Regulation of the Establishment and Functioning of the River Basin Authorities

‫وزارت انرژي و آب‬ ‫رياست عمومي تنظيم امور آب‬ ‫رياست حقوق آب‬ ‫طرز العمل‬ ‫در مورد‬ ‫ايجاد و فعاليت های ادارات حوزه هاي دريايی‬ ‫حمل ‪0931‬‬ ‫فهرست محتويات‬ ‫‪ :‬احکام عمومی‬ ‫فصل اول‬ ‫‪ :‬ادارات حوزه هاي دريايی‬ ‫فصل دوم‬ ‫‪ :‬ادارات حوزه های فرعی دريايی‬ ‫فصل سوم‬ ‫‪ :‬احکام خاص‬ ‫فصل چهارم‬ ‫‪ :‬امور مالی‬ ‫فصل پنجم‬ ‫‪ :‬احکام متفرقه‬ ‫فصل ششم‬ ‫‪1‬‬ ‫فصل اول‬ ‫احکام عمومی‬ ‫مبنی‬ ‫ماده اول‪:‬‬ ‫اين طرزالعمل به تأسی از احکام مندرج ماده ‪ 12‬قانون آب وضع گرديده است‪.‬‬ ‫هدف‬ ‫ماده دوم‪:‬‬ ‫اين طرزالعمل به منظورايجاد‪ ،‬تنظيم امور مربوط به تشکيالت‪ ،‬صالحيت ها و طرز فعاليت های ارگان های حوزه های دريايی‬ ‫و حوزه های فرعی دريايی وضع گرديده است‪.‬‬ ‫رياست عمومی تنظيم امور آب‬ ‫ماده سوم‪:‬‬ ‫يکی از ادارات مرکزی وزارت انرژی وآب بوده و دارای وظايف ذيل ميباشد‪:‬‬ ‫‪ .1‬انسجام‪ ،‬هماهنگی و فراهم آوری تسهيالت در امور و تطبيق استراتيژی مديريت حوزه های دريايی‪.‬‬ ‫‪ .2‬انسجام‪ ،‬هماهنگی و فراهم آوری تسهيالت در فعاليت های نهاد های مديريت حوزه های دريايی‪.‬‬ ‫‪ .3‬نظارت و ارزيابی از موثريت‪ ،‬کارآيی و اثرات استراتيژی حوزه های دريايی‪.‬‬ ‫‪ .4‬فراهم آوری تسهيالت در امور نظارت و ارزيابی از موثريت‪ ،‬کارآيی و اثرات استراتيژی های مديريت‬ ‫حوزه های دريايی‪.‬‬ ‫‪ .5‬گزارش دهی به معينيت بخش آب‪ ،‬مقام وزارت انرژی و آب در رابطه به مسايل مربوط به مديريت‬ ‫حوزه های دريايی‪.‬‬ ‫‪ .6‬رياست عمومی تنظيم امور آب مسايل مربوط به انسجام و همآهنگی را توسط دفتر تآمين ارتباط و همآهنگی‬ ‫حوزه های دريايی انجام ميدهد‪.‬‬ ‫‪ .7‬فراهم آوری تسهيالت در طرح و تطبيق برنامه ها انکشاف و مديريت منابع آب از جمله تخصيص و سهميه بندی‬ ‫آب در حوزه های دريايی‪.‬‬ ‫‪ .8‬همکاری و فراهم آوری تسهيالت در مورد رسيده گی به حل منازعات آب‪.‬‬ ‫‪ .9‬سازماندهی در ارتقای ظرفيت کاری کارکنان ادارات حوزه های دريايی و نهاد های مردمی‪.‬‬ ‫‪ .11‬فراهم آوری تسهيالت در ايجاد و تقويت شورا های حوزه های اصلی و فرعی دريايی و انجمن های استفاده کننده گان آب‬ ‫‪ .11‬تهيه رهنمود ها و ارسال آن به حوزه های دريايی جهت امور حفظ و مراقبت و بهره برداری از تآسيسات آبی‪.‬‬ ‫‪ .12‬فراهم آوری تسهيالت در نصب و جمع آوری آمار و ارقام از استيشن های هايدروميتيورولوژيکی‪ ،‬برف سنجی و‬ ‫هايدرولوجيکی‪.‬‬ ‫‪ .13‬تهيه رهنمود ها جهت طرح استراتيژی حوزه های دريايی‪.‬‬

‫بورد مشورتي حوزه دريايي‬ ‫ماده چهارم‪:‬‬ ‫ضرورت حاكميت مشترك در قانون آب تصريح گرديده و ايجاب مينمايد تا دركليه فعاليت هاي مرتبط به آب ارگان هاي مربوطه‬ ‫دولتي بشكل مشاركتي باهم كار نموده تا حاكميت منابع آب درحوزه هاي دريايي تآمين گردد‪:‬‬ ‫(الف) تأمين روابط دوستانه جهت همکاری و حمايت از همديگر‪.‬‬ ‫(ب) تبادله معلومات و مشورت های الزمه در موضوعات ذيعالقه وهماهنگ ساختن فعاليت هاي مربوط‪.‬‬ ‫(ج) پيروي از قوانين‪ ،‬مقرره ها و طرزالعمل هاي منظور شده‪.‬‬ ‫شوراي عالي تنظيم امورآب به حيث مرجع هماهنگ كننده به سطح ملي قبآل تشکيل گريده است‪ .‬مطابق فقره ‪11‬ماده دهم قانون‬ ‫آب به وزارت انرژی و آب صالحيت داده شده است‪ ،‬تا ارگان های حوزه دريائی به شمول بورد مشورتی متشکل از ادارات‬ ‫ذيربط را ايجاد نمايد‪ .‬بايد متذکر شد که بورد مشورتی مرجع همآهنگ کننده در سطح حوزه دريائی می باشد‪ .‬از آنجايكه چندين‬ ‫‪2‬‬ ‫واليت دريك حوزه دريايي قرار دارد‪ ،‬لذا به خاطر ايجاد تسهيالت الزم دانسته می شود تا وزارت ها وادارات ذيربط نماينده با‬ ‫صالحيت خويش را که واجد شرايط باشد و بتواند از تمام واليات همان حوزه نماينده گی نموده و همآهنگی الزم را ايجاد کند‪،‬‬ ‫در بورد مشورتی معرفی نمايند‪.‬‬ ‫وزارت ها و ادارات ذيربط قرار ذيل می باشند‪:‬‬ ‫(الف) وزارت زراعت‪ ،‬آبياري و مالداری‬ ‫(ب) وزارت احياء و انکشاف دهات‬ ‫(ج) وزارت معادن‬ ‫(د) وزارت صحت عامه‬ ‫(ه) اداره ملی حفاظت محيط زيست‬ ‫(و) وزارت اقتصاد‬ ‫(ز) وزارت انکشاف شهری‬ ‫(ح) شاروالی در ساحه مديريت حوزه دريايی‬ ‫وظايف بورد مشورتي درهمكاري با ادارات حوزه دريايي طور ذيل بيان ميگردد‪:‬‬ ‫(الف) ارائه مشوره درحصه تهيه و ترتيب پاليسی‪ ،‬استراتيژی و پالن هاي مديريت حوزه دريايي‪.‬‬ ‫(ب) ارائه مشوره و نظارت از برنامه هاي حفاظت آبريزه ها‪.‬‬ ‫(ج) ارائه مشوره روي ميكانيزم ها وطرزالعمل ها يا رهنمودها براي حفاظت‪ ،‬استفاده از منابع آب وسهميه آب‪.‬‬ ‫(د) ايجاد زمينه ها جهت هماهنگي فعاليت هاي ادارات حوزه دريايي به سطح حوزه آبريزه‪.‬‬ ‫(ه) ايجاد و انكشاف ميكانيزم ها براي حل منازعات آب‪ ،‬استفاده از منابع آب و آلودگي آب‪.‬‬ ‫(و) يكپارچه ساختن مسايل مرتبط درانكشاف‪ ،‬استفاده ومديريت منابع آب درهمكاري با شوراي حوزه‬ ‫دريايي و شوراي های حوزه فرعي دريايي‪.‬‬ ‫(ز) فراهم آوری مشوره های الزم در جلوگيری ازتداخل وظيفوی ارگانهای ذيربط در فعاليت های امورآب‪.‬‬ ‫(ح) فراهم آوری تسهيالت جهت وادار ساختن متخلفين استفاده كننده آب جهت رفع نواقص ايجاد شده توسط‬ ‫آنها و جبران خسارات وارده‪.‬‬ ‫بايد متذکر شد که رئيس حوزه دريائی منحيث رئيس بورد مشورتی ايفای وظيفه می نمايد‪.‬‬

