Loi Organique N° 014/CNT/2024 portant Statuts des Collectivités Autonomes

Article 1er l'organisa tion et le des Collectivités •• l:.. :~1, • 'Li.li 11\ r1.S.:..L· fon ctio nne me nt - ~ UY ions aut ono me s sont régis par les disposit de la présente loi org ani que . me s

Article 2 : les Collectivités aut ono rale. sont dot ées de la personnalité mo Leur aut ono mie administrative, iqu e financière, pat rim oni ale et éco nom est gar ant ie par la Constitution. .l.JA .J û,i...,s:lll ta+•· ,a.'UI ,~\ :U I :~l! ill ~ I Ch ap itr e 2 : de la cré ati on , 4l'ê1·n•ll ~~I ~1 ) dé no mi na tio n, co mp os itio n et limites ter rito ria les des Collectivités au ton om es

Article 3 : la cré atio n et l'organ isation ne doi ven t des Collectivités aut ono me s ion , por ter atte inte , ni à l'unité de la nat du ni à la laïcité de l'État, ni à l'intégrité territoire. me s

Article 4 : les Collectivités aut ono ées sont créées, modifiées et supprim en par la loi org ani que . Ce tte loi ine le ind iqu e la dén om ina tion , dét erm s. chef-lieu et fixe les limites territoriale tan t

Article 5 : la loi org ani que por suppression d'u ne Co llec tivi té <1 1 auto nom e déci de du ratta chem ent de son territoire à une ou plusieurs entités auto nom es.

Article 6 certaines Collectivités auto nome s peuv ent disposer d'un statu t parti culie r dans les conditions .u_,it:il~ ôj~ \ .bJ~I ~ fixées par la loi.

Article 7 aucu ne Colle ctivit é ~~\ ..-_ ,li~) -- Ji:i.- F- t.j'i ~ 'i :7 t"WI ._;.:,.Ï ~ auto nom e ne peut exer cer une tutelle sur une autre .

Article 8 : les Collectivités auto nom es = ~ jl..:i:i '-:.J ~ ~ \ ü ~ I ül :8 ÔJW\ de la République du Tcha d sont : ~üy~ I - - les Com mune s ; .üy'i_ ,ll - - les Provinces. ~"l.jll :~Ül l '-:'4JI TITRE Il : DE LA PROVINCE .t.l.&JI e-\S=i.~I :Ji'il ~ I CHAPITRE 1 : DES DISPOSITIONS GENERALES IIJ .J_,....,üll ~ ~'i_,ll ~ :9 ô.1WI

Article 9 : la Province constitue ~)' \ h16;,; Till\.J ~ •...11.J cr . lAh'i · 1- 11 l.J tS j~'i l ~ l'échelon de conc eptio n et de .~J .ill u-9 - .. - .. plani ficati on prov incia le de l'acti on écon omiq ue, sociale, envir onne men tale et culturelle de l'Éta t. ~ e-UÎ ~tS ~IY'. J ~j.J ~ ~\'_,li r.fo Elle assure la coor dinat ion, le soutien .~'i_,ll ~.,,J, .,a., ~yJI JlAc,'il j~) ~~J ,~'i_,ll et le cont rôle de l'ensemble des services du Conseil prov incia l ainsi que la réalisation des tâch es d'inté rêt prov incia l. La Prov ince com pren d au moin s deux dépa rtem ents cons titua nt un mêm e espa ce écon omiq ue, social, culturel et un cadr e adéq uat d'am énag eme nt du territoire. ~k ~ 0-4 üfo lilji ~'l_,ll ~ :10 ô.1WI

Article 1O : la Province possède un :~,~ \..:, ,.~J patri moin e com pren ant un dom aine publ ic et un dom aine privé qui sont : ~J ,lày} ~J~I ~ ~\ ~)j) '\ ~4,J I - - les bâtim ents administratifs ~~\'_,li ~ 0-4 ~ \ conc édés par l'État et ceux ~ ~y r-1 ~\ ~'i_,ll ~.,,l,.,all ül~ <.i)oll - construits par la Prov ince ; - les routes d'inté rêt provincial non t ly.i '-,!llj;,o..,; .J\f,<.')Il prises en com pte par un autre budg et; /J, 2 - les matériaux et outillages achetés 1~'1_,ll 4-'.iji.::.\ ~\ J,iL_,ll_., wl~I par la Province ; .4,.a4,.-i ~b'l ~.JJ.fa ._sy,.Î ~ts..i) JS - tout autre bien nécessaire à l'accomplissement de sa mission. Chapitre 2 : du Conseil provincial

Article 11 : il est institué dans chaque 0.a üfo ~'1.J ~ ~'1.J ~ ~).l :11 ôJl..o.l\ province un Conseil provincial composé .w~h.a JSJ ~ ~~l des membres élus par département. Les élections au Conseil provincial ont lieu dans les conditions fixées par la loi électorale. Les membres du Conseil provincial portent le titre de Conseillers provinciaux.

Article 12 : le Conseil provincial se compose de trois (3) Conseillers élus par Département.

Article 13 : les membres du Conseil rWI tlJi!;/~ ~'}_,li ~ ~~i ~ :13 ôJl..o.ll provincial sont élus au suffrage universel .o~I_., oy ~~ ~Li ûlfa (6) -:..w. ~'1_,l ~4,JI direct pour un mandat de six (6) ans renouvelable une fois.

Article 14 : sont élus membres du JS ~'}_,li ~ ~~i ~ ijÎ ~ :14 ôJl..o.l\ Conseil provincial, tous les citoyens ~~ (21) 0.lfa J l~I_., ~ I ü.a ~4ll ~1__,.JI âgés de vingt-un (21) ans révolus, ne se trouvant dans aucun des cas -~~'li ü__,-li.11 ~ o~.)_,ll .1..Jy::..\l 0:fa~.J d'inéligibilité prévus par le Code électoral.

Article 15 : lorsque le Conseil provincial ~l 4..:.'1_,ll ~ ~~i ~~ ~ \...a,,ljc :15 ÔJl..o.l\ se trouve réduit aux trois quarts de ses ~ \ J'.:)U,. ~_►..li û~\..:..:ij')I ~ ~ 't~) ~)w membres, il est procédé à des élections ._s.ll 4-Afi:JI Y.J.llo w\+il ~ ,~\ (3) ~)w oüji partielles dans un délai d'au moins trois .4..i'} ~..,. .\\ . ·'- • ' .1 ~~y_)~_):y.Jyt:,(,F ··~ '';/ ·'1 y . ···'- ~ .11 (3) mois après le constat du Délégué du Gouvernement auprès du Conseil provincial sur rapport motivé du Président du Conseil provincial.

Article 16 : lorsqu'un membre du Conseil ~ J'.:)U,. ~'}_,li ~ ~ ~ \...a,,ljc :16 ô.11..o.l\ provincial aura manqué au cours de '41l 4..;,,..J:1 'cr-~ _)~ ü.Jj lJ:!J.J.J.l.11 w~ ~ ~ l'année, à la totalité des séances des deux sessions sans excuse légitime, une ~ ~.J ~ ,yû..i .Ji;, )~'li 1~ 0ts. ljµ ,.)~l mise en demeure lui est adressée, et si ÜJ~~~ .A.J. ,.~ L • ·-- 1\ 4..i'} .li J•A ~ . ~ ..,. celle-ci demeure infructueuse, il est démis de ses fonctions par le Président du Conseil provincial, après vote à la majorité absolue des membres dudit conseil. ~ 3 ô.)WI cle 17 : la fon ctio n de me mb re du ~ .-4"i_,JI ~ ~ uJ; ., ù")..a,; :17 Arti Conseil provincial est exe rcé e à titre ~ I J:j_,JI 0-4 .!.l.fa4A J!>§ ..)~ d.J.l t° -~~ du gratuit. Toutefois, un arrê té con join t du ~ Jo.,__,_.:, ëiliiï 111011 ü~ 4 ~ I Y.J_,.Jl, ~W 4 Ministre Ch arg é des Fina nce s et s Ministre Ch arg é des Collectivité .4,i"i_,JI i;JWi.1-.o ülJJ..)--' ü>4o\.,-JI ül_ ,~ t4-°J autonomes dét erm ine les con diti ons de d'o ctro i et le taux des indemnités déplac em ent et de session des Conseillers provinciaux. CHAPITRE 3 : des attributions du Conseil provincial le .h:l..__, .44"i_,JI ~lli-4 ~ .44"i_,JI ~ ..::. ~ :18 ô.)WI

Article 18 : le Conseil provincial vot e bud get de la Province. Il pre nd des ô..)WI J ô..) ~I .!.lh ~ ' i .~4 <w -l J~ J üG ~I sa délibérations dans les matières de .old 19 enc e, not am me nt cell es com pét déf inies à l'article 19 ci-dessous. ô.)WI le P.- 44'i_,JI 4W ~ 44'i_,JI ~ /"-'4d :19

Article 19 : le Conseil provincial règ la 4¼.)4A-l.9'il 4,w.34 <l.iili.i..JI 4~ 1 ~"i , .u"i_,I ..1..o par ses délibérations les affaires de au Province, not am me nt celles relatives -~' -' -49LllJt, ~~ 'i!. , ial, dév elo ppe me nt éco nom iqu e, soc culturel et environnemental. :Jy , J_,I~ .'4k_, A ce titre, il dél ibè re ent re autres sur: du t° J.,wl.;..;Jl.i ~', li ~G ~I r~ ' ~ .1 1. Le sch ém a d 'am éna gem ent :~_ ,Jl ~I territoire provinc ial, en coh ére nce ave c le sch ém a nat ion al ; ...bh ;. .2 de ~Lu.li., ~~ 'il. , 44. )~' il ~ 1 ?t4~J 2. Les plans et pro gra mm es dév elo ppe me nt éco nom iqu e, ~a!i!:l'J social, culture l et environ nem ent al ; . .3 =~~I ..::.'i4J,I J ~'4 ::JI ..::.I...La.J1~ . , ~t 3. La cré atio n et la gestion des équipements collectifs dan s les domaines suivants : I - sec ond aire ~ l , ~I. , ~I_ , rWI ($_,JWI ~ l'enseignement ...il J... •~.,)..uJI., __,o,o:?:7oll général, tec hni que , professionnel, ~ ô.)\...U i,~ l'éd uca tion spécialisée et :ü4-4:!..)ts°)Ü l'apprentissage sur avis tec hni que des aca dém ies ; :~lu ,,fil JI - - la formation professionnel le; !~1 - la san té; i~'il ., t§..,>hlJ ~ ' ~, - - les infrastructures routières et de ~ aà: ,a o 11 ..:;' !4,i'i_,JI ..:: .~ com mu nic atio n classées dan s le dom ain e provincial ; :UlbJI., o~ I - l'eau et l'én erg ie; - la jeunesse, les sports, les arts et la ~ t, ù.,....aJ1J ~L, }L, ..,.4AJ.1 culture ;~ 14 7 L__ _y - la coor dina tion et le .)Jl_,..J.J J~I Jl.ili.....'il a,b.A..\Î j.l~.., ~ I renf orce men t des activités artisanale des !4:!'i.,.U ~..1..9-JI d'exploitation ressources minières de la prov ince ; 4. L'organisation des activités de prom otion et de prot ectio n sociales ; 5. La gestion du dom aine d'intérêt provincial, nota mme nt : - la lutte cont re la pollution et les nuisances; l'organisation des activités agricoles et de l'éle vage ; - la gestion des ressources forestières, fauniques et halieutiques ; - la prot ectio n de l'environnement ; 1 J;i;.., ~lu.il - - l'acquisition, l'aliénation, la . : : i ~I J.)\.+J.., J~i ., ~ loca tion, les écha nges des biens immobiliers acqu is sur le bud get de la Province; 6. La créa tion et le mod e de gestion des services publics de la Province; 7. L'organisation des interventions dans le dom aine écon omiq ue; ~-,b~I ~ JlbJ J -4'i_,JI r.,...,..;., ~~ --4~ - 1 8 8. La fixat ion des taux des impô ts et ~i, taxes de la Province dans le cadr e des bases et des max ima fixés par la loi de finances; 9. L'acc epta tion ou le refus des subventions, dons et legs; 1O. L'institution des rede vanc es; 11 . Les budg ets et le com pte administratif; i',/!., .:..1~ 1.., JLL..:.~I .:.. ~ .1 2 12. Les marchés de trava ux et de .:..I...L.ALu.l!.,J4: fournitures, les bau x et autres conventions; 13. Les emprunts et les garanties d 'emprunts ou avals; !wl ~~I ~ .14 14. L'oct roi de subv entio ns; !..:. w~l ..l>Î .15 15. Les prises de part icipa tion; 16. Les projets de jume lage et les tia û_,w.ll JLo.&.l.., ~î..,.tll ~Ll..4 - 16 actio ns de coop érat ion ave c a1:;; "' 011 ..:. ~I i~~ i, '4.)LlJ.ll ~.»'il d'autres Collectivités auto nom es tchadiennes ou étrangères; 17. Les mod alités de gestion du personnel; ~ ,--, i 5 1 LY 18. La régleme-ntation en matière de polic e admi nistrative; 19. La coord inatio n des actions humanitaires dans les provin ces. .:.~!>A .w :20 o.)WI

Article 20 : les délibérations du Conseil J:i:. - ~ ~ o.ilu ~'i_,JI ~ provincial sont exécutoires dès leur ùfiJ 01 ~ 11l.i.)î o_;fi'.l.JI .::.'il.::t-l4 a.a..w..JI .::.G!}i.JI 0i publi cation. Toutefois, les délib érations ½1.)',/1 o.;iJI rLoi 0~1 <lb.W1 ~ 0-0 ~ 1~-'"° porta nt sur les matières ci-dessous :.,jW.Z...,"J/1 ~ peuv ent faire l'obje t d 'un recours d'une autorité de tutelle deva nt la Cham bre administrative de la Cour d'app el : - budg et de la provi nce et comp tes administratifs et de gestion; - aliénation et écha nge des biens immobiliers de la Province; marchés d'un mont ant supérieur au seuil fixé par le Code des marchés publics; - subventions, secours et emprunts; :l.l'°~ !, ülS~',/1., ,..:.l~L....JI - - dons et legs; :.::. l&.fa.l '-9 .::.Lw1 - - gestion des ressources naturelles; plans provinciaux de ~a !*!:b JI ,).J',.JI o).)1 déve loppe ment ; :~~' ,/1.b ,b.;J I - - conventions de coop ératio n ntralisée. •l?firW I J,..ùl û..9ls.tll ü4,§WI - internationale déce ~ J~ :21 o.\WI

Article 21 : le Conseil provincial peut o~ J_p .,G~I .,'i.)H ~')!_,JI émettre des avis sur toutes affaires -~'i_,.14 a.a..w..JI ûJ,µJI conc ernan t la Provi nce. '¼!.H 1?..l+!J Il donn e son avis toutes les fois qu'il est J4.o L>-4 ~ _,i ~!, wl.,.a.ll d.+lb.:ü Lo.JS' requis par les lois et règlements ou .a.i'i_,.14 a.J..9..ù1 dema ndé par le repré senta nt de l'État dans la Province. Le Conseil provincial est t~ JS' j~J J.?,i L>-4 Lo!)! ~'i_,JI ~ . J ~ obliga toirem ent consulté pour la ~ 'i_,.11 ~Gi J (.~w réalisation de tout proje t d'am énag emen t sur le territoire de la Province{? Chapitre 4 : du fonc tionn eme nt du Conseil provincial Section 1 : des réunions du Conseil provincial

Article 22 : le Conseil provincia l siège au chef-lieu de la Province . Il tient chaq ue ann ée deu x (2) sessions ordinaires sur conv ocat ion de son Président. ( ) ~ ~ o_Jj..ùl o..1.o JJ~ 'i La duré e de chaq ue session ne peut J~ ~ .l.oy. 15 excé der quinze ( 15) jours. Elle peu t être ..)S''il Js. rl.!l (5) 4-4> Jl làJl.il.41 pror ogée pour cinq (5) jours au plus. Toutefois, la session au cours de laquelle y~~ ~~ I U-ju. o ~ ~~ v-4 ijll oJj..ÙI ui fl-, sont discu tés le bud get et le com pte administratif peu t dure r trente (30) jours ..)S'~I Js. l.oy. (30) ~~ d ~ c,$)J',ll au plus. Des sessions extraordinaires peuv ent .,1 ~.)I ùA b~~ Lol 4-:!J\.&. fa- ülJjJ .1k j ~ ~ être conv oquées soit par le Président, ~ ,fa ~~ Lol, •.,~' il (2/3) ~ i:,.o y ~ ~ soit à la dem and e écrit e des deux tiers .u_µ 1 ab.WI (2/3) des membres, soit par l'autorité de tutelle.

Article 23 : la conv ocat ion est publ iée ..,_J.j.JI ü"i.,I..LJI ~ J Ù_j...Û_j o~..ùl ~ :23 oJWI et mentionn ée au registre des .-4'i_,J4 aJJ..ùl J!- c_W ü-4 ~_,.JIJ délibérations côté et para phé par le représentant de l'État dans la Province . Elle est remise aux conseillers de ~ J.g~1 Js. 4b;.. 4-:!'i.,JI 1$.J ~ JJ o~..ùl J...,y Province par écrit au moins sept (7) ll J,~1 ~ 1 ..)L°w\ c.W rl.!î {7) jours francs avan t la date de la ;~..ù l ~.,_;., .o_)j..i première séan ce de la session. Elle J d.>-j.a.JI ..bw..J~ iÏJj..ÙI ii..1.oJ t~'i 1 w~J ül.oJJ indiq ue la date , l'heure, le lieu de la .J~~ I J_,J.?- réunion, la duré e de la session et les points proposés à l'ordre du jour. li par le ~.)1 Js.J -~.>11 c_W 0A J~~\ J..9..1.?- t ~ ~ Le proje t d'ord re du jour est étab Président. Celui-ci est tenu d'y porter les JJJ.?- J ü-' )~\ ~ 0A <1.>fo.J\ Jst.-, ll ü-!J..U questions prop osées par un tiers ( 1/3) .J~~ I des conseillers. 4-:!"J.,JI ~ J J~ I J> ~ :24 o.)WI

Article 24 : au sein du Conseil provincial, ~1 Js. l'ordre de prés éanc e est étab li com me suit: :~.)1 - le Président ; - les secrétaires de séan ce dans :yl..:it:.li)/1 ~y~ ~ I <$fi...;5-- l'ord re d'éle ction ; les autres conseillers l'ancie nneté dans la fonctio n, le cas échéant, suivant l'âge.

