Regulation on the programme for training of official veterinarians in Federation of Bosnia and Herzegovina for the period 2014-2016

Broj 19 - Strana 132 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 12. 3. 2014. Temeljem članka 70. stavak 2. Zakona o veterinarstvu u BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 34/02), Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva donosi PROGRAM OBUKE SLUŽBENIH VETERINARA NA TERITORIJI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA PERIOD 2014-2016. GODINA I - UVOD Članak 1. Ovim Programom utvrđuje se Program obuke službenih veterinara na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija BiH) koji se moraju periodično obrazovati i obaviti propisane provjere znanja, način realiziranja i trajanje programa. Članak 2. Program obuke službenih veterinara na teritoriji Federacije BiH (u daljnjem tekstu: Program) donosi se radi kontinuiranog i sinhroniziranog stručnog obrazovanja i usavršavanja veterinara koji obavljaju poslove službenih i ovlaštenih veterinara (članak 3. toč. 28. i 41. Zakona o veterinarstvu u Bosni i Hercegovini). Službeni veterinari kojima je namijenjena obuka prema ovome Programu na teritoriji Federacije BiH su diplomirani veterinari/doktori veterinarske medicine uposleni u federalnim i kantonalnim organima uprave mjerodavnim za poslove veterinarstva koji obavljaju upravne i inspekcijske poslove u oblasti veterinarstva i veterinari/doktori veterinarske medicine uposleni u veterinarskim stanicama koji vrše veterinarsko zdravstveni pregled (pregled i kontrolu živih životinja prije klanja, trupova i organa zaklanih životinja, sirovina, proizvoda, prehrambenih proizvoda, životinjskog sjemena, oplođenih jajnih ćelija, stočne hrane i otpadaka, opreme i sredstava radi zaštite ljudi i životinja od zaraznih bolesti životinja i sprječavanje trgovine sirovinama, proizvodima, prehrambenim proizvodima i krmom koji nisu zdravstveno ispravni; objekata i opreme koja služi za klanje životinja i proizvodnju proizvoda životinjskog podrijetla; kao i svega ostalog što može biti izvor zaraznih bolesti životinja). Uloga službenih i ovlaštenih veterinara (u daljnjem tekstu: veterinari) je važna u obezbjeđenju provedbe propisanih mjera za zaštitu zdravlja životinja, suzbijanje zoonoza, osiguravanje zdravstveno ispravnih proizvoda životinjskog podrijetla, te drugih poslova veterinarskog javnog zdravstva, unapređivanje reprodukcije i proizvodnje životinja, kao i veterinarske zaštite okoline. Članak 3. Na teritoriji Federacije BiH veterinari svoje djelatnosti obavljaju sukladno odredbama Zakona o veterinarstvu u BiH ("Službeni glasnik BiH", broj 34/02), Zakona o zaštiti i dobrobiti životinja ("Službeni glasnik BiH", broj 25/09), Zakona o hrani ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04), Zakona o veterinarstvu ("Službene novine Federacije BiH", broj 46/00), Zakona o lijekovima koji se uporabljuju u veterinarstvu ("Službene novine Federacije BiH", br. 15/98 i 70/09), Zakona o inspekcijama u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 69/05), Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 8/06 i 4/12), Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 35/05) i drugim zakonima i podzakonskim aktima koji reguliraju ovu oblast. Članak 4. Veterinari u obavljanju svojih poslova dužni su dobro poznavati veterinarske propise i primjenjivati znanja sukladno pravilima struke i nauke. Cilj ovoga Programa je da se obezbijedi kontinuirano stručno obrazovanje i usavršavanje veterinara za provedbu mjera veterinarskog javnog zdravstva (zaštita zdravlja potrošača) i zaštite zdravlja životinja u Federaciji BiH u periodu 2014 - 2016. godina. Na ovaj način veterinari na teritoriji Federacije BiH će unaprijediti svoja znanja i osposobiti se da poslove iz svoje mjerodavnosti (upravni poslovi i službene kontrole) vrše u skladu sa propisanim zahtjevima. Ovaj vid obuke će učesnike upoznati sa svim specifičnostima radnog okruženja, kako u smislu zakonskih odredbi koje se odnose na veterinarsku djelatnost, tako i zakonskog okvira u kom se odvija rad državnih službenika do specificnosti rada u administraciji (u smislu etičkog