Decree on the management of sludge from municipal wastewater treatment plants

Broj 28 - Stranica 2 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (SI.I.L 135/40, Na osnovu člana 19. stav (1) Zakona o Vladi Federacije 30.5.1991.) – zadnja prečišćena verzija, 01/01/2014. Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, (4) Navođenje odredaba direktive iz stavka (3) ovog članka vrši 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), a u vezi sa čl. 41. i 45. Zakona o se isključivo u svrhu praćenja i informisanja o preuzimanju plaćama i naknadama u organima vlasti u Federaciji Bosne i pravne stečevine EU-a u zakonodavsto Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/10, Hercegovine. 111/12 i 20/17), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 31. Članak 2. sjednici, održanoj 08.04.2024. godine, donosi (Ciljevi) UREDBU (1) Cilj ove uredbe je određivanje mjera zaštite okoliša radi O DOPUNI UREDBE O NAČINU OSNIVANJA I uspostave sustava upravljanja muljem iz uređaja za prečišćavanje komunalnih otpadnih voda kada se mulj koristi UTVRĐIVANJU VISINE NAKNADE ZA RAD RADNIH TIJELA OSNOVANIH OD STRANE VLADE u druge svrhe, kako bi se spriječile štetne posljedice za tlo, FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE I biljke, životinje i čovjeka, potičući time okolinski prihvatljivo korištenje takvog mulja. RUKOVODILACA FEDERALNIH ORGANA DRŽAVNE SLUŽBE (2) Predmetnom Uredbom nastoji se osigurati korištenje mulja na način da se uzimaju u obzir potrebe biljaka za Član 1. prihranjivanjem, očuva kvalitet tla (održe ili poboljšaju U Uredbi o načinu osnivanja i utvrđivanju visine naknade za njegove fizičke i biološke osobine), te očuva kvalitet rad radnih tijela osnovanih od strane Vlade Federacije Bosne i površinskih i podzemnih voda. Hercegovine i rukovodilaca federalnih organa državne službe Članak 3. ("Službene novine Federacije BiH", br. 48/14, 77/14, 97/14, 58/15 i 57/23) u članu 12. dodaje se novi stav (2) koji glasi: (Definicije) "(2) Ova uredba ne primjenjuje se na članove Savjeta za U ovoj uredbi korištene su slijedeće definicije: a) "Mulj" je preostali mulj, obrađen ili neobrađen, iz nauku Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke u dijelu koji se odnosi na broj članova radnog tijela i postrojenja za pročišćavanje komunalnih otpadnih način izvještavanja.". voda i smatra se otpadnim muljem koji podrazumjeva: 1) otpadni mulj iz uređaja za pročišćivanje otpadnih Član 2. voda iz kućanstava ili gradova te voda Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana kompatibilnih komunalnim otpadnim vodama, objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH". 2) otpadni mulj iz septičkih jama i drugih sličnih V. broj 571/2024 uređaja za pročišćivanje otpadnih voda. 08. aprila 2024. godine Premijer b) "Obrađeni mulj" je mulj podvrgnut fizičkoj, biološ- Sarajevo Nermin Nikšić, s. r. koj, kemijskoj ili toplinskoj obradi, dugotrajnom skladištenju ili bilo kojem drugom odgovarajućem po- stupku kojim se znatno smanjuje opasnost za zdravlje i 585 to naročito fermentabilnost, toksičnost, infektivnost, Na temelju članka 19. stavka (1) Zakona o Vladi Federacije kontaminiranost koji proizlazi iz njegove upotrebe; Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, c) "Proizvođač mulja" je pravna ili fizička osoba koja je 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) na prijedlog federalnog ministra vlasnik ili operater uređaja za pročišćavanje okoliša i turizma datim sukladno sa člankom 23. stavka (1) točka komunalnih otpadnih voda; a) Zakona o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH", d) "Obrađivač mulja" je fizičko ili pravno lice broj 15/21), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 31. sjednici, odgovorno za bilo koju vrstu aktivnosti upravljanja održanoj 08.04.2024. godine, donosi otpadom uključujući mulj; UREDBU e) "Korisnik mulja" je pravna ili fizička osoba koja O UPRAVLJANJU MULJEM SA POSTROJENJA ZA koristi obrađeni mulj; PREČIŠĆAVANJE KOMUNALNIH OTPADNIH VODA f) "Matrica tretiranog mulja" je mulj pomiješan sa drugim aditivima tokom procesa tretmana; POGLAVLJE I - OSNOVNE ODREDBE g) "Organska matrica" je mješavina organskog/bio- Članak 1. razgradivog materijala koji potiče iz održavanja (Predmet uredbe i pozivanje na direktive) parkova/šuma/zelenih površina/bašta i sl. (1) Ovom uredbom se utvrđuju uvjeti konačnog odlaganja, način h) "Konačno zbrinjavanje mulja" je zbrinjavanje mulja obrade kanalizacionog mulja (u daljem tekstu mulj), način nakon tretmana, a uključuje korisnu upotrebu u monitoringa mulja, granične vrijednosti, ispitivanje mulja, urbanom uređenju; izgradnji golf terena; za način i uvjeti pod kojima se mulj iz postrojenja za tretman obnavljanje degradiranih zemljišta (kamenolomi, komunalnih otpadnih voda, može koristiti za specifične površinski kopovi, odlagališta šljake, itd); te pravilno namjene određene ovom uredbom. odlaganje u skladu sa okolišnim standardima, (2) Upotreba mulja na zemljištu, sa ili bez dodatka hraniva, spaljivanje radi povrata energije ili druge metode koje uključuje korištenje za obnavljanje degradiranih zemljišta osiguravaju minimalan uticaj na okoliš i u skladu sa (kamenolomi, površinski kopovi, odlagališta šljake, itd), relevantnim propisima. urbanom uređenju (parkovi, urbane zelene površine), i) "Smanjenje količine mulja" je početna faza upra- izgradnji golf terena, za popravku zemljišta niske kvalitete, vljanja muljem i uključuje metode za smanjenje zapre- kao pokrivka za deponije komunalnog otpada ili materijal za mine i poboljšanje upravljanja muljem u cilju optimi- nivelisanje terena gdje je to potrebno. ziranja rada postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda (3) Ovom uredbom djelimično se preuzimaju odredbe (PPOV) i obično je preduvjet za primjenu metoda DIREKTIVE VIJEĆA (91/271/EEZ) od 21. svibnja 1991. o konačnog zbrinjavanja.

Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 3 j) "Tretman mulja" je druga faza, poznata i kao primarni e) mjestima gdje se skladišti mulj koja su sigurne tretman, ključna je za efikasan rad PPOV i često služi hidroizolovane platforme. kao preduslov za metode konačnog odlaganja. (3) Uvjeti za postrojenja za kompostiranje otpada su: Fokusira se na smanjenje sadržaja vode u mulju i a) Proces kompostiranja mora biti kontroliran proces njegovu stabilizaciju, stvarajući uvjete pogodne za aerobne mikrorazgradnje mulja zajedno sa drugim dalje korištenje, recikliranje ili eventualno odlaganje. biorazgradivim materijalima, k) Metode unutar ove faze mogu uključivati: b) Za proces kompostiranja mora biti razvijen operativni l) "Kondicioniranje" predstavlja kemijsko ili toplinsko priručnik kojim se definiše recept za pripremu matrice poboljšanje karakteristika mulja kako bi se postiglo tretiranog mulja, zgrušavanje i/ili dehidriranje; c) Na početku procesa kompostiranja mulj je potrebno m) "Zgušnjavanje" predstavlja proces u kojem se dolazi mješati sa drugom organskom matricom, pri čemu do smanjenja volumena mulja, kako bi se smanjili mješavina mora biti precizno homogenizirana. troškovi njegove kasnije obrade, kao i troškovi Trenutak homogenizacije smatra se početkom procesa izgradnje objekata koji slijede na liniji mulja. Ovisno o kompostiranja. svojstvima mulja i primijenjenom tehnološkom d) Matrica tretiranog mulja mora biti optimalno vlažena rješenju, zgušnjavanjem se postiže koncentracija suhe (udio vlažnosti 45%-60%), tvari u mulju 2 – 12% ST; e) Tokom procesa kompostiranja mora biti dostignuta n) "Stabilizacija" proces kojom se postiže inhibicija, termofilna faza (3 kontinuirana dana postignuta tempe- smanjenje ili eliminacija mogućnosti daljnjeg truljenja ratura preko 70oC; ili 5 kontinuiranih dana postignuta mulja (razgradnje organske tvari uz pomoć temperatura preko 65oC; ili 7 kontinuiranih dana mikroorganizama); postignuta temperatura preko 60oC; ili 14 kontinuiranih o) "Anaerobna stabilizacija" jedini biološki postupak dana postignuta temperatura preko 55oC), kojim se može iskoristiti energijska razina mulja i to f) Temperatura se mjeri u sredini homogeniziranog proizvodnjom bioplina; komposta, p) "Toplinska obrada" je proces koji zahtijeva g) Nakon termofilnog procesa potrebno je dozvoliti sagorijevanje goriva za postizanje visoke temperature sazrijevanje matrice (mirovanje) u periodu od 30 dana. za isparavanje vode iz mulja; (4) Uvjeti za postrojenja za anaerobnu digestiju mulja: r) "Kompostiranje" je proces koji podrazumijeva način a) Tokom tretmana u postrojenju za anerobnu digestiju obrade radi stabilizacije i smanjivanja patogena, mora biti osigurana minimalna temperatura (najmanje miješanjem kanalizacijskog mulja s poljoprivrednim 45oC u toku 24 sata), nusproizvodima koji su izvori ugljika kao što su b) Uvjeti iz alineje 1. stavka (4) ne moraju biti ispunjeni piljevina, slama ili drvna sječka. ako: s) "Informacioni sustav upravljanja otpadom" je 1) tehnologija uključuje prethodnu ili naknadnu informacioni sustav uspostavljen u Fondu za zaštitu obradu u kojoj se biorazgradivi otpad zagrijava okoliša Federacije BiH, koji omogućava elektronsko do temperature od 70 °C najmanje 1 sat, ili vođenje evidencije o proizvodnji otpada kao i o 2) se proizvod iz tehnologije dalje obrađuje u drugoj kretanju otpada, a definiran je Uredbom o Informa- tehnologiji koja se koristi u skladu sa ovom cionom sustavu upravljanja otpadom ("Službene uredbom. novine Federacije BiH", broj: 97/18), (u daljem tekstu: c) Vrijeme zadržavanja/inkubacije u anaerobnim informacioni sustav). uvjetima treba biti najmanje 30 dana. POGLAVLJE II - TEHNOLOGIJE ZA TRETMAN (5) Uvjeti verifikacije tehnologija korištenih za tretman mulja za MULJA, ANALIZA MULJA I IZVJEŠTAVANJE sve navedene i nenavedene tehnologije u skladu sa stavkom (1): Članak 4. a) Verifikacija mora biti urađena u slučajevima: (Tehnologije za tretman mulja i uvjeti za verifikaciju tehnologija 1) na početku rada postrojenja, za tretman mulja) 2) nakon promjene tehnologije koja može dovesti (1) Uređaji dizajnirani za tretman biorazgradivog mulja dijele se do promjena procesa tretmana, prema tehnologiji koja se koristi na: 3) u slučaju kvalitativne promjene ulaznog mulja a) postrojenja za kompostiranje sa aerobnom obradom (npr. mulj iz različitih postrojenja za prečišća- biorazgradivog otpada, vanje otpadnih voda). b) bioplinske stanice sa anaerobnom obradom/anaerobni b) Verifikacija se izvodi korištenjem metode poređenja digestori biorazgradivog mulja, ulazno-izlaznih parametara i to prikupljanjem 10 uzo- c) drugi uređaji koji koriste tehnologije razvijene na raka na početku tretmana mulja (prije homogenizacije) osnovu naprednog razvoja nauke i tehnologije i i 10 uzoraka mulja nakon procesa tretmana. d) opremu koja se koristi za biološku stabilizaciju c) Vrijeme između uzimanja ulaznih i izlaznih uzoraka biorazgradivog mulja koji se ne može reciklirati prije mora biti u skladu sa vremenom tretmana specifičnog nego što se odloži na deponiju ili odloži drugdje. procesa tretmana (ne kraće od trajanja procesa). (2) Postrojenje za tretman mulja mora biti opremljeno sa: d) Tehnologija tretmana mulja se smatra verificiranom a) opremom za praćenje temperature matrice tretiranog ako nakon procesa tretmana izlazni tretirani mulj mulja, ispunjava propisane granične vrijednosti navedene u b) opremom za praćenje vlažnosti matrice tretiranog Prilogu 1 i 2 ove uredbe. mulja, e) Štaviše, mora biti dokazano da je broj CFU c) opremom za osiguranje aerobnog/anaerobnih uvjeta indikatorskih bakterija navedene u Prilogu 3 ove tokom procesa tretmana (pumpe, ventilatori, itd.), uredbe smanjen za 105. d) opremom za mjerenje koncentracije kiseonika u slučaju aerobnih procesa tretmana mulja,

Broj 28 - Stranica 4 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. f) U slučaju da ulazni mulj (prije homogenizacije) sadrži (2) Korisnik mulja mora prije prvog korištenja mulja osigurati manje od 105 CFU, onda je maksimalna dopuštena analizu tla. Korisnik mulja mora osigurati analizu tla tokom vrijednost 50 CFU. korištenja mulja jednom godišnje. (6) Izlazni materijal (tretirani mulj) iz procesa tretmana se (3) Analiza tla obavlja se u laboratoriju koja mora biti definiše kao: akreditirana prema BAS EN ISO/EC 17025 standardu za sve a) kompost, parametre navedene u Prilogu 4 ove uredbe. b) drugi biološki stabiliziran mulj koji je namjenjen (4) Troškove analize tla snosi korisnik mulja. daljem tretmanu, Članak 9. c) drugi biološki stabiliziran mulj koji je namjenjen (Uvjeti za korištenje mulja za različite namjene) daljem zbrinjavanju i mora zadovoljiti granične, (1) Dozvoljeno je koristiti samo tretirani mulj koji: vrijednosti kvalitet izlaznog materijala (tretiranog a) sadrži teške metale u količinama koje nisu veće od mulja) navedenog u Prilogu 1 i 2 ove uredbe u skladu dopuštenih vrijednosti propisanih Prilogom 1 ove sa metodama konačnog zbrinjavanja mulja. uredbe, Članak 5. b) sadrži organske tvari u količinama koje nisu veće od (Analiza mulja) dopuštenih vrijednosti propisanih Prilogom 2 ove (1) Proizvođač mulja mora analizirati mulj prema tabeli iz uredbe, priloga 5. ove uredbe. c) je stabiliziran na način da su u njemu uništeni patogeni (2) Ako dođe do većih promjena u karakteristikama otpadnih organizmi, potencijalni uzročnici oboljenja i čije voda koje se obrađuju i/ili kvaliteti mulja, učestalost analiza vrijednosti ne prelaze dopuštene vrijednosti propisani mora se povećati. Prilogom 3 ove uredbe. (3) Prije uzorkovanja mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih (2) Zabranjeno