‫تعريفات و اصطالحات‬ ‫ماده پنجم‪:‬‬ ‫‪ .0‬پالن ها و استراتيژي‪ :‬به اساس فقره دوم ماده ‪ 11‬قانون آب‪ ،‬وزارت انرژي و آب مسئوليت طرح پالن بهره برداری‬ ‫ازمنابع آب جهت استفاده های مختلف مطابق به او لويت های ملی و ادارات حوزه هاي دريايي مطابق جزء اول فقره دوم‬ ‫ماده ‪12‬قانون آب طرح پالن‪ ،‬تنظيم و اداره آب مطابق پاليسی ملی منابع آب با در نظرداشت مشخصات و نيازمندی ها در‬ ‫‪ 5‬حوزه دريايي به عهده دارد‪ .‬در قانون آب استراتيژي عبارت از طرز تطبيق برنامه های منظور شده در رابطه به‬ ‫حفاظت‪ ،‬توسعه‪ ،‬تنظيم و کنترول منابع آب در چارچوب پاليسی های مشخص می باشد‪ .‬به اساس فقره ‪ 1‬ماده ‪ 14‬شوراي‬ ‫حوزه دريايي نقش اساسي را در طرح و ترتيب استراتيژي حوزه در مطابقت با استراتيژی ملی سکتور آب دارا بوده که با‬ ‫در نظر داشت فقره دوم ماده ‪ 13‬مرعی االا جرا می باشد‪ .‬در فقره دوم ماده ‪ 13‬آمده است که وزارت می تواند جهت تنظيم‬ ‫منابع آب بعد از تأمين ارتقای ظرفيت کاری و توانمندی الزم ازطريق آموزش های تخنيکی عندالضرورت عده از‬ ‫صالحيت های خويش را به شورای حوزه دريائی طبق احکام قانون آب انتقال نمايد‪ .‬لذا الی ايجاد شورا های حوزه دريايی‬ ‫و شورا های حوزه فرعی دريايی که درفوق ازآن تذکر به عمل آمده‪ ،‬الزم شمرده می شود که فعاليت های مرتبط توسط‬ ‫ارگان حوزه دريائی انجام يابد‪.‬‬ ‫‪ .2‬استراتيژی مديريت حوزه دريايی‪ :‬برای ‪ 5‬ساحه حوزه اصلي دريايی‪ ،‬هر اداره حوزه دريايی مکلف به طرح و انکشاف‬ ‫مرحله ايی استراتيژی مديريت حوزه دريايي به منظور مديريت منابع آب در ساحه مربوطه بوده که اين استراتيژي بايد با‬ ‫استراتيژي ملي منابع آب سازگار باشد‪ .‬اداره حوزه دريايي ميتواند ازجوانب ذيربط و اشخاص ذيعالقه صاحب نظر در‬ ‫طرح و ترتيب استراتيژي خواهان همكاري در مورد مسايل مربوط به آب گردد‪ .‬استراتيژي وقتاً فوقتاً بازنگري شده و‬ ‫شامل پالن تخصيص آب نيز ميشود‪ .‬دراستراتيژي‪ ،‬اصول جهت تخصيص آب با در نظرداشت كليه مسايل مرتبط به‬ ‫حفاظت‪ ،‬استفاده‪ ،‬انكشاف‪ ،‬نگهداري‪ ،‬مديريت و كنترول منابع آب‪ ،‬بايد برای استفاده کننده گان موجود وآينده تعيين گردد‪.‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ .9‬روش قابل تطبيق‪ :‬استراتيژي مديريت حوزه دريايي به اساس روش حوزه دريايي و كاربرد اصول مديريت همه جانبه‬ ‫منابع آب‪ ،‬محصول همكاري ها‪ ،‬توافقات و روش های مشاركتي ميباشد‪ .‬اين استراتيژي يك پروسه دوامدار بوده و به‬ ‫منظورحصول اطمينان جهت ادارۀ پايدار حوزه دريائی با در نظرداشت ابهام و پيچيدگي های موجود درايکوسيستم‪ ،‬سيستم‬ ‫محيط زيستي و اجتماعي صورت می گيرد‪.‬استراتيژي مورد نظرتوسط متخصصين فنی جهت فراهم ساختن زمينه برای‬ ‫تطبيق آن در مدت زمان معين طرح و انکشاف ميآبد‪.‬‬ ‫‪ .4‬نگهداری منابع آب‪ :‬عبارت از صرفه جوئی و استفاده مؤثر از آب بوده که از طريق اتخاذ تدابيرمانند معرفی تکنالوژی‬ ‫های صرفه جوئی‪ ،‬پروسس مؤثر‪ ،‬تنظيم واداره مناسب امور عرضه و تقاضای آب و در صورت ضرورت جيره بندی آن‬ ‫بدست ميآيد‪.‬‬ ‫‪ .5‬حفاظت منابع آب‪ :‬عبارت است از‪:‬‬ ‫(الف) تآمين کميت و کيفيت منابع آب با نظر داشت پايداری ايکولوژيکی‪.‬‬ ‫(ب) جلوگيری از خراب شدن حالت منابع آبی‪.‬‬ ‫(ج) بازسازی منابع آب‪.‬‬ ‫‪ .6‬آلوده گی‪ :‬تغيير مستقيم وغيرمستقيم خاصيت بيولوژيکی‪ ،‬کيمياوی و فزيکی آب است که به صحت وسالمتی انسانها‬ ‫وسايرموجودات حيه آبزی وغير آبزی وا بسته به آب به شمول نبا تات مضربوده يا به هدف که استفاده از آن توقع ميرود‪،‬‬ ‫صدمه وارد نمايد‪.‬‬

‫‪4‬‬ ‫فصل دوم‬ ‫ادارات حوزه هاي دريايی‬ ‫ايجاد ادارات حوزه دريايی‬ ‫ماده ششم‪:‬‬ ‫به اساس قانون آب و طرزالعمل چارچوب مديريت منابع آب‪ ،‬ادارات ‪ 5‬حوزه دريايی که ساحات مديريت آنها مشخص گرديده‬ ‫است‪ ،‬ايجاد می شود‪.‬‬ ‫ادارات حوزه های دريايی نهاد های اجرائيوی وزارت انرژی و آب بوده که مسئوليت تنظيم‪ ،‬انکشاف و حفاظت منابع آب را در‬ ‫ساحات مربوطه بدوش دارند‪.‬‬ ‫اهداف اداره حوزه دريايی‬ ‫ماده هفتم‪:‬‬ ‫اداره حوزه دريايی يک نهاد رهبری کننده فنی و اداری مديريت آب در ساحات حوزه دريايی مربوطه بوده که دارای اهداف ذيل‬ ‫ميباشد‪:‬‬ ‫‪ .1‬نظارت‪ ،‬ارزيابی‪ ،‬هماهنگی و تنظيم همه جانبه تمام منابع آبی‪.‬‬ ‫‪ .2‬برنامه ريزی و تمويل فعاليت های مربوط‪.