Ministerial Decree No.2 regarding validation of the Regulation on the modalities of issuing special permit (licence) for services in the sphere of plant protection

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ N 2 г.Баку 6 января 1998 года ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ) НА УСЛУГИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ В связи с исполнением Указа Президента Азербайджанской Республики от 4 октября 1997 года N637 "Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)", Кабинет министров Азербайджанской Республики постановляет: 1. Утвердить "Правила выдачи специального разрешения (лицензии) на услуги в сфере защиты растений" (прилагаются). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания. Премьер-министр Азербайджанской Республики А.РАСИ-ЗАДЕ Утверждены постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики N 2 от 6 января 1998 года ПРАВИЛА выдачи специального разрешения (лицензии) на услуги в сфере защиты растений 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Закона Азербайджанской Республики "О предпринимательской деятельности", Закона Азербайджанской Республики "О защите растений", "Положения о выдаче специального разрешения (лицензии) на некоторые виды предпринимательской деятельности", утвержденного Указом Президента Азербайджанской Республики от 27 января 1997 года N543 и Указа Президента Азербайджанской Республики от 4 октября 1997 года N637 "Об утверждении перечня видов деятельности, требующих специального разрешения (лицензии)", и устанавливают правила выдачи специального разрешения (лицензии) (в дальнейшем лицензии) для занятия услугами в сфере защиты растений. 1.2. Выданная на основании настоящих Правил Министерством сельского хозяйства Азербайджанской Республики лицензия является официальным документом, разрешающим юридическим лицам, а также физическим лицам (в дальнейшем "заявители"), занимающимся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица, независимо от формы собственности и организационно-юридической формы, осуществление следующих видов деятельности: 1.2.1. производством средств защиты растений; 1.2.2. хранением средств защиты растений; 1.2.3. продажей, импортом и экспортом средств защиты растений; 1.2.4. применением средств защиты растений. Для каждого вида деятельности, указанного в настоящем пункте, выдается отдельная лицензия. Если заявителем получены лицензии на виды деятельности, указанные в подпунктах 1.2.1, 1.2.3. и 1.2.4, то получение отдельной лицензии для вида деятельности, указанного в подпункте 1.2.2 не обязательно. При многопрофильности (направленности) деятельности заявителей, они могут иметь несколько лицензий. 1.3. Лицензиаты могут заниматься видом предпринимательской деятельности, указанным в данной лицензии в установленном порядке и сроке только после получения лицензии на основании настоящих Правил. 1.4. Иностранные юридические и физические лица, филиалы и представительства иностранных юридических лиц, при отсутствии межгосударственного соглашения, устанавливающего признание в Азербайджанской Республике лицензий, полученных в своих странах для занятия видом деятельности указанным в настоящих Правилах, в соответствии с настоящими Правилами должны получать лицензию на занятия данным видом деятельности. 1.5. Лицензиат может пользоваться выданной лицензией (копией лицензии) лишь сам и не может передавать ее другим лицам, действие этой лицензии не распространяется на юридические лица, учредителем которых является владелец лицензии, а также на другие лица, осуществляющие совместную с лицензиатом деятельность, в том числе, деятельность на основе договора о сотрудничестве, заключенного с ними. Передача лицензии временно лицу, действующему от имени владельца лицензии на основании индивидуального трудового договора (контракта) или поручительского договора, считается передачей лицензии другому лицу. 2. Порядок выдачи лицензии 2.1. Для получения лицензии заявитель должен представить Министерству сельского хозяйства Азербайджанской Республики следующее: 2.1.1. заявление для получения лицензии: в заявлении должно отражаться следующее: для юридических лиц - наименование, организационно-юридическая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и наименование банка, вид деятельности*) юридического лица; для физических лиц - имя, отчество, фамилия, сведения об удостоверении личности (серия, номер, когда и кем выдан, адрес), вид деятельности *); *) Если указанный в заявлении вид деятельности осуществляется в территориально-отдельных объектах, в заявлении указываются также число и адрес этих объектов. 2.1.2. копию учредительных документов предприятия; 2.1.3. копию свидетельства о государственной регистрации предприятия; 2.1.4. копию свидетельства о принятии на учет налоговыми органами физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью; 2.1.5. документ, подтверждающий оплату государственной пошлины для получения лицензии; 2.1.6. копию документа, подтверждающего право пользования заявителем (право собственности, аренда, основание для использования и др.) для каждого из указанных в заявлении объектов; 2.1.7. копии документов, подтверждающих наличие у лица руководящего предприятием или у привлекаемых специалистов соответствующей квалификации для занятия деятельностью, предусмотренной в настоящих Правилах *). *) Этим условиям должен соответствовать каждый объект заявителя, который будет заниматься видом деятельности, указанным в заявлении. 2.2. Требовать от заявителя документов не предусмотренных в настоящих Правилах запрещается. 