je korištenje tretiranog mulja na: voda nije dopušteno razrjeđivati s drugim tvarima (gnojovka, a) zemljištima na kojima bi se moglo desiti prekoračenje zemlja i dr.). dopuštenih vrijednosti teških metala u tlu iz Priloga 4 Članak 6. ove uredbe, (Laboratorija) b) poljoprivrednom i šumskom zemljištu, travnjacima i (1) Analiza mulja iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda pašnjacima koji se koriste za ispašu stoke, obavlja se u laboratoriju koja mora biti akreditirana prema c) tlu na kojem postoji opasnost od ispiranja mulja u BAS EN ISO/EC 17025 standardu za sve parametre površinske i podzemne vode, navedene u Prilogu 1, 2 i 3. ove uredbe. d) tlu čija je pH vrijednost niža od 5, (2) Laboratorij mora raspolagati mjernim uređajima i instru- e) u parkovima prirode, zaštićenim područjima mentima i drugom opremom za ispitivanje koja je u podložnim eutrofikaciji i osjetljivim na nitrate, saglasnosti s odnosnim stanjem nauke i tehnike. f) tlu kraških polja, plitkom ili skeletnom tlu krša, (3) Laboratorij obavlja ispitivanja mjernim uređajima koji su g) tlu zasićenom vodom, pokrivenim snijegom i na umjereni ili ovjereni i imaju slijedivost. smrznutom poljoprivrednom tlu, (4) Troškove analize mulja snosi proizvođač mulja. h) u priobalnom i vodozaštitnom području. Članak 7. Članak 10. (Godišnji izvještaj) (Evidencija) (1) Prije isporuke proizvođač mulja mora predati Izvještaj o (1) Evidenciju korištenja mulja vodi proizvođač mulja, koja rezultatima analize mulja korisniku mulja. uključuje količine mulja, tačan datum i rezultate uzorkovanja (2) Proizvođač mulja mora izraditi godišnje izvještaje o: mulja, površinu i zonu gdje je korišten. a) količini proizvedenog mulja i količini otpremljenog (2) Izvještaj o navedenom dostavlja se Kantonalnom ministar- mulja za dalje korištenje gdje je neophodno precizirati stvu nadležnom za okoliš najdalje 30 dana nakon završene svrhu, aktivnosti. b) sastavu i svojstvima mulja prema Izvještajima o POGLAVLJE IV - SKLADIŠTENJE, KONAČNE rezultatima analize mulja, LOKACIJE ODLAGANJA I MONITORING c) načinu obrade mulja, Članak 11. d) nazivima i adresama korisnika mulja i mjestima na (Skladištenje mulja) kojima će se mulj koristiti. Obrađivač mulja može skladištiti mulj za tretman, ne duže (3) Godišnje izvještaje iz stavka (2) ovog članka proizvođač od jedne godine prema Zakonu o upravljanja otpadom Federacije dostavlja u informacioni sustav upravljanja otpadom do 31. BiH. marta tekuće godine za proteklu kalendarsku godinu na obrascu koji se nalaze u informacionom sustavu upravljanja Članak 12. otpadom. (Konačna lokacija odlaganja mulja) (4) Sastavni dio godišnjeg izvještaja iz stavka (2) ovog članka su (1) Saglasnost za konačnu lokaciju odlaganja mulja daju kanto- kopije Izvještaja o rezultatima analize mulja iz stavka (1) nalna ministarstva nadležna za poslove zaštite okoliša prema ovog članka koji se dostavljaju kantonalnom ministarstvu za Zakonu o upravljanja otpadom Federacije BiH na osnovu zaštitu okoliša. prijedloga proizvođača mulja i/ili korisnika mulja. (2) O opravdanosti izbora lokacije izrađuje se stručni elaborat/ POGLAVLJE III - UVJETI ZA KORIŠTENJE MULJA I studija. EVIDENCIJA (3) Do određivanja konačne lokacije odlaganja mulja od strane Članak 8. kantonalnih ministarstava, proizvođači mulja mogu (Korisnik mulja) skladištiti mulj za tretman ili predavati korisnicima mulja (1) Tretirani mulj mora biti ispitan da ispuni svoje zahtjeve date najduže godinu dana nakon stupanja na snagu. u Prilogu 1 i 2 prije nego što se iskoristi u skladu s člankom 9. ove uredbe.

Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 5 Članak 13. 3.000,00 KM, a u ponovljenom prekršaju novčanom kaznom (Način monitoringa lokacije konačnog odlaganja mulja) u iznosu od 2.500,00 KM do 4.000,00 KM. (1) Korisnik mulja mora prije prvog korištenja mulja osigurati POGLAVLJE VI - ZAVRŠNE ODREDBE analizu tla u skladu sa Prilogom 4 ove uredbe, te utvrditi nulto stanje na izabranoj lokaciji odlaganja mulja. Članak 16. (2) Poslove iz stavka jedan ove uredbe vrši Federalni zavod za (Primjena Uredbe) agropedologiju (u daljem tekstu Zavod) na način da korisnik (1) Ova uredba se primjenjuje na području Federacije BiH mulja uputi zahtjev za analize tla i određivanje nultog stanja uključujući kantone i jedinice lokalne samouprave u lokacije. Federaciji BiH. (3) Uz zahtjev iz stavka 2 ovog članka korisnik mulja je (2) Ova uredba primjenjuje se za sljedeće proizvođače obavezan dostaviti izvještaj o provedenim analizama mulja registrovane u Federaciji BiH: sa naznačenim količinima mulja koje se planiraju odložiti i a) javna komunalna preduzeća čiji su osnivači ili vlasnici lokacijom za odlaganje mulja. jedinice lokalne samouprave ili kanton; (4) Zavod će vršiti monitoring lokacija krajnjeg odlaganja mulja b) javna kantonalna preduzeća i druga javna preduzeća svake tri godine do perioda kada se utvrdi da su na koja pružaju vodne usluge direktnim korisnicima predmetnoj lokaciji nastupili pedogenetski procesi. regionalno; (5) Izvještaje o provedenim analizama, nultom stanju kao i c) pravna lica koja ispuštaju otpadne vode sa uređaja za analizama monitoringa Zavod će dostavljati u Informacioni prečišćavanje otpadnih voda koje su sadržajem slične sustav upravljanja otpadom Federacije BiH na obrascu koji otpadnim vodama iz kućanstva i gradova. se propisuje u informacionom sustavu. (3) Uvjeti propisani ovom uredbom biće sastavni dio rješenja koja se izdaju u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša POGLAVLJE V - KAZNENE ODREDBE I INSPEKCIJSKI ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/21). NADZOR Članak 17. Članak 14. (Prilozi) (Inspekcijski nadzor) Prilozi 1, 2, 3, 4 i 5 su odštampani uz ovu uredbu i čine njen Inspekcijski nadzor nad provođenjem ove uredbe vršit će sastavni dio. kantonalna ekološka inspekcija. Članak 18. Članak 15. (Prelazne i završne odredbe) (Kaznene odredbe) Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaju da važe (1) Novčanom kaznom od 3.000,00 do 6.000,00 KM kazniće se odredbe čl. 5 - 8 Poglavlja III Mulj od otpadnih voda Pravilnika o za prekršaj pravno lice, a u ponovljenom prekršaju životinjskom otpadu i drugim neopasnim materijalima prirodnog novčanom kaznom u iznosu od 7.000,00 KM do 9.000,00 porijekla koji se mogu koristiti u poljoprivredne svrhe ("Službene KM, ako novine Federacije BiH", broj 8/08). - ne dostavi redovni godišnji izvještaj i ako dostavi neispravan ili netačan izvještaj iz člana 7. ove uredbe. Članak 19. - ne vrši analizu mulja prema članku 5. stavka (1) ove (Stupanje na snagu) uredbe. Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavlji- - ne izvrši analizu nultog stanja tla prije prvog korištenja vanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a primjenjivat će na tlu. se u naredne dvije kalendarske godine počevši od dana stupanja na - vrši zbrinjavanje mulja na način protivno odredbama snagu. ove uredbe. V. broj 600/2024 - vrši obradu mulja na način protivno odredbama ove 08. travnja 2024. godine Premijer uredbe. Sarajevo Nermin Nikšić, v. r. (2) Za prekršaj iz stavka (1) ovog članka kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 1.000,00 KM do

