Regulation on the establishment, management, maintenance and use of the Forestry Information System in the Federation of Bosnia and Herzegovina

Петак, 31. 8. 2018. СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Број 69 - Страна 17 VI. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 1005/2018 17. augusta 2018. godine Sarajevo Premijer Fadil Novalić, s. r. Na osnovu članka 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), čtana 43. Zakona o izvršavanju proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2018. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 5/18) i Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2018. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br 5/18 i 44/18), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 153. sjednici održanoj 17.08.2018. godine, donosi ODLUKU O ODOBRAVANJU RASPOREDA SREDSTAVA SA POSEBNOG NAMJENSKOG TRANSAKCIJSKOG RAČUNA ZA PRIKUPLJANJE PRIHODA OSTVARENIH IZ SREDSTAVA INSTRUMENT FOR PRE-ACCESSION ASSISTANCE (IPA), OTVORENOG KAO PODRAČUN U OKVIRU JRT FEDERALNOM MINISTARSTVU PROSTORNOG UREĐENJA ZA PROJEKAT ATTRACTIVE DANUBE I. Ovom odlukom se odobrava raspoređivanje sredstava sa posebnog namjenskog transakcijskog računa za prikupljanje prihoda ostvarenih iz sredstava Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA) otvorenog kao podračun u okviru JRT Federalnom ministarstvu prostornog uređenja za Projekat Attractive Danube. II. Donatorska sredstva uplaćena od strane Instrument for Pre Accession Assistance (IPA) na poseban namjenski transakcijski račun Projekta broj 1027080000027702 otvoren kao podračun u okviru JRT Federalnom ministarstvu prostornog uređenja, u iznosu od 34.119,55 rasporedit će se na ekonomske kodove: 611100 - Bruto plate i naknade plata (kod projekta 3001082) 22.123,13 KM 611200 - Naknade troškova zaposlenih (kod projekta 3001082) 2.305,00 KM 612100 - Doprinosi poslodavca (kod projekta 3001082) 2.505,84 KM 613100 - Putni troškovi (kod projekta 3001082) 3.145,48 KM 613300 - Izdaci za komunikaciju i kom.usluge (kod projekta 3001082) 1.000,00 KM 613400 - Nabavka materijala i sitnog inventara (kod projekta 3001082) 2.040,10 KM 613500 - Izdaci za usluge prevoza (kod projekta 3001082) 1.000,00 KM III. Unos sredstava u operativni proračun izvršit će se na "ATTRACTIVE DANUBE", kod 3001082 - izvor sredstava 40. IV. U skladu sa točkom 15. Uputstva o otvaranju posebnih namjenskih transakcijskih računa, načinu planiranja, prikupljanja, evidentiranja i raspolaganja sredstvima posebnih namjenskih transakcijskih računa otvorenih kao podračun u okviru Jedinstvenog računa trezora ("Službene novine Federacije BiH", broj 44/17) i članka 3. Pravilnika o finansijskom izvještavanju i godišnjem obračunu budžeta u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 69/14, 14/15, 4/16 i 19/18), Federalno ministarstvo prostornog uređenja dužno je periodične i godišnje izvještaje o namjenskom utrošku sredstava uz obrazloženje dostaviti Federalnom ministarstvu finansija Federalnom ministarstvu financija. V. Za realizaciju ove odluke zadužuju se Federalno ministar stvo finansija - Federalno ministarstvo financija i Federalno ministarstvo prostornog uređenja, svako u svojoj nadležnosti. VI. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 1005/2018 17. kolovoza 2018. godine Sarajevo Premijer Fadil Novalić, v. r. 1261 На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 153. сједници одржаној 17.08.2018. године, доноси ОДЛУКУ О УСПОСТАВИ, УПРАВЉАЊУ, ОДРЖАВАЊУ И КОРИШТЕЊУ ИНФОРМАЦИОНОГ СИСТЕМА ШУМАРСТВА У ФЕДЕРАЦИЈИ БОСНЕ И ХЕРЦЕГОВИНЕ I ОПЋЕ ОДРЕДБЕ I Овом одлуком уређује се успостављање Информацио ног система шумарства у Федерацији Босне и Херцеговине (у даљњем тексту: ИСШ), његов облик, садржај, начин управљања, одржавања и кориштења, начин прикупљања, обраде и чувања података и приступ подацима и информа цијама. II Федерално министарство пољопривреде, водопривреде и шумарства (у даљњем тексту: Министарство) управља и одржава ИСШ. III Поједини изрази употријебљени у овој одлуци имају сљедеће значење: a) Ажурност представља мјесто и вријеме захвата података; b) База података је формирана збирка логички повезаних података прикупљених из различитих извора, презентираних и ажурираних у систем доступан корисницима; c) ГИС - Географски информацијски систем је рачу нарски систем намијењен прикупљању, обради, анализи, приказивању и одржавању просторно оријентираних информација (података); d) Информација је резултат анализе и организације података са одређеним значењем, односно податак којем је придружен контекст и може се пренијети у било којем облику (писаном, аудио, визуелном, електронском или неком другом); e) ИСШ је Информацијски систем шумарства у оквиру којег се прикупљају, складиште, чувају, обрађују, приказују и испоручују информације о шумама и шумском земљишту и ловству, тако да буду доступне и употребљиве корисницима; f) Модул ИСШ-а је заокружена и логичка цјелина која својим дометом покрива одређен сегмент радног или извјештајног процеса; g) Податак је знаковни приказ чињеница и појмова који описује својства објеката и њихових односа у простору и времену; Број 69 - Страна 18 СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Петак, 31. 