Resolución 113/2022 - Créase el Plan Argentina 25MT

MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA Resolución 113/2022 RESOL-2022-113-APN-MAGYP Ciudad de Buenos Aires, 11/05/2022 VISTO el Expediente N° EX-2022-46351403- -APN-DGD#MAGYP del Registro del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, y CONSIDERANDO Que la REPÚBLICA ARGENTINA es uno de los principales exportadores mundiales de trigo, abasteciendo durante el año 2021 a CUARENTA Y SEIS (46) países con un volumen de DOCE COMA DOS (12,2) millones de toneladas. Que, en la campaña 2021/22, se ha alcanzado un nuevo récord de producción de trigo con VEINTIDÓS COMA UNO (22,1) millones de toneladas cosechadas. Que la industria molinera argentina y otros usos internos representan actualmente una demanda de SIETE COMA CINCO (7,5) millones de toneladas, siendo su capacidad industrial de DOCE (12) millones de toneladas. Que la producción de trigo involucra alrededor de TREINTA Y OCHO MIL (38.000) productores y productoras en todo el territorio nacional. Que existe un potencial de crecimiento en la producción vinculado al cierre de las denominadas “brechas productivas” entre los segmentos más y menos tecnificados. Que es competencia de este Ministerio intervenir en la ejecución de políticas, programas y planes de producción, comercialización, tecnología y calidad en materia de productos primarios provenientes de la agricultura, incluida su transformación. Que una de estas herramientas es el asesoramiento a los segmentos menos tecnificados para acortar estas brechas. Que el mejoramiento genético del trigo es llevado adelante en su mayor parte por empresas y cooperativas nacionales de larga trayectoria por lo que resulta necesario promover su actividad en pos de un desarrollo productivo respetuoso del ambiente. Que, en consonancia con ello, es necesario promover el lanzamiento de variedades de mayor potencial, sanidad y adaptación. Que, en razón de las consideraciones expuestas, resulta conveniente la creación del Plan Argentina 25MT, en adelante el Plan, con el objeto de fomentar un incremento en la producción agrícola que permita alcanzar una producción de trigo de VEINTICINCO MILLONES (25.000.000) DE TONELADAS, e incrementar la transformación a NUEVE MILLONES (9.000.000) DE TONELADAS y la exportación a DIECISÉIS MILLONES (16.000.000) DE TONELADAS. Que la SUBSECRETARÍA DE AGRICULTURA de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, por la especificidad de sus funciones, es el ámbito idóneo para desarrollar e implementar las actividades necesarias en el marco del referido Plan. Que se invita a las provincias a adherir al Plan y sus programas para participar y colaborar con el cumplimiento de los objetivos propuestos. Que la Dirección General de Asuntos Jurídicos del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA ha tomado la intervención que le compete. Que el suscripto es competente para el dictado de la presente medida en virtud de las facultades otorgadas por la Ley de Ministerios (texto ordenado por Decreto Nº 438/92) y sus modificaciones. Por ello, EL MINISTRO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA RESUELVE: ARTÍCULO 1º.- Créase el Plan Argentina 25MT en el ámbito de la SUBSECRETARÍA DE AGRICULTURA de la SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA del MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, con el objeto de fomentar la producción sostenible, transformación y exportación de trigo y sus subproductos. ARTÍCULO 2º.- Apruébase, en el marco del Plan Argentina 25MT, el programa denominado “Cerrando Brechas Productivas” que, como Anexo registrado con el Nº IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP, integra la presente medida. ARTÍCULO 3º.- La SUBSECRETARÍA DE AGRICULTURA será la Autoridad de Aplicación del Plan Argentina 25MT y, como tal, podrá dictar las normas complementarias para la debida operatividad y cumplimiento del Plan y sus programas. ARTÍCULO 4º. - El mencionado Plan tendrá una duración de TRES (3) años y podrá prorrogarse por el término que establezca la Autoridad de Aplicación mediante acto administrativo fundado. ARTÍCULO 5º. - El gasto que demande la implementación del Plan y sus Programas será atendido en función de la disponibilidad presupuestaria de la Jurisdicción 52 - MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA. ARTÍCULO 6º. - Invitase a las Provincias a adherir a la presente medida para participar y colaborar con el cumplimiento de los objetivos propuestos. ARTÍCULO 7º. - La presente medida entrará en vigencia a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial. ARTÍCULO 8º. - Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. Julian Andres Dominguez NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar e. 12/05/2022 N° 33401/22 v. 