Broj 28 - Stranica 6 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 7 Broj 28 - Stranica 8 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. 2) отпадни муљ из септичких јама и других На основу члана 19. став (1) Закона о Влади Федерације сличних уређаја за прочишћивање отпадних Босне и Херцеговине ("Службене новине Федерације БиХ", вода. бр. 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 и 8/06) на приједлог б) "Обрађени муљ" је муљ подвргнут физичкој, федералног министра околиша и туризма датим у складу са биолошкој, хемијској или топлинској обради, чланом 23., став (1) тачка а) Закона о заштити околиша дуготрајном складиштењу или било којем другом ("Службене новине Федерације БиХ", бр. 15/21), Влада одговарајућем поступку којим се знатно смањује Федерације Босне и Херцеговине на 31. сједници, одржаној опасност за здравље и то нарочито фермента- 08.04.2024. године, доноси билност, токсичност, инфективност, контаминира- ност који произлази из његове употребе; УРЕДБУ ц) "Произвођач муља" је правна или физичка особа О УПРАВЉАЊУ МУЉЕМ СА ПОСТРОЈЕЊА ЗА која је власник или оператер уређаја за ПРЕЧИШЋАВАЊЕ КОМУНАЛНИХ ОТПАДНИХ прочишћавање комуналних отпадних вода; ВОДА д) "Обрађивач муља" је физичко или правно лице ПОГЛАВЉЕ I - ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ одговорно за било коју врсту активности Члан 1. управљања отпадом укључујући муљ; (Предмет уредбе и позивање на директиве) е) "Корисник муља" је правна или физичка особа (1) Овом yредбом се утврђују услови коначног одлагања, која користи обрађени муљ; начин обраде канализационог муља (у даљем тексту ф) "Матрица третираног муља" је муљ помијешан муљ), начин мониторинга муља, граничне вриједности, са другим адитивима током процеса третмана; испитивање муља, начин и услови под којима се муљ из г) "Органска матрица" је мјешавина органског/ постројења за третман комуналних отпадних вода, може биоразградивог материјала који потиче из одржа- користити за специфичне намјене одређене овом вања паркова/шума/зелених површина/башта и сл. уредбом. х) "Коначно збрињавање муља" је збрињавање (2) Употреба муља на земљишту, са или без додатка муља након третмана, а укључује корисну хранива, укључује кориштење за обнављање дегради- употребу у урбаном уређењу; изградњи голф раних земљишта (каменоломи, површински копови, терена; за обнављање деградираних земљишта одлагалишта шљаке, итд), урбаном уређењу (паркови, (каменоломи, површински копови, одлагалишта урбане зелене површине), изградњи голф терена, за шљаке,итд); те правилно одлагање у складу са поправку земљишта ниске квалитете, као покривка за околишним стандардима, спаљивање ради поврата депоније комуналног отпада или материјал за енергије или друге методе које осигуравају нивелисање терена гђе је то потребно. минималан утицај на околиш и у складу са (3) Овом уредбом ђелимично се преузимају одредбе релевантним прописима. ДИРЕКТИВЕ ВИЈЕЋА (91/271/ЕЕЗ) од 21. свибња 1991. и) "Смањење количине муља" је почетна фаза о прочишћавању комуналних отпадних вода (СИ.И.Л управљања муљем и укључује методе за смањење 135/40, 30.5.1991.) – задња пречишћена верзија, запремине и побољшање управљања муљем у 01/01/2014. циљу оптимизирања рада постројења за пречишћа- (4) Навођење одредаба директиве из става (3) овог члана вање отпадних вода (ППОВ) и обично је предувјет врши се искључиво у сврху праћења и информисања о за примјену метода коначног збрињавања. преузимању правне стечевине ЕУ-а у законодавсто ј) "Третман муља" је друга фаза, позната и као Федерације Босне и Херцеговине. примарни третман, кључна је за ефикасан рад ППОВ и често служи као предуслов за методе Члан 2. коначног одлагања. Фокусира се на смањење (Циљеви) садржаја воде у муљу и његову стабилизацију, (1) Циљ ове yредбе је одређивање мјера заштите околиша стварајући услове погодне за даље кориштење, ради успоставе система управљања муљем из уређаја за рециклирање или евентуално одлагање. пречишћавање комуналних отпадних вода када се муљ к) Методе унутар ове фазе могу укључивати: користи у друге сврхе, како би се спријечиле штетне л) "Кондиционирање" представља хемијско или посљедице за тло, биљке, животиње и човјека, потичући топлинско побољшање карактеристика муља како тиме околински прихватљиво кориштење таквог муља. би се постигло згрушавање и/или дехидрирање; (2) Предметном Уредбом настоји се осигурати кориштење м) "Згушњавање" представља процес у којем се муља на начин да се узимају у обзир потребе биљака за долази до смањења волумена муља, како би се прихрањивањем, очува квалитет тла (одрже или смањили трошкови његове касније обраде, као и побољшају његове физичке и биолошке особине), те трошкови изградње објеката који слиједе на линији очува квалитет површинских и подземних вода. муља. Овисно о својствима муља и примијењеном Члан 3. технолошком рјешењу, згушњавањем се постиже (Дефиниције) концентрација сухе твари у муљу 2 – 12% СТ; У овој yредби кориштене су слиједеће дефиниције: н) "Стабилизација" процес којом се постиже а) "Муљ" је преостали муљ, обрађен или необрађен, инхибиција, смањење или елиминација могућнос- из постројења за прочишћавање комуналних ти даљњег труљења муља (разградње органске отпадних вода и сматра се отпадим муљем који твари уз помоћ микроорганизама); подразумјева: о) "Анаеробна стабилизација": једини биолошки 1) отпадни муљ из уређаја за прочишћивање поступак којим се може искористити енергијска отпадних вода из кућанстава или градова те разина муља и то производњом биоплина; вода компатибилних комуналним отпадним водама,

Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 9 п) "Топлинска обрада" је процес који захтијева oC; или 7 континуираних дана постигнута темпе- сагоријевање горива за постизање високе ратура преко 60oC; или 14 континуираних дана температуре за испаравање воде из муља; постигнута температура преко 55 oC), р) "Компостирање" је процес који подразумијева ф) Температура се мјери у средини хомогенизираног начин обраде ради стабилизације и смањивања компоста, патогена, мијешањем канализацијског муља с г) Након термофилног процеса потребно је дозволити пољопривредним нуспроизводима који су извори сазријевање матрице (мировање) у периоду од 30 угљика као што су пиљевина, слама или дрвна дана. сјечка. (4) Услови за постројења за анаеробну дигестију муља: с) "Информациони систем управљања отпадом" а) Током третмана у постројењу за анеробну диге- је информациони систем успостављен у Фонду за стију мора бити осигурана минимална температура заштиту околиша Федерације БиХ, који омогућава (најмање 45оЦ у току 24 сата), електронско вођење евиденције о производњи б) Услови из алинеје 1. става 4 не морају бити отпада као и о кретању отпада, а дефиниран је испуњени ако: Уредбом о Информационом систему управљања 1) технологија укључује претходну или отпадом ("Службене новине Федерације БиХ", накнадну обраду у којој се биоразградиви број: 97/18), (у даљем тексту: информациони отпад загријава до температуре од 70 °Ц систем). најмање 1 сат, или ПОГЛАВЉЕ II - ТЕХНОЛОГИЈЕ ЗА ТРЕТМАН 2) се производ из технологије даље обрађује у МУЉА, АНАЛИЗА МУЉА И ИЗВЈЕШТАВАЊЕ другој технологији која се користи у складу са овом уредбом. Члан 4. ц) Вријеме задржавања/инкубације у анаеробним (Технологије за третман муља и услови за верификацију условима треба бити најмање 30 дана. технологија за третман муља) (5) Услови верификације технологија кориштених за (1) Уређаји дизајнирани за третман биоразградивог муља третман муља за све наведене и ненаведене технологије дијеле се према технологији која се користи на: у складу са ставом (1): a) постројења за компостирање са аеробном обрадом а) Верификација мора бити урађена у случајевима: биоразградивог отпада, 1) на почетку рада постројења, б) биоплинске станице са анаеробном обрадом/ 2) након промјене технологије која може анаеробни дигестори биоразградивог муља, довести до промјена процеса третмана, ц) други уређаји који користе технологије развијене 3) у случају квалитативне промјене улазног на основу напредног развоја науке и технологије, муља (нпр. муљ из различитих постројења за д) опрему која се користи за биолошку стабилизацију