8. 2018. h) Скалабилност је принцип поступног увођења модула и могућност унапређивања ИСШ-а; i) Субјекти ИСШ су федерални органи управе и федералне управне организације и кантонални органи управе и кантоналне управне организације и опћински органи управе који обављају послове управе из области шумарства и ловства, корисник шума, корисник ловишта и органи инспекције; j) Корисник шума је шумско-привредно друштво којем су на основу закона повјерени послови господарења државним шумама; k) Корисник ловишта је правна особа којој су на основу Закона о ловству ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 4/06, 8/10 и 81/14) повјерени послови господарења ловиштем; l) Временска резолуција података представља дефинирану фреквенцију уноса података у ИСШ; m) Wеb апликација је извршни компјутерски програм на интернету, који се користи за одређену врсту посла; n) Wеb сервис је софтверска апликација, која је доступна путем интернета или интранета и којом се на стандардан начин врши размјена података између различитих софтверских система. IV (1) ИСШ се састоји се од рачунарске и комуникацијске опреме, рачунарских програма, базе података и прописаних процедура за његов континуран и исправан рад. (2) Сваки субјект ИСШ-а је, у складу са овом одлуком, одговоран за осигуравање одређеног сета података одређене временске резолуције и за њихову тачност. V (1) ИСШ осигурава неопходне информације о стању и промјенама шумског фонда и дивљачи за потребе пла нирања, праћења стања и извјештавања, тачност, ква литет, заштиту података при обради и преносу, доступ ност података под једнаким условима овлаштеним субјектима, примјену јединствених стандарда и размјену података и докумената. II ОБАВЕЗЕ СУБЈЕКАТА ИСШ-а VI (1) Министарство формира стручна радна тијела по појединим областима која ће координирати активности за развој, одржавање и кориштење ИСШ-а. (2) Министарство управља и одржава централну базу података ИСШ-а, развија модуле на принципу скалабилности и врши координацију са субјектима ИСШ-а. (3) Субјекти ИСШ-а дужни су прибавити и уносити/ ажурирати податке у ИСШ за сваки поједини модул одређене временске резолуције у складу са упутама софтверске апликације. (4) Подаци у ИСШ уносе се електронски, путем wеb апликација које ће осигурати Министарство. (5) Субјекти ИСШ-а су одговорни за генерирање извјештаја и даљњу дистрибуцију и кориштење података из ИСШ-а за подручје своје надлежности. (6) Финансирање/суфинансирање радова и пројеката за област шумарства и ловства из фонда намјенских и других средстава не може се одобрити субјектима ИСШ-а који не испуњавају своје обвезе у складу са овом одлуком. VII (1) ИСШ се креира, развија и користи уз поштивање принципа: самосталности и суверености субјеката, ограничавања доступности информација, скалабил ности опсега података, модуларности поступака, стандардизације и координације. (2) Набавку софтверских програма, хардверске опреме и израду појединих модула Министарство врши у складу са Законом о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", број 39/14). (3) Набавка софтверских програма, хардверске опреме и израда појединих модула може се вршити и путем донатора те пројеката које реализирају Влада Федерације Босне и Херцеговине и Министарство. III САДРЖАЈ ИСШ-а VIII (1) Подаци који се прикупљају у ИСШ представљају једин ствену информацијску основу за шуме и шумарство Федерације БиХ и као логичке цјелине сврстани су у 9 основних области/група података. (2) Области ИСШ-а су: 1) Стандарди 2) Евиденције шума 3) Планирање 4) Производња 5) Шумске штете 6) Остали ресурси 7) Финансијски преглед 8) Додатни модули 9) Односи с јавношћу (3) За сваку од области дефинирани су модули као заокружене логичке цјелине и имају заједничке атрибуте који их повезују и којима се успостављају релације између података, које покривају одређене сегменте радног или извјештајног процеса и који у одређеној мјери могу функционирати као независне самосталне цјелине. (4) Област Стандарди, чија је сврха осигурање конзистент ности система, састоји се од сљедећих модула,: 1) Терминологија 2) Шифрарници 3) Систем/модел базе података 4) Кориснички интерфејс 5) Сигурност 6) Мониторинг (5) Област Евиденције шума обухвата све информације о шумама које морају бити доступне, а састоји се од сљедећих модула: 1) Стање шума 2) Господарење шумама 3) Планови господарења и развоја шума 4) Евиденција количина и динамика сјеча 5) Евиденција шумско-узгојних и радова на заштити шума 6) Површине за проширену биолошку репродукцију шума 7) Мјере за одржавање и побољшање биоразно ликости 8) Шумски путеви 9) Кориштење недрвних шумских производа 10) Економско-финансијска анализа господарења 11) Евиденција извршених сјеча 12) Евиденција извршених шумско-узгојних радова 13) Регистар сјеменских састојина Петак, 31. 