12/05/2022 (Nota Infoleg: Los anexos referenciados en la presente norma han sido extraídos de la edición web de Boletín Oficial. Los mismos pueden consultarse en el siguiente link: Anexos) "Las Malvinas son argentinas” ANEXO Programa Cerrando Brechas Productivas (CBP) OBJETIVO Contribuir a la reducción de brechas de rendimiento entre productores de trigo, a través de asistencia técnica especializada. El MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, en adelante el MAGYP, pondrá a disposición de pequeños y medianos productores de trigo, que en sus últimas tres campañas hayan obtenido rendimientos medios a bajos, asesoramiento técnico especializado directo con el objetivo de incrementar su rinde aplicando mejores prácticas de manejo sostenible. Con esta acción se espera asesorar, en cada campaña, entre 200.000 y 500.000 has de trigo con una expectativa de mejora de rendimiento de entre 0,2 a 0,5 tn/ha. Esto representaría un incremento productivo de hasta 250.000 tn/año. El plazo de asesoramiento abarcará desde el inicio del barbecho hasta la cosecha. Acorde con el Plan Argentina 25MT, este Programa se llevará a cabo durante 3 campañas consecutivas de trigo, seleccionando en cada una de ellas tanto a los profesionales como a los productores beneficiarios. DESTINATARIOS El Programa está dirigido a aquellos productores de trigo que presentan en sus últimas campañas rendimientos de dicho cereal iguales o inferiores a los promedios1 departamentales, y que soliciten asistencia técnica para aplicar mejoras en el manejo del su cultivo. Serán potenciales beneficiarios de este Programa, productores de trigo en campo propio o arrendado con un máximo de 500 has de superficie sembrada de trigo en promedio en sus últimas 3 campañas trigueras y que, para la campaña anual, tengan previsto sembrar entre 100 y 500 has de trigo. 1 Valores de referencia serán los relevados por Estimaciones Agrícolas MAGyP. Para aquellos productores que sean beneficiarios de alguna campaña y cuyo rendimiento haya superado el promedio departamental, tendrán altas chances de repetir por una campaña más su participación en este Programa. IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 1 de 8 "Las Malvinas son argentinas” Cada profesional asesor podrá asistir hasta una cantidad máxima de 5.000 has y hasta un número máximo de 10 productores de trigo. DESCRIPCIÓN El objetivo del programa es que los productores de trigo que cumplan con los requisitos y condiciones establecidos reciban asesoramiento técnico para realizar un óptimo manejo del cultivo de trigo y, de ese modo, reduzcan sus brechas de rendimiento y, por ende, aumente la producción de este cereal. El MAGYP seleccionará sobre la base de profesionales del agro inscriptos, bajo criterios de priorización y acorde a los objetivos del Programa, a los profesionales y a los productores por ellos propuestos2. Estos profesionales seleccionados asesorarán a sus productores durante la campaña de trigo hasta la finalización de la cosecha. El costo del asesoramiento será cubierto por el Programa, como así también el costo de análisis de laboratorio de las 2 muestras de suelo por productor asesorado que deberán ser presentadas. Dichas muestras permitirán al profesional disponer de una información inicial o de base para recetar la dosis de fertilización conveniente. CAPACITACIÓN Y ESTRATEGIA DE BASE Se brindarán capacitaciones y definirán los aspectos de base requeridos para que, conmejoras en el manejo sostenible del cultivo de trigo, los productores beneficiarios incrementen sus rendimientos. Asimismo, se pondrán a disposición canales de comunicación con especialistas para que los profesionales que sean seleccionados puedan evacuar consultas específicas. 2 MAGyP podrá excluir a productores, propuestos por cualquier profesional asesor, que no cumplan con los requisitos y/o con el propósito del Programa. IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 2 de 8 "Las Malvinas son argentinas” FUNCIONAMIENTO DEL PROGRAMA El profesional asesor seleccionado, en conjunto con los productores que asesore, informará la ubicación de cada predio (georreferenciado) e identificará las causas de los bajos rendimientos obtenidos. Una vez determinadas las causas, se elaborará un plan de trabajo para la campaña, identificando las variables a corregir y las prácticas a implementar teniendo en cuenta las recomendaciones técnicas. Para ello, se deberán tomar muestras de suelo y realizar al menos 2 análisis de laboratorio de suelos cuyo costo será cubierto por el Programa. El profesional deberá considerar el contexto y las posibilidades del productor para basar sus recomendaciones, y el productor, dentro de sus posibilidades, deberá asumir los costos asociados a los insumos y labores requeridas3. Los profesionales