kodeksa i organizacione strukture državne administracije). II - NAČIN REALIZIRANJA I TRAJANJE PROGRAMA Članak 5. Obuka predviđena ovim Programom će putem predavanja i interaktivnih radionica obuhvatiti oblasti poznavanja propisa iz domena veterinarske djelatnosti i drugih općih propisa iz oblasti uprave, neophodnih vještina i znanja (za službene kontrole) kao i elementarna znanja iz oblasti evropskih integracija sa posebnim akcentom na upoznavanje veterinara sa zahtjevima Evropske unije radi mogućnosti izvoza životinja i proizvoda životinjskog podrijetla i obvezama koje iz toga proizilaze. Ove obuke na teritoriji Federacije BiH osiguravaju razvitak i usuglašavanje kriterija u provedbi službenih kontrola. U cilju realiziranja ovoga Programa mogu biti angažirani državni službenici sa iskustvom, certifikovani treneri za određene oblasti i vanjski suradnici (stučnjaci iz pojedinih oblasti). Članak 6. Ovaj Program donosi se za period 2014.-2016. godina, a realizirat će se sukladno godišnjim Programima rada Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva za period 2014.-2016. godine, s tim da će se za svaku godinu trajanja ovoga Programa donijeti Godišnji plan obuke službenih veterinara sukladno sredstvima predviđenim u Proračunu Federacije BiH za ove namjene. Članak 7. Godišnji planovi iz članka 6. ovoga Programa će obuhvatiti posebnu edukaciju iz oblasti: a) propisa o hrani i hrani za životinje, zdravlja i dobrobiti životinja; b) metode i tehnike koje se koriste za vrijeme kontrole, kao što je revizija sustava koje subjekti u poslovanju s hranom određuju s ciljem postupanja s propisima o hrani i hrani za životinje i propisima iz oblasti zdravlja i dobrobiti životinja; c) provedba kontrole roba koje se uvoze u Bosnu i Hercegovinu; d) proizvodnje hrane i hrane za životinje, prerade i marketinških metoda i tehnika; e) ostale teme: opći propisi iz oblast uprave (vođenje i rješavanje u upravnom postupku, kancelarijsko poslo vanje, vođenje evidencije i dostavljanje izvještaja), organizacije i načina rada veterinarskih organizacija i ustanova, uvođenja standarda, obilježavanje značajnih datuma ili događaja iz oblasti veterinarstva, obuka vlasnika životinja i odgovornih osoba u objektima koji moraju biti pod veterinarskom inspekcijskom kon trolom i drugo prema potrebama službenih veterinara. Članak 8. Godišnji planovi obuke iz članka 6. ovoga Programa će obuhvati slijedeće predmete edukacije za osobe koje provode službenu kontrolu: Srijeda, 12. 3. 2014. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 19 - Strana 133 a) Različite tehnike kontrole kao što su revizija, uzimanje uzoraka i inspekcija; b) Postupci kontrole; c) Propisi o hrani i hrani za životinje; d) Različite faze proizvodnje, prerade i distribucije, kao i mogući rizici po zdravlje ljudi, i tamo gdje je to potrebito, za zdravlje životinja i biljaka, i za okolinu; e) Ocjena neusklađenosti s propisima o hrani i hrani za životinje; f) Opasnosti u proizvodnji hrane i hrane za životinje; g) Ocjena primjene procedura HACCP-a; h) Sustavi upravljanja kao što su programi osiguranja kvaliteta subjekata u poslovanju s hranom i hranom za životinje i njihova procjena, ako su bitni za ispunjavanje zahtjeva propisa za hranu i hranu za životinje; i) Sustavi službene certifikacije; j) Krizni planovi za nepredviđene i hitne slučajeve; k) Propisane procedure i provedba službenih kontrola; l) Pregled pisanih, dokumentiranih materijala ili drugih evidencija, uključujući i one koji se odnose na uporedna međulaboratorijska testiranja, akreditacije i procjenu rizika, što može biti važno za procjenu usuglašenosti s propisima o hrani i hrani za životinje, a čime se mogu obuhvatiti i financijski i komercijalni aspekti; m) sve druge oblasti, uključujući zdravlje i dobrobit životinja, neophodne da bi se osigurala provedba službenih kontrola. Članak 9. Nakon završene obuke i provjere znanja putem evaluacij skih upitnika koji se odnose na predmet edukacija na održanim radionicama ili stručnim predavanjima učesnicima će se izdati certifikat. III - PRIJELAZNE ODREDBE Članak 10. Realiziranje ovoga Programa financirati će se raspoloživim sredstvima utvrđenim u