8. 2018. СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Број 69 - Страна 19 (6) Област Планирање шума обухвата модуле: 1) Стратешко планирање 2) Оперативно планирање (7) Област Производња обухвата модуле: 1) Сјеча и израда 2) Извлачење и износ 3) Продаја 4) Узгајање шума 5) Заштита шума 6) Сјеменарство 7) Расадничарство 8) Остали производи и радови 9) Ловство 10) Екологија (8) Област Шумске штете обухвата модуле: 1) Шумски пожари 2) Бесправне сјече 3) Бесправно заузето шумско земљиште 4) Смањење шумске површине 5) Каламитети (9) Област Остали ресурси обухвата модуле: 1) Кадрови 2) Опрема (10) Област Финансијски преглед обухвата модуле: 1) Пословни план 2) Економски увјети у шумарству 3) Намјенска средства (11) Област Додатни модули: 1) Подршке у шумарству 2) Подршке у ловству 3) Регистар вањских извршитеља 4) Регистар купаца 5) Цијене шумских производа (12) У Области Односи с јавношћу успоставља се wеb портал ИСШ-а. IX (1) Сви атрибутски и просторни (картографски) подаци из тачке VIII ове одлуке су дио ИСШ-а, који се успоставља ради осигуравања могућности заједничког сагледавања свих ресурса у оквиру одређеног простора, а у циљу одрживог господарења шумама. (2) Картографски просторни подаци ИСШ-а обухватају: 1) топографске карте, 2) педолошке, геолошке, састојинске, карте шумских путева и остале намјенске карте, 3) карте вода, 4) сателитске снимке, 5) орто-фото снимке; (3) Субјекти ИСШ-а су обавезни уносити у систем и достављати просторне податке у едитабилном облику ради обраде, анализе, приказивања и одржавања просторно оријентираних информација у географском информацијском систему (ГИС-у). (4) Кориштење података садржаних у ИСШ-у и накнаду за њихово кориштење одређује Министарство. X Модули ИСШ-а садрже и податке који су потребни за извјештавање у складу са преузетим обвезама Босне и Херцеговине према међународним и ЕУ организацијама и институцијама. IV ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА XI (1) Приступом подацима и информацијама из ИСШ сматра се непосредан увид у јавну евиденцију, оригинал или копију информације, преписивање, фотокопирање или превођење информације и достављање преписа, фотокопије или превода информације подноситељу захтјева, непосредно, путем поште или електронским путем. (2) Подаци или информације којима се приступа могу бити у физичком или електронском облику. (3) Субјекти ИСШ-а истоме приступају путем web апликација и web сервиса. (4) Овлаштене особе субјекта ИСШ-а имају приступ подацима и информацијама из ИСШ, које су од значаја за остваривање послова из њихове надлежности. (5) Подаци и информације јавне намјене, доступне без посебног захтјева, објављују се на web порталу ИСШ-а. (6) Информације између субјеката ИСШ-а размјењују се без накнаде. XII Министарство одређује активности и поступке од значаја за обавјештавање јавности и приступ подацима и информацијама. XIII (1) Право на приступ информацијама из ИСШ-а остварује се у складу са посебним прописима о праву на приступ информацијама. (2) Врсте и доступност информација, те висина накнаде за приступ информацијама ИСШ-а на захтјев правног или физичког лица утврђују се посебним актом Министарства. (3) Податке из ставка 2. ове тачке заинтересирана лица могу користити само за властите потребе наведене у захтјеву и не могу их уступати трећим лицима. XIV Подаци и информације, које нису доступне у смислу ове одлуке, су подаци и информације које су у складу са посебним прописом означене као повјерљиве, за које је право приступа ограничено, а у складу с прописима о заштити података. XV Запосленик субјекта ИСШ-а чини повреду радне обавезе уколико се не придржава процедура сигурности и/или повјерљивости ИСШ-а које ће бити прописане посебним актом Министарства. V ФИНАНСИРАЊЕ ИСШ-а XVI Финансирање развоја ИСШ-а осигурава се из намјенских средстава за заштиту, унапређење и подизање нових шума и за рурални развој, буџетских и донаторских средстава, те уз подршку пројеката које реализирају Влада Федерације Босне и Херцеговине и Министарство. VI ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ XVII Министарство је дужно у року од три године од дана ступања на снагу ове одлуке успоставити ИСШ. XVIII Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". В. број 1006/2018 17. августа 2018. године Сарајево Премијер Фадил Новалић, с. р. Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Број 69 - Страна 20 СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Петак, 31. 8. 2018. Hercegovine, na 153. sjednici održanoj 17.08.2018. godine, donosi ODLUKU O USPOSTAVI, UPRAVLJANJU, ODRŽAVANJU I KORIŠTENJU INFORMACIONOG SISTEMA ŠUMARSTVA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I. OPĆE ODREDBE I. Ovom odlukom uređuje se uspostavljanje Informacionog sistema šumarstva u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: ISŠ), njegov oblik, sadržaj, način upravljanja, održavanja i korištenja, način prikupljanja, obrade i čuvanja podataka i pristup podacima i informacijama. II. Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) upravlja i održava ISŠ. III. Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovoj odluci imaju sljedeće značenje: a) Ažurnost predstavlja mjesto i vrijeme zahvata podataka; b) Baza podataka je formirana zbirka logički povezanih podataka prikupljenih iz različitih izvora, prezenti ranih i ažuriranih u sistem dostupan korisnicima; c) GIS - Geografski informacijski sistem je računarski sistem namijenjen prikupljanju, obradi, analizi, prikazivanju i održavanju prostorno orijentiranih informacija (podataka); d) Informacija je rezultat analize i organizacije podataka sa određenim značenjem, odnosno podatak kojem je pridružen kontekst i može se prenijeti u bilo kojem obliku (pisanom, audio, vizuelnom, elektronskom ili nekom drugom); e) ISŠ je Informacijski sistem šumarstva u okviru kojeg se prikupljaju, skladište, čuvaju, obrađuju, prikazuju i isporučuju informacije o šumama i šumskom zemljištu i lovstvu, tako da budu dostupne i upotrebljive korisnicima; f) Modul ISŠ-a je zaokružena i logička cjelina koja svojim dometom pokriva određen segment radnog ili izvještajnog procesa; g) Podatak je znakovni prikaz činjenica i pojmova koji opisuje svojstva objekata i njihovih odnosa u prostoru i vremenu; h) Skalabilnost je princip postupnog uvođenja modula i mogućnost unapređivanja ISŠ-a; i) Subjekti ISŠ su federalni organi uprave i federalne upravne organizacije i kantonalni organi uprave i kantonalne upravne organizacije i općinski organi uprave koji obavljaju poslove uprave iz oblasti šumarstva i lovstva, korisnik šuma, korisnik lovišta i organi inspekcije; j) Korisnik šuma je šumsko-privredno društvo kojem su na osnovu zakona povjereni poslovi gospodarenja državnim šumama; k) Korisnik lovišta je pravna osoba kojoj su na osnovu Zakona o lovstvu ("Službene novine Federacije BiH", br. 4/06, 8/10 i 81/14) povjereni poslovi gospodarenja lovištem; l) Vremenska rezolucija podataka predstavlja definiranu frekvenciju unosa podataka u ISŠ; m) Web aplikacija je izvršni kompjuterski program na internetu, koji se koristi za određenu vrstu posla; n) Web servis je softverska aplikacija, koja je dostupna putem interneta ili intraneta i kojom se na standardan način vrši razmjena podataka između različitih softverskih sistema. IV. (1) ISŠ se sastoji se od računarske i komunikacijske opreme, računarskih programa, baze podataka i propisanih procedura za njegov kontinuran i ispravan rad. (2) Svaki subjekt ISŠ-a je, u skladu sa ovom odlukom, odgovoran za osiguravanje određenog seta podataka određene vremenske rezolucije i za njihovu tačnost. V. (1) ISŠ osigurava neophodne informacije o stanju i promjenama šumskog fonda i divljači za potrebe planiranja, praćenja stanja i izvještavanja, tačnost, kvalitet, zaštitu podataka pri obradi i prenosu, dostupnost podataka pod jednakim uslovima ovlaštenim subjektima, primjenu jedinstvenih standarda i razmjenu podataka i dokumenata. II. OBAVEZE SUBJEKATA ISŠ-a VI. (1) Ministarstvo formira stručna radna tijela po pojedinim oblastima koja će koordinirati aktivnosti za razvoj, održavanje i korištenje ISŠ-a. (2) Ministarstvo upravlja i održava centralnu bazu podataka ISŠ-a, razvija module na principu skalabilnosti i vrši koordinaciju sa subjektima ISŠ-a. (3) Subjekti ISŠ-a dužni su pribaviti i unositi/ažurirati podatke u ISŠ za svaki pojedini modul određene vremenske rezolucije u skladu sa uputama softverske aplikacije. (4) Podaci u ISŠ unose se elektronski, putem web aplikacija koje će osigurati Ministarstvo. (5) Subjekti ISŠ-a su odgovorni za generiranje izvještaja i daljnju distribuciju i korištenje podataka iz ISŠ-a za područje svoje nadležnosti. (6) Finansiranje/sufinansiranje radova i projekata za oblast šumarstva i lovstva iz fonda namjenskih i drugih sredstava ne može se odobriti subjektima ISŠ-a koji ne ispunjavaju svoje obaveze u skladu sa ovom odlukom. VII. (1) ISŠ se kreira, razvija i koristi uz poštivanje principa: samostalnosti i suverenosti subjekata, ograničavanja dostupnosti informacija, skalabilnosti opsega podataka, modularnosti postupaka, standardizacije i koordinacije. (2) Nabavku softverskih programa, hardverske opreme i izradu pojedinih modula Ministarstvo vrši u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14). (3) Nabavka softverskih programa, hardverske opreme i izrada pojedinih modula može se vršiti i putem donatora te projekata koje realiziraju Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i Ministarstvo. III. SADRŽAJ ISŠ-a VIII. (1) Podaci koji se prikupljaju u ISŠ predstavljaju jedinstvenu informacijsku osnovu za šume i šumarstvo Federacije BiH i kao logičke cjeline svrstani su u 9 osnovnih oblasti/grupa podataka. (2) Oblasti ISŠ-a su: 1) Standardi 2) Evidencije šuma 3) Planiranje 4) Proizvodnja 5) Šumske štete 6) Ostali resursi 7) Financijski pregled Петак, 31. 