Programme of special supervision over the presence of nematodes in plant production in the Republika Srpska in 2021

4.6.2021. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 51 23 1002 На основу члана 31. Закона о заштити здравља биља у Републици Српској (“Службени гласник Републике Срп ске”, број 25/09) и члана 76. став 2. Закона о републич кој управи (“Службени гласник Републике Српске”, број 115/18), министар пољопривреде, шумарства и водопри вредe д о н о с и ПРОГ РАМ ПОСЕБНОГ НАДЗОРА НАД ПРИСУСТВОМ НЕМАТОДА У БИЉНОЈ ПРОИЗВОДЊИ У РЕПУБЛИЦИ СРПСКОЈ У 2021. ГОДИНИ Члан 1. Овим програмом утврђују се мјере, рокови, начин спро вођења мјера, подручје дјеловања, субјекти који их спрово де, извори и начин обезбјеђивања и коришћења средстава, као и начин контроле спровођења мјера посебног надзора над присуством нематода у биљној производњи у Републи ци Српској у 2021. години. Члан 2. (1) Циљ овог програма је утврђивање присуства, односно одсуства нематода на мјестима производње садног материја ла, у производним засадима биљака домаћина, увозним по шиљкама, те мјестима промета садног материјала и сјемена. (2) Предмет праћења су нематоде вектори вируса фа милије Longidoridae, стабљикина нематода Ditylenchus dipsaci, јабукина нематода Meloidogyne mali и врсте немато да Meloidogyne incognita M. javanica, M. hapla, M. arenaria, Pratylenchus penetrans и P. vulnus. Члан 3. (1) Посебан надзор ради утврђивања присуства немато да у биљној производњи спроводи се на граничним прела зима и на цијелој територији Републике Српске. (2) Посебан надзор и мјере надзора на граничним пре лазима и на мјестима промета сјемена и садног материјала спроводи Републичка управа за инспекцијске послове (у даљем тексту: Инспекторат). (3) Институције које имају овлашћење Министар ства пољопривреде, шумарства и водопривреде Репу блике Српске (у даљем тексту: Mинистарство) за спро вођење послова од јавног интереса у области дијаг ностике штетних организама и заштите здравља биља за штетни организам из члана 2. став 2. овог правилни ка (у даљем тексту: овлашћене институције) спроводе посебан надзор у регистрованим расадницима и про изводним засадима. (4) Овлашћена институција припрема информационе летке са стручним савјетима о начинима спречавања ши рења и могућим мјерама контроле патогена и вектора. (5) Програм посебног надзора подразумијева монито ринг који се спроводи над присуством штетних организама (у даљем тексту: мониторинг). (6) Увозне пошиљке које су обухваћене мониторингом не задржавају се на граничном прелазу, те за њих фитоса нитарни инспектор издаје рјешење о забрани промета до добијања резултата лабораторијских анализа. (7) У случају детекције карантинског штетног органи зма, Инспекторат предузима све неопходне радње у складу са прописима којима је регулисана ова област. Члан 4. (1) Најважније биљке домаћини нематода вектора вируса фамилије Longidoridae су: Rubus idaeus (мали на), Rubus fruticosus (купина), Malus domestica (јабука), Prunus domestica (шљива), Prunus persica (бресква), Prunus avium (трешња), Vitis vinifera (винова лоза), sp. Vaccinium myrtillus (боровница) и друге. (2) Најважније биљке домаћини стабљикине нема тоде Ditylenchus dipsaci су: Allium cepa L. - црвени лук, Allium sativum L. - бијели лук, Allium porrum - празилук, Avena sativa - зоб, Begonia spp. - бегонија, Beta vulgaris var. saccharifera - шећерна репа, Cannabis sativа - коно пља, Fragaria ananassa - јагода, Gladiolus spp. - гладиоле, Hyacinthus orientalis - зумбул, Medicago sativa - луцерка, Narcissus spp - нарцис, Nicotiana tabacum - дуван, Phaseolus vulgare - пасуљ, Pisum sativum - грашак, Secale cereale рижа, Solanum tuberosum - кромпир, Trifolium pratense - цр вена дјетелина, Trifolium repens - дјетелина, Tulipa spp. - ту липани, Vicia faba - боб, Zea mays - кукуруз и друге. (3) Најважније биљке домаћини јабукине немато де Meloidogyne mali су: јабука и њене подлоге (Malus domestica, M. pumila, M. prunifolia), дуд (Morus alba, M. bombycis) и бријестови (Ulmus