Law on mineral fertilizers. (Republic of Srpska)

ЗАКОН О МИНЕРАЛНИМ ЂУБРИВИМА I ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ Члан 1. Овим законом уређују се услови за разврставање, квалитет и обиљежавање минералних ђубрива, испитивање, фитосанитарна контрола и узорковање у промету, увозу и примјени, као и друга питања од значаја за минерална ђубрива. Члан 2. Поједини изрази употријебљени у овом закону имају сљедеће значење: а) минерална, односно неорганска ђубрива (у даљем тексту: минерална ђубрива) су сва једињења и материје, без обзира на агрегатно стање, која садрже храњиве елементe који се уносе у земљиште за побољшање физичких, хемијских и биолошких особина земљишта или побољшања раста и повећања приноса биљака, у облику неорганских соли, која се добијају екстракцијом, физичким или хемијским индустријским поступцима, б) декларација је доказ о садржају храњивих материја и других састојака, укључујући њихов облик и растворљивост, који се гарантују у оквиру прописаних одступања, в) садржај храњивих материја је садржај који је наведен на декларацији или на одговарајућем пратећем документу, г) дистрибутер је привредно друштво, друго правно лице или предузетник који врши промет минералних ђубрива без мијењања њихових карактеристика, д) добра пољопривредна пракса је обављање пољопривредне дјелатности на начин којим се омогућава управљање пољопривредним земљиштем и репродуктивним материјалом уз уважавање природних карактеристика пољопривредног подручја и оптималну комбинацију агротехничких мјера у циљу очувања природне плодности пољопривредног земљишта и спречавања прекомјерног загађења животне средине, прекомјерне употребе минералних ђубрива, тако да произведене биљке или биљни производи намијењени исхрани садрже што је могуће мањи ниво штетних материја, ђ) амонијум-нитратно ђубриво са високим садржајем азота је производ заснован на амонијум-нитрату и произведен за примјену као ђубриво, који садржи 28% или више од 28% азота по маси ђубрива у односу на амонијум-нитрат и који може да садржи неорганске или инертне супстанце, е) микрохрањиви елементи су: бор, кобалт, бакар, гвожђе, манган, молибден и цинк, ж) паковање минералних ђубрива (у даљем тексту: паковање) је оригинално паковање у којем могу да се дистрибуирају минерална ђубрива и којим може да се рукује, с тим да не садржи више од 1.000 килограма и да може да се трајно затвори и чува, з) примарни макрохрањиви елементи (макроелементи) су: азот, фосфор и калијум, и) произвођач биљака је правно лице, предузетник или физичко лице које се бави производњом биљака, ј) произвођач минералних ђубрива (у даљем тексту: произвођач) је привредно друштво, друго правно лице или предузетник који производи, пакује или мијења карактеристике минералног ђубрива и одговоран је за њихово стављање у промет, к) промет минералних ђубрива (у даљем тексту: промет) је продаја на велико и мало минералних ђубрива, на територији Републике Српске, л) прописано одступање је дозвољено одступање од декларисаног састава минералних ђубрива или од садржаја храњивих материја, љ) пошиљка је количина једне врсте минералних ђубрива или једне сировине за њихову производњу, која је стављена у промет или је пристигла на гранични прелаз, м) минерална ђубрива у расутом стању су производи који нису упаковани на начин из тачке ж) овог члана, н) транзит минералних ђубрива (у даљем тексту: транзит) је сваки транспорт пошиљке преко територије Републике Српске, њ) увоз минералних ђубрива (у даљем тексту: увоз) је свако уношење пошиљке на територију Републике Српске, односно Босне и Херцеговине, осим транзита, о) увозник је привредно друштво, друго правно лице или предузетник који врши увоз минералних ђубрива, без мијењања њихових карактеристика и п) партија је количина минералних ђубрива, а може бити: 1) партија у производњи – количина која је произведена истим технолошким поступком, утврђеног прописаног квалитета, 2) партија у промету – количина за коју је произвођач у вријеме отпремања утврдио исти квалитет, 3) партија при увозу – количина одређене врсте минералних ђубрива, истог одређеног квалитета и поријекла, која се увози. Члан 