Regulation on auxiliary substances in the production process

Broj 28 - Strana 182 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. 97 Na osnovu ~lana 17. stav 2. i ~lana 72. Zakona o hrani ("Slu`beni glasnik BiH", broj 50/04) i ~lana 17. Zakona o Vije}u ministara Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vije}e ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Agencije za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine, u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, na 144. sjednici, odr`anoj 24. februara 2011. godine, donijelo je PRAVILNIK O POMO]NIM TVARIMA U PROCESU PROIZVODNJE ^lan 1. (Predmet) Pravilnikom o pomo}nim tvarima u procesu proizvodnje (u daljnjem tekstu: Pravilnik) utvr|uju se pomo}ne tvari u procesu proizvodnje, propisuje se dopu{tenost upotrebe za pojedine grupe i vrste hrane, dopu{teni ostaci u hrani, te uslovi pod kojima se pojedine pomo}ne tvari u procesu proizvodnje mogu upotrebljavati u proizvodnji. ^lan 2. (Naziv i kategorija) U smislu odredbi ovog pravilnika, pomo}nim tvarima u procesu proizvodnje smatraju se: a) tvari protiv pjenjenja, b) tvari za pripremu procesne vode, c) katalizatori, d) tvari za bistrenje/filtraciju, e) tvari za pothla|ivanje i hla|enje, f) tvari protiv isu{ivanja i sljepljivanja, g) deterd`enti (tvari za namakanje), h) tvari za imobilizaciju enzima i nosa~i, i) tvari za talo`enje (bistrenje, filtraciju i apsorpciju), j) jonski izmjenjiva~i (smole), membrane i molekulska sita, k) tvari za podmazivanje, otpu{tanje, protiv sljepljivanja, za oblikovanje, l) tvari za kontrolu rasta mikroorganizama, m) plinovi za pakiranje, n) tvari za otapanje i ekstrakciju, otapala koja se koriste u proizvodnji aroma, nj) tvari za pranje i lju{tenje, skidanje ljuske, kora, ko`ice, o) ostale pomo}ne tvari. ^lan 3. (Definicija) Pomo}ne tvari u procesu proizvodnje jesu tvari ili materijali koji se namjerno koriste u proizvodnji sirovina ili hrane i njihovih sastojaka s ciljem zadovoljenja odre|enih tehnolo{kih potreba i ne postaju sastojak hrane. Mogu biti nehoti~an a nekada i neizbje`an zaostatak ili derivat u krajnjem proizvodu. ^lan 4. (Kori{teni pojmovi) Pojmovi kori{teni u ovom pravilniku imaju sljede}e zna~enje: a) Katalizatori su tvari koje ubrzavaju hemijsku reakciju i nakon reakcije ostaju nepromijenjeni. b) Deterd`ent je sredstvo za pranje na bazi sintetskih povr{inskih aktivnih supstanci. c) Rastvara~ je svaka tvar za otapanje i/ili razrje|ivanje hrane ili njenih sirovina, uklju~uju}i i ne~isto}e koje mogu biti prisutne u sirovini, hrani ili na njima. d) Rastvara~ za ekstrakciju je rastvara~ koje se dobiva u postupku ekstrakcije, izdvajanja odre|enih tvari u svim fazama proizvodnje hrane. Upotreba rastvara~a za ekstrakciju mo`e imati za posljedicu nenamjernu, ali tehnolo{ki neizbje`no prisustvo ostataka rastvara~a ili njegovih derivata u hrani. e) Prehrambeni aditiv je svaka supstanca poznatog hemijskog sastava koja se uobi~ajeno ne upotrebljava kao hrana sama za sebe, niti je tipi~an sastojak hrane, bez obzira na prehrambenu vrijednost, a dodaje se namjenski s ciljem pobolj{anja tehnolo{kih i organolepti~kih svojstava hrane u postupku proizvodnje, tokom pripreme, obrade, dorade, prerade, oblikovanja, pakovanja, transporta i ~uvanja, {to dovodi ili se mo`e o~ekivati da dovede do toga da on sam ili njegov sekundarni proizvod direktno ili indirektno postaje sastojak te hrane. f) Dobra proizvo|a~ka praksa (DPP) zna~i da maksimalno dozvoljena koli~ina pomo}nih tvari u procesu proizvodnje nije propisana ali se pomo}ne tvari u procesu proizvodnje upotrebljavaju prema principima dobre proizvo|a~ke prakse u koli~ini koja nije ve}a od potrebne da se postigne `eljeni tehnolo{ki efekt pri ~emu pomo}ne tvari u procesu proizvodnje ne mijenjaju prirodu, sastav i kvalitet proizvoda. g) Specifi~an kriterij ~isto}e obuhvata metode kvalitativnih i kvantitativnih analiza pomo}nih tvari u procesu proizvodnje potrebnih za verifikaciju, kao i procedure uzimanja uzoraka radi utvr|ivanja da li su dostignuti