Programu utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Podsticaja za veterinarstvo" utvrđenih Proračunom Federacije Bosne i Hercegovine za godinu za koju se donosi Godišnji plan iz članka 6. ovoga Programa. IV - ZAVRŠNE ODREDBE Članak 11. Ovaj Program stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH". Broj 06-02/1-405-1/14 06. ožujka 2014. godine Sarajevo Ministar Jerko Ivanković-Lijanović, v. r. На основу члана 70. став 2. Закона о ветеринарству у БиХ ("Службени гласник БиХ", број 34/02), Федерално министарство пољопривреде, водопривреде и шумарства доноси ПРОГРАМ ОБУКЕ СЛУЖБЕНИХ ВЕТЕРИНАРА НА ТЕРИТОРИЈИ ФЕДЕРАЦИЈЕ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ ЗА ПЕРИОД 2014-2016. ГОДИНА I - УВОД Члан 1. Овим Програмом утврђује се Програм обуке службених ветеринара на територији Федерације Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Федерација БиХ) који се морају периодич но образовати и обавити прописане провјере знања, начин реализације и трајање програма. Члан 2. Програм обуке службених ветеринара на територији Федерације БиХ (у даљем тексту: Програм) доноси се ради континуираног и синхронизованог стручног образовања и усавршавања ветеринара који обављају послове службених и овлаштених ветеринара (члан 3. тач. 28. и 41. Закона о ветеринарству у Босни и Херцеговини). Службени ветеринари којима је намијењена обука према овом Програму на територији Федерације БиХ су дипломирани ветеринари/доктори ветеринарске медицине запослени у федералним и кантоналним органима управе надлежним за послове ветеринарства који обављају управне и инспекцијске послове у области ветеринарства и вете ринари/доктори ветеринарске медицине запослени у ветери нарским станицама који врше ветеринарско-здравствени преглед (преглед и контролу живих животиња прије клања, трупова и органа закланих животиња, сировина, производа, прехрамбених производа, животињског сјемена, оплођених јајних ћелија, сточне хране и отпадака, опреме и средстава ради заштите људи и животиња од заразних болести животиња и спрјечавање трговине сировинама, производима, прехрамбеним производима и крмом који нису здравствено исправни; објеката и опреме која служи за клање животиња и производњу производа животињског поријекла; као и свега осталог што може бити извор заразних болести животиња). Улога службених и овлаштених ветеринара (у даљем тексту: ветеринари) је важна у обезбјеђењу провођења прописаних мјера за заштиту здравља животиња, сузбијање зооноза, осигуравање здравствено исправних производа животињског поријекла, те других послова ветеринарског јавног здравства, унапређивање репродукције и производње животиња, као и ветеринарске заштите околине. Члан 3. На територији Федерације БиХ ветеринари своје дјелатности обављају у складу са одредбама Закона о ветери нарству у БиХ ("Службени гласник БиХ", број 34/02), Закона о заштити и добробити животиња ("Службени гласник БиХ", број 25/09), Закона о храни ("Службени гласник БиХ", број 50/04), Закона о ветеринарству ("Службене новине Федера ције БиХ", број 46/00), Закона о лијековима који се употре бљавају у ветеринарству ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 15/98 и 70/09), Закона о инспекцијама у Федера цији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", број 69/05), Закона о државној служби у Федерацији Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 8/06 и 4/12), Закона о организацији органа управе у Федерацији Босне и Херце говине ("Службене новине Федерације БиХ", број 35/05) и другим законима и подзаконским актима који регулишу ову област. Члан 4. Ветеринари у обављању својих послова дужни су добро познавати ветеринарске прописе и примјењивати знања у складу са правилима струке и науке. Циљ овог Програма је да се обезбиједи континуирано стручно образовање и усавршавање ветеринара за провођење мјера ветеринарског јавног здравства (заштита здравља потрошача) и заштите здравља животиња у Федерацији БиХ у периоду 2014 - 2016. година. На овај начин ветеринари на територији Федерације БиХ ће унаприједити своја знања и оспособити се да послове из своје надлежности (управни послови и службене контроле) врше у складу са прописаним захтјевима.