2.3. Представленные для получения лицензии заявление и документы, предусмотренные в настоящих Правилах, регистрируются в специальной книге Министерством сельского хозяйства Азербайджанской Республики, рассматриваются и, при отсутствии недостатков или оснований для отказа, принимается решение о выдаче лицензии не позднее 15 дней, начиная со дня регистрации. При выявлении недостатков в представленных документах, об этом письменно сообщается заявителю, после их устранения и повторного предоставления документов они рассматриваются в течение 5 дней и принимается соответствующее решение. В случае отказа от выдачи лицензии на указанных настоящими Правилами основаниях, заявителю сообщается об этом письменно, с указанием основания для отказа. Если последний день указанных в настоящем пункте сроков приходится в нерабочий день, то днем окончания срока считается последующий рабочий день. 2.4. Отказывают от выдачи лицензий в следующих случаях: 2.4.1. при непредоставлении предусмотренных в настоящих Правилах документов; 2.4.2. при наличии в представленных заявителем документах неверных или искаженных сведений; 2.4.3. при отсутствии у заявителя необходимых условий для осуществления вида деятельности, предусмотренных в настоящих Правилах; 2.4.4. если заявитель или привлекаемые специалисты не имеют соответствующую квалификацию для занятия деятельностью, предусмотренной в настоящих Правилах; 2.4.5. если не прошло 2-х лет после ликвидации лицензии на этот вид деятельности, полученной заявителем ранее, но ликвидированной по инициативе органа, выдавшего эту лицензию; 2.4.6. при обращении заявителя в период приостановления действия лицензии, полученной ранее на этот вид деятельности по инициативе органа, выдавшего эту лицензию; 2.4.7. в других случаях, предусмотренных в законодательстве. 2.5. В соответствии с настоящими Правилами, для получения лицензии заявитель имеет право обращаться в Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики после устранения причин, послуживших основанием для отказа от выдачи лицензии или обращаться в суд при несогласии с решением об отказе. 2.6. При ликвидации предприятия, организации, учреждения или при потере силы свидетельства, выданного физическому лицу для осуществления деятельности в качестве предпринимателя, лицензия, выданная юридическим и физическим лицам, также теряет свою юридическую силу. При реорганизации юридического лица, изменении его наименования, изменении сведений в документах, удостоверяющих личность физического лица, потере лицензии, заявитель должен в течение 15 дней представить заявление для переоформления лицензии. Переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для ее выдачи. В период переоформления лицензии владелец лицензии осуществляет свою деятельность на основании прежней лицензии (копий лицензий, выданных для отдельных объектов), а при потере лицензии - на основании временного разрешения (копий лицензий, выданных для отдельных объектов) Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики. Временное разрешение, подписанное министром сельского хозяйства (при его отсутствии, заместителем министра) и заверенное печатью, выдается при предоставлении всех документов, необходимых для переоформления лицензии. 3. Лицензия 3.1. В лицензии указывается следующее: 3.1.1. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики; 3.1.2. для юридических лиц - наименование и юридический адрес предприятия, организации и учреждения, которым выдается лицензия; 3.1.3. для физических лиц - имя, отчество, фамилия, документы удостоверяющие личности (серия, номер, кем и когда выдано, место жительства); 3.1.4. вид деятельности, на осуществление которого выдается лицензия; 3.1.5. срок действия лицензии; 3.1.6. порядок осуществления соответствующего вида деятельности; 3.1.7. регистрационный номер и дата выдачи лицензии. 3.2. Лицензия подписывается министром сельского хозяйства (при его отсутствии, заместителем министра) и заверяется печатью Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики. 4. Срок лицензии 4.1. Лицензия дается сроком на два года. 4.2. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для его выдачи. 4.3. Просроченная лицензия и ее копии считаются недействительными. 5. Копия лицензии 5.1. При осуществлении лицензируемой деятельности на территориально - отдельных объектах, заявителю представляется вместе с лицензией копия лицензии на каждый объект, указанный в заявлении, с указанием его адреса. 5.2. При желании осуществлять свою деятельность на территориальноотдельных объектах или увеличивать число таких объектов после получения лицензии, заявитель должен для получения копий лицензий на эти объекты представить Министерству сельского хозяйства Азербайджанской Республики следующие документы: 5.2.1. заявление с указанием регистрационного номера, даты выданной лицензии, вида деятельности, числа и адресов новых объектов; 5.2.2. документы на объекты, требуемые подпунктами 2.1.6 2.1.7 настоящих Правил. 5.3. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики рассматривает обращение по вопросу выдачи копий лицензий на основании пунктов 2.3 и 2.4 настоящих Правил и принимает соответствующее решение. 5.4. Копия лицензии - документ, выданный лицензиату на бланке для каждого объекта, заполненный отражаемыми в лицензии показателями, с дополнением слова "копия" в верхнем правом углу бланка, а в графе адрес - адреса объекта. Документ подписывается министром, а в отсутствии министра - его заместителем, удостоверяется печатью министерства и разрешает данному объекту заниматься этим видом деятельности. 