‬‬ ‫‪ .3‬انکشاف و حفاظت آب در ساحه مديريت حوزه دريايی‪.‬‬ ‫وظايف و صالحيت ها‬ ‫ماده هشتم‪:‬‬ ‫اداره حوزه دريايي صالحيت تنظيم‪ ،‬نظارت‪ ،‬حفاظت و نگهداري منابع آب را در ساحه مديريت حوزه دريايي مربوطه دارد‪.‬‬ ‫اين اداره مسووليت طرح و انكشاف استراتيژي هاي مديريت حوزه دريايي و تهيه و انکشاف پالن سهميه آب را عهده دار بوده‬ ‫و مکلف است تا قواعد را جهت سهميه بندی و تنظيم استفاده از آب را در ساحه خويش وضع نمايد‪.‬‬ ‫به اساس قانون آب صالحيت متذكره درمشاركت استفاده كننده گان آب محل و ساير نهاد هاي آب و نهاد هاي اجتماعي و‬ ‫فرهنگي مسوول در ساحه انجام ميپذيرد‪.‬‬ ‫(‪ )1‬به اساس فقره ‪ 2‬ماده ‪ 13‬قانون آب‪ ،‬ارگان اجرائيوی حوزه دريايی درآغاز کار تمام مسؤليت حوزه دريايی را تا زمان‬ ‫تشکيل شورای حوزه دريايی‪ ،‬به عهده دارد‪ .‬در صورت تشکيل شورا های حوزه دريائی‪ ،‬وظايف و مسؤليت های آن که‬ ‫توسط ادارات حوزه دريائی صورت می گرفت به شورای حوزه های دريايی انتقال می يابد‪.‬‬

‫(‪ )2‬ادارات حوزه دريايی دارای وظايف ذيل می باشد‪:‬‬ ‫(الف) طرح پالن‪ ،‬تنظيم و اداره همه جانبه آب مطابق پاليسی ملی منابع آب با نظر داشت مشخصات و نيازمندی های حوزه‬ ‫مربوط‪.‬‬ ‫(ب) مشوره با شورای حوزه دريايی در امور مربوطه‪.‬‬ ‫(ج) طرح برنامه های محلی به منظور انکشاف‪ ،‬بهره براداری‪ ،‬حفاظت و تنظيم منابع آب‪.‬‬ ‫(د) تعميل تصاميم شورای حوزه دريايی‪.‬‬ ‫(ه) اتخاذ تدابير کوتاه مدت‪ ،‬ميان مدت‪ ،‬درازمدت به منظورکاهش اثرات خشک سالی‪ ،‬سيالب ها و سايرحوادث طبيعی‪.‬‬ ‫(و) ايجاد همآهنگی با ادارات حوزه های فرعی دريايی‪.‬‬ ‫(ز) مراقبت از فعاليت ادارات حوزه های فرعی دريايی‪.‬‬ ‫(ح) فراهم نمودن تسهيالت در امور اداری به شورای حوزه دريايی‪.‬‬ ‫(ط) طرح استراتيژی و برنامه های انکشاف حوزه مربوط به اساس استراتيژی و برنامه های انکشافی ملی منابع آب؛‬ ‫(ي) مديريت و رهبری در مورد حل منازعات آب‪.‬‬ ‫(ك) سازماندهی و مديريت در ارتقای ظرفيت کاری ادارات مربوط و نهاد های محلی حوزه دريايی (کارکنان حوزه های‬ ‫اصلی‪ ،‬فرعی‪ ،‬آبريزه ها و دفاتر ساحوی‪ ،‬شورای های اصلی وفرعی‪ ،‬انجمن استفاده کننده گان آب و سيستم‬ ‫ميراب و غيره) در داخل و خارج کشور‪.‬‬ ‫(ل) اصالح و عصری سازی تآسيسات آب بمنظور کاهش ضايعات آب از منبع الی مزرعه‪.‬‬ ‫(م) ايجاد و تقويت انجمن های استفاده کننده گان آب‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫(ن) سازمان دهی و مديريت در مورد حفظ و مراقبت و بهره برداری مناسب از تاسيسات آبی‪.‬‬ ‫(س) نظارت و بررسی از امور تخنيکی پروژه های تحت بازسازی و اصالح تاسيسات آب‪.‬‬ ‫(ع) نظارت و کنترول از اجراآت ادارات و نهاد های حوزه مربوطه‪.‬‬ ‫(ف) پالن‪ ،‬ارزيابی تخنيکی‪ ،‬سروی‪ ،‬ديزاين و نظارت پروژه های جديد‪.‬‬ ‫(ص) اندازه گيری منظم و جمع آوری ارقام از جريان درياهای حوزه مربوطه و ارسال آنها به اداره هماهنگ کننده‬ ‫مرکزی‪.‬‬ ‫(ق) راپوردهی ماهوار‪ ،‬ربعوار و ساالنه از اجراات حوزه مربوطه ازطريق اداره همآهنگ کننده به وزارت انرژی و‬ ‫آب‪.‬‬ ‫(ر) و ساير وظايف که از طرف وزارت انرژی و آب به اداره حوزه مربوطه سپرده ميشود‪.‬‬

‫ساختار تشکيالت اداره حوزه دريايی‬ ‫ماده نهم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬اداره حوزه دريايی متشکل از رياست عمومی و ادارات مربوطه آن ميباشد‪:‬‬ ‫رياست عمومی حوزه دريايی دارای ساختار تشکيالتی ذيل ميباشد‪:‬‬ ‫‪ .1‬مشاور حقوقی و روابط عامه‬ ‫‪ .2‬مسوول تکنالوژی معلوماتی و مدلنگ‬ ‫‪ .3‬مسوول هماهنگی حوزه مربوطه‬ ‫‪ .4‬سکرتريت شورای حوزه دريايی‬ ‫‪ .5‬اداره تفتيش داخلی‬ ‫‪ .6‬مديريت اجرائيه‬ ‫(‪ )2‬ادارات مربوط رياست عمومی حوزه دريايی قرار ذيل اند‪:‬‬ ‫‪ .1‬رياست تنظيم امور آب‬ ‫‪ .2‬رياست برنامه ريزی‬ ‫‪ .3‬رياست خدمات انجنيری‬ ‫‪ .4‬رياست اداری و مالی‬ ‫‪ .5‬رياست انسجام پروژه ها‬ ‫‪ .6‬آمريت تنظيم امور انرژی‬ ‫(‪ )3‬بعد از ايجاد اداره حوزه دريايي‪ ،‬رئيس اداره گروپ مشخص كاري را جهت طرح و انكشاف استراتيژی ها و پالن ها‬ ‫در حوزه مربوطه تعين و توظيف مينمايد‪.‬‬ ‫ازنياز های مبرم ارتقای ظرفيت های بشری که توسط وزارت انرژی و آب پشتيبانی و حمايه داده ميشود‪،‬‬ ‫قرارذيل ميباشد‪:‬‬ ‫‪ ‬تنظيم استفاده امور آب‬ ‫‪ ‬مديريت کيفيت آب‬ ‫‪ ‬نيازمندی های ايکولوژيکی آب‬ ‫‪ ‬تامين آب برای آبياری‬ ‫‪ ‬نظارت از کيفيت آب‬ ‫‪ ‬مديريت منابع آب‬ ‫‪ ‬پالن‪ ،‬ارزيابی‬ ‫‪ ‬انجنيری و ديزاين‬ ‫‪ ‬مديريت سيالب ها و خشکسالی ها‬ ‫‪ ‬مديريت مالی‬ ‫‪ ‬مديريت اصالح ساختار تشکيالتی‬ ‫(‪ )4‬ادارات حوزه دريايی عندالضرورت‪ ،‬ادارات جديد را ايجاد کرده ميتوانند‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫رياست عمومی حوزه دريايی‬ ‫ماده دهم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬رئيس عمومی از طرف وزارت طبق قانون برای مدت معين انتخاب می گردد که دارای صفات ذيل باشد‪:‬‬ ‫(الف) توانمندی رهبری قوی‪.