Ordonnance n°6/PR/2017 portant régime juridique du partenariat public-privé en République Tchadienne

Article 1er : La présente Ordonnance ifa.. ~ I JyWI r\.h;JI _r4)1 1..iA ,)~ :1 o,)UI fixe le régime juridique applicable au .,)Ll.,j ~.>~ ,j ~Ge.li_, r W I ~th.i.ll ~ ~!_,...JI Partenariat Public-Privé (PPP) en République du Tchad.

Article 2 : Tout projet de partenariat rWI ~th.i.ll ~ ~~ t ~ J5 ~ : 2 o,)UI public-privé est assujetti aux contrôles .4-4WI .:..~I J ~ J.,.-11 -41..9.)1 .:..4-,bj ~WI_, en vigueur dans les structures publiques.

Article 3 : Le contrat de partenariat ~WI_, rWI ~l.b..4.JI ~ ~!_,...JI ~ ~ :3o,)UI public-privé régit la collaboration entre o~ _,i ~ J 4-4WI d.h.L,JI ~ ùJ~I .:..~ une autorité publique et une ou plusieurs personnes privées. -~WI tth.i.ll 0-4 ~~i 1 C'est un contrat par lequel une autorité <.!L::.r- · ,,.._ 4.AWI .,, -~-1\ ~ ' 'I •· ~1 1..i.A. I....Jo>. Y'-/ ~ ("-""'"' publique confie à un partenaire privé, pour une période déterminée, en .,i ..:..~1 ..!.l~t ofa ~ - ël...4-u o..i.l ~w, fonction de la durée d'amortissement 0A l'k _,i JS' -4,i.u.l - ~ &,-tll <.S.»)1 J.,~I J..,.b des investissements ou des modalités de financement retenues, la : '4,lWI t-'~I J>G,o responsabilité de tout ou partie des phases suivantes d'un projet : la conception des ouvrages ou équipements nécessaires au service public ; le financement ; la construction ; la transformation -des ouvrages ou :..:..l..u.11_,i JS'~I ~~ - des équipements ; :~l_,Î ët;~I - l'entretien ou la maintenance ; -~..ull .,i J~'(I - l'exploitation ou la gestion. Peuvent également être confiées à un .Jlb) J ~WI t ~ I "IS'~ ..1.>Î JJ JS'.,-; 0 i ~ ~ partenaire privé dans le cadre d'un ..:..Lo..1.:> ~w, _, rWI lfa.C~I œ. 45'~1 .lâ.L contrat de partenariat public-privé, d'autres prestations de services 4-AWI 4-4...GJI ~ 4-AWI ..:,lhWI J+9 (".,Z LS_r>Î concourant à l'exercice par l'autorité publique, de la mission de service -~ ~ lf11 public dont elle est chargée. . Article 4 : L'autorité · publique peut ~L..:J Jjl.;.l:i _,i ":-'..llli ù t 4A WI d.b.l...Jl ~ :4 o.)ll.1 déléguer ou céder du partenaire privé .o~I J~)'l t-'fa o.JI.>! ~ ~WI ~ I la maîtrise d'ouvrage des travaux à réaliser. Article S : Sous réserve des dispositions dl:i 1..iS_, c.:.,.,_;WI l..i.A. r~~ ~ I t4 :So.)U.I de la présente loi ainsi que celles lfa.C~I œ. 45'~1 ..uï.&. .b~ J ~ ~~\ prévues dans les clauses du contrat de partenariat public-privé, les partenaires ~WI tlb.4.11 l'IS'~ JS' ~ .~WI_, rWI privés et leurs sous-traitants sont soumis ·rWI c.:.,.,_;Lill ~~ JoWI 0A ~_,Lï..o_, aux règles de droit commun. Chapitre Il : Des Définitions

Article 6 : Le contrat de partenariat yb ~ W t_, (" W 1 ~ lb.4.11 œ. 45'~ 1 .lâ.L 6 0.) U. 1 public public-privé est un contrat à ~ I -ù)G. &a t!b ï 1q1 ,.>J..u.o fa. J.?Î ~ ~ durée déterminée, par lequel une personne publique confie à un ~ ~ 41.,3--4 ~w, <.!L~I Jl JS'~ 0i r W I partenaire privé la responsobilité de réaliser une m1ss1on globale de o->kl .,î ~w,., ,J_p.:JI .,i ~' J..>4-111., . ~ , conception, de financement de tout '44)1 ..9Î t ~ I .JWL..1 _,lj_, ët;~I _, .~t...11 ou partie, de construction ou de réhabilitation, de maintenance et/ou d'exploitation d'un ouvrage ou . infrastructure ou p restation d e services nécessaires à la fourni ture d'un service public. Au sens de la présente loi, on entend JWI <t+JWI .:..G~4 ~ 0_,.;Wl 1..iA J.,J...Lo j par: :làic~) - Contrat de concession : contrat par 0-4 o..L.9~1 <tb.L.JI ~ ~ : j ~ )1 ~ - lequel une autorité contractante charge le concessionnaire qu'il soit L:!>. L..t d '~' • u· IS' ,~~ 1 - .)·w...)1 - . 14Q· ~ .......:> - une personne morale de droit public ·c.;4~ tJ~ ~ \..,l-u"'WI Ji rWI uyl...tll ou privé, soit d'exécuter un ouvrage p ublic, soit de réaliser des c!J)lil....l!j \.., ç. L .•~ ~ :t - 00 ..:.,1!) ~ I .)·L::...;I . • J i investissements relatifs à un tel J)lil....4 u"'L;. JÎ , '4:A~ d.AJ.> ù ~ ._j~ ouvrage et de l'exploiter en vue d'assurer un service public, soit ù ~ ~i 0-4 d..o~ ü l..i.....oJÎ .tt.ol..c Jl.Ll.i tJ~ uniquement d'exploiter un ouvrage ":-'>I....., ~ w~WI ~ j - ~~ 4A..1.> public ou des équipements publics en vue d'assurer un service public. d.41J~ ~ J ~4 ~yu.JI tt.oJ.:iJI jl+,..,)1 Dans tous les cas le concessionnaire J Î 4AWI J~~ tJfa 1,.14~ ol.915:.o J.il.i..o exploite le service public en son nom et à ses risques et périls en ! 1. ~ Ir ..L9là..ù.l 4.4.J..:iJI ...,..~ ,·...a • ~ - I percevant des rémunérations des usagers de l'ouvrage ou des bénéficiaires du service concédé ; Contrat de conception, co11struction, ~ I J)li~..,..MJ ~ ~ IJ i,l½JIJ f! o ,oï ll ~ - financement, exploitation, en '" • - t4 ('P.' ës.S'I!.>-""• ~ à.lt. :DBFO ~~'· '- t' LJ-"--"1-" "'L. anglais DBFO : contrat de _J- partenariat conclu avec un ~ I J)lil....lJ J.,~IJ i,lï.+IIJ ~ I ..J~ opérateur ayant pour objet la LA~ ~ ) ~ o..>.l ..:.1.u.1.1.,î t.,yU1 .,i . ~ , conception, la construction, le financement et l'exploitation .o..L9là..ù.l ~ ..:.,l.u.1.1_, tJyll\., ~ I ~ I d'infrastructures, d'ouvrages ou o...Lo Jl_,b .:.. 1.u.l.lJ tJyti\., ~ I ~ I ,.JL; d'équipements pendant une certaine période, après laquelle ces -½~ r~ <$jJ1 u"'w 1 ..!L~ ~ J..u.11 infrastructures, ouvrages, équipements reviennent à l'autorité 0-4 .))\.,JI t9JJI .,i j.,.fa-11 I".,...,) ~ ~G~I contractante. Tout au long de la .o..L9là..ù. l ahL.Jl J+.9 période contrac tuelle, les infrastructures, ouvrages et équipements sont la propriété du partenaire privé qui recouvre ses investissements grâce à des péages ou des paiements versés par l l'autorité contractante ; --------'---.. .,;.;..-- - Contrat de construction, exploitation ~I ~ _,.,..lJI_, _;~~., i:.l.411 ~ - et transfert, en anglais BOT: contrat par lequel l'autorité contractante d.b.L.JI ~~ ~ ~ Yb :BOT ~'?/4 confie à un partenaire privé la i:.G+ll .:.lA..1> ù°WI .!1~1 Jl JS'.,.; i:.,i oJ..Sla.tll construction, le financement, l'exploitation et l'entretien J.il.ë..,, ~ I ~ I d.j~ _, ) .....ti...u~J J,~I_, d'infrastructures et reçoit en ~ 0-4 ~_}-9.Ù I .:,tg_,~ 1 J.&. o..ü.915:.o contreparfie, sa rémunération sur les tarifs payés par les usagers, afin de ü§..: J..S.üJS::JI -½..i.-3 J.?.Î 0-4 ~~I recouvrer ses coûts. L'usager peut ..l.1./ 4.1_,.ill &J.1 J~ .Lol&. ~ f ' ~ I être une personne publique. L'installation est transférée à l'Etat à :.Lu.li~~\ l'expiration du contrat ; - Contrat de partenariat sur financement public :le contrat par ~ ~ Yb:rWI ~~I J d.S'!.>,AJI ~ - lequel l'autorité publique confie à o..ù. - _r..i.JI JJ JS'~ i:.,Î ~Wl ëtb.L.JI ~J-4-! un tiers, pour une période donnée, J,~ .,i ~G 0.)1.&.J _,i "'~ <$i j~)1 ~ - ~ une mission globale comprenant la réalisation, à savoir la construction, y.;~ IJ.$'..9 .~.)UI fa. _,i ~.)U\ ..::..IS'µt JW,.i.....,I la réhabilitation ou la transformation .:.Lo..1> ~...I.Jij " ' ~ ~ ~ . , ·YJb! ..,i v)lil.....1 .,t d'investissements de biens matériels ou immatériels, 01ns1 que leur ~ ~ I ~WI d.b.L.Jl ~ J ~ LS_r>Î entretien, leur exploitation ou leur gestion et le cas échéan1, d 'autres '. ¼: ..:.u;JS' cjJ 1 ~ W I ~..13J 1 prestations, qui concourent à l'exercice par l'autorité publique concernée de la mission de service · public d ont elle chargée : - Délégation de servic·e public : le d.b.L.JI ~~ f'~ ~Yb: rWI J,!yl.l ~~ - contrat par lequel l'autorité publique confie la gestion d'un ..J.>~ V ~Wl rWI &J.l ~_;l.)J JS'.,.; uÎ ~WI service public relevant de sa d.j~ .,i ~.r d..\.5~ ù§:, ~ i:.:>lS'yl compétence à un délégataire dont la rémunération est liée ou substantiellement assurée par les résultats de l'exploitation du service; - Attributaire : soumissionnaire dont ~ ~~ .)~I ~ cjJI ~ I Yb : ~ I - l'offre a été retenue avant rWI ~~\ <>.! d.S"!.>,AJI J..<i.c. ~ wl_,11 l'approbation du contrat de partenariat public-privé : ·ù°w,., - Autorité publique : Etat ou l'un de ses ü§:, ~I ~ L5..1>j _,i d...1..9..JI : d.AWI d.b.L.JI démembrements sous les formes de ses structures administratives _9Î 4.Lll_,.._'l _,Î (\~J-4 ¾,\.)j 1..IS'\..,,A L~ «fa centrales, déconcentrées ou ü~j-ll -,i ~ ) 1 ~~I ~ ~ ,:Wfir'i décentralisées, incluant les collectivités territoriales, les ù°~~., ,4..1_.,.ill ~WI .:.lS'~I_, ët+o.,..-.ll établissements publics et les sociétés e;:l~ u~ (>;!JJI ù°WI i:.,..,_;l.o.JJ ~..>~~ 1~ 4 __ _;,__ .:;._ _____ ___ ~--~_;..,. ~_,_'-"'---~..;....,...__;_· _...... - .... ·,;.··. d'Etat, les personnes morales de .~~ ..:.,1.) <IAWI ë,.JUI <IAAWI ..:.,\S'~_,.ëù_,..JI droit privé agissant pour le compte de l'Etat, les sociétés à participation ...1..>I_, t?..>4l&-I ~ J.):, 0A L..-_;11 ..:.,~!_, financière publique majoritaire, les :{' WI (..)· y ·LA.LI ~ · ..> ~ ~< '--*' . 1 (.)">Gc..11 .,Î associations formées par une ou plusieurs de ces personnes morales de droit public; - Candidat : personne physique ou · ·LA.LI ., uy y.> ~)1 . -'Î ~ . .. 1....11 ~ _ .:.. · tt : ê=""•..rIl - morale de droit privé qui manifeste un intérêt à participer ou qui est 0.) ~ 1 ~ <$ .il 1.,1 ~.)WJ. 1 J ~ <$ J+! (.)"> w1 retenue par une autorité publique ..>~ 1 ~ ly.-J J ~JLl...J.l <1A WI ~ I J+g 0A pour participer à une procédure de sélection d'un partenaire privé ; !waWI .!L~I D.émembrements de l' Etat _,i ~ I _,i ~_)I ½b)1 ~ I : dJ__,..JI ..:.1.4A structures administratives centrales, déconcentrées ou décentralisées, ..:.,l-...,_;11_, .~ ) 1 . : . ~I ~ ~ ,~yùUI incluant les collectivités territoriales, <IAAWI ..:.,\S'~_, ,a.J_,..JI ~WI ..:.,\S'~I _, <IAWI les établissements publics et les sociétés d'Etat, les personnes J.):, 0A L..-_;11 . : . ~1., , '4,+k~ ..:, 1.) ~Ut morales de droit privé agissant pour fi <fa..;~ 1 wa~i __,i ..1.> !., 1$.J~ 1 ~ le compte de l'Etat, les sociétés à participation financière publique ! rWI u.,_;Lill majoritaire, les associations formées par une ou plusieurs personnes morales de droit public ; Offre ensemble des éléments ~I '4-,IUI_, '4,uilJI ~Lu.JI ~ Yb : ~ J-A-11 - techniques et financiers inclus dans !~1-...ô..L,~ le dossier de soumission ; - Partenaire privé : titulajre du contrat '4k d.)~I ~~ yWI Yb : ù°GJI .!L~ I approuvé pour exécuter un projet de partenariat public-privé ; ! ù°w,., rWI ~lb..i.ll ~ ~~I ~ Partenariat public -privé : forme de 1 0A ~ ,Jb: ù°WJ r W I ~lhA..11 w. a.s'~I collaboration qui associe l'autorité publique et une personne physique ~ \ _, <IAWI d.b,LJI ~ ~ J_,l.tlll J~i ou morale de droit privé dans le but ,#y J ~ ~WI uyl.a..U ($.,_;.-11 _,i ~ I de fournir des biens ou des services au 1 public, en optimisant les waWI ~bYl ~ t° . ) ~ ..:.lAJ..:it.ll _,i F' performances respectives des secteurs publics et privés afin de J.?.; 0A , Ji.o)1 _p.1.11 ~ ~w '-' r w, t \.bj ~ réaliser dans les meilleurs délais et ..:,\.) t-'rUI- .b_,~ W-" ù.SJ ._,...r9i J - j~I conditions, des projets à vocation sociale ou de développement ..:,lAJ.ii.:..11~ ~- I 4.i.WI .• L..~ i 4.i.clo....>)1 -· y..,--J - . ~-_: tt '.F-' d'infrastructures et de services publics, t:Jy..9 4,9Li....;.JI_, ol_,WI ts~W LU_, ,<IAWI dans le respect des principes d'équité, de transparence, de partage de i ~ I LS..i.1.11.}~ ~~l.9 wl1,J_,_;....J.\ risques et de viabilité à long terme ; _;_·_.... :. ·: ~==· •.:··:. -· ... :- . . .. . .:·.· . -;.. ···, ·" - .. . ... ... .... ··-···"·····-··· -·,·· __ ,,:_:..,:.:. Soumissionnaire : personne p hysiq ue 1$~1 __,i ~ I ~ \ .JA : ç.\.bJÙ\ t~ ou morale d e droit pnve qui participe à un appel d 'offres en ,µ,. ..:..~Li.li J ..!l.>~ <?..i.ll c..><=>w1 u_,.;là.U soumettant un acte d'engagement ~~ a.;A1 ~Lw1.., r~'t1 ~.., ~..JZ e t les éléments constitutifs de son offre à une autorité p ublique dans le Œ. <tS"~I t-'~ )bJ J d.AWI ~ c adre d'un projet de partenariat . ·c..><=>k.ll _, rWI ~l.b..i.ll 1 public-privé. 1 1 ; TITRE Il: DES CONDITIONS DE RECOURS }' AU PARTENARIAT PUBLIC-PRIVE ET i· CADRE INSTITUTIONNEL Chapitre 1: Des conditions de recours au Partenariat- Public-Privé ~lh.i.11 Œ. ~~I Jl "'~ I .bJ..,_..!. :J2~ J..e.i-11 c..><=>l.:it.Jl_j rWI l i:· t: .