Article 25 : le Conseil provincial ~Y_,ll ~ l lS.il ~ fi.:JI i-:-lJ.ll.o '-r~ :25 ô.il..ll nouvel lement élu est convoq ué par le - ~ ~ I ~Y_,ll ~ Délégu é du Gouve rnemen t auprès du Conseil provincial. Le Conseil provincial élit au scrutin secret et à la majorité de deux tiers (2/3) de voix, un président et deux secrétaires de séance pour un manda t de trois ans. Le Président et les secrétaires de séance compo sent le bureau provincial. ~ I ô.J~I -»Y ,~'}_,li ~ I ~.J ~ Le Préside nt du Conseil provinc ial nomme , après avis du Conseil ~ , ~ y,t:. <-:-ÜÜ r-~ Œ-"iJ r-~ Œ-"I ,~'J_,ll • ~WI 4-iJ;. · 11 - ~ -'I u.....,.;. Laà.Jl.w..l provincial, un secrétaire généra l et un ~ ~ ..,.1~I L>-4 . • 1 ~ ..,. • • <JA • secrétaire généra l adjoint non élus, .(Î) choisis parmi les agents de la catégo rie A de la Fonctio n publique. Les Secrétaires généra ux assurent la pérennité de l'administration provinciale autono me.

Article 26 : le Conseil provincial règle .~'J_,ll y~ '-.:il).) ~ ~'J_,ll ~ ~ :26 ô.il..ll par ses délibérations les affaires de la Province. Ces délibérations sont prises à la majorité absolu e des membres présents. Elles ne sont valables que lorsque, la moitié plus un des membres du Conseil est présente.

Article 27 : la réunion du Conseil provinc ial est présidé e par le Préside nt. En cas d'abse nce ou d'empê cheme nt de ce dernier, elle est présidée par l'un . J ~ ,~4':- .lic.J ,l...41\ l$..;iJ~ .l:o.l t4YI des secrétaires de séance, au cas ''} .,, ..<y1 ~..,. Li..., ~ échéan t, par le Consei ller provinc ial le . plus âgé. Lorsque les débats concer nant le compt e administratif sont adopté s, le Conseil provincial donne au Président quitus de sa gestion. 1 En cas de rejet définitif, le Conseil ~ ~ ÜA A..'.ilJl.l.ti -»YJ '~ ~ ) I U.:.. ~J provincial, après en avoir délibéré, pet ül,,~I ~ 04 ~ 01 ~ ~ ,~'}_,li tJ [9 deman der à la Cour des compte s la vérification de l'exécu tion du budge t de la Province.

Article 28 : les Conseillers provinciaux ne peuvent assister ni physiquement, ni par mandataire aux délibérations auxquelles ils ont un intérêt personnel.

Article 29 : les séances du Conseil .J.J9 l~J YJ ~ 4./i_,ll ~ w\....4 0l :29 ô.il..11 provinc ial sont publiques à moins que .~fü w~ '-:1\1)1 1.$.J~ (3/4) t4) 4-,j)\:î les trois quarts (3/4) des conseillers provinc iaux n'en décide nt autrem ent. Toutefois, elles sont obligat oireme nt publiques lorsque les délibérations portent sur les program mes de dévelo ppeme nt, les moyens de leur réalisation, l'accep tation des dons et legs, les discussions et l'adopt ion du budge t annuel de la Province. Les séances ne sont en aucun cas publiques lorsque les délibérations metten t en cause un ou p lusieurs conseillers. Le Président de séance pronon ce alors le huis-clos pour la durée des délibérations offérentes à ces questions.

Article 30 : le Président assure la police .~'J._,ll ~ w\....4 7>)-lj ~.)\ u-lii:! :30 ô.il..11 des séances du Conseil provinc ial. f " ~ ~ ~ ~ -lfa ,_)ii'jl ~ ,~)\ Jfa.J Il peut, après avertissement, faire expulser toute personne qui trouble . u.itS ~fa i.;~ l'ordre de quelqu e manièr e que ce soit.

Article 31 : les procès -verbau x des _fal..,,..., ~ ~ I Ll:-"ÎJ ~.)I rj,y, :31 ô.il..11 sessions du Conseil provinc ial sont signés :i)l ë>}.::.'!\ ~ J ,~Y_,ll ~w\.. ..4 par le Président et le Secrétaire de séance et doiven t indique r : të>.JJ.lll ~ 01& - - le lieu de la session ; - të>.Jy,11 rl1i:..IJ ctml ~)_,:i - les dates d'ouverture et de clôture ; t~~.ll...i'J.I ~}~ - - la date de la convoc ation ; tJIAc.\ri JJ.l:;,,, - - l'ordre du jour; t0:1.fa6.ll ~~ 'JI ~JAi - - l'identité des membres présents ; h-,-14ill ~ ~ j i e::4 ~WI ~~'JI '-:lJAI - - l'identité des membres absents avec indicat ion du motif de l'absen ce~ ~ - les interventions ; h.::.i~b.J \ - les délibérations. .u'iJl.i.J\ Section 2 : des délibérations du Conseil ~"J_,ll ~ ü"J.Jl-1A :'-'"'üll ~ \ provincial

Article 32 : les délibérations sont inscrites ..} ~.Jt:ill J.J,....:ill ~ u';{J\~1 üJîi :32 ôJ~\ par ordre de date sur un registre coté et ~J.l!I ~ ~ l>" ~~IJ _fa_;.JI w'iJl~I ~ paraphé par le représentant de l'État -~Y~ dans la Province . Elles sont signées par tous les membres présents ainsi que par les mandata ires des membres absents à la séance.

Article 33 : tout acte ou toute délibération du Conseil provincial qui n'est pas légalem ent compris dans ses attributions ou entaché d'une illégalité quelcon que est nul et de nul effet. La nullité sera prononc ée par le juge de ~).))'\ Aj_;iJ\ ~ l i ~ l>" ~YI ~ ..} J.-ijl ~J la Chambr e administrative de la Cour ~ ~ ~~ ,14! 4 •01.:. JI ùl..i:ü....';{I ~ ~t:ill d'appel territorialement compét ente, à la demand e de l'autorité de tutelle ou •LlJt..J. W........ <l.l Y .LJ • >J14-9_y-, • i, . ~ • >. -114..hL..JI d'un tiers qui a intérêt à agir.

Article 34 le Délégué du Gouvern ement auprès du Conseil provincial ou son représentant assiste de droit aux séances publiques du Conseil provinci al. Il peut y prendre la parole et n'a pas une voix délibérative. Section 3 : de la dissolution et suspension

Article 35 : lorsque le fonction nement d'un Conseil provincial se révèle impossible, le Gouvern ement peut ~ ~ ..J.Y.'A r..,....~ ~1 .J.} ~~, ~ _µ j.,YH prononc er la dissolution par décret J~ )fa. üW__»ll ~fi.=JI _;h.i..:iJ .~1.Jj_,ll ~ motivé pris en Conseil des ministres. Il en informe le Parlement dans un délai .4-cl...i (72) • ~JL»w • ~->1 .)J. • t..:.:i:ï ':l 'ô.l.o n'excéd ant pas soixante-douze (72) heures. La dissolution ne peut jamais être prononc ée par voie de mesures générales.

Article 36 : le Conseil provincial p_e ut être suspendu ou dissout. Dans tous les (t,, cas, il peut préalablement fournir des explications écrites, par l'entremise de son président, au représentant de l'Etat dans la province.

Article 37 : la suspension est prononcée ...>:ü_,11 0-<> .JY-A ).fa. ~ \ )..} ,.;-;J :37 ôJWI par arrêté motivé du Ministre Chargé A.JJ~I · 1~ • • • 1 t'3\..i ~ \ û ~.' u. uK..11 ~ 04 c~. des Collectivités autonomes, sur proposition du représentant de l'État ·l (3) ~)lj .)J ..J¾-'-" . y ri..l.414.,J'y • L:.1i .Il • .. .]''-! dans la Province, pour une durée n'excédant pas trois (3) mois. Pendant la période de suspension, un '~~\ ô)::i';4 e-P ~Y'~~ , ~ I ô.fa .,.ü:i1 conseil provisoire dont la composition et ~ ~ ~ r'Y"~ 4-i~~J ~ ~.J les attributions sont fixées par un décret _.,.1.Jj)I pris en Conseil des ministres expédie les affaires courantes. A l'expiration du délai de suspension, le Conseil provincial reprend ses fonctions. ~ ~ ~ .JY.A f'~~ ~I ).) ~ :38 ôJ\.Al\

Article 38 : la dissolution est prononcée _.,.1.Jj)I par décret motivé pris en Conseil des ministres. Section 4 : de l'a utorité intérimaire ~_),JI~\ :êll)I ~ \

Article 39 : en cas de dissolution du ,4,j~Î ~ I J ~'i..,ll ~ ~ Jb ~ :39 ôJW\ Conseil provincial, de démission de tous • ~ J ,l.ii ~ wG.:iil .,.WI' ~ 1 ·: 4,j~Î .. '~ . ses membres, d'annulation définitive de _?.1;! l'élection de tous ses membres, lorsque '-:-1'4,...'1 J-,.ll c,c. ü~) 0:!fi:ill c,c. ~Y..,ll u,J.....a le Conseil provincial ne peut être constitué ou lorsqu'il n'est c 'will Lo~ 1s·) y,&- plus f'.. • ~ J)6. ~:.JA • w.... ~•y.. ,t..i fonctionnel pour quelque cause que ce .~i (6) ~ J)6. l....iiU....,14 soit, une autorité intérimaire est mise en place dans les quinze (15) jours pour en remplir les fonctions pendant six (06) mois. Toutefois, l'autorité intérimaire ne peut ni emprunter, ni aliéner un bien de la Collectivité. Elle ne peut ni créer de service public, ni recruter du personnel. L'impossibilité de constituer le Conseil provincial ou sa non-fonctionnalité est constatée, sur rapport du Ministre Chargé des Collectivités autonomes, par décret pris en Conseil des ministres. En attendant l'installation de l'autorité intérimaire, le Président du Conseil (!, provincial sortant, à défaut un des secrétaires de séance dans l'ordre d'élection, expédie les affaires courantes. En cas d'empêchement du Président du Conseil provincial et des secrétaires de séance, un conseiller désigné par ses pairs en remplit les fonctions.

Article 40 : les membres de l'autorité intérimaire provinciale, y compris le Président et les Secrétaires de séance sont nommés par décret pris en Conseil des ministres, sur proposition du Ministre Chargé des Collectivités autonomes. Ne peut être membre de l'autorité intérimaire provinciale, toute personne inéligible au Conseil provincial, conformément au Code électoral. -...iill;_, ~ ~'i)l ~_)Ali~\~ -...iil..1_, ~.)Lûi Les fonctions de membre de l'autorité intérimaire provinciale sont .r..Sy,,.'il ~ I û ~ ~:,.JI~\ ~1.....:.cl incompatibles avec celles de membres de l'Autorité intérimaire d'une autre Collectivité autonome.

Article 41 l'autorité intérimaire ) ~ Â.;!':i)l ~:,.JI ~ \ ùfo :41 ôJL.t.l\ provinciale est composée d'autant de .-th... J:.:i ':i~I Â.;!Y)I ~ ~1.....:.cl membres que le Conseil provincial qu'elle remplace. L'autorité intérimaire provinciale est constituée de personnes résidant dans la Province et provenant des services déconcentrés de l'État, de la société civile et du secteur privé. Le Président et les secrétaires de séance de l'autorité intérimaire remplissent respectivement les fonctions de président et de secrétaire de séance du Conseil provincial.

Article 42 : dans un délai de six (06) mois ~ ~J:i 0.o ~l~I ~l ~ J)b _; :42 oJL.t.l\ à compter de la date de dissolution du ~W';ll-., ~L...:.c'i ~~\ ~'il-., ~'i)\ ~ Conseil provincial, de la démission . ..L - uw .l,t.J t.:..:i.:,.YI 1 ~1.....:.c YI L..Jl..::.SJ'i ., •:I\ collective de ses membres, de ~ - r- • ~ • J • ~'+'-' l'annulation définitive de l'élection de Jp.lll M r1 Li ô~~I ûyb:i.iYI oy:i\..,w ~ ,~'i)I ces derniers ou de la contestation de sa ~ r-WI ~ \ ~ ~\ ~I .J~I _; non fonctionnalité, il est procédé à d, ~ .w4Y)I [J nouvelles élections à moins que l'on ne se trouve dans les six (06) mois précédant le renouvellement général des Conseils provinciaux. Lorsque les circonstances ne ûl.JJ~ ',?°.:iWI l=- 1 ...»?\J w J_;hll ~ 'J Lo~ permettent pas le déroulement normal de la consultation électorale en vue du , ~ 1 , ~ \ 4.:'J)\ ~ ~~ w~ ~L:;..:ij'i\ renouvellement d'un Conseil provincial UJ.JI ûlbL. ~ ,.i..iûl:;..:ij\ w.ii.ll · Il - =11 _»c• . , tjil\ J UUL!i.1 dissout, démissionnaire, non fonctionnel ou dont l'élection est annulée, la durée L \ 4-.JL: L~ \ ·.I\ ...L . ' ~ ~ ,'T' lJ:l:l l=-.)Jy ~ (,F - ('Y"'~ ~ .Y'-' •.. I\ des pouvoirs de l'autorité intérimaire peut être prorogée par décret pris en 1~ j J ~ 'i .~WI ô..foll ~ .:iJ,11 ~i (6) 4.:i...i Conseil des ministres avant l'expiration Î ~ ( 12) ~ .~, .:i.i.l,,,j]\ • ...>t'-" y.,at:- ~ - du délai de six [06) mois p révu à l'alinéa précédent. Cette prorogation ne peut excéder douze (1 2) mois.

Article 43 : les pouvoirs de l'autorité ôfa. 4.:'i ..,Il :ti!_;.JI :i..bl..JI ûl.hL ~ : 43 ôJW\ intérimaire provinciale expirent de plein droit dès que le Conseil provincial est ..6•/:t_,ll ~ ~ J ~ ô.:i\.c.J .:i~ ü_j,iüll reconstitué et installé.

Article 44 : la démission du Conseil provincial est adressée, par l'entremise du Président du Conseil provincial, au représentant de l'État dans la Province qui en accuse réception. Elle est effective dès accusé de réception et, à défaut, un (1) mois après son dépôt constaté par récépissé. Section 5 : de la fin du mandat d'un conseiller

Article 45 : le mandat de Conseiller :~'il Jl~\11 c; 4.:'J)\ . J ~ 4.:'JJ ~ :45 ôJWl provincial prend fin dans les cas suivants: - l'expiration du mandat du Conseil ; ~~'JI - la démission ; ~ô\..â_,ll - le décès; la dissolution du Conseil. .~IJ:,. - • ~ I 4--l'i -11 ~ ~w...i\ • ' ·46 ôJ\.J\

Article 46 : la démission du Conseiller u":!-3.J Y- - .,. .J ê'Y • provincial est adressée, par l'entremise - ~ t#.ill 4.:'J)\ LS~ ~...9~\ ~ is-1l ~')[_,li ~ du Président du Conseil provincial, au ,~ .J~ ùlJ ,~)Li..,\ . : i ~ ~ ~'JI ..a:iJ représentant de l'État dans la Province .~)'4 .J_»JI l+,a;l:ii:i ~ ~ qui en accuse réception. Elle est _Aj • (1,, v;;,, [9 effective dès accusé de réception et, à défaut, un ( l) mois après son dépôt constaté par récépissé.

Article 47 : la démission d'office du Conseiller provincial intervient dans l'une ou l'autre des situations suivantes : - l'application des décisions de justice ; i¼G.:i.i:/1 ;;_J-li\l ùl~ - la perte de la capacité électorale; l'acquisition d'une qualité entraînant ~b (.>~l ~ l ,. py ~ \ ~ I ~ J~ I - l'une ou l'autre des incompatibilités ~ ~ L.).Qy..::ü.JI ~ YI r'~ Ji ~ljill r'~ ou inéligibilités prévues par les textes ~~ J..,-..JI L.)"'1~ I en vigueur; ~ ·:I\ ~ JI • Llll , ,_:,.,i <\...Ill ül$.J Î l.,r' - . -~ - · - ..,..... r' - i...r-.J - le refus de remplir une des fonctions qui lui sont dévolues par les textes .¼-: J.,.-..JI L.)"'1~ I en vigueur. 1 •• ~;/ -11 ~ 4..Jj\.il:i.l\ Ui:i....;/1 ._,_-; ·48 ôJ\..o.l\

Article 48 : la démission d'office du .J ~ - ..,. .J - U""'"' • Conseiller provincial est déclarée par 0.a ~ Jl ~ oy\.,w.,i ç.\_,...i °d../1)1 '-5.ll ~J.lll ~ <.JA décision du représentant de l'État dans la Province soit de sa propre initiative, .~'1)1 ~ (Yl¾l.J soit à la demande du Président du Conseil provincial. 4...3 ..:.1\ Loi ·-- L ..lÎi Î..l'.lût · t.~~ - 11 ~ • Le Conseiller provincial déclaré .r-' r- U"-"" ~ - ~ .J .J~ démissionnaire d'office peut former un -~l ;i, al.:.. ..li ùlw....;/1 :L.&.....J ~.Jb';/1 recours devant la Chambre administrative de la Cour d'appel territorialement compétente. La même faculté appartient aux conseillers pris individuellement.