пречишћавање отпадних вода). биоразградивог муља који се не може рециклирати б) Верификација се изводи кориштењем методе поре- прије него што се одложи на депонију или одложи ђења улазно-излазних параметара и то прикупља- другђе. њем 10 узорака на почетку третмана муља (прије (2) Постројење за третман муља мора бити опремљено са: хомогенизације) и 10 узорака муља након процеса а) опремом за праћење температуре матрице трети- третмана. раног муља, ц) Вријеме између узимања улазних и излазних б) опремом за праћење влажности матрице трети- узорака мора бити у складу са временом третмана раног муља, специфичног процеса третмана (не краће од ц) опремом за осигурање аеробног/анаеробних услова трајања процеса). током процеса третмана (пумпе, вентилатори, д) Технологија третмана муља се сматра верифи- итд.), цираном ако након процеса третмана излазни д) опремом за мјерење концентрације кисеоника у третирани муљ испуњава прописане граничне случају аеробних процеса третмана муља, вриједности наведене у Прилогу 1 и 2 ове уредбе. е) мјестима гђе се складишти муљ која су сигурне е) Штавише, мора бити доказано да је број ЦФУ хидроизоловане платформе. индикаторских бактерија наведене у Прилогу 3 ове (3) Услови за постројења за компостирање отпада су: уредбе смањен за 105. а) Процес компостирања мора бити контролиран ф) У случају да улазни муљ (прије хомогенизације) процес аеробне микроразградње муља заједно са садржи мање од 105 ЦФУ, онда је максимална другим биоразградивим материјалима, допуштена вриједност 50 ЦФУ. б) За процес компостирања мора бити развијен (6) Излазни материјал (третирани муљ) из процеса третмана оперативни приручник којим се дефинише рецепт се дефинише као: за припрему матрице третираног муља, а) компост, ц) На почетку процеса компостирања муљ је по- б) други биолошки стабилизиран муљ који је требно мјешати са другом органском матрицом, намјењен даљем третману, при чему мјешавима мора бити прецизно хомоге- ц) други биолошки стабилизиран муљ који је низирана. Тренутак хомогенизације сматра се намјењен даљем збрињавању и мора задовољити почетком процеса компостирања, граничне, вриједности квалитет излазног д) Матрица третираног муља мора бити оптимално материјала (третираног муља) наведеног у Прилогу влажена (удио влажности 45%-60%), 1 и 2 ове уредбе у складу са методама коначног е) Током процеса компостирања мора бити дости- збрињавања муља. гнута термофилна фаза (3 континуирана дана по- стигнута температура преко 70 oC; или 5 конти- нуираних дана постигнута температура преко 65

Broj 28 - Stranica 10 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. Члан 5. б) садржи органске твари у количинама које нису веће (Анализа муља) од допуштених вриједности прописаних Прилогом (1) Произвођач муља мора анализирати муљ према табели 2 ове уредбе, из прилога 5. ове уредбе. ц) је стабилизиран на начин да су у њему уништени (2) Ако дође до већих промјена у карактеристикама патогени организми, потенцијални узрочници отпадних вода које се обрађују и/или квалитети муља, обољења и чије вриједности не прелазе допуштене учесталост анализа мора се повећати. вриједности прописани Прилогом 3 ове уредбе. (3) Прије узорковања муљ из уређаја за прочишћавање (2) Забрањено је кориштење третираног муља на: отпадних вода није допуштено разрјеђивати с другим а) земљиштима на којима би се могло десити тварима (гнојовка, земља и др.). прекорачење допуштених вриједности тешких Члан 6. метала у тлу из Прилога 4 ове уредбе, (Лабораторија) б) пољопривредном и шумском земљишту, (1) Анализа муља из уређаја за прочишћавање отпадних травњацима и пашњацима који се користе за вода обавља се у лабораторију која мора бити испашу стоке, акредитирана према BAS EN ISO/EC 17025 стандарду за ц) тлу на којем постоји опасност од испирања муља у све параметре наведене у Прилогу 1, 2 и 3. ове уредбе. површинске и поџемне воде, (2) Лабораториј мора располагати мјерним уређајима и д) тлу чија је пХ вриједност нижа од 5, инструментима и другом опремом за испитивање која је е) парковима природе, заштићеним подручјима у сагласности с односним стањем науке и технике. подложним еутрофикацији и осјетљивим на (3) Лабораториј обавља испитивања мјерним уређајима нитрате, који су умјерени или овјерени и имају слиједивост. ф) тлу крашких поља, плитком или скелетном тлу (4) Трошкове анализе муља сноси произвођач муља. крша, г) тлу засићеном водом, покривеним снијегом и на Члан 7. смрзнутом пољопривредном тлу, (Годишњи извјештај) х) приобалном и водозаштитном подручју. (1) Прије испоруке произвођач муља мора предати Извјештај о резултатима анализе муља кориснику муља. Члан 10. (2) Произвођач муља мора израдити годишње извјештаје о: (Евиденција) а) количини произведеног муља и количини (1) Евиденцију кориштења муља води произвођаћ муља, отпремљеног муља за даље кориштење гђе је која укључује количине муља, тачан датум и резултате неопходно прецизирати сврху, узорковања муља, површину и зону гђе је кориштен. б) саставу и својствима муља према Извјештајима о (2) Извјштај о наведеном доставља се Кантоналном резултатима анализе муља, министарству надлежном за околиш најдаље 30 дана ц) начину обраде муља, након завршене активности. д) називима и адресама корисника муља и мјестима ПОГЛАВЉЕ IV - СКЛАДИШТЕЊЕ, КОНАЧНЕ на којима ће се муљ користити. ЛОКАЦИЈЕ ОДЛАГАЊА И МОНИТОРИНГ (3) Годишње извјештаје из става (2) овог члана произвођач Члан 11. доставља у информациони систем управљања отпадом (Складиштење муља) до 31. марта текуће године за протеклу календарску Обрађиваћ муља може складиштити муљ за третман, не годину на обрасцу који се налазе у информационом дуже од једне године према Закону о управљања отпадом систему управљања отпадом. Федерације БиХ. (4) Саставни дио годишњег извјештаја из става (2) овог члана су копије Извјештаја о резултатима анализе муља Члан 12. из става (1) овог члана који се достављају кантоналном (Коначна локација одлагања муља) министарству за заштиту околиша. (1) Сагласност за коначну локацију одлагања муља дају кантонална министраства надлежна за послове заштите ПОГЛАВЉЕ III - УСЛОВИ ЗА КОРИШТЕЊЕ МУЉА И околиша према Закону о управљања отпадом Федера- ЕВИДЕНЦИЈА ције БиХ на основу приједлога произвођача муља и /или Члан 8. корисника муља. (Корисник муља) (2) О оправданости избора локације израђује се стручни (1) Третирани муљ мора бити испитан да испуни своје елаборат /студија. захтјеве дате у Прилогу 1 и 2 прије него што се (3) До одређивања коначне локације одлагања муља од искористи у складу с чланом 9. ове уредбе. стране кантоналних министарстава, произвођачи муља (2) Корисник муља мора прије првог кориштења муља могу складиштити муљ за третман или предавати осигурати анализу тла. Корисник муља мора осигурати корисницима муља најдуже годину дана након ступања анализу тла током кориштења муља једном годишње. на снагу. (3) Анализа тла обавља се у лабораторију која мора бити Члан 13. акредитирана према BAS EN ISO/EC 17025 стандарду за (Начин мониторинга локације коначног одлагања муља) све параметре наведене у Прилогу 4 ове уредбе. (1) Корисник муља мора прије првог кориштења муља (4) Трошкове анализе тла сноси корисник муља. осигурати анализу тла у складу са Прилогом 4 ове Члан 9. уредбе, те утврдити нулто стање на изабраној локацији (Услови за кориштење муља за различите намјене) одлагања муља. (1) Дозвољено је користити само третирани муљ који: (2) Послове из става један ове уредбе врши Федерални a) садржи тешке метале у количинама које нису веће завод за агропедологију (у даљем тексту Завод) на начин од допуштених вриједности прописаних Прилогом да корисник муља упути захтјев за анализе тла и 1 ове уредбе, одређивање нултог стања локације.

Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 11 (3) Уз захтјев из става 2 овог члана корисник муља је ПОГЛАВЉЕ VI - ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ обавезан доставити извјештај о проведеним анализама Члан 16. муља са назначеним количинима муља које се планирају (Примјена Уредбе) одложити и локацијом за одлагање муља. (1) Ова уредба се примјењује на подручју Федерације БиХ (4) Завод ће вршити мониторинг локација крајњег одлагања укључујући кантоне и јединице локалне самоуправе у муља сваке три године до периода када се утврди да су Федерацији БиХ. на предметној локацији наступили педогенетски (2) Ова уредба примјењује се за сљедеће произвођаче процеси. регистроване у Федерацији БиХ: (5) Извјештаје о проведеним анализама, нултом стању као и а) јавна комунална предузећа чији су оснивачи или анализама мониторинга Завод ће достављати у Инфо- власници јединице локалне самоуправе или рмациони систем управљања отпадом Федерације БиХ кантон; на обрасцу који се прописује у информационом систему. б) јавна кантонална предузећа и друга јавна предузећа ПОГЛАВЉЕ V - КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ И која пружају водне услуге директним корисницима ИНСПЕКЦИЈСКИ НАДЗОР регионално; Члан 14. ц) правна лица која испуштају отпадне воде са уређаја (Инспекцијски надзор) за пречишћавање отпадних вода које су садржајем Инспекцијски надзор над провођењем ове уредбе вршит сличне отпадним водама из кућанства и градова. ће кантонална еколошка инспекција. (3) Услови прописани овом уредбом биће саставни дио рјешења која се издају у складу са Законом о заштити Члан 15. околиша ("Службене новине Федерације БиХ", број: (Казнене одредбе) 15/21). (1) Новчаном казном од 3.000,00 до 6.000,00 КМ казниће се за прекршај правно лице, а у поновљеном прекршају Члан 17. новчаном казном у износу од 7.000,00 КМ до 9.000,00 (Прилози) КМ, ако Прилози 1,2,3,4 и 5 су одштампани уз ову уредбу и чине - не достави редовни годишњи извјештај и ако њен саставни дио. достави неисправан или нетачан извјештај из члана Члан 18. 7. ове уредбе. (Прелазне и завршне одредбе) - не врши анализу муља према члану 5. став (1) ове Даном ступања на снагу ове уредбе престају да важе уредбе. одредбе чл. 5 - 8 Поглавља III Муљ од отпадних вода - не изврши анализу нултог стања тла прије првог Правилника о животињском отпаду и другим неопасним кориштења на тлу. материјалима природног поријекла који се могу користити у - врши збрињавање муља на начин противно пољопривредне сврхе ("Службене новине Федерације БиХ", одредбама ове уредбе. број: 8/08). - врши обраду муља на начин противно одредбама Члан 19. ове уредбе. (Ступање на снагу) (2) За прекршај из става 1. овог члана казниће се и Ова уредба ступа на снагу осмог дана од дана објављи- одговорно лице у правном лицу новчаном казном од вања у "Службеним новинама Федерације БиХ", а примје- 1.000,00 КМ до 3.000,00 КМ, а у поновљеном прекршају њиваће се у наредне двије календарске године почевши од новчаном казном у износу од 2.500,00 КМ до 4.000,00 дана ступања на снагу. КМ. В. број 600/2024 08. априла 2024. године Премијер Сарајево Нермин Никшић, с. р.

Broj 28 - Stranica 12 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 13 Broj 28 - Stranica 14 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. infektivnost, kontaminiranost koji proizlazi iz njegove Na osnovu člana 19. stav (1) Zakona o Vladi Federacije upotrebe; Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 1/94, c) "Proizvođač mulja" je pravna ili fizička osoba koja je 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) na prijedlog federalnog ministra vlasnik ili operater uređaja za pročišćavanje okoliša i turizma datim u skladu sa članom 23. stav (1) tačka a) komunalnih otpadnih voda; Zakona o zaštiti okoliša ("Službene novine Federacije BiH", broj d) "Obrađivač mulja" je fizičko ili pravno lice 15/21), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na 31. sjednici odgovorno za bilo koju vrstu aktivnosti upravljanja održanoj 08.04.2024. godine, donosi otpadom uključujući mulj; e) "Korisnik mulja" je pravna ili fizička osoba koja UREDBU koristi obrađeni mulj; O UPRAVLJANJU MULJEM SA POSTROJENJA ZA f) "Matrica tretiranog mulja" je mulj pomiješan sa PREČIŠĆAVANJE KOMUNALNIH OTPADNIH VODA drugim aditivima tokom procesa tretmana; POGLAVLJE I – OSNOVNE ODREDBE g) "Organska matrica" je mješavina organskog/bio- Član 1. razgradivog materijala koji potiče iz održavanja (Predmet uredbe i pozivanje na direktive) parkova/šuma/zelenih površina/bašta i sl. (1) Ovom uredbom se utvrđuju uslovi konačnog odlaganja, h) "Konačno zbrinjavanje mulja" je zbrinjavanje mulja način obrade kanalizacionog mulja (u daljem tekstu mulj), nakon tretmana, a uključuje korisnu upotrebu u način monitoringa mulja, granične vrijednosti, ispitivanje urbanom uređenju; izgradnji golf terena; za obnavlja- mulja, način i uslovi pod kojima se mulj iz postrojenja za nje degradiranih zemljišta (kamenolomi, površinski tretman komunalnih otpadnih voda, može koristiti za kopovi, odlagališta šljake,itd); te pravilno odlaganje u specifične namjene određene ovom uredbom. skladu sa okolišnim standardima, spaljivanje radi (2) Upotreba mulja na zemljištu, sa ili bez dodatka hraniva, povrata energije ili druge metode koje osiguravaju uključuje korištenje za obnavljanje degradiranih zemljišta minimalan uticaj na okoliš i u skladu sa relevantnim (kamenolomi, površinski kopovi, odlagališta šljake, itd.), propisima. urbanom uređenju (parkovi, urbane zelene površine), i) "Smanjenje količine mulja" je početna faza izgradnji golf terena, za popravku zemljišta niske kvalitete, upravljanja muljem i uključuje metode za smanjenje kao pokrivka za deponije komunalnog otpada ili materijal za zapremine i poboljšanje upravljanja muljem u cilju nivelisanje terena gdje je to potrebno. optimiziranja rada postrojenja za prečišćavanje (3) Ovom uredbom djelimično se preuzimaju odredbe otpadnih voda (PPOV) i obično je preduvjet za DIREKTIVE VIJEĆA (91/271/EEZ) od 21. svibnja 1991. o primjenu metoda konačnog zbrinjavanja. pročišćavanju komunalnih otpadnih voda (SI.I.L 135/40, j) "Tretman mulja" je druga faza, poznata i kao primarni 30.5.1991.) – zadnja prečišćena verzija, 01/01/2014. tretman, ključna je za efikasan rad PPOV i često služi (4) Navođenje odredaba direktive iz stava (3) ovog člana vrši se kao preduslov za metode konačnog odlaganja. isključivo u svrhu praćenja i informisanja o preuzimanju Fokusira se na smanjenje sadržaja vode u mulju i pravne stečevine EU-a u zakonodavsto Federacije Bosne i njegovu stabilizaciju, stvarajući uslove pogodne za Hercegovine. dalje korištenje, recikliranje ili eventualno odlaganje. k) Metode unutar ove faze mogu uključivati: Član 2. l) "Kondicioniranje" predstavlja hemijsko ili toplinsko (Ciljevi) poboljšanje karakteristika mulja kako bi se postiglo (1) Cilj ove uredbe je određivanje mjera zaštite okoliša radi zgrušavanje i/ili dehidriranje; uspostave sistema upravljanja muljem iz uređaja za m) "Zgušnjavanje" predstavlja proces u kojem se dolazi prečišćavanje komunalnih otpadnih voda kada se mulj koristi do smanjenja volumena mulja, kako bi se smanjili u druge svrhe, kako bi se spriječile štetne posljedice za tlo, troškovi njegove kasnije obrade, kao i troškovi biljke, životinje i čovjeka, potičući time okolinski izgradnje objekata koji slijede na liniji mulja. Ovisno o prihvatljivo korištenje takvog mulja. svojstvima mulja i primijenjenom tehnološkom (2) Predmetnom Uredbom nastoji se osigurati korištenje mulja rješenju, zgušnjavanjem