Regulation on monitoring in areas subject to eutrophication and nitrate sensitive

Na temelju ~lanka 76. Zakona o vodama ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 70/06), federalni ministar okoli{a i turizma, uz suglasnost federalnog ministra za poljoprivredu, vodoprivredu i {umarstvo, donosi PRAVILNIK O MONITORINGU U PODRU^JIMA PODLO@NIM EUTROFIKACIJI I OSJETLJIVIM NA NITRATE I. OP]E ODREDBE ^lanak 1. Ovaj pravilnik propisuje minimalni obim i na~in monitoringa u podru~jima podlo`nim eutrofikaciji i osjetljivim na nitrate, koji se odnosi na identifikaciju i pra}enje zaga|enja uzrokovanog nitratima, odnosno nitratnim jedinjenjima, te fosfornim jedinjenjima, naro~ito iz poljoprivrednih izvora, kao i iz drugih to~kastih i rasutih izvora. II. MONITORING Monitoring u svrhu utvr|ivanja i revidovanja ^lanak 2. Na podru~jima podlo`nim eutrofikaciji i osjetljivim na nitrate obvezan je monitoring, koji obuhvata: 1. monitoring voda; i 2. monitoring aktivnosti. ^lanak 3. U svrhu utvr|ivanja, te revidovanja postoje}ih i odre|ivanja novih osjetljivih podru~ja nadle`na agencija za vodno podru~je }e u trajanju od najmanje jedne godine vr{iti pra}enje parametara relevantnih za utvr|ivanje osjetljivih podru~ja, minimalno parametara navedenih u ovom pravilniku, za povr{inske teku~ice, jezera i podzemne vode, prema Tabeli 1. Uzorkovanje }e se vr{iti najmanje jednom mjese~no, a za povr{inske vode u vrijeme ekstremnih hidrolo{kih uvjeta i ~e{}e, na na~in kako je prikazano u Tabeli 1. koja je prilog ovog pravilnika. Monitoring u osjetljivim podru~jima ^lanak 4. Institucija nadle`na za organiziranje monitoringa }e za vodno podru~je u svojoj nadle`nosti izraditi i implementirati programe monitoringa kako bi se procijenila efikasnost mjera uspostavljenih u cilju smanjenja zaga|enja uzrokovanog nitratima, odnosno nitratnim jedinjenjima, te fosfornim jedinjenjima, i to: • povr{inskih teku}ica, jezera i podzemnih voda prema tabeli 2, • priobalne morske vode prema tabeli 3. ^lanak 5. Uzorkovanje i metode analiza uzoraka za parametre iz ovog pravilnika, na~in obrade podataka, izvje{tavanje, vr{i se na na~in koji to reguli{e propis iz ~lanka 43. stavak 1. to~ka 6. Zakona o vodama, odnosno odgovaraju}im va`e}im zakonskim aktom do dono{enja navedenog pravilnika. Mjerna mjesta ^lanak 6. Mjesta za monitoring biraju se kako slijedi: • za vode izlo`ene pritisku ja~eg to~kastog izvora treba odrediti na svakom vodnom tijelu dovoljan broj mjernih to~aka reprezentativnih za ocjenjivanje veli~ine i uticaja to~kastog izvora. Za vode izlo`ene pritisku vi{e to~kastih izvora mogu se izabrati reprezentativne to~ke za monitoring radi ocjenjivanja veli~ine i uticaja tih pritisaka u cjelini, • za vode ugro`ene jakim difuznim izvorom, dovoljno mjernih to~aka sa izborom reperezentativnih vodnih tijela za ocjenu veli~ine i uticaja pritisaka iz difuznih izvora. ^lanak 7. U cilju definisanja uticaja to~kastih izvora obvezuju}a mjerna mjesta su uzvodno i nizvodno od ta~kastog izvora. U cilju definisanja uticaja rasutih izvora potrebno je, izme|u ostalog: • uspostaviti odre|eni broj mjernih mjesta na vodotocima koji dreniraju nerazvijena (prirodna) podru~ja sa tipi~nim vegetacionim pokriva~em; • uspostaviti odre|eni broj mjernih mjesta na vodotocima koji dreniraju intenzivno obra|ivane poljoprivredne povr{ine. Kona~ni broj mjernih mjesta odredit }e se u zavisnosti od veli~ine pojedinoh osjetljivog podru~ja, njegove konfiguracije, te ostalih lokalnih uvjeta. ^lanak 8. Minimalni broj mjernih mjesta za jezero je tri (ulaz i izlaz i sredina). Temperaturu, pH vrijednost, koncentraciju kisika, rastvoreni fosfor, ukupni fosfor, amonijak, nitrate, i primarnu produkciju treba mjeriti u vi{e to~aka po profilu i dubini kako bi