chenmoui, U. glabra). (4) Биљке домаћини врста Meloidogyne incognita M. javanica, M. hapla, M. arenaria, Pratylenchus penetrans и P. vulnus су воћне врсте чије се саднице производе у расадницима. Члан 5. Одабир локација за спровођење овог програма врши се на основу биологије штетног организма, климатских услова за његов развој, географске дистрибуције и величи не површина на којима су заступљене биљне врсте биљки домаћина. Члан 6. Подручја рада су мјеста уласка пошиљки биљака до маћина у Републику Српску, регистровани расадници биљака домаћина, производни засади биљака домаћина, као и мјеста унутрашњег промета. Члан 7. (1) Узимање службених узорака за лабораторијско те стирање стабљикине нематоде врши се током сезоне раста биљака домаћина, када су симптоми видљиви, а узорко вање на остале нематоде врши се током цијеле године. (2) Узорковање у расадницима врши се на крају вегета ционог периода гајених биљака које су предкултура у про цесу производње садног материјала. (3) Узимање службених узорака врше овлашћене инсти туције уз присуство запослених у Министарству, који оба вљају послове пружања стручних услуга у пољопривреди, а који одређују локацију и засад за узимање узорака. (4) Мониторинг над присуством штетних организама зависи од врсте биљке домаћина и географског положаја. (5) При опису мјеста узимања узорака обавезно се де таљно описује мјесто узорковања са обавезним уношењем GPS позиције, те се сви подаци уносе у образац Записника о узимању узорака и пријаву узорака, који се налазе у При логу 3. овог програма и чини његов саставни дио. Члан 8. (1) Број узорака за лабораторијско испитивање прису ства нематода из регистрованих расадника и производних Након завршетка Програма посебног надзора, попуњене табеле у електронском облику потребно је доставити Министарству на имејл адресу: mps@mps.vladars.net. Рок за завршетак наведених послова је 10. децембар 2021. године. 24 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 51 4.6.2021. засада, које врше овлашћене институције, приказан је у Табели 1. из Прилога 2. овог програма, који чини његов саставни дио, а детаљан приказ броја узорака биће дефи нисан уговором о условима за реализацију и коришћење средстава за финансирање програма из области заштите здравља биља. (2) Број службених узорака садног материјала и сјеме на из увоза и из унутрашњег промета за лабораторијско испитивање, чије узимање врши Инспекторат, прописан је у Табели 1. из Прилога 2. овог програма, који чини његов саставни дио. Члан 9. (1) Лабораторијска испитивања узорака врше се у скла ду са међународно признатим и валидним дијагностичким методама. (2) Лабораторијски извјештаји, осим резултата анализа, садрже методе по којима је вршена детекција. Члан 10. (1) Свака локација узорковања уноси се у Фито-Гис апликацију. (2) На основу резултата спровођења Програма, узорко вања и извјештаја из лабораторија, овлашћене институције дужне су да израде карту локација узорковања и карте ло кација са позитивним узорцима користећи Фито-Гис апли кацију. Члан 11. (1) Сви вршиоци посебног надзора достављају Ми нистарству извјештај о спровођењу овог програма. (2) Рок за узимање узорака из регистрованих расадни ка, производних засада, те достављање узорака овлашћеној лабораторији ради лабораторијских анализа је 1. децембар 2021. године. (3) Коначни извјештај о спроведеном програму и кар те из члана 10. става 2. овог програма достављају се Ми нистарству до 10. децембра 2021. године. (4) Рок за узимање узорака из увоза, достављање узора ка овлашћеној лабораторији ради лабораторијских анализа, те достављање извјештаја Инспектората је 31. децембар 2021. године. (5) Сви вршиоци одмах извјештавају Министарство о посебним догађајима током спровођења овог програма, а посебно о свим случајевима откривања штетних организа ма који су предмет посебног надзора. (6) У случају откривања штетних организама који су предмет посебног надзора, вршиоци одмах обавјештавају Министарство и Инспекторат, који предузима неопходне фитосанитарне мјере с циљем