‬‬ ‫(ب) داشتن تجربه و مهارت فنی درعرصه مديريت منابع آب‪.‬‬ ‫(ج) توانمندی برای طرح پاليسی ها‪ ،‬استراتيژی ها و برنامه ها‪.‬‬ ‫(د) مهارت برای همآهنگ سازی امور مربوطه‪.‬‬ ‫(ه) توانايی در تقويت امورمشارکتی‪.‬‬ ‫(و) داشتن توانايی در رابطه به رفع مشکالت اداری و اجتماعی حوزه مربوطه‪.‬‬ ‫(ز) داشتن تجربه کافی در امور مديريت مالی و اداری پروژها‪.‬‬ ‫(ح) توانايی در امور نظارت‪ ،‬کنترول و بررسی امور مربوطه‪.‬‬ ‫(‪ )2‬رئيس عمومی مسؤل تمام امور اداری و تخنيکی حوزه دريايی بوده و دارای وظايف ذيل می باشد‪:‬‬ ‫(الف) رهبری درترتيب اجندای جلسه شورای حوزه دريايی‪.‬‬ ‫(ب) رهبری درتطبيق پاليسی ها و تصاميم منظور شده شورای حوزه دريايی‪.‬‬ ‫(ج) رهبری و مديريت درطرح بودجه ساالنه و بودجه تکميلی به ادارات و نهاد های ذيصالح جهت اخذ منظوری‪.‬‬ ‫(د) اشتراک در جلسات شورای حوزه دريايی‪.‬‬ ‫(ه) ارائه گزارش از فعاليت های مربوطه به وزارت و ساير نهاد های ذيصالح‪.‬‬ ‫(و) مديريت درارائه راپورهای ساالنه به وزارت و ساير نهاد های ذيصالح‪.‬‬ ‫(ز) رهبری و مديريت در طرح و تطبيق پالن های تنظيم و انکشاف منابع آب‪.‬‬ ‫(ح) رهبری و مديريت در امور جمع آوری ارقام هايدرومتيورولوجيکی حوزه مربوطه‪.‬‬ ‫(ط) رهبری و مديريت در مورد سهميه بندی عادالنه آب برای استفاده های مختلف‪.‬‬ ‫(ي) سازمان دهی در مورد حل منازعات آب‪.‬‬ ‫(ك) اتخاذ تدابير به منظور کاهش اثرات سيالب ها و خشکسالی و ساير حوادث طبيعی‪.‬‬ ‫(ل) سازمان دهی در امور ارتقای ظرفيت و توانمندی ادارات و نهاد های اجتماعی و تخنيکی‪.‬‬ ‫(م) نظارت ‪ ،‬کنترول و برسی از امور حوزه مربوطه‪.‬‬ ‫(ن) سازمان دهی و مديريت در جهت تقويت و هماهنگی تمام جوانب ذيربط در حوزه مربوطه‪.‬‬ ‫(س)انجام ساير وظايف که وقتا ً فوقتا ً ازطرف وزارت و نهاد های ذيصالح به وی سپرده می شود‪.‬‬ ‫وظايف بخش های مربوطه رياست عمومی حوزه دريايی‬ ‫ماده يازدهم‪:‬‬ ‫(الف) مشاور حقوقی و روابط عامه‪:‬‬ ‫برای رئيس حوزه دريايی و شورای حوزه دريايی مشوره های حقوقی را در روشنايی قانون آب‪ ،‬ساير قوانين و مقررات‬ ‫و طرزالعمل ها فراهم نموده با ادارات تطبيق کننده محلی و محاکم ولسوالی و واليتی در تماس بوده و درحل مسايل‬ ‫منازعوی همکاری مينمايد ومشکالت موجود با مردم و جوانب ذيربط روی کليه مسايل مديريت منابع آب‪ ،‬وساير وظايف‬ ‫به منظور بلند بردن مديريت شفاف منابع آب‪ ،‬روی عملکرد مديريت حوزه دريايی وغيره تفاهم نموده‪ ،‬وجلسات را جهت‬ ‫آگاهی عامه نيز راه اندازی ميکند‪.‬‬ ‫(ب) مسئول تکنالوژی معلوماتی و مدلنگ‪:‬‬ ‫مسووليت طرح و انکشاف استراتيژی جهت نظارت منبع آب ( آب سطحی‪ ،‬زيرزمينی‪ ،‬مقدار آب‪ ،‬اقليم و استخراج آب)‪،‬‬ ‫حوزه آبگير ( کاربرد عملی در اراضی) و ارزيابی و نظارت ( پالن تعقيب فعاليت ها)‪ ،‬مديريت معلومات و نشر معلومات‬ ‫( گزارش دهی) را دارد‪.‬‬ ‫(ج) مسوول همآهنگی‪:‬‬ ‫مسووليت هماهنگ سازی مسايل داخل و خارج اداره را به عهده دارد‪( .‬هماهنگی و انسجام موثربين رياست های اداره‬ ‫حوزه فرعی دريايی و نهاد های فرعی و همچنان بين جوانب ذيربط وادارات واليتی امر الزمی به شمار ميرود‬ ‫(د) سکرتريت شورای حوزه دريايی‪:‬‬ ‫مسووليت تهيه اسناد مورد نياز و اجندای جلسات شورا و ادارات حوزه دريايی و اصرار مصوبه ها به مراجع ذيربط‬ ‫را به عهده دارد‪.‬‬

‫‪7‬‬ ‫(ه) مسئول تفتيش داخلی‪:‬‬ ‫تفتيش داخلی جهت همکاری با رئيس عمومی و اداره حوزه دريايی ايجاد گرديده و موجوديت حاکميت مناسب امور‬ ‫اجرائيوی را تاييد مينمايد‪ .‬هدف از تفتيش داخلی تامين کنترول سالم اداری از کليه جنبه های اموراجرائيوی اداره حوزه‬ ‫دريايی و شوراهای حوزه دريايی بشمول امورمالی‪ ،‬و اداری ميباشد‪.‬‬ ‫اهداف‬ ‫ماده دوازدهم‪:‬‬ ‫رياست های تنظيم امور آب‪:‬‬ ‫روی مديريت پايدار منابع آب جهت حفاظت و نگهداری و تهيه ارقام و آمار در حوزه های دريايی‪ ،‬متمرکز ميباشند‪.‬‬ ‫رياست خدمات انجنيری و برنامه ريزی‪:‬‬ ‫وظيفه اين رياست تمرکزروی انکشاف منابع آب حوزه های دريايی جهت بهبود وضعيت اقتصادی و شرايط معيشتی در حوزه‬ ‫مربوطه ميباشد‪.‬‬ ‫رياست انسجام پروژه ها‪ :‬وظيفه اين رياست امور باز سازی واحيای مجدد پروژه ها به منظور کاهش ضايعات آب ميباشد‪.‬‬ ‫رياست مالی و اداری‪ :‬مسئوليت مديريت پايدار منابع مالی و بشری اداره حوزه دريايی را به عهده دارد‪.‬‬ ‫رياست تنظيم امور آب‬ ‫ماده سيزدهم‪:‬‬ ‫اين بخش دارای وظايف ذيل می باشد‪:‬‬ ‫طی مراحل درخواست اجازه نامه استفاده أب‪.‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫جمع آوری و حفظ و نگهداری ارقام مربوط به آب‪.