se dobili odgovaraju}i podaci o prostornoj distribuciji ovih parametara. ^lanak 9. Vlasnik, odnosno operator objekta sa ispu{tanjem otpadne vode u osjetljivo podru~je, du`an je uspostaviti monitoring otpadne vode i monitoring efluenta i o tome podatke dostavljati nadle`noj agenciji za vodno podru~je, na na~in propisan vodnim aktom iz Zakona o vodama. Obvezuju}i parametri monitoringa iz stavka 1 su: koli~ina otpadne vode, sadr`aj jedinjenja fosfora i nitrogena, BPK/KPK i temperatura vode. Monitoring tehnolo{kih otpadnih voda (frekvencija i mjesta uzorkovanja i mjerenja koli~ina) otpadnih voda, osobito kod subjekata sa diskontinuiranim ispu{tanjem otpadnih voda, mora biti uspostavljen tako da daje pravu sliku o njihovom uticaju na osjetljivo podru~je. Frekvencija, mjesta uzorkovanja i mjerenja koli~ina, odredit }e se, sukladno tehnolo{kim procesima, za svaki subjekt pojedina~no u vodnoj dozvoli. Monitoring kvaliteta otpadne vode i efluenta sa postrojenja za pre~i{}avanje otpadne vode mo`e vr{iti samo ovla{tena laboratorija. Monitoring aktivnosti ^lanak 10. Monitoring aktivnosti predstavlja pra}enje onih aktivnosti unutar podru~ja podlo`nog eutrofikaciji i osjetljivog na nitrate koje uti~u ili mogu uticati na promjenu sadr`aja jedinjenja nitrogena i fosfora u vodi, odnosno pove}ati ili smanjiti indeks trofi~nosti. ^lanak 11. Monitoring aktivnosti podrazumijeva: 1. uspostavu, od strane nadle`ne Agencije za vode, vodnih katastara za predmetno podru~je; 2. uspostavu, od strane ministarstva nadle`nog za okoli{, registra emisija za predmetno podru~je; 3. uspostavu evidencije aktivnosti (planirane i izvr{ene), a koje se odnose na gra|enje objekata, putne i druge i infrastrukture, {umarske i poljoprivredne radove, ostale privredne aktivnosti; 4. kontinuirano pra}enje realizacije planiranih aktivnosti, kao i aktivnosti koje se realizuju bez prethodno pribavljenih dozvola (nelegalni radovi). ^lanak 12. Podatke iz registra emisija iz to~ke 2. prethodnog ~lanka ministarstvo nadle`no za okoli{ a`urira jednom godi{nje i stavlja na raspolaganje svim zainteresiranim stranama putem svoje zvani~ne web stranice. ^lanak 13. Evidencije iz to~ke 3. ~lanka 11. du`ni su uspostaviti za predmetno podru~je svi organi uprave, svako iz svoje nadle`nosti. Uspostavljena evidencija uredno se a`urira i jednom godi{nje dostavlja nadle`noj Agenciji za vode, a po potrebi ili na zahtjev i ~e{}e. ^lanak 14. Kontinuirano pra}enje aktivnosti na predmetnom podru~ju vr{e nadle`ne Agencije. Agencije kopije predmeta o navedenim aktivnostima na predmetnom podru~ju dostavljaju nadle`noj Inspekciji za vode. III. IZVJE[TAVANJE Analiza rezultata monitoringa ^lanak 15. Agencije za vode nadle`ne su za objedinjavanje podataka dobijenih monitoringom voda i monitoringom aktivnosti. Agencije }e na osnovu objedinjenih podataka oba monitoringa utvrditi postojanje relacija izme|u aktivnosti na podru~ju i promjena kvaliteta voda, te o tome sa~initi odgovaraju}i izvje{taj. Izvje{taj }e sadr`avati i prijedloge za korekcije planiranja kori{tenja zemlji{ta, korekcije mjera za{tite, zabrana i ograni~enja na predmetnom podru~ju. Predlo`ene korekcije mogu se odnositi na uspostavu stro`ijeg, uspostavu bla`eg ili zadr`avanje istog re`ima za{tite, zabrane i ograni~enja. ^lanak 16. Izvje{taj o analizi rezultata oba monitoringa i prijedloge eventualnih korekcija Agencije }e jednom godi{nje, a po potrebi i ~e{}e, dostavljati ministarstvu nadle`nom za vode ministarstvu nadle`nom za okoli{. IV. ZAVR[NA ODREDBA ^lanak 17. Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH". Sastavni dio ovog Pravilnika su tabele 1., 2., i 3., koje se nalaze u prilogu. Broj 04-23-554/08-3 5. studenoga 2009. godine Sarajevo Ministar Dr. sc. Nevenko Herceg, v. r.