propisani kriteriji ~isto}e. ^lan 5. (Op}i uslovi za upotrebu) (1) Pri utvr|ivanju uslova pod kojima se pomo}ne tvari u procesu proizvodnje mogu koristiti u proizvodnji potrebno je voditi ra~una o za{titi zdravlja ljudi te o ispunjavanju ekonomskih tehni~kih zahtjeva proizvodnje. (2) Pri upotrebi pomo}nih tvari u procesu proizvodnje, u skladu s dobrom proizvo|a~kom praksom potrebno je osigurati uklanjanje njihovih ostataka iz hrane u cijelosti ili ve}im dijelom. ^lan 6. (Upotreba pomo}nih tvari u procesu proizvodnje) (1) U proizvodnji hrane ili njenih sastojaka kao pomo}nih tvari u procesu proizvodnje dopu{tena je upotreba samo onih tvari navedenih u Aneksu, koji je sastavni dio ovog pravilnika. U Aneksu ovog pravilnika navedeni su naziv i kategorija hemijskog spoja, upotreba u odre|enoj vrsti hrane i dozvoljeni ostaci u toj hrani. (2) Tvari iz stava 1. ovog ~lana moraju ispunjavati uslove propisane ovim pravilnikom. ^lan 7. (Zabrana ili ograni~enje upotrebe ) (1) Stavljanje hrane na tr`i{te ne mo`e se ograni~iti ili zabraniti zbog upotrebe pomo}nih tvari u procesu proizvodnje ili prisustva njihovih ostataka, ako je upotreba, odnosno koli~ina ostataka u skladu s odredbama ovog pravilnika. (2) Zabranjena je upotreba heksana i etilmetilketona u kombinaciji. Prisustvo n-heksana u etilmetilketonu ne smije biti ve}a od 50 mg/kg. (3) Zabranjena je upotreba acetona za rafinaciju ulja od komine maslina. ^lan 8. (Uslovi za upotrebu) (1) Pomo}ne tvari u procesu proizvodnje navedene u Aneksu ovog pravilnika moraju ispunjavati sljede}e uslove: a) ne smiju sadr`avati {tetne tvari u koli~inama opasnim za zdravlje ljudi, b) ne smiju sadr`avati vi{e od 1 mg/kg arsena i ne vi{e od 1 mg/kg olova; osim u izuzetnim slu~ajevima propisanim posebnim propisom, c) kada se kao pomo}na tvar u procesu proizvodnje koristi voda kojoj su dodane tvari za reguliranje pH, druga hrana koja ima svojstva rastvara~a i etanol moraju ispunjavati uslove u skladu s posebnim propisima o zdravstvenoj ispravnosti, d) koli~ina ostataka u hrani mora biti u skladu s vrijednostima navedenim u Aneksu ovog pravilnika, e) kada se aditiv koristi kao pomo}no sredstvo u procesu proizvodnje, mora ispunjavati uslove definirane Pravilnikom o uslovima upotrebe prehrambenih aditiva u hrani namijenjenoj za ishranu ljudi ("Slu`beni glasnik BiH", broj 83/08), f) da koli~ina njihovih rezidua u prehrambenom proizvodu ne prelazi maksimalno dozvoljenu koli~inu propisanu u Aneksu ovog pravilnika. ^lan 9. (Nau~ni odbor) (1) Agencija za sigurnost hrane Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija) osniva Nau~ni odbor o aditivima u hrani, za~inima, sredstvima za preradu i materijalima u kontaktima s hranom (u daljnjem tekstu: Nau~ni odbor), kao stru~ni organ za utvr|ivanje i primjenu novih nau~nih mi{ljenja i saznanja, sastavljen od stru~njaka za kvalitet i primjenu pomo}nih tvari u procesu proizvodnje koje se upotrebljavaju ili su namijenjene za upotrebu u hrani. (2) Pomo}ne tvari u procesu proizvodnje moraju biti pod stalnim nadzorom Nau~nog odbora iz stava (1) ovog ~lana. (3) Nau~ni odbor }e kroz u~e{}e u radu me|unarodnih organizacija koje donose preporuke i standarde o pomo}nim tvarima u procesu proizvodnje, kod raznih nedoumica ili tuma~enja rezultata istra`ivanja ili analiza, uzimati u obzir njihova mi{ljenja u svojim preporukama. ^lan 10. (Mogu}nost zabrane upotrebe pomo}nih tvari) (1) U slu~aju da postoje, kao rezultat novih informacija ili preispitivanja postoje}ih informacija, detaljne osnove za sumnju da upotreba odre|enih pomo}nih tvari u procesu proizvodnje u hrani predstavlja opasnost za zdravlje ljudi i ako je to u skladu s ovim pravilnikom ili drugim propisima iz ove oblasti, Vije}e ministara Bosne i Hercegovine mo`e na prijedlog Agencije, u saradnji s nadle`nim organima entiteta i Br~ko Distrikta Bosne i Hercegovine, privremeno zabraniti ili ograni~iti njihovu upotrebu na podru~ju Bosne i Hercegovine. (2) Vije}e ministara Bosne i Hercegovine }e o privremenim zabranama ili ograni~avanju upotrebe