Article 7 : Le recours au partenariat 1 w. '<tS"~I JJ i:-~1 ~ :7b.)U.\ rWI ~l.b..i.ll publ_ic-privé se fait pour les projets ~~ I ~l;y. J ~ \ t!JWI u 0 ~ c..><=>k.ll_, figurant dans le programme de ' '?..i.ll ~k.ll _, rWI ~l.b..i.ll Œ. l purlenariat public-privé adopté par le t..~ .:,~ ' Conseil des Ministres. ·"'Gj.,.JI Toutefois, les projets de partenariat u0k.ll.., rWI ~l.b..i.ll ~ <tS"~I t!J~ uÎ ~ public-privé d es démembrements de 11 d.Aµ, y ~yi.i 'J ~\.9 4.J_,..ul ..:.,~ ~k.ll l'Etat pour lesquels aucun financement, ni g arantie, ni traitement exceptionnel L5.,i-l. l J.c. ~ lili..u.'t1 <Llo WI 'J J 0 ~ I 'J_, J,~ I au plan fiscal et douanier n'est exigé du Gouvernement, peuvent être · <tS"~I ër:41.;Y. UL;. ~-4ilï ~ ..!J).~.11_, ~~I exécutés en dehors du programme de ~ I o.J.,..:..11 ..Lt..! ..ill~_, ,u0k.ll., rWI ~l.b..i.ll ~ partenariat . public-privé, après avis technique de la Cellule de rWI ~l.b..i.ll ~ <tS"~I ~..)J ~ ~ Coordination et d'Appui a ux PPP. ,u0l:io;.ll.., Nonobstant les dispositions ci-dessus, <t.J_,..ul ..:..li.A ~ fi..i.ll ëü..iÏ r~~ ir )il.li ....s~ les démembrements restent soumis aux dis.positions de la présente loi. .0yWI l.a ..:..~ ~L;. Tout projet exécuté sous forme de partenariat public-privé fait l'objet d'un rapport annuel, à la diligence du ~ I '46.l ~Y- ~..,_:,..,.. y ~ ~ y c..><=>k.l\.9 rWI promoteur adressé à la commission .<l.1i...,,Î 13 o.)UI J ~_?.) ..).>l.,JI ~_,JI nationale prévue à l'article 13 ci- dessous.

Article 8 : Le recours au partenariat rWI ~lWJI ~ <tS"~I J! .,.~\ ~ :8o.)U1 public-privé donne lieu à une l.SJ..J.:?- <L...G..) u-"L...i J.c. ~ ~ ~ Jl c..><=>W\.9 évaluation préalable faîte sur la base d' étude de faisabilité, réalisée par . ~ ! u0k.ll i..!.L~I _,Îj_, d.AWI a.hW\ ¼-: t.>Z l'autorité publique et/ou par le ~lb.i.ll ~ <tS"~I ~..) _ , ~ ~ o~~ parienaire privé concernée, avec le concours de la Cellule o.e Coordination ·ù°k.lt., rWI et d 'Appui a ux PPP. t 6 La phase d'évaluation préalable d u ~l> ~ t ~ ~ \ ~ I ~ 0i ~ projet doit notamment comporter une ~ · la.A a,....I..) .)·l=; • •I ..:..,1'.> \..> • 1.1-s . e. ..l.> ~ j v.9 . '.> ~ 1~ étude de faisabilité, une analyse U.) comparative des différentes options de ~j_,_;., .~ lyi.ll.9 ~1S:.;J4 ~ W. ~~ ·t-'~ ' réalisation du projet, notamment en termes de coûts-avantages, de ~ ..:...lA~ ~ 0i ~ LS .~bYl.9 ..:...l+J.9_;......l.l partage des risq ues et de 4-.ul·· 11 1~ 45'1 - !}:'> ~ .• 11 t . , ~ !)---' • ~ ..>-'·i~ .r W I ..)~)1 performance. Elle doit éga lement rendre une expertise sur l'écono mie ~ 1 L..91 ...lAi .)\+1-c)1 ~ ..i.>Yl., r w 1 ~..ù 1., générale, l'impact du projet de -~ ~)1 _, 44+!1).;')1 -4ol> 4A l~ I partenariat sur le budget e t la dette publique et tenir compte des objectifs de développement durable notamment les impacts environncrnonloux et sociaux.

Article 9 : La valeur cumulative totale ~ I Wl}JI ~ I J,~ 0i ~ ~ :%..)UI actuelle des engagements ferm es et conditionnels quantifiables nets des ..:...b!.H)l ù " ' ~ ¾ W I d.l::.J.>-'•J.l.9 o..iS"_µI ..:...lA!jü)U recettes escomptées au titre des rWI ~th.ë.ll ~ .i..S'~I ..)~ ~~ W.,_tll con trats de partenariat public-privé ne doit pas dépasser une limite fixée par 04 o.).)½A-! a ! o ! 1,.:.. ; i 1, <->°~4 Jfi I J.=J, <->°LiJl., voie règlementaire sur l'initiative du ·<.>° WI t l.b..ï.JI ..>-'~ 4.à..lS11 0) j_,J I Ministère en charge de la promotion du secteur privé.

Article 10 : Le partenariat public-privé <->°LiJI., rWI ~th.ë.ll 0:\-! .i..S'~I J.>.;.:; :1O0..)U\ s'inscrit dons le processus habituel de ~ ., (?..)\.+.:,.:i..g"(\ b!h?c.tll ~..)~)'\ ~ I ~ planification et d 'évaluation des ...:...\;Wi.....)'\ investissemen ts.

