dans l’administration, la gestion rationnelle des ressources humaines de l’administration publique, le développement d’une administration électronique sécurisée et la valorisation de l'expertise publique, la dématérialisation des procédures administratives ainsi que la modernisation et la sécurisation du système de l’état civil. EA 2.2.2 : L'administration du territoire est efficace. Il s’agira : (i) de porter à 100% les circonscriptions administrative (CA) disposant d’un plan de continuité des activités de l’administration et (ii) d’augmenter de 30% le taux de satisfaction des populations vis-à-vis des prestations des services déconcentrés. Les principales actions à mener consistent à l’organisation et à l’administration des circonscriptions administratives, à l’élaboration des plans de continuité des activités et la mise en œuvre de la loi de programmation de l’administration du territoire. EA 2.2.3 : La bonne gouvernance et les valeurs républicaines sont promues. Il s’agira d’œuvrer à augmenter : (i) le niveau de perception du respect des principes de bonne gouvernance de 43,6% en 2018 à 59% en 2025 ;(ii) l’indice MO Ibrahim de la gouvernance de 54% en 2020 à 60% en 2025 ; (iii) l’indice de la perception de la corruption de 40% en 2020 à 45% en 2025. Les actions à mener concernent le renforcement du sens du service public, de l’éthique et de la déontologie dans l’administration publique et le renforcement de la transparence dans l’administration publique et de la répression des irrégularités.

2.4.2.3. Objectif stratégique (OS) 2.3 : renforcer la bonne gouvernance économique, financière et les coopérations régionale et internationale Quatre EA concourent à l’atteinte de l'OS 2.3, à savoir : (i) EA 2.3.1 : la planification, la gestion et le financement du développement sont améliorés ; (ii) EA 2.3.2 : l’environnement des affaires est amélioré ; (iii) EA 2.3.3 : la gestion des coopérations régionale et internationale est améliorée ; (iv) EA 2.3.4 : la gestion de la diaspora burkinabè est améliorée. 52 EA 2.3.1 : La planification, la gestion et le financement du développement sont améliorés. Pour réaliser cet effet, l’accent sera mis sur ; (i) l’augmentation du taux de pression fiscale de 13,2% en 2020 à 18,2% en 2025 et (ii) sur l’accroissement du volume de l’aide publique dont le taux d’évolution annuel sera porté de 4% en 2020 à 5% en 2025. Les actions majeures à déployer pour atteindre cet effet porteront d’une part, sur la poursuite de la mise en cohérence et la rationalisation des politiques publiques, l'amélioration de l'efficacité de la coopération au développement, le renforcement des capacités de planification et de gestion des politiques publiques. D’autre part, il s’agit, de renforcer les mécanismes de gestion et de financement du développement, d’optimiser la mobilisation des ressources, notamment domestiques à travers l’élargissement de l’assiette fiscale, d’améliorer la gestion budgétaire et du patrimoine de l’Etat et de renforcer la lutte contre le faux, la corruption, la fraude et l’incivisme fiscal. EA 2.3.2 : L’environnement des affaires est amélioré. Cet effet vise à réaliser certaines réformes favorables à l’accroissement de la compétitivité du secteur privé en faisant passer (i) le score de la facilité de faire des affaires de 51,4 en 2020 à 55,0 en 2025 et (ii) le nombre d’entreprises créées de 15 643 en 2020 à 20 000 en 2025. Pour atteindre ces ambitions, les actions à mettre en œuvre porteront sur l’adaptation des textes législatifs relatifs à la pratique des affaires et leur diffusion auprès des usagers, le déploiement intégral du portail virtuel Porte d’entrée au Burkina (PEB) dédiés aux usagers, opérateurs économiques et investisseurs et leur regroupement sur un même espace digital, la dématérialisation de la procédure d’obtention des actes de construire, la numérisation de l'ensemble des pièces documentaires du foncier (titres fonciers, plans cadastraux, etc.), la mise en place d’un mécanisme de gestion automatisée des plaintes (dans le cadre de l’indicateur Transfert du droit de propriété), la dématérialisation et la mise en ligne des Registres de commerce et de crédit mobilier (RCCM), la publication systématique des décisions des tribunaux de commerce, de la Cour d’appel et de la Cour de cassation sur la plateforme judiciaire, l’interfaçage des plateformes Système de liaison virtuelle pour les opérations d’importation et d’exportation (SYLVIE) et Système douanier informatique automatisé (SYDONIA) intégrant le paiement électronique des droits et taxes de douane et le renforcement des cadres de concertation (CODESP et AGSE). EA 2.3.3 : La gestion des coopérations régionale et internationale est améliorée. La réalisation de cet effet permettra : (i) de porter l’indice d’intégration régionale en Afrique de 0,37 en 2019 à 0,42 en 2025 et (ii) d’augmenter de 10 le nombre de nouvelles représentations diplomatiques créées. A cet égard, les actions à déployer seront orientées sur le renforcement de la coopération bilatérale et multilatérale ainsi que le renforcement de la contribution du Burkina Faso à l’intégration régionale et continentale africaine et la promotion de la diplomatie économique. EA 2.3.4 : La gestion de la diaspora burkinabè est améliorée. Il s’agira à travers cet effet : (i) d’améliorer la proportion des représentations diplomatiques disposant d’un répertoire des compétences burkinabè ; (ii) d’accroître le taux de traitement des dossiers de contentieux impliquant les Burkinabè résidant à l’extérieur ; (iii) d’œuvrer 53 à ce que le taux de participation des Burkinabè de la diaspora aux consultations électorales atteigne au moins 60% en 2025 et (iv) de réduire le délai moyen de délivrance des actes administratifs par les représentations diplomatiques de 5 jours en 2020 à 3 jours en 2025. Les ambitions pour cet effet nécessiteront la réalisation de plusieurs actions notamment la défense des intérêts et protection des Burkinabè de l’extérieur, le renforcement des mécanismes favorisant une plus grande implication de la diaspora dans les actions de développement politique et socioéconomique.

2.4.2.4. Objectif stratégique (OS) 2.4 : renforcer la décentralisation et la bonne gouvernance locale Trois EA concourent à l’atteinte de l'OS 2.4, à savoir : (i) EA 2.4.1 : la gestion des collectivités territoriales est améliorée ; (ii) EA 2.4.2 : les économies locales sont dynamisées ; (iii) EA 2.4.3 : l’aménagement efficace du territoire est assuré. EA 2.4.1 : La gestion des collectivités territoriales est améliorée. Il est attendu à l’horizon 2025, à travers cet effet : (i) de porter à 92% le taux d’absorption des crédits transférés aux collectivités territoriales ; (ii) de faire passer la proportion des citoyens satisfaits de la gestion des collectivités territoriales de 35,9% en 2019 à 45% en 2025 et (iii) de faire passer le pourcentage des collectivités territoriales dont l’ensemble des services publics essentiels sont fonctionnels de 25,25% en 2020 à 65% en 2025. Les actions à initier pour y parvenir concernent notamment l’amélioration de la maîtrise d’ouvrage publique locale de qualité, l’amélioration de la gouvernance des collectivités territoriales et le renforcement de la culture de redevabilité au niveau local. EA 2.4.2 : Les économies locales sont dynamisées. Il s’agit d’accroitre les PIB de chaque région de 7% en moyenne par an et d’augmenter de 20% la part des ressources propres dans le budget des collectivités territoriales. La stratégie à développer consistera à accroître substantiellement le financement des investissements au niveau des collectivités territoriales, d’assurer le développement économique local et la cohérence territoriale. Cela suppose également de développer et de mettre en œuvre des stratégies de développement économique local et de cohérence territoriale. Pour ce faire, le modèle de développement endogène intégré sera promu. EA 2.4.3 : L’aménagement efficace du territoire est assuré. L’ambition est de porter la proportion des Schémas régionaux d’aménagement et de développement durable du territoire (SRADDT) à 100% en 2025. Pour atteindre ces objectifs, les actions à déployer portent sur l’élaboration des schémas régionaux d’aménagement du territoire pour l’ensemble des régions du Burkina Faso et l’implémentation d’un système d’information géographique national avec une base de données sur l’état d’occupation des terres, la distribution et l’état des ressources, des infrastructures et équipements. 54 Axe 3 : consolider le développement du capital humain et la solidarité nationale L’Axe 3 vise à concrétiser six résultats majeurs, à savoir : (i) l’état de santé de la population s’est amélioré ; (ii) le niveau d’éducation et de formation de la population est accru et adapté aux besoins de l’économie ; (iii) l’utilisation par les acteurs de la production de la recherche scientifique, technologique et de l’innovation est accrue ; (iv) l’emploi décent et l’accès des populations à la protection sociale, surtout des jeunes et des femmes sont accrus ; (v) les inégalités liées au sexe et au genre sont réduites à tous les niveaux ; (vi) l’accès des populations à l’eau potable et à l’assainissement, aux services énergétiques de qualité et à un cadre de vie décent est accru. Pour l’atteinte de ces résultats, six objectifs stratégiques sont poursuivis, à savoir : (i) OS 3.1 : promouvoir la santé de la population et accélérer la transition démographique ; (ii) OS 3.2 : accroître l’offre et améliorer la qualité de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la formation en adéquation avec les besoins de l’économie ; (iii) OS 3.3 : promouvoir la recherche et l’innovation et renforcer leur utilisation en faveur de la transformation de l’économie ; (iv) OS 3.4 : promouvoir l’emploi décent et la protection sociale pour tous, particulièrement pour les jeunes et les femmes ; (v) OS 3.5 : promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles ; (vi) OS 3.6 : améliorer le cadre de vie, l’accès à l’eau potable, à l’assainissement et aux services énergétiques de qualité.

2.4.3.1. Objectif stratégique (OS) 3.1 : promouvoir la santé de la population et accélérer la transition démographique Quatre EA concourent à l’atteinte de l'OS 3.1, à savoir : (i) EA 3.1.1 : l’accès aux services de santé de qualité est garanti à tous ; (ii) EA 3.1.2 : le système sanitaire est outillé à faire face aux épidémies et pandémies ; (iii) EA 3.1.3 : l’état nutritionnel de la population, en particulier des femmes et des enfants, est amélioré (iv) EA 3.1.4 : l’accélération de la transition démographique est réellement mise en mouvement. EA 3.1.1 : L’accès aux services de santé de qualité est garanti à tous. La réalisation de cet effet permettra : (i) de réduire le rayon moyen d'action théorique à une formation sanitaire de 5,8 km en 2020 à moins de 5 km en 2025 ; (ii) d’améliorer le nombre de nouveaux contacts par habitant et par an de 2,5 en 2020 à 4 contacts par habitant et par an en 2025 pour les enfants de moins de cinq ans ; (iii) de réduire de 59,3 pour 1000 en 2020 à 50 pour 1000 en 2025 le taux de mortalité intra-hospitalière; (iv) de réduire de 134 pour 100 000 parturientes en 2020 à 100 pour 100 000 parturientes en 2025, le taux de mortalité intra-hospitalière maternelle; (v) de réduire de 7,1 pour 1000 en 2020 à 5 pour 1000 en 2025 le taux de mortalité néonatale intra-hospitalière. Pour parvenir à l’amélioration de la qualité des services de santé, les principales interventions porteront entre autres sur : (i) l’amélioration de la disponibilité du paquet intégré de services de santé reproductive et de santé de la mère, du nouveau-né, de l'enfant et de l'adolescent (SRMNEA) à haut impact ; (ii) le renforcement du dispositif 55 d'offres de services de santé de qualité ; (iii) l’amélioration de la disponibilité des produits de santé de qualité et (iv) la lutte contre les maladies transmissibles et non transmissibles et (v) le renforcement de la lutte contre les mutilations génitales féminines. EA 3.1.2 : Le système de santé est outillé à faire face aux épidémies, aux pandémies et aux urgences sanitaires. L’ambition est de réduire significativement le taux de létalité liée aux épidémies et pandémies à moins de 4% pour la méningite et à moins de 3% pour les autres en 2025. La réalisation de ce changement à moyen terme nécessite qu’une attention particulière soit portée sur les actions suivantes : (i) la mise en œuvre d’activités de surveillance et de riposte contre les épidémies ; (ii) le renforcement des mesures de prévention et de contrôle des épidémies et pandémies ; (iii) le renforcement de la prise en charge de la malnutrition en situation d’urgence ; (iv) l’élaboration et l’opérationnalisation d’un plan d’investissement sur la sécurité sanitaire et (v) le renforcement du dispositif national d’évaluation des risques, de prévention, d’alerte et de gestion des épidémies et des situations sanitaires d’urgence complexes. EA 3.1.3 : L’état nutritionnel de la population en particulier des femmes et des enfants est amélioré. A travers cet effet attendu, le PNDES-II ambitionne : (i) d’augmenter la proportion d’enfants de 6-23 mois ayant une alimentation minimum acceptable de 21,9% en 2020 à 33% en 2025 ; (ii) de réduire la prévalence de la malnutrition chronique chez les enfants de moins de cinq ans de 24,9% en 2020 à 20% en 2025 ; (iii) de réduire la prévalence de la malnutrition aigüe sévère chez les enfants de moins de 5 ans de 1,1% en 2019 à 0,8% en 2025 et (iv) de réduire la prévalence de l’anémie chez les femmes enceintes de 72,5% en 2014 à 37,2% en 2025. Les principales actions à mettre en œuvre pour l’atteinte de l’effet portent sur : (i) le renforcement de la qualité et de la couverture des interventions de promotion des pratiques optimales d’Alimentation du nourrisson et du jeune enfant (ANJE) au niveau des formations sanitaires et au niveau communautaire ; (ii) le développement du maraichage des produits riches en nutriments ; (iii) le développement de la fortification des aliments de grande consommation en vitamines et minéraux ; (iv) la promotion de l’éducation nutritionnelle (parents, enfants, apprenants, enseignants, moniteurs…) et (v) la création de fermes modèles dans les aires de districts sanitaires. EA 3.1.4 : L’accélération de la transition démographique est mise en mouvement. Il s’agit : (i) de porter le taux de prévalence contraceptive des femmes en union de 28 % en 2020 à 40% en 2025 et (ii) d’accroître le couple année-protection de 26% en 2020 à 40% en 2025. Les interventions porteront sur : (i) la promotion de l’utilisation des méthodes contraceptives ; (ii) la lutte contre le mariage d’enfants et les grossesses non désirées ; (iii) l’amélioration de la santé de la reproduction et (iv) le renforcement de l’autonomisation économique de la femme. 56

2.4.3.2. Objectif stratégique (OS) 3.2 : accroître l’offre et améliorer la qualité de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la formation en adéquation avec les besoins de l’économie Deux EA concourent à l’atteinte de l'OS 3.2, à savoir : (i) EA 3.2.1: l’accès de tous à une éducation et à une formation de qualité, adaptées aux besoins de l’économie est accru ; (ii) EA 3.2.2 : l’accès à un enseignement supérieur de qualité, adapté aux besoins de l’économie est accru. EA 3.2.1 : L’accès de tous à une éducation et à une formation de qualité, adaptées aux besoins de l’économie est accru. Il s’agira d’une part de porter respectivement : (i) le taux brut d’admission au primaire de 94,9% en 2020 à 99,1% en 2025 ; (ii) le taux brut d’admission au post-primaire de 40,3% en 2020 à 58,3% en 2025 ; (iii) le taux brut d’admission au secondaire de 16,7% en 2020 à 30,9% en 2025 et (iv) le taux brut de scolarisation au préscolaire de 5,9% en 2020 à 10,5% en 2025. D’autre part, il s’agit également de faire passer : (i) le taux d’achèvement au primaire de 60,3% en 2020 à 82,6% en 2025 ; (ii) le taux d’achèvement au post-primaire de 39,0% en 2020 à 48,9% en 2025 ; (iii) le taux d’achèvement au secondaire de 17,5% en 2020 à 20,1% en 2025. Concernant les formations techniques et professionnelles, il s’agit enfin de porter : (i) le taux d’alphabétisation de 39,3% en 2018 à 45% en 2025 et (ii) la proportion des 15 ans et plus bénéficiaires de la formation professionnelle de 14,1% en 2020 à 25% en 2025. En vue d’atteindre ces résultats, les principales actions à mettre en œuvre porteront sur : (i) le développement et la gestion des infrastructures d’alphabétisation, d'éducation et de formation inclusives ; (ii) l’amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation ; (iii) l’introduction des langues nationales dans l’enseignement ; (iv) la poursuite de l’Education en situation d’urgence (ESU) ; (v) l’amélioration de la santé, de l’hygiène et de la nutrition en milieu scolaire ; (vi) la promotion de l’égalité, de l’équité d’accès et du maintien dans l’éducation formelle et dans la formation ; (vii) la promotion de la formation professionnelle des 15 ans et plus et (viii) l’intégration des sous-secteurs du système éducatif et leur gestion de manière holistique. EA 3.2.2 : L’accès à un enseignement supérieur de qualité, adapté aux besoins de l’économie est accru. L’ambition est de porter : (i) le nombre d'étudiants et étudiantes pour 100 000 habitants de 739 en 2020 à 1 122 en 2025 ; (ii) la proportion d'étudiants(es) ayant achevé un cycle de 66,1% en 2020 à 75% en 2025; (iii) la proportion d'étudiants(es) en situation de handicap bénéficiant d’un appui spécifique de 35,2% en 2020 à 50%en 2025; (iv) la proportion des étudiants inscrits dans les filières de l’enseignement technique et la formation professionnelle dans le public de 5,8% en 2020 à 8% en 2025 et (v) la durée moyenne d'obtention d'un premier emploi pour un sortant de l'enseignement supérieur de 25,5 mois en 2020 à 18 mois en 2025. L’atteinte de ces objectifs implique le renforcement de la gouvernance, l’amélioration de l’offre et de la qualité de l’enseignement supérieur et le renforcement des services sociaux aux étudiants. 57

2.4.3.3. Objectif stratégique (OS) 3.3 : promouvoir la recherche et l’innovation et renforcer leur utilisation en faveur de la transformation de l’économie Deux EA concourent à l’atteinte de l'OS 3.3, à savoir : (i) EA 3.3.1 : la production de la recherche scientifique, technologique et de l’innovation est accrue et (ii) EA 3.3.2 : les résultats de la recherche scientifique, technologique et de l’innovation sont davantage valorisés dans les processus de production et de consommation. EA 3.3.1 : La production de la recherche scientifique, technologique et de l’innovation est accrue. En ce qui concerne l’accroissement de la production de la recherche scientifique, technologique et de l’innovation, les ambitions sont de porter : (i) le nombre moyen d’articles scientifiques produits par an et par chercheur de 0,4 en 2020 à 0,9 en 2025 et (ii) le nombre total de technologies, procédés, méthodes et innovations générés par an de 20 en 2020 à 45 en 2025 et (iii) la part du financement alloué à la recherche scientifique et innovation en % du PIB de 0,22% en 2020 à 1% en 2025. Pour ce faire, les principales orientations concernent : (i) l’amélioration des systèmes de recherche scientifique et d’innovation ; (ii) le renforcement de la gestion de la biosécurité à l’échelle nationale ; (iii) la promotion de la recherche dans l’économie numérique et (iv) le renforcement de la gouvernance du système de recherche. EA 3.3.2 : Les résultats de la recherche scientifique, technologique et de l’innovation sont davantage valorisés dans les processus de production et de consommation. Il s’agira : (i) de mettre en incubation par an 10 technologies, innovations et inventions et (ii) de vulgariser au moins 15 technologies, innovations et inventions par an. Afin d’y parvenir, un accent particulier sera mis sur le transfert des technologies, des inventions et innovations et sur l’utilisation des résultats de la recherche.

2.4.3.4. Objectif stratégique (OS) 3.4 : promouvoir l’emploi décent et la protection sociale pour tous, particulièrement pour les jeunes et les femmes Trois EA concourent à l’atteinte de l'OS 3.4, à savoir : (i) EA 3.4.1 : l’emploi productif est garanti à tous, particulièrement pour les jeunes et les femmes ; (ii) EA 3.4.2 : le travail décent est renforcé au bénéfice des actifs et (iii) EA 3.4.3 : la protection sociale est garantie à tous. E.A.3.4.1 : L’emploi productif est garanti à tous, particulièrement aux jeunes et aux femmes. Les interventions viseront à porter (i) le nombre d’emplois créés à 120 000 par an, en moyenne sur la période 2020-2025 dont 50 000 emplois décents ; (ii) la part de l’emploi formel dans le total des emplois de 8,1% en 2020 à 15% en 2025 et (iii) le taux de sous-utilisation de la main-d’œuvre de 35,6% en 2018 à 25% en 2025. Les grandes orientations pour la concrétisation de cet effet portent sur : (i) le renforcement des actions ciblées de création d’emplois ; (ii) la promotion de l’auto- 58 emploi ; (iii) la prise en compte des objectifs de création d’emplois dans les politiques publiques et les plans locaux de développement ; (iv) la prise de mesures incitatives en faveur du secteur privé et l’entrepreneuriat surtout pour les jeunes et les femmes ; (v) l’amélioration de l’intermédiation et de l’information sur le marché de l’emploi et (vi) la promotion de la formalisation des emplois informels. EA 3.4.2 : Le travail décent est promu au bénéfice des actifs. L’ambition est de faire passer la moyenne d'infractions commises par entreprise contrôlée de 58,8 sur 100 en 2019 à moins de 35 sur 100 en 2025 et le nombre d’accidents de travail pour un million de travailleurs de 2 255 en 2020 à moins de 1 000 en 2025. Les principales actions à mettre en œuvre portent sur le renforcement du cadre juridique et institutionnel du marché du travail ; la promotion du dialogue social en milieu de travail et le contrôle de l’application des normes en matière de travail. EA 3.4.3 : La protection sociale est garantie à tous. La perspective est de renforcer l’assurance sociale à travers l’accroissement du taux de couverture de la population par le Régime d’assurance maladie universelle (RAMU) de 0% en 2020 à 15% en 2025 ; le taux moyen annuel d'accroissement des travailleurs immatriculés à un régime de sécurité sociale de 6,9% en 2020 à 10% en 2025 ; la proportion de la population de 18 ans et plus victimes de violences de 7,8 % en 2020 à 3,9 % en 2025 ; la proportion de personnes handicapées bénéficiaires de soutien de 43,26% en 2020 à 75% en 2025 et la proportion des enfants victimes de violence pris en charge de 76% en 2020 à 90% en 2025. Les actions qui œuvreront à la réalisation de cet effet portent sur la promotion d’un système national d’assurance maladie pour tous, le renforcement du contrôle de l’application de la législation sociale, la promotion des mutuelles sociales, le renforcement de la protection des enfants en difficulté, le renforcement des capacités économiques des ménages et personnes vulnérables, la promotion de la solidarité nationale ; le renforcement de la protection sociale inclusive, l’adoption de textes règlementaires en matière de protection sociale et le renforcement du registre des personnes vulnérables en vue d’une meilleure identification des bénéficiaires des transferts sociaux.

2.4.3.5. Objectif stratégique (OS) 3.5 : promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles Deux EA participent à l’atteinte de l'OS 3.5, à savoir : (i) EA 3.5.1 : l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles sont renforcées et (ii) EA 3.5.2 : les inégalités sociales et celles liées au genre sont réduites. EA 3.5.1 : L’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles sont renforcées. L’ambition est de faire passer : (i) la parité à l’admission au secondaire de 0,87 en 2020 à 1,0 en 2025 ; (ii) la proportion des femmes propriétaires d’entreprises parmi les entrepreneurs de 20,7% en 2020 à 30% en 2025 ;(iii) la proportion de superficies aménagées attribuées aux femmes de 40% en 2020 à 50% en 2025 ; (iv) la proportion de femmes bénéficiaires de crédits octroyés par les fonds nationaux de 59 financement de 15% en 2020 à 50% en 2025 et (v) la proportion de femmes bénéficiaires de crédits formées à l’entrepreneuriat de 15% en 2020 à 50% en 2025. Pour ce faire, les principales actions porteront sur la formation des femmes et des jeunes filles à l’entreprenariat et à la gestion des entreprises, l’octroi de terres aménagées aux femmes et la facilitation de l’accès des femmes et des jeunes filles aux crédits des fonds nationaux de financement. EA 3.5.2 : Les inégalités liées au genre sont réduites. Il s’agira de porter : (i) la proportion des femmes élues députés à l’Assemblée nationale de 12,6% en 2020 à 30% en 2025 ; (ii) la proportion des femmes au Gouvernement de 26,47% en 2020 à 30% en 2025 ;(iii) la proportion des jeunes élus locaux de 17,78% en 2020 à 20% en 2025 ; (iv) la proportion des jeunes élus nationaux de 3,15% en 2020 à 5% en 2025 et(v) le nombre de femmes victimes de Violences basées sur le genre (VBG) de 1 090 en 2020 à moins de 900 en 2025. Les principales actions concourant à la réalisation de cet effet attendu portent sur l’amélioration de la proportion des ministères appliquant la budgétisation sensible au genre, la construction et l’équipement d’infrastructures socio-éducatives pour les jeunes dans les communes et arrondissements et la sensibilisation des femmes et des jeunes à l’intérêt de leur participation à la vie de la nation.

2.4.3.6. Objectif stratégique (OS) 3.6 : améliorer le cadre de vie, l’accès à l’eau potable, à l’assainissement et aux services énergétiques de qualité Quatre EA concourent à l’atteinte de l'OS 3.6, à savoir : (i) EA 3.6.1 : l’accès de tous à un cadre de vie décent, à l’eau potable et à l’assainissement de qualité est garanti ; (ii) EA 3.6.2 : l’accès de tous à l’électricité à moindre coût est assuré ; (iii) EA 3.6.3 : la promotion des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique est garantie et (iv) EA 3.6.4 : l’accès au logement décent et aux bâtiments publics est assuré pour tous. EA 3.6.1 : L’accès de tous à un cadre de vie décent, à l’eau potable et à l’assainissement de qualité est garanti. Pour ce qui concerne la garantie de l’accès de tous à un cadre de vie décent, à l’eau potable et à l’assainissement de qualité, les ambitions visent principalement à relever : (i) le taux d’accès national à l'eau potable de 76,4% en 2020 à 81,4% en 2025 ; (ii) le taux de fonctionnalité des ouvrages d'Adduction d’eau potable (AEP) en milieu rural (système d'AEPS) de 85,8% en 2020 à 90,8% en 2025; (iii) le taux de fonctionnalité des points d'eau modernes en milieu rural (forages) de 91,2% en 2020 à 93,7% en 2025 ; (iv) le taux d'accès national à l'assainissement de 25,3% en 2020 à 33,3% en 2025 et (v) la proportion de villages déclarés Fin de la défécation à l’air libre (FDAL) de 20,4% en 2020 à 40% en 2025. Font partie des résultats quantitatifs également à atteindre, l’augmentation des proportions : (i) de la population satisfaite de la qualité du cadre de vie dans les trois plus grandes villes du Burkina Faso de 12,7% en 2020 à 16% en 2025 et (ii) de communes urbaines disposant d’un système fonctionnel de gestion des déchets solides de 22,45% en 2019 à 34,69 % en 2025. 60 En vue d’atteindre les résultats escomptés dans le domaine de l’environnement, les actions majeures à mettre en œuvre concernent : (i) le renforcement des contrôles environnementaux, de la sûreté, de la sécurité radiologique et nucléaire ; (ii) l’optimisation de la gestion des déchets solides et des déchets dangereux ; (iii) le développement de l’écologie urbaine et de l’éducation environnementale ; (iv) le renforcement de la protection contre les rayonnements non ionisants (antennes relais, téléphonie mobile) et les nuisances sonores. En matière d’eau potable et d’assainissement, il s’agit d’assurer : (i) l’accès universel à l’eau potable ; (ii) la gestion du service public de l’eau ; (iii) l’éradication de la défécation à l’air libre et promotion de bonnes pratiques d’hygiène et d’assainissement ; (iv) la réalisation de l’accès universel et continu aux services d‘assainissement et (v) le développement de la gestion et de la valorisation des eaux usées et boues de vidanges. EA 3.6.2 : L’accès des ménages à l’électricité à moindre coût est assuré. En vue de garantir l’accès aux services énergétiques de qualité et à moindre coût, l’action publique visera à porter : (i) le taux de couverture électrique national de 41,83% en 2020 à 56% en 2025 ; (ii) le taux d’électrification national de 22,57% en 2019 à 35% en 2025 ; (iii) le taux d’électrification national rurale de 5,32% en 2019 à 15% en 2025 ; (iv) le pourcentage des ménages connectés au réseau national de 24,4% en 2018 à 35% en 2025 ; (v) la proportion de la population ayant accès à l’électricité de 45,2% en 2018 à 60% en 2025 et enfin (vi) à réduire le coût du KWh haute tension de 75 FCFA TTC en 2020 à 50 FCFA TTC en 2025. Pour l’atteinte de cet effet attendu, les actions majeures à réaliser concernent l’accroissement de l’offre du service électrique et le renforcement et l’extension du réseau électrique. EA 3.6.3 : La promotion des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique est assurée. Pour la garantie de la promotion des énergies renouvelables et de l'efficacité énergétique, il s’agira de porter la quantité d’énergie économisée au niveau de la consommation (en MW) de 22 en 2020 à 75 en 2025 ; de réduire les pertes globales de distribution (pertes techniques et pertes non techniques) de 13,5 en 2019 à 6,8 en 2025 et d’accroitre de 15% la part des énergies renouvelables dans la production totale d’énergie. A cet effet, la promotion des énergies renouvelables, la promotion de l’efficacité énergétique et l’amélioration de l'accès et des usages productifs de l'énergie constituent les principales actions à mettre en œuvre. EA 3.6.4 : L’accès au logement décent et aux bâtiments publics est assuré pour tous. Au titre du renforcement de l’accès au logement décent et aux bâtiments publics pour tous, l’ambition est de porter le taux de satisfaction de la demande de logement social et économique de 2,78% en 2020 à 13,45% en 2025 et de construire 25 000 logements sociaux et économiques d’ici 2025. Pour réaliser cet objectif, les actions majeures à entreprendre se rapportent à : (i) l’amélioration de la qualité et de l’accès aux bâtiments publics ; (ii) l’amélioration de 61 l’offre de logement décent ; (iii) la promotion des matériaux locaux et des nouvelles technologies de construction et (iv) la préservation de patrimoine bâti. Axe4 : Dynamiser les secteurs porteurs pour l'économie et les emplois Le quatrième Axe stratégique du PNDES-II vise à dynamiser les secteurs porteurs pour la croissance et les emplois. Pour concrétiser la transformation de l’économie pour une croissance forte, il s'agira d'influer positivement sur la dynamique structurelle de l'économie, à travers les secteurs qui regorgent de fortes potentialités durables pour le développement économique et social. Ainsi, au regard du diagnostic du système productif national, des potentialités et des opportunités mises en évidence, l'Axe 4 se structure en cinq OS : (i) OS 4.1 : développer un secteur agro-sylvo-pastoral, faunique et halieutique productif et résilient, davantage orienté vers le marché, (ii) OS 4.2 : développer un secteur industriel et artisanal compétitif, à forte valeur ajoutée et créateur d'emplois décents ; (iii) OS 4.3 : promouvoir le commerce et l'expansion des industries de services à forte valeur ajoutée et créatrices d'emplois décents ; (iv) OS 4.4 : développer des infrastructures de qualité et résilientes, pour favoriser la transformation structurelle de l'économie et (v) OS 4.5 : inverser la tendance de la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles pour favoriser la résilience climatique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

2.4.4.1. Objectif stratégique (OS) 4.1 : développer durablement un secteur agro-sylvo-pastoral, faunique et halieutique productif et résilient, davantage orienté vers le marché Pour l'OS 4.1, deux EA sont définis, à savoir : (i) EA 4.1.1 : le secteur primaire contribue à la sécurité alimentaire, à la création d’emplois décents, à l'approvisionnement de l'agro-industrie nationale et est respectueux des principes de développement durable et (ii) EA 4.1.2 : la résilience des ménages agro-sylvo-pastoraux, fauniques et halieutiques aux aléas climatiques est renforcée. EA 4.1.1 : Le secteur primaire contribue à la sécurité alimentaire, à la création d’emplois décents, à l'approvisionnement de l'agro-industrie nationale et est respectueux des principes de développement durable. Pour consolider le rôle du secteur primaire comme un puissant levier de la transformation de l’économie, il s’agira de faire passer : (i) la productivité de l’emploi du secteur primaire de 413 000 FCFA en 2020 à 535 000 FCFA en 2025 ; (ii) le taux d'atteinte des rendements potentiels agricoles de 49% en 2020 à 60% en 2025 ; (iii) le taux de couverture des besoins céréaliers de 104% à 120% en moyenne par an ; (iv) le taux de commercialisation des produits agricoles de 37% en 2020 à 44% en 2025 et de porter (v) le taux d’approvisionnement de l’agro-industrie de 58,7% en 2020 à 75% en 2025. S’agissant du développement de la production animale, halieutique, faunique et sylvicole, l’objectif visé est: (i) de porter le taux de couverture des besoins fourragers du cheptel à plus de 100% en moyenne par an; (ii) de porter le taux de transformation des Produits forestiers non ligneux (PFNL) à 80% à l’horizon 2025 pour une référence de 63,36% en 2018 ; (iii) d’accroître la production domestique des produits laitiers de 10% 62 par an et (iv) la quantité de poissons produits de 29 750 tonnes en 2020 à 45 000 tonnes en 2025. Pour y arriver, les actions à fort effet d’entrainement identifiées ont trait entre autres au développement de la production agricole sous maîtrise d’eau, à la gestion durable de la fertilité des sols, à l’amélioration de la santé des sols et à la sécurisation foncière des aménagements et des exploitations. Il s’agira également de poursuivre l’amélioration de l’accès des ménages aux intrants et équipements de qualité à coûts réduits et adaptés pour les productions agricoles, animales et halieutiques à travers l’opérationnalisation de la Centrale d'approvisionnement en intrants et matériels agricoles (CAIMA), de la Centrale d’achat des médicaments vétérinaires (CAMVET), l’installation d’unités de fabrique d’aliments de bétail et la création d’unités de montage de tracteurs et de fabrique d’engrais, la promotion de l’agriculture climato-intelligente et de l’agro- écologie. Aussi, le renforcement de l’accès à un marché sécurisé à travers notamment la contractualisation, les efforts en matière d’aménagements, de restauration et de conservation des sols et la promotion de filières émergentes telles que le manioc, l’anacarde permettront d’améliorer la productivité agricole. En outre, les interventions porteront aussi sur l’amélioration de la santé animale, la gestion durable des ressources de la pêche et de l’aquaculture, la promotion de la transformation et de la consommation des produits agricoles et l’opérationnalisation des réformes et initiatives clés en matière de financement, de résilience aux chocs climatiques et d’appui-conseil aux acteurs. Dans le domaine forestier et faunique, les principales actions porteront sur l’accroissement de la production et de la productivité des ressources forestières et fauniques et l’accroissement de la transformation des produits forestiers non ligneux et de la valorisation des ressources fauniques. EA 4.1.2 : La résilience des ménages agro-sylvo-pastoraux, fauniques et halieutiques aux aléas climatiques est renforcée. Il s’agira essentiellement : (i) de réduire à 5% la proportion des personnes vulnérables dans les provinces structurellement en insécurité alimentaire d’ici 2025 ; (ii) de réduire de 10% en moyenne par an les conflits sévères d’accès aux ressources pastorales d’ici 2025 et (iii) de faire passer la prévalence de l’insécurité alimentaire de 38,9% en 2018 à 25% en 2025. Les interventions à mettre en œuvre sont entre autres : (i) la gestion durable des terres agricoles ; (ii) le renforcement de la résilience et la sécurité alimentaires et nutritionnelles des ménages agricoles (y compris les PDI) ; (iii) la prévention et la gestion des crises et vulnérabilités en élevage à travers la sécurisation de la mobilité du bétail, son abreuvement et son accès aux pâturages ; (iv) la gestion intégrée du paysage. 63

2.4.4.2. Objectif stratégique 4.2 : développer un secteur industriel et artisanal compétitif, à forte valeur ajoutée et créateur d'emplois décents Trois EA sont formulés pour l'OS 4.2 : (i) EA 4.2.1 : le secteur de l'industrie et de l'artisanat est davantage dynamique en matière de création de richesses, d'emplois et d'exportations dans toutes les régions à fort potentiel, (ii) EA 4.2.2 : la contribution des industries culturelle, touristique et sportive à l'économie est améliorée et (iii) EA 4.2.3 : l'impact du secteur minier sur le reste de l'économie est accru. EA 4.2.1 : Le secteur de l'industrie et de l'artisanat est davantage dynamique en matière de création de richesses, d'emplois et d'exportations dans toutes les régions à fort potentiel. La perspective est : (i) d'accroître la part de l’industrie manufacturière dans le PIB de 9% en 2020 à 12,9% en 2025 ; (ii) de porter la part du secteur secondaire dans le PIB de 26,9% en 2020 à 31,4% en 2025 et (iii) d’améliorer le taux de croissance des exportations des produits industriels agréés sous le schéma UEMOA/CEDEAO en le portant de 1,5% en 2019 à 10% en 2025. Pour atteindre ces résultats, l'action publique portera sur l’appui à l’élaboration et au développement de nouveaux projets industriels, la consolidation du tissu industriel existant par la modernisation des installations, la promotion de l’industrie verte, l’appui à l’amélioration de l’offre de financement du secteur industriel notamment pour les PME/PMI, le développement des infrastructures industrielles (ZES, parcs industriels, zones franches agro-industrielles) et la promotion de la durabilité des unités industrielles. A cela s’ajoute l’amélioration de la compétitivité des entreprises industrielles qui passe par le positionnement de la démarche qualité, la certification et la labélisation des produits ainsi que la poursuite du Programme de restructuration des entreprises en difficulté (PRED). Pour ce qui est du sous-secteur de l’artisanat, les interventions porteront essentiellement sur la formalisation massive des entreprises artisanales, la professionnalisation des acteurs, l’amélioration de la productivité des unités artisanales ainsi que la promotion commerciale de la production artisanale. EA 4.2.2 : La contribution des industries culturelle, touristique et sportive à l'économie est améliorée. En matière de tourisme et de culture, il s’agira de porter : (i) la part de l’industrie touristique dans le PIB de 2,6% en 2017 à 3,5% en 2025 ; (ii) celle de l’industrie culturelle dans le PIB de 5,23% en 2017 à 6,83% en 2025 ; (iii) d’augmenter le taux d’accroissement des emplois culturels et touristiques de 1,01% en 2020 à 2,44% en 2025. Dans le domaine des sports et loisirs, l’ambition est de porter : (i) la part contributive du sport dans le PIB de 0,53%en 2020 à 0,58% en 2025 et (ii) la part des emplois sportifs et de loisirs dans l’économie de 1,07% en 2020 à 1,17% en 2025. 64 Ces résultats seront soutenus par : (i) l’amélioration des compétences des acteurs et de la compétitivité des produits culturels et touristiques à travers notamment la restructuration du Fonds de développement culturel et touristique (FDCT) et la promotion des industries culturelles et touristiques ; (ii) l’amélioration de l’accès au financement et du soutien aux investissements privés dans les domaines de la culture, du tourisme, des sports et des loisirs ; (iii) le renforcement de la qualité de la mise en marché des produits culturels et touristiques ; (iv) l’amélioration de l’attractivité touristique du Burkina Faso ; (v) la réalisation d’infrastructures culturelles, touristiques, sportives et de loisirs de qualité et accessibles ; (vi) la promotion de la pratique du sport pour tous et des loisirs et (vii) le renforcement de la professionnalisation du sport. EA 4.2.3 : L'impact du secteur minier sur le reste de l'économie est accru. L’ambition visée par cet effet attendu est : (i) d’accroître la part des industries extractives dans le PIB de 15% en 2020 à 20% en moyenne par an sur la période 2021- 2025 ; (ii) de porter la proportion des achats locaux dans les consommations alimentaires des industries minières de 20% en 2020 à 35% à l’horizon 2025 ; (iii) d’augmenter le montant moyen des investissements locaux réalisés par l’industrie minière à 6 milliards FCFA en 2025 et (iv) de porter le nombre cumulé d’emplois directs et indirects créés par le secteur minier de 51 500 en 2020 à 100 000 en 2025. Les actions porteront entre autres sur l’amélioration de la gouvernance minière, le renforcement de la connexion entre le développement minier et les autres secteurs de l’économie à travers la professionnalisation des fournisseurs locaux des sociétés minières et l’amélioration de la qualité des produits locaux à destination de l’industrie minière. Ces performances attendues seront portées par : (i) le renforcement de la recherche et de la connaissance géologique et minière ; (ii) l’amélioration de l’encadrement de l’activité minière artisanale et à petite échelle ; (iii) le renforcement du contenu local de l'activité minière au Burkina Faso ; (iv) le renforcement de la lutte contre la fraude de l’or et des autres substances précieuses et (v) l’amélioration du cadre juridique et institutionnel de l'activité minière.

2.4.4.3. Objectif stratégique 4.3 : promouvoir le commerce et l'expansion des industries de services à forte valeur ajoutée et créatrices d'emplois décents Deux EA concourent à l’atteinte de l'OS 4.3 à savoir : (i) EA 4.3.1 : le secteur tertiaire se formalise et est davantage dynamique et créateur d'emplois décents et (ii) EA 4.3.2 : la mise en marché des produits nationaux est renforcée. EA 4.3.1 : Le secteur tertiaire se formalise et est davantage dynamique et créateur d'emplois décents. Les objectifs visés à travers cet effet attendu sont d’améliorer l’accessibilité et la qualité des services stratégiques pour l’économie burkinabè tout en réduisant leurs coûts afin d’accroître la contribution des services à l’économie nationale. 65 A cet effet, il est attendu : (i) l’accroissement de la contribution des activités des postes et des télécommunications au PIB de 2,5% en 2020 à 2,7% en 2025 ; (ii) l’accroissement de la contribution des transports au PIB de 1,5% en 2020 à 2,1% en 2025. Il s’agit également de réduire la part du secteur informel dans la valeur ajoutée du secteur tertiaire de 16,5% en 2020 à 12% en 2025. A travers cet effet attendu, il s’agit enfin de faire passer le taux de pénétration de la téléphonie mobile de 102 ,82% en 2020 à 110% en 2025 et la proportion de la population de 15 ans et plus utilisant internet de 11,4% en 2018 à 20% en 2025. Pour y parvenir, il est envisagé : (i) la promotion et la dynamisation du commerce extérieur et du commerce intérieur ; (ii) l’amélioration des services de transports routier, ferroviaire et aérien et la promotion de la sécurité routière ; (iii) la promotion de l’inclusion financière, l’extension et la modernisation du réseau postal ; (iv) le développement de l’administration électronique et l’intégration du numérique dans les secteurs socio-économiques et (v) l’amélioration des services de communication. Les efforts de formalisation du secteur informel se poursuivront avec le renforcement des capacités des acteurs pour leur professionnalisation et la mise en place de mécanismes de financements. EA 4.3.2 : La mise en marché des produits nationaux est renforcée. A travers cet effet attendu, l’ambition est d’accroître : (i) les parts de marché des principaux produits alimentaires locaux sur le marché intérieur de 10% d’ici 2025 ; (ii) le taux de croissance des exportations des filières porteuses de 5% en moyenne par an d’ici 2025 et (iii) la part du marché régional de 4,1% en 2020 à 5% en 2025. Pour atteindre ces résultats, l’action publique portera essentiellement sur : (i) la mise en place de comptoirs d’achat des produits locaux ; (ii) le développement du système de contractualisation dans les échanges portant sur les produits nationaux ; (iii) la mise en place de chambres froides pour la conservation des produits maraîchers ; (iv) la construction de centrales d’achat des produits de grande consommation ; (v) la construction du marché de gros de Bobo-Dioulasso ; (vi) la création d’un port sec multimodal dans l’agglomération de Ouagadougou et (vii) l’appui au développement du warrantage et de la tierce détention.

2.4.4.4. Objectif stratégique 4.4 : développer des infrastructures de qualité et résilientes, pour favoriser la transformation structurelle de l'économie Cinq EA sont définis pour l’OS 4.4. Ce sont : (i) EA 4.4.1 : les capacités de mobilisation et la gestion intégrée des ressources en eau sont renforcées ; (ii) EA 4.4.2 : la qualité, la fiabilité et l'accessibilité aux infrastructures de transport et de TIC sont améliorées ; (iii) EA 4.4.3 : l’énergie est suffisante, accessible, fiable et moins coûteuse ; (iv) EA 4.1.3 : le développement des pôles de croissance est assuré et (v) EA 4.4.4 : la construction des villes en pôle de développement durable s’est améliorée. EA 4.4.1 : Les capacités de mobilisation et la gestion intégrée des ressources en eau sont renforcées. L’orientation au cours des cinq prochaines années est d’augmenter significativement : (i) la capacité de stockage en eau de surface de 6 140,84 66 millions de m3 en 2020 à 6 182 millions de m3 à l’horizon 2025 ; (ii) le niveau de satisfaction des besoins en eau des usagers de 62,1% en 2020 à 67% en 2025 et (iii) le taux de recouvrement de la CFE base assiette à 100% par an. L’atteinte de ces résultats, passera par : (i) l’amélioration de la connaissance des ressources en eau ; (ii) l’augmentation de la mobilisation et de la valorisation des ressources en eau ; (iii) le renforcement des capacités, du cadre politique, juridique et financier de la gestion des ressources en eau ; (iv) l’augmentation de l’information et de la recherche-développement et (v) l’amélioration de la protection des ressources en eau. EA 4.4.2 : La qualité, la fiabilité et l'accessibilité aux infrastructures de transport et de TIC sont améliorées. L’ambition sur la période 2021-2025 est d’accroître : (i) la proportion des routes bitumées de 27,42% en 2020 à 36,70% en 2025 ; (ii) la proportion de voiries urbaines prévues et aménagées de 59,1% en 2020 à 100% en 2025 ; (iii) la proportion de pistes rurales aménagées de 33,57% en 2020 à 44,05% en 2025 ; (iv) la proportion de routes en bon état de 24% en 2020 à 60% en 2025; (v) le taux de routes bitumées renforcées/réhabilitées de 18,62% en 2020 à 36,82% en 2025 ; (vi) le taux de couverture du territoire national en réseau géodésique de 59% en 2020 à 69% en 2025 et (vii) le taux de pénétration de la population national à l’internet de 50,69% en 2020 à 70% en 2025. Il s’agira de développer les infrastructures et les technologies de l’information et de la communication, de développer et de mettre aux normes internationales les infrastructures de transport et de mettre en place des infrastructures de communications électroniques large bande. Une attention particulière sera également portée à la sauvegarde du patrimoine routier, ferroviaire et aéroportuaire existant. EA 4.4.3 : L’énergie est suffisante, accessible, fiable et moins coûteuse pour les besoins de la production. L’ambition est : (i) de faire passer la puissance électrique disponible de 712,2 MW en 2020 à 1500 MW en 2025 et (ii) de réduire l’indice de durée moyenne d'interruption du système de 86 heures en 2019 à 50 heures en 2025. Pour ce faire, l’accent sera mis sur le renforcement des infrastructures de production, de transport et de distribution d’énergie, la promotion du mix énergétique à travers la construction de nouvelles centrales Photovoltaïques (PV) connectées au réseau et la promotion de l’efficacité énergétique, le renforcement des infrastructures de transport et de stockage de l’énergie. EA 4.4.4 : Le développement des pôles de croissance est assuré. A ce niveau, il s’agit de porter (i) l’effectif des emplois locaux créés par les pôles de croissance et de compétitivité de 25 270 en 2020 à 47 000 en 2025 et (ii) la part de la production des pôles de croissance et de compétitivité dans la production agro-sylvo-pastorale, halieutique, touristique et artisanale à 10% en 2025. La démarche consistera à porter le nombre de pôles de croissance et de compétitivité opérationnels de 2 (BAGREPOLE et Grappe huilerie de Bobo) en 2020 à au moins 4 (BAGREPOLE, Grappe huilerie de Bobo-Dioulasso, agropole de Samendeni, agropole du Sourou) en 2025 et de dynamiser les productions et la transformation dans les zones de production abritant des pôles de croissance. 67 Les activités à développer consisteront à : (i) finaliser l’opérationnalisation de Bagrépôle ; (ii) accélérer la transformation des plaines du Sourou et de Samendeni en agropoles ; (iii) soutenir l’opérationnalisation effective de la grappe huilerie de Bobo- Dioulasso ; (iv) mettre en œuvre le Projet d’appui à la promotion des Pôles de croissance et des systèmes productifs régionaux au Burkina Faso (PAP-PCSPR/BF) et (v) poursuivre la construction des autres projets de pôles de croissance (pôle de croissance du Sahel, pôle de croissance de l’Est, technopole Energies renouvelables/TIC, Pharmapole, ZES, etc.). EA 4.4.5: La construction des villes en pôles de développement durable s’est améliorée. L’orientation pour les cinq (05) années à venir est de faire des villes, un facteur essentiel de la dynamisation de notre économie et des emplois. Il s’agira de faire progresser de 15% le taux de couverture géographique des équipements en milieu urbain et de faire passer le taux de conformité des constructions aux normes et à la règlementation de 10% en 2020 à 50% en 2025. Cela passe par : (i) la planification et la gestion des villes ; (ii) la planification et l’aménagement des espaces urbains et ruraux ; (iii) l’amélioration du niveau d’équipement des villes ; (iv) l’opérationnalisation du fonds national d’aménagement et de développement durable du territoire (FNADDT) ; (v) la mise en place de l'Observatoire urbain national (OUN) et (vi) la restructuration des zones d’habitats spontanés dans les villes.