Article 49 : la fin du mandat du ~ ~'i}I . J ~ ~'iJ ~~ ~'.)l... ~ :49 ôJ\..o.l\ Conseiller provincial pour cause de ~'i..,.-11(.> .li~J .li\ •1~ - - • .. ~ù-".J..AI1 •• o\.9y-11 décès est constatée par décision du Représentant de l'État dans la Province.

Article 50 : le remplacement des ,~'i}\ ~ 0.u~I JI~\~(.>~ :50 oJ\.AII Conseillers provinciaux en cours de ù_,.i\.! ~ 0~~\ ..l..J~I ~ ,~46 U.:.. i:fa ~ mandat, quel que soit le cas de .yG.:i.i;/1 vacance, s'effectue dans les conditions fixées par la loi électorale. Chapitre 5 : du bureau du Conseil provincial

Article 51 : le Bureau du Conseil ~.J 0.ci ~'i}I ~ ~ ~ :51 ôJ\..o.l\ provincial est composé d'un (1) Al) .~. ,..,-Y.J-..r- .c.J Président et de deux (2) Secrétaires de ~ séance. ,,, Le Bureau est responsable deva nt le e!~ <$~1 ~'i_,ll ~ ~Li\ J_,y.i-a ~'i_,ll ~ y& ~ i .)=.)w 4.Jll Conseil Provincial à qui il rend com pte . ,. de ses activités. fa.J ~)\ c.)s:. ~~ :52 ôJWI

Article 52: le Président et les Secrétaires A..ol.3;/1 ~ I <$JfJ .~'i.,1 de séan ce sont tenus de résider dans la 4 Province. Section 1 : du Président du Conseil '-:f~,jll ~ ~.; :JJ~I ~ I provincial ~_,l i (F- , i}jUI ,~,JiLll 'f.:11.i.:i..a~I :i)J~l ojilll Paragraphe 1er: de l'élection, de la sanction et de la cessation de fonction

Article 53 : la séan ce au cours de laquelle, il est proc édé à l'élection du Bureau du Conseil prov incia l est conv oqué e par le repré senta nt de l'État dans la Province qui assiste à la séan ce ou se fait représenter. Elle est présidée par le Conseiller le plus âgé assisté de deux conseillers les plus jeunes. L'élection du Président du Conseil provincial a lieu au scrutin secret et à la majorité absolue des voix. Si à l'issue du prem ier tour du scrutin aucu n cand idat n'a obte nu la majorité absolue des voix, il est proc édé à un deux ième tour de scrutin entre les deux cand idats ayan t obte nu le plus des voix. Est élu le cand idat ayan t obte nu la L LaA..fi.Î ~ ,~y ll ~ Jjw ~Y--.., 4..lb. ~ •iY"'li majorité des suffrages. En cas d'éga lité des suffra ges entre les deux cand idats , le plus âgé est décl aré élu.

Article 54 : en cours de man dat, la J~ -:U.'i - .11 ~ .,. • .1-_ • ~ .• ) ~~ .., ~ . ~-~ •54 ôJW\ :~'il ~'iW I ~ ~'i_,ll fonc tion de Président du Conseil provincial pren d fin dans les cas suivants: ~ 4..1\.îi..»\1 1 - la démission ; i JJ.--11 - - la révo catio n ; .ôl.9_,11 - - le décè s. 1\ 4-J'}/ .,, ...L . • 4..lw....1 ~y • ~ :55 ôJWI

Article 55 : la démission du président du LJ-1,"U' . l':. . t.s', ~ .,. ~ ~ . ) Conseil provincial est adressée au '-'~- ' . ~~4 ùJa.:! '-'~\ ~'i)l '-'~ 4..1.J~\ représentant de l'État dans la Province ~ ~ .A:1 '.J~ I .i:ic._, , ~ ~lfa 'il ~~ 4,1~ qui en accu se réce ption . Elle est 15 effective dès accusé de réception et, à .~)'I r)ü....1 défaut, un (1) mois après son dépôt constaté par récépissé.

Article 56 : la démission d'office du . ~ül:i 4.J'l .11 ...L . , 4-l\..i:i..,I . .<-: • ô.1~1 Président du Conseil provincial ~ • • .,. ~ (.)-'l:l-l.J w~ •56 intervient dans l'une ou l'autre des :~I û'lb.ll ':i.l:i.1 situations suivantes : la condamnation pénale assortie de J.foJI ()A ül,.~ ~~\ ~1-l:iJI 4-jb)'I la dégradation civique ; !~\ la perte de la capacité électorale ; !~G.:D'il ûl.J.lill ül.ili - - l'acquisition d'une qualité entraînant JI ~1..,:;11 r:Je. ~1..:i. lSAl ..)J ,py 4.i..... yt.....:îSI l'une ou l'autre des incompatibilités J_,_...JI u.o~I ~ 4-:!k, u.o~I ~YI r~ ou inéligibilité prévues par les textes en vigueur. -~ La démission d'office du Président du u,.,- . t~ . u - '-.J') .1\ ...L - ' ) '-.J.iü.tll ~'11 •.L~ Uf' l.J-0 - .,. ~ L),'l;!J - u---' Conseil provincial est déclarée par le représentant de l'État dans la province, ylb ..)c. ~li.: Jiu.. oy~ ~1..,.... ,4.:1'1..,ll '->~ 4..lJ.l.11 soit de sa propre initiative, soit à la .4.J'l -'I ~ - .,. ...LV - •" demande du Conseil provincial. Le Président du Conseil provincial déclaré démissionnaire d'office peut formuler un recours devant la juridiction administrative. La même faculté appartient aux conseillers pris individuellement et à tout citoyen dans la Province à l'encontre du refus du représentant de l'État dans la Province de déclarer la démission d'office.

Article 57 : la fin du mandat du Président du Conseil provincial pour cause de décès est constatée par décision du représentant de l'État dans la Province.

Article 58 : le Président du Conseil 4.:1'1__,ll ~ u4i.J Jjc JI ~ j ~ :58 ô.11-oJ\ provincial peut être suspendu ou :~1 y4,..,)ll révoqué pour des motifs ci-après : !4..iWI JlyiYI u.i~I - - détournement de fonds publics ; !o_,J,)IJ jlfa.'11 - - concussion et corruption ; - prêts effectués sur les fonds de la !~'i_,ll JI.JAl 04 -;,~~WI ~J.;11 - Province; !4..iWI ~'û__,li ~JY - - faux en écriture publique ; faux commis dans les documents !4-:i.Jb'fl ûl.l!i........JI ~JY - administratifs ; y \ ~ \ ~ ~ CJfo ~ 4.:1'1__,ll 4.,j\.li....l - - endettement de la Province provoquant un déséquilibre budgétaire !~1 ~Y"J o)::.)'\ Lb. ùC- ~Ull_; ~\~\ f>' (! [9 lorsqu'il résulte d'une faute de gestion et d'un acte de mauvaise foi ; - refus de signer et de transmettre à ~;/_,l i~ tj_,l.l.4 w4-fa u1c, ~jill ~.J l'autorité de tutelle une délibération du Conseil provincial ; t~L...:._,11 ~ ull ~J.., - refus de congéd ier un employ é t ~ lh:.. i.....&j.)\ ti';/ ., ~ v .n. u1;.JA ~ • Y'-t . .:..., - ) _ • . . provincial coupab le d'une faute lourde ; - tout autre cas visant à perturb er le fonctio nneme nt régulier du Conseil provincial. Dans tous les cas, le Président du y,,sjJ ~ ~'i_,ll ~ u4i) j ~ ,Jl_,.:,,.'11 ~ u1c, Conseil provincial est admis à fournir des .~'i..,11 <.S-ll tj_,..lll ~ ull ~wS w~ji ll préalab lement explications écrites au représentant de l'État dans la Province.

Article 59 : la suspension est pronon cée par arrêté motivé du Ministre Chargé des Collectivités autonomes, sur proposition du représentant de l'État dans la Province, pour une durée qui ne peut excéde r trois (3) mois. ~ A l'expiration du délai de suspension, le ~'i_,ll ~ ~.J ~ , ~ \ J,:;..i ç.~I Président du Conseil provinc ial repren d .4,.gj\J;.., ses fonctions.

Article 60 : la révoca tion est pronon cée ~ ~ \,lJ J1- e-_,,..,~ Jy.11 uk-:i :60 oJW\ par décret motivé pris en Conseil des _ç.\.Jj_,ll ministres.

Article 61 : la démission, la suspension u4i.J ~ _,I Ù:/9..,:Ï ..,i Uw...1 .)jj 'i :61 oJWI ou la révoca tion du Président du 'i ,~ e::4-' .~'i_y} . ) ~ ~ ulc, ~'i_,11 ~ Conseil provincial ne porte pas atteinte à sa qualité de conseiller provincial. Jb ~ _,i l,û\.i:. 01.S l~J ~ \ ~.J JI~\ .i.:&y Toutefois, il ne pourrait à ce titre .o.)~ rempla cer le Président du Conseil en cas d'abse nce ou d'empê cheme nt de celui-ci. J-jl CJC- Ù:19_,:ill _,l J.-i,ll _,I ô\.!..,li U.:.. ~ :62 oJW \

Article 62 : en cas de décès, de révoca tion, de suspension, de ~ <JA .1:.:..)1... _p-Î fa. <.jÎ _,1 ylfo.11_, ,~';/1 _,I démission, d'abse nce ou de tout autre ~I.S/ti9 y, LJ4!)1 JI~\ t1; ,~'i_,11 <.S-ll tj_,..ll\ ~ empêc hemen t consta té par le ..,i l.,Fl:..:i.i'il ~ - .<. · ~ I w\J;.., c.:r.., ~ .I <.jY,J..r- ·, _-:11 . -:., représentant de l'État dans la Province, .~'i_,11 ~ U.... J#,YI . ) ~ ,i;il\~ __;#- ~ le Président est provisoirement rempla cé dans la plénitu de des fonctions par un secrétaire de séance tl dans l'ordre d'élect ion ou à défaut par le Conseiller provinc ial le plus âgé. ~ Toutefois, en cas de décès, de révocation ou de démission du Président, le Conseil provincial doit être convoqué par l'intérimaire dans un délai de trois (3) mois ou, à défaut, par le représentant de l'État dans la Province, pour procéder à son remplacement dans les conditions prévues par la présente loi. Le Président révoqué ne peut être y'.&,.11 ~ i~ 0fa 01 JJj,t-.JI ~_)l JYH ':/ membre du bureau pour le reste du .~':/_,li ~ ~'iJ üA 4J•.,i,JI o.fall mandat du Conseil provincial.

Article 63 : les fonctions de président de .Ji:, .~~ ~;1_,11 ~ ~.J ¼,l;_, 0! :63 ô.1WI Conseil provincial sont gratuites. ).) ~~ 4J9Jl-;_,ll_, ~ I wl_,)lc 4..:,.1., JYH ,J...il Toutefois, des indemnités de ù..lS.JI .):.)y • -'I _, UW.., - . ù..lS.JI .):.)y • ~_JJ;,,IA • .11 V4 -~ représentation et de fonction lui sont accordées par un arrêté conjoint du .~ I w ~4 Ministre Chargé des Finances et de celui Chargé des Collectivités autonomes. Paragraphe 1er: des attributions du '-:l'i-.,ll ~ ~_; ..:.i~ :i)J'J\ ôjüll Président du Conseil provincial

Article 64 : le Président du Conseil ~\yiïîl\ j'-r.JI ~.J .JÂ ~'}_,li~ ~.J :64 ô.1WI provincial est le Chef de l'organe .~'i_,11 w~ o)J'; exécutif et de l'administration de la Collectivité de province. A cet effet, il est chargé d'exécuter les délibérations du Conseil de province. En outre, sous le contrôle du Conseil de t.....Wl w· ~I province, il exerce les a ttributions spécifiques suivantes : - la convocation et la présidence des ,~'i _,li ~ ) 4-,..,Î_;J wl...b,JI ç.le .ii...1 réunions (Assemblée provinciale, les réunions du bureau...); i( ....~ I Wlc.l...:i~I_, - la publication des délibérations et leur transmission au représentant de l'État t.S~ :UJ~I ~ ull '-¼,ll.....J)_, w'i-.,1.l.JI ~ dans la Province; f~'} _,11 - la tenue et la conservation des archives de la Province ; i~'i_,11 ~.J~..l::al..Ab.'}I - - la préparation du budget de la Province; t~;/_,11 ~\__»Q Jbc.} - - l'octroi de subventions dans la limite ~ oJ~ ljill ~I ulc. wülc. )11 ~ fixée par le Conseil provincial ; ~~';/ _,li - l'établissement du compte administratif; - la souscription des marchés, la ic.S)J)'I y ~ I ç.L::..i) - ~ ~ passation des baux, les adjudications w~_., '.J~'/1 J_jâc r'Y-l ,d..ii..-11 &9.JJ .. des travaux de la Province dans les 0,ùl_,A!I lAJ~ ~I J.S..:;.\rl ~ ~'}_,li ~ j formes établies par les lois et t~l_,rn_., règlements; l'établissement d'actes de vente, ç.ü:i§I_., F'wll_., JJ4:ill_., ~I Jjü_., .J:1~ .. d'échange, de partage, t~'l..,11 ~ û'}_.,IJA ~_., ûtsl:i....JI d'acquisition des biens du ô~I ~I t_}_., ~ I r-1. .al ~'1..,11 ~ .. patrimoine suivant les délibérations du Conseil de province; - la représentation de la Province en t~'lfa. ~WI wL......._;.JI ~ ~L....._,li justice et dans les actes de la vie civile; .~_;b'jl 4..by!.11 Jt+,.. ~ ~l..,lll ~ .. - la tutelle des établissements publics provinciaux; - l'application de la réglementation en matière de police administrative.

Article 65 : le Président du Conseil provincial peut recevoir délégation du Conseil provincial, en tout ou partie, et pour la durée de son mandat à l'effet de: - arrêter ou modifier l'affectation des propriétés de la Province utilisées par les services de la Province; - fixer dans les limites déterminées par le Conseil provincial les tarifs de redevances; - contracter dans les limites fixées par le Conseil provincial, des emprunts et recevoir des dons et legs; - fixer et régler les frais des contrats de représentation, d'exécution et d'expertise.

Article 66 : le Président du Conseil 4..by!.11 CJC J_.,:,.....JI '--:l'lJll ~ ~..J ..a,i :66 ôJ\..oJI provincial est l'autorité de police .~):J'j\ administrative. La police administrative concerne notamment: t.u .-:11 •• Ali \;11 A.1.-:11 ~ , !,I\ • j .. - la sécurité des infrastructures ~-->-" _., ~ _., '-.r"" ~ - I..S"""!" <.JA d'enseignement technique, ~I_., ~ I Œ.fiill_., ~I_., t.....WI Professionnel, d'éducation ,.~ spécialisée, d'apprentissage, de .._,.- ~ I ,û'}t.....di')I. .., t,j-Y"'"' . LI\ ûLl.i.a_., formation professionnelle, de santé, , - ,, _,1~ ,.., . -~4.Y ~ routières et de communication ~ classées dans le domaine provinci~ les dispositions à prendre pour t- .1:il.i:J.I 4..ci.)•)!JI ~l.li.11 ~~I r..s- préserver les ressources agricoles, ~I Lr'I ~I_, ~WI_, ~ 1.Jjll forestières, fauniques et halieutiques, et pour lutter contre les épizooties i~'l_,ll ~ ~1_»:JI ~4_,ll_, ~ly,\11 des domaines de la Province; ~ 01 ~ ~I )_fa'il c)I.......J_, ~U_,ll - - la prévention et la réparation des • • ~ I w')l:...JI ,~ ~ dommages qui pourraient être ~ . -,;,- I wl..il~··- 11 occasionnées par la divagation des .~'1_,ll~ animaux dans les domaines classés d'intérêt provincial.

Article 67 : le Président du Conseil .b_,_;JJJ lii.., ,~'1..,ll ~ cA.J ~ :67 ô.iWI provincial est chargé, dans les ŒJ..,... • ·1.-.:11 ilil:i ~ .., ~ ~- ,·U.J-l·ü11 (,r• '·· ~ 1- , =·-:.!\ ....,-~ conditions fixées par la loi, de la diffusion et de l'exécution des lois et règlements.

Article 68 : dans le cas où les intérêts du eJL...:..., t"' cA)I ~ 1..:-l.J~ & ~ :68 ô.il.JI Président sont en opposition avec ceux '.Ji..:i ù!J , ~ I 1.$..»Jfa .l=..l u-4,JI l>.!"-:! ,4-;'1_,ll de la Province, le Conseil désigne un .~'1}1 ~ ~ ~ I "1.....:..cl .l=..U secrétaire de séance, à défaut, un autre de ses membres pour représenter les intérêts de la Province.

Article 69 : sous sa surveillance et sa responsabilité, le Président peut déléguer une partie de ses attributions et/ou sa signature à un des secrétaires de séance et, en l'absence ou en cas d'empêchement de ceux-ci, à des conseillers provinciaux. Il peut également déléguer sa signature J~I ~ ~'1..,ll l"WI ~)IJ ~ji <.fa:y_,ij <1..1 j ~ ~ au Secrétaire général de la Province dans le domaine administratif. Section 2 : des secrétaires des séances

Article 70 : les Secrétaires de séance sont élus dans les mêmes conditions que le président du Conseil provincial.

Article 71 : le nombre de secrétaire de ~I Œ..»J~ ~ I wl_»ifa ~ .:i~ :71 ô.il.J\ séances est fixé à deux (2) par Conseil ~ ...L . _,.-, ,Jy'l.., ~ ~ provincial.