Article 11 : Le partage des risques entre 4.oWI 4.b.LJI ~ ..:...l+J.,j--l.l ~jy ~ ~ :11 0..)UI l'autorité publique et le partenaire J; ..:...\;..ui.l ~ _, - a.H-> J; ~ - <->°LiJI ..!1~1_, privé s'effectue, au cas par cas, en fonction de leurs capacités .0...1.> ~ ~ respectives. L'au torité publique peut accorder au <->°LiJI ...!.L~ W..) r ...uü ü i d..o W I 4.b.LJI 0 \S:.o k partenaire p rivé d es soutiens dont la ê° 0_,L.:J4 ,.i..S'~I .J.Jis. J <Lo.:p-.9 ~ ..)~ nature et le niveau sont précisés dans le contrat de partenariat, en . ~I J;'~I collaboration avec les structures concernées.

Article 12 : Le contrat de partenariat rWI (~th.ë.ll ~ ô ~I .w. r !J-!! ~ :12 ; ,.)UI public-privé ost conclu, notamment, . ,_.~ Yl --½...L::û14 ~ I wbJ-2-:! 0i ~ ~ l> ù"" W 1., lorsque l'évaluation expose avec prec1s1on les motifs de c aractère ~I ½1..))1 J ~.,_;WI_, '4JUI_, ~..)~)1 ~ I ..:...1.) économique, financier, juridique et ..)~ I Jl- ..:...\;~ I ~ 0)-A.ll i..4k-tll ~ - ..:.....)i a dministratif qui ont conduit, après une 7 ~~...·....,...,......................~_.....,,...... ............ . - ~ ~ --"-~-'-"-• ' _ ..__,_ .-:.c..;.. ··; ·--·-'-C-·':.....·= ·":"'C-'-''•: " ...;......:; "':.:..;· --· ~-----"'- ···.:....:.··.::.;_ ·-,·=· · --:::_.:,..,:_.::..c_._;:;;.:..::.=-'·.....::--;:::;;.· ~-··:_::_ -- ····::..:.: ·······~ ,.,.·<·.;.;: .... . ,.,.., .. . . ,.. ·.~· ·~ ·.. . • - . -~··· . ,., .., , .··•• •· • .. ~ .. analyse comparative des différentes ~ r~! ~ J t-'~1 .)-'_,,.a.;., ~.).1 t-'~1 options, à retenir le projet envisagé et -1.)"')WI_, rWI ~lbi.ll ~ 4$'!_,..jJI à décider de lancer une procédure de passation d'un contrat de partenariat public-privé. Chapitre Il : Du cadre lnstftutionnel du Partenariat Public - Privé ~ w1_.,r w 1

Article 13: Il est créé un cadre ~ 4$'~ ~_;.., ->lbl ~t. rü :13 ;.,u, institutionnel de pilotage des PPP. Le :~ ~l.)"')w1., rw1 ~lbi.!1 cadre institutionnel comprend : une Commission Nationale des rWI ~lbi.ll ~ 4$'~ <4-i,byl ~ I - Partenariats Publics Privé; :l.)"')~lj une Cellule de Coordination et r'W I ~\bï.11 ~ 4$'!_,..jJI ~.,_, ~ ~ - d'Appui aux PPP. -1.)"')WI_, Les attributions, l'organisation et le fonctionnement du cadre institutionnel ~_;.li Jlb)1 ~ . , ~ JfaJ ..:..4>)4a .).J.=j des PPP sont déterminés par décret pris \,?'""~) r..,.,...,..)-4-/ l.)"')w,. , rW' ~lbi.!1 ~ 4$'~ en Conseil des Ministres sur proposition .)-'~ ~ 1 .>:J_,.11 0A r l.,ü4 ioGJ_,.11 ~ J .k:4 du Ministre en charge de la Promotion ·l.)"')·w , t lbi.ll du Secteur Privé. TITRE Ill : MODE DE SELECTION DU PARTENAIRE PRIVE Artic le 14 : Le mode de sélection d'un partenaire privé est soumis au respect des principes de liberté d 'accès, d'égalité de traitement, de concurrence, d'objectivité des procédures et de transparence. Chapitre 1 : De la Préparation des ..:.,lio~ pl .,l ,.1.&.J: J ,~ J.e.a-11 procédures Article La préparation de la 15 : ->lbl J ~.).I J4-1>':ll .:i1~)1 ~ f-Ü: 15 o.:iUI procédure de sélection des candidats dans le cadre des contrats de üA 0J.:i~ l.)"')w,., rWI ~lbi.ll ~ 4$'!_,..jJI .,~ partenariat public-privé est initiée par ~., _, ~ ~ ;~~ ~ 1 <tAWI 4b..L..JI l'autorité publique concernée avec ·l.)"')wi_., rW ~lbi.ll ~ d.S'!_,..jJI 1 l'assistance de la Cellule de Coordination et d' Appui aux PPP. Les démembrements de l'Etat peuvent bénéficier aussi à leur demande de l'assistance de la Cellule de Coordination et d' Appui aux PPP. La sélection des candidats dans le ~ lbill ~ d.S'G-,!JI .)~ )b j J ~_).1 ..>~ 1 ~ cadre des contrats de partenariat .~l.i...JI ..:.,li,l6.JI J)l:;. &4 '-""'w1., rWI public-privé se fait par appel à la concurrence. Toutefois, la sélection d'un partenaire JJ "~! 0_,.) '-""'\.:;JI ..!L~I ..>~\ j ~ <UÎ fa. privé peu t se faire sans procédure de .oJ.ë...wÎ 24 o..)\.l\ r\5:,~ \..4b ~l.i...JI "~)1 mise en concurrence conformément aux dispositions de l'article 24 ci- dessous. Chapitre Il : De la Sélection du J'.>t> 0-4 ~WI d.~I ..,4,.->I : ijltll J,+a..Lll partenaire privé par appel à la ~~I ..:.il~l.haJ I concurrence

Article 16 : La sélection du partenaire J)l:;. &4 '-""'WI ..!L~I ..,~1 ~ : 16 o..)lll privé est effectuée par appel à la J,J..11 _,i ~.,JI tSy.-w.ll ~ ~L.:DI ..:.. l~ l6.JI concurrence à l'échelon national ou international en fonction de la .JI.li ~ .,i tJ,..,.....11 ..uW ~ complexité ou de l'envergure financière du projet. Le partenaire privé est sélectionné à 4.1.>: r.' gi4.> '~- · ~ li..o .#1...1'"' W 1 ..!L~ · -~-t\J\..;.;;.; - l'issue d 'un appel d'offres ouvert en une ~li..o _,i ,¼)li ~ I ..:..W)1 "~! ~ o..L>I_, (01} étape, précédé d'une procédure de pré-qualification ou d'un appel ~ \ ..:..W)1 ~LP.-1 ~ (2)~.r J 4.>y.cï..o · d'offres ouvert en deux (02} étapes, .~)li précédé d'une procédure de pré- qualification. Les conditions de r~cours à la &4 0§1,I ~~)1 J! ~~\ ..b~ ü.)..1..> ü..l.93 procédure en deux (02} étapes sont .4.LL...i 23 o..)\.l! J ~.r précisées à l'article 23 ci-dessous. Section 1: De la Pré-qualification des soumission na ires

Article 17 : L'autorité publique engage ~ r.)l.ï..; ~LP.-1 4-oWI ab.WI r.).; : 11 o..)lll une procédure de pré-qualification afin d'identifier les soumissionnaires 4.1.>~ rJ>UI 0 0 ,0 .;.iJI ~ IY-.UI IY-~I ~ ayant les qualifications requises pour la .i,!p.-;>U ~WI phase suivante de la procédure. • t.

Article 18 Les soumissionnaires peuvent adresser des demandes d'éclaircissement à l'autorité publique ~ ~.,.U ..:.,y.lb IY-~I t~ 01 ~ :18 o..)t_;I -~.>-""~_fa.!,.)~ J.?.I J 4-oWI ab.WI l dans un réglementaire. délai fixé par voie ! 1 1 .. ·· ...... . ~..~.. · . ·, · '~ · · ,., .. ~·a:.·,--· ........ ·.....•. ... ,.... , ,· .~...··· ·~,...... ,..,.... · . .,.-, ·. ·• .-,s,,.,,i,.,_. ....,:·..,.., ..·.. _•. ,.,_. . ., __ .._ , -'-- ""--·~·· - ·- ·- - -'-·- · -'- · ="· 'c:...;·= • .::....."_,;·:·:....;:· " ~ ·._;·:;e- -;.... , .,_ , ..,_ · =···-"- · ;_:__:"..:..:.. ......=-- ·="':...:;...:::: ·:.:.:.·.:. :.···:=.. -:...:;.. "..;_;; ··.;_-'-"·-·:.:...·--",•·".:_·=" ·.:...~ =c;___;.;--=-·-;:...,:;·._.;; , ..;..;.. . ;;,. ":;..;,..;.,;,. --.;.·.:.....· · · ...:.=.:..=-;.;.;..:..;·..;..;. ·. ,;;,;;..;.;.:.;;;;,;..;,;, ·. · ..;.· - ; ,;".

Article 19 : Plusieurs entreprises peuvent 4.S'~ J..>b ..:.~y:..11 0-4 -½.u.l~ u~:19 o.)U1 se regrouper au sein d'un consortium pour présenter une offre. ·~r ~..uJ <Sfi. Les conditions de pré-qualification, <.:x~I ~ ,J~I ,.._,o ,o ..;.._;JL..,.)\.aj Jj):, .)~ d'admission, d'association des soumissionnaires et de publication sont .~~ ~fa~ 1j précisées par voie réglementaire. Section Il : De la procédure d'a ppel d'offres

Article 20 : L'auto'rité publique invite r.)\.aj ~fa JS' <t.oWI <tb.L.JI ~..ü20 o.)U1 chaque candidat pré-qualifié à retirer ~ rJ.l+âr "~.u..wl ~ ~ ....,o,o..;...lJI le dossier d'appel d 'offres afin de -~P préparer son offre.

Article 21 : L'offre contient l'ensemble '4l?-J ufo tjJI ..:.LWI ~ ~~I ~ :21 o.)U1 des éléments constituant la réponse d'un candidat à un appel d'offres. -~r "~..u....1 ifa. ~J.1.1

Article 22 : L'autorité publique peut, le , d ~ I d.ll> J <t.oW I d.b.LJl , !b•wï :22 o.)U1 cas échéant, recourir à une procédure en deux (02} étapes pour solliciter les ~~I IJ"l.d'J (2~) ù1,1.l>.r J "~µJ 0"?')1 offres des soumissionnaires pré-qualifiés 0 1 ~ 'Jl.o~ ~)1 r .)\.aj f-A <.:x.i.JI 0-!..y..o..Ll lorsqu'elle n'est pas en mesure de décrire dans le dossier d'appel d 'offres ·t-'~I ..:.LL.>-'3 ~r "~.,u....l ~ J ~ _,.; les caractéristiques du projet.