спречавања ширења и сузби јања штетног организма, а у складу са прописима из ове области, те о том обавјештава Министарство. Члан 12. Укупни резултати овог програма воде се и доставља ју Министарству на прописаним обрасцима 1. и 2, који се налазе у Прилогу 4. овог програма и чини његов саставни дио. Члан 13. Спровођење овог програма финансира се из буџета Ре публике Српске на основу Правилника о условима и начину остваривања новчаних подстицаја за развој пољопривреде и села у 2021. години - право на подстицајна средства за финансирање програма из области заштите здравља биља. Члан 14. Овај програм ступа на снагу осмог дана од дана обја вљивања у “Службеном гласнику Републике Српске”. Број: 12.03.3-330-1275/21 24. маја 2021. године Министар, Бањалука Др Борис Пашалић, с.р. ПРИЛОГ 1. А) Метода узорковања, детекције и идентификације нематода вектора вируса фамилије Longidoridae 1. Узорковање Узимање земљишних узорака из расадника и производних за сада врши се нематолошком сондом пречника 3 cm са дубине од најмање 30 cm. Са површине до 0,2 ha узорак се састоји од 20 убо да сондом, а са већих површина од 50 до 60 убода сондом. Узор ковање је детаљно описано протоколом EPPO PM 4/35 (1) Soil test for virus–vector nematodes in the framework of EPPO Standard PM 4 Schemes for the production of healthy plants for planting of fruit crops, grapevine, Populus and Salix. 2. Екстракција нематода Екстракција нематода врши се по протоколу EPPO PM 7/119 (1) Nematode extraction. 3. Идентификација нематода Детекција и морфолошка и молекуларна идентификација нематода врши се по протоколу PM 7/95 (2): Xiphinema americanum sensu lato. Б) Метода узорковања, детекције и идентификације стабљикине нематоде - Ditylenchus dipsaci Узорковање, екстракција и идентификација стабљикине не матоде ‒ Ditylenchus dipsaci врши се по сљедећим EPPO протоко лима: PM 7/119 (1) Nematode extraction, PM 7/87 (2) Ditylenchus destructor and Ditylenchus dipsaci. В) Метода узорковања, детекције и идентификације јабукине нематоде – Meloidogyne mali Узорковање, екстракција и идентификација јабукине немато де – Meloidogyne mali врши се по сљедећим EPPO протоколима: PM 7/119 (1) Nematode extraction, PM 7/136 (1) Meloidogyne mali, PM 7/129 DNA barcoding as an identifi cation tool for a number of regulated pests: DNA barcoding nematodes (EPPO, 2016). Г) Метода узорковања, детекције и идентификације Meloidogyne incognita M. javanica, M. hapla, M. arenaria, Pratylenchus penetrans и P. vulnus Узорковање се врши нематолошком сондом дужине 25 cm и пречника 1 cm до 2 cm, са тачака распоређених у врховима ква дратне мреже странице 10 m. Екстракција нематода врши се по протоколу EPPO PM 7/119 (1) Nematode extraction. Идентификација нематода вршити се на основу сљедећих референци: Wishart J, Phillips MS, Blok VC. Ribosomal intergenic spacer: A polymerase chain reaction diagnostic for Meloidogyne chitwoodi, M. fallax, and M. hapla. Phytopatology. 2002;92:884–892. Handoo, Z. A. and A. M. Golden. 1989. A key and compendium to the species of Pratylenchus Filipjev, 1936 (lesion nematodes). Journal of Nematology, 21: 202-218. ПРИЛОГ 2. Табела 1. Преглед дистрибуције броја узорака за лабораторијско тестирање на присуство нематода у биљној производњи у регистро ваним расадницима и производним засадима Редни бр. Врста/фамилија нематода Мјесто узорковања Број узорака Укупно 1. Нематоде вектори вируса фамилије Longidoridae (Longidorus attenuatus Hooper, Longidorus elongatus (de Man) Thorne et Swanger, Longidorus macrosoma Hooper, Xiphinema diversicaudatum (Mikoletzky) Thorne) прoизводни засади 15 58расадници 38 увоз и унутрашњи промет 5 4.6.2021. СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 51 25 2. Ditylenchus dipsaci (Kuehn) Filipjev прoизводни засади 10 20увоз и унутрашњи промет 10 3. Meloidogyne mali Itoh, Ohshima & Ichinohei расадници 13 20прoизводни засади 5 увоз и унутрашњи промет 2 4. Meloidogyne incognita (Kofold et White) Chitwood, Meloidogyne javanica Chitwood, M. hapla Chitwood, M. arenaria