odre|enih pomo}nih tvari u procesu proizvodnje u hrani odmah obavijestiti druge dr`ave sa kojima je Bosna i Hercegovina potpisala ugovor o slobodnoj trgovini i navesti razloge za dono{enje svoje odluke. (3) Agencija je du`na, {to je mogu}e prije, ispitati dokaze, i o tome donijeti svoje mi{ljenje i preduzeti odgovaraju}e mjere, koje mogu zamijeniti mjere iz stava (1) ovog ~lana. ^lan 11. (Deklariranje i ozna~avanje) (1) Pomo}ne tvari u procesu proizvodnje mogu se staviti na tr`i{te samo ako se na pakovanju, posudama ili oznakama nalaze sljede}i, jasno vidljivi, ~itki i neizbrisivi podaci: a) naziv i kategorija hemijskog spoja, kao {to je navedeno u Aneksu ovog pravilnika, b) jasan navod da je proizvod odgovaraju}eg sastava i kvaliteta za upotrebu kao pomo}na tvar u procesu proizvodnje, c) oznaka serije ili lota, d) naziv i adresa proizvo|a~a pomo}ne tvari, i pravnog ili fizi~kog lica koje je pakiralo, uvezlo ili distribuiralo pomo}nu tvar, e) netokoli~ina data u jedinicama volumena ili mase, f) ako je potrebno, uputstvo za upotrebu pomo}nih tvari. (2) Izuzetno od stava (1) ovog ~lana, podaci iz ta~. c), d), e), i f) mogu se navesti samo na popratnim dokumentima koji se moraju predo~iti zajedno sa isporukom ili prije nje za tu seriju. (3) Osim navoda iz stava (1) ovog ~lana deklaracija mora biti u skladu s odredbama Pravilnika o op}em deklariranju ili ozna~avanju upakovane hrane ("Slu`beni glasnik BiH", broj 87/08). Ako se aditiv koristi isklju~ivo kao pomo}no sredstvo u procesu proizvodnje nije ga potrebno deklarirati. ^lan 12. (Primjena propisa) (1) Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se na sve pomo}ne tvari u procesu proizvodnje na tr`i{tu i prilikom uvoza u Bosnu i Hercegovinu. (2) Odredbe ovog pravilnika ne primjenjuju se na pomo}ne tvari u procesu proizvodnje koje se izvoze u zemlje izvan Evropske unije. ^lan 13. (Slu`bena kontrola i inspekcijski nadzor) Slu`bene kontrole i inspekcijski nadzor nad primjenom ovog pravilnika provodi }e se u skladu s va`e}im zakonskim propisima. ^lan 14. (Prestanak va`enja propisa) Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaju da va`e odredbe ~lana 29. i ~lana 34. ta~ka 13. Pravilnika o kvalitetu aditiva za prehrambene proizvode ("Slu`beni list SFRJ", broj 39/89), koji se odnosi na pomo}ne tvari u procesu proizvodnje. ^lan 15. (Prijelazne i zavr{ne odredbe) Pomo}ne tvari u procesu proizvodnje koje su predmet ovog Pravilnika a koje se nalaze na tr`i{tu Bosne i Hercegovine po starom propisu i u suprotnosti su sa uslovima ovog pravilnika mogu se nalaziti na tr`i{tu najdu`e 12 mjeseci od momenta stupanja na snagu ovog pravilnika. ^lan 16. (Stupanje na snagu) Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Slu`benom glasniku BiH". VM broj 42/11 24. februara 2011. godine Sarajevo Predsjedavaju}i Vije}a ministara BiH Dr. Nikola [piri}, s. r. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 183 Broj 28 - Strana 184 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 185 Broj 28 - Strana 186 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 187 Broj 28 - Strana 188 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 189 Broj 28 - Strana 190 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 191 Broj 28 - Strana 192 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 193 Broj 28 - Strana 194 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 195 Broj 28 - Strana 196 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 197 Broj 28 - Strana 198 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 199 Broj 28 - Strana 200 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 201 Broj 28 - Strana 202 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 203 Broj 28 - Strana 204 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 205 Broj 28 - Strana 206 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011. Utorak, 12. 4. 2011. S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Broj 28 - Strana 207 Broj 28 - Strana 208 S LU @ B E N I G LAS N I K B i H Utorak, 12. 4. 2011.