2.4.4.5. Objectif stratégique 4.5 : inverser la tendance de la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles pour favoriser la résilience climatique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre L'OS 4.5 est soutenu par trois EA qui sont : (i) EA 4.5.1 : la gouvernance environnementale et du développement durable est améliorée, (ii) EA 4.5.2 : la résilience climatique des secteurs et domaines prioritaires est améliorée et (iii) EA 4.5.3 : les ressources naturelles sont gérées durablement. EA 4.5.1 : La gouvernance environnementale et du développement durable est améliorée. A travers cet effet, il s’agit d’accroître : (i) la proportion de plans communaux de développement intégrant les thématiques environnement, développement durable et changement climatique de 38% en 2020 à 50% en 2025 et (ii) la proportion des cadres de concertation en matière d’environnement et de développement durable fonctionnels de 33% en 2020 à 100% en 2025. Pour y parvenir, les actions à mener concernent principalement le renforcement du cadre juridique et institutionnel en matière de développement durable, la mobilisation des financements innovants, l’intégration des thématiques de l’environnement et du développement durable dans les documents de planification du développement, l’intégration systématique du suivi-évaluation de la réduction des gaz à effet de serre dans la mise en œuvre des politiques publiques, la promotion de la responsabilité sociétale et des systèmes de management environnemental au sein des entreprises et la promotion des modes de consommation et de production durables. 68 EA 4.5.2 : La résilience climatique des communautés, des secteurs et domaines prioritaires est améliorée. A travers cet effet attendu, l’ambition est d’accroitre le taux d’adoption des technologies d’adaptation au changement climatique vulgarisées de 86% en 2019 à 95% en 2025 ; l’indice national d’adaptation au changement climatique (ND-GAIN) de 36,19 en 2018 à 36,6 en 2025 ; la quantité de carbone séquestrée (en millions de tonnes) de 3,9 en 2020 à 15 en 2025. Les actions à mener se portent sur la vulgarisation des bonnes pratiques de résilience climatique ; l’amélioration des prévisions météorologiques et climatologiques ; le renforcement des capacités nationales en matière de résilience climatique ; la promotion de la Réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts (REDD+) ; la promotion de l’entrepreneuriat et des investissements verts ; la promotion des assurances climatiques et la promotion des éco-villages. EA 4.5.3 : Les ressources naturelles sont gérées durablement. L’ambition affichée est de porter : (i) la proportion des superficies des forêts classées sous aménagement de 44,7% en 2019 à 84,7% en 2025 ; (ii) la proportion des superficies des aires de protection faunique sous aménagement de 75% en 2019 à 80% en 2025 ; (iii) le taux de sols pollués réhabilités de 3% en 2020 à 15% en 2025 et (iv) la proportion de terres dégradées récupérées de 7,65% en 2020 à 25% en 2025. Les interventions seront axées sur la transition vers une neutralité en matière de dégradation des terres, la sécurisation des espaces de conservation et forêts classées de l’Etat, l’évaluation de l’impact des pratiques de récupération des terres dégradées et l’accroissement du couvert végétal. 69 OBJECTIFS STRATEGIQUES DU DEUXIEME PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL ET ODD Les orientations stratégiques du PNDES-II sont en parfaite cohérence avec les Objectifs de développement durable (ODD) à l’horizon 2030 que le Burkina Faso, à l’instar des autres pays du monde, s’est engagé à réaliser. Les actions prioritaires définies dans le deuxième Plan et les effets attendus couvrent l’ensemble des cibles des ODD priorisées par le Burkina Faso. En effet, la mise en œuvre des orientations stratégiques du PNDES-II permettra de tendre vers l’atteinte de 96 cibles des objectifs de développement durable (Tableau 5 et Tableau 6). Certaines cibles des ODD seront atteintes à travers la mise en œuvre du plan de suivi évaluation du PNDES-II. Il s’agit des cibles 17.8 et 17.9. 70 Tableau 6 71 Tableau 5: Correspondance impacts attendus du PNDES-II et cibles ODD Impacts attendus Cibles ODD visés La paix, la sécurité, la cohésion sociale et la résilience du Cible 16.1 : Réduire nettement, partout dans le monde, toutes les formes de violence et les taux de pays sont renforcées mortalité qui y sont associés Cible 16.1 : Réduire nettement, partout dans le monde, toutes les formes de violence et les taux de La démocratie est consolidée et l'efficacité des gouvernances mortalité qui y sont associés politique, administrative, économique et financière et locale est améliorée Cible 16.6 : Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux Cible 16.5 : Réduire nettement la corruption et la pratique des pots-de-vin sous toutes leurs formes Cible 4.3 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les femmes et tous les hommes aient accès dans des Le niveau d’éducation et de formation est accru et adapté aux conditions d’égalité à un enseignement technique, professionnel ou tertiaire, y compris universitaire, besoins de l’économie de qualité et d’un coût abordable Cible 4.4 : D’ici à 2030, augmenter nettement le nombre de jeunes et d’adultes disposant des compétences, notamment techniques et professionnelles, nécessaires à l’emploi, à l’obtention d’un travail décent et à l’entrepreneuriat Cible 8.5 : D’ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et garantir à toutes les femmes et à tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, un travail décent et un salaire égal pour Les opportunités d’emplois décents sont garanties à tous y un travail de valeur égale compris les jeunes et les femmes Cible 8.2 : Parvenir à un niveau élevé de productivité économique par la diversification, la modernisation technologique et l’innovation, notamment en mettant l’accent sur les secteurs à forte valeur ajoutée et à forte intensité de main-d’œuvre Cible 8.2 : Promouvoir des politiques axées sur le développement qui favorisent les activités productives, la création d’emplois décents, l’entrepreneuriat, la créativité et l’innovation et stimulent la croissance des micro entreprises et des petites et moyennes entreprises et facilitent leur intégration dans le secteur formel, y compris par l’accès aux services financiers Cible 3.2 : D’ici à 2030, éliminer les décès évitables de nouveau-nés et d’enfants de moins de 5 ans, tous les pays devant chercher à ramener la mortalité néonatale à 12 pour 1 000 naissances vivantes au plus et la mortalité des enfants Les conditions de vie de la population sont améliorées et les Cible 3.1 : D’ici à 2030, faire passer le taux mondial de mortalité maternelle au-dessous de 70 pour 100 inégalités réduites 000 naissances vivantes Cible 3.8 : Faire en sorte que chacun bénéficie d’une couverture sanitaire universelle, comprenant une protection contre les risques financiers et donnant accès à des services de santé essentiels de qualité et à des médicaments et vaccins essentiels sûrs, efficaces, de qualité et d’un coût abordable Cible 1.2 : D’ici à 2030, réduire de moitié au moins la proportion d’hommes, de femmes et d’enfants de tous âges souffrant d’une forme ou l’autre de pauvreté, telle que définie par chaque pays 72 Impacts attendus Cibles ODD visés Cible 10.1 : D’ici à 2030, assurer progressivement et durablement une croissance des revenus des 40 pour cent de la population les plus pauvres à un rythme plus rapide que le revenu moyen national Cible 1.a : Garantir une mobilisation importante de ressources provenant de sources multiples, y compris par le renforcement de la coopération pour le développement, afin de doter les pays en développement, en particulier les pays les moins avancés, de moyens adéquats et prévisibles de mettre en œuvre des programmes et politiques visant à mettre fin à la pauvreté sous toutes ses formes Cible 1.b : Mettre en place aux niveaux national, régional et international des cadres d’action viables, fondés sur des stratégies de développement favorables aux pauvres et soucieuses de la problématique hommes-femmes, afin d’accélérer l’investissement dans des mesures d’élimination de la pauvreté Cible 10.2 : D’ici à 2030, assurer progressivement et durablement une croissance des revenus des 40 pour cent de la population les plus pauvres à un rythme plus rapide que le revenu moyen national Cible 2.3 : D’ici à 2030, doubler la productivité agricole et les revenus des petits producteurs alimentaires, en particulier des femmes, des autochtones, des exploitants familiaux, des éleveurs et des pêcheurs, y compris en assurant l’égalité d’accès aux terres, aux autres ressources productives et facteurs de production, au savoir, aux services financiers, aux marchés et aux possibilités d’ajout Cible 8.1 : Maintenir un taux de croissance économique par habitant adapté au contexte national et, en Le système productif est modernisé, diversifié et dynamisé particulier, un taux de croissance annuel du produit intérieur brut d’au moins 7 pour cent dans les pays les moins avancés Cible 9.2 : Promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et, d’ici à 2030, augmenter nettement la contribution de l’industrie à l’emploi et au produit intérieur brut, en fonction du contexte national, et la multiplier par deux dans les pays les moins avancés Cible 15.3 : D’ici à 2030, lutter contre la désertification, restaurer les terres et sols dégradés, notamment L’équité intergénérationnelle est garantie les terres touchées par la désertification, la sécheresse et les inondations, et s’efforcer de parvenir à un monde sans dégradation des terres 73 Tableau 6: Correspondance Objectifs stratégiques et Effets attendus du PNDES-II et cibles ODD Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD Axe 1 : Consolider la résilience, la sécurité, la cohésion sociale et la paix Cible 4.7 : D’ici à 2030, faire en sorte que tous les élèves acquièrent les connaissances et EA 1.1.1 : Le civisme et le patriotisme descompétences nécessaires pour promouvoir le développement durable, notamment par jeunes sont renforcés et les protègent du l’éducation en faveur du développement et de modes de vie durables, des droits de risque de basculement dans lal’homme, de l’égalité des sexes, de la promotion d’une culture de paix et de non-violence, radicalisation et l’extrémisme violent de la citoyenneté mondiale et de l’appréciation de la diversité culturelle et de la contribution de la culture au développement durable Cible 10.2 : D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion EA 1.1.2 : L’autonomisation économique ou de leur statut économique ou autre des jeunes et des femmes exposés au Cible 8.3 : Promouvoir des politiques axées sur le développement qui favorisent les risque de basculement dans l’extrémisme activités productives, la création d’emplois décents, l’entrepreneuriat, la créativité et OS 1.1 : Renforcer la résilience des violent est renforcée l’innovation et stimulent la croissance des micro-entreprises et des petites et moyennes populations et des communautés au entreprises et facilitent leur intégration dans le secteur formel, y compris par l’accès aux risque de basculement dans la services financiers radicalisation et l’extrémisme EA 1.1.3: Les disparités de violent Cible 1.1 : D’ici à 2030, éliminer complètement l’extrême pauvreté dans le monde entier développement des régions et des (s’entend actuellement du fait de vivre avec moins de 1,25 dollar des Etats-Unis par jour) communautés sont réduites Cible 1.5 : D’ici à 2030, renforcer la résilience des pauvres et des personnes en situation vulnérable et réduire leur exposition aux phénomènes climatiques extrêmes et à d’autres chocs et catastrophes d’ordre économique, social ou environnemental et leur vulnérabilité Cible 13.1 : Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face EA 1.1.4 : La prévention et la gestion des aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat catastrophes et des crises humanitaires Cible 11.5 : D’ici à 2030, réduire nettement le nombre de personnes tuées et le nombre sont renforcées de personnes touchées par les catastrophes, y compris celles qui sont liées à l’eau, et réduire nettement la part du produit intérieur brut mondial représentée par les pertes économiques directement imputables à ces catastrophes, l’accent étant mis sur la protection des pauvres et des personnes en situation vulnérable E.A.1.2.1 : Les capacités opérationnelle, Cible 16.a : Appuyer, notamment dans le cadre de la coopération internationale, les logistique et tactique des Forces de institutions nationales chargées de renforcer, à tous les niveaux, les moyens de prévenir la défense et de sécurité (FDS) garantissent violence et de lutter contre le terrorisme et la criminalité, en particulier dans les pays en une protection optimale de la nation et OS 1.2: Renforcer la sécurité développement respectueuse des droits humains intérieure du pays et la défense du EA 1.2.2 : La présence de l’Etat et des territoire national services de l’administration publique sur le territoire national est renforcée Cible 16.a : Appuyer, notamment dans le cadre de la coopération internationale, les institutions nationales chargées de renforcer, à tous les niveaux, les moyens de prévenir la 74 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD violence et de lutter contre le terrorisme et la criminalité, en particulier dans les pays en E.A.1.2.3 : La coopération régionale en développement matière de défense et sécurité du pays Cible 16.8 : Elargir et renforcer la participation des pays en développement aux avec celle des autres pays est améliorée institutions chargées de la gouvernance au niveau mondial EA 1.3.1 : La gestion des ressources Cible 16.1 : Réduire nettement, partout dans le monde, toutes les formes de violence et les agraires et foncières est améliorée et taux de mortalité qui y sont associés OS 1.3 : Renforcer la cohésion garantit la cohésion sociale et la paix sociale et la paix EA 1.3.2 : La gouvernance des affaires Cible 16.1 : Réduire nettement, partout dans le monde, toutes les formes de violence et les religieuses et coutumières favorise la taux de mortalité qui y sont associés tolérance et la cohésion sociale Axe 2 : Approfondir les réformes institutionnelles et moderniser l’administration publique EA 2.1.1 : La démocratie et la justice sont Cible 16.3 : Promouvoir l’état de droit dans l’ordre interne et international et garantir à renforcées tous un égal accès à la justice EA 2.1.2 : La promotion et la protection Cible 16.3 : Promouvoir l’état de droit dans l’ordre interne et international et garantir à des droits humains sont renforcées. tous un égal accès à la justice OS 2.1 : Promouvoir la démocratie et EA 2.1.3 : L’accès du public à Cible 16.10 : Garantir l’accès public à l’information et protéger les libertés fondamentales, la bonne gouvernance politique l’information juste est assuré conformément à la législation nationale et aux accords internationaux EA 2.1.4 : Les pratiques politiques et Cible 16.1 : Réduire nettement, partout dans le monde, toutes les formes de violence et les associatives, garantissent la cohésion taux de mortalité qui y sont associés sociale Cible 16.6 : Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux EA 2.2.1 : L’administration est Cible 16.7 : Faire en sorte que le dynamisme, l’ouverture, la participation et la modernisée et républicaine représentation à tous les niveaux caractérisent la prise de décisions OS 2.2 : Promouvoir la bonne Cible 16.9 : D’ici à 2030, garantir à tous une identité juridique, notamment grâce à gouvernance administrative et l’enregistrement des naissances moderniser l’Etat EA 2.2.2 : L'administration du territoire Cible 16.6 : Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous est efficace les niveaux EA 2.2.3 : La bonne gouvernance et les Cible 16.6 : Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous valeurs républicaines sont promues les niveaux Cible 17.1 : Améliorer, notamment grâce à l’aide internationale aux pays en EA 2.3.1 : La planification, la gestion et le développement, la mobilisation de ressources nationales en vue de renforcer les capacités financement du développement sont nationales de collecte de l’impôt et d’autres recettes OS 2.3 : Promouvoir la bonne améliorés Cible 17.3 : Mobiliser des ressources financières supplémentaires de diverses gouvernance économique, provenances en faveur des pays en développement financière et les coopérations Cible 8.3 : Promouvoir des politiques axées sur le développement qui favorisent les régionale et internationale activités productives, la création d’emplois décents, l’entrepreneuriat, la créativité et EA 2.3.2 : L’environnement des affaires l’innovation et stimulent la croissance des micro-entreprises et des petites et moyennes est amélioré. entreprises et facilitent leur intégration dans le secteur formel, y compris par l’accès aux services financiers 75 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD Cible 9.3 : Accroître, en particulier dans les pays en développement, l’accès des entreprises, notamment des petites entreprises industrielles, aux services financiers, y compris aux prêts consentis à des conditions abordables, et leur intégration aux chaînes de valeur et aux marchés Cible 10.6 : Faire en sorte que les pays en développement soient davantage représentés EA 2.3.3 : La gestion des coopérations et entendus lors de la prise de décisions dans les institutions économiques et financières régionale et internationale est améliorée internationales, afin que celles-ci soient plus efficaces, crédibles, transparentes et légitimes EA 2.3.4 : La gestion des Burkinabè de l’extérieur est améliorée Cible 1.4 : D’ici à 2030, faire en sorte que tous les hommes et les femmes, en particulier les pauvres et les personnes vulnérables, aient les mêmes droits aux ressources EA 2.4.1 : La gestion des collectivités économiques et qu’ils aient accès aux services de base, à la propriété foncière, au contrôle territoriales est renforcée des terres et à d’autres formes de propriété, à l’héritage, aux ressources naturelles et à des nouvelles technologies et des services financiers adaptés à leurs besoins, y compris la OS 2.4 : Renforcer la décentralisation microfinance et la bonne gouvernance locale Cible 8.1 : Maintenir un taux de croissance économique par habitant adapté au contexte EA 2.4.2 : Les économies locales sont national et, en particulier, un taux de croissance annuel du produit intérieur brut d’au moins dynamisées 7 pour cent dans les pays les moins avancés Cible 11.3 : D’ici à 2030, renforcer l’urbanisation durable pour tous et les capacités de EA 2.4.3 : L’aménagement efficace du planification et de gestion participatives, intégrées et durables des établissements territoire est assuré humains dans tous les pays Axe 3 : Consolider le développement du capital humain et la solidarité nationale Cible 3.1 : D’ici à 2030, faire passer le taux mondial de mortalité maternelle au-dessous de 70 pour 100 000 naissances vivantes Cible 3.2 : D’ici à 2030, éliminer les décès évitables de nouveau-nés et d’enfants de moins de 5 ans, tous les pays devant chercher à ramener la mortalité néonatale à 12 pour 1 000 naissances vivantes au plus et la mortalité des enfants de moins de 5 ans à 25 pour 1 000 naissances vivantes au plus EA 3.1.1 : L’accès aux services de santé Cible 3.4 : D’ici à 2030, réduire d’un tiers, par la prévention et le traitement, le taux de de qualité est garanti à tous mortalité prématurée due à des maladies non transmissibles et promouvoir la santé OS 3.1 : Promouvoir la sante de la mentale et le bien-être population et accélérer la transition Cible 3.c : Accroître considérablement le budget de la santé et le recrutement, le démographique perfectionnement, la formation et le maintien en poste du personnel de santé dans les pays en développement, notamment dans les pays les moins avancés et les petits Etats insulaires en développement Cible 3.3 : D’ici à 2030, mettre fin à l’épidémie de SIDA, à la tuberculose, au paludisme et aux maladies tropicales négligées et combattre l’hépatite, les maladies transmises par EA 3.1.2 : Le système de santé est outillé l’eau et autres maladies transmissibles à faire face aux épidémies, aux Cible 3.d : Renforcer les moyens dont disposent tous les pays, en particulier les pays en pandémies et aux urgences sanitaires développement, en matière d’alerte rapide, de réduction des risques et de gestion des risques sanitaires nationaux et mondiaux 76 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD Cible 2.2 : D’ici à 2030, mettre fin à toutes les formes de malnutrition, y compris en atteignant d’ici à 2025 les objectifs arrêtés à l’échelle internationale relatifs aux retards de croissance et à l’émaciation chez les enfants de moins de 5 ans, et répondre aux besoins EA 3.1.3 : L’état nutritionnel de la nutritionnels des adolescentes, des femmes enceintes ou allaitantes et des personnes population en particulier des femmes et âgées des enfants est amélioré Cible 2.1 : D’ici à 2030, éliminer la faim et faire en sorte que chacun, en particulier les pauvres et les personnes en situation vulnérable, y compris les nourrissons, ait accès toute l’année à une alimentation saine, nutritive et suffisante. Cible 3.7 : D’ici à 2030, assurer l’accès de tous à des services de soins de santé sexuelle et procréative, y compris à des fins de planification familiale, d’information et d’éducation, et veiller à la prise en compte de la santé procréative dans les stratégies et programmes nationaux Cible 3.5 : Renforcer la prévention et le traitement de l’abus de substances psychoactives, EA 3.1.4 : L'accélération de la transition notamment de stupéfiants et d’alcool démographique est réellement mise en Cible 5.3 : Eliminer toutes les pratiques préjudiciables, telles que le mariage des enfants, mouvement le mariage précoce ou forcé et la mutilation génitale féminine Cible 5.6 : Assurer l’accès de tous aux soins de santé sexuelle et procréative et faire en sorte que chacun puisse exercer ses droits en matière de procréation, ainsi qu’il a été décidé dans le Programme d’action de la Conférence internationale sur la population et le développement et le Programme d’action de Beijing et les documents finaux des conférences d’examen qui ont suivi Cible 4.1 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire gratuit et de qualité, les dotant d’acquis véritablement utiles Cible 4.2 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons aient accès à des services de développement et de prise en charge de la petite enfance et à une éducation préscolaire de qualité qui les préparent à suivre un enseignement primaire Cible 4.3 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les femmes et tous les hommes aient accès dans des conditions d’égalité à un enseignement technique, professionnel ou tertiaire, y OS 3.2 : Accroitre l’offre et améliorer compris universitaire, de qualité et d’un coût abordable la qualité de l’éducation, de EA 3.2.1 : L’accès de tous à une éducation Cible 4.5 : D’ici à 2030, éliminer les inégalités entre les sexes dans le domaine de l’enseignement supérieur et de la et à une formation de qualité, adaptées l’éducation et assurer l’égalité d’accès des personnes vulnérables, y compris les formation en adéquation avec les aux besoins de l’économie est accru personnes handicapées, les autochtones et les enfants en situation vulnérable, à tous les besoins de l’économie niveaux d’enseignement et de formation professionnelle Cible 4.6 : D’ici à 2030, faire en sorte que tous les jeunes et une proportion considérable d’adultes, hommes et femmes, sachent lire, écrire et compter Cible 4.a : Construire des établissements scolaires qui soient adaptés aux enfants, aux personnes handicapées et aux deux sexes ou adapter les établissements existants à cette fin et fournir à tous un cadre d’apprentissage sûr, non violent, inclusif et efficace Cible 4.c : D’ici à 2030, accroître nettement le nombre d’enseignants qualifiés, notamment au moyen de la coopération internationale pour la formation d’enseignants dans les pays 77 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD en développement, surtout dans les pays les moins avancés et les petits Etats insulaires en développement Cible 8.6 : D’ici à 2020, réduire nettement la proportion de jeunes non scolarisés et sans emploi ni formation Cible 4.4 : D’ici à 2030, augmenter nettement le nombre de jeunes et d’adultes disposant des compétences, notamment techniques et professionnelles, nécessaires à l’emploi, à E.A.3.2.2 : L’accès à un enseignement l’obtention d’un travail décent et à l’entrepreneuriat supérieur de qualité, adapté aux besoins Cible 4.3 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les femmes et tous les hommes aient accès de l’économie est accru dans des conditions d’égalité à un enseignement technique, professionnel ou tertiaire, y compris universitaire, de qualité et d’un coût abordable Cible 9.5 : Renforcer la recherche scientifique, perfectionner les capacités technologiques des secteurs industriels de tous les pays, en particulier des pays en développement, EA 3.3.1 : La production de la recherche notamment en encourageant l’innovation et en augmentant nettement le nombre de scientifique, technologique et de personnes travaillant dans le secteur de la recherche-développement pour 1 million l’innovation est accrue OS 3.3 : Promouvoir la recherche et d’habitants et en accroissant les dépenses publiques et privées consacrées à la recherche- l’innovation et renforcer leur développement d’ici à 2030 utilisation en faveur de la Cible 9.5 : Renforcer la recherche scientifique, perfectionner les capacités technologiques EA 3.3.2 : Les résultats de la recherche transformation de l’économie des secteurs industriels de tous les pays, en particulier des pays en développement, scientifique, technologique et de notamment en encourageant l’innovation et en augmentant nettement le nombre de l’innovation sont davantage valorisés personnes travaillant dans le secteur de la recherche-développement pour 1 million dans les processus de production et de d’habitants et en accroissant les dépenses publiques et privées consacrées à la recherche- consommation développement d’ici à 2030 EA 3.4.1 : L’emploi productif est garanti Cible 8.5 : D’ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et garantir à toutes les femmes à tous particulièrement pour les jeunes et et à tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, un travail décent les femmes et un salaire égal pour un travail de valeur égale Cible 8.5 : D’ici à 2030, parvenir au plein emploi productif et garantir à toutes les femmes et à tous les hommes, y compris les jeunes et les personnes