Resolución Nº 48/06 - Procedimiento para verificar las condiciones higiénico-sanitarias con las que operan los establecimientos mayoristas de frutas y hortalizas frescas

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS Resolución 48/2006 Apruébase un procedimiento que deberá ser aplicado por el personal de la Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria para verificar las condiciones higiénico-sanitarias con las que operan los establecimientos mayoristas de frutas y hortalizas frescas. Bs. As., 16/2/2006 VISTO el Expediente Nº S01:0311931/2005 del Registro del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, la Ley Nº 18.284, el Decreto Nº 815 del 26 de julio de 1999, las Resoluciones Nros. 788 del 14 de noviembre de 2000 de la ex-SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION, 493 del 6 de noviembre de 2001, 240 del 18 de junio de 2003, 513 del 4 de agosto de 2004, todas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, y CONSIDERANDO: Que por Resolución Nº 493 del 6 de noviembre de 2001 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, se creó el "Sistema de Control de Productos Frutihortícolas Frescos (SICOFHOR), y por su similar Nº 240/2003 se creó el "Registro Nacional de Identificación Sanitaria de Establecimientos Mayoristas de Frutas y Hortalizas Frescas". Que conforme lo dispuesto por ésta última, los Establecimientos dedicados a la manipulación, comercialización, almacenaje, exposición y/o entrega a cualquier título de frutas y hortalizas para su distribución y/o expendio al por mayor, deben en forma obligatoria inscribirse en el mentado Registro e implementar medidas higiénico-sanitarias mediante la instrumentación de un Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitización (POES), que debe ser elaborado a tal fin. Que la Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria, según el artículo 1º de la Resolución SENASA Nº 240/03, es la responsable de gestionar el Registro citado en el considerando precedente y, al mismo tiempo, verificar el cumplimiento de las medidas higiénico-sanitarias establecidas en los Manuales de Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitización (POES) que tales establecimientos deben en forma obligatoria presentar para su aprobación ante este Servicio Nacional, con carácter previo a su implementación. Que a fin de verificar que las condiciones higiénico-sanitarias de los establecimientos registrados se correspondan con las aprobadas en el Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitización (POES) respectivo, es menester realizar visitas de inspección periódicas a los mismos para que se instale un proceso de mejora continua, que contribuya al progresivo fortalecimiento de la seguridad e inocuidad de los alimentos frescos con que operan. Que, asimismo, resulta necesario verificar "in situ" las instalaciones y el funcionamiento desde el punto de vista operativo de los establecimientos mayoristas sujetos a esta obligación, para así constatar otras circunstancias que puedan poner en eventual peligro la inocuidad y salubridad de los alimentos que allí se comercialicen, teniendo en cuenta para ello lo establecido en el Capítulo II del Código Alimentario Argentino (CAA). Que por razones operativas y con el objeto de lograr un mejor seguimiento de las actividades desarrolladas en el marco del Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitización (POES), es necesario diseñar un procedimiento operativo específico para tal fin. Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le compete. Que la presente medida se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 8º, inciso h) del Decreto Nº 1.585 del 19 de diciembre de 1996, sustituido por su similar Nº 680 del 1º de septiembre de 2003. Por ello, EL PRESIDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA RESUELVE: Artículo 1º — Apruébase el procedimiento operativo denominado "Visitas e Informes de Inspección" y la "Planilla de Verificación (check list)" que como Anexos I y II, respectivamente, forman parte de la presente resolución. El referido procedimiento deberá ser aplicado por el personal de la Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria para verificar las condiciones higiénico-sanitarias con las que operan los establecimientos mayoristas de frutas y hortalizas frescas, incluidos en el Registro Nacional Mayorista de Establecimientos de Frutas y Hortalizas Frescas, creado por Resolución Nº 240 del 18 de junio de 2003 y su modificatoria Nº 513 del 4 de agosto de 2004, ambas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA. Art. 2º — Autorízase a la Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria a modificar los Anexos de la presente norma si lo considerara pertinente. Art. 3º — El incumplimiento total o parcial de las medidas exigidas mediante el informe sobre la visita de inspección, como así también la negativa a proporcionar informes o la inexactitud de los mismos o su presentación fuera de término, la presentación de documentación apócrifa, o proferir injurias, insultos o agravios a los inspectores, así como dificultar, impedir o trabar la acción de los mismos por parte del titular del establecimiento y/o