‬‬ ‫‪.2‬‬ ‫بررسی و نظارت از کار های عملياتی استفاده أب‪.‬‬ ‫‪.3‬‬ ‫ايجاد انجمن استفاده کننده گان آب و تقويت آن‪.‬‬ ‫‪.4‬‬ ‫انجام فعاليت هاي دررابطه به اندازه گيری أب و جمع آوری ارقام هايدرومتيورولوژيکی‪.‬‬ ‫‪.5‬‬ ‫مطالعه و پيشنهاد قيمت صرفيه آب‪.‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫مديريت دررابطه به تحقيقات پيرامون کيفيت أب های مورد استفاده زراعت وطرح پروگرام های نظارت ازکيفيت‬ ‫‪.7‬‬ ‫أب‪.‬‬ ‫ارائه خدمات حفاظت دريا ها از طريق تدابير فزيکی و غير فزيکی‪.‬‬ ‫‪.8‬‬ ‫انجام فعاليتها به منظورحفظ و مراقبت و بهره برداری ازکانال ها و ساير تاسيسات آبی‪.‬‬ ‫‪.9‬‬ ‫‪ .11‬تهيه استراتيژی حفاظت ساحه حوزه آبگير در همکاری با وزارت زراعت‪ ،‬آبياری و مالداری‪.‬‬ ‫‪ .11‬طرح و تطبيق پالن سهميه بندی آب برای استفاده های مختلف در حوزه دريايی‪.‬‬ ‫‪ .12‬طرح و تطبيق سيستم اجازه نامه ها و جوازنامه ها‪.‬‬ ‫‪ .13‬طرح و تطبيق ميکانيزم های حمائيوی ‪ -‬مشورتی جوانب ذيربط‪.‬‬ ‫‪ .14‬طرح و انکشاف استراتيژی جهت تنظيم حقابه ها به اساس مديريت منابع آب به منظورکاهش منازعات آب‪.‬‬ ‫‪ .15‬تثبيت حريم منابع آبی‪ ،‬تآسيسات آب و مجرا های آبی‪.‬‬ ‫‪ .16‬سازمان دهی در مورد ارتقای ظرفيت کاری کارکنان مربوطه و شوراهای حوزه دريايی‪ ،‬انجمن های استفاده کننده گان‬ ‫آب و سيستم ميراب‪.‬‬ ‫رياست خدمات انجنيری‬ ‫ماده چهاردهم‪:‬‬ ‫اين رياست دارای وظايف ذيل می باشد‪:‬‬ ‫‪ .1‬شناسايی و مطالعات و ارزيابی پروژه های انکشاف منابع آب‪.‬‬ ‫‪ .2‬سروی ‪ ،‬ديزاين و نظارت از پروژه های انکشافی اداره حوزه دريايی‪.‬‬ ‫‪ .3‬مطالعه و منظوری پروژه های انکشافی پيشنهاد شده توسط نهاد ها و افراد‪.‬‬ ‫‪ .4‬تهيه طرزالعمل های معياری امورعملياتی‪ ،‬رهنمودها و معيارها برای امور انجنيری عمومی از قبيل کنترول جريان‬ ‫آب‬ ‫دريا‪ ،‬کار های سمت دهی و تحکيماتی درياها‪ ،‬کارهای حفاظتی‪ ،‬مصونيت و ثبات بند ها‪.‬‬

‫‪8‬‬ ‫رياست برنامه ريزی‬ ‫ماده پانزدهم‪:‬‬ ‫اين رياست دارای وظايف ذيل می باشد‪:‬‬ ‫‪ .1‬مطالعات ضروری و اولويت بندی جهت برنامه ريزی‪ ،‬اجراء ونظارت برپالن انکشافی منابع آب حوزه دريايی مربوطه‪.‬‬ ‫‪ .2‬بررسی فعاليت های پيشنهاد شده توسط استفاده کنندگان آب و سازگاری آن با پالن انکشافی منابع آب در حوزه مربوطه‬ ‫‪ .3‬رسيدگی به تمام امور مربوط به پالن گذاری انکشاف منابع آب‪.‬‬ ‫‪ .4‬انجام تحليل منابع آب و تقاضای آب که شامل موارد ذيل ميباشد‪:‬‬ ‫‪ ‬دسترسی به آب ( آب زيرزمينی‪ ،‬آب سطحی و ذخاير‪)....‬‬ ‫‪ ‬استفاده فعلی از آب (معيشت‪ ،‬آبياری‪ ،‬صنعت‪)...‬‬ ‫‪ ‬نيازمندی های آب در آينده‬ ‫‪ ‬پيشنهاد برای انکشاف (ساحات که به کمبود آب مواجه ميباشد‪ ،‬اعمار بندهای ذخيره آب و تاسيسات انتقال آب)‬ ‫‪ .5‬انجام ارزيابی و تحليل اجتماعی‪ ،‬اقتصادی و زيست محيطی پروژه ها‬ ‫‪ .6‬تهيه اليحه وظايف )‪ )TOR‬برای پروژه های انکشافی منابع آب‬ ‫‪ .7‬فراهم آوري معلومات مورد نياز براي پالن تخصيص آب‬ ‫رياست مالی و اداری‬ ‫ماده شانزدهم‪:‬‬ ‫اين رياست دارای مکلفيت های ذيل ميباشد‪:‬‬ ‫‪ .1‬مسئوليت امور تدارکات‪ ،‬ترانسپورت‪ ،‬ثبت اسناد و آرشيف‬ ‫‪ .2‬مسئو ليت تنظيم کليه امور محاسبات مالی اداره حوزه دريايی بشمول تنظيم لست موجودی اجناس و مديريت دارايی‬ ‫های منقول و غير منقول‬ ‫‪ .3‬مسووليت فراهم آوری کليه مديريت منابع بشری و خدمات انکشافی ‪ ,‬تنظيم امور استخدام‪ ،‬معاشات‪ ،‬تنظيم چارت‬ ‫ارزيابی ساالنه کارمندان و راه اندازی هر نوع آموزش های مورد نياز‬ ‫‪9‬‬ ‫فصل سوم‬ ‫ادارات حوزه فرعی دريايی‬ ‫ايجاد ادارات حوزه هاي فرعی دريايی‬ ‫ماده هفدهم‪:‬‬ ‫به اساس قانون آب و طرزالعمل مديريت حوزه دريايی‪ 31 ،‬حوزه فرعی دريايی و ساحات مديريت آن معين گرديده است که‬ ‫مسووليت آن را اداره حوزه فرعی دريايی به عهده دارد‪.‬‬

‫اداره حوزه فرعی دريايی يک نهاد اجرائيوی تحت اثر ادارات حوزه دريايی بوده و دفاتر ساحوی را در ساحه مديريت حوزه‬ ‫فرعی دريايی مربوط هدايت و رهبری مينمايد‪.‬‬ ‫وظايف اداره حوزه فرعی دريايی‬ ‫ماده هژدهم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬اداره حوزه فرعی دريايی در آغاز کار تمام مسؤليت های شورای حوزه فرعی دريايی را تا زمان تشکيل آن‪ ،‬به عهده‬ ‫دارد‪.‬‬ ‫مسووليت اداره حوزه فرعی دريايی درخصوص شورای حوزه فرعی دريايی از تاريخ نشر صالحيت شورای حوزه‬ ‫فرعی دريايی مربوط‪ ،‬خاتمه ميآبد‪.‬‬ ‫(‪ )2‬اداره حوزه فرعی دريايی دارای وظايف ذيل می باشد‪:‬‬ ‫(الف) ارايه مشوره های فنی به شورای حوزه فرعی دريايی در مورد تخصيص و سهميه بندی آب‪ ،‬جريان آب‪ ،‬حفظ و‬ ‫مراقبت اکوسيستم‪ ،‬مشوره های عمومی در پالن گذاری‪ ،‬تهيه بودجه‪ ،‬تهيه پاليسی و مقررات نحوه استفاده از آب‪،‬‬ ‫پيشنهاد وضع صرفيه ها‪ ،‬هماهنگی فعاليت های استفاده از آب در حوزه فرعی دريايی مربوطه‪.‬‬ ‫(ب) انجام امور سکرتريت برای شورای حوزه فرعی دريايی‪.‬‬ ‫(ج) ترتيب بودجه ساالنه و تقديم آن به ادارات حوزه دريايی و ساير نهاد ها جهت اخذ تاييد ومنظوری آن‪.‬‬ ‫(د) تنظيم و ترتيب اسناد ها و اجازه نامه ها برای استفاده از آب های سطحی و زيرزمينی و ارائه آن جهت منظوری به‬ ‫مقامات ذيصالح‪.‬‬ ‫(ه) اخذ درخواست ها و اجراآت در مورد جواز استفاده آب و تخليه فاضالب‪.‬‬ ‫(و) ثبت و حفظ جواز ها و اجازه نامه ها‪ ،‬تجديد‪ ،‬تعديل‪ ،‬تعليق و لغو آن‪.‬‬ ‫(ز) نظارت بر تطبيق جوازها و اجازه نامه ها‪.‬‬ ‫(ح) اندازه گيری منظم و جمع آوری ارقام بارندگی‪ ،‬جريان آب‪ ،‬وسطوح آب های زير زمينی و ساير اطالعات جوٌی و‬ ‫اقليمی که برای تنظيم و اداره موثر منابع آب الزم می باشد‪.‬‬ ‫(ط) ايجاد سيستم های معلوماتی و بانک اطالعاتی جهت جمع آوری اطالعات هايدرولوجيکی و جوٌی در مورد سيالب‬ ‫ها‪ ،‬خشکسالی های و کنترول کيفيت آب‪.‬‬ ‫(ي) ارتقاء استفاده مؤثراز آب‪ ،‬بهره برداری‪ ،‬حفظ و مراقبت شبکه های آبياری و آبرسانی تحت اداره آن‪.‬‬ ‫(ك) همکاری در جمع آوری صرفيه ها و ساير مصارف خدمات عمومی اداره آب که از طرف شورای حوزه دريايي‬ ‫وضع گرديده است‪.‬‬ ‫(ل) تنظيم پالن های امور بهره برداری ‪ ،‬حفظ و مراقبتی تاسيسات آبی‪.‬‬ ‫(م) ايجاد روابط خوب کاری با ساير جوانب ذيربط که در انکشاف و حفاظت منابع آب سهيم اند‪.‬‬ ‫(ن) طرح و تطبيق برنامه ها در مورد کاهش اثرات سيالب و خشکسالی‪.‬‬ ‫(س) طرح و تطبيق امور بازسازی و عصری سازی تاسيسات آبی به منظور کاهش ضايعات آب‪.‬‬ ‫(ع) طرح استراتيژی ها و پالن های انکشافی وحفاظتی منابع آب بادرنظرداشت استراتيژی و پالن انکشافی حوزه‬ ‫دريايی‪.‬‬ ‫(ف) سازمان دهی در مورد حل منازعات آب‪.‬‬ ‫(ش) سازمان دهی جهت ارتقای ظرفيت کاری کارکنان مربوطه و نهاد های محلی‪.‬‬ ‫(ق) نقش رهبری در مسايل مرتبط به مديريت منابع آب در ساحه مديريت حوزه فرعی مربوط‪.‬‬ ‫(ذ) ثبت و راجستريشن بعد از منظوری مرکز انجمن های استفاده کننده آب و همکاری جهت طی مراحل اسناد مذکور‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫ساختار تشکيالتی حوزه فرعی دريايی‬ ‫ماده نزدهم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬اداره حوزه فرعی دريايی دارای ساختار تشکيالتی ذيل ميباشد‪:‬‬ ‫(الف) سکرتريت شورای حوزه فرعی دريايی‪.‬‬ ‫(ب) آمريت تنظيم امور آب‪.‬‬ ‫(ج) آمريت برنامه ريزی‪.‬‬ ‫(د) آمريت خدمات انجنيری‪.‬‬ ‫(ه) آمريت مالی و اداری‪.‬‬ ‫(و) دفتر همآهنگی جوانب ذيربط‬ ‫(‪ )2‬در صورت ضرورت‪ ،‬اداره حوزه فرعی دريايی ميتواند در ايجاد يک اداره و يا انحالل آن را پيشنهاد نمايد‪.‬‬ ‫‪11‬‬ ‫فصل چهارم‬ ‫احکام خاص‬ ‫ضرورت به اندازه گيري‬ ‫ماده بيستم‪:‬‬ ‫‪ .1‬مطابق ماده ‪ 22‬قانون آب‪ ،‬استفاده کننده گان آب و يا انجمن های مربوطه به اساس هدايت کتبی وزارت انرژي و آب و يا‬ ‫اداره حوزه دريايي ضرورت دارند تا‪:‬‬ ‫(الف) آالت ثبت کننده و يا نظارتی (آالت اندازه گيري) معياری و منظور شده را جهت نظارت از ذخيره سازي‪ ،‬اخذ آب از‬ ‫منبع و استفاده از آن نصب نمايند؛‬ ‫(ب) روابط کاری را با سيستم نظارت و يا مديريت جهت نظارت از ذخيره‪ ،‬اخذ آب از منبع و استفاده از آن برقرار سازد؛‬ ‫(ج) ارقام ثبت شده از ذخيره‪ ،‬اخذ آب از منبع و استفاده از آن را ثبت و نگهداري و آنرا به اداره حوزه دريايي ارائه نمايند‪.‬‬ ‫‪ .2‬اگر استفاده كننده گان آب قادر به اجرای شرايط جزء الف و ب نباشند‪ ،‬اداره حوزه دريايي يا وزارت انرژي و آب ميتواند با‬ ‫اخذ مصارف حقيقی مناسب ( ‪ ) ....‬در نصب آالت اندازه گيري و يا ايجاد چنين روابط اقدام بعمل آورد‪.‬‬ ‫مكلفيت هاي خاص در طي دوره هاي كم آبي‬ ‫ماده بيست و يکم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬با نظر داشت نوع مصرف آب‪ ،‬اداره حوزه دريايي يا وزارت انرژي و آب ميتواند هنگام كم آبي استفاده از آب را موقتأ‬ ‫طی ابالغيه محدود و يا منع نمايد‪.‬‬ ‫هرگاه اداره حوزه دريايي يا وزارت انرژي و آب به داليل معقول معتقد گردند که کمبود آب در يك ساحه وجود دارد و يا‬ ‫امکان وقوع آن متصور باشد‪ ،‬با وجود داشتن حق استفاده از آب به جز از آب آشاميدنی‪ ،‬به استفاده كننده گان آب همان‬ ‫ساحه موارد آتي را بعد از منظوری مقامات ذيصالح رسمأ به صورت کتبی يا از طريق اطالعات جمعی ابالغ نمايد‪:‬‬ ‫(الف) استفاده از آب را محدود و يا برای يکی از موارد استفاده منع نمايد‪.‬‬ ‫(ب) ازهر فردی که آب را ذخيره نموده و يا آنرا تحت كنترول خويش دارد‪ ،‬تقاضا به عمل آيد تا آنرا در معرض‬ ‫استفاده عمومی قرار دهد‪.‬‬ ‫(ج) منع ساختن هر نوع فعاليت های مربوط به آب با نظر داشت شدت کم آبی‪.‬‬ ‫(د) اتخاذ اقدامات و تدابير مشخص جهت حفاظت و استفاده مؤثر از آب‪.‬‬