realizarán 2 visitas mensuales de asesoramiento técnico por productor y una reunión mensual con el delegado del MAGYP y/o asesor de otra institución/organismo participante del Programa para informar los avances de su asesoramiento en el manejo de los cultivos de trigo. Atento a ello deberá mantener actualizada una ficha técnica por cada productor asesorado donde se refleje el seguimiento de su asesoría. En el informe final sobre cada productor, el profesional asesor deberá incluir información precisa sobre la superficie cosechada, la producción total obtenida y los rendimientos por ha alcanzados en cada lote de trigo. También deberá presentar un resumen con las recomendaciones técnicas que fueran adoptadas y las no adoptadas por el productor a lo largo de la campaña. El incumplimiento de los compromisos asumidos por los profesionales en el marco del presente Programa, determinará que el delegado MAGYP y/o asesor de otra institución/organismo participante del Programa, indique que el informe mensual presentado será objetado. La corrección de dicho incumplimiento por parte del profesional permitirá que el delegado del MAGyP y/o asesor de otra institución/organismo participante del Programa reviertan la objeción inicialmente notificada, caso contrario podrá excluirse al profesional asesor del Programa. 3 El delegado de MAGyP y/o asesor de otra institución participante del Programa, a modo de apoyo, dispondrán de información actualizada sobre el acceso a financiamiento comercial y bancario para capital de trabajo. IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 3 de 8 "Las Malvinas son argentinas” INSCRIPCIÓN: MAGyP abrirá una inscripción web para que profesionales matriculados, con el apoyo de los delegados de MAGyP y otras instituciones participantes, se registren y a su vez inscriban a los productores de trigo que propongan asesorar. El MAGyP publica en su página web (Subsecretaría de Agricultura Dirección de Estimaciones Agrícolas https://datosestimaciones.magyp.gob.ar/) un sistema de consulta sobre el rendimiento promedio de cada departamento, por campaña y por cultivo. Los productores y productoras a ser inscriptos por cada profesional asesor serán aquellos dispuestos a participar y que principalmente no hayan superado en sus últimas 3 campañas4 de trigo dicho promedio. Para la difusión del Programa, se solicitará colaboración a otros organismos públicos (nacionales, provinciales y/o municipales), universidades, colegios de ingenieros agrónomos, cooperativas y organizaciones de productores. Requisitos de inscripción A) Los profesionales del área agropecuaria interesados en participar del Programa deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1) Contar con alguno de los siguientes títulos habilitantes y matrícula vigente: Detalle de los Títulos de grado habilitantes Agrónomo/ Agrónomo Universitario Ingeniero Agrónomo/Ing. Agr. Res1002/2003 Ingeniero Rural Ingeniero en Producción Agropecuaria Licenciado en Administración Agraria Licenciado en Administración Agropecuaria y Agronegocios Licenciado en Administración Rural Licenciado en Administración de Empresas Agrarias Licenciado en Economía Agraria/ Agropecuaria Licenciado en Economía y Administración Agrarias Licenciado en Ciencias Agropecuarias Licenciados en Producción Agropecuaria Técnico Universitario en Producción Agropecuaria 4 También podrán incorporarse productores que cuenten con 1 o 2 campañas, en la medida que en las mismas no hayan superado el rendimiento promedio del Departamento. Una vez seleccionados los profesionales y sus productores, estos últimos deberán reafirmar su información bajo DDJJ. IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 4 de 8 "Las Malvinas son argentinas” Técnico ORG. Empresa Agropecuaria Técnico Superior en Tecnología Agropecuaria 2) Comprometerse a: a) Asesorar a los productores que presenta con el compromiso de realizar al menos 2 visitas mensuales a cada uno y mantener actualizada una ficha con información de avance del cultivo y de las recomendaciones realizadas. b) Tener en cuenta la realidad y posibilidades del productor para poder llevar a cabo las recomendaciones realizadas (capacidad técnica y capacidad económica). c) Participar en reuniones mensuales con delegados del MAGyP y/o asesor de otra institución participante del Programa para informar la situación de cada productor asesorado y presentar su correspondiente ficha actualizada. d) Participar en las capacitaciones y charlas técnicas del MAGyP y/o asesor de otra institución participante del Programa. 