8. 2018. СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Број 69 - Страна 21 8) Dodatni moduli 9) Odnosi s javnošću (3) Za svaku od oblasti definirani su moduli kao zaokružene logičke cjeline i imaju zajedničke atribute koji ih povezuju i kojima se uspostavljaju relacije između podataka, koje pokrivaju određene segmente radnog ili izvještajnog procesa i koji u određenoj mjeri mogu funkcionirati kao nezavisne samostalne cjeline. (4) Oblast Standardi, čija je svrha osiguranje konzistentnosti sistema, sastoji se od sljedećih modula: 1) Terminologija 2) Šifrarnici 3) Sistem/model baze podataka 4) Korisnički interfejs 5) Sigurnost 6) Monitoring (5) Oblast Evidencije šuma obuhvata sve informacije o šumama koje moraju biti dostupne, a sastoji se od sljedećih modula: 1) Stanje šuma 2) Gospodarenje šumama 3) Planovi gospodarenja i razvoja šuma 4) Evidencija količina i dinamika sječa 5) Evidencija šumsko-uzgojnih i radova na zaštiti šuma 6) Površine za proširenu biološku reprodukciju šuma 7) Mjere za održavanje i poboljšanje bioraznolikosti 8) Šumski putevi 9) Korištenje nedrvnih šumskih proizvoda 10) Ekonomsko-finansijska analiza gospodarenja 11) Evidencija izvršenih sječa 12) Evidencija izvršenih šumsko-uzgojnih radova 13) Registar sjemenskih sastojina (6) Oblast Planiranje šuma obuhvata module: 1) Strateško planiranje 2) Operativno planiranje (7) Oblast Proizvodnja obuhvata module: 1) Sječa i izrada 2) Izvlačenje i iznos 3) Prodaja 4) Uzgajanje šuma 5) Zaštita šuma 6) Sjemenarstvo 7) Rasadničarstvo 8) Ostali proizvodi i radovi 9) Lovstvo 10) Ekologija (8) Oblast Šumske štete obuhvata module: 1) Šumski požari 2) Bespravne sječe 3) Bespravno zauzeto šumsko zemljište 4) Smanjenje šumske površine 5) Kalamiteti (9) Oblast Ostali resursi obuhvata module: 1) Kadrovi 2) Oprema (10) Oblast Finansijski pregled obuhvata module: 1) Poslovni plan 2) Ekonomski uvjeti u šumarstvu 3) Namjenska sredstva (11) Oblast Dodatni moduli: 1) Podrške u šumarstvu 2) Podrške u lovstvu 3) Registar vanjskih izvršitelja 4) Registar kupaca 5) Cijene šumskih proizvoda (12) U Oblasti Odnosi s javnošću uspostavlja se web portal ISŠ-a. IX. (1) Svi atributski i prostorni (kartografski) podaci iz tačke VIII. ove odluke su dio ISŠ-a, koji se uspostavlja radi osiguravanja mogućnosti zajedničkog sagledavanja svih resursa u okviru određenog prostora, a u cilju održivog gospodarenja šumama. (2) Kartografski prostorni podaci ISŠ-a obuhvataju: 1) topografske karte, 2) pedološke, geološke, sastojinske, karte šumskih puteva i ostale namjenske karte, 3) karte voda, 4) satelitske snimke, 5) orto-foto snimke; (3) Subjekti ISŠ-a su obavezni unositi u sistem i dostavljati prostorne podatke u editabilnom obliku radi obrade, analize, prikazivanja i održavanja prostorno orijentiranih informa cija u geografskom informacijskom sistemu (GIS-u). (4) Korištenje podataka sadržanih u ISŠ-u i naknadu za njihovo korištenje određuje Ministarstvo. X. Moduli ISŠ-a sadrže i podatke koji su potrebni za izvješta vanje u skladu sa preuzetim obavezama Bosne i Hercegovine prema međunarodnim i EU organizacijama i institucijama. IV. PRISTUP INFORMACIJAMA XI. (1) Pristupom podacima i informacijama iz ISŠ smatra se neposredan uvid u javnu evidenciju, original ili kopiju informacije, prepisivanje, fotokopiranje ili prevođenje informacije i dostavljanje prepisa, fotokopije ili prevoda informacije podnositelju zahtjeva, neposredno, putem pošte ili elektronskim putem. (2) Podaci ili informacije kojima se pristupa mogu biti u fizičkom ili elektronskom obliku. (3) Subjekti ISŠ-a istome pristupaju putem web aplikacija i web servisa. (4) Ovlaštene osobe subjekta ISŠ-a imaju pristup podacima i informacijama iz ISŠ, koje su od značaja za ostvarivanje poslova iz njihove nadležnosti. (5) Podaci i informacije javne namjene, dostupne bez posebnog zahtjeva, objavljuju se na web portalu ISŠ-a. (6) Informacije između subjekata ISŠ-a razmjenjuju se bez naknade. XII. Ministarstvo određuje aktivnosti i postupke od značaja za obavještavanje javnosti i pristup podacima i informacijama. XIII. (1) Pravo