Regulation on the manner of issuing scientific opinions and providing scientific and technical assistance

Broj 68 - Strana 256 S L U Ž B E N I G L A S N I K B i H Ponedjeljak, 2. 9. 2013. 942 Na osnovu člana 72., a u vezi s čl. 53. i 54. Zakona o hrani ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine, u saradnji s nadležnim organima entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, na 55. sjednici održanoj 26. juna 2013. godine, donijelo je PRAVILNIK O NAČINU IZDAVANJA NAUČNIH MIŠLJENJA I PRUŽANJA NAUČNO-TEHNIČKE POMOĆI DIO PRVI - OPĆE ODREDBE Član 1. (Predmet) (1) Ovim pravilnikom propisuju se postupak i rokovi izdavanja naučnih mišljenja kao i pružanja naučno-tehničke pomoći nadležnim organima i drugim tijelima i institucijama. (2) Agencija za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija) nadležna je za izdavanje mišljenja iz stava (1) ovog člana. Ponedjeljak, 2. 9. 2013. S L U Ž B E N I G L A S N I K B i H Broj 68 - Strana 257 Član 2. (Definicije) Za potrebe ovog pravilnika koriste se sljedeće definicije: a) propisi o hrani su Zakon o hrani ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04), provedbeni propisi doneseni na osnovu Zakona o hrani te drugi posebni propisi (zakoni i podzakonski propisi) koji se odnose na hranu, posebno na higijenu i zdravstvenu ispravnost hrane, a obuhvataju sve faze proizvodnje, prerade i distribucije hrane, kao i hrane za životinje koja se proizvodi ili kojom se hrane životinje koje se koriste u proizvodnji hrane; b) propisi o hrani za životinje su propisi kojima se općenito regulira oblast hrane za životinje i posebno zdravstvena ispravnost hrane za životinje; njima su obuhvaćene sve faze proizvodnje, prerade i distribucije hrane za životinje, kao i upotreba hrane za životinje; c) nadležni organi su institucije Bosne i Hercegovine i nadležni organi entiteta i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine; d) organi nadležni za provođenje službenih kontrola su institucije Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske, Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, kantona i općina, nadležne za provođenje službenih kontrola; e) tijela i institucije su: kontrolna tijela, instituti, zavodi, akademska zajednica, laboratorije i druga pravna lica uključena u sistem zdravstvene ispravnosti hrane i hrane za životinje, zdravlja i zaštite životinja te biljnog zdravstva u Bosni i Hercegovini. DIO DRUGI - POSEBNE ODREDBE I STUPANJE NA SNAGU Odjeljak A. Izdavanje naučnog mišljenja Član 3. (Izdavanje naučnog mišljenja) (1) Agencija izdaje naučno mišljenje na zahtjev nadležnih organa i organa nadležnih za provođenje službenih kontrola u sljedećim slučajevima: a) kada je to propisano propisima o hrani i hrani za životinje, zdravlju i zaštiti životinja te biljnom zdravstvu; b) u vezi s pitanjima iz nadležnosti Agencije. (2) Agencija izdaje naučno mišljenje i na zahtjev tijela i institucija koje zahtjev za izdavanje naučnog mišljenja treba da podnesu posredstvom nadležnog organa. (3) Agencija izdaje naučno mišljenje i na vlastitu inicijativu o pitanjima iz njene nadležnosti te ga dostavlja nadležnom organu. (4) Zahtjev za izdavanje naučnog mišljenja treba biti popraćen podacima o identifikaciji opasnosti te ostalim podacima koji objašnjavaju o kojem se naučnom pitanju radi. Član 4. (Prijem zahtjeva za izdavanje naučnog mišljenja) Kada Agencija zaprimi zahtjev za izdavanje naučnog mišljenja (u daljnjem tekstu: zahtjev), dostavlja ga Naučnom vijeću u svrhu daljnjeg postupanja u skladu s internim propisom Agencije. Član 5. (Izmjene i dopune zahtjeva za izdavanje naučnog mišljenja) (1) Agencija može od podnosioca zahtjeva zatražiti dodatne podatke u slučaju da su oni potrebni za izdavanje naučnog mišljenja, te predložiti izmjene i dopune zahtjeva. (2) U slučaju iz stava (1) ovog člana, Agencija treba da objasni razloge. (3) Nakon postignutog dogovora s podnosiocem zahtjeva, konačan zahtjev, odnosno zahtjev s ugrađenim izmjenama i dopunama treba biti dostavljen Naučnom vijeću Agencije u svrhu pripreme naučnog mišljenja. (4) Prije dostavljanja zahtjeva Naučnom vijeću Agencije, podnosilac zahtjeva treba prihvatiti sve predložene izmjene i dopune kako bi potvrdio da je upoznat s načinom rješavanja predmeta zahtjeva. Član 6. (Odbijanje zahtjeva za izdavanje naučnog mišljenja) (1) Agencija će odbiti zahtjev za izdavanje naučnog mišljenja u sljedećim slučajevima: a) kada podnosilac zahtjeva na to nema pravo u skladu s članom 3. ovog pravilnika; b) kada to nije propisano propisima o hrani i hrani za životinje, zdravlju i zaštiti životinja te fitosanitarnim propisima; c) u vezi s pitanjima koja nisu u nadležnosti Agencije. (2) U slučaju iz stava (1) ovog člana Agencija treba u roku od 30 dana od dana zaprimanja zahtjeva obavijestiti podnosioca zahtjeva o razlozima njegovog odbijanja. Član 7. (Revidiranje