se postiže koncentracija suhe na način da se uzimaju u obzir potrebe biljaka za tvari u mulju 2 – 12% ST; prihranjivanjem, očuva kvalitet tla (održe ili poboljšaju n) "Stabilizacija" proces kojom se postiže inhibicija, njegove fizičke i biološke osobine), te očuva kvalitet smanjenje ili eliminacija mogućnosti daljnjeg truljenja površinskih i podzemnih voda. mulja (razgradnje organske tvari uz pomoć mikroorga- Član 3. nizama); (Definicije) o) "Anaerobna stabilizacija" jedini biološki postupak U ovoj uredbi korištene su slijedeće definicije: kojim se može iskoristiti energijska razina mulja i to a) "Mulj" je preostali mulj, obrađen ili neobrađen, iz proizvodnjom bioplina; postrojenja za pročišćavanje komunalnih otpadnih p) "Toplinska obrada" je proces koji zahtijeva voda i smatra se otpadnim muljem koji podrazumjeva: sagorijevanje goriva za postizanje visoke temperature 1) otpadni mulj iz uređaja za pročišćivanje otpadnih za isparavanje vode iz mulja; voda iz kućanstava ili gradova te voda r) "Kompostiranje" je proces koji podrazumijeva način kompatibilnih komunalnim otpadnim vodama, obrade radi stabilizacije i smanjivanja patogena, 2) otpadni mulj iz septičkih jama i drugih sličnih miješanjem kanalizacijskog mulja s poljoprivrednim uređaja za pročišćivanje otpadnih voda. nusproizvodima koji su izvori ugljika kao što su b) "Obrađeni mulj" je mulj podvrgnut fizičkoj, piljevina, slama ili drvna sječka. biološkoj, hemijskoj ili toplinskoj obradi, dugotrajnom s) "Informacioni sistem upravljanja otpadom" je skladištenju ili bilo kojem drugom odgovarajućem informacioni sistem uspostavljen u Fondu za zaštitu postupku kojim se znatno smanjuje opasnost za okoliša Federacije BiH, koji omogućava elektronsko zdravlje i to naročito fermentabilnost, toksičnost, vođenje evidencije o proizvodnji otpada kao i o

Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 15 kretanju otpada, a definiran je Uredbom o 2) se proizvod iz tehnologije dalje obrađuje u drugoj Informacionom sistemu upravljanja otpadom tehnologiji koja se koristi u skladu sa ovom ("Službene novine Federacije BiH", broj 97/18), (u uredbom. daljem tekstu: informacioni sistem). c) Vrijeme zadržavanja/inkubacije u anaerobnim POGLAVLJE II - TEHNOLOGIJE ZA TRETMAN uslovima treba biti najmanje 30 dana. MULJA, ANALIZA MULJA I IZVJEŠTAVANJE (5) Uslovi verifikacije tehnologija korištenih za tretman mulja za sve navedene i nenavedene tehnologije u skladu sa stavom Član 4. (1): (Tehnologije za tretman mulja i uslovi za verifikaciju tehnologija a) Verifikacija mora biti urađena u slučajevima: za tretman mulja) 1) na početku rada postrojenja, (1) Uređaji dizajnirani za tretman biorazgradivog mulja dijele se 2) nakon promjene tehnologije koja može dovesti prema tehnologiji koja se koristi na: do promjena procesa tretmana, a) postrojenja za kompostiranje sa aerobnom obradom 3) u slučaju kvalitativne promjene ulaznog mulja biorazgradivog otpada, (npr. mulj iz različitih postrojenja za prečišća- b) bioplinske stanice sa anaerobnom obradom/anaerobni vanje otpadnih voda). digestori biorazgradivog mulja, b) Verifikacija se izvodi korištenjem metode poređenja c) drugi uređaji koji koriste tehnologije razvijene na ulazno-izlaznih parametara i to prikupljanjem 10 osnovu naprednog razvoja nauke i tehnologije i uzoraka na početku tretmana mulja (prije homoge- d) opremu koja se koristi za biološku stabilizaciju nizacije) i 10 uzoraka mulja nakon procesa tretmana. biorazgradivog mulja koji se ne može reciklirati prije c) Vrijeme između uzimanja ulaznih i izlaznih uzoraka nego što se odloži na deponiju ili odloži drugdje. mora biti u skladu sa vremenom tretmana specifičnog (2) Postrojenje za tretman mulja mora biti opremljeno sa: procesa tretmana (ne kraće od trajanja procesa). a) opremom za praćenje temperature matrice tretiranog d) Tehnologija tretmana mulja se smatra verificiranom mulja, ako nakon procesa tretmana izlazni tretirani mulj b) opremom za praćenje vlažnosti matrice tretiranog ispunjava propisane granične vrijednosti navedene u mulja, Prilogu 1 i 2 ove uredbe. c) opremom za osiguranje aerobnog/anaerobnih uslova e) Štaviše, mora biti dokazano da je broj CFU indikator- tokom procesa tretmana (pumpe, ventilatori, itd.), skih bakterija navedene u Prilogu 3 ove uredbe d) opremom za mjerenje koncentracije kiseonika u smanjen za 105. slučaju aerobnih procesa tretmana mulja, f) U slučaju da ulazni mulj (prije homogenizacije) sadrži e) mjestima gdje se skladišti mulj koja su sigurne manje od 105 CFU, onda je maksimalna dopuštena hidroizolovane platforme vrijednost 50 CFU. (3) Uslovi za postrojenja za kompostiranje otpada su: (6) Izlazni materijal (tretirani mulj) iz procesa tretmana se a) Proces kompostiranja mora biti kontroliran proces definiše kao: aerobne mikrorazgradnje mulja zajedno sa drugim a) kompost, biorazgradivim materijalima, b) drugi biološki stabiliziran mulj koji je namjenjen b) Za proces kompostiranja mora biti razvijen operativni daljem tretmanu, priručnik kojim se definiše recept za pripremu matrice c) drugi biološki stabiliziran mulj koji je namjenjen tretiranog mulja, daljem zbrinjavanju i mora zadovoljiti granične, c) Na početku procesa kompostiranja mulj je potrebno vrijednosti kvalitet izlaznog materijala (tretiranog mješati sa drugom organskom matricom, pri čemu mulja) navedenog u Prilogu 1 i 2 ove uredbe u skladu mješavina mora biti precizno homogenizirana. sa metodama konačnog zbrinjavanja mulja. Trenutak homogenizacije smatra se početkom procesa kompostiranja, Član 5. d) Matrica tretiranog mulja mora biti optimalno vlažena (Analiza mulja) (udio vlažnosti 45%-60%), (1) Proizvođač mulja mora analizirati mulj prema tabeli iz e) Tokom procesa kompostiranja mora biti dostignuta priloga 5. ove uredbe. termofilna faza (3 kontinuirana dana postignuta (2) Ako dođe do većih promjena u karakteristikama otpadnih temperatura preko 70oC; ili 5 kontinuiranih dana voda koje se obrađuju i/ili kvaliteti mulja, učestalost analiza postignuta temperatura preko 65oC; ili 7 kontinuiranih mora se povećati. dana postignuta temperatura preko 60oC; ili 14 (3) Prije uzorkovanja mulj iz uređaja za pročišćavanje otpadnih kontinuiranih dana postignuta temperatura preko voda nije dopušteno razrjeđivati s drugim tvarima (gnojovka, 55oC), zemlja i dr.). f) Temperatura se mjeri u sredini homogeniziranog Član 6. komposta, (Laboratorija) g) Nakon termofilnog procesa potrebno je dozvoliti (1) Analiza mulja iz uređaja za pročišćavanje otpadnih voda sazrijevanje matrice (mirovanje) u periodu od 30 dana. obavlja se u laboratoriju koja mora biti akreditirana prema (4) Uslovi za postrojenja za anaerobnu digestiju mulja: BAS EN ISO/EC 17025 standardu za sve parametre a) Tokom tretmana u postrojenju za anerobnu digestiju navedene u Prilogu 1, 2 i 3. ove uredbe. mora biti osigurana minimalna temperatura (najmanje (2) Laboratorij mora raspolagati mjernim uređajima i 45oC u toku 24 sata), instrumentima i drugom opremom za ispitivanje koja je u b) Uslovi iz alineje 1. stava (4) ne moraju biti ispunjeni saglasnosti s odnosnim stanjem nauke i tehnike. ako: (3) Laboratorij obavlja ispitivanja mjernim uređajima koji su 1) tehnologija uključuje prethodnu ili naknadnu umjereni ili ovjereni i imaju slijedivost. obradu u kojoj se biorazgradivi otpad zagrijava (4) Troškove analize mulja snosi proizvođač mulja. do temperature od 70 °C najmanje 1 sat, ili