na pristup informacijama iz ISŠ-a ostvaruje se u skladu sa posebnim propisima o pravu na pristup informacijama. (2) Vrste i dostupnost informacija, te visina naknade za pristup informacijama ISŠ-a na zahtjev pravnog ili fizičkog lica utvrđuju se posebnim aktom Ministarstva. (3) Podatke iz stavka 2. ove tačke zainteresirana lica mogu koristiti samo za vlastite potrebe navedene u zahtjevu i ne mogu ih ustupati trećim licima. XIV. Podaci i informacije, koje nisu dostupne u smislu ove odluke, su podaci i informacije koje su u skladu sa posebnim propisom označene kao povjerljive, za koje je pravo pristupa ograničeno, a u skladu s propisima o zaštiti podataka. XV. Zaposlenik subjekta ISŠ-a čini povredu radne obveze ukoliko se ne pridržava procedura sigurnosti i/ili povjerljivosti ISŠ-a koje će biti propisane posebnim aktom Ministarstva. Број 69 - Страна 22 СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Петак, 31. 8. 2018. V. FINANSIRANJE ISŠ-a XVI. Finansiranje razvoja ISŠ-a osigurava se iz namjenskih sredstava za zaštitu, unapređenje i podizanje novih šuma i za ruralni razvoj, budžetskih i donatorskih sredstava, te uz podršku projekata koje realiziraju Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i Ministarstvo. VI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE XVII. Ministarstvo je dužno u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ove odluke uspostaviti ISŠ. XVIII. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 1006/2018 17. augusta 2018. godine Sarajevo Premijer Fadil Novalić, s. r. Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 153. sjednici održanoj 17.08.2018. godine, donosi ODLUKU O USPOSTAVI, UPRAVLJANJU, ODRŽAVANJU I KORIŠTENJU INFORMACIJSKOG SUSTAVA ŠUMARSTVA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE I. OPĆE ODREDBE I. Ovom odlukom uređuje se uspostavljanje Informacijskog sustava šumarstva u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: ISŠ), njegov oblik, sadržaj, način upravljanja, održavanja i korištenja, način prikupljanja, obrade i čuvanja podataka i pristup podacima i informacijama. II. Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) upravlja i održava ISŠ. III. Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovoj odluci imaju sljedeće značenje: a) Ažurnost predstavlja mjesto i vrijeme zahvata podataka; b) Baza podataka je formirana zbirka logički povezanih podataka prikupljenih iz različitih izvora, prezenti ranih i ažuriranih u sustav dostupan korisnicima; c) GIS - Geografski informacijski sustav je računalni sustav namijenjen prikupljanju, obradi, analizi, prikazivanju i održavanju prostorno orijentiranih informacija (podataka); d) Informacija je rezultat analize i organizacije podataka sa određenim značenjem, odnosno podatak kojem je pridružen kontekst i može se prenijeti u bilo kojem obliku (pisanom, audio, vizuelnom, elektronskom ili nekom drugom); e) ISŠ je Informacijski sustav šumarstva u okviru kojeg se prikupljaju, skladište, čuvaju, obrađuju, prikazuju i isporučuju informacije o šumama i šumskom zemljiš tu i lovstvu, tako da budu dostupne i upotrebljive korisnicima; f) Modul ISŠ-a je zaokružena i logička cjelina koja svojim dometom pokriva određen segment radnog ili izvještajnog procesa; g) Podatak je znakovni prikaz činjenica i pojmova koji opisuje svojstva objekata i njihovih odnosa u prostoru i vremenu; h) Skalabilnost je princip postupnog uvođenja modula i mogućnost unapređivanja ISŠ-a; i) Subjekti ISŠ su federalni organi uprave i federalne upravne organizacije i kantonalni organi uprave i kantonalne upravne organizacije i općinski organi uprave koji obavljaju poslove uprave iz oblasti šumarstva i lovstva, korisnik šuma, korisnik lovišta i organi inspekcije; j) Korisnik šuma je šumsko-gospodarsko društvo kojem su na osnovu zakona povjereni poslovi gospodarenja državnim šumama; k) Korisnik lovišta je pravna osoba kojoj su na osnovu Zakona o lovstvu ("Službene novine Federacije BiH", br. 4/06, 8/10 i 81/14) povjereni poslovi gospodarenja lovištem; l) Vremenska rezolucija podataka predstavlja definiranu frekvenciju unosa podataka u ISŠ; m) Web aplikacija je izvršni kompjuterski program na internetu, koji se koristi za određenu vrstu posla; n) Web servis je softverska aplikacija, koja je dostupna putem interneta ili intraneta i kojom se na standardan način vrši razmjena podataka između različitih softverskih sustava. IV. (1) ISŠ se sastoji se od računalne i komunikacijske opreme, računalnih programa, baze podataka i propisanih procedura za njegov kontinuran i ispravan rad. (2) Svaki subjekt ISŠ-a je, u skladu sa ovom odlukom, odgovoran za osiguravanje određenog seta podataka određene vremenske rezolucije i za njihovu točnost. V. (1) ISŠ osigurava neophodne informacije o stanju i