3) Completar la siguiente información: Nombre y Apellido CUIT Fecha de nacimiento Género Teléfono de contacto Correo electrónico Lugar de residencia – Localidad – Departamento –Provincia Profesión Colegio en el que está matriculado y Nº Matricula activa Movilidad propia (vehículo para transportarse) (SI/NO) ¿Realiza actualmente asesoramiento técnico en cultivo de trigo o cebada? (SI/NO) Cantidad de establecimientos que asesora actualmente en trigo o cebada Cantidad de hectáreas agrícolas que asesora actualmente en trigo o cebada Ubicación de los establecimientos asesorados: Localidad – Provincia – Departamento. Años de experiencia en asesoramiento de trigo IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 5 de 8 "Las Malvinas son argentinas” B) Los productores interesados en participar del Programa deberán cumplir con los siguientes requisitos: 1 ) Comprometerse a: a) Recibir al/la profesional asesor y llevar a cabo, dentro de sus posibilidades, las recomendaciones técnicas recibidas y asumir los costos asociados a los insumos y labores requeridas. b) Mantener permanentemente informado al/la profesional asesor sobre los avances de sus cultivos de trigo. c) Permitir que el delegado del MAGyP y/u otra institución participante, en caso de solicitarlo, pueda acceder a su predio e intercambiar información con el productor beneficiario. d) Compartir la información del rendimiento obtenido y de los resultados de análisis de suelo realizados por el profesional asesor con el delegado delMAGyP y/u otra institución participante. e) Suscribir una declaración jurada que acredite que la información presentada para su inscripción es verídica. f) Completar la siguiente información: Nombre y Apellido Número RENSPA CUIT Teléfono de contacto Correo electrónico Localidad – Departamento – Provincia Superficie total del establecimiento Superficie que destinará a Trigo en la actual campaña. Superficie cultivada de trigo (promedio últimas tres campañas) Rendimiento cosecha de trigo (promedio últimas tres campañas) Declaraciones de emergencia en últimas tres campañas (SI/NO) ¿Recibe actualmente asesoramiento agropecuario? Sí – No IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 6 de 8 "Las Malvinas son argentinas” ¿El asesoramiento que recibe es del mismo profesional que lo presenta en este Programa? Sí – No Firmar documento de participación en el Programa con la información ya descripta CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DE PROFESIONALES Y PRODUCTORES INSCRIPTOS Los criterios de elegibilidad / prioridad de cada profesional que se presente serán los siguientes: Matrícula activa Experiencia en asesoramiento de cultivo de trigo Asesoramiento preexistente al Programa al productor propuesto (Sí/No) Cantidad de has que propone asesorar Cantidad de productores que propone asesorar Equidad de género Oportunidad para profesionales con menos de 3 años de experiencia (hasta un 20% de los inscriptos) Cantidad de has a sembrar con trigo por parte de cada productor superior a 100 e inferior a 500 has. Regiones o áreas donde no exista una amplia cobertura técnica y una cultura de asesoramiento frecuente. Zonas donde existan amplias brechas de rendimiento y con potencial de crecimiento productivo. Distribución territorial Los criterios de elegibilidad / prioridad de cada productor o bloque de productores beneficiarios presentados por cada profesional asesor serán los siguientes: Cantidad de has a sembrar con trigo por parte de cada uno de los productores superior a 100 has e inferior a 500 has. Rendimiento de trigo en las ultimas 3 campañas equivalente o menor al promedio departamental Regiones o áreas en donde no exista una amplia cobertura técnica y una cultura de asesoramiento frecuente Se priorizarán zonas donde existan amplias brechas de rendimiento y con potencial de crecimiento productivo. IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 7 de 8 "Las Malvinas son argentinas” Mayor superficie total cultivada con trigo en relación a la superficie total del establecimiento. VERIFICACIONES El delegado del MAGYP deberá verificar/revisar (con los colegios y otros referentes locales): La correcta inscripción de los profesionales y productores. Las referencias y actividades desarrolladas (asesoramiento, contratista, etc.) del profesional a seleccionar. IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP Página 8 de 8 República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional Las Malvinas son argentinas Hoja Adicional de Firmas Anexo Número: Referencia: EX-2022-46351403- -APN-DGD#MAGYP ANEXO El documento fue importado por el sistema GEDO con un total de 8 pagina/s. Miércoles 11 de Mayo de 2022 IF-2022-47193065-APN-SSA#MAGYP CIUDAD DE BUENOS AIRES Digitally signed by Gestion Documental Electronica Date: 2022.05.11 21:07:07 -03:00 Delfo Emilio Buchaillot Subsecretario Subsecretaria de Agricultura Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca Digitally signed by Gestion Documental Electronica Date: 2022.05.11 21:07:08 -03:00