3. Минерална ђубрива која садрже и средства за заштиту биљака, односно хемикалије могу се производити, стављати у промет и примјењивати на територији Републике Српске ако су разврстана, упакована и обиљежена у складу са овим законом и прописима донесеним на основу њега и прописима којима се уређују средства за заштиту биљака, односно хемикалије. Члан 4. Ако, у складу са новим научним и техничким сазнањима, постоји сумња да минерална ђубрива одређене врсте и типа, која испуњавају услове за производњу, стављање у промет и примјену у складу са овим законом и прописима донесеним на основу њега, представљају ризик за безбједност или здравље људи, животиња или биљака или ризик за плодност земљишта и животну средину, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде (у даљем тексту: Министарство) може: а) захтијевати од инспекцијских органа да привремено или трајно забране производњу и промет таквих минералних ђубрива и б) одредити услове под којима се таква минерална ђубрива могу производити, стављати у промет и примјењивати. II ПРОИЗВОДЊА, ПРОМЕТ, УВОЗ И ПРИМЈЕНА МИНЕРАЛНИХ ЂУБРИВА Члан 5. Послове у области производње, промета и контроле увоза минералног ђубрива на територији Републике Српске у оквиру својих овлашћења обезбјеђује Република Српска путем Министарства, субјеката који се уписују у Регистар дистрибутера и увозника минералних ђубрива (у даљем тексту: Регистар дистрибутера и увозника) и других субјеката у овој области. Члан 6. (1) Производњу минералних ђубрива може да обавља произвођач који је уписан у регистар пословних субјеката код надлежног регистарског суда и који испуњава услове за производњу минералних ђубрива, у складу са прописима којима се уређује заштита животне средине. (2) Произвођач је дужан да врши контролу квалитета сваке партије произведених минералних ђубрива прије стављања у промет и да о томе води евиденцију. (3) Евиденцију из става 2. овог члана произвођач је дужан да чува у периоду у коме се минерална ђубрива налазе у промету, као и у року од двије године од дана престанка њиховог стављања у промет. Члан 7. (1) Промет минералних ђубрива може да обавља дистрибутер који је уписан у регистар пословних субјеката код надлежног регистарског суда и Регистар дистрибутера и увозника. (2) Дистрибутер који обавља промет минералних ђубрива на велико уписује се у Регистар дистрибутера и увозника ако: а) испуњава услове у погледу објеката за складиштење минералних ђубрива и б) има у радном односу на неодређено вријеме са пуним радним временом једног дипломираног инжењера пољопривреде, хемијске, односно технолошке струке хемијског смјера. (3) Дистрибутер који обавља промет минералних ђубрива на мало уписује се у Регистар дистрибутера и увозника, ако: а) испуњава услове у погледу објекта за продају минералних ђубрива, б) објекат има просторију или посебно одвојен дио за смјештај минералних ђубрива и в) има у радном односу једног пољопривредног техничара. (4) Увоз минералних ђубрива може да обавља увозник који је уписан у регистар пословних субјеката код надлежног регистарског суда и Регистар дистрибутера и увозника. (5) Увозник може да се упише у Регистар дистрибутера и увозника ако испуњава услове у погледу објеката за складиштење минералних ђубрива. (6) Правилник о условима које морају испуњавати објекти за складиштење минералних ђубрива и просторије за продају и смјештај минералних ђубрива доноси министар. Члан 8. (1) Упис у Регистар дистрибутера и увозника врши се на основу захтјева који дистрибутер, односно увозник подноси Министарству. (2) Министар доноси рјешење о упису у Регистар дистрибутера и увозника, у складу са прописом којим се уређује управни поступак. (3) Дистрибутер, односно увозник дужан је да сваку промјену податакa уписаних у Регистар дистрибутера и увозника пријави Министарству у року од 30 дана од дана настале промјене. Члан 9. (1) Регистар дистрибутера и увозника води Министарство. (2) Регистар дистрибутера и увозника садржи: а) редни број уписа, б) број и датум рјешења о упису, в) назив и сједиште дистрибутера, односно увозника, г) дјелатност и д) продајно мјесто. (3) Подаци из Регистра дистрибутера и