5.5. Копии лицензий регистрируются Министерством сельского хозяйства Азербайджанской Республики. 5.6. При утере лицензии, владелец лицензии обращается в Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики для оформления новой копии лицензии. 5.7. За выдачу и переоформление копии лицензии плата не взимается. 6. Правила действия лицензии и контроль 6.1. Лицензиаты при осуществлении вида деятельности в производстве, хранении, продаже, применении, импорте и экспорте средств защиты растений должны, на основании настоящих Правил, соблюдать соответствующие государственные стандарты, санитарно гигиенические, технологические, противопожарные нормы, другие нормативные требования и правила. Обязаны не допускать производство, продажу и применение отравляющих химических веществ, могущих нанести ущерб жизни, здоровью и имуществу людей, а также окружающей среде. 6.2. Контроль за правилами действия лицензии осуществляет Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики. 6.3. В полномочия Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики входит следующее: 6.3.1. проверка соблюдения нормативно-юридических актов и правил лицензий, регулирующих осуществление указанной в лицензии деятельности; 6.3.2. запрашивать и получать от лицензиата сведения, справки по вопросам, возникающим во время проверки; 6.3.3. составлять акты с указанием нарушений по результатам проверки и срока их устранения; 6.3.4. предупреждать лицензиата об устранении выявленных нарушений; 6.3.5. рассматривать вопросы по приостановлению или прекращению действия лицензии. 6.4. Лицензиат обязан во время проверки разрешать представителям Минстерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики входить в проверяемые объекты, создавать необходимые для проведения проверки условия и предоставлять им требуемые документы. 6.5. По результатам проверки составляется акт в двух экземплярах. Акт подписывается представителями Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики и лицензиатом (руководителем предприятия). При отказе подписания - это отмечается в акте. К акту прилагается объяснение лицензиата (руководителя предприятия). Один экземпляр акта остается у лицензиата. 6.6. При необходимости, Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики может привлекать представителей соответствующих организаций на проверки, проводимые в порядке контроля в соответствии с настоящими Правилами. 7. Приостановление или прекращение деятельности лицензии 7.1. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики может приостанавливать действие лицензии в следующих случаях: 7.1.1. при представлении соответствующего заявления владельцем лицензии; 7.1.2. при несоблюдении владельцем лицензии нормативных актов или приостановлении деятельности заявителя соответствующим государственным органом, в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики; 7.1.3. при подтверждении факта банкротства владельца лицензии законодательством Азербайджанской Республики; 7.1.4. при выявлении нарушения необходимых условий, требуемых настоящими Правилами для осуществления вида деятельности; 7.1.5. в других случаях, предусматриваемых в законодательстве Азербайджанской Республики. 7.2. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики в письменном виде сообщает лицензиату и органам государственной налоговой службы в течение 5 дней с момента принятия решения о приостановлении действия лицензии. Действие лицензии может быть восстановлено при изменении условий, послуживших причиной приостановления действия лицензии, на основании обращения владельца лицензии. После принятия этого решения Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики считает лицензию восстановленной и, в течение 5 дней с момента принятия этого решения, сообщает об этом лицензиату и государственным органам налоговой службы. 7.3. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики аннулирует лицензию в следующих случаях: 7.3.1. при представлении лицензиатом соответствующего заявления; 7.3.2. при выявлении недостоверных сведений в документах, представленных для выдачи лицензии; 7.3.3. при нарушении лицензиатом правил действия лицензии; 7.3.4. при наличии соответствующего решения суда; 7.3.5. при ликвидации юридического лица и при потере силы свидетельства, выданного физическому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность; 7.3.6. в других случаях, предусмотренных в законодательстве Азербайджанской Республики. 7.4. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики сообщает лицензиату и органам государственной налоговой службы в письменном виде, в течение 5 дней с момента принятия, решения о ликвидации лицензии. 7.5. Решение, принятое о приостановлении, прекращении или восстановлении деятельности лицензии распространяется также и на копии, выданные для отдельных объектов на основании настоящих Правил. 7.6. Министерство сельского хозяйства Азербайджанской Республики ведет реестр выданных, приостановленных, восстановленных и ликвидированных им лицензий. 8. Ответственность 8.1. Руководители и должностные лица Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики несут ответственность за нарушение законодательства Азербайджанской Республики о лицензировании или его ненадлежащее исполнение. 8.2. Решения и действия Министерства сельского хозяйства Азербайджанской Республики могут быть обжалованы в установленном порядке в судебных органах. 8.3. Занимающиеся без лицензии видами деятельности, указанными в настоящих Правилах, несут ответственность соответственно действующему законодательству.