Article 72 : les Secrétaires de séance "Li.....! oi,l_fa. wl....4-11 l_>.µfa e-~ :72 ô.1W\ procèdent à l'appel nominal, inscrivent ~ ~1)1 Œ.JLl,:i,.....JI "Li.....l ~ J 'Œ.JLl,:i,.....JI les noms des conseillers qui demandent la parole, contrôlent les délégations des ,-.::.il.,.......)'\ j.J!J ,-.::.il.,.,......\11 ~fa ~ly,_, ,J:,.1.li.11 votes, dépouillent les scrutins, w l_>.µfa r'~ ,4..ci~ ~.., .w4#1 ~.., ~ ~ enregistrent les sanctions, et, d'une manière générale, assistent le Président pendant les réunions et les sessions. lis dressent les comptes rendus des ~I ~WI û~I Y-.Jii û ~ I \_»i~ ~ ~ séances publiques qui comportent notamment: =~~,~.J~~jb:j - l'énoncé des affaires discutées ; ~~~ û..ü ~\ û';IWI ûY-t - - les noms des intervenants ; !~l~I ~Lw.l - les résultats des scrutins ; ,.w - 1.c.1__ üi"I , ~ ·w - les décisions prises ; të~I ûl)_;ill - - la liste des absents. .(.);l+J'W\WU • -

Article 73 : les fonctions de secrétaire ~y__,11 ~ û\....4 .»i~ ~.J 0l :73 oJWI de séance de Conseil provincial sont ~ .11 . 1.~ ~11 ûl )\c. ~ • gratuites. Toutefois, des indemnités de - - .,. .J ~ .J .JYH ,.ul .?• ."-1.i~ - . représentation et de fonction leur sont y,j}I.J ~ ~ \ y,j__,ll 0-4 ~~ J) '-:-1-?-~ accordées par un arrêté conjoint du .~lû~~I Ministre Chargé des Finances et de celui Chargé des Collectivités autonomes.

Article 74 : le Président du conseil ~ \ ~u...i.J ~'i __,li ~ u,,iJ.J ~ ~ :74 oJWI provincial, les secrétaires de séance et .)..JI ûl.J)\c. 0-> ~';l__,ll ~.J~ 0-4 eAJ#-.J les autres conseillers provinciaux bénéficient des indemnités de ~ 4 ~ \ .,Hj}I 0-4 ~~ )fa. j ~ ûl.J.J.ll\.J déplacement et de session dont le taux .:iJ.i:i......JI û ~ . . ~ \ Y-.JJ- •. l\.J est déterminé par un arrêté conjoint du Ministre chargé des Finances et de celui des Collectivités autonomes. Chapitre 5 : du budget de la Province ·'i_,. .d. . l\ t.i.ll • ..u,-&-4W\ v-- l. ..:.11 -., - .»'

Article 75 : le projet de budget de la tA.J J,i! 0-> ~';l__,ll ~\-»" t.J~ ~y:. 75 oJW\ Province est présenté par le Président du Conseil provincial lors de la c} Y-?-:1.J , ~ ~Lill ~WI é.J_,~I ~ ~';l__,ll ~ deuxième session ordinaire de l'année .o.J.J.ll\ o~ J~ .ujlji u-1c- û ~ et doit être voté en équilibre au cours de cette session. _,_r' .) ...,..-J ,\ j.JA.J Jy.-::,!• 1..r. • • 1\ ,· ~ • \ "-1.i\ • ~ ~... ~ l\ l\ ··~ Le budget, divisé en chapitres et .~WI Y-6.J ~.)W\ ..::.itiijll.J articles, comprend les ressources et dépenses ordinaires et extraordinaires. Les ressources de la Province sont constituées notamment par : :~':11 ü-> ~';I ~';/__,li j)yi ûfo - les produits des impôts et taxes votés par le Conseil provincial et perçus ~ 4:!k û ~ ~\ t.,...,JI.J ½J-Îl~I Jy,,..) - directement par lui, dans la limite des ~'JI ..l:,,.]\ j .JJ..:.. ~ ë~4-, 4:!k ~.J ~';I__,li taux maximum fixés par la loi de ! ~ I 0 .,.iu ~ o.)hAl\ ~ ~ - ~ finances; - la part qui lui revient de droit sur le 1+.)k. J,m,'iJ\ ç>__,...,)lJ ~1~1 04 ~ 1 produit des impôts et taxes perçus i'-1J .lll ~\ • l. -11 . -l - ~ .-- au profit du budget de l'État ; !'-1J.lll J,ii 04 ~µ1 ûlik'JIJ ..:,1 . .., . ..,.:, ,Il - les dotations et subventions attribuées par l'État ; J_,....11 ~ ~1__,..., ~'i_,ll ~ \ ~\ ~Jjill ûb..ik - - le produit des emprunts contractés par la Province soit sur le marché ûlJ:J...JI ~ly, ~ ,~ )1..ll J_,....11 c) Jl ~ I intérieur, soit sur le marché extérieur i'-1J.lll uL,,.,.;.., UJ~ ) t-4 , ~_,li ~iüll après accord des autorités !û46-JI.J ûk .fa.li - monétaires nationales, avec ou sans garantie de l'État ; !\.+l~1 û\,ljk, - les dons et legs; J)__,.JIJ ~}11 û ~ I ~ ~_il.JI ~ I - les revenus de son patrimoine; !.tih.WI '-r• ~ I ~ ·- 11 - .,.,... - le pourcentage sur le produit des .~ I ûl,1jWI ressources du sol et du sous-sol exploitées sur son territoire; - les revenus divers. Les dépenses à la charge du budget de la Province sont réparties en dépenses obligatoires et en dépenses facultatives. Les dépenses obligatoires comprennent: :~ljl)II ûliilll ~ - la rémunération du personnel; les indemnités aux membres du ! (»U:.yJ1~ I.J.) - Conseil provincial; !4..;'i_,ll u-4,o ~~I ûlJ.'.)lc - - les frais de perception des impôts et !r__,...,)IJ~\~I~~ - taxes; 4-lb . 11 - Î , (.P-';11-' 4..il..i...o . 11, >i _ , U~ J l('I •• 11 J ~'Li.JI . , U'-"-'-" - les travaux d'entretien des immeubles et ouvrages édifiés, les iJ_;bll travaux d'entretien des routes; i ~ 4'il.J <.,fy..fall.J ~ I J...,JI ~~ - - les fonds d'action sanitaire, t""'4 ~ ~_,.JI ~.J.fall ûly,,.l:i...J u~.lll éducative et sociale; i4..;'i_,li - les dettes et arrérages des emprunts ~ ~l.i..JI Jly,IJ d..S..JLl..JIJ ûl..àL....JI souscrits par la province; ! .UJ.lll - les contributions, participations, ! 4-;'i_,ll ~ ~~l û~ly, ~ fonds de concours au profit de l'État; i4.c.41JI ~ - - les frais de transport des membres du .~ 1 o)fa44..ilûJI ûlwll Conseil provincial; - les frais d'impression ; - les dépenses liées aux catastrophes naturelles. ~ ·· ''I <....J.=a...l Les dépenses facultatives sont celles qui 'Ul1J - - t.J.ll.l ,li ~ ...,-- ·- ".J '-,1""" . ~ 4-.J,.)l.ii:i.. - ''\ .1 ûlwll n'entrent pas dans la catégorie précédente. Elles comprennent Jl_,...11.J 'rJl_,lll ~ly!°,J ,o~.l.;JI ~YI ~.J- ¼WI notamment les travaux neufs, les achats # (J,, C9 de matériels, matériaux et outillages, les bourses, les secours, les subventions.

Article 76 l'année budgétaire ~ ~_, ..>.l4l UA J_,'il ~ ~ ' WI Î.l.,ii :76 o.iL4.ll commence le 1er janvier et se termine le 31 31 décembre. -~

Article 77 : l'initiative de modification des recettes et des dépenses appartient au Conseil provincial et doit requérir l'approbation du Délégué du Gouvernement auprès du Conseil provincial. Aucune augmentation des dépenses, aucune diminution de recettes ne peut être admise, si elle n'est accompagnée d'une proposition d'augmentation de recettes ou d'économies équivalentes.

Article 78 : si avant le premier jour de l'année civile, le Conseil provincial ne se réunit pas ou se sépare sans avoir voté le budget ou sans l'avoir voté en équilibre réel, le Délégué du Gouvernement auprès du Conseil provincial autorise le conseil à continuer de percevoir les recettes et d'exécuter à titre provisoire dans un délai n'excédant pas un mois, les dépenses sur la base des crédits ouverts par la dernière loi de finances afférente à l'exercice précédent. Le Conseil, convoqué en session J)l;. ~b _.)#, o.)J~ 3~'i ~~ (,f~I ~ I l"Y: extraordinaire pendant ce délai, est tenu de voter son budget. .~1-►-~ W:i~l-: J.?\rl 1~

Article 79 : le Président du Conseil ~1-►- ùY-: y,'J\ y. ~'i__,.11 ~ L>"F..J :79 o.iL4.ll provincial est l'ordonnateur du budget ~WI_, <...$)j'/\ yl.......:JI ~ ~ JS I"~-' . ~Y_,11 de la Province. Il présente par exercice .~'i_,11 ~ w')!_,b,4 ~ ~.JA:lJ le compte administratif et financier et le soumet aux délibérations du Conseil provincial.

Article 80 : les fonctions de receveur de la Province sont assurées par un comptable public nommé par le Ministre Chargé des Finances.

Article 81: le compte de gestion du (I receveur de la Province est soumis au contrôle de la Cour des comptes. TITRE Ill: DE LA COMMUNE '-:!~I :i!i.lWI ~431 Chapitre 1er : des dispositions générales '-4\aJI ~~'-JI :J--9'il J.all

Article 82 : la Commune est une 4;,o.;,~,! ~ ~ F- ~ ~ I :82 oJLJI Collectivité autonome, dotée de la •UL..4.Jl~I - - .J li-.JLi'.ic.l . personnalité morale et de l'autonomie financière. .¼.)) 4:1~ L.J ~ .J Elle est urbaine ou rurale.

Article 83: les chefs-lieux de province et i"~ Gt.j;.gk....J\.J '-:J')!..,ll ûl.fal:.. ~ :83 oJLJI de département ont le statut de .'-:J~I ûy.il,111 communes urbaines. La commune urbaine se compose essentiellement d'arrondissements, de quartiers et de carrés. Les arrondissements urbains des villes à statut particulier peuvent être érigés en communes d'arrondissement.

Article 84 aux Sous-préfectures .¼)1 ûy.il,111 l';-° '-:J).))'\ jSly.ll ~lfo :84 oJLJI correspondent les communes rurales. Cependant, les Sous-préfectures ayant Fl_,c ~ ~l_,c ùfo _;ill '-:J).))'\ jSlyJI.J les mêmes chefs-lieux que les Provinces .'-:!~ ûy~ ~ ût.J;.gk....J\.J ûy')/_,l\ et les Départements intègrent les Communes urbaines. ,,, :.:11 l i ~ \ d.hl..JI • LL....i tw .11 li.lll.11 • -<~~ '--' Y'" .J - - l>4 , , y , . U_,...... La commune rurale se compose .(Jl.iyll )/.J essentiellement de cantons, de villages et/ou de ferricks. Chapitre 2 : du Conseil communal

Article 85 : le Conseil communal est 0.Jl.:i) ~ 0C- JJ.,.....JI ..Y> ~.il,lll ~ :85 oJ\.11 responsable de l'organisation de .~ - .1 l'administration communale.

Article 86 : les Conseillers communaux sont élus au suffrage universel direct pour un mandat de six (6) ans renouvelable une fois. Les conditions et les modalités d'élection sont fixées par le Code électoral. La fonction de Conseiller communal est )_).)~,"-il .J#- .li~ ~ I . J ~ ~__, u.i.JW exercée à titre gratuit. Toutefois, l!n 1....-iKJI ..);lj_,ll__, ~W~ 1....-iKJI ..);lj_,ll Ù"' ~~ (J, (1, BJ arrêté con join t du Ministre Ch arg é des ~1 _,. JI ûlJ ~ y,... j ~ .I:a_,_;.!i 4.li:i. Finances et du Ministre Ch arg é ....JI w ~4 des ~I i..j.JL!.1.- O.J_J-)J Collectivités autonomes détermine .ûy les conditions d'o ctro i et le tau x des indemnités de dép lac em ent et de session des conseillers communaux.

Article 87 : le Conseil com mu nal se com pos e de dix-huit (18) membres élus au suffrage universel direct. Toutefois, le Conseil com mu nal à Sta tut '-'"°WI ~_, li ûl:i ~ \ ~ 0.A particulier se ,Jh JS ~ com pos e tlfa ~4 ù ~ i ~ (20) ~f exceptionnellement de vingt (20) a lJ"' ~~ \~ membres élus au suffrage univ ._;.!il,i.JI rWI ersel direct.

Article 88 : le Conseil com mu nal peu t être suspendu ou dissout lorsque fon ctio nne me nt se révèle impossible son wfo l.o.i:ic. ~ I ~ J:i. ..,l ~ j ~ :88 iJLA.l\ du fait d'in com pat ibil ité d'humeur entre JI ,.6JL...:.:.c.l ~ Jsl jill r~ ~ ~ ~ I ~ ses membres, ou lorsque le Conseil est réduit à 2/3 de ses membres. _4-,j~I 3/2 ~ ull ~ \ ~ lA~ Dans tous les cas, le Conseil com mu nal est admis pré ala ble me nt à fournir des explications écrites par l'entremise du maire, au représentant de l'État dan s la Co mm une .

Article 89 : la suspension est pro non cée par arrêté mo tivé du Ministre Ch arg é des Collectivités autonomes sur proposition du représentant de l'Éta t dans la Co mm une , pou r une dur ée qui ne peu t exc éde r trois (3) mois. Pendant la pér iod e de suspension , un conseil provisoire don t la com pos itio n et F'.,. ....~ ~~J ~ ~ . , ~..,. .. ~ ~ les attributions sont fixées par un déc ret 'ôjii J~ ~.Jt..JI J,1....JI o).)H "1. ;j)I ~ pris en Conseil des ministres exp édi i.} ",;,J e les affaires courantes . A l'expiration du dél ai de suspension -~ ' , le Conseil com mu nal rep ren d ses fonctions.

Article 90 : la dissolution est pro non cée par décret mo tivé pris en Conseil des ~ ~ ~ .JY.-4 ("Y "~ J:.,11 CJl,y :90 i.iL. ministre~ l\ # ·"l.;j_,ll

Article 91 : en cas de dissolution du -.,1 ~ I -.,i ~#1 u-4-,. J.:. A.lb .} :91 ô.iWI Conseil communal, démission, ~ 1 ~11 li.l"'I • ~ L,,ijc_ .., <Ü~Î ~ - 1...Jli..:ü" ' < .•r• ~ Ç,j d'annulation définitive de l'élection de tous ses membres, lorsque le Conseil ne ,yl.,i...,\'I Ù"' ~ 1.$'1 ~ J~ L...l.ic. ..,1 ~ peut être constitué ou lorsqu'il n'est plus e-yill LJ:! (15) y:;,c ~ ~ Y_j.o UJ..... ç.1....;.jJ ~ fonctionnel pour quelque cause que ce ..Jf-'-" (6) ~ o.l.41 '-.ijl..l:,y. ~1 soit, une autorité intérimaire est mise en place dans les quinze (15) jours pour en remplir les fonctions pendant six (6) mois. Toutefois, l'autorité intérimaire ne peut ni emprunter, ni aliéner un bien de la Collectivité. Elle ne peut ni créer de service public, ni recruter du personnel. L'impossibilité de constituer le Conseil communal ou la non-fonctionnalité de celui-ci est constatée sur rapport du représentant de l'État dans la Commune. En attendant la mise en place de ~ I ~#1 o.l.Gc ~ ,Yj..JI 4...bL..11 ç.1....;.jJ ~ ~} l'autorité intérimaire, le maire sortant, ou o.J~H ~ 1 ~ ~.., ,~li .J~I a:.. <).., ,~"J.., à défaut son adjoint expédie les affaires .~.J4JI JjL..JI courantes. En cas d'empêchement du Maire et de l'adjoint, un conseiller désigné par ses paires en remplit les fonctions.

Article 92 : les membres de l'autorité L..,i ,~~ y_j..J\ 4...bL..11 Ç , ~ i œ.û ~ :92 ô.iWI intérimaire municipale, y compris le J1u Y-..JSJ~~ i.s- 1- ' \..li .<. LJ-1:l,,l•y ·'1 ~• ~• , '-i~~..>-'"".., Président et les secrétaires de séance, Ç, • - sont nommés sur rapport du ~~ ~ I ...>.ü_,ll 0-4 )fa.- ~ I <) A..l__,~I représentant de l'État dans Commune, par arrêté du Ministre la -~' Chargé des Collectivités autonomes. Ne peut être membre de l'autorité intérimaire communale, toute personne ~ '-ii ~~ Y _;.JI ~ i_,..;=, üfa. 01 j ~ "J inéligible au Conseil communal, -~ J.,-.JI (.)-0y.-o.ill lli-., ,~#1 ~ ~_j.o y,ë conformément aux textes en vigueur. Les fonctions de membres de l'autorité intérimaire communale sont incompatibles avec celles des membres de l'autorité intérimaire d'une autre collectivité autonome. (1/ ~

Article 93 l'Autorité intérimaire ~1....::.cl .l.lC Ji., -l.A: -4.Ji_;.JI 6-..bl..JI 0fo :93 ô.iL..J\ communale est composée d'autant de ..d..l.:..... ~ t;~I ~.ùµI ~ membres que le Conseil communal qu'elle remplace. L'autorité intérimaire communale est constituée de personnes résidant dans la Commune et provenant des services déconcentrés de l'État, de la société civile et du secteur privé. Les Présidents et les secrétaires de ~ ~_;.JI UJ.Jl ~ \ ül_»Ï.fo...J ~L.J.J ~fo séance de l'autorité intérimaire .o..wr.11 ~u.., o.l.aa..11 ùjt..L;._, <)ljill remplissent respectivement les fonctions de maire et d'adjoint au Maire.