увозника су јавни. (4) Регистар дистрибутера и увозника води се у електронској форми и може да се повезује са другим базама и регистрима које води Министарство. (5) Правилник којим се уређује образац и садржина захтјева за упис у Регистар дистрибутера и увозника, као и садржина и начин вођења Регистра дистрибутера и увозника доноси министар. Члан 10. (1) Дистрибутер, односно увозник брише се из Регистра дистрибутера и увозника ако: а) престане да испуњава услове из члана 7. ст. 2, 3, 5. и 6. овог закона, б) у року из члана 8. став 3. овог закона не пријави промјену податакa и в) поднесе захтјев за брисање из Регистра дистрибутера и увозника. (2) Брисање из Регистра дистрибутера и увозника врши се на основу рјешења које доноси министар. Члан 11. (1) Произвођач, увозник и дистрибутер дужни су годишње Министарству достављати податке о произведеном, увезеном и у промет стављеном минералном ђубриву до 31. марта текуће године за претходну годину. (2) Правилник о начину достављања података о произведеном, увезеном и у промет стављеном минералном ђубриву доноси министар. Члан 12. Послове лабораторијског испитивања и са њима повезане стручне послове у области минералних ђубрива обавља овлашћена лабораторија. Члан 13. Послови овлашћене лабораторије у области минералних ђубрива обухватају: а) испитивање хемијских и физичких особина минералних ђубрива и њихове биолошке храњиве вриједности, б) утврђивање евентуалног штетног дјеловања минералних ђубрива на људе, животну средину и друге екосистеме приликом њихове примјене, в) научну и стручну подршку при доношењу одлука у испитивању хемијских и физичких особина минералних ђубрива и њихове биолошке храњиве вриједности, г) лабораторијска испитивања узорака минералних ђубрива узетих у поступку инспекцијске контроле ради провјере физичких и хемијских особина, д) спровођење истраживачких и развојних активности, ђ) развијање, успостављање и примјену нових начела добре пољопривредне праксе у примјени минералних ђубрива и е) увођење стандарда у области испитивања биолошке храњиве вриједности минералних ђубрива и друге активности у области испитивања минералних ђубрива. Члан 14. (1) Минерална ђубрива могу да се ставе у промет ако су прописане врсте, типа и квалитета, ако су обиљежена на прописани начин и ако се њиховом правилном примјеном не угрожава здравље људи, животиња и биљака, плодност земљишта и животна средина. (2) Минерална ђубрива могу да се разврстају у одређену врсту и тип ако: а) обезбјеђују биљке храњивим материјама, б) су обезбијеђена одговарајућа узорковања и испитивања и методе испитивања у случају да су те методе потребне и в) у условима практичне примјене, не утичу штетно на здравље људи, животиња, биљака, плодност земљишта и животну средину. Члан 15. Минерална ђубрива се примјењују у складу са добром пољопривредном праксом, у количини која је у складу са плодношћу земљишта и потребама биљака, узимајући у обзир климатске услове подручја и услове сјетве и садње. Члан 16. (1) Прије стављања у промет, минерална ђубрива се уписују у Регистар минералних ђубрива, који води Министарство. (2) Упис у Регистар минералних ђубрива врши се на основу захтјева, који произвођач, дистрибутер, односно увозник минералних ђубрива подноси Министарству. (3) Министар доноси рјешење о упису минералних ђубрива у Регистар минералних ђубрива ако су испуњени услови из члана 14. ст. 1. и 2. овог закона, у складу са прописом којим се уређује управни поступак. (4) Рјешење о упису у Регистар минералних ђубрива подлијеже ревизији, по истеку рока од десет година. Члан 17. (1) Регистар минералних ђубрива садржи: а) редни број уписа, б) број и датум рјешења о упису, в) назив минералног ђубрива, г) врсту и тип минералног ђубрива, д) садржај храњиве материје и ђ) назив и сједиште произвођача, дистрибутера, односно увозника. (2) Подаци из Регистра минералних ђубрива су јавни. (3) Регистар минералних ђубрива води се у електронској форми и може се повезивати са другим базама и регистрима које води Министарство. (4) Правилник којим се уређује образац и садржина захтјева за упис у Регистар минералних ђубрива, као и садржина и начин вођења