del Responsable Técnico y/o del explotador del espacio comercial (puestero), será imputado como infracción a la presente resolución. Art. 4º — Los infractores a la presente resolución serán pasibles de las sanciones previstas en el Capítulo 6 del Decreto Nº 1585 del 19 de diciembre de 1996. Art. 5º — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. — Jorge N. Amaya. ANEXO I PROCEDIMIENTO OPERATIVO "VISITAS E INFORMES DE INSPECCION" 1º — Facúltase a la Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria (DNFA) para que, a través de la Dirección de Fiscalización Vegetal, proceda a realizar inspecciones periódicas a los establecimientos mayoristas registrados ante este Servicio Nacional, con el objeto de verificar el cumplimiento de las medidas higiénico-sanitarias contenidas en el Manual de Procedimientos Operativos Estandarizados de Sanitización (POES), como así también otras circunstancias que puedan poner en peligro la higiene e inocuidad de los alimentos. 2º — La periodicidad y oportunidad con que se efectuarán esas inspecciones será determinada por la Dirección de Fiscalización Vegetal (DFV) para cada establecimiento en particular, en base a la magnitud del presunto riesgo para el consumo de los alimentos frescos que allí se manipulan y la capacidad operativa disponible. 3º — Las visitas de inspección deberán ser documentadas a través de un "Informe de Inspección", donde se volcarán todas las no conformidades y hallazgos observados en el Anexo II "Planilla de Verificación (check list)". En dicho Informe de Inspección se incluirán las medidas correctivas a implementar en el corto, mediano y largo plazo en el establecimiento que fue sujeto a inspección. Asimismo, se deberá labrar un Acta a efectos de dejar constancia de la realización de la visita. 4º — El Informe de Inspección deberá ser remitido en forma fehaciente a las autoridades que administren el establecimiento mayorista inspeccionado, en el plazo de TREINTA (30) días corridos contados a partir de la visita de inspección, para que los mismos tomen conocimiento de los hallazgos encontrados y de los plazos dentro de los cuales deberán adoptar las medidas correctivas señaladas, los que podrán ser de TREINTA (30), SESENTA (60), NOVENTA (90) o CIENTO OCHENTA (180) días corridos. 5º — Las autoridades que administren los establecimientos alcanzados por la presente resolución, junto con los responsables técnicos de los mismos, deberán comunicar en forma conjunta, por medio fehaciente a la Dirección de Fiscalización Vegetal, dependiente de la Dirección Nacional de Fiscalización Agroalimentaria, las medidas que implementen (plan de mejoras) para dar cumplimiento a las observaciones oficiales contenidas en el Informe de Inspección. 6º — El personal de inspección del SENASA podrá verificar en el establecimiento mayorista, cuando lo considere conveniente, el cumplimiento de las medidas correctivas señaladas en el Informe de Inspección. ANEXO II Visitas de lnspecci6n para verificar la implementaci6n del Manual de Procedimientos Opera tives Estandarizados de Sanitizaci6n (POES) y condiciones higienico-sanitarias en establecimientos mayoristas de frutas y hortalizas frescas Resoluci6n SE NASA N° 24Q/03 y modifica toria M0 513104 Mantenimiento Estructural Estado Observacion,;s Acceso/Playas de Estacionamiento BR M Calles externas B RM Calles internas B RM Pisos/Paredes B RM Techos/Aberturas BR M Luminarias/Ventilacion BRM Unidades funcionales BR M Playa libre B RM Analisis de agua potable (Cs>rtificados) SI - NO Tanques de agua (mantenimiento) SI- NO Desag0es (mantenirniento) SI- NO Sistema Electrico (Estado) B RM Senalizaci6n SI - MO lvlantenimiento Estructural Estado Observaciones Espacios verdes B RM Otros (uso de tarirnas, matafuegos, etc.) ,,Se cumplen los plazos del plan de obnc1s? SI -NO lSe registran? SI - NO Limpieza y sanitizaci6n Se registran? Observaciones Acceso/Playas de Estacionamienio SI - NO Calles externas SI - MO Calles internas SI- NO Sector de con tenedores de desechos SI- MO Unidacles funcionales SI -NO Playa libre SI -MO Limpieza y s<initizacion Se registran? Paredes internas SI - NO Techos/Aberturas de la nave SI - MO Sanitaries SI - MO Sector Adrninistrativo SI- MO r.; ,,,..,,., ,.,., ,.. C'ri ... . -.,,rr, .,.,...,,... c, I .,('\ Man tenirniento Estructural Estado Obser,aciones Lugares de acopio de elernentos de lirnpieza SI -NO Otros (cantina. laboratorio, etc.) SI - NO Control de plagas Observaciones lSe realiza control Preventivo? SI -NO Croquis de ubicaci6n de cebos SI - NO lSe realiza vigilancia y monitoreo? SI· NO lSe realiza control qu1rnico? SI· NO Control de Plagas Observaciones i ,Se realiza control de aves? SI -NO Presencia de perros y/o gates SI· NO Certificados de la ernpresa SI -NO lvlanejo de clesechos Observaciones l Exi5ten cestos en unidades funcionales? SI -NO Retiro de desechos de unidades funcionales y playa libre SI -NO Estado del lugar donde se depositan los desechos (contenedores) BR lvl lSe registra el retiro de desechos del establecirniento? SI -NO Registros Obser,aciones l,SC llovon rogictroc de todoc loc procedirnientos? SI · NO Otras consideraciones: Lugar y fecha : Realizada por: En presencia de: