Decree (2023:33) on compensation for animal welfare

ÅLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING 2023 Nr 33 1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2021/2115, EUT L 435, 6.12.2021, s.1 LANDSKAPSFÖRORDNING om ersättning för djurens välbefinnande Utfärdad i Mariehamn den 27 april 2023 Med stöd av 5 § 5 mom., 9 § 3 mom., 29 § 2 mom. och 32 § 5 mom. landskapslagen (2023:17) om finansiering av landsbygdsnä ringar föreskrivs: 1 § Tillämpningsområde I denna landskapsförordning finns bestäm melser om den ersättning för djurens välbefin nande som avses i artikel 70 i Europaparlamen tets och rådets förordning (EU) 2021/2115 om fastställande av regler om stöd för de strategiska planer som medlemsstaterna ska upprätta inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken och som finansieras av Europeiska garantifon den för jordbruket (EGFJ) och Europeiska jord bruksfonden för landsbygdsutveckling (Ejflu) samt om upphävande av förordningarna (EU) nr 1305/2013 och (EU) nr 1307/2013, nedan förordningen om strategiska planer samt om verkställande av denna ersättning. Ersättningen för djurens välbefinnande är en del av Finlands strategiska plan för den gemensamma jordbrukspolitiken 2023–2027 (den strategiska planen) som har godkänts av EU-kommissionen. Ersättningen för djurens välbefinnande kan beviljas och betalas under den tid den strategiska planen är i kraft inom ramen för de medel som avsatts i landskapets budget. 2 § Definitioner I denna landskapsförordning avses med 1) nötkreatur ett nötkreatur som hålls för produktion av mjölk, kött eller andra livsmedel eller hudar eller för andra motsvarande ända mål förutom nötkreatur av rasen Belgian Blue och vattenbufflar, 2) kalv ett nötkreatur som är yngre än sex månader, 3) tacka ett över 12 månader gammalt får av honkön, 4) lamm ett minst två månader och högst 12 månader gammalt får, 5) bagge ett över 12 månader gammalt får av hankön, 6) bock en över 12 månader gammal get av hankön, dock inte dvärgget samt med 7) lammkammare ett begränsat område dit alla lammen ryms samtidigt och där det finns foder som är lämpligt för lamm. 3 § Åtagandeperiod Åtagandet som gäller djurens välbefinnande börjar den 1 januari och slutar den 31 december. 4 § Djurartsspecifika åtgärder som kan väljas till ett åtagande om djurens välbefinnande På en gård med nötkreatur kan följande åtgärder väljas: 1) Välbefinnandeplan för nötkreatur. 2) Sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för nötkreatur. 3) Främjande av förhållanden under vilka kalvar hålls. 4) Främjande av förhållanden under vilka nötkreatur av handjur hålls. På en gård med får och getter kan följande åtgärder väljas: 126 År 2023. Nr 33 1) Välbefinnandeplan för får och getter. 2) Främjande av förhållanden under vilka får och getter hålls. 5 § Val av åtgärder Jordbrukaren kan välja djurartsspecifika åtgärder årligen i samband med ansökan om ersättning för djurens välbefinnande. Jordbru karen kan förbinda sig att genomföra åtgärder för en eller flera djurarter. För varje djurart ska minst åtgärden gällande välfärdsplanen väljas. Jordbrukaren kan välja en djurarts specifik åtgärd om åtgärden lämpar sig för går dens produktionsstruktur och dess tekniska arrangemang. Jordbrukaren ska genomföra åtgärden i fråga om de produktionsdjur av den djurart eller den djurgrupp som åtgärden gäller och som jordbrukaren har i sin besittning. 6 § Beräkning av det djurantal som förutsätts för att ersättning för djurens välbefinnande ska betalas Vid beräkningen av det antal djurenheter som är en förutsättning för att ersättning för djurens välbefinnande ska betalas ska det genomsnittliga djurantalet på gården under kalenderåret beaktas på det sätt som anges i 4 § statsrådets förordning om djurenheter i vissa ersättningar för landsbygdsutveckling och nationella stöd till jordbruket och träd gårdsodlingen (FFS 1378/2022). Antalet djur ska omräknas till djurenheter med hjälp av koefficienterna i bilagan till denna landskaps förordning. 