handicapées, un travail décent EA 3.4.2 : Le travail décent est promu au et un salaire égal pour un travail de valeur égale bénéficie des actifs Cible 8.8 : Défendre les droits des travailleurs, promouvoir la sécurité sur le lieu de travail et assurer la protection de tous les travailleurs, y compris les migrants, en particulier les OS 3.4 : Promouvoir l’emploi décent femmes, et ceux qui ont un emploi précaire et la protection sociale pour tous, Cible 1.3 : Mettre en place des systèmes et mesures de protection sociale pour tous, particulièrement pour les jeunes et adaptés au contexte national, y compris des socles de protection sociale, et faire en sorte les femmes que, d’ici à 2030, une part importante des pauvres et des personnes vulnérables en bénéficient Cible 10.4 : Adopter des politiques, notamment sur les plans budgétaire, salarial et dans EA 3.4.3 : La protection sociale est le domaine de la protection sociale, afin de parvenir progressivement à une plus grande garantie à tous égalité Cible 3.8 : Faire en sorte que chacun bénéficie d’une couverture sanitaire universelle, comprenant une protection contre les risques financiers et donnant accès à des services de santé essentiels de qualité et à des médicaments et vaccins essentiels sûrs, efficaces, de qualité et d’un coût abordable 78 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD Cible 5.2 : Éliminer de la vie publique et de la vie privée toutes les formes de violence faite aux femmes et aux filles, y compris la traite et l’exploitation sexuelle et d’autres types d’exploitation Cible 10.1 : D’ici à 2030, assurer progressivement et durablement une croissance des revenus des 40 pour cent de la population les plus pauvres à un rythme plus rapide que le revenu moyen national Cible 10.4 : Adopter des politiques, notamment sur les plans budgétaire, salarial et dans le domaine de la protection sociale, afin de parvenir progressivement à une plus grande égalité Cible 8.7 : Prendre des mesures immédiates et efficaces pour interdire et éliminer les pires formes de travail des enfants, supprimer le travail forcé et, d’ici à 2025, mettre fin au travail des enfants sous toutes ses formes, y compris le recrutement et l’utilisation d’enfants soldats Cible 5.1 : Mettre fin, partout dans le monde, à toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes et des filles Cible 4.1 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les filles et tous les garçons suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire gratuit et de qualité, les dotant d’acquis véritablement utiles EA 3.5.1 : L’égalité des sexes et Cible 5.a : Entreprendre des réformes visant à donner aux femmes les mêmes droits aux l’autonomisation des femmes et des filles ressources économiques, ainsi que l’accès à la propriété et au contrôle des terres et sont renforcées OS 3.5 : Promouvoir l’égalité des d’autres formes de propriété, aux services financiers, à l’héritage et aux ressources sexes et l’autonomisation des naturelles, dans le respect de la législation interne femmes et des filles Cible 5.c : Adopter des politiques bien conçues et des dispositions législatives applicables en faveur de la promotion de l’égalité des sexes et de l’autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles à tous les niveaux et renforcer celles qui existent Cible 5.5 : Veiller à ce que les femmes participent pleinement et effectivement aux fonctions de direction à tous les niveaux de décision, dans la vie politique, économique et EA 3.5.2 : Les inégalités sociales et celles publique, et y accèdent sur un pied d’égalité liées au genre sont réduites Cible 16.7 : Faire en sorte que le dynamisme, l’ouverture, la participation et la représentation à tous les niveaux caractérisent la prise de décisions Cible 6.1 : D’ici à 2030, assurer l’accès universel et équitable à l’eau potable, à un coût abordable Cible 6.2 : D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, dans des conditions équitables, à des services d’assainissement et d’hygiène adéquats et mettre fin à la défécation en plein air, OS 3.6 : Améliorer le cadre de vie, en accordant une attention particulière aux besoins des femmes et des filles et des EA 3.6.1 : L’accès de tous à un cadre de l’accès à l’eau potable, à personnes en situation vulnérable vie décent, à l’eau potable et à l’assainissement et aux services Cible 11.6 : D’ici à 2030, réduire l’impact environnemental négatif des villes par habitant, l’assainissement de qualité est garanti énergétiques de qualité y compris en accordant une attention particulière à la qualité de l’air et à la gestion, notamment municipale, des déchets Cible 6.3 : D’ici à 2030, améliorer la qualité de l’eau en réduisant la pollution, en éliminant l’immersion de déchets et en réduisant au minimum les émissions de produits chimiques et de matières dangereuses, en diminuant de moitié la proportion d’eaux usées non 79 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD traitées et en augmentant nettement à l’échelle mondiale le recyclage et la réutilisation sans danger de l’eau Cible 12.5 : D’ici à 2030, réduire nettement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation Cible 12.8 : D’ici à 2030, faire en sorte que toutes les personnes, partout dans le monde, aient les informations et connaissances nécessaires au développement durable et à un style de vie en harmonie avec la nature EA 3.6.2 : L’accès des ménages à Cible 7.1 : D’ici à 2030, garantir l’accès de tous à des services énergétiques fiables et l’électricité à moindre coût est assuré modernes, à un coût abordable Cible 7.2 : D’ici à 2030, accroître nettement la part de l’énergie renouvelable dans le EA.3.6.3 : La promotion des énergies bouquet énergétique mondial renouvelables et de l'efficacité Cible 7.3 : D’ici à 2030, multiplier par deux le taux mondial d’amélioration de l’efficacité énergétique est assurée énergétique EA 3.6.4 : L’accès au logement décent et Cible 11.1 : D’ici à 2030, assurer l’accès de tous à un logement et des services de base aux bâtiments publics est assuré pour adéquats et sûrs, à un coût abordable et assainir les quartiers de taudis tous Axe 4 : Dynamiser les secteurs porteurs pour l'économie et les emplois Cible 2.1 : D’ici à 2030, éliminer la faim et faire en sorte que chacun, en particulier les pauvres et les personnes en situation vulnérable, y compris les nourrissons, ait accès toute l’année à une alimentation saine, nutritive et suffisante Cible 2.3 : D’ici à 2030, doubler la productivité agricole et les revenus des petits producteurs alimentaires, en particulier des femmes, des autochtones, des exploitants familiaux, des éleveurs et des pêcheurs, y compris en assurant l’égalité d’accès aux terres, aux autres ressources productives et facteurs de production, au savoir, aux services financiers, aux marchés et aux possibilités d’ajout de valeur et d’emplois autres EA 4.1.1 : Le secteur primaire contribue qu’agricoles à la sécurité alimentaire, à l'emploi Cible 2.5 : D’ici à 2020, préserver la diversité génétique des semences, des cultures et des OS 4.1 : Développer durablement un décent, à l'approvisionnement de l'agro- animaux d’élevage ou domestiqués et des espèces sauvages apparentées, y compris au secteur agro-sylvo-pastoral, industrie nationale et est respectueux des moyen de banques de semences et de plantes bien gérées et diversifiées aux niveaux faunique et halieutique productif et principes de développement durable national, régional et international, et favoriser l’accès aux avantages que présentent résilient, davantage orienté vers le l’utilisation des ressources génétiques et du savoir traditionnel associé ainsi que le partage marché. juste et équitable de ces avantages, comme convenu à l’échelle internationale Cible 2.a : Accroître, notamment grâce au renforcement de la coopération internationale, l’investissement dans l’infrastructure rurale, les services de recherche et de vulgarisation agricoles et la mise au point de technologies et de banques de plantes et de gènes d’animaux d’élevage, afin de renforcer les capacités productives agricoles des pays en développement, en particulier des pays les moins avancés EA 4.1.2 : La résilience des ménages Cible 2.4 : D’ici à 2030, assurer la viabilité des systèmes de production alimentaire et agro-sylvo-pastoraux, fauniques et mettre en œuvre des pratiques agricoles résilientes qui permettent d’accroître la halieutiques aux aléas climatiques est productivité et la production, contribuent à la préservation des écosystèmes, renforcent la renforcée capacité d’adaptation au changement climatique, aux phénomènes météorologiques 80 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD extrêmes, à la sécheresse, aux inondations et à d’autres catastrophes et améliorent progressivement la qualité des terres et des sols Cible 9.2 : Promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et, d’ici à 2030, EA 4.2.1 : Le secteur de l'industrie et de augmenter nettement la contribution de l’industrie à l’emploi et au produit intérieur brut, l'artisanat est davantage dynamique en en fonction du contexte national, et la multiplier par deux dans les pays les moins avancés matière de création de richesses, Cible 9.3 : Accroître, en particulier dans les pays en développement, l’accès des d'emplois et d'exportations dans toutes entreprises, notamment des petites entreprises industrielles, aux services financiers, y les régions à fort potentiel compris aux prêts consentis à des conditions abordables, et leur intégration aux chaînes de valeur et aux marchés Cible 8.9 : D’ici à 2030, élaborer et mettre en œuvre des politiques visant à développer OS 4.2 : Développer un secteur un tourisme durable qui crée des emplois et met en valeur la culture et les produits locaux industriel et artisanal compétitif, à EA 4.2.2 : La contribution des industries Cible 12.b : Mettre au point et utiliser des outils de contrôle de l’impact sur le forte valeur ajoutée et créateur culturelle, touristique et sportive à développement durable d’un tourisme durable créateur d’emplois et valorisant la culture d'emplois décents l'économie est améliorée et les produits locaux Cible 11.4 : Redoubler d’efforts pour protéger et préserver le patrimoine culturel et naturel mondial Cible 8.3 : Promouvoir des politiques axées sur le développement qui favorisent les activités productives, la création d’emplois décents, l’entrepreneuriat, la créativité et E.A.4.2.3 : L'impact du secteur minier l’innovation et stimulent la croissance des micro-entreprises et des petites et moyennes sur le reste de l'économie est accru entreprises et facilitent leur intégration dans le secteur formel, y compris par l’accès aux services financiers Cible 8.3 : Promouvoir des politiques axées sur le développement qui favorisent les activités productives, la création d’emplois décents, l’entrepreneuriat, la créativité et l’innovation et stimulent la croissance des microentreprises et des petites et moyennes entreprises et facilitent leur intégration dans le secteur formel, y compris par l’accès aux services financiers EA 4.3.1 : Le secteur tertiaire se formalise Cible 9.c : Accroître nettement l’accès aux technologies de l’information et des et est davantage dynamique et créateur communications et faire en sorte que tous les habitants des pays les moins avancés aient d'emplois décents accès à Internet à un coût abordable d’ici à 2020 OS 4.3 : Promouvoir le commerce et Cible 11.2 : D’ici à 2030, assurer l’accès de tous à des systèmes de transport sûrs, l'expansion des industries de accessibles et viables, à un coût abordable, en améliorant la sécurité routière, notamment services à forte valeur ajoutée et en développant les transports publics, une attention particulière devant être accordée aux créatrices d'emplois décents besoins des personnes en situation vulnérable, des femmes, des enfants, des personnes handicapées et des personnes âgées Cible 2.5 : D’ici à 2020, préserver la diversité génétique des semences, des cultures et des animaux d’élevage ou domestiqués et des espèces sauvages apparentées, y compris au EA 4.3.2 : La mise en marché des moyen de banques de semences et de plantes bien gérées et diversifiées aux niveaux produits nationaux est renforcée national, régional et international, et favoriser l’accès aux avantages que présentent l’utilisation des ressources génétiques et du savoir traditionnel associé ainsi que le partage juste et équitable de ces avantages, comme convenu à l’échelle internationale 81 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD EA 4.4.1 : Les capacités de mobilisation Cible 6.5 : D’ici à 2030, assurer la gestion intégrée des ressources en eau à tous les et la gestion intégrée des ressources en niveaux, y compris au moyen de la coopération transfrontière selon qu’il convient eau sont renforcées. Cible 9.1 : Mettre en place une infrastructure de qualité, fiable, durable et résiliente, y compris une infrastructure régionale et transfrontière, pour favoriser le développement économique et le bien-être de l’être humain, en privilégiant un accès universel, financièrement abordable et équitable Cible 17.6 : Renforcer l’accès à la science, à la technologie et à l’innovation et la coopération Nord-Sud et Sud-Sud et la coopération triangulaire régionale et internationale EA 4.4.2 : La qualité, la fiabilité et dans ces domaines et améliorer le partage des savoirs selon des modalités arrêtées d’un l'accessibilité aux infrastructures de commun accord, notamment en coordonnant mieux les mécanismes existants, en transport et de TIC sont améliorées particulier au niveau des organismes des Nations Unies, et dans le cadre d’un mécanisme mondial de facilitation des technologies Cible 17.8 : Faire en sorte que la banque de technologies et le mécanisme de renforcement des capacités scientifiques et technologiques et des capacités d’innovation des pays les moins avancés soient pleinement opérationnels d’ici à 2017 et renforcer l’utilisation des technologies clefs, en particulier de l’informatique et des communications Cible 7.b : D’ici à 2030, développer l’infrastructure et améliorer la technologie afin de OS 4.4 : Développer des EA 4.4.3 : l’énergie est suffisante, fournir des services énergétiques modernes et durables à tous les habitants des pays en infrastructures de qualité et accessible, fiable et moins coûteuse pour développement, en particulier des pays les moins avancés, des petits Etats insulaires en résilientes, pour favoriser la les besoins de la production développement et des pays en développement sans littoral, dans le respect des transformation structurelle de programmes d’aide qui les concernent l'économie Cible 2.4 : D’ici à 2030, assurer la viabilité des systèmes de production alimentaire et mettre en œuvre des pratiques agricoles résilientes qui permettent d’accroître la EA 4.4.4 : Le développement des pôles productivité et la production, contribuent à la préservation des écosystèmes, renforcent la de croissance est assuré. capacité d’adaptation au changement climatique, aux phénomènes météorologiques extrêmes, à la sécheresse, aux inondations et à d’autres catastrophes et améliorent progressivement la qualité des terres et des sols Cible 11.3 : D’ici à 2030, renforcer l’urbanisation durable pour tous et les capacités de planification et de gestion participatives, intégrées et durables des établissements humains dans tous les pays Cible 11.7 : D’ici à 2030, assurer l’accès de tous, en particulier des femmes et des enfants, des personnes âgées et des personnes handicapées, à des espaces verts et des espaces publics sûrs EA 4.4.5 : La construction des villes en Cible 11.a : Favoriser l’établissement de liens économiques, sociaux et environnementaux pôles de développement durable s’est positifs entre zones urbaines, périurbaines et rurales en renforçant la planification du améliorée développement à l’échelle nationale et régionale Cible 11.b : D’ici à 2020, accroître nettement le nombre de villes et d’établissements humains qui adoptent et mettent en œuvre des politiques et plans d’action intégrés en faveur de l’insertion de tous, de l’utilisation rationnelle des ressources, de l’adaptation aux effets du changement climatique et de leur atténuation et de la résilience face aux catastrophes, et élaborer et mettre en œuvre, conformément au Cadre de Sendai pour la 82 Objectifs stratégiques Effets attendus Cibles ODD réduction des risques de catastrophe (2015-2030), une gestion globale des risques de catastrophe à tous les niveaux Cible 13.2 : Incorporer des mesures relatives au changement climatique dans les EA 4.5.1 : La gouvernance politiques, les stratégies et la planification nationales environnementale et du développement Cible 13.3 : Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités individuelles et durable est améliorée institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation au changement climatique, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide Cible 9.4 : D’ici à 2030, moderniser l’infrastructure et adapter les industries afin de les OS 4.5 : Inverser la tendance de la rendre durables, par une utilisation plus rationnelle des ressources et un recours accru aux dégradation de l’environnement et EA 4.5.2 : La résilience climatique des technologies et procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, chaque des ressources naturelles pour communautés, des secteurs et domaines pays agissant dans la mesure de ses moyens favoriser la résilience climatique et prioritaires est améliorée Cible 13.1 : Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face la réduction des émissions de gaz à aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat effet de serre Cible 15.2 : D’ici à 2020, promouvoir la gestion durable de tous les types de forêt, mettre un terme à la déforestation, restaurer les forêts dégradées et accroître nettement le EA 4.5.3 : Les ressources naturelles sont boisement et le reboisement au niveau mondial gérées durablement Cible 15.3 : D’ici à 2030, lutter contre la désertification, restaurer les terres et sols dégradés, notamment les terres touchées par la désertification, la sécheresse et les inondations, et s’efforcer de parvenir à un monde sans dégradation des terres 83 III.DISPOSITIONS DE MISE EN ŒUVRE, DE SUIVI ET D'ÉVALUATION INSTRUMENTS DE MISE EN ŒUVRE Le présent Plan national de développement sera mis en œuvre à travers les instruments de mise en œuvre opérationnels, à savoir, les programmes sectoriels, régionaux, les plans locaux de développement ainsi que sur de grands projets d’envergure nationale (multi-secteurs) et les instruments budgétaires. Programmes sectoriels du deuxième Plan national de développement économique et social (PNDES-II) Le PNDES-II est élaboré pour conduire l’action du Gouvernement. Il identifie les priorités de développement sur une période couvrant le mandat présidentiel en cohérence avec la vision nationale de développement à long terme. Pour contribuer à sa mise en œuvre, chaque Cadre sectoriel de dialogue (CSD) élabore un programme de développement cohérent à la fois avec le PNDES-II et la politique du secteur. Ces programmes qui opérationnalisent les actions prioritaires du deuxième Plan national de développement économique et social à l’horizon 2025, sont exécutés à travers des Matrices de réformes stratégiques et d’investissements structurants (MRSIS) sectorielles. Projets d’envergure nationale Le PNDES-II est également mis en œuvre à travers de grands projets d’envergure nationale. Il s’agit entre autres du projet de construction de l’aéroport de Donsin, du 2 d Compact du MCA et du Compact régional (financement d’une deuxième ligne d’importation d’énergie avec la Côte d’Ivoire), du projet de construction du chemin de fer Burkina–Ghana, des Projets de développement des pôles de croissance et de compétitivité, des projets miniers intégrés et l’autoroute Ouagadougou-Abidjan ainsi que les projets désignés par le terme « initiatives présidentielles ». Programmes régionaux du PNDES-II et instruments locaux de développement Pour contribuer à la mise en œuvre du deuxième Plan national de développement économique et social, chaque Cadre régional de dialogue (CRD) élabore un programme de développement cohérent à la fois avec ledit Plan et les Plans locaux de développement (PCD, PRD). Ces programmes qui opérationnalisent les actions prioritaires de développement régional prévues dans le PNDES-II et les documents de planification régionale (PLD, stratégie régionale, schémas régionaux, etc.) sont exécutés à travers les Matrices de réformes stratégiques et d’investissements structurants (MRSIS) des régions. Pour ce qui est des collectivités territoriales notamment les communes rurales, le modèle de développement endogène intégré sera privilégié. Il vise à : 84 - renforcer les capacités humaines et institutionnelles des membres de communautés locales à la gestion de projet ; - éveiller la conscience collective et l’engagement des populations ; - cultiver la citoyenneté, le patriotisme et la cohésion sociale ; - organiser les communautés à assurer leur propre sécurité ; - organiser les communautés à identifier, prioriser et à exécuter elles-mêmes, les projets de développement locaux qui intègrent l’amélioration du cadre de vie, du capital humain, du bien-être ; - co-financer les besoins locaux de développement identifiés ; - suivre et évaluer périodiquement l’état de mise en œuvre des projets ; - etc. Des documents budgétaires Un Document de programmation budgétaire et économique pluriannuel (DPBEP) est élaboré pour encadrer la préparation des crédits du budget de l’Etat. Il est conçu sur la base des priorités et choix stratégiques du PNDES-II, du cadrage macroéconomique et des plans d’actions triennaux glissants des départements ministériels. Il tient compte des engagements économiques et financiers vis-à-vis des partenaires et des organisations sous régionales, régionales et internationales. La matrice de réformes stratégiques et d’investissements structurants du PNDES-II La matrice de réformes stratégiques et d’investissements structurants est élaborée à partir des réformes et investissements portés par les instruments d’opérationnalisation sectoriels, régionaux, et des projets d’envergure nationale identifiés dans les instruments sectoriels et territoriaux d’opérationnalisation du PNDES-II. Cadre de gestion environnementale et sociale Le PNDES-II a fait l’objet d’une Evaluation environnementale stratégique (EES), assortie d’un Cadre de gestion environnementale et sociale (CGES) qui a identifié des actions d’évitement, de réduction ou de compensation des potentiels impacts environnementaux. Le CGES propose également des mesures en vue d’une meilleure intégration de la durabilité et de la croissance verte dans l’action publique du développement. La mise en œuvre des propositions faites dans le CGES vat non seulement contribuer à préserver les ressources naturelles, mais aussi à impulser un développement économique et social durable. Stratégie de communication Une stratégie de communication du PNDES-II assortie d’un plan de communication permettra de renforcer sa visibilité et son appropriation par tous les acteurs du développement national. Elle accordera une place primordiale à la communication de masse notamment, par l'utilisation des langues nationales et des TIC. 85 ACTEURS DE LA MISE EN ŒUVRE La mise en œuvre du deuxième Plan national de développement économique et social se fera avec l’ensemble des acteurs concernés dans une synergie d’action. Etat Le rôle de l’Etat dans la mise en œuvre du PNDES-II porte sur ses fonctions régaliennes. Il met en place des conditions favorables pour l’éclosion d’un secteur privé compétitif et d’une administration publique performante. Les structures de l’Etat élaborent ou actualisent les politiques et stratégies publiques, assurent la cohérence des instruments de planification sectorielle et spatiale, créent un environnement favorable et mobilisent les ressources nécessaires à la mise en œuvre et au suivi-évaluation du PNDES-II. Collectivités territoriales Les collectivités territoriales mettent en œuvre au niveau local les activités des domaines à elles transférés par l’Etat. Elles contribuent à l’élaboration et au suivi-évaluation des programmes régionaux du PNDES-II en veillant à leur cohérence avec les Plans locaux de développement. Elles assurent également l'animation des cadres de concertation locaux avec les différents acteurs ainsi que la promotion de la culture de la responsabilité citoyenne dans la gestion des affaires locales. Secteur privé Pour booster la transformation structurelle de l’économie, le secteur privé sera au centre de la mise en œuvre du deuxième Plan national de développement économique et social. Par le biais de méthodes innovantes de financement, il appuie le Gouvernement dans la réalisation des investissements structurants de qualité et dans les meilleurs délais. Il participe également à la création d’emplois décents. Société civile La société civile participe à l’élaboration, à la mise en œuvre et au suivi-évaluation des différentes politiques et stratégies publiques. Elle a également un rôle de formation et d’appui-conseil des différents acteurs afin de rendre les actions du PNDES-II pro population. La société civile participe aux différents cadres de concertation du PNDES- II. L’Etat conçoit et met en œuvre des mesures qui facilitent le renforcement des capacités et l’autonomie financière de la société civile. Burkinabè de l’extérieur Les Burkinabè de l'extérieur sont appelés à mettre à profit leur savoir-faire capitalisé dans leur pays de résidence. Ils apportent leur contribution à la mobilisation des ressources et des compétences, par la proposition de solutions innovantes aux préoccupations des populations. Ils participent également à la réalisation des investissements structurants, au renforcement de l'entrepreneuriat et de l'innovation. 86 Partenaires techniques et financiers (PTF) Les PTF participent à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation du PNDES-II. Ils accompagnent l’Etat et les autres acteurs de développement dans la mobilisation des ressources supplémentaires nécessaires à la mise en œuvre du deuxième Plan national de développement économique et social. Les PTF participent également aux différents cadres de concertation tant au niveau central qu’au niveau local. CADRE ORGANISATIONNEL Le dispositif de suivi et d’évaluation mis en place comprend des organes et des instances pour apprécier et valider les performances enregistrées en vue d’orienter la mise en œuvre du PNDES-II. Organes de suivi Les organes de suivi du PNDES-II se composent du Comité national de pilotage (CNP), du Comité technique national (CTN), des Cadres sectoriels de dialogue (CSD), des Cadres régionaux de dialogue (CRD).