Chitwood Pratylenchus penetrans (Cobb) Filipjev et Schuurmans-Stekhoven, Pratylenchus vulnus Allen et Jensen расадници 38 43увоз и унутрашњи промет 5 ПРИЛОГ 3. ЗАПИСНИК за посебан надзор над присуством нематода у биљној производњи (Прегледи производних засада, регистрованих расадника и подручја на којима је извршено узорковање) Број записника: Л (Д или М) ‒ редни број узорка/21 Датум: Шифре узорка: Подаци о произвођачу Назив Адреса Телефон Број пољопривредног газдинства Подаци о биљној врсти Подручје Општина Катастарска општина Потес Прегледана површина Поријекло биљног материјала GPS координате Врста биљке домаћина Дијелови биљке који се узоркују Примједбе: Одговорно лице произвођач / власник биља Овлашћено лице за узорковање ПРИЛОГ 4. Образац 1. Резултати Програма посебног надзора над присуством нематода векторa вируса фамилије Longidoridae у биљној производ њи у Републици Српској у 2021. години Ред ни бр. Произвођач/ власник Регија Општина Врста Мјеста узорковања /површина узорковања (ha) Датум прегледа/ узорко вања Лице које је узорко вало XY коор динате Бр. за писника Бр. извје штаја Резултат 26 СЛУЖБЕНИ ГЛАСНИК РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ - Број 51 4.6.2021. Образац 2. Резултати Програма посебног надзора над присуством нематода Ditylenchus dipsaci у биљној производњи у Републици Српској у 2021. години Ред ни бр. Произвођач/ власник Регија Општина Врста Мјеста узорко вања /површи на узорковања (ha) Датум прегледа/ узорко вања Лице које је узорко вало XY коор динате Бр. за писника Бр. извје штаја Резул тат Образац 3. Резултати Програма посебног надзора над присуством нематода Meloidogyne mali у биљној производњи у Републици Српској у 2021. години Ред ни бр. Произвођач/ власник Регија Општина Врста Мјеста узор ковања /повр шина узорко вања (ha) Датум прегледа/ узорко вања Лице које је узорко вало XY коор динате Бр. за писника Бр. извје штаја Резул тат Образац 4. Резултати Програма посебног надзора над присуством нематода Meloidogyne incognita, Meloidogyne javanica, M. hapla, M. Arenaria, Pratylenchus penetrans, Pratylenchus vulnus у биљној производњи у Републици Српској у 2021. години Ред ни бр. Произвођач/ власник Регија Општина Врста Мјеста узорко вања /површина узорковања (ha) Датум прегледа/ узорко вања Лице које је узорко вало XY коор динате Бр. запи сника Бр. извје штаја Резул тат Образац 5. Укупни резултати Програма посебног надзора над присуством нематода у биљној производњи у Републици Српској у 2021. години Нематоде векто ри вируса фами лије Longidoridae (Longidorus attenuatus Hooper, Longidorus elongatus (de Man) Thorne et Swanger, Longidorus macrosoma Hooper, Xiphinema diversicaudatum (Mikoletzky) Thorne) Ditylenchus dipsaci (Kuehn) Filipjev Meloidogyne mali Itoh, Ohshima & Ichinohei Meloidogyne incognita (Kofold et White) Chitwood, Meloidogyne javanica Chitwood, M. hapla Chitwood, M. arenaria Chitwood Pratylenchus penetrans (Cobb) Filipjev et Schuurmans Stekhoven, Pratylenchus vulnus Allen et Jensen Укупно Број узорака за лабораторијску анализу Број позитивних узорака Број негативних узорака Након завршетка Програма посебног надзора, попуњене табеле у електронској форми потребно је доставити Министарству на имејл: mps@mps.vladars.net. Уставни суд Републике Српске Уставни суд Републике Српске, на основу члана 115. Устава Републике Српске и члана 40. став 5, члана 57. тачка а) и члана 60. став 1. т. а) и б) Закона о Уставном суду Репу блике Српске (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 104/11 и 92/12), на сједници одржаној 26. маја 2021. године, д о н и о ј е ОДЛУКУ Утврђује се да члан 58. став 1. тачка б) у дијелу који гла си: “оригиналан” и члан 58. став 2. Правилника о садржају, обиму и начину остваривања права на здравствену заштиту (“Службени гласник Републике Српске”, бр. 102/11, 117/11, 128/11, 101/12, 28/16, 83/16, 109/17, 115/17, 17/18, 53/18, 59/18, 112/18, 17/19, 98/19, 21/20 и 19/21) нису у сагласности са Уставом Републике Српске и Законом о општем управном