7 § Allmänna villkor för beviljande av ersättning för djurens välbefinnande Ersättning för djurens välbefinnande kan beviljas för ett djur som har identifierats och registrerats från och med ingången av åtagan deperioden i enlighet med 1) artikel 102 och del IV avdelning I kapitel 2 avsnitt 1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 om överförbara djur sjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djur hälsolag”), 2) artikel 22 och 23, del III avdelning I kapitel 1 och 2 samt avdelning II kapitel 1 och 2 i kommis sionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 om komplettering av Europaparlamentets och rå dets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestäm melser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg, 3) artikel 3, 13 och 14 i kommissionens ge nomförandeordning (EU) 2021/520 om fast ställande av tillämpningsföreskrifter för Eu ropaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller spårbarhet för vissa hållna landlevande djur samt 4) lagen om identifiering och registrering av djur (FFS 1069/2021) och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den. En förutsättning för att ersättning ska bevil jas fullt ut är att jordbruksföretagets alla stöd berättigande och potentiellt stödberättigande nötkreatur, får och getter under kalenderår et har identifierats och registrerats på ovan nämnt sätt och att djuren finns på den angivna hållandeplatsen. Aktören på hållandeplatsen ska iaktta den skyldighet att föra journal och bevara handlingar som fastställs i artikel 102 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”). För varje djurart ska åtgärden gällande väl befinnandeplanen genomföras för att ersätt ning för andra åtgärder som gäller den djurar ten ska kunna beviljas. 8 § De djurartsspecifika åtgärdernas minimikrav Som minimikrav för de djurartspecifika åtgärderna, som gäller ersättning för djurens välbefinnande som avses i 4 §, ska iakttas 5 och 6 §§ djurskyddslagen (1998:95) för landskapet Åland, nedan kallad djurskyddslagen. En gård med nötkreatur ska förutom be stämmelserna i 1 mom. även iaktta 6 § 1 och 2 mom., 7 § 4 och 6 mom., 8 § 3 mom. första meningen samt 21 § 1 mom. tredje och fjärde meningen, 2, 3 och 5 mom. andra meningen djurskyddsförordningen (1998:96). En gård med får och getter ska förutom bestämmelserna i 1 mom. även iaktta bestäm melserna i 6 § 2 mom. och 21 § 1 mom. tredje och fjärde meningen, 2 mom. och 5 mom. djur skyddsförordningen. 9 § Välbefinnandeplan för nötkreatur Den åtgärd som gäller välbefinnandeplanen för nötkreatur ska genomföras i fråga om alla nötkreatur på gården. Jordbrukaren ska ha en övergripande välbefinnandeplan för nötkrea tur från början av åtagandeperioden. Välbefin nandeplanen är en plan som görs årligen för hantering och utveckling av verksamheten, som innehåller gårdsspecifika åtgärder för nötkrea turens välbefinnande, hälsovård och biosäker het. I välbefinnandeplanen ska beskrivas, med År 2023. Nr 33 127 beaktande av jordbruksföretagets förhållanden och produktionsmetod 1) förhållandena på hållandeplatsen, så som ventilation, dricksvattentillförsel, utfodrings system och temperaturreglering, 2) beredskap för funktionsstörningar i de system som ska beskrivas enligt punkt 1, 3) genomförande av produktion samt plane ring av betesgång och utevistelse, 4) utfodringen utgående från den aktuella utfodringsplanen för varje djurgrupp och