već dostavljenih zahtjeva) (1) U slučaju da Agencija zaprimi zahtjev koji se djelimično ili u potpunosti preklapa sa zahtjevom koji je prije dostavljen Naučnom vijeću, Agencija treba osigurati da se u obzir uzmu i novi podaci iz podnesenog zahtjeva. (2) U slučaju da Agencija raspolaže s novim naučnim spoznajama koje se odnose na već objavljeno naučno mišljenje, Agencija može na vlastitu inicijativu, a u dogovoru s nadležnim organom, izdati revidirano naučno mišljenje. Član 8. (Rokovi za izdavanje naučnog mišljenja) (1) U slučaju da odredbama propisa o hrani i hrani za životinje, zdravlju i zaštiti životinja te fitosanitarnim propisima nije propisan rok za izdavanje naučnog mišljenja, podnosilac zahtjeva, uz obrazloženje, može odrediti krajnji rok za izdavanje naučnog mišljenja. (2) Ako podnosilac zahtjeva ne odredi krajnji rok u skladu sa stavom (1) ovog člana, Agencija treba obavijestiti podnosioca zahtjeva o vremenu potrebnom za izdavanje mišljenja. (3) U slučaju da Agencija ne može izdati naučno mišljenje u roku koji je odredio podnosilac zahtjeva u skladu sa stavom (1) ovog člana, Agencija treba da obavijesti podnosioca zahtjeva o razlozima i predloži novi krajnji rok. (4) U slučaju iz stava (3) ovog člana kada Agencija predlaže krajnji rok za izdavanje naučnog mišljenja, u obzir treba uzeti razloge podnošenja zahtjeva i o tome treba obavijestiti podnosioca zahtjeva. Član 9. (Hitne situacije) (1) Agencija treba preduzeti potrebne aktivnosti u slučaju da podaci navedeni u zahtjevu ili podaci kojima Agencija raspolaže zahtijevaju hitno izdavanje naučnog mišljenja, kako bi osigurala da se zahtijevano naučno mišljenje ili mišljenje koje daje na vlastitu inicijativu dostavi što je brže moguće. (2) Zahtjev za izdavanje hitnog naučnog mišljenja može se podnijeti u slučaju: Broj 68 - Strana 258 S L U Ž B E N I G L A S N I K B i H Ponedjeljak, 2. 9. 2013. a) rizika u nastajanju za koji postoji vjerovatnoća da predstavlja ozbiljan rizik za zdravlje ljudi i/ili životinja i/ili okoliš; b) hitne potrebe nadležnog organa ili organa nadležnih za provođenje službenih kontrola za naučnom osnovom u svrhu upravljanja ozbiljnim rizikom za zdravlje ljudi i/ili životinja i/ili okoliš. Odjeljak B. Registar Član 10. (Vođenje Registra naučnih mišljenja) (1) Agencija vodi Registar naučnih mišljenja koja se izdaju na zahtjev kao i onih koje Agencija izdaje na vlastitu inicijativu. (2) U slučaju izdavanja mišljenja na zahtjev, Registar iz stava (1) ovog člana omogućava praćenje podnesenog zahtjeva za izdavanje naučnog mišljenja, počevši od datuma kada je zaprimljen. (3) Registar iz stava (1) ovog člana treba biti dostupan javnosti u elektronskoj formi. Član 11. (Sadržaj Registra naučnih mišljenja) (1) Zahtjev za izdavanje naučnog mišljenja upisuje se u Registar iz člana 10. ovog pravilnika onog dana kada je zaprimljen. (2) Registar iz člana 10. ovog pravilnika pruža informacije o pitanju koje je predmet zahtjeva za izdavanje naučnog mišljenja tokom cijelog procesa izrade naučnog mišljenja. (3) Registar iz člana 10. ovog pravilnika treba sadržavati sljedeće informacije o zahtjevu za izdavanje naučnog mišljenja: a) broj zahtjeva; b) pitanje koje je predmet zahtjeva; c) naziv naučnog odbora koji izrađuje naučno mišljenje; d) status odnosno napredak izrade naučnog mišljenja; e) podaci o zahtjevu. (4) Podaci o zahtjevu iz stava (3) ovog člana odnose se na sljedeće podatke: a) tijelo koje je podnijelo zahtjev; b) datum podnošenja zahtjeva; c) datum zaprimanja zahtjeva; d) rok za izdavanje naučnog mišljenja; e) datum izdavanja naučnog mišljenja, ako je izdato. Odjeljak C. Pružanje naučne i tehničke pomoći Član 12. (Zahtjev za naučnom ili naučno-tehničkom pomoći) (1) Nadležni organ može zatražiti od Agencije, u okviru njene nadležnosti, naučnu ili naučno-tehničku pomoć. (2) Kada nadležni organ zahtijeva naučnu ili naučno-tehničku pomoć od Agencije, u dogovoru s njom odredit će vremenski rok u kojem ona treba da bude realizirana. Član 13. (Naučna ili naučno-tehnička pomoć) (1) Naučna ili naučno-tehnička pomoć iz člana 12. ovog pravilnika uključuje pripremu naučnih te stručnih i tehničkih dokumenata. (2) Naučni dokumenti iz stava (1) ovog člana definirani su internim propisom Agencije o izradi i donošenju naučnih mišljenja koji su klasificirani kao "Naučni dokumenti koje donosi Naučno vijeće ili Naučni odbor" i "Ostali naučni dokumenti". (3) Naučni dokumenti iz stava (1) ovog člana mogu obuhvatati rezultate rasprava određenih pitanja koja su u nadležnosti Agencije, rezultate istraživanja ili studija, zbirne ili komparativne podatke različitih istraživanja, monitoringa ili izvještaja, te rezultate javnih rasprava. Član 14. (Stupanje na snagu) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH". VM broj 190/13 26. juna 2013. godine Sarajevo Predsjedavajući Vijeća ministara BiH Vjekoslav Bevanda, s. r.