Регистра минералних ђубрива доноси министар. Члан 18. (1) У Регистар минералних ђубрива не уписују се: а) минерална ђубрива која се производе ради извоза, б) минерална ђубрива која се користе у научноистраживачке сврхе и количине потребним за те сврхе и в) остатак од извоза и минерална ђубрива која се због пробне производње, у одређеној количини и на одређено вријеме, стављају у промет. (2) Минерална ђубрива из става 1. тачка в) овога члана морају: а) испуњавати услове из члана 14. ст. 1. и 2. овог закона, б) на декларацији имати одштампан текст: „произведено према произвођачкој спецификацији“, односно текст: „произведено према посебним захтјевима“ уз навођење захтјева из спецификације, односно посебних захтјева и в) задовољавати услове квалитета наведене у произвођачкој спецификацији. Члан 19. (1) Минерална ђубрива бришу се из Регистра минералних ђубрива: а) ако престану да испуњавају услове из члана 14. ст. 1. и 2. овог закона, б) по истеку рока из члана 16. став 4. овог закона у случају да се не поднесе захтјев за ревизију, в) ако је изречена мјера трајне забране производње и промета минералних ђубрива и г) ако произвођач, дистрибутер, односно увозник поднесе захтјев за брисање минералних ђубрива из Регистра минералних ђубрива. (2) Брисање из Регистра минералних ђубрива врши се на основу рјешења које доноси министар. Члан 20. Министар једном годишње доноси рјешење којим се утврђује Списак минералних ђубрива која су уписана, односно брисана из Регистра минералних ђубрива, и које се објављује у „Службеном гласнику Републике Српске“. III КВАЛИТЕТ, ДЕКЛАРИСАЊЕ И ОБИЉЕЖАВАЊЕ Члан 21. (1) Забрањена је производња, промет, увоз и примјена минералних ђубрива која немају одговарајући квалитет и која не испуњавају услове из члана 14. ст. 1. и 2. овог закона. (2) Минерална ђубрива су одговарајућег квалитета ако имају одређени садржај храњивих материја и одговарајућа хемијска, физичка, физиолошка и друга својства, a њихове минималне и максималне вриједности у складу су са прописима којим је уређена ова област. (3) Садржај храњивих материја мора бити у складу са прописаним одступањима. (4) Забрањена су одступања од садржаја храњивих материја, као и од минималних и максималних прописаних вриједности и континуирана злоупотреба прописаних одступања. Члан 22. (1) На минерална ђубрива ставља се декларација и обиљежава се. (2) Квалитет минералних ђубрива обавезно одговара подацима о квалитету ђубрива који су наведени у декларацији. (3) Подаци о квалитету минералних ђубрива који су наведени у декларацији исписују се на једном од језика који су у службеној употреби у Републици Српској, јасно и читљиво, на начин да се не могу избрисати или одстранити. Члан 23. (1) Ако се минерална ђубрива стављају у промет упакована, декларација се утискује на паковању или се неодвојиво причвршћује за паковање и мора да се налази на видном мјесту на паковању или на механизму који се користи за затварање. (2) Паковање се затвара посебним механизмом или на други безбједан начин који осигурава оригиналност паковања и чијим би отварањем била нарушена оригиналност паковања. (3) Паковање може бити и врећа са вентилом. Члан 24. (1) Ако се минерална ђубрива стављају у промет у расутом стању, подаци о квалитету тих ђубрива наведени су у пратећој документацији. (2) Пратећом документацијом, у смислу овог закона, сматрају се: а) цертификат произвођача, б) отпремница и в) рачун. (3) Забрањен је промет у расутом стању амонијум-нитратних ђубрива са високим садржајем азота. Члан 25. (1) Минерално ђубриво које испуњава услове за промет на подручју земаља чланица Европске уније обиљежава се ознаком „EC FERTILISER“. (2) Забрањено је у Републици Српској користити ознаку „EC FERTILISER“ ако минерално ђубриво није у сагласности са прописаним условима за квалитет и стављање у промет на подручју земаља чланица Европске уније. (3) Документи надлежног органа или лабораторије Европске уније, којима се потврђује да се минерално ђубриво може обиљежити ознаком „EC FERTILISER“, достављају се Министарству при упису у Регистар минералних ђубрива и доступни су фитосанитарној инспекцији. Члан 26. Забрањено је