Article 23: En cas de procédures en ifa. ..:.l"~J d.ll> J ,4WI ..:.~_;JI ~ : 23 o.)U1 deux (02) étapes, les dispositions ci- =~.r après s'appliquent: lors de la première étape, les r-> Lill~->1 w.,Y1 4.6-->11 ..!.11.) ~ t.f--½ - candidats pré-qualifiés sont invités à soumettre des offres initiales .. ~.) ~ J- . ~. <Wl...wl - • " - 11 ~ ~ . J...)-"-' i..:r' ~ )'! concernant le cahier des charges, _,1 JW:,..cJI _,1 J UI .)l~ j ,~ Lu.li J:'i-> ,..:.,~ I les indicateurs de résultats, le montage financier ou juridique ou ! t J ~ <S_r>-Î ..:.LL~ d'autres caractéristiques du projet ; JS' d.AW I 4hl.,JI <.J-...û , <4,jWI 4.6-->11 "l;......Î - au cours de la seconde étape, l'autorité publique invite chaque Jlf ., J.o ~ ~r ~..l.il4o ~)1 r->~fa candidat pré qualifié à soumettre .JLo ~r-' ~ ~ ~r ~ tjJI une offre complète et définitive comprenant une offre technique détaillêe et une offre financière. o.>dl J »WI J ;41-> 1 ~ ~ 0-4 ~~~ Les offres sont évaluées par la commission de sélection dans les .if~~ conditions fixées par voie réglementaire. ., .. .. ••••••• •••• ••• ••, ••\.... ...... :•• :.·....-~:· ·~. ••••, . , •• t. .. .......... ..•.........,........ ..•.. ... · .. ....: ....... :.::........ ,:..:•....... ... :·.:~;····· ·· .. ... ··' •· -------'= ._.,.,_. ,..·•:.::··.:·. ... .... • ,,, ..,.:.. . ....... ··,..:•·····c......··· . ,. ,···• ...., ·. -···-·.·: '. .·.· ....... \ : ·.;,,;,;.;.:,;;;;H -,,... :, ··:••:.::::.:.::.:, Chapitre Ill: Des Conditions d'attribution ÜJ-4'4,::,L> -ël..41.&. 41.S'.;l.t.4 J.-" ~ .b~ :111~1 d'un contrat de partenariat public- privé sans procédure de mise en a....J Ll.o "!r!- j concurrence

Article 24 Sous réserve de ~ .,1 ç !ü,-ll ~ W '""° ~ ~ : 24 o.) ll 1 l'approbation du Conseil des Ministres lui1.l d.AWI 6-h.L.JI · ·• - ,d.J~ ...ùl - .... ~sll .)~\ (' - U.)Y r--e---- ou de l'organe délibérant des démembrements de l'Etat, l'autorité JJ <-~.Jl ÛJ-½ ~L> - cl,,~ 4.S'.;Ll.A ~ ù'°JW'.../ pub lique est autorisée à négocier un ..:.'iWI <) Ill 0 1~ Il ~ \ ~ ~ I ..:.,lç!.r?-)'\ contrat de partenariat public-privé sans recourir aux procédures prévues :4+JWI I · au chapitre Il du TITRE Ill dans les cas i ' suivants : ' lorsque, du fait de la nécessité J ~ I ~ u ~ I 4,j_;Lb bJJ~ a..Jl> J Lc...1..i...C urgente d'assurer la continuité du J~ 1-.;.,l,.!.r?-pl ~ r-yd}l ~ ',l . ~I service, il n'est pas possible de recourir aux procédures prévues au 0A r-4,Jp\ J~ ,) ~ ,Ill 01~11 ~ I chapitre Il d u titre Ill, l'urgence a..b.WI ..ü.e. ~ _, W~ ~ I ..:..'il> devant être motivée par des circonstances imprévisibles et !tJ~I U..G. ~I d.AWI indépendantes de la volonté de l'autorité publique porteuse du projet; lorsqu'une seule source est en ~I .)_jJ:? ul .J.>IJ ..>~ ~ Lc...1..i...C mesure de fournir le service demandé, par exemple lorsque la J ~1 ~ \ I..>'°.>-9 1->'°.>"4 Le,~ )llA , -.,.,_,lb.1.1 prestation du service exige t.S_r>Î J_,.ï..> _,1 ~ J~i . ~ I ~ I &' l'utilisation d'un droit- de propriété intellectuelle, de secrets professionnels ou d'autres droits exclusifs: lorsqu'une invitation à la procé dure .,, l..)"~)1 ('.)l..i; r-!.r?-J b~.) ..:,~ Lc...1..i...C - de pré-qualification ou d 'appel ~i û~ 'i, Le,~ .,, ~ )½ 1->'°.r- .,.\.c..u.....l d'offres a été publiée sans résultat ou lorsqu'aucune proposition n'a ui.L, J~ I ~ I ~l..A ~ ~ clµ\ satisfait aux c ritères d'évaluation <lb.L..JI J+j 0-4 .).il3 Le.~ _, 1->'°r,J I r- I.e ..u..... l énoncés dans le dossier d'appel d'offres et lorsqu'il est établi par t.)l..i:i r-!.r?-~ b-½~ b~.) ~ 0~ d.AWI l'autorité publique que la ~ 01 ~ 'i 1->'°r-11 ç\....u.,..,I_,\ l..)"l..,.::.;..:;-)1 publica tion d'une nouvelle invitation à la procédure d e pré- ..)~ J.?.Î j tJ..>·"~JJ ~ ~ qualifica tion ou d'un appel d'offres aurait peu de chance d'aboutir à l'attribution du projet d ans les déla is voulus. ' ;, f ---···· . . . ·-··--·· .. ··--"'--~·-···-····· ·-··· .. Chapitre IV: De la Proposition spontanée

Article 25 : La proposition spontanée est une offre faite par une personne 04 ~ 04 ~-'"° wa~ ~~' r!.,ü~L;~: 2s o.)u, physique ou morale de droit privé et - • • 1~ ~L.s'""'~ • L9 ~ WI ~ · ~~.,~~ · 1 • . .t.. · • portant sur la réalisation d'un projet tel que défini à l'article 4 de la présente .JWI 0_,.;Li.U 4 o.)U.1 J .)-1=4 ~ t-'.fa loi.

Article 26 : L'autorité publique est ..:.,G-!µà1 ~ 4-oWI a.hL.JI ~ : 26 o.)U\ autorisée à examiner des propositions spontanées à condition que celles-ci <fa, ~ ~ ..:.,G-!_,üà1 o.a 0 I J ~ a!,!!bll ne se rapportent pas à un projet pour -.>~à1 ..::.,l~!.P.-J ~ j _,I 4.J ..::.,J..;.Î l?j.JI t ~ I lequel elle a entamée ou annoncée des procédures de sélection. Les modalités et conditions de dépôt .)ll= J .)~ t ~ t 1.J.:?! .._j~ ., J_)., .).,.\;,Ù d'un projet innovant dans le cadre des propositions ou offres sponta nées sont ~ J ..;_;..;.,i r-Y".r-1 ~ wa-'.r .,, ..:.,G-!_,üà1 fixées par décret pris en Conseil des -waWI tlbi.ll ~fa. ~IY.j_,JI 04 rl.,ü4 ~Gj_,JI Ministres sur proposition du Ministre en charge de la Promotion du Secteur Privé. Dans le cas où l'autorité publique ~ --~ "ll=k .>fa 4-oWl- -a.hL.JI 0 I a.JG- J décide de donner suite à une 1~ L.s'""' -<...i.A r . ->.,... ........... ~,- - --~ ~ ''' - • ~ - r~ •• .... ~ t.. 1.. a1 t,.,,- proposition spontanée, elle procédera .o~i 8 Ô.)Ll.\ à la réalisation de l'évaluation préalable mentionnée à l'article 8 ci- dessus. Chapitre V: De la Confidentialité ~ l :V J.,.wl

Article 27 : Aucune partie aux ~ C)-!-! 0 1 wa_,l..illl J J_)., ~9. j ~ ~: 27 o.)UI négociations ne peut ~ '5.r>Li~J -'1 ->~~½ ~ r~! ,'4,.i-9 r:>kl divulguer à une tierce personne des informations techniques, des l~J "JJ . ~ ~I ..:.,~_,Li.A _, ..:.,~~\ ,..:.,W\..J.1 informations relatives aux prix ou -wa.r ~~..1.1.-wl 4..j~y._,I JW).r9 _,1 0_,.;WI y.lb d'autres informations concernant des discussions, communications et négociations ayant eu lieu, sauf si la loi ou une décision judiciaire l'exige ou si l'appel d'offres l'autorise. Chapitre VI: Des Avis d'attribution du contrat

Article 28 : Des négociations sont ~ J~i iP- ~ ..::.,~_,b ..:...J.i;: 28 o.)UI organisées à la suite des travaux de la yi ~ <-.~I o.JAW.1 ê4 ..:.409Lùl ..:..Î-½ o.a -J4.l>à1 commission de sélec lion. Ces négociations commencent avec le ,.· v • ..,,• .., ........,., .. .,..· ;..-,,....._..., ·,..,w,. ,,.,.. . ••"· ._., .• ,., • ·•.• .. , _., .. .., .• • •• ,, .• ~- ., _.,_ .. , ··•••:,• ~· >N· • ' ••·.. •.• .·,. ;•, -,..,., • •• •• • • -.; • -.,,..-- . . . . . . . .. . . .. d . . . . . ...., . • · - : -· · . · ·: · · · · · ·-· · soum1ss1onnaire jugé avoir présenté "~J ,fa ~ .;.jl_,.s )$Î 4.>~ I d:>.r ..:....oJ.S l'offre économiquement la plus t_ . .>..i;J.I 4.+o~Li.li .~• 'J"*"• 4L~ avantageuse suivant une p rocédure de négociation définie p ar voie réglementaire. L'autorité publique, à l'issue de la ...>"!10.-..:; <$G 4.+o_.,WI J ~ J .'1..iWI <lb..L..JI ~ négociation publie l'avis d'attribution du contrat dans des conditions fixées .~~ 4Lfa. o.>..1..= c..S-'> J ..1.WI r par voie réglementaire. L'avis d'attribution du contrat notifié au ~ ~ 1$..UI ~p ..i.üJI ...>"! 1,,.-.. ; ~~ wh,,, !· f candidat retenu à l'expiration du délai 01 JI hlj-4 ~ <l.l ~ 1$..UI J4-J~Î ~I <41.f de recours n'a qu'un caractère provisoire jusqu'à l'approbation du ...i.üJ I J.J-!-9 contrat. Chapitre VII : De la Conservation des J... .k~..,.1.1 r~)'l J ,)#1 ~ v&, :VII ~ I actes et informations liés à la l,)0! 10::iu llJ.;4-1>)1 "~ i procédure de sélection et d'attribution

Article 29 :L'autorité publique conserve ,fa <lb..p).1 ..:., l...u.L...11 '1..i W 1 <lb..L..J 1 ~ : 29 ; ,) U1 les documents liés aux procédures de ...1.WI o..1.4 ~~4 ~ J ~ ' ) 1 ..:..l"~J sélection et d'attribution p endant au moins la durée du contrat. Chapitre VIII: De la Procédure de recours

Article 30 Les ·candidats soumissionnaires, attributaires peuvent ~ ~ r~' 0-!~, ~).1 ~ : 3o ;,)u, introduire un recours ·gracieux ou _., ..:..1"~)1 ~ '1..iWI ab.L.JI rLoi ~..,; _.,1 4=.ol..- hiérarchique devant l'autorité publique d.rlJ ..i.üJI-->-'~ ..:.,l"~J ~_;-9 J ô.>_p-Î.ll ..:..1)_,..ï..11 contre les procédures et décisions p rises à l'occasion des procédures de . ~ ($.lll 1.->°WI - rWI passation du contrat de partenariat public-privé leur faisant grief.