3.3.1.1. Comité national de pilotage C’est l’organe d’orientation du deuxième Plan national de développement économique et social présidé par le Premier ministre. Les missions du CNP sont : (i) superviser la mise en œuvre globale du PNDES-II ; (ii) donner des directives aux acteurs sectoriels et locaux, pour la conduite des actions qui leur incombent par l'élaboration des produits nécessaires pour apprécier l'impact des différentes actions ; (iii) décider de la réalisation des études à caractère général ou spécifique nécessaires à l'approfondissement des orientations et (iv) veiller au bon déroulement de l'ensemble du processus de suivi et d'évaluation du PNDES-II.

3.3.1.2. Comité technique national L'organe technique de préparation des travaux du CNP/PNDES-II est le Comité technique national (CTN). Le CTN est chargé de l'examen et la validation technique des dossiers à soumettre à l'appréciation du CNP/PNDES-II. De façon spécifique, il a pour rôle : (i) d'identifier les difficultés, les questions stratégiques et politiques ainsi que les projets d’orientations à soumettre au CNP/PNDES-II et (ii) d’échanger sur toute autre question technique inscrite à son ordre du jour.

3.3.1.3. Cadres sectoriels de dialogue En cohérence avec les secteurs de planification, 14 CSD, composés des représentants de l’Administration, des faîtières des collectivités territoriales, du secteur privé, de la 87 société civile et des partenaires techniques et financiers sont mis en place. Sous la présidence du ministère-chef de file du secteur, chaque CSD s'organise en groupes thématiques et/ou en sous-secteurs pour assurer le suivi de la mise en œuvre de sa politique sectorielle.

3.3.1.4. Cadres régionaux de dialogue Sous la présidence du Gouverneur de région et la vice-présidence du président du conseil régional, le CRD regroupe les représentants des structures déconcentrées, des collectivités territoriales, du secteur privé, de la société civile, etc. Il s'organise en commissions thématiques et assure la supervision de la mise en œuvre des matrices des interventions de l’ensemble des acteurs de la région.

3.3.1.5. Secrétariat exécutif national Il est l'organe administratif et technique de coordination et d'impulsion des réformes, en appui au CNP/PNDES-II. Il est principalement chargé : (i) de réaliser les travaux nécessaires au suivi et à l'évaluation globale de la mise en œuvre du deuxième Plan national de développement économique et social ; (ii) d'appuyer les CSD et les CRD dans l'accomplissement de leurs missions ; (iii) d'élaborer et mettre en œuvre la stratégie de communication sur le PNDES-II ; (iv) de concevoir et de mettre en œuvre des projets et initiatives canalisatrices du développement ; (v) de participer et coordonner la conception du Plan national de développement économique et social 2021-2025 ; (vi) de renforcer les capacités techniques en matière de conception d’instruments de programmation du développement. Instances de suivi

3.3.2.1. Revue annuelle Le PNDES-II fait l’objet d’une revue annuelle qui correspond à la rencontre ordinaire du CNP/PNDES-II. Elle examine et valide le bilan global de la mise en œuvre du PNDES-II de l'année écoulée et les perspectives, à partir des outils de suivi et d'évaluation élaborés à cet effet. Cette rencontre est précédée d'une pré-revue à caractère technique.

3.3.2.2. Revues sectorielles Tenues deux fois par an (revue sectorielle annuelle et revue sectorielle à mi-parcours), les revues sectorielles correspondent aux rencontres des CSD. La revue sectorielle annuelle examine et valide le bilan sectoriel de la mise en œuvre de la politique sectorielle de l'année écoulée et les perspectives. La revue sectorielle à mi-parcours examine et valide le bilan sectoriel de la mise en œuvre de la politique sectorielle à mi- parcours de l'année en cours. Ces rencontres statuent sur les actions à entreprendre pour aplanir les difficultés rencontrées. Les produits de ces revues alimentent la revue annuelle du PNDES-II. 88

3.3.2.3. Revues régionales Les revues régionales tiennent lieu de cadre d’examen et de validation des programmes régionaux du PNDES-II, des Plans locaux de développement (PLD) et les réalisations sectorielles au niveau déconcentré. Dans ce cadre, deux sessions sont organisées correspondant à une revue annuelle et à une revue à mi-parcours. La revue annuelle examine et valide le bilan de la mise en œuvre des programmes régionaux du PNDES- II de l'année écoulée et les perspectives régionales. La revue à mi-parcours examine et valide le bilan de la mise en œuvre des programmes régionaux du PNDES-II à mi- parcours de l'année en cours. Elles statuent sur les actions à entreprendre pour aplanir les difficultés rencontrées. Les produits de ces revues alimentent la revue annuelle du deuxième Plan national de développement économique et social. 89 Graphique 7 : Schéma du dispositif de suivi et d'évaluation du PNDES-II Comité national de pilotage du REVUE ANNUELLE PNDES-II (CNP/PNDES-II) - Cadre de mesure de la performance globale - Cadre de suivi des réformes stratégiques Comité technique national du et des investissements PNDES-II (CTN/PNDES-II) structurants Secrétariat Exécutif National du PNDES-II (SEN/PNDES-II) REVUES SECTORIELLES, RÉGIONALES Cadres sectoriels Cadres régionaux de - Cadres sectoriels, de dialogue (CSD) dialogue (CRD) régionaux de mesure de performance PTA Société Référentiel national de Ministères et Secteur Services Collectivités Secteur privé Société civile institutions privé civile déconcentrés local locale pondération des activités territoriales et des tâches Adhésion et Bénéficiaires/Populations participation 90 SUIVI ET EVALUATION Mécanisme de suivi et d'évaluation Le mécanisme de suivi et d'évaluation du deuxième Plan national de développement économique et social comprend une composante technique de suivi et une composante technique d'évaluation mises en place par le SEN/PNDES-II. La composante technique de suivi vise à collecter et à analyser des données pour fournir des éléments d'appréciation sur : (i) l'utilisation des ressources, (ii) les progrès réalisés dans la mise en œuvre des actions et (iii) les objectifs atteints, à travers le contrôle des dépenses, le suivi de l'exécution financière des programmes, le suivi de l'exécution technique des programmes et le suivi des effets du PNDES-II. La composante technique de l'évaluation comprend notamment : (i) une évaluation à mi- parcours (2023) et (ii) une évaluation finale. Outils de suivi et d'évaluation Pour un suivi et une évaluation efficaces du deuxième Plan national de développement économique et social, un document de plan de suivi-évaluation du PNDES-II est élaboré. En plus, il est développé, sous la responsabilité du SEN/PNDES-II, des ST/CSD et des ST/CRD: (i) un cadre de mesure de la performance globale (Annexe 1) ; (ii) des cadres sectoriels et régionaux de mesure de performance ; (iii) un cadre logique global ; (iv) des cadres logiques sectoriels et régionaux ; (v) des cadres sectoriels de suivi des réformes stratégiques et des investissements structurants désagrégés par commune, source de financement et responsable de mise en œuvre et (vi) des cadres régionaux de suivi des réformes stratégiques et des investissements structurants désagrégés par commune, source de financement et responsable de mise en œuvre. Le référentiel national de pondération des activités et des tâches et les plateformes web permettant la visualisation instantanée de l'évolution des indicateurs seront actualisés et intégrés au système informatique de gestion des finances publiques. En liaison avec ces instruments, les rapports appropriés, semestriels et annuels, globaux, sectoriels et régionaux, seront produits à la faveur des travaux des organes du dispositif de suivi et d'évaluation du PNDES-II. 91 Graphique 8: Dispositif global de S&E du PNDES-II Cadre institutionnel Cadre de Système Cadre de Organes Instances Planification d’information rapportage CTN/PNDES-II National CMPG Canevas rapport Revue technique Rapport global de performance CNP/PNDES-II MRSIS performance Revue politique Rapport global d’avancement SEN/PNDES-II PTBA Canevas rapport d’avancement Revue sectorielle CSD Rapport sectoriel de mi-parcours Sectoriel CMPS ST/CSD Revue sectorielle MRSIS Canevas collecte CSD performance Groupes annuelle Canevas collecte GT Rapport sectoriel PTBA thématiques d’avancement Revue régionale CRD Régional mi-parcours CMPR Rapport régional de ST/CRD Revue régionale MRSIS Canevas collecte CRD performance Commissions annuelle Canevas collecte CRD CT PTBA Canevas collecte Rapport régional d’avancement thématiques 92 LE FINANCEMENT DU PNDES-II Pour la mise en œuvre de la stratégie de développement qui ambitionne la réalisation rapide de la croissance économique portée par l’industrialisation, le schéma de financement découle des résultats du cadrage macro-budgétaire visant l’atteinte d’une croissance de 7,1%. Le coût global de la mise en œuvre du Plan est estimé à 19 030,70 milliards FCFA, soit un coût annuel moyen de 3 806,14 milliards FCFA. Les dépenses d'investissements (y compris les transferts en capital) représentent 34,7%, soit une enveloppe globale de 6 608,10 milliards FCFA sur la période, soit 1 321,62 milliards FCFA par an. L’amélioration de l’efficience et de l’efficacité de l’exécution de l’investissement public devra permettre d’accroitre l’impact des investissements sur la croissance économique à travers les efforts de maturation des projets et leurs priorisations, le renforcement des contrôles dans la conformité des procédures et dans l’exécution et le renforcement des capacités des différents acteurs de la chaine. Deux sources principales de financements existent : le financement interne et le financement externe. Le Burkina Faso exploite déjà les sources traditionnelles de financement qui se rapportent à la mobilisation de l’impôt, aux emprunts sur le marché financier régional, l’aide publique au développement et ses composantes. Les autres instruments innovants, faiblement exploités (Financement participatif, contribution volontaire, ressource de la diaspora, etc.), seront mis à contribution pour optimiser la mobilisation des ressources. Ainsi, 63,0% du coût total du PNDES-II sera assuré par les ressources propres (11 989,60 milliards FCFA) et 9,0% par les ressources extérieures (1 712,97 milliards FCFA) sur la base des conventions déjà conclues avec les partenaires au développement. Il se dégage un besoin de financement additionnel de 5 328,12 milliards FCFA, correspondant à 28,0% du coût total du plan. Ce besoin additionnel sera couvert par l’appui des partenaires au développement et le recours au privé à travers les instruments innovants dans le cadre d’une stratégie d’optimisation des ressources et des dépenses pour plus d’efficacité dans la politique publique élaborée à cet effet. Les principaux instruments sont entre autres, les emprunts de capitaux à long terme et les financements innovants essentiellement les PPP, le financement participatif, la mobilisation des ressources de la diaspora, l’actionnariat populaire et les financements verts. Mobilisation des ressources propres La mobilisation des ressources propres constitue un enjeu majeur pour la mise en œuvre réussie du PNDES-II. Sur les 11 989,60 milliards FCFA, correspondant à 63,0% du coût total du plan, les recettes fiscales s’élèvent à 10 832,6 milliards FCFA, soit 90,3% des ressources propres et les recettes non fiscales s’élèveraient à 1 157,0 milliards FCFA, correspondant à 9,7% des ressources propres. L’atteinte de ces objectifs passe par la poursuite de la modernisation des administrations fiscales et douanières à travers notamment la dématérialisation continue des services et le renforcement de la politique 93 fiscale à travers l’élargissement de l’assiette fiscale, l’amélioration du contrôle fiscal, etc. Les emprunts de capitaux à long terme Le Burkina doit profiter de ce que les mouvements de capitaux à long terme sont devenus bien plus mobiles sur le plan international que durant les trente dernières années. Et cette mobilité accrue a des conséquences sur la politique macro-économique et sur le bien-être. Les eurobonds apparaissent plus attractifs pour les émetteurs de dettes en raison de la flexibilité qu’ils offrent dans le choix du pays d’émission, et des possibilités d’optimisation fiscale afférentes. En règle générale, ils ne sont pas soumis aux taxes et aux réglementations des pays d’émission, ce qui rend le marché des eurobonds plus accessible que les autres marchés obligataires. Le risque de change, qui constitue la principale exposition pour le pays, est minimisé en raison de l’arrimage du FCFA à l’euro. Plusieurs pays de la sous-région ont mobilisé des ressources sur ce marché avec des maturités de long terme et des coûts acceptables. Le Burkina devrait saisir cette opportunité pour mobiliser des ressources importantes en devises et à des conditions favorables. Les financements innovants Les financements innovants identifiés porteront sur le Partenariat public-privé (PPP), les ressources de la diaspora, le financement participatif et les financements verts et climatiques.

3.5.3.1. Le Partenariat public-privé (PPP) Pour accroitre l’intervention du privé, l’Etat s’efforcera de renforcer l’attrait aux projets porteurs et matures dans les secteurs stratégiques (infrastructures, énergie, etc.) à financement sous la forme PPP dans le respect de la règlementation en matière de PPP au Burkina Faso et des orientations visant à amoindrir l’incidence financière sur le cadre macro-budgétaire.

3.5.3.2. La mobilisation des ressources de la diaspora La mobilisation de la diaspora autour des actions nationales de développement devra être une réalité au cours des 5 prochaines années afin de permettre une bonne captation des ressources financières pour le financement de ces actions. En effet, au regard de leur importante contribution mesurée par les flux de transfert des migrants burkinabè, 94 il est indéniable que le Burkina Faso gagnerait à mieux impliquer sa diaspora dans la mobilisation de son épargne via la création d’obligations-diaspora pour le financement de projets d’investissements structurants.

3.5.3.3. Le financement participatif ou crowdfounding Le financement participatif ou crowdfunding qui est un mécanisme permettant de collecter des ressources financières auprès du public pour assurer le financement des projets reste une source potentielle de mobilisation de l’épargne intérieure. Généralement, il s’agit de faibles montants collectés auprès d’un public étendu, en vue de financer des projets économiques dans divers domaines. Le crowdfunding vise la plupart du temps à apporter un soutien financier à des initiatives de proximité ou à des projets défendant des valeurs sociales et morales. La transparence affichée et la modularité (dons, préventes, prêts, prises de participation) expliquent la confiance du public envers les plateformes de financement participatif.

3.5.3.4. Les financements verts et climatiques Le présent Plan national de développement économique et social s’inscrit dans la mise en œuvre des engagements climatiques du Burkina Faso notamment l’Accord de Paris sur le climat à travers la contribution déterminée au niveau national (CDN). Les mécanismes financiers multilatéraux combinés aux financements bilatéraux vont permettre au pays de répondre à ses engagements en lien avec le climat. A cet effet, il existe une gamme variée de mécanismes de financement vert qui constituent des opportunités pour accompagner le financement du développement. Ces mécanismes existants sont entre autres : (i) le Fonds pour l'environnement mondial ; (ii) le Fonds pour l’adaptation ; (iii) le Fonds vert pour le climat ; (iv) le Fonds multilatéral de mise en œuvre du Protocole de Montréal et (v) le Fonds d'investissement pour le climat. Tableau 7 : Plan de financement (en milliards FCFA) En% du 2021 2022 2023 2024 2025 Total coût total Coût du Plan 3 134,54 3 443,18 3 859,60 4 138,09 4 455,28 19 030,70 100 Dépenses courantes 1 778,60 1 854,04 1 933,82 1 984,61 2 016,82 9 567,89 50,3 Dépenses d'investissement 891,18 1 070,50 1 302,02 1 529,71 1 814,69 6 608,10 34,7 Amortissement de la dette 464,76 518,64 623,77 623,77 623,77 2 854,71 15,0 Ressources propres 1 814,50 2 117,90 2 390,00 2 634,40 3 032,80 11 989,60 63,0 Ressources extérieures 488,56 314,53 302,60 303,40 303,90 1 712,97 9,0 Besoin de financement 831,49 1 010,75 1 167,01 1 200,29 1 118,59 5 328,12 28,0 ANALYSE DES RISQUES ET MESURES D’ATTENUATION L'environnement national, sous régional et international est porteur de risques qui pourraient compromettre la réalisation des ambitions du deuxième Plan national de développement économique et social à l’horizon 2025 et pour lesquels des mesures 95 d’atténuation devraient être développées. Il s’agit entre autres des risques liés : (i) à l’effritement de la cohésion sociale et de la paix, (ii) à l’instabilité socio-politique, (iii) aux crises sanitaires, (iv) au sous-financement des politiques, (v) à l’aggravation de l’insécurité et (vi) aux aléas climatiques. Effritement de la cohésion sociale et de la paix Depuis quelques années, le Burkina Faso est confronté à diverses crises notamment des conflits intercommunautaires, des conflits fonciers, des problèmes de chefferie, des problèmes intra et inter-religieux, l’incivisme et des mouvements sociaux mettant ainsi à mal la cohésion sociale, la paix et le vivre-ensemble. Le risque d’effritement de la cohésion sociale et de la paix est bien réel et constitue une menace pour la stabilité du pays et la bonne marche des institutions républicaines. Pour parer à ce risque, il importe de renforcer le dialogue intra et inter-religieux, intercommunautaire et le dialogue avec les partenaires sociaux, de trouver des solutions durables aux problèmes liés au foncier et à la chefferie traditionnelle afin de garantir une cohésion sociale entre les communautés. Instabilité socio-politique L’instabilité socio-politique constitue un risque réel pouvant entraver la mise en œuvre du PNDES-II. La mauvaise gestion des tensions et des crises entre acteurs politiques dans un environnement social difficile peut être source d’une instabilité socio-politique avec ses conséquences dommageables pour le développement du pays. A cela s’ajoute le risque lié à la recrudescence des mouvements sociaux dans l’administration, caractérisé par les grèves, sit-in, débrayages, etc. Ce risque pourrait entraver le fonctionnement de l'administration publique et la mise en œuvre du deuxième Plan national de développement économique et social. La gestion de ce risque nécessite la poursuite du dialogue avec les partenaires sociaux et acteurs politiques, la promotion d’une justice équitable, le redéploiement de l’Etat dans les zones rurales et la réconciliation nationale. Crises sanitaires La survenue de la pandémie de la maladie à Coronavirus en mars 2020 indique que le Burkina Faso n’est pas à l’abri d’une crise sanitaire majeure. Des crises sanitaires (épidémies/pandémies et autres urgences sanitaires) pourraient handicaper la mise en œuvre du PNDES-II. L’impact de ces crises pourrait entrainer des changements dans les habitudes des agents économiques et impacter négativement l’économie du pays. La maîtrise de ce risque réside dans le renforcement du plateau technique des formations sanitaires, la poursuite des actions de communication sur la prévention et la mise en place d’un mécanisme fiable de surveillance et de réponses face aux urgences sanitaires. 96 Sous-financement des politiques La faible mobilisation des ressources intérieures pour le financement des actions de développement révèle un risque lié à l’incertitude du financement. Dans un contexte de rareté de ressources financières, le Burkina Faso dépend fortement de l’aide publique au développement. Cette situation crée une instabilité dans le financement des grands projets d’investissements dès lors qu’une crise économique ou financière nait dans les pays donateurs. En outre, pour le cas particulier des PPP, la gestion des risques budgétaires est à l’état embryonnaire. Par ailleurs, l’information des garanties sur recettes ou sur emprunts associées à certains contrats de PPP est mal maitrisée et les risques associés difficilement quantifiables. En outre, le défaut de contrôle des PPP susceptibles d’être contractés par les collectivités territoriales ne permet pas de suivre de manière fiable les engagements implicites de l’Etat. Pour faire face au risque du sous-financement et de la dépendance de l’aide extérieure, il importe de mener les actions suivantes : (i) la diversification des matières d'exportation ; (ii) la diversification des sources externes de financement de l’économie ; (iii) l’amélioration du climat des affaires ; (iv) l’amélioration du cadre juridique et réglementaire du Partenariat public-privé (PPP) ; (v) l’allègement des procédures des donateurs ; (vi) le renforcement des réformes fiscales et (vi) la lutte contre la corruption, la fraude, le faux et le blanchiment des capitaux. Aggravation de l’insécurité Le Burkina Faso, à l’instar des pays du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest, connait des attaques terroristes répétées avec son corolaire de nombreux déplacés internes et une partie du territoire national sous contrôle de ces terroristes. Ces activités criminelles contribuent à saper la confiance des investisseurs et de la population, et portent atteinte à la mise en œuvre des politiques et actions en faveur du développement économique et social. Pour faire face à ce risque d’insécurité, il est impérieux de renforcer les capacités techniques et opérationnelles des forces de défense et de sécurité, d'améliorer les dispositifs de renseignement et de sécurité, de renforcer les coopérations militaire et sécuritaire avec les pays de la sous-région et ceux engagés dans la lutte contre le terrorisme. Les actions d’atténuation porteront sur la consolidation de la synergie d’actions entre les FDS et les groupes d'autodéfense, les leaders coutumiers, l’instauration d’un climat de confiance entre les populations et les FDS et la résolution des conflits intercommunautaires et fonciers. 97 Aléas climatiques Le Burkina Faso subit fortement les effets du réchauffement de la terre et les variabilités climatiques. Les conséquences de cette variabilité climatique se manifestent par des inondations récurrentes, l'instabilité des saisons hivernales et la sévérité des saisons sèches. Le pays dont près de 80% de la main-d’œuvre exerce dans le domaine de l'agriculture de type pluvial, est fortement dépendant des aléas du climat. De même, du fait de la forte dépendance des activités des centres urbains à l'énergie électrique, l'étirement des cours d'eau, causé par le réchauffement climatique, réduit la production d'électricité des barrages hydroélectriques et par conséquent, les activités urbaines consommatrices de cette ressource. Pour faire face à ce risque, il conviendra d'élaborer, d'actualiser et de mettre en œuvre les programmes d'adaptation au changement climatique et les plans de riposte aux catastrophes naturelles. Cela implique d'accroître leur financement et de renforcer l'adhésion des acteurs aux innovations et aux nouveaux modes de production et de consommation. Tableau 8: Analyse des risques4 Criticité = Occurrence Incidence Occurrence X Incidence N° Énoncé de risque 1 : faible 1 : faible 1 - 2 : faible 2 : moyenne 2 : moyenne 3 - 4 : moyenne 3 : élevée 3 : élevée 6 - 9 : élevée Effritement de la cohésion sociale et 1 2 2 4 de la paix 2 Instabilité socio-politique 2 2 4 3 Crises sanitaires 1 2 2 4 Sous-financement des politiques 1 3 3 5 L’aggravation de l’insécurité 2 3 6 6 Aléas climatiques 2 2 4 4 Occurrence : c’est la probabilité (niveau d’incertitude du risque) de survenue du risque ou l’existence d'événements potentiels susceptibles de se réaliser ; Incidence : c’est la conséquence (impact ou gravité) du risque sur la mise en œuvre des actions du PNDES-II ; Criticité du risque = Occurrence X Incidence 98 Tableau 9 : Mesures d’atténuation des risques Mesures d'atténuation ou de contournement Risques Actions Risque lié à l’effritement de la cohésion sociale et de la paix  Renforcement du dialogue intra et inter-religieux, intercommunautaire, partenaires sociaux  Conflits communautaires  Réduction des disparités régionales  Mauvaise gestion des relations entre représentants de l’Etat et  Mise en œuvre de la Stratégie nationale de cohésion sociale citoyens Instabilité sociopolitique  Mise en place d’institutions fortes et stables  Mauvaise gestion des dossiers liés aux évènements  Promotion du dialogue avec les partenaires sociaux et les acteurs politiques sociopolitiques  Instauration d’une justice équitable  Insuffisance dans la gestion des mouvements et partis politiques Risque lié à l’aggravation de la crise sanitaire  Renforcement du plateau technique des structures de soins  Relâchement du respect des mesures barrières  Poursuite des actions de communication sur la prévention à l’endroit des populations  Faiblesse de la réponse médicale  Renforcement du mécanisme de surveillance et de réponses face aux urgences sanitaires Risque lié au financement  L’accroissement des recettes fiscales  Sous-financement du deuxième Plan national de développement  Transformation des matières premières économique et social (faible mobilisation des ressources  Renforcement du Partenariat public-privé (PPP) internes, faible capacité d'endettement concessionnel)  Mise en place d’un dispositif de suivi des engagements des PTF  Actualisation des programmes d'adaptation au changement climatique et les plans de riposte aux Risque lié aux aléas climatiques catastrophes naturelles  La sensibilisation des populations à l'adhésion des acteurs aux innovations et aux nouveaux modes  Inondations de production et de consommation durables  Instabilité des saisons hivernales et sévérité des saisons sèches  Le développement de la recherche et l’innovation sur l’adaptation au changement climatique  Réduction de la productivité des filières agricoles  La systématisation de la prise en compte du changement climatique dans la planification nationale  Réduction de la production d'électricité des barrages et locale hydroélectriques  La mobilisation accrue des financements climatiques  La promotion des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique Risque lié à la conjoncture internationale  Diversifier les exportations  Baisse des cours des matières d'exportation (or, zinc, coton) et  Transformer les matières premières hausse du cours du pétrole  Mobiliser des financements dédiés aux pays fragiles  Dépendance au financement extérieur  Renforcement des capacités techniques et opérationnelles des forces de défense et de sécurité  Amélioration des dispositifs de renseignement et de sécurité Risque lié à l’aggravation de l’insécurité  Renforcement de la coopération militaire et sécuritaire avec les pays de la sous-région  Poursuite des attaques terroristes  Consolidation de la synergie d’actions entre les FDS et les groupes d'autodéfense, les leaders coutumiers  Instauration d’un climat de confiance entre les populations et les FDS 99 100 ANNEXES 101