fo deranalysen för det foder som djuren utfodras med, genomförandet av klimatvänlig utfodring, hur en tillräcklig närings- och vattentillförsel är ordnad samt kalvarnas tillgång till råmjölk, 5) skydd mot sjukdomar, 6) förbättrandet av välbefinnandet, så som förhållandena på djurens liggplats och i grupp boxar, djurens renlighet, skötsel av sjuka och kal-vande djur, klövvård och avhorning samt 7) eventuella observationer och utvecklings behov. Om förhållandena på gården eller produk tionsmetoden ändrar under åtagandeåret ska planen uppdateras. Den utfodringsplan som avses i 1 mom. 4 punkten ska beräknas utgående från en ak tuell analys av det huvudsakliga grovfodret, dock inte halm eller bete. Utfodringsplanen ska uppdateras när det analyserade fodret byts ut. I utfodringsplanen ska beaktas djurets till växtfas, produktionsnivå och de olika skedena under produktionsperioden. Utfodringsplanen ska uppdateras. Som miniminivå för åtgärden ska bestäm melserna i 1 § 4 mom., 3 § 1-3 mom. och 4 § 2 mom. första meningen djurskyddsförordning en iakttas. 10 § Sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för nötkreatur Åtgärden som gäller sjuk-, behandlings- och kalvningsboxar för nötkreatur ska genomföras i fråga om gårdens alla nötkreatur. För varje påbörjad grupp av 50 nötkreatur som inte har kalvat ska det finnas åtminstone en fast box el ler monterbar fristående box eller motsvarande utrymme för ett nötkreatur som har insjuknat, behöver vård eller som ska kalva. I en grupp eller ensambox ska under 12 månader gamla nötkreatur ha ett utrymme på minst sex kva dratmeter per djur och över 12 månader gamla nötkreatur ska ha ett utrymme på minst nio kvadratmeter per djur. För mjölkkor och dikor som har kalvat ska det för varje påbörjad grupp av 20 kor finnas minst en fast eller monterbar fristående box el ler motsvarade utrymme för ett insjuknat djur, för ett djur som behandlas eller ett djur som ska kalva. I en gruppbox eller i en ensambox ska ytan per djur vara minst nio kvadratmeter. Mjölkkor ska kunna mjölkas maskinellt. Om djur hålls i gruppboxar bör det finnas beredskap att åtskilja djuren. Liggområdet ska ha ett fast underlag, vara välströat och mjukt. För nötkreatur som är över sex månader gamla kan man använda även boxar med spaltgolv, om där finns liggplats med gummimatta, gum mibeklädda balkar eller andra motsvarande konstruktioner som gör golvet mjukare. Som miniminivå för åtgärden ska bestäm melserna i 5 § 1 mom. djurskyddslagen samt 1 § 5 mom., 2 § 1 och 2 mom., 5 § 2 mom. tredje meningen och 5 mom., 7 § 1 mom. första me ningen djurskyddsförordningen iakttas. 11 § Främjande av förhållanden under vilka kal var hålls Åtgärden som gäller främjande av förhållan den under vilka kalvar hålls ska genomföras i fråga om gårdens alla nötkreatur som är under sex månader. Kalvarna ska ha ett välströat och mjukt liggområde med fast golv. Avvanda kal var som är minst en månad gamla ska hållas i gruppboxar, om inte avskiljande från gruppen är befogat av veterinärmedicinska skäl eller på grund av aggressivt beteende hos djuren. I gruppboxarna ska varje kalv ha ett utrymme på minst 2,25 kvadratmeter. Går kalven med sin mor ska utrymmet vara minst tio kvadrat meter. I denna yta får ingå liggområden och kalvgömmor samt gödselgångar. På gårdar på vilka det föds kalvar ska det finnas fryst råmjölk eller råmjölksersättning för kalvar. Innan råmjölken fryses ner ska dess kvalitet mätas. Det ska föras bok över den frysta råmjölkens kvalitet. Kalven ska under hela drickperioden få mjölk eller mjölkdryck antingen genom att suga på juvret eller genom en napp. Som miniminivå för åtgärden ska bestäm melserna i 5 § 1 mom. djurskyddslagen samt 5 § 1 mom. första och andra meningen, 5 § 2 mom. första och tredje meningen, 5 § 5 mom. andra meningen, 8 § 5 mom., 33 § och 34 § djurskydds förordningen iakttas. 