Article 31 : A défaut d'un règlement 1".)..Ô..j ,'1..iWI <tb.L.JI rLoi rll::ù ..,.,~ ~'-> J :31o,)UI devant l'autorité publique, les litiges ..:..Wh)4 ~ JW .r.:J;. ~ ~ rl.oi ..:..~!.;JI peuvent être p ortés devant l'instance ,. de recours non juridictionnel chargée .'1..iWI • des commandes publiques. •1 ·.:. .~11 l::JA ~ 1.;; . <15'.n- ..-t\ ..:..11 ~tt;.("', Les décisions rendues par l'instance de i.i'-f-=> J:"-' • • V-:--- Ir :;:.,-- '.Y"' recours non juridictionnel sont ~I J <1..).>)1 ~~I d.b.WI rLoÎ ~ ,fa 4.+o~ susceptibles de recours devant la juridiction administrative dans un délai .1:._,.L,. 0-4 1..9P '-f )k J 0-4 ", ~, (1 s) rY- ~ ~ de quinze ( 15) jours à comp ter de leur notification sous peine de forclusion. .~, .. , .....• , ..... .- ~ .... '----".~ - . .. -.,., ..... . .......... ...... , - - • - -··- -----~ .. ,.. _. . . . . . . . . ...., ... _.,__ ., ____ . , M. - + · . .. , . . ,. ' - - -•'- •w• ~ -.. ~ -,:... ...• ... .. ................ ._.- } '. ~·. · ·,,;_;: --~ ';:,:<;:.·-.,~· · ··F.'-' ( ' '":.st,~'. ,.;, ~-~)":i.''"~.·'< , _..:;;~~~~~< -_~~~-ii-:,CF-s;;.:•+·M'";-,;-Y~+:;;;;.;;,,~:;;:...:.::\,· ~+·t~>.<:... · ·--Jr;;::,.:·.à" ' ' ~·.:r. .r½: ~.v,.._;;-c.:~~~--,. ..C./4.-..:<.. ..::~.c... H .-;,,·. ,---- •• - ... ,:-· ---;.<.\. . .• 00-~-' •. ,.. -.·'. ,~;-· Cs 1 TITRE IV : DES CLAUSES DU CONTRAT DE rWI ~~1 w. ë\5'~1 .w. .bJ__,..j.: ~1~1 -iW I 1 PARTENARIAT PUBLIC -PRIVE 1. ~l.it.JIJ 1 Chapitre 1: Des Clauses et mentions d...!,-41.}l-,1 .:..u~1J .bJ.,AJI : J,~ J.,.-..,LJI obligatoires

Article 32 : Le contrat de partenariat rWI ~lb.a.li w. ~~\ ~ .)...1=,! : 32 ~.)U1 public-privé fixe les droits et obligations ~ . , o...l.9U..:Û.I JGb~ .:..Lo!JJI_, .:..41., waWI_, des parties contractantes et comporte nécessairement et en particulier des : ~ ~ I .:..U.~.+JIJ .bJ..,....JI wal> ~ J o.)J~\.; clauses et mentions relatives : ! ~~ \ oJ..o - à sa durée; aux conditions d'installation du ! ~WI ël.S'G-w-JI 4.ol.sJ .bJ~ - partenaire privé ; au régime juridique du site du J_,.;i>J ..!J)lo)'l_,9 t».:J.1 t-9_,.I. JyWI rlb.;.JI - projet, des b iens et servitudes ; !Jl..i.;.))1 aux arrangements financiers; ! '4,JUI .:..~__,ol - aux sûretés potentielles et ! .:.,L;~I_, ~ I ~ \ J ~ I - garanties; aux conditions dans lesquelles est ~ \ ~ _faWI f-~ ~ F- ~\ .bJ..,....JI établi le partage des risques entre la personne publique et son ! 45'...r-' rWI partenaire ; aux objectifs de performance assignés au partenaire privé ; aux conditions et aux modalités de détermination et de paiement de la rémunération des parties au contrat; aux obligations du partenaire pnve de garantir le respect de l'affectation des ouvrages et des équipements au service public et le respect des exigences du service public ; aux modalités de contrôle et de ~ I ~ 0-4 .;..i.JI ~ ~ll.o_, ~\r J_fa suivi de l'exécution du contrat par ! rWI la personne publique; aux conditions de sous-traitance ; ! l)b W1 0-4 ...l.9 ~ \ .bJ__,..j. aux dispositions applicables en cas de manquement à ses obligations, ~ ' i ,~1_,Jl; J)G.)1 ëùL> J d..46-l' r~)'\ notamment en matière d'objectif ! ~\.))'\ 1...9~ ~ ~ de performance; · aux conditions dans lesquelles il JÎ .;..i.JI ~.,uj ~ F- wÎ <M ~\ .bJ~I peut être procédé à la modification du contrat ou à sa résiliation ; \f'< j 14 • • ,.._,.,_, .·.•••~<. ·~·.•,-A,. -~À• >;,.,•\~.;,~,>,._,,_.,.....,. ,,~,._.(.-,·.•. • , ,, ••,.-.,.'",_ . ~••, ;_, ,_ .~,., .....,,...;.,; ~.~;,,,~,<,• .•• •. .-,. .. ·., .~ • _,...~,<,,.,,..:~,.,.,_-.o,,.',..,.•· ,_-. .;·---....~.;f;.>,-,,...;,., ..._.-.~,;-.-~·; • • • •• .-.•• •·• •·-'•' ,._ • , ••. ;; ·.•. • .,., ,~, ,,_.,...... • ,::.;._,~:i-3::;:~t-·Z.::.::7·.-:;:;_;::::s-,;,;~k_:~ •.:.~..::,.;__.,.;;._;z:~;x ~;;..:;-;rsb:~. ~· ·. ··a~:;.z:::..:_<'.,..;,: :;A·.;;·:::;:· ,':_.;,,_~~= ..''".·~, · ·,' :.· .. .· c½?~.·:.'i.'. .. · :<'.\:;'..: ~r:;;,·zy~< ~:\\ _~:. ··:::,;;:;;::,..< ::'DY. ·::~~~+~:·::; •,; ;\ :-~~::;,. ~:~•~</....<.:-~. :/2'.C · ·.. .:;· .. O·· ., •,~-- r',0 aux conditions de cession partielle ou totale du contrat ; aux conditions de transfert d'un '4>~ 45'~1 J '4,IWI ~ I J.ï.i ~~ intérêt majoritaire dans la société ! .i.hll titulaire du contrat ; aux conditions dans lesquelles _w- d..ll> J 4-4..i.,:JI ô..i,~ <1..Lo~I ~J~I encas de défaillance du ~ ~ 'i •Y a...)~"t1 ~ ~WI .!.L~I partenaire privé la continuité du service public est assurée, ! .i.hll ~ notamment lorsque la résiliation du contrat est prononcée ; à l'obligation faite a u titre du ~GJ½ ~ ~ .i.hll ":-'-?"~ ~ I r!Jl"t1 contrat de disposer d 'une !_;bl:J.l-4o assurance pour la couverture des risques; aux conditions dans lesquelles J_;b..9 ~ I _;~ ..:.L...G..) ($~ J-11 ~..,~1 s'opèrent les études d'impact ! ~ I ~ .bLi.:,JI environnemental et des modalités de préservation de l'envîronnement; aux conséquences de la fin, ':il I" Î ~ .:JJ J ..:..,; 15' "1_,..., .i.hll '44, ..,_.j ly- anticipée ou non: du contrat, notamment en ce qui concerne la ,..:. l..u.l.l..9 ..:,\.Ll.lll .:!,J)l;.o½ ~ ~ ~G-J propriété des ouvrages et des ! J.ï.;JI J_;b 1--DJ équipements ainsi que les modalités de transfert ; aux modalités de prévention et de ~ I ~J~I ~z! •..:.~!.;JI ô.)..)1, ~ J_;b règlement des litiges et notamment aux conditions dans lesquelles il <.5~1 ~ ~ I J } ~_.,JI .J..i.L ~ ~ peut être fait recours à l'arbitrage ! J_,JJI ..9Î ~_,JI au niveau national ou international ; ..,.,....)J.jJ ~_,J~ 1 ~ 4.ilL'i..l l ..:. Lo !Jl"t1 aux obligations relatives au transfert de technologie, à la formation et à ! '4..) Ll.lll ZtLo W I -4,11 ~yJ l'emploi de la main-d'œuvre tchadienne ; aux conditions de validité et d'entrée en vigueur du contrat ; ~J~I dl.) J ~ ~ I '4-WI J)lu....l ~J~ aux conditions d'exploitation de l'infrastructure incluant les 4-4..i.;JI J ~ "\.P.-k ~WI .!.L~ ~ ~ I conditions dans lesquelles le ! <tAWI ..:.lb.LJI ..:,~~I ~ ~i v-4 partenaire privé peut modifier le service afin de répondre aux besoins de l'autorité publique ; aux dispositions applicables en cas de manquement des obligations de l'Etat. 15 . . • .. :. ... ..:: .;:.··c: .. ·. : . .s,· ::.. . .: .. ;,:: :··::;: . ;: ... -::··.·· : ::·;:. ::··~ ."..C" : :·;,, :, ~ • . . :· • ::·:· .. : , • : :·· .· .. • ·.. . ,. I ! TITRE V : DES CONDITIONS D'EXECUTION ~~I ~ d.S'~I ,4il; ..bJ~ :1 J::"::4WI '-'WI DU CONTRAT DE PARTENARIAT PUBLIC- ~WIJ r,WI PRIVE

Article 33 : Le contrat de partenariat r'WI ~\ha.JI ~ "51_,....JI ~ ~ :33 o-'LLI public-privé est régi par le droit ~)l;. _fa. .i..i.JI ~ ~ ~ <.fo-'Uil.11 0yW4 ~WIJ tchadien sauf stipulation contraire du contrat.

Article 34 : L'autorité publique ne peut ifa. .bµ 0i J &JI 4.oWI d.b.L.JJ ~ :340-'LLI exiger que le soumissionnaire retenu ~!.9 L..L.u.l ::; . ·..<. u·L. y··WI ~..r-' ~ u~ ·al\ I"'..lÀA constitue une personne morale conformément aux lois de la J~~ I ~ l~J M1JI ~! -'Ll.3 '½->~ ~1_,.ï..) République du Tchad qu'à la condition .4:,..9LJ. 1 .....i.Lo-9 '4,lA)U ~ 1 ..:...W'fl .....i.Lo qu'une déclaration ait été faite à cet effet dans le dossier de pré- qualification At dons le dossier d'appel d'offres.