рекламирање минералних ђубрива које не припада прописаној врсти и типу и супротно квалитету и намјени који су наведени у рјешењу о упису у Регистар минералних ђубрива. IV ФИТОСАНИТАРНА КОНТРОЛА, УЗОРКОВАЊЕ И ИСПИТИВАЊЕ МИНЕРАЛНИХ ЂУБРИВА И ТРОШКОВИ УЗРОКОВАЊА И ИСПИТИВАЊА МИНЕРАЛНИХ ЂУБРИВА Члан 27. (1) Минерална ђубрива у промету и примјени подлијежу: а) прегледу, а он обухвата идентификацију минералних ђубрива и преглед документације, паковања и објеката у којима се минерална ђубрива складиште и б) узорковању. (2) Узорке узете из минералних ђубрива фитосанитарни инспектор доставља на лабораторијска испитивања ради провјере хемијских и физичких особина. (3) За квалитет минералних ђубрива одговоран је произвођач и увозник, осим ако је нарушавање квалитета настало неправилним складиштењем, јер је у том случају одговоран дистрибутер. Члан 28. (1) Увоз и транзит пошиљки минералних ђубрива може се вршити преко граничних прелаза на којима је организована фитосанитарна инспекција и који испуњавају хигијенско-техничке и радне услове. (2) Пошиљка минералних ђубрива при увозу подлијеже фитосанитарном прегледу према прописаним процедурама увоза из ове области, а односи се на: а) преглед, а он обухвата идентификацију пошиљке, преглед документације, паковања и превозног средства, и б) узорковање. (3) Ако пошиљка пристигне на гранични прелаз на коме не постоји организована фитосанитарна инспекција, упутиће се на најближи гранични прелаз на коме постоји организована фитосанитарна инспекција или се таква пошиљка враћа пошиљаоцу. (4) За пошиљке у транзиту са претоваром на територији Републике Српске шпедитер је дужан да фитосанитарном инспектору најави долазак пошиљке на границу ради њеног евидентирања. (5) Увозник и шпедитер дужни су да поступају у складу са прописима који уређују процедуру увоза пошиљки. Члан 29. (1) Ако на граничном прелазу не постоје прописани услови за узорковање, оно се може обавити у одређеним мјестима унутар Републике Српске на крајњем мјесту царињења. (2) У случају из става 1. овог члана фитосанитарни инспектор доноси рјешење о превозу на основу којег пошиљку пропушта до мјеста царињења, гдје је она под царинским надзором до завршетка прегледа, односно узорковања које се обавља у складу са прописима који уређују увозну процедуру минералних ђубрива. (3) Забрањено је свако премјештање, дијељење или узорковање пошиљке из става 2. овог члана. Члан 30. (1) Испитивањем минералних ђубрива, у смислу овог закона, сматра се утврђивање усклађености минералних ђубрива са прописаним условима и међународним стандардима у погледу: врсте, садржаја храњивих материја, садржаја штетних материја и биолошке храњиве вриједности, узимајући у обзир и прописана одступања. (2) Испитивање минералних ђубрива из става 1. овог члана, поред узорака узетих у редовној инспекцијској контроли, овлашћена лабораторија врши и на основу Плана испитивања, који по потреби доноси министар. (3) План испитивања садржи: а) план узимања узорака, б) врсту и број узорака, в) начин узимања и испитивања узорака, г) објекте из којих се узима узорак, д) динамику узимања узорака и ђ) мјере које се предузимају када се утврди да хемијске и физичке особине минералних ђубрива нису у сагласности са рјешењем о упису у Регистар минералних ђубрива. Члан 31. (1) Средства за спровођење Плана испитивања минералних ђубрива обезбјеђују се у складу са Планом коришћења средстава за подстицање развоја пољопривреде и села, који се реализује преко Агенције за аграрна плаћања. (2) Произвођач, дистрибутер и увозник плаћају накнаду за: а) испитивање минералних ђубрива ради уписа у Регистар минералних ђубрива, б) преглед, узорковање и лабораторијско испитивање узорака минералних ђубрива које се врши на њихов захтјев, в) преглед, узорковање и лабораторијско испитивање узорака минералних ђубрива узетих у поступку инспекцијске контроле у производњи и промету ако је резултат анализе негативан, г) преглед, узорковање и лабораторијско испитивање узорака минералних ђубрива у поступку инспекцијске контроле при увозу минералних ђубрива и д) поновно испитивање минералних ђубрива које се врши на њихов захтјев. (3) Средства