12 § Främjande av förhållanden under vilka nöt kreatur av handjur hålls Åtgärden som gäller främjande av förhål landen under vilka nötkreatur av handjur hålls ska genomföras i fråga om gårdens alla nötkrea tur av handjur som är minst sex månader och 128 År 2023. Nr 33 högst 18 månader. För varje nötdjur ska det finnas en yta på åtminstone 3,5 kvadratmeter i varma stallar och 5,5 kvadratmeter i kalla stallar. Med varma stallar avses stallar med värmeisolering. Minst hälften av boxens mini miyta för djurgruppen i fråga ska vara liggom råde. Liggområdet ska ha fast underlag, vara välströat och mjukt. I boxar med spaltgolv ska på liggplatsen användas en gummimatta, gum mibeklädda balkar eller andra motsvarande konstruktioner som gör golvet mjukare. Nötkreatur av hankön får inte hållas upp bundna om inte någon tillfällig, grundad och godtagbar anledning förutsätter detta. Över åtta månader gamla nötdjur av olika kön, frånsett avelstjurar, får inte hållas i samma inhägnad. Är det fråga om höglandsboskap är åldersgränsen 10 månader. Som miniminivå för åtgärden ska bestäm melserna i 5 § 1 mom. djurskyddslagen samt 5 § 1 mom. första och andra meningen, 5 § 2 mom. första och tredje meningen, 5 § 5 mom. andra meningen och 34 § djurskyddsförordningen iakttas. 13 § Välbefinnandeplan för får och getter Den åtgärd som gäller välbefinnandeplanen för får och getter ska genomföras i fråga om alla får och getter på gården. Jordbrukaren ska ha en övergripande välbefinnandeplan för får och getter från början av åtagandeperioden. Väl befinnandeplanen är en plan som görs årligen för hantering och utveckling av verksamheten, som innehåller gårdsspecifika åtgärder för få rens och getternas välbefinnande, hälsovård och biosäkerhet. I välbefinnandeplanen ska be skrivas, med beaktande av jordbruksföretagets förhållanden och produktionsmetod 1) förhållandena på djurhållningsplatsen, så som ventilation, dricksvattentillförsel, ut fodringssystem och temperaturreglering, 2) beredskap för funktionsstörningar i de system som ska beskrivas enligt punkt 1, 3) genomförande av produktion, klippning av fåren, samt planering av betesgång och ute vistelse, 4) utfodringen utgående från den aktuella utfodringsplanen för varje djurgrupp och fo deranalysen för det foder som djuren utfodras med, samt hur en tillräcklig närings- och vat tentillförsel är ordnad, 5) skydd mot sjukdomar, 6) förbättrandet av välbefinnandet så som djurhållningsplatsens och djurens renlighet, djurhållningsplatsens säkerhet, skötsel av lamm och killingar, lämplig skötsel av sjuka djur parasitbekämpning samt 7) eventuella observationer och utvecklings behov. Om förhållandena på gården eller produk tionsmetoden ändrar under åtagandeperioden ska planen uppdateras. Den utfodringsplan som avses i 1 mom. 4 punkten ska beräknas utgående från en ak tuell analys av det huvudsakliga grovfodret och djurens tillväxt, produktionsnivå och produk tionsstadium. Utfodringsplanen ska uppdate ras när det analyserade fodret byts ut. Som miniminivå för åtgärden ska bestäm melserna i 3 § 1–3 mom. och 4 § 2 mom. första meningen i djurskyddsförordningen iakttas. 