Article 35 : L'autorité publique peut ~WI ..!.L~->-9y 0i 4.oWI d.b.L.JJ j ~ :35 o-'LLI mettre à la disposition du partenaire · pnve le site du projet. Il peut f:!~ I"'_,;,..; 0i ~i ~ LS •tJ~I t9~ également s'engager à lui obtenir des ~ ;~!_, fa.JI ~ ifa. J ~ 4.J ..:..,~\ r facilités d'accès à la propriété de tiers, t ~ ·'-q:. ..:..,I..L.Lo • ~;. J~i - - t. - ~J .i.ui.ü~ d'y passer, d'y effectuer des travaux et d'y installer des équipements. ..i.ui.uJ .......lb; ..L9 .:: ,, · 1~ c.!J)w......, 1 ..:..,~ -- 1 Toute expropriation de terrain pouvant - . ~- ~'.) - f-U être requise pour l'exécution du projet ·-'Ll.3 '½J~ J ~ J~I ~ l.,_.til I..U-9 tJ~I est effectuée conformément aux textes en· vigueur en République du Tchad. 1 ~ J ~1 ->~ ..L9 ~ 1 '"'~' o~l..,A t4 :36o-'LL1 t

Article 36 : Sous réserve de restrictions pouvant être indiquées dans le contrat ..!.!.ri F ·~W l-9 rWI 0:!P~I ~ "51_,....JI de partenariat public-privé, le partenaire pnve a le droit de -9Î 4.Jl~i ~-4.oj)UI ..:..,L;~l~y J &J4 ~WI 1 constituer, sur l'un quelconque de ses J.,~ <.foi ~W - tJ~4 ~ I dl; y ~ <1..9>4> i biens ou droits, y compris sur ceux qui sont liés au projet, les sûretés ·t-'~ rS;, nécessaires pour obtenir tout financement requis pour le projet.

Article 37 : Lorsqu'un contrat de rWI ~\ha.JI ~ d.51_,....JI ~ ~ JI.> J :37 o-'LLI partenariat public-privé confie au ~ <l.,jµ ,~WI ..!.!.~ f!Q ,oï JI Jw.i ~WIJ partenaire privé la conception des ouvrages, il est fait obligation à ~ tJ~I o)-''iJ J.;~ ~ 4.oW I 4.bL.J\ ifa. l'autorité publique d'identifier une t ~ 1.>'°->-9J •laj~!J ~~\ ~ ~ 4+!'r-! équipe de maîtrise d'œuvre chargée du suivi de la conception des ouvrages Jw.~-9 ijW.4 ~ I ~WI ~ ~ 'I?->~ et de leur réalisation, d'exiger un projet .,i architectural, s'agissant des projets Jw.)U <1..kUJI o.)~\ ~ytA I.P.'i 0A dl.)J , ~I relatifs aux bâtiments et aux ouvrages d'arts, afin de connaître la qualité -~' g lobale des ouvrages concernés. Lorsque l'autorité publique ne confie ,..s~ ~WI .!L~ <1..oW I 4.6.WI ~ ~ Jl> t)J au partenaire privé qu'une partie de la conception des ouvrages, elle peut J-i.A ~ 0i lf~W .J~~ ~ 0-0 ~?." elle-même faire appel à une équipe ~ ~_,11 ~~ 1 ~ J~4 rl..!-lil t-'~' 0->'.)l de maîtrise d'œuvre pour la partie de -~J_;........i la conception qu'elle assume.

Article 38 : L'autorité publique contrôle l'exécution du contrat de partenariat public-privé et la façon dont le ~ 4.a..,fa. ·~w,., rWI ~lb..i.ll ~ asG-,àJI partenaire privé respecte, notamment, ..:..Lo.13JI 4...!--'-yJ ~b~ j\.,aÎ l"~ ~WI .!L~I les objectifs de performances et la qualité de services convenus, ainsi que ~ ~ ~\ _j.,_,h.11 ~ ~ . ~ &-Ü' les conditions dans lesquelles le ~ \.P.'Î 0A ,..S_r>~ ..:.,IS'~½ ~ W 1 .!L~ I partenaire privé fait appel à d'autres entreprises pour l'exécution du contrat. rWI ~lb..i.)I ~ as~, dWI ~ J ...i..u.JI Le contrat de partenariat public-privé ~ JY:"-! ,<4\j_)I o..i.A êl......,.>l- .bJ~ ~\.:JI_, prévoit les modalités d'exercice de ce contrôle. La personne publique peut se .o . > ~ ~ i,,Ç4 ~ 0i rWI faire assister par tout expert de son choix. Le partenaire privé met, a cet ef_fet, à <4Î <1..oWI a.b.L.JJ- wâ~I 1.y - ~WI .!L~I ~Y- la disposition de l'autorité publique tout ~ ~ cfa. <4\j)½ ~ ..:.Lo_,.!.- JÎ ~., document ou information nécessaire pour le contrôle de l'exécution du ..:.Lo_,.!.- f'~J -~WI_, rWI ~lb..i.ll 01-1 as~I contrat de partenariat public-privé. Il rend compte, de façon régulière à . as,:.,----~-,, ~ ~ Œ. - <1..oWI a.b.L.JJ i -1..:.."A - ~ le' •• l'autorité publique de l'exécution du contrat de partenariat public-privé par un rapport qu'il lui transmet. TITRE VI : DE LA DUREE, PROROGATION, rWI ~l.b.AJI ~ a.s'!J-.WI ~ J.=?-1 :, t".)L..JI ~w, RESILIATION OU EXPIRATION DU c~Lfl .,1 ~ J C-¼..wJ IJ">L~.JI_,. CONTRAT DE PARTENARIAT PUBLIC - PRIVE Chapitre 1 : De la Durée, prorogation et rWI ~l.b.AJI ~ a.s'!J-.WI ~ ~1 :Jg~ J.;e.+11 du Renouvellement du Contrat de C..l.!~J C-.¼..WJ l,)'>L~.H., Partenariat Public-Privé

Article 39 : Tout contrat de partenariat ~~I 01-1 as~ ~ JS' ù~ 0 i ~ : 39 ë,)UI public-privé doit être limité dans sa durée. Celle-ci doit tenir compte de la J..>4 0 i ~ ~ .o.tll ~ 0-0 1.)J,.\.;O:A ~w,., rWI nature des prestations demandées au ~ - - - - = = · ·· "'• · -u-•n"'•• •• · -m•·· ... · • · · • - • ~ ,-· ... .. · ~ •• ·_.., ,,• • · .•. •. · ~ ; ¼ . ••• -~- ...... . · ••.• .>, . .,.•••·•· -m-• .-....•. . -~- ........ ,··-/4·.·. ·,>.>'»·~ = ,·'•• ·.· .. . '." , .• :· ··. ,_.. :--·,·:· ···.;_; < •... > .; ·. - ..., \,)..,".... ...'.~--"., ,~". .. . : \' ., ;;,_, .. ' ~- ;-_< -::,· . ·;_', ··.~··; >(. ,;' .1/.:·0 ,: ,, , -. ~...... ,:-_.,~ .. ..:.:, _·~;.; :~".,. •' <~· -,:••"-, f,..,..:': . ·:· ' _:.~ ~~-- ..7~..;.,.,.. -:•_;., .,:-,...-;........~~-~,,~-""..,,.,;,.:,;;;~~·-:-··"""." ~....;, , .•., ;,.,.. ,., . : ..,.;.,..,:- l partenaire privé et de l'investissement j-'~ 'J ùÎ_, •'½ r~I t4_}.I .Jl..a.ll....,)1 ~ - ' ~WI qu'il devra réaliser et ne peut dépasser ~ JL.. J ..:.li.à.il! _,i ..:. lj~)'l .!.l~'J '¼~w1 ofoll la durée normale de l'amortissement des réalisations ou installations lorsque ~..i;J ùÎ ~-' .~WI t.!L..,_.:,JI ~ 04 J~)"I J.,~ les ouvrages sont financés par le partenaire privé. Les montants des .J.,~ 1J~ L..:,..o_, J l..a.ll....,)1 t14A ~y. investissements et les sources du financement doivent être clairement déterminés. La durée du contrat de partenariat rWI ~lkul W. ~~' ~ o..1.4 Dlfa 1) ~ public-privé doit être comprise entre .l-9-' ~ (30) JJ ..:.I.,_....., (OS) ~ w. 1A ~WI_, cinq (05) et tente (30) ans et exceptionnellement portée jusqu'à . 4-i...,, (50) ............,_, . ~ . . i.s> - 'Jl.l..t1..wl ',:7 "" • . 1 - , ~ ~ cinquante (50) ans, en fon~tion de la "--!)Lli., '¼~~)1_, ~ \ ~~.;,;.Il_, ..:,\~ \ complexité, des caractéristiques techniques, éconor:niques, comptables . ·t-'~ ~bl.l_, et financières du projet.

Article 40 : La durée ne peut être t.!L..,_.:,JI ~ rJ 1A o..ù.l ~..w j ~ ~ :40 o.)UI prorogée que lorsque le partenaire ~,..\.Aj _,i <1.o WI <1.o..l.iJJ ~ I -4,.i.illl ~ 1 04- ~WI privé est contraint, pour la bonne exécution du service public ou -<1.oWI 4b.LJI 04 ...,_,.lb ~ ~~ _,i ,J~I olh; l'extension de son champ 04 , ~Yi ..û..JI J ~ <fa rJ ..:.IA...G- ~ ~ géographique ou à la demande de l'autorité publique, de réaliser des IAjLibJ ~ ~., t-'~ rWI ~~)1~ ùÎ 1.fL:. travaux non prévus au contrat initial, .Jla.....,Î ô~~ 'JJ ..û..JI 04 '4-4lll o.,WI ~..1.4 ~ de nature à modifier l'économie générale du projet et qui ne pourraient ."--!,.l~~L.àl être amortis pendant la durée restante du contrat, que par une augmentation de prix manifestement excessive. La durée de prorogation doit être ~ ~ ~ .:..j_,j\ ~..wJI ofa ~~ ~ strictement limitée aux délais nécessaires au rétablissement des ùjl_,i)I _,i <1.o..GJI ½ ~ I .b_,~ r~'i rj)U' .:..j_,j\ conditions de continuité de service ou ~-' ,o.J.> 1_,JI o.).\ ~..wJI \.a ~~ 'J ...ûi.,JJ Jlll de l'équilibre financier du contrat. Cette prorogation ne peut intervenir J ~ ~ ùi., ·J-'~ J ~WI t.!L..,...:.JI OJfa. ùÎ qu'une seule fois et doit être justifiée ùÎ_, ,~WI_, rWI ~lkul w. ~~\ ...u'i..tJ &=4 dans un rapport établi par le partenaire privé et fa ire l'objet d'un .~)1 J.4.JI ~ ü.sl_j..ll .b.,~ ~ J ~ avenant au contrat de partenariat public-privé dans les mêmes conditions d'approbation que le contrat initial. Un extrait du contrat de partenariat rWI ~lkul w. ~~\ ~ 04 ~ ~ ~ public-privé est publié au Journal 1 . ; ~ ~ , ~ J ~ ~ . ) \ ô..u,.r=:JI J ~WI_, Officiel de la République. Cet extrait ,.··(·<··,··~.:,;+;·,.,_~,¼' .:,· .. • .• _..,.), .................. -,.,.,,.· ·, · ~ . · . " · - · ·. > > ·M·..... .. ... , .. ·~. _,................ · _,.· 4 .. · ·-""····=-:..,-->,.,.. ·. ·• 0 ..................... --..~............ .., .......... ,. .. ··· ~.·, G..,_.....- ...... ~ . M·•..,_·.-~ ,......._ ··~· ... _..,··+· ~ · . ~ ' .... ~,.;_...,,~;_z;:_~~~::.<:>.:..:~:-.:~ ~-,:,;·s. :,"".'. .~~~~,~·:-:,;~v.::.~-:-";:'.;.~V.fe:.\.~~~·~i:;_~:--,.:-.·,.'!'~~0.~;_;:;:6.~'}':Z.:..~::..~:t.~;f~;d;~~~;,;,..:~~;;_'l";.:,~. ..':(';·:,;:,.~c.::.-:-:!·~~!d._;;~.:,_~;,.~,~-{~~.. .;·~-·.,s!.-:.-:.~~,.;;.._~,i~~~~~.MO=~;,;A':.",11:t.~·-~=,.,;.,_;__:"~.,y,.·.:- comporte le nom et la qualité des l..i!J ,o..üh.tll JL>bYl Ü~J .,L.......,Î J.c ~ I o..L,, parties au contrat ainsi que l'objet, la <lJi.h.tl1 .)>-431., 45'~ 1 0 ~-' , o..i.l.1_, •~..,11 durée, la consistance du partenariat et les clauses concernant les usagers. .~~ 4