Article 94: dans un délai de six (6) mois J=,. l>"' ~1.îi.:1 ~i (6) :ti.., ù~ _; :94 ÔJL...l\ à compter de la dissolution du Conseil ~W)'I .Ji ,,tjl....::.c ~ ~~I llü:i.,..,';/1 Ji ,~.ll,JI ~ communal, de la démission collective ,4W f'.le- ~~ ..l.ic _,Î ~ \ 1~ .. .,J\..:,J:J'-J ~4,.111 de ses membres, de l'annulation o .;1- . .J J •.lll U.:... '-,?'" . Q 'il' o.l.l~ w wl..:..:DI , I" !. définitive de l'élection de ce dernier ou ...r- ~ ~ - • • ._,,__r."-J de la constatation de sa non- (.)"'-'~ •..fl- .1 f'WI ~ - .I ~ - - ~ ~11 (6) ~\ .J.Jt-""" .. •.I\ fonctionnalité, il est procédé à des nouvelles élections à moins que l'on ne se trouve dans le délai de six (6) mois précédant le renouvellement général des conseils communaux. Lorsque les circonstances ne ül,i~ <.i.lWI ~l~';ll,i ù.J)=JI ~ y Lù:ic..J permettent pas le déroulement normal de la consultation électorale en vue du ~.ll:, .Jl JliJI ..,Ï ~ \ '-:).uµI ~ ~ ù ~ renouvellement d'un conseil communal ~\ ..11 . l9 ,<lll..:..:DI WI - ~I i 6-Jlkill dissout, démissionnaire, non fonctionnel ~.JY u, • ~ • ~ ti .J • ou dont l'élection est annulée, le r..S.ll ll.J.lll UJ"""'(Y9c.s---~ · ~ • • 1 ··1 1~ • UJ. , ~ I ü ~ 1 . . Ministre Chargé des collectivités - _: - 1 ~•l (6) :.i..:i...JI oY9 · u J '-.Jill\ •• ~~ I ~ 1 autonomes, sur proposition du U'"".,............ - - représentant de l'État dans la 6-..bl..JI üy.:,.~ o.l.a ~~ Y~ ,¼WI ojüll _} ~ commune et avant l'expiration du délai .i~• (12) y,,c- de six (6) mois pre.'vu à l'aliéna • ~·•1 .i.u...:i.1II~ • L.:..:i.i 1 - .JJ . - YJ.~-- ·1 .,,... précédant, peut proroger par arrêté la durée des pouvoirs de l'autorité intérimaire. Cette prorogation ne peut excéder douze (12) mois. Dans tous les cas, les pouvoirs de l'autorité intérimaire communale expirent de plein droit dès que le Conseil communal est reconstitué et installé. ~ • ~

Article 95 : la démission du Conseil o.lAC ~I.J-! ,~~1 ~ 4-Jü:i....l rii:i :95 ôJLAl\ commun al est adressée, par l'entremise - ~ i.j~\ ~~\ '5J 4-JJJI Ji,- u-ll '~~\ du Maire, au représen tant de l'État dans la Commun e qui en accuse réception . Elle est effective dès accusé de réception et à défaut, un ( 1) mois après son dépôt constaté par récépissé.

Article 96 : le mandat de Conseiller commun al prend fin dans les cas !u-4-JI ~'iJ r-~1 - suivants: - l'expiration du mandat du Conseil ; ! 4J1.ii....'i \ - tol!..,11 - la démission ; .u-4-JI~ - le décès; - la dissolution du Conseil.

Article 97 : la démission d'un Conseiller o.lAC ~I.J:l ,~~I . J ~ 4-Jü:i....l f'ii:i :97 ôJLAl\ commun al est adressée, par l'entremise du Maire, ou représentant de l'État dans . ~ ',?~\ ~~\ '5J 4-JJJI Ji,- u-ll '~~\ la commun e qui en accuse réception . ~ ~ ,~~ _;#. ~ j ,'+4~\ j ~ 4-3~ i.j~J Elle est effective après accusé de réception et à défaut, un ( 1) mois après .J~"' ..fr'~w. .)~ ...111. ~ ··ii:î • U4 son dépôt constaté par récépissé.

Article 98 : la démission d'office d'un Conseiller commun al intervient dans '5 Al• '-F• 4-J.lLll ~-.)~ -4..Jj\.il:il\ ~ ~ü:i....'il ~" :98 ôJWI l'une ou l'autre des situations suivantes : :~üll w'ibll - la condamn ation pénale assortie !~.wl J_,hll (.)o ùl..i~ ~~ ~Ü;i. .d..lb) - de la dégrada tion civique ; - la perte de la capacité !¼l:..:i.i'il wl.J~\ ù l~ - électoral e ; r'::,i;. J Î <J91_jill r'::,i;. ~J Î AÎ ~) i.jjy ~ y ~ \ - - l'acquisition d'une qualité .~ J_,.-.,JI ~_,..dl t_} ~ ~~I ~ ~I entraînan t l'une ou l'autre des incompa tibilités ou inéligibilités prévues par les textes en vigueur.

Article 99 : la démission d'office d'un . J ~ ~lil:ill 4-Jw..i'il CJC, ù'J.&.'JI ~ :99 ôJW\ Conseiller commun al est déclarée par o.Jj~ r-lJ-'-l ,~~\ <.SJ ~JJI ~ (.)o )fa. ~-l41\ décision du représentant de l'État dans . ~ ~ \ Ï,.lAC, (.)-0 ylb ~ i4i _,i <\.Î.Q la Commun e, soit de sa propre initiative, soit à la demand e du Maire. Le Conseiller commun al déclaré démissionnaire d'office peut former recours devant la juridiction administrative compéte nte. La même faculté appartien t 28 conseillers pris individuellement et à tout citoyen de la Commune à l'encontre du refus du représentant de l'État dans la Commune de déclarer la démission d'office.

Article 100 : la fin du mandat d'un ~ ~ I . J ~ ~':1.J 4.;i~ .l:..:..)ü :100 ô.1WI Conseiller communal pour cause de .~.ll,ill <.S-ll ~.J.ll\ J:i,...a 0-o )fa. ëU_,ll décès est constatée par décision du représentant de l'État dans la Commune.

Article 101 : le remplacement des Conseillers communaux en cours de mandat, s'effectue dans les conditions fixées par le Code électoral. Chapitre 3 : des attributions du Conseil communal

Article 102 : le Conseil communal règle par ses délibérations les affaires de la commune, notamment celles relatives au développement économique, social, culturel et environnemental. Ainsi, il délibère entre autres sur : 1. Le schéma d'aménagement du ~ .. ûi1u .:i...iill\ . i ~ :i.....bd.. territoire communal, en cohérence ~ ~ • - • ~1.J C 1 •1 avec celui de la Province; t~Y~ 4-:iWI 2• Les plans et programmes de - ~,.IJ .. ~~'J\ . .J :i...i.:L .....:i!'11 -~ I ~\Y.J ..6.b.:.. . 2 développement économique, t~t1ill.J social, culturel et environnemental; 3 La création et la gestion des ~ ~.ll,ill ~ ~WI ~ly,.l\ ô)~b ç.Ll,jj .3 • équipements collectifs d'intérêt t~ ~ ~ \ ü'14,..JI :r..r:: communal dans les domaines concernant : - l'enseignement préscolaire, fondamental, l'éducation non ~IJ ,~L....Yl ~I.J '(S"""y.JI J:ii ~ \ formelle et l 'apprentissage ; t~IJ <.r"U:.111 .Ji:,- - la formation professionnelle; t ~ \ 0.lfiill - - la santé; t~\ - l'hygiène publique et 1'assainissement; t ~ I J ~WI 4.91..l:.lll les infrastructures routières et de '-.r• ~ I w, "' ~''1 ~ I .. WI . - 1 ".Ll1 .. J J '-'~ communication classées dans le t<$.i4ll J4,..JI domaine communal; - le transport public et les plans de circulation ; - l'eau et l'énergie ; (J/ - les foires et les marchés : - la jeunesse, le sport, les arts et la culture: ~I - les activités d'exploitation artisanale et des ressources minières de la commune; 4. La gestion du domaine d'intérêt communal, notamment : - la lutte contre la pollution et les nuisances; l'organisation des activités agricoles et de l'élevage ; e:~ \ w4k,.J ~1_};1 ri~\ ..b..b..;. _ - les plans d'occupation du sol et les opérations d'aménagement de t '-:1.ll,il\ ~l....A l'espace communal; - la gestion foncière, l'acquisition et l'aliénation des biens du patrimoine : la gestion des ressources forestières, fauniques et halieutiques ; 5. La création et le mode de gestion twl;i~ 4-AWI rU\tl ô)~J.J !'~l .5 des services publics communaux ; 6. L'organisation des interventions dans tr;~~YI ~ \ ~ JlAc'l/1 ~ .6 le domaine économique ; 7. L'organisation des activités t~Ll...JI - - .J U,'J--' -- 11tb..:;,fJI ~ .,1:.;, 7 . artisanales et touristiques ; 8. L'organisation des activités de promotion et de protection sociales; ~'JI ) .b) ~ '-;l.ll,ill r-.J-->.J.J yjly-:.JI ~~ .9 9. La fixation des impôts et taxes t0-.,.ïl.il\..i ~.l:o..J\ ( . > ~ \ ü'i~\.J communaux dans le cadre des !wl.;l:ï'fl ~..AlO bases et taux maxima fixés par la loi ; l O. L'institution de redevances ; iwwk.)'IJ w\.c.J-:Üll ~.J Ji Jy.i .1 1 11. L'acceptation ou le refus des dons, subventions et legs ; !r;.Jb)'l 1.,,Jl....::JI.J d,+il..:►,i.JI. 12 12. Les budgets et le administratif; 13. Les marchés de travaux et de fournitures, les baux et autres conventions; 14. Les emprunts et les garanties d'emprunt ou avals ; 15. L'octroi de subventions ; YI w 1) ..a:u....1. 16 t I"+"" 16. Les prises de participation ; 17. Les projets de jumelage et les w~I t:4 .J 4-AÎjill tj.JI..;;.,,. .17 actions de coopération avec d'autres collectivités tchadiennes ou étrangères ; 1,, 18. Les modalités de gestion du ! ~_,.JI r,).:il <JJb.18 personnel; , U:, j.." !-4.J,.J\..:i")/1 ~.n. -:U .l\ ~ \ 19 19. La règlementation en matière de ""'-!~f'. police administrative; 20. La coordination des actions . . JLAcYI ~ .~6")/1 • - •• 20 humanitaires.

Article 103: les délibérations du Conseil communal sont exécutoires dès leur publication. Toutefois, les délibérations sur les .t...jL. ~ I .J_,:y1 J~ û'iJl~I ~ 'i ,~ ~J matières ci-après ne deviennent :~~I (.$..:i.1.Uyll ~ ~,.,... ~ \rJ exécutoires qu'après approbation par le représentant de l'État auprès de la Commune: ! ~)..:i'jl yl.....:JIJ ûyjl__:►.i.Jl - - les budgets et le compte ~û~l~Jij administratif; - l'aliénation des biens du patrimoine ; . ~ 0-o )SY ~Jji\l - - les emprunts de plus d'un (1) an. Pour l'approbation des délibérations sur 0-o ~ '.Jy>YI ()~ J_p. û")/.;l~I ~ ~ly.llJ ces matières, le représentant de l'État ,4. ol; "'' rUYI <.,fj.>-1 '-.,jk:i,.,.,")!I ~~\ <.S..:i.l ~.;..:i.11 &,..a auprès de la Commune requiert, en .4\.:J\..}.jc. tant que de besoin, l'avis des services compétents.

Article 104 : le Conseil communal peut ~ ~ ~Î)I ~l~J ~.il,111 ~ j.J-?-:l :104 ô.1W1 émettre des avis sur toutes les affaires -~~ ~ 1 4~1 concernant la Commune. ~y>,.l 4..,ll- ~~ 0ts LA JS -yl.J ~~1 ~ r.l9:l Il donne son avis toutes les fois qu'il est requis par les lois et règlements ou qu'il -~~I (.$..:il ~J..:i.11 ~ 0,o ~ ) ~\J (),ûl_,i)I est demandé par le représentant de l'État auprès de la Commune.

Article 105 : le Conseil communal est cjl j4,..iJ ~ ~ I ~ r,.JLl.:i,..,I Y'=":! :105 ô.iWI obligatoirement consulté pour la Jl y,-1 ~ JI JJJ..:i.ll ûl..lz..<' ) c ~ \ tJ~ réalisation de tout projet -~~\ ~\)~~\.,;.Ji 4-..o~ ~>" d'aménagement ou d'équipement de l'État ou de toute autre collectivité ou d'organisme public ou privé sur le territoire de la Commune.

Article 106 : avant de délibérer sur les ~ \ cjÎ.J i:..Î ~ \ ~ 0-<> ~ :106 ô.1WI matières ci-après, l'avis des conseils de ~ll... U-:1" · 1 -~ ~ .. \ ül.JWI JJf' 1/ U\rl JJ Î/ 4.J_..,,... :;;11 villages, de fractions et/ou de quartiers :~l:i.llüb~_,.JI concernés est obligatoirement requis par le Conseil communal : !t;.J4--JIJ c'y.JI u_..,.- ~.,.y,lwlJ J.):JI ~ - - la voirie, les collecteurs de drainage et d'égouts;~ ~ - le transport public; ie-WI Jill\ Jjl..i_, - - l'occupation privative du domaine • A--:11 WI u~u..::i ! c--:--f' · 11- 11 l:JI f' l~'lll public de la Collectivité; - le cadastre ; iÂ.:!_)1-:wl û ~I - - ' J i.r 1_)jll l'organisation des activités rurales, de ~y • e::ü.i;ll. J "-lii)I - - t.b..:,}J\ ~ -·1;.,-; - production agricole et de l'élevage; !~WI - la création et l'entretien des puits et ! ou.JI .bl.i.iJ_). w'l!I 4,j~ points d'eau; - - J ~L:;.j\. - les plans d'occupation du sol et les ~ \ ) c ~ I .::.i4Lic_., ~\)JI e-1~1 .hb. - opérations d'aménagement de ! Â.:!#1 l'espace communal; ! ~I_., ~ l~I_., ~WI J )_,.JI ô_)b! - - la gestion des ressources forestières, fauniques et halieutiques ; !û'y~ 4.....:.l:JI_., ~WI û;/~I ô_)b! - - la gestion des domaines public et privé communaux ; . ~ ~ \ <-99\yJI ô_Jbj...9 ~Ll.,j) - - l'implantation et la gestion des équipements collectifs. Chapitre 4: du fonctionnement du Conseil communal

Article 107: le Conseil communal se Ü;lJ.JA ~Jlc ô_)JJ <) ~ I ~ ~ : 107 o.iWI réunit en session ordinaire deux fois par ÙA ô_,c.l,l ,~1 ~ JS ~ ô.b..lJ ô_JJJ ($Î ,4,j.J\ ~ an, soit une session par semestre, sur convocation du Maire. La durée de j_;;H J...o~ (15) y:;,c, ~ Ô_J_JJ JS ô.l.i_., -~~\ ~ 0 chaque session est de quinze (15) jours. .e-41(5) ~ ~J 1.A~ Elle peut être prorogée de cinq (5) jours au plus. Toutefois, la session au cours de laquelle ~1..l.o 4-\)l:.. ~ ~I ~ I ~ .li! , ~ t"'J sont discutés le budget et le compte ~ L~ (30) ~)\j ë.w ($)J';I '-:-ll..i.:JIJ ~1_11...11 administratif peut durer trente (30) jours ..)S'il au plus.

Article 108 : le Maire peut réunir le ~ Â.:!.ll,ill ~ ~lc.îi...l ~ I ô~ J.YH : 108 ô.1WI Conseil communal en session ~ ()A yl.b. ~ ~\..i.;i _,i 'ô_)Jy.;..ll ~ ~Jlc J#, 'ô_).JJ extraordinaire chaque fois qu'il l'estime utile ou à la demande de deux tiers -~~\ ($_)~ (3/2) (2/3) des conseillers communaux. 'ô_J...9.lll 'ô~ ~l.ti:i.....;l\ 'ô_J...9.lll ô.l.i j J ~ c.,1 j..P--;l ;/ La durée d'une session extraordinaire .~JW\ ne peut dépasser la durée d'une session ordinaire

Article 109 : la convocation est publiée ~ ~ ~_., 'ô_,c.lll ~ ~ : 109 o.iWI et mentionnée au registre des <.S.ll ~_,Jll Jj....... J,19 ()A 'ô~_;..._., Wyi ,û;/...91.wl délibérations, coté et paraphé par le représentant Commune. de l'État dans la (fi .~#1 () Elle est remise aux membres du Conseil (7) ~ Ji'il ~ ~ I i:-~1 ~] o_;c...1I J..,,_ji par écrit au moins sept (7) jours francs .0.J__,.ill ~J'il ~ I ë:i)..:i J:i.i c"'L;i\ avant la date de la première séance de la session. Elle indique la date, l'heure, le lieu de la l>.J.J.lll O.l.4.J t4YI c)&J 01.AjJ ë:i.J'ü o_;c.lll e».ü réunion, la durée de la session et les .JL..c\rl J ~ ~ 4..::,,._fo.J\ ..blilll.J points proposés à l'ordre du jour. . ~ \ o.l.QC ~ ÙA Jl.c.c'J\ J~ t.Jfa JbcJ ~ Le projet d'ordre du jour est établi par le ( 1/3) ~ 1"fi'""""~ ·- üi\ ~ • .ii ~ ~t\ 4.h..}i\ (J,J...J , ~ . . ,J Maire. Celui-ci est tenu d'y porter les .~-l411 ~~~y.li Ji-Jl , ~ 1 ~~t questions proposées par un tiers (1/3) des conseillers, ou par le représentant de l'État dans la Commune.