Annexe 1 : Ventilation des objectifs stratégiques et effets attendus du PNDES-II par cadre sectoriel de dialogue et composition des cadres sectoriels de dialogue Cadres sectoriels de dialogue Ministères membres du Autres Ministères qui Objectifs stratégiques Effets attendus (CSD) CSD contribuent Axe 1 : Consolider la résilience, la sécurité, la cohésion sociale et la paix EA 1.1.1 : Le civisme et le patriotisme Ministre d’Etat chargé de des jeunes sont renforcés et les la Cohésion sociale CSD-Justice et droits humains MJDHPC – MSECU - protègent du risque de basculement MCAT – MENAPLN – (JDH) MFPTPS dans la radicalisation et l’extrémisme MINEFID – MATD – violent MAECIABE - MCRP OS 1.1 : Renforcer la EA 1.1.2 : L’autonomisation résilience des populations économique des jeunes et des femmes CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – et des communautés au MINEFID - MICA exposées au risque de basculement protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN risque de basculement dans l’extrémisme violent est renforcée dans la radicalisation et EA 1.1.3 : Les disparités de l’extrémisme violent CSD-Gouvernance économique MINEFID – MAECIABE – MAAHM – MEA - développement des régions et des (GE) MFPTPS – MJPEE - MATD MFSNFAH communautés sont réduites EA 1.1.4 : La prévention et la gestion CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – MINEFID - MUHV des catastrophes et des crises protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN humanitaires sont renforcées E.A.1.2.1 : Les capacités opérationnelle, logistique et tactique des Forces de défense et de sécurité MSECU – MDNAC - CSD-Défense et sécurité (DS) Néant (FDS) garantissent une protection MJDHPC OS 1.2 : Renforcer la optimale de la nation et respectueuse sécurité intérieure du des droits humains pays et la défense du E.A.1.2.2 : La présence de l’Etat et des MFPTPS – MATD – CSD-Gouvernance MENAPLN – MS – MSECU territoire national services de l’administration publique sur le MINEFID – MAECIABE - territoire national est renforcée administrative et locale (GAL) – MDNAC - MUHV MCRP E.A.1.2.3 : La coopération régionale en MSECU – MDNAC - matière de défense et de sécurité avec CSD-Défense et sécurité (DS) MAECIABE MJDHPC les autres pays est améliorée MATD – MJDHPC - EA 1.3.1 : La gestion des ressources CSD-Production agro-sylvo- MAAHM – MRAH – Ministre d’Etat chargé de agraires et foncières est améliorée et pastorale (PASP) MEEVCC - MEA la Cohésion sociale – OS 1.3 : Renforcer la garantit la cohésion sociale et la paix MUHV - MINEFID cohésion sociale et la paix EA 1.3.2 : La gouvernance des affaires MFPTPS – MATD – Ministre d’Etat chargé de CSD-Gouvernance religieuses et coutumières favorise la MINEFID – MAECIABE - la Cohésion sociale - administrative et locale (GAL) tolérance et la cohésion sociale MCRP MJDHPC i Cadres sectoriels de dialogue Ministères membres du Autres Ministères qui Objectifs stratégiques Effets attendus (CSD) CSD contribuent Axe 2 : Approfondir les réformes institutionnelles et moderniser l’administration publique EA 2.1.1 : La démocratie et la justice CSD-Justice et droits humains MJDHPC – MSECU - MATD sont renforcées (JDH) MFPTPS EA 2.1.2 : La promotion et la protection CSD-Justice et droits humains MJDHPC – MSECU - MATD - MDNAC des droits humains sont renforcées (JDH) MFPTPS OS 2.1 : Promouvoir la EA 2.1.3 : L’accès à l’information juste CSD-Gouvernance MFPTPS – MATD – MINEFID démocratie et la bonne Néant est assuré administrative et locale (GAL) – MAECIABE - MCRP gouvernance politique EA 2.1.4 : Les pratiques des partis politiques et des associations CSD-Gouvernance MFPTPS – MATD – MINEFID Néant garantissent la cohésion sociale et le administrative et locale (GAL) – MAECIABE - MCRP vivre-ensemble EA 2.2.1 : L’administration est CSD-Gouvernance MFPTPS – MATD – MINEFID OS 2.2 : Promouvoir la Néant modernisée et est républicaine administrative et locale (GAL) – MAECIABE - MCRP bonne gouvernance EA 2.2.2 : L'administration du territoire CSD-Gouvernance MFPTPS – MATD – MINEFID administrative et Néant est efficace administrative et locale (GAL) – MAECIABE - MCRP moderniser EA 2.2.3 : La bonne gouvernance et les CSD-Gouvernance MFPTPS – MATD – MINEFID l’administration publique MJDHPC - MINEFID valeurs républicaines sont promues administrative et locale (GAL) – MAECIABE - MCRP EA 2.3.1 : La planification, la gestion et CSD-Gouvernance économique MINEFID – MAECIABE – le financement du développement sont Néant (GE) MFPTPS – MJPEE - MATD améliorés OS 2.3 : Promouvoir la A 2.3.2 : L’environnement des affaires CSD-Transformation industrielle MICA – MEMC - MCAT MINEFID - MUHV bonne gouvernance est amélioré et artisanat (TIA) économique, financière et EA 2.3.3 : La gestion des coopérations CSD-Gouvernance MFPTPS – MATD – MINEFID les coopérations régionale régionale et internationale est Néant administrative et locale (GAL) – MAECIABE - MCRP et internationale améliorée MFPTPS – MATD – EA 2.3.4 : La gestion de la diaspora CSD-Gouvernance MINEFID – MAECIABE - Néant burkinabè est améliorée administrative et locale (GAL) MCRP MFPTPS – MATD – EA 2.4.1 : La gestion des collectivités CSD-Gouvernance MINEFID – MAECIABE - MAAHM territoriales est améliorée administrative et locale (GAL) OS 2.4 : Renforcer la MCRP décentralisation et la EA 2.4.2 : Les économies locales sont CSD-Gouvernance économique MINEFID – MAECIABE – Néant bonne gouvernance locale dynamisées (GE) MFPTPS – MJPEE - MATD EA 2.4.3 : L’aménagement efficace du CSD-Gouvernance économique MINEFID – MAECIABE – Néant territoire (GE) MFPTPS – MJPEE - MATD Axe 3 : Consolider le développement du capital humain et la solidarité nationale ii Cadres sectoriels de dialogue Ministères membres du Autres Ministères qui Objectifs stratégiques Effets attendus (CSD) CSD contribuent EA 3.1.1 : L’accès aux services de santé CSD-Santé MS – MFSNFAH - MAAHM Néant de qualité est garanti à tous EA 3.1.2 : Le système de santé est outillé à faire face aux épidémies, aux CSD-Santé MS – MFSNFAH - MAAHM Néant OS 3.1 : Promouvoir la pandémies et aux urgences sanitaires santé de la population et EA 3.1.3 : L’état nutritionnel de la accélérer la transition population en particulier des femmes et CSD-Santé MS – MFSNFAH - MAAHM Néant démographique des enfants est amélioré EA 3.1.4 : L’accélération de la transition démographique est mise en CSD-Santé MS – MFSNFAH - MAAHM MINEFID mouvement OS 3.2 : Accroître l’offre et EA 3.2.1 : L’accès de tous à une améliorer la qualité de éducation et à une formation de qualité, MENAPLN – MESRSI - CSD-Education et formation (EF) Néant l’éducation, de adaptées aux besoins de l’économie est MJPEE l’enseignement supérieur accru et de la formation en EA 3.2.2 : L’accès à un enseignement MENAPLN – MESRSI - adéquation avec les supérieur de qualité, adapté aux besoins de CSD-Education et formation (EF) Néant MJPEE besoins de l’économie. l’économie est accru EA 3.3.1 : La production de la MESRSI – MS – MAAHM – CSD-Recherche et innovation OS 3.3 : Promouvoir la recherche scientifique, technologique MRAH – MEEVCC – MENPT (RI) recherche et l’innovation et de l’innovation est accrue MENAPLN - MEMC et renforcer leur EA 3.3.2 : Les résultats de la recherche utilisation en faveur de la scientifique, technologique et de MESRSI – MS – MAAHM – CSD-Recherche et innovation transformation de l’innovation sont davantage valorisés MRAH – MEEVCC – Néant (RI) l’économie dans les processus de production et de MENAPLN - MEMC consommation E.A.3.4.1 : L’emploi productif est OS 3.4 : Promouvoir CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – MICA – MINEFID - garanti à tous, particulièrement aux l’emploi décent et la protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN MAAHM jeunes et aux femmes protection sociale pour EA 3.4.2 : Le travail décent est promu CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – tous, particulièrement Néant au bénéfice des actifs protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN pour les jeunes et les EA 3.4.3 : La protection sociale est CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – femmes Néant garantie à tous protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN EA 3.5.1 : L’égalité des sexes et OS 3.5 : Promouvoir CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – l’autonomisation des femmes et des MAAHM - MINEFID l’égalité des sexes et protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN filles sont renforcées l’autonomisation des EA 3.5.2 : Les inégalités liées au genre CSD-Travail, emploi et MJPEE – MFSNFAH – femmes et des filles MATD sont réduites protection sociale (TEPS) MFPTPS – MS - MENAPLN iii Cadres sectoriels de dialogue Ministères membres du Autres Ministères qui Objectifs stratégiques Effets attendus (CSD) CSD contribuent EA 3.6.1 : L’accès de tous à un cadre de CSD-Environnement, eau et vie décent, à l’eau potable et à MEA – MEEVCC - MUHV MS – MENAPLN - MEMC assainissement (EEA) l’assainissement de qualité est garanti OS 3.6 : Améliorer le cadre EA 3.6.2 : L’accès des ménages à CSD-Transformation industrielle de vie, l’accès à l’eau MICA – MEMC-MCAT Néant l’électricité à moindre coût est assuré et artisanat (TIA) potable, à EA 3.6.3 : La promotion des énergies l’assainissement et aux CSD-Transformation industrielle renouvelables et de l'efficacité MICA – MEMC-MCAT MEEVCC services énergétiques de et artisanat (TIA) énergétique est assurée qualité EA 3.6.4 : L’accès au logement décent CSD-Infrastructures de transport, MID – MTMUSR – MENPT – et aux bâtiments publics est assuré Néant communication et habitat (ITCH) MCRP – MUHV - MEEVCC pour tous AXE 4 : Dynamiser les secteurs porteurs pour l'économie et les emplois EA 4.1.1 : Le secteur primaire contribue à la sécurité alimentaire, à la OS 4.1 : Développer création d’emplois décents, à CSD-Production agro-sylvo- MAAHM – MRAH – MICA durablement un secteur l'approvisionnement de l'agro- pastorale (PASP) MEEVCC - MEA MTMUSR (la météo) agro-sylvo-pastoral, industrie nationale et est respectueux faunique et halieutique des principes de développement productif et résilient, durable davantage orienté vers le EA 4.1.2 : La résilience des ménages marché agro-sylvo-pastoraux, fauniques et CSD-Production agro-sylvo- MAAHM – MRAH – MTMUSR (la météo) halieutiques aux aléas climatiques est pastorale (PASP) MEEVCC - MEA renforcée EA 4.2.1 : Le secteur de l'industrie et de l'artisanat est davantage dynamique en CSD-Transformation industrielle OS 4.2 : Développer un matière de création de richesses, MICA – MEMC - MCAT MINEFID et artisanat (TIA) secteur industriel et d'emplois et d'exportations dans toutes artisanal compétitif, à les régions à fort potentiel forte valeur ajoutée et EA 4.2.2 : La contribution des industries CSD-Culture, sport et loisirs MCAT – MSL – MCRP – créateur d'emplois culturelle, touristique et sportive à Néant (CSL) MJPEE – MESRSI - MENAPLN décents l'économie est améliorée EA 4.2.3 : L'impact du secteur minier CSD-Transformation industrielle MICA – MEMC - MCAT MINEFID sur le reste de l'économie est accru et artisanat (TIA) EA 4.3.1 : Le secteur tertiaire se OS 4.3 : Promouvoir le CSD-Commerce et services MTMUSR – MICA – MCRP – formalise et est davantage dynamique Néant commerce et l'expansion marchands (CSM) MENPT - MINEFID et créateur d'emplois décents des industries de services EA 4.3.2 : La mise en marché des CSD-Commerce et services MTMUSR – MICA – MCRP – à forte valeur ajoutée et MID produits nationaux est renforcée marchands (CSM) MENPT - MINEFID iv Cadres sectoriels de dialogue Ministères membres du Autres Ministères qui Objectifs stratégiques Effets attendus (CSD) CSD contribuent créatrices d'emplois décents EA 4.4.1 : Les capacités de mobilisation CSD-Environnement, eau et et la gestion intégrée des ressources en MEA – MEEVCC - MUHV MAAHM - MESRSI assainissement (EEA) eau sont renforcées EA 4.4.2 : La qualité, la fiabilité et CSD-Infrastructures de transport, MID – MTMUSR – MENPT – l'accessibilité aux infrastructures de Néant OS 4.4 : Développer des communication et habitat (ITCH) MCRP – MUHV - MEEVCC transport et de TIC sont améliorées. infrastructures de qualité EA 4.4.3 : L’énergie est suffisante, CSD-Transformation industrielle et résilientes, pour accessible, fiable et moins coûteuse pour MICA – MEMC - MCAT les besoins de la production et artisanat (TIA) favoriser la transformation MICA - MCAT structurelle de MSECU – MEMC – EA 4.4.4 : Le développement des pôles CSD-Gouvernance économique MINEFID – MAECIABE – l'économie. MENPTD- MAAHM – de croissance est assuré (GE) MFPTPS – MJPEE - MATD MRAH – MEEVCC – MEA- MID EA 4.4.5: La construction des villes en CSD-Infrastructures de transport, MID – MTMUSR – MENPT – pôles de développement durable s’est Néant communication et habitat (ITCH) MCRP – MUHV - MEEVCC améliorée OS 4.5 : Inverser la EA 4.5.1 : La gouvernance CSD-Environnement, eau et tendance de la environnementale et du MEA – MEEVCC - MUHV MAAHM assainissement (EEA) dégradation de développement durable est améliorée l’environnement et des EA 4.5.2 : La résilience climatique des ressources naturelles pour CSD-Environnement, eau et communautés, des secteurs et MEA – MEEVCC - MUHV Néant favoriser la résilience assainissement (EEA) domaines prioritaires est améliorée climatique et la réduction EA 4.5.3 : Les ressources naturelles CSD-Environnement, eau et des émissions de gaz à MEA – MEEVCC - MUHV MAAHM effet de serre sont gérées durablement assainissement (EEA) v

Annexe 2 : Théorie du changement du PNDES-II VISION : Le Burkina Faso, une nation solidaire, de démocratie, de paix et résiliente transformant la structure de son économie pour réaliser une croissance forte, inclusive et durable. Extrants/ Priorités stratégiques Impacts Effets Produits (Résultats à court terme) (Axes stratégiques) (Résultats à long terme) Mise en œuvre AXE 1 : CONSOLIDER La paix, la sécurité, la cohésion LA RESILIENCE, LA sociale et la résilience du pays Ressources/Intrants Activités EA1.1.1 EA1.2.1 EA1.3.1 EA1.1.2 EA1.2.2 EA1.3.2 SECURITE, LA sont renforcées EA1.1.3 EA1.2. 3 COHESION SOCIALE La démocratie est consolidée et EA1.1.4 ET LA PAIX Mise en œuvre EA1.1.4 l'efficacité des gouvernances Ressources des programmes AXE 2 : APPROFONDIR politique, administrative, humaines LES REFORMES économique, financière, locale et sectoriels EA2.1.1 EA2.2.1 EA2.3.1 EA2.4.1 EA2.1.2 EA2.2.2 EA2.3.2 EA2.4.2 INSTITUTIONNELLES environnementale, est améliorée Ressources Mise en œuvre ET LA EA2.1.3 EA2.2.3 EA2.3.3 EA2.4.3 Le niveau d’éducation et de financières des programmes EA2.1.4 EA2.2.4 EA2.3.4 MODERNISATION DE formation est accru et adapté aux régionaux L’ADMINISTRATION besoins de l’économie Ressources Renforcement AXE 3 : CONSOLIDER Les opportunités d’emplois matérielles EA3.1.1 EA3.2.1 EA3.3.1 EA3.4.1 EA3.5.1 EA3.6.1 des capacités LE DEVELOPPEMENT décents sont créées pour tous y EA3.1.2 EA3.2.2 EA3.3.2 EA3.4.2 EA3.5.2 EA3.6.2 aux niveaux EA3.1.3 EA3.4.3 EA3.6.3 HUMAIN DURABLE ET compris les jeunes et les femmes EA3.1.4 EA3.6.4 LA SOLIDARITE central et local Les conditions de vie de la Renforcement population sont améliorées et les EA4.1.1 EA4.2.1 EA4.3.1 EA4.4.1 EA4.5.1 AXE 4 : DYNAMISER inégalités réduites du suivi et EA4.1.2 EA4.2.2 EA4.3.2 EA4.4.2 EA4.5.2 LES SECTEURS évaluation EA4.2.3 EA4.4.3 EA4.5.3 PORTEURS POUR Le système productif est EA4.4.4 L'ECONOMIE ET LES modernisé, diversifié et EMPLOIS dynamisé 1. Effritement de la cohésion sociale et de la paix. 2. Instabilité socio-politique 3. Crises sanitaires 4. Incertitude du financement 5. Aggravation de Risque l’insécurité s PROBLEME : Le Burkina Faso est confronté à une faiblesse de sa résilience ce qui aboutit à des déficits importants dans presque tous les domaines. La situation s’est exacerbée vi à la suite de la crise sécuritaire actuelle qui induit des problèmes sociaux graves avec un nombre important de personnes déplacées internes dans un contexte de déficit du capital humain. De plus, les diverses crises sociales auxquelles l’Etat est confronté fragilisent les ressorts sociaux et la cohésion sociale pourtant indispensables à la consolidation de la Nation. Parallèlement, l’économie est exposée à des chocs multiples, une faible transformation de la structure de production occasionnant une faible capacité de création de la valeur ajoutée et par ricochet, d’emplois décents et un faible financement de l’économie.