Article 41 : Le contrat de partenariat rWI ~lh.aJI ù1-! 45'~1 .)..Q.S; -1-!~ j ~ :41 o~lll public-privé peut être renouvelé une fois à condition que le partenaire privé uaWI ..!.L~I r~ 0i 41:..,r ,0..1.>IJ ô..r4 uaWI_, présente une nouvelle offre technique J <4-k <l.i.91_,.1.I_, ~ f1:! 1-1-!-4>- WlAJ 4-i.9 ~r et financière évaluée et approuvée dans les mêmes conditions .J..i,:,Yl ~ I J.c wl_,.1.1 .bJ__,...:, ~ d'approbation que le contrat initial.

Article 42 : Le contrat de partenariat rWI ~lh.aJI ù1-! 45'~1 .)..Q.S; . ) ~ :42 ô~lll public-privé précise les conditions et les ..:..lA..GJI J.c ..:..W\Sll t9.) JybJ .bJ__,...:, uaWIJ . modalités de rémunération des services rendus par le partenaire privé ~ . ~I ô..i...o JI~ uaWI ..!.L~I ~ 0-4 d..o..l.ill pendant la durée du contrat. Lesdites ôfa.-..1.1 &..o..i..::JI ~I_,.; JJ .b~I o..L,, <) ô)...~)1 conditions doivent prévoir la disponibilité du service considéré et ..,1.)Yl JI..J.Al) ~ l-'"4J répondre aux objectifs de performance. La rémunération du partenaire prive -i' LJS' . ua WI ..!.L~~ .~.11 i ~~..1J. &..oWI ..:..lb.LJI r~ •• est effectuée en totalité ou en partie .~~ par l'autorité publique. Toutefois, le contrat de partenariat f W 1 ~ lh.aJI ù1-/ 45'~1 .)..Q.S; J _;~ ..ü <UÎ p. public-privé peut prévoir que le ù-4 \ç.~ uaWI ..!.L~I ~~ ..ü <UÎ Jl uaWIJ partenaire privé soit rémunéré · en partie par les usagers et/ou par les ~ ~WI ..:..l~WI _,i / J ~~I ~ l)-4-A~Î recettes découlant de .. l'exploitation des ouvrages, biens et équipements l)J ·tJ~I _;lb) J ..:., l.;.....1.1_, F '-' ..:..I.Ll..l.ll J)lu...,1 relevant du projet. Dans ce cas, ces ~j '-:-'l....J.>.1 J ..:.. l.)~)1 .!.lli ~ ~ .4.ll.:JI o..L,, recettes sont prises en compte dans le ,uaWl ..!.L~I calcul de la rémunération du partenaire privé. Chapitre Il : Résiliation du contrat de ~W1 ~~I ~ <IS~I ~ ~ :,,,iW1 J.e#JI partenariat public-privé '-'° W 1..,

Article 43 : L'autorité publique peut résilier le contrat de partenariat public- œ. ~~I ~ ~ d..oWI 4.hL.JJ ~ :43 o~u, privé dans les cas suivants : :'4}WI ..:.."iWI J uaWI_, rWI ~lb..ï.ll l'insolvabilité du partenaire privé; :uaWI .!.Lrl v"~l les manquements graves à ses ! '4..Ü w.l 1<(.jlA !J.11 J o~ 1~ 1 obligations contractuelles ; les cas de force majeure. -~_;,ALi.JI o~I ..:..'il> ~x__ J 19

Article 44 : Le partenaire privé ne peut ~ ~ ~ ") ~WI ..!1~ ~:44o.>U1 demander la résiliation du contrat de :~WI ..:.'iWI J ~WI., rWI ~l.bi.ll w. 45'~1 partenariat public-privé que dans les cas suivants : un manquement grave de l'autorité publique à ses obligations contractuelles ; une absence d'accord lorsque sont ~ ~ r ..b~ ..:.~_,.; JL> J Jw)'I 1".il, réunies les conditions de révision du :~WI., rWI ~l.bi.ll w. d.S'~I contrat de partenariat public- privé; une absence d'accord sur une 1"~)1 Jl> J -1.u.ll ~!r> ,fa JW)'I r~ rev1s1on du contrat en cas ~ •• • ~ - - I .Li_o ~(,)-! r)U....,\ .,Î 4.o\.12) ..:,1.a.â..u. d'engagement de dépenses substantiellement plus importantes .4.oWI abJ-JI JLüJ_,i ..:.~~ ou de réception d'une contrepartie sensiblement plus fa ible du fait d'actes ou d'omissions de l'autorité publique. Le contrat de partenariat public-privé ~wi., rw1 ~l.bi.!1 w. 45'~1 ~ .)~ détermine les caractéristiques de .~..1..9k.ï.JI ..:.Lo~)'I ij ~ I ~ I w-=û~ manquements graves aux obligations contractuelles, de cas de force .-1.u.ll ùjl_,.; J J)\.;..>)1_,Î ,ô_,.AWI 0_9,,'i.ll ..:.'il>_, majeure, ou de bouleversement de l'équilibre du contrat.

Article 45 : L'une ou l'autre partie a le w,. 45'~ -1.u.ll ~lfl ~_;-bjl 0-0 li ~ :45 o.>U1 droit de résilier le contrat de partenariat public-privé lorsque r~1 ~ ~ JL> J ~w,., rW' ~l.bi.!1 l'exécution de ses · obligations est ~ ùjl_,.; J J)\.;..>I _,i ô_>Alj ôJ-9 ~ 4.i\..o~~ rendue impossible par des cas de force -~WI_, rWI ~l.bi.ll w. d.S'~I majeure ou de bouleversement de l'équilibre du contrat de partenariat public-privé. Les parties ont en outre, le droit de résilier le contrat par consentement mutuel.

Article 46 : Le contrat de partenariat rWI ~l.bi.ll w. 45'~1 ~ .)~ :46 o.>UI public-privé détermine également les ..IJWI ~ Jl> ij u.~; ,.,11 ..:.l,.o...~1 ~i ~WI_, indemnités dues en cos de résiliation pour force majeure ou bouleversement ~ I ~ _,i ù).,_..11 ij J'.>u>I _,i ô_>Alj ôJ-9 ~ de l'équilibre ou en cas de résiliation ..·.. à,_,, 40 v:-'j"-" ~ par consentement mutuel des parties. ~X J 20 .. ·. ···-· .... · L'.. ··.' ....._,~••' •- •••-M m '" ' -•· .... - • ·,._._M.... --·>-•' - -· · - ••••'•·•· ·.-.·.._t., ¼,·... ,.· · • ~·...,._ ,., ·•••·••··" ....•. , .· ..•···,_,,.·A•'···, · · · ·,~.,~· .••..:,. v>·•··•• 1- ....;,, • •,•, .•••• .,;,; ,·,~._, • ....,,..,_,...,., .;.-..<;..,;.;,,~,,_,.(!,,.;_••>.·... ,_.., ••-•"'•"""·•·•·•"'• ..... m••'-'-'·• ......... .--. .. ~~= TITRE VII : DU REGLEMENT DES DIFFERENDS

Article 47 : Les différends entre les ~yh.11 ~ ];h; ~ I .:..ü¼,JI ~ ~ :47 ô~UI parties nés de l'exécution du contrat rWI ~lb.a.li ~ 45~1 ..w. ~ ~~ de partenariat public-privé sont réglés à l'amiable. .<.?J-' ~ ~w1., A défaut d'un règlement amiable, le rloi LoJ ~ \ ~~ ~Jj ~ JJ ~_,.:;JI .>..W I.)~ différend peut être porté soit devant la juridiction nationale compétente soit ~ ~ rLoi _,i ~ ~., ~w 4 devant un tribunal arbitral national ou ,;is~1 ..w. J ÔJ..i..:.:.11 Jµ w., ~jJ _,i '4-Uoj international selon les modalités prévues par le contrat de partenariat.

Article 48 : Lorsque le partenaire privé ù ~ .:..Lo..1.> ·~WI ..!L~I f..l.A.:! Lo~ :48 ô~U1 ! fournit des services à la population ou 0\ 4:4WI ahL..JJ ~ , i : , ~ <1..>~ &Ir ~ J Î exploite des ouvrages accessibles à la population, l'autorité publique peut lui ..:.WbJI ~W, 4.IW_, ~ .:.4,JÏ ~-' 4.i..o ~ exiger l'établissement de mécanismes .<LQWI d..4~~ ~ 1 _,i dJ~ 0-4 d..4..WÙI t simplifiés et efficaces pour traiter les !1 · réclamations émanant de ses clients ou d'usagers du service public. TITRE VIII : DESDISPOSITIONS FISCALES, a..s:.u,1 - j ,.i..,S • -ttj .-..r--:- a...u. ,;.. Il .alS::.-'is-1 :,·;,41.UI .... Wt •. :;;-- l -- DOUANIERES, FONCIERES, DOMANIALES ET DE CHANGE Chapitre. 1: Du Régime Fiscal et Douanier

Article 49 : En plus des avantages ~'is-1 ~ ~ ~ I Jjl_,..JI JJ 4-941>} : 49 ô~UI prévus par les régimes fiscaux et douanier et par les lois et règlements ~ ,<Li.>WI ~ 1>1,Jt., wl~I_, ~~1_, ~~\ en vigueur, les partenaires pnves .:.,~ _,i ~l.}.o 0-4 .ôJl.â..ü..~ ~WI tlbi.!1 ~IS'..,...J peuvent bénéficier d'autres avantages ou facilitations en fonction de la nature de l'investissement ou du projet à réaliser. Chapitre Il: Du Régime Foncier et Domanial