promjenama šumskog fonda i divljači za potrebe planiranja, praćenja stanja i izvještavanja, točnost, kvalitetu, zaštitu podataka pri obradi i prijenosu, dostupnost podataka pod jednakim uvjetima ovlaštenim subjektima, primjenu jedinstvenih standarda i razmjenu podataka i dokumenata. II. OBVEZE SUBJEKATA ISŠ-a VI. (1) Ministarstvo formira stručna radna tijela po pojedinim oblastima koja će koordinirati aktivnosti za razvoj, održavanje i korištenje ISŠ-a. (2) Ministarstvo upravlja i održava centralnu bazu podataka ISŠ-a, razvija module na principu skalabilnosti i vrši koordinaciju sa subjektima ISŠ-a. (3) Subjekti ISŠ-a dužni su pribaviti i unositi/ažurirati podatke u ISŠ za svaki pojedini modul određene vremenske rezolucije u skladu sa uputama softverske aplikacije. (4) Podaci u ISŠ unose se elektronski, putem web aplikacija koje će osigurati Ministarstvo. (5) Subjekti ISŠ-a su odgovorni za generiranje izvještaja i daljnju distribuciju i korištenje podataka iz ISŠ-a za područje svoje nadležnosti. (6) Financiranje/sufinanciranje radova i projekata za oblast šumarstva i lovstva iz fonda namjenskih i drugih sredstava ne može se odobriti subjektima ISŠ-a koji ne ispunjavaju svoje obveze u skladu sa ovom odlukom. Петак, 31. 8. 2018. СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Број 69 - Страна 23 VII. (1) ISŠ se kreira, razvija i koristi uz poštivanje principa: samostalnosti i suverenosti subjekata, ograničavanja dostupnosti informacija, skalabilnosti opsega podataka, modularnosti postupaka, standardizacije i koordinacije. (2) Nabavku softverskih programa, hardverske opreme i izradu pojedinih modula Ministarstvo vrši u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14). (3) Nabavka softverskih programa, hardverske opreme i izrada pojedinih modula može se vršiti i putem donatora te projekata koje realiziraju Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i Ministarstvo. III. SADRŽAJ ISŠ-a VIII. (1) Podaci koji se prikupljaju u ISŠ predstavljaju jedinstvenu informacijsku osnovu za šume i šumarstvo Federacije BiH i kao logičke cjeline svrstani su u 9 osnovnih oblasti/grupa podataka. (2) Oblasti ISŠ-a su: 1) Standardi 2) Evidencije šuma 3) Planiranje 4) Proizvodnja 5) Šumske štete 6) Ostali resursi 7) Financijski pregled 8) Dodatni moduli 9) Odnosi s javnošću (3) Za svaku od oblasti definirani su moduli kao zaokružene logičke cjeline i imaju zajedničke atribute koji ih povezuju i kojima se uspostavljaju relacije između podataka, koje pokrivaju određene segmente radnog ili izvještajnog procesa i koji u određenoj mjeri mogu funkcionirati kao nezavisne samostalne cjeline. (4) Oblast Standardi, čija je svrha osiguranje konzistentnosti sustava, sastoji se od sljedećih modula: 1) Terminologija 2) Šifrarnici 3) Sustav/model baze podataka 4) Korisnički interfejs 5) Sigurnost 6) Monitoring (5) Oblast Evidencije šuma obuhvaća sve informacije o šumama koje moraju biti dostupne, a sastoji se od sljedećih modula: 1) Stanje šuma 2) Gospodarenje šumama 3) Planovi gospodarenja i razvoja šuma 4) Evidencija količina i dinamika sječa 5) Evidencija šumsko-uzgojnih i radova na zaštiti šuma 6) Površine za proširenu biološku reprodukciju šuma 7) Mjere za održavanje i poboljšanje bioraznolikosti 8) Šumski putevi 9) Korištenje nedrvnih šumskih proizvoda 10) Ekonomsko-financijska analiza gospodarenja 11) Evidencija izvršenih sječa 12) Evidencija izvršenih šumsko-uzgojnih radova 13) Registar sjemenskih sastojina (6) Oblast Planiranje šuma obuhvaća module: 1) Strateško planiranje 2) Operativno planiranje (7) Oblast Proizvodnja obuhvaća module: 1) Sječa i izrada 2) Izvlačenje i iznos 3) Prodaja 4) Uzgajanje šuma 5) Zaštita šuma 6) Sjemenarstvo 7) Rasadničarstvo 8) Ostali proizvodi i radovi 9) Lovstvo 10) Ekologija (8) Oblast Šumske štete obuhvaća module: 1) Šumski požari 2) Bespravne sječe 3) Bespravno zauzeto šumsko zemljište 4) Smanjenje šumske površine 5) Kalamiteti (9) Oblast Ostali resursi obuhvaća module: 1) Kadrovi 2) Oprema (10) Oblast Finansijski pregled obuhvaća module: 1) Poslovni plan 2) Ekonomski uvjeti u šumarstvu 3) Namjenska sredstva (11) Oblast Dodatni moduli: 1) Podrške u šumarstvu 2) Podrške u lovstvu 3) Registar vanjskih izvršitelja 4) Registar kupaca 5) Cijene šumskih proizvoda (12) U Oblasti Odnosi s javnošću uspostavlja se Web portal ISŠ-a. IX. (1) Svi atributski i prostorni (kartografski) podaci iz točke VIII. ove odluke su dio ISŠ-a, koji se uspostavlja radi osiguravanja mogućnosti zajedničkog sagledavanja svih resursa u okviru određenog prostora, a u cilju održivog gospodarenja šumama. (2) Kartografski prostorni podaci ISŠ-a obuhvaćaju: 1) topografske karte, 2) pedološke, geološke, sastojinske, karte šumskih puteva i ostale namjenske karte, 3) karte voda, 4) satelitske snimke, 