Annexe 3 : Cadre de mesure de la performance globale du PNDES-II Valeurs Référence Année de Cibles Cibles Impacts attendus Indicateurs Sources Structures de 2015 référence 2023 2025 référence Nombre de décès liés aux attaques terroristes 0 628 2019 <200 <100 (source : ODDH) La paix, la sécurité, la Taux de relèvement /réinsertion socio- cohésion sociale et la économique des Personnes déplacées internes na 7% 2020 25% >50% résilience du pays sont (PDI) renforcées 0,8 0,85 Indice de perception de la paix et de la sécurité na 0,761 2018 Rapport CPIA Banque Score CPIA 3,6 3,5 2019 3,6 3,8 La démocratie est consolidée mondiale et l'efficacité des Rapport Fondation MO gouvernances politique, Indice MO Ibrahim de la gouvernance Fondation MO Ibrahim 52,2 54,0 2020 57,0 60,0 administrative, économique et Ibrahim financière et locale est Rapport Transparency améliorée Indice de la perception de la corruption Transparency International 38 40,0 2020 42,5 45,0 International Taux d’accroissement annuel des effectifs de Rapport DGESS 0,4 12,2% 2020 8,6% 8,4% Le niveau d’éducation et de l’EFTP d’activités MENAPLN formation est accru et adapté Enquête auprès DGESS MESRSI Durée moyenne d’obtention du premier emploi 22,5 18,0 aux besoins de l’économie des sortants 25,5 mois 2020 des sortants des universités mois mois des universités Les opportunités d’emplois Nombre d’emplois décents créés ENAMO ONEF/MJPEE 0 2020 150 000 250 000 décents sont garanties à tous y compris les jeunes et les Taux d’emploi vulnérable ERI-ESI INSD/MINEFID 72,5% 2018 68% 65% femmes Proportion de l’emploi informel dans les secteurs ERI-ESI INSD/MINEFID 89,3% 2018 82% 80% non agricoles Taux de mortalité infanto-juvénile pour 1000 EDS INSD/MINEFID 81.6 - 75 70 Taux de mortalité maternelle pour 100 000 EDS INSD/MINEFID 330 - 310 300 naissances vivantes Indice synthétique de fécondité EDS INSD/MINEFID 5,4 2020 4,8 4,6 Les conditions de vie de la population sont améliorées et EHCVM INSD/MINEFID 45,3 38,0 35,0 Incidence de la pauvreté 41,4 2018 les inégalités réduites Taux moyen de pauvreté des régions où l’incidence de la pauvreté est supérieure au taux 53% 2018 42% de pauvreté national Indice de Gini des dépenses de consommation EHCVM INSD/MINEFID 0,38 2018 0,35 0,30 des ménages vii Valeurs Référence Année de Cibles Cibles Impacts attendus Indicateurs Sources Structures de 2015 référence 2023 2025 référence Rapport sur le PNUD 0.422 Indice de développement humain développement 0.452 2019 0.470 0.500 humain Taux de dépendance économique EHCVM INSD/MINEFID 2,3 2018 2,1 2,0 Le système productif est Rapport de DGESS/MAAHM modernisé, diversifié et Productivité par actif du secteur primaire en FCFA performance 357 0000 413 000 2020 500 000 535 000 dynamisé annuelle Comptes INSD/ MINEFID Part du secteur informel dans la valeur ajoutée du nationaux DGEP/MINEFID 20,7% 16,5% 2020 14% 10% tertiaire IAP Comptes INSD/ MINEFID Taux de croissance économique nationaux DGEP/MINEFID 4,0% 2,5% 2020 6,3% 8,5% IAP Comptes INSD/ MINEFID Part de l'industrie manufacturière dans le PIB nationaux DGEP/MINEFID 11,7% 9,0% 2020 11,1% 12,9% IAP Part des produits manufacturés dans les WDI Banque 10,6% 7,2% 2019 9% 12% exportations de biens (BM) mondiale (2014) Indice de performance environnementale (/100) 38,3 2020 39,3 40,3 L’équité intergénérationnelle est garantie Rapport ONEDD Taux de couverture végétale (%) 44,4 % 2019 47,5 % 48,1 % d’activités /MEEVCC Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Proportion des jeunes engagés Rapport DGESS / ND 15% activement dans une association (%) concerné MATDC Rapport Niveau de perception du respect DGESS / enquête ECI- 52,7 2019 56 60 des règles du civisme (%) MJDHPC PSJDH EA 1.1.1 : Le civisme et le Rapport patriotisme des jeunes sont Nombre de manifestations violentes DGESS / enquête ECI- 25 2020 21 18 renforcés et les protègent du en milieu scolaire MJDHPC PSJDH risque de basculement dans la radicalisation et l’extrémisme Proportion de la population de 18 Rapport DGESS / violent ans et plus se sentant appartenir à la ND concerné MATD nation (%) Enquête sur la Niveau de confiance aux institutions satisfaction des DGESS / ND républicaines usagers de MFTPS l’administration viii Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Proportion des jeunes engagés dans INSD / Enquête emploi 13,6% 2020 20,4% 25% les actions citoyennes MINEFID Proportion des jeunes dans l’auto- DGESS/ ND emploi MJPEE Proportion de femmes vulnérables Annuaire DGESS / 35% EA 1.1.2 : L’autonomisation bénéficiaires de cash transfert statistique MFSNFAH économique des jeunes et des Nombre d’initiatives femmes exposés au risque de Annuaire DGESS / entrepreneuriales des jeunes et des ND basculement dans l’extrémisme statistique MFSNFAH femmes déplacés internes soutenues violent est renforcée Proportion de femmes dans les régions à fort défis sécuritaire ayant INSD / EHCVM 75,3 2018 80 85 bénéficié de crédits dans une MINEFID institution financière (%) Part du budget de l’Etat transférée Rapport DGDT / 4,65 11,7 2020 15 18 aux collectivités territoriales (%) concerné MINEFID Taux moyen d’accès à l’eau potable des régions dont les taux sont Rapport INO DGESS / MEA 54,5 68,9 2020 75 81 inférieurs à la moyenne nationale EA 1.1.3 : le déséquilibre de (%) développement des régions et Taux moyen d’électrification des des communautés est réduit Annuaire DGESS / régions dont les taux sont inférieurs 11,4 2020 17 23 statistique MEMC à la moyenne nationale (%) Taux moyen d’accès à l’assainissement des régions dont les Annuaire DGESS / MEA 16,37 2020 26 32 taux sont inférieurs à la moyenne statistique nationale (%) Taux de satisfaction des besoins de Rapport DGESS / EA 1.1.4 : la prévention et la ND 75 80 base des PDI (%) concerné MFSNFAH gestion des catastrophes et des crises humanitaires sont Proportion de ménages victimes de INSD / renforcées catastrophes et de crises EHCVM ND MINEFID humanitaires (%) Taux de maillage du territoire Annuaire DGESS / national en services de sécurité 56,8 69,2 2020 75 80 E.A.1.2.1 : Les capacités statistique MSECU opérationnels (%) opérationnelle, logistique et Annuaire DGESS / tactique des FDS garantissent Ratio agent de sécurité/population 948 678 2020 660 580 statistique MSECU une protection optimale de la nation et respectueuse des droits Taux d’évolution de la criminalité Annuaire DGESS / ND (%) statistique MSECU humains Annuaire DGESS / Nombre des attaques terroristes 0 425 2019 < 50 < 10 statistique MSECU ix Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Institute for DGESS / Indice global de terrorisme (/10) economics and 0,3 6,8 2019 4,5 2,0 MSECU peace Nombre de services publics fermés (écoles, centres de santé, E.A.1.2.2 : La présence de l’Etat ND préfectures, services de sécurité, et des services de mairies) l’administration publique sur le territoire national est renforcée Proportion des collectivités Rapport DGESS / territoriales dont les services publics 40,0 2020 45,0 50,0 concerné MATD essentiels sont fonctionnels (%) Proportion des théâtres d’opérations Nations Unies E.A.1.2.3 : La coopération de maintien de la paix, de (www.un.org/f DGESS / régionale en matière de défense prévention et de gestion des conflits 33,3 2020 40 50 r/peacekeepin MDNAC et sécurité du pays avec celle auxquels le Burkina Faso est présent g/) des autres pays est améliorée (%) Taux d’opérations conjointes avec Rapport DGESS / 2020 100 100 les pays voisins concerné MDNAC Proportion de conflits communautaires réglés par les démembrements de l’Observatoire Rapport DGESS / n/a 13,0 2020 17 20 national de prévention et de gestion concerné MJDHPC EA 1.3.1 : La gestion des des conflits communautaires ressources agraires et foncières (ONAPREGECC) (%) est améliorée et garantit la Taux de couverture du territoire en cohésion sociale et la paix Rapport DGESS / services fonciers ruraux/bureaux 49,6 2020 63 95 concerné MAAH domaniaux (%) Proportion des conflits fonciers Rapport DGESS / ND ruraux (%) concerné MATD EA 1.3.2 : La gouvernance des Annuaire DGESS / Nombre des conflits intra religieux 18 2020 12 5 affaires religieuses et statistique MATD coutumières favorise la tolérance et la cohésion sociale Annuaire DGESS / Nombre des conflits inter-religieux 9 2020 5 2 statistique MATD Temps moyen de traitement des Annuaire DGESS / 213 2020 195 180 affaires commerciales (Jours) statistique MJDHPC Temps moyen de traitement des Annuaire DGESS / affaires terminées dans les cabinets 50 2020 46 39 EA 2.1.1 : La démocratie et la statistique MJDHPC d’instruction (Mois) justice sont renforcées Proportion des détenus en attente de Annuaire DGESS / 40,5 2020 35 32 jugement (%) statistique MJDHPC Niveau de satisfaction de la INSD / ERI-ECI 67,1 2018 71 75 démocratie (%) MINEFID x Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Taux de satisfaction global de la Rapport ECI- DGESS / 52,1 2019 55 57 population vis-à-vis de la justice PSJDH MJDHPC Taux de mise en œuvre des recommandations de l’examen Annuaire DGESS / 0 2021 85 - périodique universel pour le 3e statistique MJDHPC cycle (%) (2021-2025) Taux de mise en œuvre des recommandations de l’examen - - - - - - 30 EA 2.1.2 : La promotion et la périodique universel pour le 4e protection des droits humains cycle (%) (2021-2025) sont renforcées Niveau de perception du respect des Rapport ECI- DGESS / 59 2019 63 65 droits humains (%) PSJDH MJDHPC Proportion des personnes appliquant les bonnes pratiques en Rapport public matière de protection des personnes annuel CIL 10,89 2019 75 100 à l’égard du traitement de leurs d’activité données à caractère personnel (%) Taux de couverture du territoire par Rapport DGESS / 95,8 2020 97 98 la radio nationale (%) concerné MCRP Taux de couverture du territoire par Rapport DGESS / 75 2020 85 95 la presse écrite publique (%) concerné MCRP EA 2.1.3 : L’accès du public à Taux de déconcentration des médias Rapport DGESS / 50 2020 60 70 l’information juste est assuré publics (%) concerné MCRP Taux de couverture de la télévision Rapport DGESS / 98 100 100 publique nationale (%) concerné MCRP Indice de la liberté de la presse https://rsf.org/f DGESS / 23,79 23,47 2020 21 (/100) r/ranking/ MCRP Proportion des partis politiques Rapport DGESS / EA 2.1.4 : Les pratiques suivis par l’administration ND 100 concerné MATD politiques et associatives publique (%) garantissent la cohésion sociale Proportion des associations suivies Rapport DGESS / ND 100 par l’administration publique (%) concerné MATD Performance globale de Rapport SPMABG / 62 2018 75 80 l'administration publique (%) concerné MFPTPS EA 2.2.1 : L’administration est Taux de satisfaction des Rapport DGESS / modernisée et républicaine citoyens/clients des prestations de 56,5 2018 65 70 concerné MFPTPS l’administration (%) Proportion des centres principaux Rapport DGESS / d’état civil informatisés et mis en 46 2020 51 65 concerné MATD réseau (%) EA 2.2.2 : L'administration du Nombre de Circonscriptions DGESS / ND 100 territoire est efficace administratives (CA) disposant d’un MATD xi Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence plan de continuité des activités de l’administration Taux de satisfaction des populations vis-à-vis des prestations des services déconcentrés Niveau de perception du respect des DGESS / principes de bonne gouvernance ECI-PSJDH 43,6 2018 52 59 MJDHPC EA 2.2.3 : La bonne (%) gouvernance- et les valeurs Indice MO Ibrahim de la Fondation MO DGESS / 54 2020 57 60 républicaines sont promues gouvernance (%) Ibrahim MFPTSS Indice de la perception de la Rapport RENLAC 40 2020 42,5 45 corruption (%) RENLAC DGEP/MINEFI EA 2.3.1 : La planification, la Taux de pression fiscale (%) IAP 13,2 2020 16,9 18,2 D gestion et le financement du développement sont améliorés Taux d’évolution annuel du volume DGCOOP/MI RCD 4 2020 4,5 5 de l’aide publique (%) NEFID Rapport Doing Business (https://francais Score de la facilité de faire des Banque .doingbusiness. 51,4 2020 53 55 EA 2.3.2 : L’environnement des affaires mondiale org/fr/data/doi affaires est amélioré ng-business- score?topic= Rapport DGESS / Nombre d’entreprises créées 15 643 2020 18 000 20 000 concerné MICA BAD Indice d’intégration régionale en (https://arii.une DGESS / 0,37 2019 0,42 EA 2.3.3 : La gestion des Afrique (/1) ca.org/en- MAECIABE coopérations régionale et US/Tables) internationale est améliorée Nombre de nouvelles représentations diplomatiques 0 2020 5 10 créées Proportion des représentations diplomatiques disposant d’un DGESS / ND répertoire des compétences MAECIABE burkinabè EA 2.3.4 : La gestion de la Taux de traitement des dossiers de diaspora burkinabè est DGESS / contentieux impliquant les ND améliorée MAECIABE Burkinabè résidant à l’extérieur Taux de participation des Burkinabè de la diaspora aux consultations PV élections CENI ND 60 électorales xii Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Délai moyen de délivrance des actes administratifs par les DGESS / 5 2020 4 3 représentations diplomatiques MAECIABE (jours) Taux d’absorption des crédits DGDT / transférés aux collectivités ND 90 92 MINEFID territoriales (%) EA 2.4.1 : La gestion des Proportion des citoyens satisfaits de Rapport ECI- DGESS / collectivités territoriales est la gestion des collectivités ND 35,9 2019 40 45 PSJDH MJDHPC améliorée territoriales (%) Pourcentage des collectivités territoriales dont l’ensemble des Annuaire DGESS / 25,25 2020 45 65 services publics essentiels sont statistique MATDC fonctionnels (%) Taux de croissance du PIB/Région Rapport INSD / ND 7 7 EA 2.4.2 : Les économies locales (%) concerné MINEFID sont dynamisées Part des ressources propres dans le Rapport DGDT / ND 10 20 budget des collectivités territoriales concerné MINEFID Proportion des schémas régionaux EA 2.4.3 : L’aménagement d'aménagement et de DGDT / ND 100 efficace du territoire est assuré développement durable du MINEFID territoire disponible (%) Rayon moyen d'action théorique à Annuaire DGESS / MS 6,8 5,8 2020 5,4 <5km une formation sanitaire (Km) statistique Nombre de nouveaux contacts par Annuaire habitant et par an pour les enfants de DGESS / MS 1,7 2,5 2020 3,1 4 statistique moins de 5 ans EA 3.1.1 : L’accès aux services Taux de mortalité intra-hospitalière Annuaire de santé de qualité est garanti à DGESS / MS 63,1 59,3 2020 55 50 (Pour 1000) statistique tous Taux de mortalité intra-hospitalière Annuaire maternelle (Pour 100 000 DGESS / MS 109,9 134 2020 125 100 statistique parturientes) Taux de mortalité néonatale intra- Annuaire DGESS / MS 7,1 2020 6 5 hospitalière (Pour 1000) statistique EA 3.1.2 : Le système de santé Annuaire Taux de létalité de la méningite (%) DGESS / MS 9,8 6,8 2020 5 <4 est outillé à faire face aux statistique épidémies, aux pandémies et Taux de létalité des autres Annuaire aux urgences sanitaires DGESS / MS ND <3 épidémies et pandémies (%) statistique Proportion d’enfants de 6-23 mois Enquête SMART EA 3.1.3 : L’état nutritionnel de ayant une alimentation minimum DGESS / MS 21,9 2020 27 33 la population en particulier des acceptable (%) xiii Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence femmes et des enfants est Prévalence de la malnutrition amélioré chronique chez les enfants de moins Enquête SMART DGESS / MS 30,2 24,9 2020 23 20 de cinq ans Prévalence de la malnutrition aigüe Annuaire sévère chez les enfants de moins de Enquête SMART 2,2 1,1 2019 0,9 0,8 statistique 5 ans INSD / Prévalence de l’anémie chez les EDS(ENIAB) MINEFID 72,5 72,5 2014 45 37,2 femmes enceintes DGESS/santé Taux de prévalence contraceptive Annuaire EA 3.1.4 : L’accélération de la DGESS / MS 28 2020 34 40 des femmes en union (%) statistique transition démographique est mise en mouvement Annuaire Couple année-protection (%) DGESS / MS 22,3 26 2020 33 40 statistique Annuaire DGESS / Taux brut d’admission au primaire statistique du 98,8 94,9 2020 99,0 99,1 MENAPLN primaire Annuaire DGESS / Dont Filles statistique du 96,2 93,5 2020 98,1 99,1 MENAPLN primaire Annuaire Taux brut d’admission au post- statistique du DGESS / 49,6 40,3 2020 53,0 58,3 primaire post-primaire et MENAPLN du secondaire Annuaire statistique du DGESS / Dont filles post-primaire 50,8 42,1 2020 53,8 58,3 EA 3.2.1 : L’accès de tous à une MENAPLN et du éducation et à une formation de secondaire qualité, adaptée aux besoins de l’économie est accru Annuaire statistique du DGESS / Taux brut d’admission au secondaire 12,1 16,7 2020 27,1 30,9 post-primaire et MENAPLN du secondaire Annuaire statistique du DGESS / Dont filles post-primaire 9,6 15,4 2020 26,3 30,6 MENAPLN et du secondaire Taux brut de scolarisation au Annuaire DGESS / 3,9 5,9 2020 8,8 10,5 préscolaire statistique MENAPLN Annuaire DGESS / Dont filles statistique du 4,0 5,9 2020 8,8 10,5 MENAPLN post-primaire xiv Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence et du secondaire Annuaire DGESS / Taux d’achèvement au primaire 58,4 60,3 2020 75,6 82,6 statistique MENAPLN Annuaire statistique du DGESS / Dont Filles post-primaire 60,4 64,9 2020 78,0 82,6 MENAPLN et du secondaire Annuaire Taux d’achèvement au post-primaire statistique du DGESS / 26,4 39,0 2020 44,0 48,9 (%) post-primaire et MENAPLN du secondaire Annuaire statistique du DGESS / Dont Filles post-primaire 24,8 42,6 2020 45,8 48,9 MENAPLN et du secondaire Taux d’achèvement au secondaire Annuaire DGESS / 11,3 17,5 2020 20,0 20,1 (%) statistique MENAPLN Annuaire statistique du DGESS / dont filles post-primaire 8,9 15,1 2020 18 20,1 MENAPLN et du secondaire Enquête/ recensement INSD / Taux d’alphabétisation (%) 34,5 39,3 2018 43 45 auprès des MINEFID ménages Enquête/ recensement INSD / Dont femmes 26,1 3,01 2018 36,0 40,0 auprès des MINEFID ménages Proportion des 15 ans et plus Annuaire DGESS / bénéficiaires de la formation statistique 14 ,1 2020 19 25 MJPEE professionnelle Nombre d'étudiants et étudiantes Annuaire DGESS / 739 2020 892 1 122,00 EA 3.2.2 : L’accès à un pour 100 000 habitants statistique MESRSI enseignement supérieur de Annuaire DGESS / Dont étudiantes 498 2020 670 920 qualité, adapté aux besoins de statistique MESRSI l’économie est accru Proportion d'étudiants et étudiantes Annuaire DGESS / 66,1 2020 70 75 ayant achevé un cycle statistique MESRSI xv Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Proportion d’étudiant (s et es) en DGESS / situation d’handicape bénéficiant 35,2 2020 42 50 MESRSI d’un appui spécifique Enquête/ Durée moyenne d'obtention d'un recensement DGESS / premier emploi pour un sortant de 25,5 2019 21 18 auprès des MESRSI l'enseignement supérieur (Mois) ménages Proportion des étudiants inscrits Annuaire DGESS / dans les filières de l’EFTP dans le 5,8 2020 7,1 8,0 statistique MESRSI public Nombre moyen d’articles Rapport DGESS / 0,4 2020 0,6 0,9 scientifiques produits par chercheur concerné MESRSI Annuaire EA 3.3.1 : La production de la Nombre total de technologies, statistique- DGESS / recherche scientifique, procédés, méthodes et innovations 15 20 2020 32 45 Recherche et MESRSI technologique et de l’innovation générés innovation est accrue Part du financement alloué à la DGESS / recherche scientifique en 0,22 2020 0,69 1 MESRSI pourcentage du PIB Nombre de technologies, Annuaire EA 3.3.2 : Les résultats de la innovations et inventions mises en statistique- DGESS / 6 5 2020 35 55 recherche scientifique, incubation Recherche et MESRSI technologique et de l’innovation innovation sont davantage valorisés dans Annuaire les processus de production et Nombre de nouveaux résultats de statistique- DGESS / de consommation 10 2020 55 85 recherche et d’innovation vulgarisés Recherche et MESRSI innovation Enquête Nombre total d’emplois créés nationale sur la ONEF / MJPE n/a 0 2020 360 000 600 000 main-d'œuvre Enquête E.A.3.4.1 : L’emploi productif Nombre total d’emplois décents nationale sur la ONEF / MJPE n/a 0 2020 150 000 250 000 est garanti à tous, créés main-d'œuvre particulièrement pour les jeunes et les femmes Enquête Part de l’emploi formel dans le total nationale sur la ONEF / MJPE 8,1 2020 11 15 des emplois (%) main-d'œuvre Taux de sous-utilisation de la main- INSD / ERI-ESI 35,6 2018 28 25 d’œuvre (%) MINEFID Moyenne d'infractions commises par Rapport DGESS/ 58,8 2019 43 <35 EA 3.4.2 : Le travail décent est entreprise contrôlée (sur 100) concerné MFPTPS promu au bénéfice des actifs Nombre d’accidents de travail pour Annuaire DGESS/ 2 255,00 2020 1 500,00 <1000 un million de travailleurs statistique MFPTPS xvi Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Taux de couverture de la population Rapport CNAMU / par le Régime d’assurance maladie 0 2020 10 15 concerné MFPTPS universelle (RAMU) Taux moyen annuel d'accroissement CNSS – Rapport des travailleurs immatriculés à un CARFO&DGE 6,9 2020 8,5 10 concerné régime de sécurité sociale SS/ MFPTPS EA 3.4.3 : La protection sociale Proportion de la population de 18 INSD / est garantie à tous ERI-ESI 7,8 2018 5,8 3,9 ans et plus victimes de violences MINEFID INSD / Dont femmes ERI-ESI 6,7 2018 4,7 2,8 MINEFID La proportion de personnes Annuaire DGESS/ handicapées bénéficiaires de 43,26 2020 75 statistique MFSNFAH soutien Proportion des enfants victimes de Annuaire DGESS/ 76 2020 85 90 violence pris en charge (%) statistique MFSNFAH Proportion des femmes Rapport DGESS / propriétaires d’entreprises parmi 20,7 2020 25 30 concerné MFSNFAH les entrepreneurs Indice de parité du TBA au Annuaire DGESS / 0,66 0,87 2020 0,95 1 secondaire statistique MENAPLN Proportion des superficies EA 3.5.1 : L’égalité des sexes et Rapport DGESS / aménagées attribuées aux femmes 40 2020 46 50 l’autonomisation des femmes et concerné MAAHM (%) des filles sont renforcées Proportion de femmes bénéficiaires Rapport DGESS / de crédits octroyés par les fonds 15 2020 30 50 concerné MJPEE nationaux de financement (%) Proportion de femmes bénéficiaires Rapport DGESS / de crédits formées à 15 2020 30 50 concerné MJPEE l’entrepreneuriat Rapport DGESS / Proportion des jeunes élus locaux 17,78 2020 n/a 20 concerné MATD Rapport DGESS / Proportion des jeunes élus nationaux 3,15 2020 n/a 5 concerné MATD Dont femmes EA 3.5.2 : Les inégalités sociales et de genre sont réduites Proportion des femmes élues député Annuaire DGESS / 12,6 2020 30 à l’Assemblé nationale statistique MFSNFAH Proportion des femmes au Annuaire DGESS / 26,47 2020 30 Gouvernement statistique MFSNFAH Nombre de femmes victimes de Annuaire DGESS / 1 090 2020 980 <900 violences basées sur le genre statistique MFSNFAH EA 3.6.1 : L’accès de tous à un Taux d’accès national à l'eau potable Rapport INO DGESS / MEA 76,4 2020 79,4 81,4 cadre de vie décent, à l’eau (%) xvii Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence potable et à l’assainissement de Taux de fonctionnalité des ouvrages qualité est garanti d'Adduction d’eau potable (AEP) en Rapport INO DGESS / MEA 85,8 2020 88,8 90,8 milieu rural (système d'AEPS) (%) Taux de fonctionnalité des points d'eau modernes en milieu rural Rapport INO DGESS / MEA 91,2 2020 92,7 93,7 (forages) Taux d'accès national à Annuaire DGESS / MEA 25,3 2020 29,3 33,3 l'assainissement (%) statistique Proportion de villages déclarés Fin Rapport de la défécation à l’air libre (FDAL) à DGESS / MEA 20,4 2020 31 40 concerné partir de 2019 (%) Proportion de la population satisfaite DGESS / de la qualité du cadre de vie dans les enquête 12,7 2020 14,5 16 MEEVCC 03 plus grandes villes (%) Proportion de communes urbaines Rapport DGESS / disposant d’un système fonctionnel 22,45 2019 28,5 34,69 concerné MEEVCC de gestion de déchets solides Taux de couverture électrique Rapport DGESS / 41,83 2020 48 56 national concerné MEMC Annuaire DGESS / Taux d’électrification national 22,6 2019 28 35 statistique MEMC Taux d’électrification national rurale Annuaire DGESS / EA 3.6.2 : L’accès des ménages à 5,3 2019 10 15 (%) statistique MEMC l’électricité à moindre coût est assuré Pourcentage des ménages INSD / EHCVM 24,4 2018 30 35 connectés au réseau national (%) MINEFID Proportion de la population ayant INSD / ERE-ESI 45,2 2018 53 60 accès à l’électricité (%) MINEFID Rapport DGESS / Coût du KWh haute tension (FCFA) 75 n/a 50 concerné MEMC Quantité d’énergie économisée au Rapport DGESS / 22 2020 47 75 niveau de la consommation (en MW) concerné MEMC EA 3.6.3 : La promotion des Taux de pertes techniques et non énergies renouvelables et de Rapport ARSE / techniques de distribution du réseau 13,25 13,5 2019 10,5 6,8 l'efficacité énergétique est d'activités ARSE PRIMATURE national interconnecté (RNI) (%) assurée Part des énergies renouvelables DGESS / dans la production totale d’énergie MEMC Nombre total de nouveaux Rapport DGESS / EA 3.6.4 : L’accès au logement 0 2020 15 000,00 25 000,00 logements sociaux construits concerné MUHV décent et aux bâtiments publics est assuré pour tous Taux de satisfaction de la demande Rapport DGESS / 2,8 2020 7 13,5 de logement social économique Concerné MUHV EA 4.1.1 : Le secteur primaire Productivité de l’emploi du secteur Rapport annuel DGESS / 357 413 000,00 2020 500 000,00 535 000,00 contribue à la sécurité primaire (FCFA) de performance MAAHM xviii Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence alimentaire, à la création Taux d'atteinte des rendements Rapport annuel MAAHM 49 2020 53 60 d'emplois décents, à potentiels agricoles (%) de performance l'approvisionnement de l'agro- Taux de couverture des besoins Rapport annuel DGESS / industrie nationale et est 96 104 2020 120 >120 céréaliers (%) de performance MAAHM respectueux des principes de Taux de commercialisation des Rapport annuel DGESS / développement durable 25 37 2020 40 44 produits agricoles (%) de performance MAAHM Taux d’approvisionnement de Rapport annuel DGESS / 11 58,7 2020 63 75 l’agro-industrie (%) de performance MAAHM Taux de couverture des besoins Rapport DGESS / 69 107 2020 >100 >100 fourragés du cheptel (%) concerné MRAH Taux de transformation des Produits Rapport DGESS / 63,4 2018 75 80 forestiers non ligneux(PFNL) (%) concerné MEEVCC Taux d’accroissement annuel de la Rapport DGESS / production domestique des produits ND concerné MRAH laitiers (%) Quantité de poissons produits Rapport DGESS / 20 29 750,00 2020 40 000,00 45 000,00 (Tonnes) concerné MRAH 000,00 Proportion des personnes vulnérables dans les provinces Rapport annuel DGESS / 10 8,99 2020 6,5 5 EA 4.1.2 : La résilience des structurellement en insécurité de performance MAAHM ménages agro-sylvo-pastoraux, alimentaire (%) fauniques et halieutiques aux Nombre de conflits sévères d’accès DGESS / aléas climatiques est renforcée aux ressources pastorales MRAH Prévalence de l’insécurité DGESS / 38,9 2018 31 25 alimentaire (%) MAAHM EA 4.2.1 : Le secteur de Part de l’industrie manufacturière Comptes INSD & DGEP 9 2020 11,5 12,9 l'industrie et de l'artisanat est dans le PIB (%) nationaux-IAP / MINEFID davantage dynamique en Part du secteur secondaire dans le Comptes INSD & DGEP 26,9 2020 29,5 31,4 matière de création de PIB (%) nationaux-IAP / MINEFID richesses, d'emplois et Taux de croissance des exportations d'exportations dans toutes les Rapport DGESS / des produits industriels agréés sous 1,5 2019 5 10 régions à fort potentiel concerné MICA le schéma UEMOA/CEDEAO (%) Part des industries touristiques dans Comptes INSD & DGEP 2,6 2017 3 3,5 le PIB (%) nationaux-IAP / MINEFID Part des industries culturelles dans Comptes INSD & DGEP 5,23 2017 6 6,83 EA 4.2.2 : La contribution des le PIB (%) nationaux-IAP / MINEFID industries culturelle, touristique Taux d’accroissement des emplois Rapport DGESS / 1,01 2020 2 2,44 et sportive à l'économie est culturels et touristiques (%) concerné MCAT améliorée Part contributive du sport dans le PIB Comptes INSD & DGEP 0,53 2020 0,55 0,58 (%) nationaux-IAP / MINEFID Part des emplois sportifs et de loisirs Rapport DGESS / MSL 1,07 2020 1,1 1,17 dans l’économie (%) concerné xix Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Part des industries extractives dans Comptes INSD & DGEP 15 2020 20 20 le PIB (%) nationaux-IAP / MINEFID Proportion des achats locaux dans Rapport DGESS / les consommations alimentaires des 20 2020 26 35 EA 4.2.3 : L'impact du secteur concerné MEMC industries minières (%) minier sur le reste de l'économie est accru Montant moyen des investissements Rapport DGESS / locaux réalisés par l’industrie 4,5 2020 5,3 6 concerné MEMC minière (Milliards FCFA) Nombre cumulé d’emplois directs et Rapport DGESS / 51 500,00 2020 75 000,00 100 000,00 indirects créés par le secteur minier concerné MEMC Part contributive des activités des Comptes INSD & DGEP postes et des télécommunications au 2,5 2020 2,6 2,7 nationaux-IAP / MINEFID PIB (%) Part contributive des transports au Comptes INSD & DGEP 1,5 2020 1,9 2,1 EA 4.3.1 : Le secteur tertiaire se PIB (%) nationaux-IAP / MINEFID formalise et est davantage Part du secteur informel dans la Comptes INSD & DGEP dynamique et créateur valeur ajoutée du secteur tertiaire 16,5 2020 14 12 nationaux-IAP / MINEFID d'emplois décents (%) Taux de pénétration de la téléphonie Annuaire DGESS / 102,8 2020 106 110 mobile (%) statistique MENPTD Proportion de la population de 15 INSD / EHCVM 11,4 2018 17 20 ans et plus utilisant internet MINEFID Part de marché des principaux Annuaire DGESS / produits alimentaires locaux sur le ND 10 statistique MICA marché intérieur (%) EA 4.3.2 : La mise en marché des Taux de croissance des exportations Annuaire DGESS / produits nationaux est renforcée ND 5 5 des filières porteuses (%) statistique MICA Rapport DGESS / Part du marché régional 4,1 2020 4,7 5 concerné MICA EA 4.4.1 : Les capacités de Niveau de satisfaction des besoins Rapport DGESS / MEA 62,1 2020 65 67 mobilisation et la gestion en eau des usagers (%) concerné intégrée des ressources en eau Capacité de stockage en eau de Rapport sont renforcées DGESS / MEA 6 140,84 2020 6 160,00 6 182,00 surface (Millions de m3) concerné Rapport Proportion des routes bitumées DGESS / MID 27,4 2020 33,8 36,7 concerné EA 4.4.2 : La qualité, la fiabilité Proportion des pistes rurales Rapport DGESS / MID 33,6 2020 38,02 44,05 et l'accessibilité aux aménagées concerné infrastructures de transport et de Proportion de routes bitumées TIC sont améliorées DGESS / MID 18,62 2020 34,6 42,6 renforcées/réhabilitées DGESS / MID Proportion de voiries urbaines Rapport DGESS / 59,1 2020 95,4 100 prévues et aménagées concerné MUHV xx Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Taux de couverture national en Rapport DGESS / MID 59 2020 65 69 réseau géodésique (%) concerné Taux de pénétration de la population Rapport DGESS / 50,7 2020 60 70 national à l’internet (%) concerné MENPTD Rapport Proportion de routes en bon état DGESS / MID 24 2020 41 60 concerné EA 4.4.3 : L’énergie est Puissance électrique disponible Rapport DGESS / 712,2 2020 1 200,00 1 500,00 suffisante, accessible, fiable et (MW) concerné MEMC moins coûteuse pour les besoins Indice de durée moyenne DGESS / de la production Rapport ARSE 86 2019 65 50 d'interruption du système (Heures) MEMC Effectif des emplois locaux créés par Rapport DGDT / les pôles de croissance et de 25 270,00 2020 38 500,00 47 000,00 concerné MINEFID compétitivité EA 4.4 .4 : Le développement des Part de la production des pôles de pôles de croissance est assuré croissance et de compétitivité dans Rapport DGDT / la production agro-sylvo-pastoral, ND 10 concerné MINEFID halieutique, touristique et artisanal(%) Taux de couverture géographique Rapport DGESS / ND EA 4.4.5 : La construction des des équipements en milieu urbain concerné MUHV villes en pôle de développement Taux de conformité des durable s’est améliorée Rapport DGESS / constructions aux normes et à la 10 2020 35 50 concerné MUHV règlementation Proportion de plans communaux de développement intégrant les Rapport DGESS / thématiques environnement, 38 2020 45 50 concerné MEEVCC EA 4.5.1: La gouvernance développement durable et environnementale et du changement climatique développement durable est Proportion des cadres de améliorée concertation en matière Rapport DGESS / d’environnement et de 33 2020 67 100 concerné MEEVCC développement durable fonctionnels Taux d’adoption des technologies Rapport DGESS / EA 4.5.2 : La résilience d’adaptation au changement 86 2019 91 95 concerné MEEVCC climatique des secteurs et climatique vulgarisées domaines prioritaires est Indice national d’adaptation au Rapport DGESS / 36,19 2018 36,4 36,6 améliorée changement climatique (ND-GAIN) concerné MEEVCC Quantité de carbone séquestrée (en Rapport DGESS / 3,9 2020 10 15 millions tonnes) concerné MEEVCC Proportion des superficies des forêts Rapport DGESS / 44,7 2019 65 84,7 classées sous aménagement concerné MEEVCC xxi Valeur Valeur de Année de Effets attendus du PNDES-II Indicateurs Sources Structures 2023 2025 2015 référence référence Proportion des superficies des aires Rapport DGESS / de protection faunique sous 75 2019 76,3 80 concerné MEEVCC EA 4.5.3 : les ressources aménagement naturelles sont gérées Rapport DGESS / Taux de sols pollués réhabilités (%) 3 2020 9 15 durablement concerné MEEVCC Proportion de terres dégradées Rapport DGESS / 7,65 2020 18 25 récupérées concerné MEEVCC xxii