Article 50 : Les opérations foncières et J ô~I ~ I J <Li}~All . : . ~\ ~ : 50 ô~UI domaniales réalisées dans le cadre des wt_,..l]J ~Wt_, rWI ~lbi.ll ~ 45'~1 J ~ _;lb) contrats de partenariat public-privé sont soumises aux lois et règlements en .JLl.3 '½->~ J ~ J~I ~)1_, vigueur en République du Tchad. ·1~ 21 , .. ·· · »-··· M.;..,.,....(.· ,,· · ... ~............................................................. · ... · .,. ...·~vw ...... • . , ·., . . . .. .. . . . ... ,.... ,.: ; ......:.. ... ...... ·"" .......... . , •.: _..... :· . . . .;... ..~ : • •• : .... ' • - • . . .M • • • • ... ~ · · · ~ · ~ ·· · . , . • . . . . . . . ., . . . , . .............. -,,,,·,· . ,,. ..... ,,.<,.t,-· . ..:. :·":. ··:·..~· .... ·.: ..·. .-.•·:.. .... ...·· •·· ·• .· · .... ~ ·'

Article 51 : Lorsque le contrat emporte .ul-,g •.i..,.~ ~ ~ ~ I J,.ü-,1 JG. J : 51 ô.)UI une occupation du domaine public, il ôJA JtJb ~ I oJ.Ai ô j ~ ~ ~ '½~ 0~ vaut autorisation d'occupation de ce domaine pour sa durée. -~' Le titulaire du contrat a, sauf stipulation - .:..U~ ,_g)G. ~ .)...u.)I I J.Ai ~ rJ l4 - .y.tl 1 ~ contraire de ce contrat, des droits réels sur les ouvrages et équipements qu'il .là~ ~\ wl..u.1.1_, .:.lLlJ.11 J ~ I ~ réalise. Ces droits lui confèrent les prérogatives ~ ~_;.1.1 .:.IA !)D~J -:.4>~\ d.=i.<ü ij~I o.lA et obligations du propriétaire dans les conditions et les limites définies par les ~\ ..)~ J ~ c_ia~I ..)J~IJ .bJ~I J .:..Ul.LI clauses du contrat ayant pour objet de .4.<>WI '4,Sll.l u.,!,.,,;..½ '4,.ll<S 0 ~ ..-9..1.q:: garantir l'intégrité et l'affectation du domaine public. Chapitre Ill : Du Régime de change

Article 52: Les transactions opérées ..)~ ;_lb) J J..i.;.:; ~I .:.>loW.1 ~ : 52 ô.>UI sous le régime des contrats de partenariat public-privé sont soumises - r lh.J c_ia WI~r Wl ~ ~Là.li · lbi.JI ~ · d.51J"""""' -~- Il au régime de change en vigueur et -"--! ~_;li .:,l;~I ùA ~ J ~ I "-! l?)-~1 bénéficient des garanties qui s'y rattachent. TITRE IX : DES SANCTIONS APPLICABLES ~ t w½#I: t""WI ._w1

Article 53 : Les fonctionnaires ou agents ~ uyt..ù.t :UJ..i.Jt Jw Ji ~-'"° ~ : 53 &.)Ut de l'Etat condamnés pour corruption, 4..IJ b J , ..)\-..J 1 ~ J.:>-,~ I J jb l_.9-.1.llJ .>L.....iJ 1 de collusion, incitation à la corruption , tentative de corruption ou qui '-'°~ o~ ~1 Jwi ~ -9i ylS::i} Ji o.,_..!,..,JI commettent ou favorisent des actes JÎ ~I ..:..~ ~wi c_iaWI tlbi.11 l'-\S'..,,..:,~ uéJ~I frauduleux à l'égard des soumissionnaires et des partenaires .)~ ~ JÎ <4-91).I_, d..A.!W.1 ~\ ~ \ Ji ~!_,li pnves lors des procédures de JÎ ~~ ~ c_iaWl-9 rWI ~lbi.JI ~ d.5~1 passation, d'approbation, d'exécution, de suivi, de contrôle ou du règlement 0J..) ,d.AWI ..)#4 ~ j ~ ~i ~ t?Î ~ ~.r des contrats de partenariat public- privé, sont suspendus ou radiés de ù~.A ~I ½..)WI_, ~l.;à..ë..ll ..:..1~~14 Q"'Wl toute commission ou de toute structure chargée des contrats publics, sans préjudice des poursuites judiciaires et disciplinaires auxquelles ils s'exposent.

Article 54 : Les inexactitudes délibérées Ji ..:..l.>~I J ô.))>-31 o ~ I !Olb.>)'1 '?.)_j.j: 54 o.>UI constatées dans les attestations ou o...ù. ~_;11 ~ 1 uaJy-11 ~ ' ? ~ ~1 ..:.tJ.A.' justifications contenues dans les offres entraînent la suspension temporaire de ùJ.) ..:.. IY-"" ( 5) ~ Jl (01 ) 0..1.> IJ 4.1..w ~ 1A tJ!}.; u1î (01) an à cinq (05} ans ou l'exclusion l..u M;_~~ -<l.l-~..9-~I .)~I J' 45'_,L,UI c:.i~ ~~""' t"° de leurs auteurs de toute participation . . .. .. . ...· .,• ,.._ ...,.,.,., / ......: ~~ ..:• ·.. à des contrats publics. Cette décision ~.>~! ~~I ~ 0-4 ëù_p:.1.1 d.b.WI ~ 0-4 .>~I est prise par l'autorité habilitée par les ~~I p. " ~! ~ ->-'~ ~ "~ J-11 ~ textes en vigueur sur rapport de l'instance de recours non juridictionnel .~l.&.!PJI ~ de règlement des différends. Lorsque de telles inexactitudes sont )b-)1 ~ "lb-YI c,..i.A !)&- ......Ll.5JI f--' JG. J constatées après notification de d.b.L.JJ _)~ . ,c,...i..ui.;.; . J'.:>l> J i ~ \ ~ i~ <(_jjj\.tL ~. l'approbation du contrat ou à tout moment de son exécution, l'autorité rWI ~lb..ill ~ d.S'~I ~ ~ W_,.1.1 4-oWI publique signataire du contrat de ~b.ll_, ~\jJ~I ~ ~ ~ I ~ wÎ ~Wlj partenariat public-privé peut prononcer la résiliation du contrat aux ~ l )b-! ~ dJ.)J .~Wl .!L~l J11.&. ~ frais et risques du partenaire privé, .~l.&.jW.1 ~ 0-C d..!J_;.......1.1 après avis préalable de l'instance chargée du règlement des différends.

Article 55 : Les candidats aux contrats <15~1 .:,~ ~ J ~ ù~yll ~:55 ii.:,UI de partenariat public-privé, convaincus de corruption, d'incitation 4 ~ ~ (),!..Lli uaWIJ rWI ~\.bill ~ à la corruption, de tentative de <LIJbJ , .:,~\ ~ 04'~IJ _;b 1_.,;Jl, .:,l...,JI corruption ou qui commettent ou favorise.nt des actes frauduleux à J~ t , ~ ~ \ J~i ~ JÎ ,.,..~) _,i ii~)I l'égard des agents publics chargés des ~ I JÎ <(_jjjl_,11 JÎ ~I ..:.,~ ~ I rWI tl.bill procédures de passation, d'élaboration, d'approbation, ~~I ~ d..S'~I .:,~ ~ Ji ~\.>llJ ~Ltll _,i d'exécution, de su1v1, de contrôle ou ~Ltl~ v"'WI 0J.:, - ù~__,..-..l! ~\.~.li_, rWI de règlement des contrats de partenariat public-privé, · encourent, ~ ~i 0-C Jj,-!1 _,i ~_,.;JJ - ~ ~ I ~~I sans préjudice des poursuites judiciaires •... 71 ~~ 4.,~ I ....;. s:-. _ 111 a,.,,. •• 1~ s:-l.:u. !.;°.r- ~ • ..1:- ~ ..... .>-'~ ~ auxquelles ils s'exposent, une suspension ou une exclusion de tout ...:..1.&. ü,JI contrat public sur rapport de l'instance de recours non juridictionnel de règleme nt des différends. TITRE X: DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Article 56 : Les contrats de partenariat rWI ~\.bill ~ d.S'~I .:,~ J1;ü : 56 ii.:,UI public-privé conclus avant la date de J~I "-'_.,L.. _;-4)1 \..i.A .>J>MO ~li ~ ~fa.l uaWIJ promulgation de la présente ordonnance restent en vigueur pour la ·WY ~ ~ i 0-0 ~1 ~.fol' ~~ is-> durée pour laquelle ils ont été signés. Les contrats de partenariat public-privé ~ l uaWt.9 rWI ~~, ~ d.S'~I .:,~ J1:ü dont tes avis ont été publiés avant ::. . :..L;. ~ , · ~ 1.1.A J ·.:, ~"'" t. ;;. 1 ·l;)k-1 ~~ -- . J':>J-4 tJ> • ~- l'entrée en vigueur de la présente ordonnance restent soumis au régime Jb:J .-:..u)k-)1 ~ ~li ~ '½ J.,.-1.1 rlhill en vigueur au moment de la date de i'< ) 23 ,,.,,... ··..• ···~~···~--· ............ . . ......,............... ·.·..- ·. ·..... · .·~·~~,·._:.· -~ ·~,.-.. ........................·. ·... ·~~-....... ·... ~ ...· > ...·~ J> .. ·~:. ~ Ll '• ..... :,.-.... • . .•• ·.,, ....... ·......,.,..,.,,~..... · ·, .,·. ' . . . . . , . ..,·. . . . . : . . •· ..... -,._·~· ~- _., ..· __. ....,, . . . . - ·.;,··,. ~ ·,. j · ·.~, • .;.... . .. ;;..~:,;.f~;:~:;;,..~:...~.:~~.~'7.;,.:;.{;:·<:,.•; ...·-~~~e~~+,·~·:.~~i::,~·:: :~.t ~ ~·.~ ~:)~: ;,-;···~i:;:x_:;,~-...,,,.~i!-.:~~?x;,!.;.;;;..;,.,~~;~;.;~~-~~;;;ti,...z,tE::ii;1~,;:'>Stn·:~:.:;;;~~~~,~:;ç.,~;:.7·,;;..;~~,j~:~::~i:..r\:·:.~~: ~i~:·:~,, ~- :,.. ~~~ .. ,.;~,~ \~:\*~··.<>· :.:.:.:¼::..•~-~ ,~·:::-~:~t.-~··,·:·-,..:-- . . :;~;, publication des avis. Leur exécution ..l> · WI f' lh:JI f' ~~ ~L;. - t Lo cY. ,Y-1""' ~i .IA..L..i.ü . reste également soumise aux dispositions du régime antérieur sauf, ~ - ~ J - ..uj-! ~_µ1 0:! ~ JWIS' l;.A, accord express des parties constaté -r~ IJA f"~~ ~ ffa.1 ..uu.ll par un avenant soumettant leur contrat à la p résente ordonnance.

Article 57 : La p résente Ordonnance WGJ.1 ¼WI f"~~ ~ r~ IJA ~ : 57 ô.>UI abroge toutes dispositions antérieures J.-:_, ~ . > ~ ~_,JI ë..u.r.dl t)~J ~ - ' ,'1..l contraires, sera enregistrée, publiée au Journal Officiel de la République et .a.J_,.;JJ 0_,.i~ '½ exécutée comme Loi de l'Etat . N' Djamena, le }0 AOUT 2017 IDRISS DEBY ITNO ,-µJ if=~ , ~,~! 24