14 § Främjande av förhållanden under vilka får och getter hålls Åtgärden som gäller främjande av förhål landen under vilka får och getter hålls ska genomföras i fråga om gårdens alla får och get ter. Får och getter ska hållas i gruppboxar där det finns en välströad och mjuk liggplats med fast golv, där alla djur får plats att ligga ner samtidigt. Om ett får eller en get av godtagbar anledning hålls ensam, ska boxen vara minst två kvadratmeter och till sin form sådan att fåret eller geten obehindrat kan vända sig om. Fåret eller geten ska kunna se andra får eller getter. Baggar och bockar ska hållas i gruppboxar, utom om veterinärmedicinska skäl eller djurets aggressiva beteende kräver isolering. Om det endast finns en bagge eller bock på gården, ska kriterier för ensambox som avses i 1 mom. iakttas. I en gruppbox ska utrymmet per bagge eller getabock vara minst två kvadratmeter. För tackan och dess nyfödda lamm ska det finnas en lamningsbox där den golvyta som dju ren har tillgång till är minst 2,2 kvadratmeter som kan värmas upp eller som är värmeisolerad. Lamm ska ha lammkammare från det att de är två veckor gamla fram till avvänjningen. Kra ven på lamningsboxar och lammkamrar gäller inte för tackor och lamm som går på bete. Sjuk- och behandlingsboxar kan samanvän das av flera djur samtidigt, men det ska finnas beredskap att isolera ett djur. Sjuk- och behand lingsboxarna ska vara välströade och mjuka och ha fast botten, och det ska finnas möjlighet att värma djuret. I en sjuk- och behandlingsbox som används gemensamt av flera djur eller i ensam box ska det finnas minst två kvadratmeter per ett får eller en get som är minst tre månader gammal. Som miniminivå för åtgärden ska bestäm melserna i 5 § 1 mom. djurskyddslagen iakt tas samt ska 5 § 2 mom. tredje meningen, 5 § 4 mom., 5 § 5 mom. första och andra meningen, År 2023. Nr 33 129 11 § 2 mom. första meningen och 4 mom. samt 34 § djurskyddsförordningen iakttas. 15 § Utbetalning av ersättningen för djurens välbe finnande Ersättningen för djurens välbefinnande be talas ut i två rater. Förskottet eller den första delbetalningen betalas ut på grundval av de djurenheter som enligt uppgifterna i nötkre atursregistret eller får- och getregistret har uppkommit under åtagandeperioden från och med den 1 januari till och med den 30 juni. Den andra raten betalas på grundval av de djuren heter som har upp-kommit från och med 1 juli till och med 31 december. Från ersättningen som betalas i den andra raten dras av den er sättning som betalas i första raten. 16 § Belopp Ersättning för djurens välbefinnande kan betalas årligen för ersättningsberättigande djur per djurenhet enligt följande tabell. åtgärd euro per djurenhet 1) välbefinnandeplan för nötkreatur 17 2) sjuk-, behandlings- och kalvnings boxar för nötkreatur 23 3) främjande av förhållanden under vilka kalvar hålls 321 4) främjande av förhållanden under vilka nötkreatur av handjur hålls 164 5) välbefinnandeplan för får och getter 17 6) främjande av förhållanden under vilka får och getter hålls 98 17 § Beaktande av Europeiska kommissionens beslut Den ersättning som avses i denna landskaps förordning ska beviljas om inte något annat föranleds av Europeiska kommissionen beslut gällande detta. 18 § Ikraftträdande Denna landskapsförordning träder i kraft den 15 maj 2023. Åtgärder som verkställigheten av förord ningen förutsätter får vidtas innan förord ningen träder i kraft. Mariehamn den 27 april 2023 VERONICA THÖRNROOS lantråd F r e d r i k K a r l s t r ö m föredragande minister 130 År 2023. Nr 33 Djurgrupper Koefficient Nötkreatur Tjurar, dikor, dikokvigor, mjölkkor och andra nötkreatur, över 2 år 1,00 Tjurar, dikor, dikokvigor, mjölkkor och andra nötkreatur, 6 månader – 2 år 0,60 Tjurar, dikor, dikokvigor, mjölkkor och andra nötkreatur, under 6 månader 0,40 Får och getter tackor, hongetter, baggar, bockar 0,20 lamm och killingar minst 2 månader 0,06 Bilaga Antalet djur omräknat till djurenheter I enlighet med 6 § omräknas antalet djur till djurenheter med hjälp av koefficienterna i denna bilaga. Nr 33, utgiven från tryckeriet 15 maj 2023 Mariehamns Tryckeri Ab 2023