Annexe 4 : Projet de Liste de Projets d’envergures à réaliser sur la période 2021-2025 N° Intitulé du projet Domaines Ministère Observations Le Programme d'urgence de développement Ministère de l’économie, des 1 Projets en cours territorial et de résilience (PUDTR) Dynamisation des finances et du développement Le Programme d’appui au développement des économies locales Ministère de l’économie, des 2 Projets en cours économies locales (PADEL) finances et du développement Construction du nouveau Centre hospitalier Projets en cours (60 milliards 3 universitaire de Bobo-Dioulasso (hôpital de Ministère de la santé de FCFA) référence) 4 La construction du CHU de Bassinko Ministère de la santé 5 La construction du CHR de Manga santé Ministère de la santé Projets en cours Construction du centre de radiothérapie pour le 6 Ministère de la santé Financement acquis traitement du Cancer à Bobo Dioulasso Ministère de la Défense La construction de l’hôpital militaire de 7 Nationale et des Anciens Projets en cours Ouagadougou Combattants Le projet de renforcement de l’efficacité du 8 62 millions de dollars domaine de l’électricité (PREDEL) Le projet d’accroissement de l’offre d’électricité 2ème compact (UCF-Burkina) 9 111 millions de dollars moins coûteuse (PADOEL) Energie 10 Le projet réseau et accès à l’électricité (PRAEL) 235 millions de dollars Le projet de construction de six (06) centrales Ministère de l’énergie, des 11 solaires photovoltaïques au Burkina Faso pour une Projets en cours mines et des carrières puissance cumulée de 176MWc « Mise en œuvre de l'Initiative « Assurer à chaque Ministère de l’agriculture des 12 enfant en âge scolaire, au moins un repas équilibré Agriculture aménagements hydro Projets en cours par jour » agricoles et de la mécanisation xxiii N° Intitulé du projet Domaines Ministère Observations Ministère de l’agriculture des Opérationnalisation des pôles de croissance 13 aménagements hydro Projets en cours (Bagrepole, Sourou, Samandeni) agricoles et de la mécanisation Opérationnalisation du complexe industriel de Ministère de l’agriculture des production d’engrais à base de phosphate naturel 14 aménagements hydro Projets en cours constitué de l’Unité de fabrication d’engrais de agricoles et de la mécanisation Kodjari, Ministère de l’agriculture des 15 Mise en place de l’unité de montage des tracteurs aménagements hydro Projets en cours agricoles et de la mécanisation Opérationnalisation de la Centrale Ministère de l’agriculture des 16 d’approvisionnement en intrants et matériels aménagements hydro Projets en cours agricole (CAIMA) agricoles et de la mécanisation Construction de la voie de Contournement de la 17 MID Projets en cours ville de Ouagadougou 18 Construction de l’autoroute Ouaga Koudougou Infrastructures MID 19 Construction de la route Gounghin Fada MID Projets en cours Opérationnalisation de technopôles dans les 20 domaines du Textile, de l’Énergie, de la Pharmacie TIC et de la transformation agro-alimentaire Achèvement de la construction de l’Aéroport de 22 Primature Projets en cours Donsin Transports Réalisation du projet d’interconnexion ferroviaire 23 M.transport En recherche de financement Ghana - Burkina Faso Ministère de la Communication Information et et des Relations avec le 24 La construction du siège de la RTB Projets en cours communication Parlement, Porte-parole du Gouvernement La création de la centrale d'achat de médicaments Ministère en charge des 25 vétérinaires ressources animales Elevage Projets en cours pour La construction de l’abattoir frigorifique de Bobo- Ministère en charge des Ouahigouya et Pouytenga ; 26 Dioulasso, de Ouahigouya et Pouytenga ressources animales Bobo en recherche de financement xxiv N° Intitulé du projet Domaines Ministère Observations Ministère en charge de L’implantation de l’usine de filature de coton à 27 l’industrie, du Commerce et de Projets en cours Koudougou l'artisanat Ministère en charge de Mise en place du complexe intégré de 28 l’industrie, du Commerce et de Projets en cours transformation de Coton « projet A Star textile » Industrie et l'artisanat Commerce Ministère en charge de Réalisation des unités d’égrenages coton 29 l’industrie, du Commerce et de Projets en cours (Tenkodogo et Ouargaye) l'artisanat Aménagement de la Plate-forme logistique du Port Chambre de Commerce et 30 sec de Tanghin-Dasssouri d’industrie 31 Construction des lycées scientifiques MENAPLN Projets en cours Construction des lycées techniques et 32 Education MENAPLN Projets en cours professionnels Création de l’Université virtuelle et des espaces 33 MESRI Projets en cours numériques ouverts dans toutes les régions Accélérer la création de 2000 éco villages au 34 Burkina Faso Environnement MEEVCC Projets en cours Accélération du programme de restructuration des 35 MUHV Financement à rechercher habitats spontanés Habitat et urbanisme Accélération de la mise en œuvre du programme de 36 MUHV réalisation de logements sociaux xxv TABLE DES MATIERES LISTE DES TABLEAUX ................................................................................ II LISTE DES GRAPHIQUES ............................................................................ II LISTE DES ANNEXES.................................................................................. II SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................ III CHARTE ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE ............................................ VII RESUME EXECUTIF ................................................................................ VIII INTRODUCTION ........................................................................................ 1 I. ANALYSE DIAGNOSTIQUE DE LA SITUATION ECONOMIQUE ET SOCIALE . 4 UNE DYNAMIQUE ECONOMIQUE ET SOCIALE INDUISANT UN RECUL DE LA PAUVRETE AVEC UNE PERSISTANCE DES INEGALITES ....... 4 UNE RESILIENCE, UNE SECURITE, UNE PAIX ET UNE COHESION SOCIALE A RENFORCER ............................................................ 5 Une vulnérabilité face à la radicalisation et à l’extrémisme violent ......................................................... 6 Une faiblesse du système sécuritaire ........................................................................................................ 6 Un effritement de la cohésion sociale et de la paix .................................................................................. 7 UNE GOUVERNANCE POLITIQUE, ADMINISTRATIVE ET ECONOMIQUE A AMELIORER............................................................... 8 Une gouvernance politique à consolider .................................................................................................. 8 Une gouvernance administrative à renforcer ........................................................................................... 9 Une gouvernance économique et la promotion des coopérations régionale et internationale à améliorer 10 Une gouvernance locale et une décentralisation à refonder .................................................................. 11 UN CAPITAL HUMAIN A RENFORCER ET A ADAPTER AUX BESOINS DE L’ECONOMIE .............................................................. 12 Un système sanitaire à améliorer pour plus d’efficacité ........................................................................ 12 Un système éducatif porteur de valeurs à adapter aux besoins de l’économie ...................................... 13 Un système de recherche et d’innovation à développer ......................................................................... 14 Un emploi productif, un travail décent et une protection sociale à promouvoir surtout en faveur des jeunes et des femmes ............................................................................................................................................... 14 La promotion de la femme et du genre à renforcer ................................................................................ 15 Des acquis à consolider dans le domaine de l’environnement, de l’eau et de l’assainissement et de l’amélioration du cadre de vie .................................................................................................................................. 16 UNE DYNAMISATION INSUFFISANTE DES SECTEURS PORTEURS DE L'ECONOMIE .................................................................. 17 Une productivité et une résilience du secteur primaire à améliorer ....................................................... 18 Une production agricole en hausse mais insuffisante pour assurer une sécurité alimentaire à tous les Burkinabè 18 Une production animale et halieutique en croissance mais en deçà de la demande nationale ............. 19 Une gestion durable des ressources forestières et fauniques toujours perfectible ................................ 19 Une amélioration continue de la mobilisation et de la gestion intégrée des ressources en eau handicapée par la faible capacité des équipements et des ouvrages.......................................................................................... 20 Une gouvernance environnementale à améliorer .................................................................................. 21 Une vulnérabilité des populations et des écosystèmes au changement climatique à réduire ............... 21 Une industrie embryonnaire très peu compétitive avec une faible contribution au PIB de l’activité de manufacture............................................................................................................................................................. 22 Un accroissement du nombre de mines en exploitation mais avec une faible participation des acteurs nationaux 24 Des efforts consentis dans la réalisation d’infrastructures de transport mais une densité du réseau en deçà des standards internationaux .......................................................................................................................... 25 Une hausse continue de la couverture électrique nationale mais contrariée par la vétusté et l’obsolescence des infrastructures de production et de transport ........................................................................... 25 Un secteur tertiaire qui se formalise mais reste peu professionnel ........................................................ 26 xxvi Un secteur du commerce et des services marchands confronté à la concurrence déloyale, la fraude et à la corruption ............................................................................................................................................................. 27 Des industries culturelle, touristique et sportive peu performantes ....................................................... 27 Des services de communication, de l’économie numérique et des postes faiblement modernisés ........ 28 Un transport en pleine croissance mais à réformer à tous les niveaux .................................................. 29 UN FINANCEMENT DE L’ECONOMIE A RENFORCER ....................................................................................................... 29 LES DEFIS MAJEURS A RELEVER POUR REDUIRE LA FRAGILITE DU BURKINA FASO ET ACCELERER LA TRANSFORMATION DE SON ECONOMIE ....................................................................................................................................................................... 31 La consolidation de la résilience et le rétablissement de la sécurité, la paix et la cohésion sociale ....... 31 L’approfondissement des réformes institutionnelles et administratives ................................................ 32 La consolidation du développement humain durable et de la solidarité nationale ................................ 32 La dynamisation des secteurs porteurs pour l'économie et les emplois ................................................. 32 Le renforcement du financement de l’économie et de l’approche de mise en œuvre du PNDES-II ........ 33 II. STRATEGIE DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL 2021-2025 34 FONDEMENTS ET VISION ........................................................................................................................................ 34 PRINCIPES DIRECTEURS .......................................................................................................................................... 34 Leadership national ................................................................................................................................ 34 Equité et genre ....................................................................................................................................... 34 Subsidiarité et partenariat ...................................................................................................................... 35 Gestion axée sur les résultats (GAR) ....................................................................................................... 35 Durabilité ................................................................................................................................................ 36 Proactivité et intelligence économique................................................................................................... 36 OBJECTIF GLOBAL, IMPACTS ATTENDUS ET PROCESSUS DE TRANSFORMATION STRUCTURELLE ............................................... 36 Objectif global ........................................................................................................................................ 36 Impacts attendus .................................................................................................................................... 36 Schéma de transformation structurelle .................................................................................................. 39 Schéma de croissance ............................................................................................................................. 43 2.3.4.1. Evolution du secteur réel ........................................................................................................................ 43 2.3.4.2. Evolution des prix.................................................................................................................................... 45 2.3.4.3. Evolution des finances publiques ............................................................................................................ 45 2.3.4.4. Evolution du compte extérieur................................................................................................................ 46 AXES STRATEGIQUES, OBJECTIFS STRATEGIQUES ET EFFETS ATTENDUS.............................................................................. 46 Axe 1 : Consolider la résilience, la sécurité, la cohésion sociale et la paix .............................................. 46 2.4.1.1. Objectif stratégique (OS) 1.1 : renforcer la résilience des populations et des communautés au risque de basculement dans la radicalisation et l’extrémisme violent .................................................................................... 46 2.4.1.2. Objectif stratégique (OS) 1.2 : renforcer la sécurité intérieure du pays et la défense du territoire national 48 2.4.1.3. Objectif stratégique (OS) 1.3 : renforcer la cohésion sociale et la paix. ................................................. 49 Axe 2 : Approfondir les réformes institutionnelles et moderniser l’administration publique ................. 50 2.4.2.1. Objectif stratégique (OS) 2.1 : promouvoir la démocratie et la bonne gouvernance politique .............. 50 2.4.2.2. Objectif stratégique (OS) 2.2 : promouvoir la bonne gouvernance administrative et moderniser l’administration publique ......................................................................................................................................... 52 2.4.2.3. Objectif stratégique (OS) 2.3 : renforcer la bonne gouvernance économique, financière et les coopérations régionale et internationale ................................................................................................................. 52 2.4.2.4. Objectif stratégique (OS) 2.4 : renforcer la décentralisation et la bonne gouvernance locale ............... 54 Axe 3 : consolider le développement du capital humain et la solidarité nationale ................................ 55 2.4.3.1. Objectif stratégique (OS) 3.1 : promouvoir la santé de la population et accélérer la transition démographique ........................................................................................................................................................ 55 2.4.3.2. Objectif stratégique (OS) 3.2 : accroître l’offre et améliorer la qualité de l’éducation, de l’enseignement supérieur et de la formation en adéquation avec les besoins de l’économie ........................................................... 57 xxvii 2.4.3.3. Objectif stratégique (OS) 3.3 : promouvoir la recherche et l’innovation et renforcer leur utilisation en faveur de la transformation de l’économie .............................................................................................................. 58 2.4.3.4. Objectif stratégique (OS) 3.4 : promouvoir l’emploi décent et la protection sociale pour tous, particulièrement pour les jeunes et les femmes ....................................................................................................... 58 2.4.3.5. Objectif stratégique (OS) 3.5 : promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes et des filles 59 2.4.3.6. Objectif stratégique (OS) 3.6 : améliorer le cadre de vie, l’accès à l’eau potable, à l’assainissement et aux services énergétiques de qualité .............................................................................................................................. 60 Axe4 : Dynamiser les secteurs porteurs pour l'économie et les emplois ................................................. 62 2.4.4.1. Objectif stratégique (OS) 4.1 : développer durablement un secteur agro-sylvo-pastoral, faunique et halieutique productif et résilient, davantage orienté vers le marché ...................................................................... 62 2.4.4.2. Objectif stratégique 4.2 : développer un secteur industriel et artisanal compétitif, à forte valeur ajoutée et créateur d'emplois décents .................................................................................................................................. 64 2.4.4.3. Objectif stratégique 4.3 : promouvoir le commerce et l'expansion des industries de services à forte valeur ajoutée et créatrices d'emplois décents ................................................................................................................... 65 2.4.4.4. Objectif stratégique 4.4 : développer des infrastructures de qualité et résilientes, pour favoriser la transformation structurelle de l'économie............................................................................................................... 66 2.4.4.5. Objectif stratégique 4.5 : inverser la tendance de la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles pour favoriser la résilience climatique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre ................. 68 OBJECTIFS STRATEGIQUES DU DEUXIEME PLAN NATIONAL DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL ET ODD .................... 70 III. DISPOSITIONS DE MISE EN ŒUVRE, DE SUIVI ET D'ÉVALUATION ......... 84 INSTRUMENTS DE MISE EN ŒUVRE ........................................................................................................................... 84 Programmes sectoriels du deuxième Plan national de développement économique et social (PNDES-II) 84 Projets d’envergure nationale ................................................................................................................ 84 Programmes régionaux du PNDES-II et instruments locaux de développement .................................... 84 Des documents budgétaires ................................................................................................................... 85 La matrice de réformes stratégiques et d’investissements structurants du PNDES-II ............................ 85 Cadre de gestion environnementale et sociale ....................................................................................... 85 Stratégie de communication................................................................................................................... 85 ACTEURS DE LA MISE EN ŒUVRE .............................................................................................................................. 86 Etat ......................................................................................................................................................... 86 Collectivités territoriales ......................................................................................................................... 86 Secteur privé ........................................................................................................................................... 86 Société civile ........................................................................................................................................... 86 Burkinabè de l’extérieur.......................................................................................................................... 86 Partenaires techniques et financiers (PTF) ............................................................................................. 87 CADRE ORGANISATIONNEL ..................................................................................................................................... 87 Organes de suivi ..................................................................................................................................... 87 3.3.1.1. Comité national de pilotage ................................................................................................................... 87 3.3.1.2. Comité technique national ..................................................................................................................... 87 3.3.1.3. Cadres sectoriels de dialogue ................................................................................................................. 87 3.3.1.4. Cadres régionaux de dialogue ................................................................................................................ 88 3.3.1.5. Secrétariat exécutif national .................................................................................................................. 88 Instances de suivi .................................................................................................................................... 88 3.3.2.1. Revue annuelle ....................................................................................................................................... 88 3.3.2.2. Revues sectorielles .................................................................................................................................. 88 3.3.2.3. Revues régionales ................................................................................................................................... 89 SUIVI ET EVALUATION ............................................................................................................................................ 91 Mécanisme de suivi et d'évaluation ....................................................................................................... 91 Outils de suivi et d'évaluation ................................................................................................................. 91 xxviii LE FINANCEMENT DU PNDES-II .............................................................................................................................. 93 Mobilisation des ressources propres ...................................................................................................... 93 Les emprunts de capitaux à long terme .................................................................................................. 94 Les financements innovants ................................................................................................................... 94 3.5.3.1. Le Partenariat public-privé (PPP) ............................................................................................................ 94 3.5.3.2. La mobilisation des ressources de la diaspora ........................................................................................ 94 3.5.3.3. Le financement participatif ou crowdfounding ...................................................................................... 95 3.5.3.4. Les financements verts et climatiques .................................................................................................... 95 ANALYSE DES RISQUES ET MESURES D’ATTENUATION ................................................................................................... 95 Effritement de la cohésion sociale et de la paix...................................................................................... 96 Instabilité socio-politique ....................................................................................................................... 96 Crises sanitaires ...................................................................................................................................... 96 Sous-financement des politiques ............................................................................................................ 97 Aggravation de l’insécurité ..................................................................................................................... 97 Aléas climatiques .................................................................................................................................... 98 ANNEXES ............................................................................................... 101 TABLE DES MATIERES .......................................................................... XXVI xxix