5) orto-foto snimke; (3) Subjekti ISŠ-a su obvezni unositi u sustav i dostavljati prostorne podatke u editabilnom obliku radi obrade, analize, prikazivanja i održavanja prostorno orijentiranih informacija u geografskom informacijskom sustavu (GIS u). (4) Korištenje podataka sadržanih u ISŠ-u i naknadu za njihovo korištenje određuje Ministarstvo. X. Moduli ISŠ-a sadrže i podatke koji su potrebni za izvješta vanje u skladu sa preuzetim obvezama Bosne i Hercegovine prema međunarodnim i EU organizacijama i institucijama. IV. PRISTUP INFORMACIJAMA XI. (1) Pristupom podacima i informacijama iz ISŠ smatra se neposredan uvid u javnu evidenciju, original ili kopiju informacije, prepisivanje, fotokopiranje ili prevođenje informacije i dostavljanje prijepisa, fotokopije ili prijevoda informacije podnositelju zahtjeva, neposredno, putem pošte ili elektronskim putem. (2) Podaci ili informacije kojima se pristupa mogu biti u fizičkom ili elektronskom obliku. Број 69 - Страна 24 СЛУЖБЕНЕ НОВИНЕ ФЕДЕРАЦИЈЕ БиХ Петак, 31. 8. 2018. (3) Subjekti ISŠ-a istome pristupaju putem web aplikacija i web servisa. (4) Ovlaštene osobe subjekta ISŠ-a imaju pristup podacima i informacijama iz ISŠ, koje su od značaja za ostvarivanje poslova iz njihove nadležnosti. (5) Podaci i informacije javne namjene, dostupne bez posebnog zahtjeva, objavljuju se na web portalu ISŠ-a. (6) Informacije između subjekata ISŠ-a razmjenjuju se bez naknade. XII. Ministarstvo određuje aktivnosti i postupke od značaja za obavještavanje javnosti i pristup podacima i informacijama. XIII. (1) Pravo na pristup informacijama iz ISŠ-a ostvaruje se u skladu sa posebnim propisima o pravu na pristup informacijama. (2) Vrste i dostupnost informacija, te visina naknade za pristup informacijama ISŠ-a na zahtjev pravnog ili fizičkog lica utvrđuju se posebnim aktom Ministarstva. (3) Podatke iz stavka 2. ove točke zainteresirana lica mogu koristiti samo za vlastite potrebe navedene u zahtjevu i ne mogu ih ustupati trećim licima. XIV. Podaci i informacije, koje nisu dostupne u smislu ove odluke, su podaci i informacije koje su su skladu sa posebnim propisom označene kao povjerljive, za koje je pravo pristupa ograničeno, a u skladu s propisima o zaštiti podataka. XV. Uposlenik subjekta ISŠ-a čini povredu radne obveze ukoliko se ne pridržava procedura sigurnosti i/ili povjerljivosti ISŠ-a koje će biti propisane posebnim aktom Ministarstva. V. FINANCIRANJE ISŠ-a XVI. Financiranje razvoja ISŠ-a osigurava se iz namjenskih sredstava za zaštitu, unapređenje i podizanje novih šuma i za ruralni razvoj, proračunskih i donatorskih sredstava, te uz podršku projekata koje realiziraju Vlada Federacije Bosne i Hercegovine i Ministarstvo. VI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE XVII. Ministarstvo je dužno u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ove odluke uspostaviti ISŠ. XVIII. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 1006/2018 17. kolovoza 2018. godine Sarajevo Premijer Fadil Novalić, v. r. 1262 На основу члана 19. став (2) Закона о Влади Федерације Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06), Влада Федерације Босне и Херцеговине, на 153. сједници, одржаној 17.08.2018. године, доноси ОДЛУКУ О ДАВАЊУ САГЛАСНОСТИ НА ПРАВИЛНИК О ИЗМЈЕНИ И ДОПУНИ ПРИВРЕМЕНОГ ПРАВИЛНИКА О УНУТРАШЊОЈ ОРГАНИЗАЦИЈИ ФЕДЕРАЛНОГ МИНИСТАРСТВА ЗА ПИТАЊА БОРАЦА И ИНВАЛИДА ОДБРАМБЕНО ОСЛОБОДИЛАЧКОГ РАТА - ФЕДЕРАЛНОГ МИНИСТАРСТВА ЗА ПИТАЊА БРАНИТЕЉА И ИНВАЛИДА ДОМОВИНСКОГ РАТА I Даје се сагласност на Правилник о измјени и допуни Привременог правилника о унутрашњој организацији Федералног министарства за питања бораца и инвалида одбрамбено-ослободилачког рата - Федералног министар ства за питања бранитеља и инвалида домовинског рата. II Ова одлука ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у "Службеним новинама Федерације БиХ". V. bрој 1007/2018 17. августа 2018. године Сарајево Премијер Фадил Новалић, с. р. Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 153. sjednici, održanoj 17.08.2018. godine, donosi ODLUKU O DAVANJU SAGLASNOSTI NA PRAVILNIK O IZMJENI I DOPUNI PRIVREMENOG PRAVILNIKA O UNUTRAŠNJOJ ORGANIZACIJI FEDERALNOG MINISTARSTVA ZA PITANJA BORACA I INVALIDA ODBRAMBENO-OSLOBODILAČKOG RATA FEDERALNOG MINISTARSTVA ZA PITANJA BRANITELJA I INVALIDA DOMOVINSKOG RATA I. Daje se saglasnost na Pravilnik o izmjeni i dopuni Privremenog pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno – oslobo dilačkog rata - Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata. II. Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". V. broj 1007/2018 17. augusta 2018. godine Sarajevo Premijer Fadil Novalić, s. r. Na temelju članka 19. stavak (2) Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 153. sjednici, održanoj 17.08.2018. godine, donosi