Article 11 O : au sein du Conseil ~ .)~\ ~ ~ M ,~-l41\ ~ . } : 110 ô.1WI communal, l'ordre de préséance est :~1 _p-ill établi comme suit : !o~I - - le Maire; !o~I 1.,-ÛÜ - l'adjoint; ·r-A .JLAc Î t.!9J ùJftYI ùJ.J~ 1 - - les autres conseillers suivant l'âge.

Article 111 : le Conseil communal ne peut délibérer valablement que lorsque la majorité de ses membres en exercice assiste à la séance. Si après deux convocations le quorum n'est pas atteint, le Conseil délibère valablement. -1. _, y ~ ,.1:.ii • • WI IJ;.J • Ll.:i....JI u:icl ' Seuls les Conseillers physiquement c..---:: , IJ;~ .J • ("".l:l . !~(:' -~,, présents sont pris en compte, les ~.,... • procurations n'étant pas valables. Le quorum doit être atteint non -fil.J ~ 0.J.J.lll c:ü:i!I ~ y ~ \ JLA:iSI ~ Y seulement à l'ouverture de la séance .JJ\îill l..fu ~t....... i;1 ~1..1.. i:-~1 ~i mais aussi lors de la mise à discussion de toute question soumise à délibération.

Article 112 : la réunion du Conseil communal est présidée par le maire ou, en cas d'absence ou d'empêchement, par son adjoint. Les séances du conseil communal sont publiques. Néanmoins il peut décider de siéger à uk- ç.~ ~ ¼ JlbJ\ ~ \ ~ j ~ 4Jl ~ huis-clos à la demande du maire ou .-ü~l (1/3) ~ .J1 ~~\ o.l.QC ~ d'un tiers (1 /3) de ses membres.

Article 113 : le Conseil communal peut ~ ù~ ~ ~ \ ~ j ~ :113 ô.1WI former des commissions chargées LAJ 'Œ"-4 t~_,... J~ -y}J t...li.JI yl...:::.ill ~ I.J~ d'étudier les questions qui lui sont soumises sur un objet déterminé soit à J~ ~ ~ J..b.:l _.i.,j~j ÙA .Jj o)J)'\ (.)<i o_JJ~ ~ ~ ~ l'initiative de l'administration, soit à celle de ses membres. Un texte règlementaire détermine le nombre, la composition, le rôle et les attributions des commissions. Chapitre 5 : du bureau communal ~~I ~ :(JM,4WI ~ I

Article 114 : le bureau du Conseil ~liJ o.l.cut.11 0-o ~~\ ~ i..,i& ù~ : 114 ôJWI communal se compose d'un (1) maire, d'un (1) adjoint au maire et de deux (2) - ~ ' r..f.»J.fi...J o.l.cut.11 secrétaires de séance. 4..1 i"~ r_f-lll ~~I ~ r1....GÎ JJ~ ~~I i..,i& Le bureau est responsable devant le .~ Î JY:.~.J'wll Conseil communal à qui il rend compte de ses activités.

Article 115 : le Maire, son adjoint et les secrétaires de séance sont tenus de résider dans la Commune. ôJ.&ll :J.J'JI r-11I Section 1 : du Maire Paragraphe 1er: de l'élection, de la (J:- ~.J:lll.J ,~Jia.ll.J ''-:.1~~1 :c).J'JI ojilll sanction et de la cessation de fonction ~.jll

Article 116 : la séance au cours de ~ I o.l.>C <\.l)l;,. ~ ',$.lll t 4':Il ~ :116 ôJ1-l\ laquelle, il est procédé à l'élection du Ji ~ I ~ r_f-lll ~~I '->.ll 4-JJ.lll Ji- 0-o o_,c~ Maire est convoquée par le représentant de l'État dans la o~~J h... y,S'JI .J~I ~ I u,il..AJ -~ 0-o Commune qui assiste à la séance ou se .U.... _y.,..,:, • 'JI U.J ·11...:;.:i.....J\ fait représenter. Elle est présidée par le Conseiller le plus âgé assisté de deux conseillers les plus jeunes. L'élection du Maire a lieu au scrutin ~'14J r_fy.JI tlfo':/1 ~_.,b CJC- o.lu.31 ~~I ~ secret et à la majorité absolue des voix. .ül~~I Si à l'issue du premier tour du scrutin ~ J}il tlfo':/1 ~~ ~ ~.JA r..f1 ~ ~ 1~} aucun candidat n'a obtenu la majorité e_m i:_;l:i tlfol ~l_p.-} ~ ,ül_,.....,.)U ~ I ~YI absolue des voix, il est procédé à un deuxième tour de scrutin entre les deux .~lr-:11Ù"' = _;:6Î ~ û ~ ~ I ~_;,JI candidats ayant obtenu le plus des voix. Est élu Maire, le candidat ayant obtenu .-.::..i1.,._.;y1 ~ i .)c, ~ li.lll ~_;.JI ,o.l.>C ~ la majorité des suffrages. En cas d'égalité des suffrages entre les j.J! i:_;)l.c) ~ ,~_;.JI e_m ül~';/1 ~W 4-L.. ~ deux candidats, le plus âgé est déclaré .u... ~.fi.l élu.

Article 117 : en cours de mandat, la fonction de maire prend fin dans les cas ,, suivants: - la démission ; !aJü:i......y 1- - la révocation ; !JJ,JI - - le décès. .ôl!_,ll-

Article 118 : la démission du Maire est LG-ll Â..l_,.lll Ji- o-ll ô~I aJü:i......l ½ji :118 ô.1WI adressée au représentant de l'État dans 1. -~I .:i~ 1. "t'""' t • '-6--'~ ,. f~J 1 . . ,~ . ~, ... , 'I - ~ '-?.ll1 'Y..l.L;l,I la Commune qui en accuse réception. . ~';4 .J~l 4A:!.:iii Û-4 ~ ~ , ~ .J#- <)J Elle est effective dès accusé de réception et, à défaut, un (1) mois après son dépôt constaté par récépissé.

Article 119 : la démission d'office du 1.-.A!l__,.JI ~1 ~ ô ~ ~ûl:i.114.l'w...,')ll <.ri:i :119 ô.1W\ Maire intervient dans l'une ou l'autre des :~L:ill situations suivantes : - condamnation pénale assortie d'une !~.l.JI J_,i:JI Û-4 ù'L.A~ ~~ ~Ü;Jl 4Jb'jl _ !~li..:i.i')/1 ~,.)~\ (Jl.:ii! - dégradation civique; r:ic. ü'il:. UA _;.:,,.i ..,i ~,.., ull <.;jY .ti....:. y~I _ - la perte de la capacité électorale ; - l'acquisition d'une qualité entraînant ~~I <} ~ ~~I ~YI r.:ic. _,l ~ljill l'une ou l'autre des incompatibilités .~J_,_..JI ou inéligibilités prévues par les textes en vigueur. La démission d'office du Maire est Ji- J-:19 0.o ô ~ ~\:ilill ~YI CF- ü)lc';1 ~ déclarée par le représentant de l'État ~ ().o y.lb ~ "W: ..,i Â...lA ;;.).:i~ -½#1 '->.il 4..1_,.il! dans la Commune soit de sa propre .-½#1 (>bly <.;Ï ..,i '-;l#I ~ initiative, soit à la demande du conseiller communal ou de tout citoyen de la Commune. Le Maire déclaré démissionnaire rL..Î Lab r~ 01 ~ûl:i ~ I ukl <.;ill ;;.:i....,Jl J.YH d'office peut former recours devant la .:ï, a,; JI '-;l).:i';I ~ I juridiction administrative compétente. l..i.:i - ..r ..i 1..r;,- .wc. (J;i-'-' -.:, 11 ,·._, . ,✓,:.) ~ :; _ ~ :. · -1 • 'I ....... JY.,,,,:, ~~ (J,IIS.lJ •• La même faculté appartient aux Conseillers pris individuellement et à ~.ll,lll ..s.ll ~J.lll ~ ~-' .l.w:a ~~ ()bl.r ..s'xJ tout citoyen de la Commune, à •4.Jj\.il:il\ - 4,J'w...,";s 1(..)~. •' 1 -1 l'encontre du refus du représentant de l'État dans la Commune de déclarer la démission d'office.

Article 120 : la fin de mandat du Maire ôl.!_,ll ~ ô~I '-;l'JJ -½~ ~ ~ :120 ô.1WI pour cause de décès est constatée par .-½#1 LG.ll Â..l_,.lll Ji- ().o )fa. décision du représentant de l'État dans la Commune.

Article 121 : le Maire peut être suspendu y4,..,,)U ~ I ;;~ J..,..i JI ~ j.Y)'-; :121 ô.1WI ou révoqué pour des motifs ci-après : ~ :~1 ~ ~ - détournement de fonds publics; t~WI JIJ-1\Il u,,~I - concussion et corruption; - prêts effectués sur les fonds de la !ôy!,)I.J jlji../;/1 - Commune; !~~I JIY1Î Ü" (>Qlji.i':11 - faux en écriture publique ; - faux commis dans les documents ! ~fi.=JI Jl.).JYI c) .J:.JY administratifs ; - endettement de la Commune ! ~).:i)'l ül~I U:l:lY - provoquant un déséquilibre budgétaire lorsqu'il résulte d'une faute ~l..lll .J ~IJ¾,JI c) )\h ~ ~I ~ I ~l.:i:i.....l - de gestion et d'un acte de mauvaise ! ~I ~ _,.,,.J ô).:i)'l l.h:.. c.)c, foi; - refus de signer et de transmettre à ~.ll,111 ~ ~.Jl.:i.a ül;,.fa ~ ~jill ~.J l'autorité de tutelle une délibération du Conseil communal ; !~~_,11 ~ ~l l+ilbl.J - refus de congédier un employé communal coupable d'une faute lourde; - tout autre cas visant à perturber le fonctionnement régulier de la Commune. Dans tous les cas, le Maire est admis préalablement à fournir des explications écrites au représentant de l'État dans la Commune.

Article 122 la suspension est ...>:IJ)I Ü" .Jfa. J.ft ~~ ~ \ ~ : 122 i.1WI prononcée par arrêté motivé du .ll ~.JJI '·--'1"~'"""" • • (.}'I • C1.J-l!'fu. ~ \ ü ~ . . ulS..JI Ministre Chargé des Collectivités <.S autonomes, sur proposition du •..>¼-"'~\ (3) ~)).:ï .).J . ':/ ô~ tci.JI • l.:..:iJ - . représentant de l'État dans la Commune, pour une durée qui ne peut excéder trois (3) mois. A l'expiration du délai de suspension, le Maire reprend ses fonctions.

Article 123 la révocation est prononcée par décret motivé pris en u-4-a c) ·,.;11 .Jfa. r-Y"~ J_;..)1 ~ :123 oJW\ Conseil des ministres. .~I.Jj_,ll

Article 124: la démission, la suspension ~ 4.1je ) ~ .JI ô.:i.-.11 ~ I J y ':I : 124 o.1WI ou la révocation du Maire ne porte pas JI~\ 4.1 j.J-?-:1 ':/ ,.iJÎ y,p- . ~ .JLli:i.....o.S ~ atteinte à sa qualité de conseiller communal. Toutefois, il ne pourrait à ce titre remplacer le Maire en cas d'absence ou d'empêchement de ,,,, ,O.)~ .JI~'+~ c) ô.:i.-.11 celui-ci. e,,

Article 125 : en cas de décès, de révocation, de suspension, de démission, d'absence ou de tout autre empêchement constaté par le représentant de l'État dans la Commune, le Maire est provisoirement remplacé dans la plénitude de ses fonctions par un adjoint dans l'ordre d'élection ou, à défaut, par le Conseiller le plus âgé. Toutefois, en cas de décès, de révocation ou de démission du Maire, le Conseil communal doit être convoqué par l'intérimaire dans un délai de trente (30) jours ou, à défaut, par le représentant de l'État dans la Commune, pour procéder à son remplacement dans les conditions prévues par la présente loi organique. Le Maire révoqué ne peut être membre ;;jiill ~ \ ~ i ~ û~ 01 J..,j.-11 ;;~ j ~ 'i du bureau pour le reste de la durée du .'-:1~1 ~'-:l'i..,~ ~1._,,Al\ mandat du Conseil communal.

Article 126 : les fonctions du maire, du ç.LlAl _, ;;~\ y.jli.., ;;.l.o.a.l\ ùjll;..., u,u.}.e:i : 126 ôJW\ maire adjoint et des Secrétaires de ..);!j_yl Ù"' ~~ ).) ,:)~ , ~ (;"'J. Li~ ~ I séance sont exercées à titre gratuit. ~ I û ~ ~ \ ULJw . . • .1\ ..);!.)y.J - . ~\ Toutefois, des indemnités de représentation et de fonction leur sont ûl.JJ,:)J û)l......l_,.JI û~..,.._:i ~ J e1a ..b_,y!, accordées par un arrêté conjoint du . i_j.)~ 4.J.ilill • - Ministre Chargé des Finances et du Ministre Chargé des collectivités autonomes. Le Maire et son Adjoint, les Secrétaires r.j.J~ ~l.bS.J ~ I ç.LlAÎ.J '-:ûli.J ~ I ;;.l.c,c. ~ de séance ainsi que les autres Ù"' ~~ )fa. .:l~ ûl.JJ.lll.., _fa.JI ûl..,~ ~-ll,JI Conseillers communaux bénéficient des ü ~ ulLll • -11 indemnités de déplacement et de session dont le taux est déterminé par • • • ·11 ~..)J-' ..J :LJt...JL - • wlLll ~..)y ~, un arrêté conjoint du Ministre chargé des Finances et celui chargé des Collectivités autonomes. Paragraphe 2 : des attributions du Maire ôJ.4All ~~ :~û.11 ôjüll

Article 127 : le Maire est le Chef de l.>4i.JJ l{'JiÏïill jl+;JI L>4i.J .JA ;;.l.o.a.l\ :127 ÔJL..ll l'organe exécutif et de l'administration de - ~ ' ~ ûl)..>~ );ii'i.> .JAJ -~~\ Ô.JbJ l~ la Commune. Il est chargé d'exécuter les délibérations du Conseil communal. Sous le contrôle du Conseil communal, il # ~ exerce les attributions spécifiques suivantes: - la convocation et la présidence des réunions du Conseil communal et du ~ J 4:l#I ~ <.:i'u:.W;i-1 lJ-IIÎYJ ç.'u;..ll.ul\ - Bureau communal; f4:l#I - la publication des délibérations et ,4:l#I <.S-ll 4-l...s.lll Ji- .)J 4Jl...,.JlJ <.:il)_;ill ~ leur transmission au représentant de l'État dans la Commune; i 4:l#I ~ y i Ô.Jbl - - la gestion du personnel communal ; , ~.l.4.!1 Jl_,.:,,.'il ô)-l) - la gestion de l'état civil ; 1-f)-l)'I ç.~)11 - le recensement administratif; - la tenue et la conservation des -· ~ ! 4-.Jill\ ,..)1..6hJ-r't:. , ;·; - archives communales ; ! ~.ll,ill ~WI ~l~1 .l\..l.CJ - la préparation du budget f ~ \ Ù,1! 04 ¼-li -l...s.wl J!J ûü'u:.)'I ~ - communal; - l'octroi de subventions dans les limites fixées par le Conseil ; !~.l.4.!\ ô~I JL..c.\ ~.J ç.l.....:.:.ill rL...Î ~ \ ~ - - l'établissement du compte administratif; 4-.!'l••I\ ~ ' 1 \ ·Ll.J 4-J.llJ.!\ ~u,.,. ~ .. L~ _ UO.l.JJ C ' u . - . - ~ - la représentation de la Commune en !~~I :;~\ ~~\.J justice et dans les actes de la vie civile; - l'application de la politique ~ I ~W.., '..)4-:}'j\ -lfa, r\.>:l.J ,-ljâA.11 y~I communale d'aménagement, d'assainissement et d'entretien de la !~IJ œ,il_,ill lA-l.l::,,.j ~\ ~ ' i l ~ ~#1 vie communale; - la souscription des marchés, la û ~ I ç.\..ïi.3\...s F'lli.11.J J-l\+ill.J ~I -lfa, .lbc.) _ passation des baux, les adjudications 1 ~ 1 <.:il).) J!J des travaux communaux dans les formes établies par les lois et règlements ; - l'établissement d'actes de vente, d'échange, de partage, d'acquisition des biens du patrimoine suivant les délibérations du Conseil ; - la tutelle des établissements publics communaux; - l'application de la réglementation en matière de police administrative.

Article 128 : le Maire peut recevoir ~ L>A ~! ~ ~ ul ô~ J..P--:1 :128 ô.iWI autorisation du Conseil communal, en :J;.~ ~'iJ ô.l.4.! ,~. ► .) ~ ,~#1 tout ou partie, et pour la durée de son mandat à l'effet de: ~\ ~#1 û'&i...... U OJ• o:i,,Ï J.l.l1'.i JI '--A!J - - arrêter ou modifier l'affectation des ! ~~I rUÎ \+o~ propriétés communales, utilisées par .JbÎ - ~ \ Ù,1! 04 ¼-li -l...s.l.:JI J!J --l:l.l::,,.j - les services communaux; fixer, dans les limites déterminées par !û\Jt.:i'j\ le Conseil communal, les tarifs des -u.olfal redevances ~ ~ - contracter, dans les limites déterminées par le Conseil communal, des emprunts et recevoir des dons et legs ; - fixer et régler les frais des contrats de représentation, d'exécution et d'expertise.