остварена од накнада из става 2. овог члана приход су овлашћених, односно акредитованих лабораторија које врше испитивање минералних ђубрива. (4) Висина накнаде из става 2. овог члана утврђује се цјеновником овлашћене лабораторије, на који сагласност даје Министарство. Члан 32. (1) Странка која није задовољна резултатима лабораторијских испитивања узорака минералних ђубрива, узетих у поступку инспекцијске контроле ради провјере физичких и хемијских особина, може у року од 15 дана од дана пријема резултата испитивања поднијети захтјев за поновно испитивање. (2) Поновно испитивање може захтијевати и фитосанитарни инспектор. (3) Поновно испитивање (суперанализа) врши се у другој овлашћеној или акредитованој лабораторији на истовјетном узорку узетом под истим условима и у исто вријеме кад и узорак за прву анализу. (4) Резултат поновног испитивања је коначан. (5) Трошкове испитивања у посебном поступку инспекцијског надзора сносе субјекти прописани Законом о инспекцијама у Републици Српској. V АМОНИЈУМ-НИТРАТНА ЂУБРИВА СА ВИСОКИМ САДРЖАЈЕМ АЗОТА Члан 33. (1) Ради праћења амонијум-нитратног ђубрива са високим садржајем азота које се ставља у промет, произвођач је дужан чувати податке о називима и адресама погона гдје се то ђубриво и његове основне компоненте производе и податке о лицима одговорним за те погоне. (2) Податке из става 1. овог члана произвођач је дужан да чува у периоду у коме се амонијум-нитратно ђубриво са високим садржајем азота ставља у промет, као и у року од двије године од дана престанка његовог стављања у промет. Члан 34. (1) Прије стављања у промет произвођач је дужан испитати отпорност амонијум-нитратног ђубрива са високим садржајем азота на експлозивност, односно доказати да су извршена испитивања отпорности тог ђубрива на експлозивност. (2) Произвођач је дужан фитосанитарној инспекцији доставити резултате испитивања отпорности на експлозивност амонијум-нитратног ђубрива са високим садржајем азота најмање пет дана прије његовог стављања у промет, односно при увозу најмање пет дана прије пристизања пошиљке на гранични прелаз, а у складу са прописима којим су уређене мјере сигурности и контроле из ове области. (3) Произвођач гарантује да све количине амонијум-нитратног ђубрива са високим садржајем азота које се налазе у промету испуњавају услове у погледу отпорности тог ђубрива на експлозивност. (4) Објекти за складиштење амонијум-нитратног ђубрива са високим садржајем азота треба да испуњавају услове у складу са прописима којима се уређују услови за обављање промета, складиштења и коришћења опасних хемикалија. VI НАДЗОР Члан 35. (1) Управни надзор над спровођењем овог закона и прописа донесених на основу њега врши Министарство. (2) Инспекцијски надзор над спровођењем одредаба овог закона и прописа донесених на основу њега врши Републичка управа за инспекцијске послове путем фитосанитарних и пољопривредних инспектора и пољопривредних инспектора у саставу јединица локалне самоуправе. Члан 36. (1) У вршењу послова инспекцијског надзора, фитосанитарни и пољопривредни инспектор овлашћен је и дужан да прегледа и утврђује: а) да ли се минерална ђубрива супротно привременој или трајној забрани производње и стављања у промет, производе или стављају у промет, б) да ли се производња, стављање у промет и примјена минералних ђубрива врши у складу са овим законом, в) да ли произвођач врши контролу квалитета сваке партије произведених минералних ђубрива и води и чува евиденцију о контроли квалитета прије њиховог стављања у промет, г) да ли је дистрибутер, односно увозник уписан у Регистар дистрибутера и увозника и да ли су испуњени услови код дистрибутера и увозника уписаних у Регистар дистрибутера и увозника, д) да ли произвођач и дистрибутер достављају податке о производњи и промету минералних ђубрива у прописаном року, ђ) да ли су минерална ђубрива уписана у Регистар минералних ђубрива, е) примјену минералних ђубрива у научноистраживачке сврхе, ж) квалитет минералних ђубрива у производњи, промету и примјени, з) декларисање и обиљежавање минералних ђубрива у производњи, промету и примјени, и) начин паковања, ј) промет минералних ђубрива