Broj 28 - Stranica 16 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. Član 7. Član 10. (Godišnji izvještaj) (Evidencija) (1) Prije isporuke proizvođač mulja mora predati Izvještaj o (1) Evidenciju korištenja mulja vodi proizvođač mulja, koja rezultatima analize mulja korisniku mulja. uključuje količine mulja, tačan datum i rezultate uzorkovanja (2) Proizvođač mulja mora izraditi godišnje izvještaje o: mulja, površinu i zonu gdje je korišten. a) količini proizvedenog mulja i količini otpremljenog (2) Izvještaj o navedenom dostavlja se Kantonalnom ministar- mulja za dalje korištenje gdje je neophodno precizirati stvu nadležnom za okoliš najdalje 30 dana nakon završene svrhu, aktivnosti. b) sastavu i svojstvima mulja prema Izvještajima o POGLAVLJE IV - SKLADIŠTENJE, KONAČNE rezultatima analize mulja, LOKACIJE ODLAGANJA I MONITORING c) načinu obrade mulja, d) nazivima i adresama korisnika mulja i mjestima na Član 11. kojima će se mulj koristiti. (Skladištenje mulja) (3) Godišnje izvještaje iz stava (2) ovog člana proizvođač Obrađivač mulja može skladištiti mulj za tretman, ne duže dostavlja u informacioni sistem upravljanja otpadom do 31. od jedne godine prema Zakonu o upravljanja otpadom Federacije marta tekuće godine za proteklu kalendarsku godinu na BiH. obrascu koji se nalaze u informacionom sistemu upravljanja Član 12. otpadom. (Konačna lokacija odlaganja mulja) (4) Sastavni dio godišnjeg izvještaja iz stava (2) ovog člana su (1) Saglasnost za konačnu lokaciju odlaganja mulja daju kopije Izvještaja o rezultatima analize mulja iz stava (1) ovog kantonalna ministarstva nadležna za poslove zaštite okoliša člana koji se dostavljaju kantonalnom ministarstvu za zaštitu prema Zakonu o upravljanja otpadom Federacije BiH na okoliša. osnovu prijedloga proizvođača mulja i/ili korisnika mulja. POGLAVLJE III - USLOVI ZA KORIŠTENJE MULJA I (2) O opravdanosti izbora lokacije izrađuje se stručni elaborat/ EVIDENCIJA studija. (3) Do određivanja konačne lokacije odlaganja mulja od strane Član 8. kantonalnih ministarstava, proizvođači mulja mogu (Korisnik mulja) skladištiti mulj za tretman ili predavati korisnicima mulja (1) Tretirani mulj mora biti ispitan da ispuni svoje zahtjeve date najduže godinu dana nakon stupanja na snagu. u Prilogu 1 i 2 prije nego što se iskoristi u skladu s članom 9. ove uredbe. Član 13. (2) Korisnik mulja mora prije prvog korištenja mulja osigurati (Način monitoringa lokacije konačnog odlaganja mulja) analizu tla. Korisnik mulja mora osigurati analizu tla tokom (1) Korisnik mulja mora prije prvog korištenja mulja osigurati korištenja mulja jednom godišnje. analizu tla u skladu sa Prilogom 4 ove uredbe, te utvrditi (3) Analiza tla se obavlja u laboratoriju koja mora biti nulto stanje na izabranoj lokaciji odlaganja mulja. akreditirana prema BAS EN ISO/EC 17025 standardu za sve (2) Poslove iz stava jedan ove uredbe vrši Federalni zavod za parametre navedene u Prilogu 4 ove uredbe. agropedologiju (u daljem tekstu Zavod) na način da korisnik (4) Troškove analize tla snosi korisnik mulja. mulja uputi zahtjev za analize tla i određivanje nultog stanja lokacije. Član 9. (3) Uz zahtjev iz stava (2) ovog člana korisnik mulja je obavezan (Uslovi za korištenje mulja za različite namjene) dostaviti izvještaj o provedenim analizama mulja sa (1) Dozvoljeno je koristiti samo tretirani mulj koji: naznačenim količinima mulja koje se planiraju odložiti i a) sadrži teške metale u količinama koje nisu veće od lokacijom za odlaganje mulja. dopuštenih vrijednosti propisanih Prilogom 1 ove (4) Zavod će vršiti monitoring lokacija krajnjeg odlaganja mulja uredbe, svake tri godine do perioda kada se utvrdi da su na b) sadrži organske tvari u količinama koje nisu veće od predmetnoj lokaciji nastupili pedogenetski procesi. dopuštenih vrijednosti propisanih Prilogom 2 ove (5) Izvještaje o provedenim analizama, nultom stanju kao i uredbe, analizama monitoringa Zavod će dostavljati u Informacioni c) je stabiliziran na način da su u njemu uništeni patogeni sistem upravljanja otpadom Federacije BiH na obrascu koji organizmi, potencijalni uzročnici oboljenja i čije se propisuje u informacionom sistemu. vrijednosti ne prelaze dopuštene vrijednosti propisani Prilogom 3 ove uredbe. POGLAVLJE V - KAZNENE ODREDBE I INSPEKCIJSKI (2) Zabranjeno je korištenje tretiranog mulja na: NADZOR a) zemljištima na kojima bi se moglo desiti prekoračenje Član 14. dopuštenih vrijednosti teških metala u tlu iz Priloga 4 (Inspekcijski nadzor) ove uredbe, Inspekcijski nadzor nad provođenjem ove uredbe vršit će b) poljoprivrednom i šumskom zemljištu, travnjacima i kantonalna ekološka inspekcija. pašnjacima koji se koriste za ispašu stoke, Član 15. c) tlu na kojem postoji opasnost od ispiranja mulja u (Kaznene odredbe) površinske i podzemne vode, (1) Novčanom kaznom od 3.000,00 do 6.000,00 KM kazniće se d) tlu čija je pH vrijednost niža od 5, za prekršaj pravno lice, a u ponovljenom prekršaju novča- e) u parkovima prirode, zaštićenim područjima nom kaznom u iznosu od 7.000,00 KM do 9.000,00 KM, podložnim eutrofikaciji i osjetljivim na nitrate, ako: f) tlu kraških polja, plitkom ili skeletnom tlu krša, - ne dostavi redovni godišnji izvještaj i ako dostavi g) tlu zasićenom vodom, pokrivenim snijegom i na neispravan ili netačan izvještaj iz člana 7. ove uredbe. smrznutom poljoprivrednom tlu, - ne vrši analizu mulja prema članu 5. stav (1) ove h) u priobalnom i vodozaštitnom području. uredbe.

Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 17 - ne izvrši analizu nultog stanja tla prije prvog korištenja (3) Uslovi propisani ovom uredbom biće sastavni dio rješenja na tlu. koja se izdaju u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša - vrši zbrinjavanje mulja na način protivno odredbama ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/21). ove uredbe. Član 17. - vrši obradu mulja na način protivno odredbama ove (Prilozi) uredbe. Prilozi 1, 2, 3, 4 i 5 su odštampani uz ovu uredbu i čine njen (2) Za prekršaj iz stava (1) ovog člana kazniće se i odgovorno sastavni dio. lice u pravnom licu novčanom kaznom od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM, a u ponovljenom prekršaju novčanom kaznom Član 18. u iznosu od 2.500,00 KM do 4.000,00 KM. (Prelazne i završne odredbe) Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaju da važe POGLAVLJE VI - ZAVRŠNE ODREDBE odredbe čl. 5 - 8 Poglavlja III Mulj od otpadnih voda Pravilnika o Član 16. životinjskom otpadu i drugim neopasnim materijalima prirodnog (Primjena Uredbe) porijekla koji se mogu koristiti u poljoprivredne svrhe ("Službene (1) Ova uredba se primjenjuje na području Federacije BiH novine Federacije BiH", broj: 8/08). uključujući kantone i jedinice lokalne samouprave u Član 19. Federaciji BiH. (Stupanje na snagu) (2) Ova uredba primjenjuje se za sljedeće proizvođače Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana registrovane u Federaciji BiH: objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH", a a) javna komunalna preduzeća čiji su osnivači ili vlasnici primjenjivat će se u naredne dvije kalendarske godine počevši od jedinice lokalne samouprave ili kanton; dana stupanja na snagu. b) javna kantonalna preduzeća i druga javna preduzeća koja pružaju vodne usluge direktnim korisnicima V. broj 600/2024 regionalno; 08. aprila 2024. godine Premijer c) pravna lica koja ispuštaju otpadne vode sa uređaja za Sarajevo Nermin Nikšić, s. r. prečišćavanje otpadnih voda koje su sadržajem slične otpadnim vodama iz kućanstva i gradova. Broj 28 - Stranica 18 SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 17. 4. 2024. Srijeda, 17. 4. 2024. SLUŽBENE NOVINE FEDERACIJE BiH Broj 28 - Stranica 19