Article 129 : le Maire est chargé, dans les conditions fixées par la loi, de la diffusion et de l'exécution des lois et règlements.

Article 130 : dans le cas où les intérêts du Maire se trouvent en opposition avec ceux de la Commune, le Conseil communal désigne l'adjoint, à défaut, un autre de ses membres pour représenter les intérêts de la Commune.

Article 131 : le Maire prend des tl..1ùll û ~ tby.tll ~I.J! o~I ~ : 131 ô.iWI règlements de police en vue d'assurer .4-AWI 4-A~IJ 1!-J~IJ ÙAYIJ l'ordre, la sécurité, la tranquillité et la salubrité publics.

Article 132 : la police administrative ~.,..-=JI ~J _)c. ~.Jb)'I tby.tll ~ :132 ô.iWI comprend notamment tout ce qui . -yw ~1.-:. La JS concerne: ·<..r - ~ la sécurité et la commodité de la wb.WI Ji 'tJ~I ~ .JJ_;.JI 4..=-.I.JJ cJA'll - circulation dans les rues, places .,,,-ï\+JI I"'~ ) c~} JI ,~)JI ) ,~WI publiques, quais, la réparation ou la démolition des édifices en ruine ou (>Q)a:i Ji ~.J fa Ji ,o~~I .Jl::J':il Jl oy.l.JI menaçant ruine, l'interdiction de .J~I ~ ,4-,6_,i..» ~l r.i~S-i -li ~ 1 ~~'1 1 jeter ou d'exposer des objets qui io)~ &'J.J ~ Ji o).,Jl peuvent, par leur chute, causer des dommages aux passants ou provoquer des exhalaisons nuisibles ; la répression des atteintes à la tranquillité publique telles que disputes, émeutes, tumultes dans les lieux de rassemblement, attroupements, bruits et rassemblements nocturnes qui troublent le repos des habitants ; le maintien de l'ordre dans les lieux &,a ~ \ wyh.oJ <fil.ai ~ rl..1ùl1 ~ J:ib.11 - et endroits de rassemblement tels ~1_;.JIJ w'lüh;{I <)SL..ÎJ Jly.-i'JIJ (>Q.Jla.JI que foires, marchés, lieux de fêtes et ~4.JIJ y y.t!I <)SL..IJ yW'llJ (>QJyJIJ ~WI de ceremonies publiques, de ~ y,.l rlt:. 0 ts.... ':$iJ ~JiJ,11 spectacles, de jeux, débits de ,_ boissons, édifices de culte et tout autre lieu public ; - le mode de transport des personnes décédées, les conditions de délivrance des permis d'inhumer, les exhumations, le maintien de l'ordre et de la décence dans les cimetières; J\_,..JI ~ _,.iJ (Ylyill ü lyl ~U.... ~ly, le contrôle de la conformité des instruments de mesure et de la !(YIL...\'I ~ ~y.-JI ~)¼.:i..,'1 \ qualité des produits consommables wü~\J ~lyJI Ji,... û)fill ()4 ~U..,ll - exposés à la base ; - la prévention des calamités telles ~ \ wJlyJI ù-4 là..>.Jë.J ~}11 ül.J~'i\J que l'incendie, inondations, !~\~\ ¼}ilJ o"'4 ..,li éboulements et autres accidents 4lic- ~1-11 ~U l.\~WI ~ ~\ ül+.µjill - naturels, épidémies et épizooties ; ü ~ IJ ~L:•.,}i\ A..o)L.. 1Y•- ~ I..J• Î ~ ·.< • • (.):! • il\ - les dispositions à prendre à l'endroit des déficients mentaux qui !_;h:JlwbWIJ pourraient porter atteinte à la ülil~ -·- 11 1~ . . . .-: 1 • 1.,, C~ -:1\ .J~';! -.r .\ J ~IJ ~ y -'\ - sécurité des personnes, des biens et des mœurs; !~\ - la prévention et la réparation des dommages qui pourraient être occasionnés par la divagation des animaux; - l'ordre aux propriétaires et occupants des parcelles comportant des puits et des excavations présentant un danger ~ ~ ,~\.....JI tb~I ~ Ïùl:,...J\ ,..::.Nl..:JI ~ pour la sécurité publique, de les ~ o)JJ ,y,'11 r) l~JJ ,A..oJ)\JI o..l.CL....o..11 r-!~ l)~I entourer d'une clôture appropriée. ~l~ I.J.J! 4.i:.~J ~ ~ - ~~\ <.5.ll 4...1.J.ll\ ~ Dans les cas prévus au 6ème tiret, le .l.\ii.:il ~ I Maire doit apporter les secours nécessaires et, s'il y a lieu, provoquer l'intervention du représentant de l'État dans la Commune. Il doit l'en informer d'urgence et lui faire connaitre les mesures qu'il a prises.

Article 133 : le Maire peut donner des wl.k....J ê;:l.J~ .J~ c.il I ) ~ J..P--:l : 133 ô.iWI permis de stationnement ou de dépôt .J~'JIJ A..oWI J_;hll ~ üyJI tJ_,=i....JI) ülJ.~...11 temporaire sur la voie publique, les rivières, ports, quais fluviaux et autres ~LAA A..oWI ,:fiL:.'J\ ù-4 I.Ay,ëJ ~ \ ~ ) J ts,ll.,..JIJ lieux publics moyennant le paiement .o.J_;i.JI f'.Y"")I J\.li..i des droits dûment établis.

Article 134 : les alignements individuels, les autorisations de construire, les autres ù.....,,)1 ).l....=>H 4 , oïi JI UJ.....11 f'jsJ : 134 o.iWI permissions de voirie sont délivrés par ~ c..,:1.,;bll <.S~'l\ ~)1.J "'Ll:JI ê;:l.J~J '?J_;âll l'autorité compétente après avis du ~ ~ Maire dans le cas où il ne lui appartient pas de les délivrer lui-même.

Article 135: le Maire est officier de o~ (.)W.J~. ~~ 4-.by:;, ..b.:L..:i ô~I :135 oJW\ police judiciaire. Il exerce cette fonction conformément aux textes en .~ J_,-..JI u-=~ lli_.,~_,ll vigueur.

Article 136 : le Maire est officier d'état (.)W.J~. ~.l.JI Jlyi,.'il ..b.:L..:i ~ ô~I :136 oJW\ civil. Il exerce cette profession .~ J_,-..JI ~~ lli_., ~ I o~ conformément aux textes en vigueur.

Article 137: sous sa surveillance et sa ,~__,~_.,.!Jl_y.:.J ~ ,~~\ ô~ j ~ :137 oJW\ responsabilité, le Maire peut déléguer :Ub ~J ,~Ul ~y _.,i; J 4..1~~ (J.<I ~-►- ~fa une partie de ses attributions et/ou sa ~ l ~~Y ,.ci... ~k :.~_., Jb ~ __,i '½~ signature à son adjoint et, en l'absence ou en cas d'empêchement de celui-ci, -~~I à des conseillers communaux. Il peut également déléguer sa signature ~ ~~ rWI ~YI ~l ~ y ~fa 4.l j ~ LoS au Secrétaire général de la commune .c.j}.:i'/1 J4._.JI dans le domaine administratif. Section 2 : de l'adjoint au Maire

Article 138 aussitôt après son installation, le Maire prend fonction et assure la présidence de la séance du Conseil communal pour l'élection de son adjoint. L'adjoint est élu par le Conseil 1 ~~yw A.Jill\ ...L . ~ i · Li w.iü.11 <....iL.:...:i..il ~ t.>19.~-~~ ~ · · M communal en son sein au scrutin .i..SJ'wl W:!~I_., '-i:._j.ll uninominal. Le vote est secret.

Article 139 : l'adjoint est élu par les ~~\ ~ (J.<I ô~I ~w ½-JG...:i..il ~ :139 oJW\ Conseillers à la majorité absolue des u .,~ •. • · ·ü.11 • ~ ~L ..L.I\ j~ ~ <.F ~ (YI ~- . ~ votants et dans les mêmes conditions .ô~I <-:-iG...:i..il que celles du Maire.

Article 140 : sous l'autorité du Maire, ô~I ~w ~~ ,ô~I uly:;,J ~ :140 oJWI l'adjoint est chargé des questions :½11.:i.ll J,iL.JI suivantes: - cadre de vie, voirie et urbanisme ; - état civil et recensement ; ~ '-i~' b1b.;, ï)I_., J_;lJI__, ~ I ~ \ - affaires domaniales et foncières ; ~:.l~I__, ~.l.JI ~\.:JI - affaires économiques et financières ; i ~1}'11__, ~ I uJ:,.:. - affaires éducatives, sociales, ~ ½1WI_., ~:.t.....o:i.iYI uJ.)SJI - culturelles, environnementales et ~ I ~ ~- J ~\.i'.i.11. - 4..Jc.W.:..")I ~ J J ~ • ~ ~ I • '- ~11 UJ..,..... - sportives; ~~y)I_., - toute autre question que le Maire . ô~I 4.l 4-,a~ i..Sy..Î :U~ <#i - peut lui confie~ 4' 41 Les attributions spécifiques de l'adjoint sont 04 .)_;§ ~y<\,l ~lll4 ~WI w ~ ~ I -l:!~ ~ déterminées par un arrêté du Maire. .ô~I

Article 141 : les fonctions d'adjoint du Maire sont gratuites. Toutefois, des indemnités de représentation et de fonction lui sont accordées conformément aux textes en vigueur. û\;4JI ~ :w,,w.il...JI Jwaâll Chapitre 6 : des finances communales û\Jl.>.1! :r,).J'il o_;lill Paragraphe 1er : des recettes

Article 142 les ressources des communes sont constituées par : - les produits des impôts et taxes votés par le Conseil municipal et perçus directement par elles dans la limite des taux maximum fixés par la loi de finances; la part qui leur revient de droit sur le ~\~\ wb.i~ 04 wy,#1 ~ .J_µ1 ~ \ - produit des impôts et taxes perçus !~\__»JI ~ ~.J_j..JI au profit du budget de l'État ! (~~)'I ~__,Lli) ~.J.i.11 04 - (centimes additionnels); les produits des dotations et les ! 'J.J.i.11 ~ ~I wW~ )'\ .J U"J' ,,..;,-;Il ~ - subventions attribuées par l'État ; ~ 1-·~ li ~ 1 ~,, , • - 1- ~ ~, ~ -;11 • - -.:11 ,4 •> "'" u ~ ~ u.uuu ~ 1...)-Q.J...>--"' - - les emprunts contractés par les collectivités autonomes, soit sur le ,~__,WI Li,-.JI ~ .JÎ ~ I iJ.,_..JI ~ ~I.J-"-l marché intérieur, soit sur le marché Û.J~ .Ji ~ ' ~.,li ½.lilll wl..hL..ll ul__,.., ~ extérieur après accord des autorités ! 'JJ.lll ù ~ monétaires nationales, avec ou sans ! ~fa w~IJ w~ f i l - garantie de l'État; les dons et legs; .4-'..,._,,t 04 wb.iWI _ les revenus de leur patrimoine; .)_)\..,..,J 4..i-.? _-;;Al 4..i .'.. ,, ~ \ ::1\ <:,_- ~_,-. . - le pourcentage sur le produit des , ..._, i - ~ , .~_) ~ ressources du sol et du sous-sol exploitées sur leur territoire.

Article 143: le Conseil communal ne peut instituer aucune taxe, ni aucun impôt qui n'ait été au préalable créé par la loi de finances. ~ ,~fa Lorsque le Conseil communal institue une taxe, il doit, par la même délibération, en fixer le taux.

Article 144 : les impôts de l'État dont le ~l lAi.l.'.il.JC ~ ~1JJJ.ll11..,-Ûl.fa 0_fi.j :144 o.il..ll produit est attribué aux communes sont: :04wy#I (1,, la taxe foncière sur les propriétés bâties ut:. ..r.--.J 4..w.J\ - • ûl.JLhl\ t- i.r-- ~~\'I 4..1.i • .,__;,..,a et non bâties; i~\ ·: • -11~l.wl i :.~ . .Jl.::.1i....\ . ~ 1- 4..1.l - r..s- • .,__;,..,a - - la taxe sur la valeur locative des !~l¼~I - locaux professionnels; ! ~y.àllwt........ - la taxe superficielle; la contribution des patentes; i ~l_jjll wl......w - - la contribution des licences; .~.wl¼~I - - la taxe civique. L'assiette, le taux et les modalités de ~ \ J_;b.., .J~.....i.J ~~\ ô.lcüll ~ ~ recouvrement sont fixés par la loi de uw1 . •I.! ' . . - u.Y ~~ fInances.

Article 145 : les taxes communales perçues par voies de rôles sont : - la taxe sur le revenu net des propriétés bâties; - la taxe de la voirie et d'hygiène; - la taxe forfaitaire des petits commerçants et artisans ; - la taxe sur les locaux loués en garnis.

Article 146 : les communes peuvent -:il.li...~ ~lfa ~.) ûy~ J..?.:1 :146 o.1W\ instituer des taxes sur titres de recettes :l..)-Q~I ~.., ~ J ,ûbly,";/1 notamment: - la taxe communale d'équipement; ! ûl~ - . 4..1.l 4-..clJI • .,__;,..,a - la taxe sur les transactions ! '-:1.Jlhll û~k..J\ ~ ~~I - immobilières; ! '-;i~I .Jlb..J\ ~ ¼_;.,.:::i - - la taxe aéroportuaire communale; ! j_J!_,li e:Jj.fJ ü ~ ~ ¼~I - la taxe sur les pompes distributrices de carburant; iô_;,;';11 û\)-¾"' ~ ¼fa - - la taxe sur les taxis; ! ~\ ûyyJI ~ ¼y.àll - - la taxe sur les véhicules à bras; ! üw)lc.";li ~ ¼~I - la taxe sur la publicité; ~,~~ t.J!.wl JµI ~ ¼yà}I - la taxe sur les entrées payantes aux !~y.)1 manifestations sportives; !4-JjWi..J\ • ,_ 1\ 1- 4..1.i . ·-l\ _ - - ~.J...)"'-' i.r-- - - ~ - la taxe sur les spectacles ! ~.Jk..JI__, ~.JyJI ~ ¼yàll - cinématographiques; la taxe sur les spectacles et galas; ! ~ \ ül.::.l.JI ~ ¼~I - - la taxe sur les établissements de nuit; !~4~1 ~ ¼fa - - la taxe sur l'électricité; ! t I_Y.';/1 ~ ¼yàll - la taxe sur les pylônes; -:.,:;I\ .~ i..r""-4\.!';l\ . 4..i.i.,__;,..,a • - la taxe de séjour à l'hôtel. tJ) ~ ~

Article 147: les taxes visées aux articles c_j, 1+.cùJ .)Lli.JI 1..,-Ûl~ I ~ ~ :147 ô.il..t.11 141 et 142 ci-dessus dont les assiettes .) 4,:i~ û.:>~ ~\_, o)lcÎ (142) J (141) ùji.:>WI sont définies par le Code général des 0-4 O__,J,4,a ,Â..;~I ~ ~_,\~ _,I ?W\ 1..,-Ûl~I ü_,.iU Impôts ou par délibération du Conseil communal, sont liquidées et recouvrées -~'~Jii directement par le receveur communal. Ces recettes sont ensuite reparties entre les Collectivités autonomes conformément à une clé de répartition préalablement fixée par une loi.

Article 148: le Conseil communal peut ~ U._.,.....J .:>~ üÎ Lj#I ~ j ~ : 148 ô.il..t.1I instaurer des redevances pour ()-4 Ù) ')Ai111 Jl ~W\ JÎ ~W\ 4:> J. ooU O~ \ ~~\ rémunérer un service rendu à .~#1 o).:>J ûl..~l l'avantage général ou exclusif des usagers par l'administration communale. Les redevances sont : - les droits de place sur les marchés; la taxe de circulation de bétail; la taxe d'enlèvement des ordures ménagères; - la taxe d'assainissement et d'hygiène; - la taxe d'abattage; - les droits de terrain dans le cimetière.

Article 149 : les droits et taxes ci-dessus énumérés font l'objet d'une perception journalière, mensuelle ou forfaitaire par service rendu sur la base d'un taux fixé par le Conseil communal.

Article 150 : la dotation globale de fonctionnement est inscrite annuellement dans la loi de finances. Elle est calculée et fixée conformément aux modalités déterminées par la loi.

Article 151 : la dotation globale se .l.:Jl ~..►.. l>" J..,LlJl uoJ· o.;-;11 ù~ :151 &.il..t.11 compose d'une partie minimale et . ~ \ ~...►.JI_, ~.:l'i\ d'une partie complémentaire. 0=- ~ ;1 ~ ~.il} JS ~.,y ull u-i.:>YI ~-►-li u~ La partie minimale a pour objet d'assurer à chaque commune un minimum de ses ressources par e . .:1..} JSl lA.:1).yi habitant. 1/ La partie complémentaire est destinée à contribuer, compte tenu des inégalités de situation des communes, aux charges particulièrement lourdes supportées par certaines d'entre elles.

Article 152 : en cas de nécessité et à titre exceptionnel, l'État peut allouer aux Communes des subventions d'équilibre financier. Ces subventions ne sont accordées que si l'équilibre est impossible à réaliser, soit par réduction ou suppression de certaines dépenses, soit par inscription des recettes supplémentaires réalisables.

Article 153 des subventions 4,:i~W û ~ rJ.,111 ûl.il.cJ ~ jY?-:l :153 ôJWI d'équipement peuvent être accordées .~yù:ill ~I.F. ~ û4L,c. 'i19i'i _} oux Communes pour les aider à réaliser certaines opérations de leur programme de développement.

Article 154 : les communes peuvent contracter des emprunts destinés à couvrir certaines dépenses d'investissement prévues au budget après approbation par l'autorité de tutelle.