у расутом стању, к) да ли се минерална ђубрива примјењују у складу са добром пољопривредном праксом, л) да ли се рекламирање минералних ђубрива врши у складу са чланом 26. овог закона, љ) да ли је произвођач прије стављања у промет извршио испитивање отпорности на експлозивност амонијум-нитратног ђубрива са високим садржајем азота и м) узима узорке у промету минералних ђубрива, биљака и земљишта без накнаде њихове вриједности. (2) Поред послова из става 1. овог члана, фитосанитарни инспектор овлашћен је и дужан да: а) узима узорке из увоза минералних ђубрива, биљака и земљишта без накнаде њихове вриједности, б) врши преглед документације која прати пошиљку, преглед пошиљке, паковања и превозног средства и узима узорке минералних ђубрива при увозу без накнаде вриједности узорака и в) налаже и одређује рок у коме су увозници обавезни да отклоне недостатке које је утврдио у поступку инспекцијске контроле. Члан 37. (1) У вршењу послова из члана 36. овог закона фитосанитарни и пољопривредни инспектор овлашћен је и дужан да: а) нареди произвођачу, дистрибутеру, увознику или произвођачу биљака да усклади обављање дјелатности, односно отклони недостатке које је утврдио у поступку инспекцијске контроле, б) привремено забрани производњу или стављање у промет минералних ђубрива док произвођач, односно дистрибутер не усклади обављање дјелатности, односно не отклони недостатке које је утврдио у поступку инспекцијске контроле, в) привремено забрани производњу одређених минералних ђубрива до отклањања недостатака, уколико резултати испитивања тих ђубрива нису у складу са овим законом, г) забрани промет произведене или увезене количине минералних ђубрива, уколико резултати испитивања произведене или увезене количине тих ђубрива нису у складу са овим законом, д) нареди повлачење из промета произведене или увезене количине минералних ђубрива и одузме та ђубрива до окончања поступка, уколико резултати испитивања произведене или увезене количине минералних ђубрива нису у складу са овим законом, ђ) забрани произвођачу биљака примјену минералних ђубрива ако се не користе у складу са добром пољопривредном праксом, е) забрани рекламирање минералних ђубрива која не припадају прописаној врсти и типу и супротно квалитету и намјени који су наведени у рјешењу о упису у Регистар минералних ђубрива, ж) нареди мјере за отклањање неправилности ако у поступку надзора утврди да пропис о минералним ђубривима није примијењен или је неправилно примијењен, з) изда прекршајни налог и подноси захтјев за покретање прекршајног поступка због повреде одредаба овог закона и прописа донесених на основу њега и и) нареди друге мјере и предузме друге радње у складу са овим законом. (2) Поред послова из става 1. овог члана, фитосанитарни инспектор овлашћен је и дужан да: а) забрани увоз и нареди враћање пошиљке и б) забрани увоз и одузме пошиљку, ако нису испуњени услови прописани овим законом и прописима донесеним на основу њега. (3) Мјере из става 1. овог члана фитосанитарни и пољопривредни инспектор наређује рјешењем. (4) Фитосанитарни и пољопривредни инспектор може рјешењем из става 3. овог члана, којим се забрањује производња, примјена и стављање у промет минералних ђубрива, одредити да се та ђубрива чувају код лица код којих су затечена. (5) Рјешењем из става 3. овог члана одређују се и услови за чување одузетих минералних ђубрива. VII КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ Члан 38. (1) Новчаном казном од 15.000 КМ до 50.000 КМ казниће се за прекршај привредно друштво или друго правно лице aко: а) не врши контролу квалитета сваке партије произведених минералних ђубрива прије стављања у промет и о томе не води евиденцију (члан 6. став 2), б) врши промет и увоз минералних ђубрива, а није уписан у Регистар дистрибутера и увозника (члан 7. ст. 1. и 4), в) ставља у промет минерална ђубрива која нису уписана у Регистар минералних ђубрива (члан 16. став 1), г) производи, ставља у промет или увози минерална ђубрива која немају одговарајући квалитет (члан 21. став 1), д) производи или ставља у минерална ђубрива са одступањима садржаја храњивих материја од минималних и максималних