‫(‪ )2‬درابالغيه که در فوق از آن تذکر به عمل آمد‪ ،‬الزم دانسته می شود تا مسايل ذيل گنجانيده شود‪:‬‬ ‫(الف) مشخص ساختن ساحه جغرافيايی يا منبع آب که در مورد آن ابالغيه صادر می گردد‪.‬‬ ‫(ب) توضيح داليل مقنع به خاطر صدور ابالغيه‪.‬‬ ‫(ج) معين ساختن تاريخ آغاز تدابير و اقدامات‪.‬‬ ‫(‪ )3‬ادارات ذيربط (اداره مديريت حوزه آبگير) که صالحيت تطبيق ابالغيه مندرج فقره ‪ 1‬را دارا می باشد‪ ،‬در زمان اجرا بايد‬ ‫نكات ذيل را در نظر گيرد‪:‬‬ ‫(الف) او لويت دادن به نگهداشت جريان آب به خاطرتحفظ محيط زيست؛‪.‬‬ ‫(ب) برخورد منصفانه و مناسب با تمام استفاده کنندگان آب‪.‬‬ ‫(ج) با نظر داشت‪:‬‬ ‫‪ .1‬شدت ميزان كم آبي‪.‬‬ ‫‪ .2‬اثرات احتمالي کم آبی باالی استفاده كننده گان آب‪.‬‬ ‫‪ .3‬اهميت استراتيژيک هر نوع استفاده از آب‪.‬‬ ‫هرنوع جيره بندي يا محدوديت استفاده از آب توسط نهاد خدمات آب كه در ساحه مربوط دارای صالحيت قانونی می باشد‪.‬‬ ‫(‪ )4‬هرگاه مالک يا شخص كه کنترو ل سيستم آبي را بدست دارد از تطبيق موارد مندرج در آگاهي پيرامون كم آبي تخلف‬ ‫ورزد‪ ،‬اداره حوزه دريايي يا وزارت انرژي و آب ميتواند اقدامات ذيل را روي دست گيرد‪:‬‬ ‫(الف) فعاليت های امور آبي را تغيير دهد‪ ،‬ويا ازصاحب آن مطالبه نمايد که سيستم مربوطه را مطابق آگاهي‬ ‫تغيير داده تا از استفاده بيشتر آب جلوگيري به عمل آيد؛‬ ‫(ب) فعاليت های امور آبي را‪ ،‬درصورتيكه آگاهي شامل منع استفاده از فعاليت های مذکور باشد‪ ،‬برطرف كند‬ ‫و يا از مالك آن خواهان انجام چنين فعاليت گردد‪.‬‬ ‫‪12‬‬ ‫(‪ )5‬اداره حوزه دريايی بمنظور تطبيق موارد فقره ‪ 4‬اين ماده از مالک‪ ،‬مصارف را كه ذريعه وي وارد گرديده‪ ،‬دريافت‬ ‫نمايد‪.‬‬ ‫طرح و انكشاف استراتيژي مديريت حوزه دريايي‬ ‫ماده بيستم و دوم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬اداره حوزه دريايي ‪ ،‬به منظورحفاظت‪ ،‬انكشاف‪ ،‬استفاده‪ ،‬نگهداري‪ ،‬مديريت و کنترول منابع آب ساحه مديريت همه‬ ‫جانبه منابع آب درحوزه دريايي مربوطه‪ ،‬استراتيژي مديريت حوزه دريايي را تهيه و ترتيب مينمايد‪.‬‬

‫(‪ )2‬در اطالعيه بايد آدرس ساحه که استراتيژی مورد نظر‪ ،‬تحت بررسي قرار گيرد بيان ميشود‪:‬‬ ‫(الف) استراتيژي مديريت حوزه دريايي به گونه مرحله وار با در نظر داشت بخش های جداگانه آن درطی زمان‬ ‫مناسب ميتواند وضع گردد؛‬ ‫(ب) در فواصل زمانی ( درمحدوده پنج سال) بازنگري شود‪.‬‬ ‫(‪ )3‬استراتيژي حوزه مربوطه و يا اجزای آن ميتواند بعد از منظوری وزارت انرژي و آب مورد تطبيق قرار گيرد‪.‬‬ ‫محتويات استراتيژي مديريت حوزه دريايي‬ ‫ماده بيست و سوم‪:‬‬ ‫در ستراتيژي مديريت حوزه دريايي درنظر گرفتن موارد ذيل امر الزمي ميباشد‪:‬‬ ‫(الف) وضعيت منابع آب و اهداف مديريتي منبع‪ ،‬نيازمندي هاي اساسي انسانی ‪ ،‬جريان محيط زيستي وغيره‪.‬‬ ‫(ب) با استراتيژي ملي منابع آب در مغايرت قرار نداشته باشد‪.‬‬ ‫(ج) توضيح استراتيژي ‪ ،‬اهداف ‪ ،‬برنامه ها‪ ،‬رهنمودها و طرزالعمل ها به منظور حفاظت‪ ،‬استفاده‪ ،‬انكشاف‪ ،‬نگهداري‪،‬‬ ‫مديريت و كنترول منابع آب در ساحه مديريت حوزه دريايي مربوطه‪.‬‬ ‫(د) مسايل ايكولوژي‪ ،‬اجتماعی‪ ،‬استفاده از زمين‪ ،‬آب و هوا‪ ،‬نباتات و فعاليت های امورآبي در ساحه مديريت حوزه‬ ‫دريايي مربوط‪.‬‬ ‫(ه) با درنظرداشت برنامه های ملي و منطقوي تهيه شده‪ ،‬بشمول برنامه ملی انکشاف منابع آب‪.‬‬ ‫(و) فراهم نمودن زمينه مشاركت عامه در تنظيم و اداره منابع آب در ساحه مديريت حوزه دريايي مربوطه‪.‬‬ ‫(ز) در نظر گرفتن نيازمندی های استفاده كننده گان فعلي و آينده آب‪.‬‬ ‫(ح) ايجاد و انکشاف نهاد ها بمنظور تطبيق آن‪.‬‬ ‫رهنمود براي مشوره در مورد استراتيژي مديريت حوزه دريايي‬ ‫ماده بيست و چهارم‪:‬‬ ‫‪ .1‬وزارت انرژي و آب ميتواند رهنمود هاي را جهت تهيه استراتيژي حوزه دريايی مربوطه وضع نمايد‪.‬‬ ‫‪ .2‬ادارات حوزه دريايی در حين طرح استراتيژی مورد نظر با وزارت انرژی و آب و ساير ارگان های ذيربط مشوره‬ ‫مينمايد‪.‬‬ ‫‪ .3‬قبل از ترتيب اين استراتيژی‪ ،‬اداره حوزه دريايي بايد مالحظات و تصاميم وزارت انرژي و آب‪ ،‬ونظريات اعضای‬ ‫بورد مشورتی و ساير ارگان ها و نهاد های ذيربط را در رابطه به جزء پيشنهادي استراتيژي مديريت حوزه آبگير اخذ‬ ‫نمايد‪.‬‬