Article 155 : les communes peuvent ~ll....o.11 0-<> ûbly,)'I Jy.3 ûl:~ jY?-;l :155 ôJWI accepter des recettes provenant des d~I.J ,ûl.c y:i!IJ , ~.JWI ûl~WI.J ,~l1JI fonds de concours, des aides -~fa extérieures, des dons et legs. ~~I : ~Üll ôjüJI Paragraphe 2 : des dépenses :~ û ~ ~ljl)'I ~ \ :156 ôJWI

Article 156 : les charges obligatoires des communes sont: - les rémunérations, les indemnités, les ) ~_,.ïüll I"_,...)1.J i.::..i~p\J .J_,...YI _ charges légales ou réglementaires du ! ~_,.Jl ~ \ personnel; les charges contractuelles de prestations; !~)+~)'\ Ù:l-'ltill ûl.J~ - - les primes d'assurances obligatoires; ! ~~\ Ô.Jbl 1..,-ll"tS.., ~ ~ - les frais d 'entretien des bureaux de l'administration communale; ~-\ ûl.Sl:i.- ~ les frais d'entretien du patrimoine de la ! ... .,. .. l....iilts:; - Commune; !ô_»h........ll ~4,JI 4-i~ ~\.S:i.J ûl).~l - - les loyers et frais d'entretien des bâtiments pris en location;J (// les frais d'entretien de la voie communale; - les dépenses d'éclairage public ~ 4..l..Ûill - . 4-AWI ô~\....;:iYI . ülw - communal; !~lyJI W~.J ~.wl ~Wl: ~ I ül.wll - - les dépenses relatives à la protection ! A..GWI ~ I.J ~t..l;_jJ\ .)c ülli..ill civile et à la lutte contre l'incendie; - les dépenses relatives à l'hygiène et la salubrité publique; - les dépenses afférentes aux installations et services permettant d'enlever, d'évacuer et de traiter les ordures ménagères et les déchets a1ns1 que les dépenses de ! y,li.JI Â..i\..i....:, - _J(.j')lè.•1u..J\.s:i - nettoiement de la voirie, des - marchés des installations et des ! ~1.fa.li CJ!..l ülw - jardins publics; - les dépenses de clôture et ! ~lh.Jl ~4YI ô~WI ül:ili - d'entretien des cimetières; ! (fa_,_;li ~ .l'.!I_;! - - les dépenses d'inhumation des indigents; ~ 04 ..ll.l.JI ~I_,ll_, Âjjl..JI 'c..>Y:,,.YI ù.J:!.l!I - - les dépenses d'assistance sociale au -} ~~I üwb)II uc, 4llll i.illj.J ~~I bénéfice des indigents; .4-.i~I - les intérêts et l'amortissement des emprunts; - les autres dettes, liquides et exigibles de la Commune et celles résultant des condamnations judiciaires à sa charge. TITRE IV: DE LA COOPÉRATION ET DES ENTENTES INTER-COLLECTIVITÉS . 4l'ii, 11 el! ~l.a.e.:,.;iJI ...,.... .. • A.J\ -'\ 1..1W\ ,•..u ~l.!Li:i~I.J ,•, ~l.a.lll .\..,..~ ~ AUTONOMES 4-.:!~.Jll cJ.fo.- ~ :J}JI J..,::a.ill Chapitre 1er: au niveau provincial

Article 157 : la coopération et les .)c ül.;'1_,ll ~ üY91.i:iYI.J ù.Jl..a:ill üfa :157 ô.iWI ententes inter-provinces se réalisent :~YIJS,..t sous forme de : ~ I ~\ 04 ül.;Y_,ll ~.,li ~ I - - Conseil national des provinces pour le développement (CNPD}; t(CNPD) - Conseil inter-provinces pour le développement (CIPD). .(CIPDJ ~ I ~l 04 üyY.,ll 0:H '-4 ~

Article 158 ces Conseils sont i.,r-.J..lÙ. '->_,:;......J w.J , ~ 1 ùfo :158 ô.iWI !)~ composés, selon le niveau, des Délégués du Gouvernement auprès des ,-.:.iU;.g~\ ~b....J ,~Y.,ll uJ4...JI '->.li ~fa.li Conseils provinciaux, des préfets des œküll.J ~ I -} ~tS~IJ ,ül)j.,ll ~ J départements, représentants des ministères, des partenaires au ~ développement et des opérateurs économiques.

Article 159 : le Conseil national des ~ ~ ' J ~~ ~__,ll ~ 1 r~ :159 ô.1L4.ll provinces, les Conseils inter-provinces : ~I r ~ wl;!':/_,ll ont pour missions de : étudier et proposer au ~I w4,i~)'I Jy.. ~foJl c'fa'J ~I_J.) - Gouvernement les moyens à mettre w ~ _-1 ~ • • • -'-1 • '.A'·-- • - Y,y.J ~ (.)A ~ ~ en œuvre pour promouvoir le développement des collectivités !~I autonomes; échanger des expériences de gestion; - encourager les projets de ~.)~"ilJ • ~~- • YI ~ l - ~.J ~ ~ ~- développement socio-économique ~ 1w ~ 4-.J!li:ill et culturel des collectivités • • • J autonomes. Chapitre 2 : au niveau communal

Article 160 : la coopération et les ententes intercommunales se réalisent sous forme de : - Conseil national pour le ! (CNDC) w~I ~ ~_,li ~ I développement des communes (CNDC); Conférence intercommunale au ~L -'l '-".,..,.,.,... r.r--y ,/' -~ --11 r..s--- l- wu.ill. - l i.J:H • y>J.Y" , plan national (CICN); !(CICN) - jumelage des communes tchadiennes avec les communes étrangères; - regroupement des communes d'un c.J . -- 11 Œb..JI -.::1 -4..,u\.:il\ wliilll • même département pour obtenir ~ c...>"""'". -· ~ .4-1J.lll ~ '-.l~ ~J.J! .)c- des emprunts garantis par l'État.

Article 161 : le Conseil national pour le 0--' wy.l!,,11 ~ ~_,.li ~ I üfo- :161 i..1W\ développement des communes est composé des maires, des sous-préfets wl)j_,ll ~ J 4,~ub)'l .filyJI ~l.....j.JJ w~I .lAC. des représentants des ministères, des ~ wliilll u l ,~ ~ , ~ tS->".J A A • - - . r i..,r--.J représentants des services communaux et des partenaires au développement.

Article 162 : le Conseil national pour le :<.,J <...ilS..a w~I ~ ~_,li ~ I :162 o.1L4.l\ développement des communes est chargé de: - donner des avis sur la législation et ~ I ~lJ w~~\ ù~ ~\Ji\ (>:l.li:i - la réglementation concernant les (t,, Collectivités autonomes; - étudier et proposer au Gouvernement les moyens à mettre en œuvre pour promouvoir le développement et le bon wuilll wu ~ 1 . 1•.1 .• 11 4-.!t.s:. ~ü... _ fonctionnement des collectivités ·-· -~ ~ . autonomes; - suivre toutes les questions se rattachant aux libertés communales.

Article 163 les Conférences ~ wy.ll,lll ~ ~~\ wly,,:ï_;.JI :163 ôJL.i.l\ intercommunales sont des réunions des :~l ~ ~I_., w4.ll.,JI .lAc. wk.L..:i:;,,.I maires de toutes les communes et ont pour but de : tA..;!)~)71 wl~I J,ll,ü _ échanger les expériences gestion; faire des recommandations à l'autorité de tutelle en vue d'une amélioration du fonctionnement des organes communaux. Chapitre 3 : de la coopération ~J.l.11 ùJLa.:i.ll :~1 ~ \ 1nternationale - •i ~~. ~ I w ~

Article 164: les Collectivités autonomes {'Y.J U . • .JYH ·164 • ôJL.i.11 tchadiennes peuvent conclure des w"ib.JI . .~ •i ~ .J '->..?- -·.i w . ~ t'° t-il _JJ- ü~wl accords de jumelage avec d'autres 4...Û.l..lll ., , J, ~l.rul _ . , _ 4..!c~'il . ~ ~ ' il _.,_ collectivités étrangères dans les domaines économique, social, culturel et environnemental. Elles peuvent adhérer à des organisations internationales œuvrant pour le développement socio- économique et culturel ou entretenir des relations de coopération avec les partenaires de développement. TITRE V: DES RAPPORTS ENTRE L'ÉTAT ET LES COLLECTIVITÉS AUTONOMES

Article 165 : l'État entretient avec les Collectivités autonomes des relations contractuelles, d'assistance de conseil et de contrôle. Chapitre 1 : de la représentation de l'État

Article 166 : l'État est représenté auprès 0-4 ~ I wl......:,~:ill ,.;~ ~~\ ~ ~ :166 ôJL.i.11 (I , C5:J des Collectivités autonomes par les :'-:!ll:ill ~.Jb)'I ûlhl...JI J,i§ autorités administratives que sont : i ~')__,li ~ I lS.ll :i.... fi.:..11 y _,.ll.., - - le Délégué du Gouvernement auprès du Conseil provincial ; i~y..a-:JI ~~ ~ ,.1:..sb..J\ - le Préfet de département pour la Commune urbaine ; ~¼)I ~~ ~ '($.Jb)'I fi.;-JI ~.) - le Sous-préfet pour la Commune ..)1-.,.lll ûy~ ~ ''-f)::.'j\ y_.,.il.JI rurale; !'Administrateur délégué pour la Commune d'arrondissement.

Article 167 le Délégué du .J'à ~'J__,ll ~ \ lG.ll 4..4_µ\ L:JJ.i1.i :167 ô.iWI Gouvernement auprès du Conseil y_,.lWI .J'à ,4.i...JI o~. ~'J__,ll ~ 4..1_.,.lll UJ... Q¾-al provincial est le dépositaire de l'autorité .4-A_µl e-=i1.ll1 de l'État dans la Province. A ce titre, il est délégué permanent du Gouvernement. Il coordonne les actions de développement économique, social, ~~ - . 'ilJ ~~'il - J ~-·~ •:-:11~ ' i l ~ - •• t~J •• culturel et environnemental de la .~'1__,ll ~illll_., 4/,J1ll.J Province. Il assure la tutelle du Conseil provincial, ~ y!,11 .)c. ~IlY. f'~_., ,~'J__,li ~ .)c. u ~_, exerce le contrôle de légalité sur ses .û'l_,b.J\ °>J9ïî ~ I.Y'~ .i.Jt....c.1 actes et veille à l'exécution des délibérations.

Article 168: le Préfet de département lS.ll 4..1_,.lll 4..bl.... Q¾-al .J'à Œb..JI .1:..s~ :168 ô.iWI est le dépositaire de l'autorité de l'État Ji.- _y, ,4.i...JI o~ .-üjibl ~L:ill ~y..a-:JI ~#1 dans la Commune urbaine relevant de ,4-A_µI sa circonscription. A ce titre, il est le représentant du Gouvernement. .1:..s~ f'~ ,c,..,.iWI ~ o.)~\ ..b_.,_y!JI i..,..i.:;,.~_., Dans les conditions fixées par la loi, le ~~I ~#1 JL.c.i ~ ~ y!,11 ~llfa. Œb..JI Préfet de département exerce le .-ü.)b~ contrôle de légalité sur les actes de la Commune urbaine de sa ~\l_;ll I.Y'.)~.J ~~I ~ I ..:.:.").JI~ \ 1o;, ~ . . J circonscription. .l+LJÎ ~ y;.11 ~ Il veille à l'exécution des délibérations des conseils communaux et exerce le 4-l,_r- -.:-:11 ~YI ~ - -- Œb..JI .1:..s~ f'~ •• contrôle de légalité sur leurs actes. r.r ___ _., - .J - ..i..:;y 'b• ~ I Uillll 4.Jc.W.:..'JI 4.J..)l.....::i:l!' J - :11 J Il coordonne les actions de développement économique, social, culturel et environnemental de sa circonscription.

Article 169 : le Sous-Préfet est le ,, dépositaire de l'autorité de l'État dans la Commune rurale. A ce titre, il est le 5J représentant du Gouvernement. Dans les conditions fixées par la loi, le .fiyJI u4i.J e-.ii: ,c.,_,.ilill c_} ô..l~l .bJ~I Y-?-~.J Sous-préfet exerce le contrôle de .¼)I ~ I JL.u:,1ulc,~y!,114-:UY. 1.$.Jb)'I légalité sur les actes de la Commune rurale.

Article 170 : les Administrateurs _,B- rA -::..i~I c..5.ll ô_J!-l)'I ü__,,wLll : 170 ôJLJI délégués auprès des communes ·rAyly-1 ¼t:ill -::..i~I c.} AJ.J.lll d'arrondissement sont les représentants de l'État dans les Communes relevant de leur circonscription. Chapitre 2 : de l'assistance de l'État aux W, ,~&li ~~ J.lJJ.11 ô~l...w :~WI ~ I Collectivités autonomes

Article 171 : l'État soutient et facilite le ~ ~.J tli:i.....J\ û ~ \ 4..1.J.ll\ e-c-.îi :171 ôJLJ\ développement des collectivités .4JÏê'ill_, ~~I.J ~ \ û\..le,t......J\ J)b L}-Q autonomes par une assistance financière, matérielle et technique. û ~ I , 'LU ~ • l....a:ill 4..1 .ll\ Jas:i •172 ôJLJI

Article 172: l'État garantit et organise la • ...,,.. J U"" .J • • l....a:ill • h:ill ~ ~ Ll'..iu tli:i.....JI solidarité entre les Collectivités -U"' .J U.J l.!U ç. .. autonomes par la création d'un fonds d'entraide et de solidarité. Chapitre 3: des relations contractuelles \..l.l::,,j c.,i tli:i.....JI û~I.J 4..IJ.ill J..?.:1 :l 7 3 ôJLJI

Article 173 : l'État et les Collectivités 4,1. oJI û'i~ ~~~_;.:;..JI ~ ~1-Li autonomes peuvent définir par contrat . ~1~WI leurs interventions communes dans tous les domaines d'intérêt public local. L}-Q ) ..bJ <) , ~ \ û ~ J..?.:1 :174 ôJLJI

Article 174 : les Collectivités autonomes peuvent, dans le cadre de leurs actions ) ~ (..).:2~i ê" ..)~ e-'Y.l ,~W)'I ~1 de développement, passer des contrats .u,aWI Ji r-WI c.,_,.ïlill ~ ~.J~\ avec des personnes physiques ou morales de droit public ou de droit privé. TITRE VI : DES DISPOSITIONS COMMUNES

Article 175 : la responsabilité des Collectivités autonomes est engagée au même titre et suivant les mêmes règles de compétence que celles de l'État. ,,

Article 176 : la responsabilité des collectivités autonomes peut être engagée pour faute de services de leurs conseils respectifs, du Président du Conseil provincial, du Maire lorsqu'il agit en qualité de chef de l'administration communale, des organes ou agents des collectivités autonomes.

Article 177: les Collectivités autonomes ùC- 4,i.l.cl ~;i.- ~ \ û ~ I ufo :177 ô.iWI sont civilement responsables des dégâts et dommages résultant des ~ ~,, ç__... - ;_ 11J ' \ ·- 11 uc ~ _fiW • 4..A.:o.wll • • YI Y 'L....:..11J .)1Y- crimes et délits commis à force ouverte ,4-J'J _,1 • WI -....ili.ll ~ .L . i r, .-.:11 . wS::i i • 1ences coIlect·ives sur 1e ~ .,.. -.,! r.r- . 1-':ly::, uc .J ~~ • y ou par v10 territoire, par des attroupements et , ~ 1 ..;#- ) ~ I r,~WIJ ~ I (>.l.;b ùC- J rassemblements armés ou non, soit envers des personnes, soit contre des :i.......::.L:...ll ) ~WI û\.5.1:i-.ll ~ ) (.)-Q1..:...!.YI ol;.:i ç.l_.,..... propriétés publiques ou privées sur leur .~1) .} territoire. Cette responsabilité est partagée avec l'État en cas d'intervention des autres ûlbL ~ ~b ~ ~J.lll ~ A.S~ ~J_;.....JI ufo autorités de police. .~.;:.YI th~I

Article 178 : l'État ou les Collectivités autonomes déclarés responsables peuvent exercer un recours contre les auteurs du désordre et leurs complices. TITRE VII: DES DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Article 179 : en attendant la mise en J.,.olji , ~ I w~I ç.l.::.ij _)...l:a:i.il ~ :179 ô.iWI place effective de toutes les w.J ~~I ûl.hl.u. ~J...... é.)_,.:;,._,.JI é_►.YI collectivités autonomes, les organes en 1. .. J ___ .1\ _t:.,l\J :u.JI .-.:11 place continuent d'exercer leurs . '1t: .,-.-.. ~ ....,.,... Y""' compétences et attributions conformément aux lois et règlements en vigueur.

Article 180 : des lois et des décrets pris en Conseil des ministres fixent les modalités d'application de la présente loi organique.

Article 181 sont abrogées toutes les dispositions antérieures contraires, notamment !'Ordonnance ü ~ ~,.,;,,_,.};1 r ~ ~lill 2018 ~ i 6 N°0036/PR/2018 du 06 août 2018 .~\ portant statuts des Collectivités autonomes. _; ~J ~ l u.J-ilill l~ ~ :182 ôJLJ\

Article 182 la présente loi organique .AJJ.ll.l u.J-iüS ~ J ~ . J ~ ~.Jl ï.~_;.;Jl sera enregistrée, publiée au Journal officiel de la République et exécutée (J comme loi de l'État~ N' Djaména, le 3 0 JUIL 2024 P. Président du conseil National de transition Les Secrétaires de séances • ent ~IU,..I • 1 l (.J-1:1,l.;ll/e_ · 1~1 Mme. MOGUENA DJENOM MICHELINE • ~ f ~ ~,.J,4 / ô~l C, 110N Mme. EVODIA PAKOUARE r.J.hS"T y.i.Ji:IJ /o~I ~