вриједности и континуирано злоупотребљава прописана одступања (члан 21. став 4), ђ) ставља у промет минерална ђубрива која нису обиљежена и немају декларацију (члан 22. став 1), е) производи и ставља у промет минерална ђубрива чији квалитет не одговара квалитету наведеном у декларацији (члан 22. став 2), ж) ставља у промет минерална ђубрива у расутом стању без пратеће документације у којој су наведени подаци о квалитету минералних ђубрива (члан 24. став 1), з) ставља у промет амонијум-нитратна ђубрива са високим садржајем азота у расутом стању (члан 24. став 3), и) користи ознаку „EC FERTILISER“ у Републици Српској, а минерално ђубриво није у сагласности са прописаним условима за квалитет и стављање у промет на подручју земаља чланица Европске уније (члан 25. став 2), ј) рекламира минерална ђубрива која не припадају прописаној врсти и типу и супротно квалитету и намјени који су наведени у рјешењу о упису у Регистар минералних ђубрива (члан 26), к) врши увоз пошиљке минералних ђубрива супротно члану 28. став 1. овог закона, л) врши премјештање, дијељење или узорковање пошиљке за коју је рјешењем о превозу одређен царински надзор до завршетка прегледа (члан 29. став 3), љ) ставља у промет амонијум-нитратна ђубрива са високим садржајем азота без испитивања отпорности на експлозивност (члан 34. став 1) и м) не поступи по рјешењу фитосанитарног или пољопривредног инспектора, у складу са овим законом. (2) За прекршај из става 1. овог члана казниће се новчаном казном од 4.000 КМ до 20.000 КМ и одговорно лице у правном лицу. (3) За прекршај из става 1. овог члана казниће се новчаном казном од 6.000 КМ до 20.000 КМ и предузетник. (4) За радње из става 1. овог члана, поред новчане казне, може се изрећи и заштитна мјера забране правном лицу да се бави одређеном привредном дјелатношћу, односно заштитна мјера забране одговорном лицу да врши одређене дужности, у трајању до шест мјесеци. Члан 39. (1) Новчаном казном од 8.000 КМ до 24.000 КМ казниће се за прекршај привредно друштво или друго правно лице ако: а) не доставља Министарству податке о произведеном и у промет стављеном минералном ђубриву у прописаном року (члан 11. став 1), б) подаци о квалитету минералних ђубрива нису наведени у декларацији на прописани начин (члан 22. став 3), в) декларација није утиснута на паковању, односно није неодвојиво причвршћена на паковању (члан 23. став 1) и г) не чува податке о називима и адресама погона у којима се амонијум нитратно ђубриво са високим садржајем азота и његове основне компоненте производе податке о лицима одговорним за те погоне и не чува их у прописаном року (члан 33. ст. 1. и 2). (2) За прекршај из става 1. овог члана казниће се новчаном казном од 1.500 КМ до 4.500 КМ и одговорно лице у правном лицу. (3) За прекршај из става 1. овог члана казниће се новчаном казном од 4.000 КМ до 12.000 КМ и предузетник. VIII ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ Члан 40. Произвођач, дистрибутер и увозник дужни су да своје пословање које се односи на одредбе чл. 7, 11. и 16. овог закона ускладе у року од годину дана од дана ступања на снагу овог закона. Члан 41. У року од шест мјесеци од дана ступања на снагу овог закона, министар ће донијети: а) Правилник о условима које морају испуњавати објекати за складиштење минералних ђубрива и просторије за продају и смјештај минералних ђубрива (члан 7. став 6), б) Правилник о обрасцу и садржини захтјева за упис у Регистар дистрибутера и увозника и садржини и начину вођења Регистра дистрибутера и увозника (члан 9. став 5), в) Правилник о начину достављања података о произведеном, увезеном и у промет стављеном минералном ђубриву (члан 11. став 2) и г) Правилник о обрасцу и садржини захтјева за упис у Регистар минералних ђубрива и садржини и начину вођења Регистра минералних ђубрива (члан 17. став 4). Члан 42. Ступањем на снагу овог закона престаjе да важи Закон о ђубривима и оплемењивачима земљишта („Службени гласник Републике Српске“, број 35/04). Члан 43. Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Српске“. Број: 01-201/12 ПРЕДСЈЕДНИК Датум: 23. фебруар 2012. године НАРОДНЕ СКУПШТИНЕ Мр Игор Радојичић