Regulation on eco-labels and on the method of managing eco-labels

РЕПУБЛИКА СРПСКА МИНИСТАРСТВО ЗА ПРОСТОРНО УРЕЂЕЊЕ, ГРАЂЕВИНАРСТВО И ЕКОЛОГИЈУ ПРАВИЛНИК О ЕКО-ОЗНАКАМА И О НАЧИНУ УПРАВЉАЊА ЕКО-ОЗНАКАМА Бања Лука, новембар 2013. године На основу члана 111. став 5. Закона о заштити животне средине („Службени гласник Републике Српске“, брoj 71/12) и члана 82. став 2. Закона о републичкој управи („Службени гласник Републике Српске“, бр. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10, 24/12 и 121/12), министар за просторно уређење, грађевинарство и екологију донoси ПРАВИЛНИК О ЕКО-ОЗНАКАМА И О НАЧИНУ УПРАВЉАЊА ЕКО-ОЗНАКАМА Члан 1. Овим правилником прописује се систем еко-означавања и поступак додјеле еко-ознака, органи надлежни за управљање системом еко-ознака, од избора група производа и њиховог еколошког критеријума до додјеле еко-ознаке и закључивања уговора који се односи на услове за употребу ознаке, на начин који омогућава добровољно учешће правних и физичких лица чији производи и услуге задовољавају захтјеве овог система. Члан 2. Еко-ознака је амблем који се додјељује на основу утврђених критеријума, уз учешће стручњака и јавности према утврђеном поступку, а односи се на квалитет са становишта заштите животне средине током укупног животног циклуса и означава онај производ који у односу на сродне или исте производе има смањен негативан утицај на животну средину. Члан 3. (1) Еко-ознака се може додијелити производима и услугама широке потрошње у складу са Законом о заштити животне средине (у даљем тексту: Закон), осим прехрамбеним производима, пићима и фармацеутским или медицинским производима, за које је додјела еко-ознака уређена посебним прописом. (2) Еко-ознака из става 1. овог члана додјељује се на основу добровољних захтјева произвођача, увозника, снабдјевача услугама и трговаца у складу са Законом. Члан 4. (1) Производи којима се додјељује еко-ознака разврстани су у групе производа. (2) За сваку групу производа примјењују се посебни критеријуми који вриједе у Европској унији и који треба да се испуне да би неки производ могао добити еко-ознаку. Члан 5. Приједлог за утврђивање нове групе производа могу поднијети произвођачи, потрошачи, удружења за заштиту животне средине и остала заинтересована лица.

Члан 6. (1) Министар надлежан за послове заштите животне средине (у даљем тексту: министар) именује Комисију за припрему конкурса и избор графичког приказа еко-ознаке (у даљем тексту: Комисија за конкурс). (2) Министар расписује конкурс ради избора одговарајућег графичког приказа еко-ознаке. Члан 7. Министар доноси рјешење о избору графичког приказа еко-ознаке који се објављује у „Службеном гласнику Републике Српске“. Члан 8. (1) Поступак додјеле еко-ознаке покреће се подношењем захтјева за додјелу еко-ознаке (у даљем тексту: Захтјев) који произвођач подноси министарству надлежном за заштиту животне средине (у даљем тексту: Министарство). (2) Захтјев из става 1. овог члана садржи: а) име/назив и адресу произвођача, б) назив производа за који се тражи додјела еко-ознаке, в) шифра дјелатности из надлежног судског регистра, г) опис технолошког процеса, д) опис технолошких измјена, енергетских побољшања, те избора сировина с циљем повољнијег утицаја на животну средину, ђ) упоредни приказ са другим истим или сличним производима на тржишту Босне и Херцеговине, е) цертификат о квалитету производа, ж) сигурносно-техничке листе производа и сировина према европским смјерницама, з) водопривредну дозволу, и) еколошку дозволу и ј) податке о потрошњи природних ресурса. Члан 9. (1) Министар именује Комисију за додјелу еко-ознаке (у даљем тексту: Комисија) на период од четири године. (2) Комисија има пет чланова. (3) Комисија ради и одлучује на сједницама и о раду Комисије води се записник. (4) Начин рада Комисије прописује се пословником о раду који доноси Комисија. Члан 10. (1) Приједлог за додјелу еко-ознаке утврђује Комисија на основу Захтјева и, према потреби, стручног мишљења стручне институције за релевантну област. (2) О свом приједлогу Комисија упознаје министра извјештајем за сваки појединачни захтјев, са одговарајућим образложењем. (3) Уз извјештај Комисија доставља министру приједлог уговора о додјели еко-ознаке (у даљем тексту: Уговор). Члан 11. Комисија може од произвођача тражити допуну Захтјева, ако не садржи све податке из члана 7. овога правилника и додатне податке, ако су потребни за доношење одлуке о додјели еко-ознаке.

Члан 12. (1) Произвођач може, ако процијени да су поједини подаци о производу пословна тајна, уз образложење затражити да подаци буду доступни само Комисији и стручној институцији. (2) Комисија и стручна институција су дужна чувати пословну тајну која им је повјерена у поступку додјеле еко-ознаке. Члан 13. (1) Комисија може затражити стручно мишљење једне или више стручних институција током поступка додјеле еко-ознаке. (2) Стручно мишљење да ли производ задовољава услове за додјелу еко-ознаке израђује се на основу анализе утицаја производа на животну средину у цјелокупном животном циклусу производа. Члан 14. (1) Министарство доноси одлуку о додјели еко-ознаке. (2) Еко-ознака додјељује се најдуже на период од три године. (3) Након доношења одлуке о додјели еко-ознаке, министарство закључује уговор са произвођачем, којим се утврђују услови коришћења еко-ознаке и повлачење овлашћења за коришћења еко-ознаке. Члан 15. (1) Инспектори надлежни за заштиту животне средине, надзиру употребу еко-ознаке. (2) Уколико се у спровођењу инспекцијског надзора утврди да производ или услуга, не задовољавају услове на основу којих је додијељена еко-ознака, о томе су дужни да обавијесте министарство. Члан 16. Министарство извјештава јавност о додјели и одузимању еко-ознаке путем јавног саопштења. Члан 17. (1) Комисија утврђује и усваја групе производа и посебне критеријуме на основу овог правилника, мишљења стручне институције и резултата обављених консултација са представницима интересних група из области индустрије, трговине, потрошачких организација и организација за питање заштите животне средине. (2) Посебни критеријуми за додјелу еко-ознаке вриједе само за одређен период. Члан 18. (1) Еколошки производи се означавају еко-ознаком прије стављања у промет. (2) Означавање еколошких производа еко-ознаком обавља произвођач у еколошкој производњи. (3) Додјелом еко-ознаке гарантује се да је производ био стручно надзиран и да испуњава услове из члана 112. став 2. Закона. Члан 19. Ступањем на снагу овог правилника престаје да важи Правилник о еко-ознакама и начину управљања еко-ознакама („Службени гласник Републике Српске“, број 22/08).

Члан 20. Овај правилник ступа на снагу осмога дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Српске“. Број: 15.04-020-1957/13 МИНИСТАР Датум: 27.11.2013. године Сребренка Голић