‫تنفيذ استراتيژي مديريت حوزه دريايي‬ ‫ماده بيست و پنجم‪:‬‬ ‫اداره حوزه دريايي استراتيژي مديريت حوزه دريايي را كه تحت اين بخش وضع ميگردد‪ ،‬بعد از طی مراحل قانونی تطبيق‬ ‫مينمايد‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫فصل پنجم‬ ‫امور مالی‬ ‫حسابدهی مالي‬ ‫ماده بيست و ششم‪:‬‬ ‫اداره حوزه دريايی بايد مسايل الزمي ذيل را در نظر داشته باشد‪:‬‬ ‫(الف) حصول اطمينان از اينكه تمام پول قابل پرداخت به نهاد طورمناسب جمع آوری شده است‪.‬‬ ‫(ب) اطمينان از اينكه تمام پول خرج شده توسط مقام ذيصالح منظور گرديده و طور درست به مصرف رسيده است‪.‬‬ ‫(ج) اطمينان از کنترل کافی تمام دارايی های اداره‪.‬‬ ‫(د) اطمينان از کيفيت و کميت امور مربوطه‪.‬‬ ‫(ه) اطمينان از موثريت و صرفه جويي اقتصادی در كاركردها‪.‬‬ ‫(و) توسعه و نگهداري بودجه کافی و سيستم حسابداری‪.‬‬ ‫(ز) توسعه و نگهداری مناسب سيستم کنترول مالی‪.‬‬ ‫اهداف مالي‬ ‫ماده بيست و هفتم‪:‬‬ ‫ادارات حوزه دريايي بايد در رابطه به امور مالی نكات آتي را در نظر داشته باشند‪:‬‬ ‫(الف) ضرورت حفظ پايداري و بقاي مالی نهادها‪.‬‬ ‫(ب) ضرورت حفظ مقدار مناسب ذخيره احتياطي‪ ،‬برای تامين رفع نيازمندی های مربوطه‪.‬‬ ‫(ج) ساير موارد تعيين شده توسط وزارت انرژي و آب‪.‬‬ ‫اعتبار‬ ‫ماده بيست و هشتم‪:‬‬ ‫مواد مرتبط به امور مالی مندرج در فصل پنجم قبل از انفاذ شورای حوزه دريايی قابل اعتبار بوده و به اساس تجارب عملی‬ ‫عندالضرورت قابل تعديل ميباشد‪.‬‬ ‫مقصد‬ ‫ماده بيست و نهم‪:‬‬ ‫امور مالی اساسا ً مربوط به ساحات مديريت حوزه دريايی بوده‪ ،‬الی انتقال صالحيت ها به ادارات حوزه دريايی‪ ،‬وجوه مالی‬ ‫مورد ضرورت از مرکز تامين ميگردد‪.‬‬

‫منابع مالی‬ ‫ماده سی ام ‪:‬‬ ‫ادارات حوزه دريايی وحوزه های فرعی دريايی می توانند جهت تحقق اهداف و اجرای وظايف خود از منابع ذيل تمويل گردند‪:‬‬ ‫(الف) پول تخصيص دولت برای بوديجه عادی و پروژه های انکشافی‬ ‫(ج) اعانات و مساعدت ها‬ ‫(خ) قرضه ها‬ ‫ذخيره احتيا طی‬ ‫ماده سی و يکم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬ادارات و نهاد های حوزه دريايی و حوزه های فرعی دريايی صندوق ذخيره را ايجاد نموده و صورت حساب جداگانه را‬ ‫بدين منظور باز می نمايد‪ .‬وجوه ذخيره شده از اين صندوق صرفً جهت برنامه های امور حفظ ومراقبت و بهره برداری ‪،‬‬ ‫پالنهای دراز مدت‪ ،‬خريداری وسايل و تجهيزات ‪ ،‬بيمه صحی و فند تشويقی برای حوزه اصلی و فرعی دريايی و جبران‬ ‫مصارف حاالت اضطراری به کار ميرود‪.‬‬ ‫(‪ )2‬در ختم سال مالی‪ ،‬پول اضافی جمع شده‪ ،‬بعد از تصفيه صورت حساب ساالنه به ذخيره احتياطی انتقال ميابد‪.‬‬ ‫‪14‬‬ ‫صورت حساب‬ ‫ماده سی و دوم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬ادارات و نهاد های حوزه دريايی و حوزه های فرعی دريايی مکلف اند صورت حسابات خود را مطابق معيارهای پذيرفته‬ ‫شده حسابداری‪ ،‬به گونه ای تهيه و ترتيب نمايند که فعاليت ها‪ ،‬معامالت‪ ،‬بيالنس و شرايط مالی شان را به صورت دقيق‪،‬‬ ‫منعکس سازد‪.‬‬ ‫(‪ )2‬صورت حساب ساالنه توسط مفتشين بررسی شده و توسط ادارات حوزه های دريايی تاييد و يا رد ميگردد‪.‬‬ ‫(‪ )3‬ادارات و نهاد های حوزه دريايی و حوزه های فرعی دريايی دارای صورت حساب جداگانه می باشد‪.‬‬ ‫بررسی حسابات ( مکلفيت های مفتشين)‬ ‫ماده سی و سوم ‪:‬‬ ‫(‪ )1‬مسايل حسابی مطابق معيار های محاسباتی پذيرفته شده توسط مفتشين بررسی مي گردد‪.‬‬ ‫(‪ )2‬مفتشين حق دسترسی به تمام حسابات را داشته و می توانند معلومات و توضيحات الزم را جهت بررسی شان از مسؤلين‬ ‫دريافت نمآيند‪.‬‬ ‫(‪ )3‬مفتشين مسؤليت دارند تا در مورد دستيابی به تمام معلومات و توضيحات مورد نياز و حفظ و نگهداری درست حسابها و‬ ‫ريکاردها ابراز نظر نمايند‪.‬‬ ‫(‪ )4‬مفتشين مسؤليت دارند تا در مورد امور مالی اداره مربوطه راپور تهيه نموده و متذکر گردند که صورت حسابها مطابق‬ ‫معيارهای پذيرفته شده محاسباتی تهيه گرديده است يا خير و در اثنآء بررسی شان تخلف از احکام قانون و نواقص در‬ ‫سيستم حساباتی را مشاهده نموده اند يا نه؛ برای اصالح نواقص توصيه های الزم را بيان نموده و راپور بررسی شده را به‬ ‫مقامات ذيصالح جهت اتخاذ تصاميم ارائه نمايند‪.‬‬

‫راپور ساالنه‬ ‫ماده سی و چهارم‪:‬‬ ‫(‪ )1‬ادارات حوزه دريايی و حوزه های فرعی دريايی مکلف اند تا راپور ساالنه که شامل اموراجرائيوی و صورت حساب‬ ‫همان سال می باشد‪ ،‬تهيه و ترتيب نمايد‪.‬‬ ‫(‪ )2‬ادارات حوزه دريايی و حوزه های فرعی دريايی مکلف اند طی مدت سه ماه مراتب أتی را به مرکز ارايه نمايد‪:‬‬ ‫(الف) کاپی صورت مصرف حسابات مالی‪.‬‬ ‫(ب) کاپی گزارش فعاليت ها و ساير امور مربوط سال مالی‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫ساختار تشکيالت حوزه های دريايی‬ ‫)‪(1‬‬ ‫) (‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(5‬‬ ‫(‬ ‫)‬ ‫)‪(7‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(8‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(2‬‬ ‫)‪(2‬‬ ‫)‪(2‬‬ ‫)‪(2‬‬ ‫ساختار تشکيالت حوزه های فرعی دريايی‬ ‫)‪(7‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(5‬‬ ‫)‪(5‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(5‬‬ ‫)‪(8‬‬ ‫)‪(7‬‬ ‫)‪{2} - (7‬‬ ‫)‪(8‬‬ ‫)‪(4‬‬ ‫)‪(3‬‬ ‫)‪(8‬‬ ‫‪.‬‬ ‫‪:‬‬ ‫‪16‬‬