Stratégie de la Petite Irrigation au Niger (SPIN) - Plan d'Actions

REPUBLIQUE DU NIGER Fraternité – Travail – Progrès MINISTERE DE L’AGRICULTURE ET DE L'ELEVAGE Juillet 2016 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger – SPIN Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 2 SOMMAIRE INTRODUCTION I. LA STRATEGIE DE LA PETITE IRRIGATION AU NIGER ............................................................................. 8 1.1. Objectifs .................................................................................................................................................... 8 1.2. Principes .................................................................................................................................................. 8 1.2.1. Les cibles de la SPIN......................................................................................................................... 8 1.2.2. L’engagement caractérisé par une demande motivée ...................................................................... 8 1.2.3. L’appropriation viable et durable ....................................................................................................... 8 1.2.4. La décentralisation et la déconcentration .......................................................................................... 9 1.2.5. Un plan d’action au caractère itératif ............................................................................................... 10 1.3. Thèmes transversaux ........................................................................................................................... 10 1.3.1. Prise en compte du défi environnemental et de la durabilité écologique ........................................ 10 1.3.2. Politique d’intégration de la femme au développement de la petite irrigation ................................. 10 1.4. Articulation avec les politiques nationales : SDDCI et I3N .............................................................. 11 1.5. Dispositif institutionnel de pilotage .................................................................................................... 11 1.6. Résultats attendus ................................................................................................................................ 11 1.7. Mode de financement ........................................................................................................................... 12 II. LE PLAN D’ACTION DE LA SPIN ................................................................................................................ 13 2.1. ES1 : Les ressources en terres et en eaux sont gérées de manière durable pour la petite irrigation ....................................................................................................................................................... 13 2.1.1. P1ES1 : Les terres irrigables et irriguées sont suivies .................................................................... 14 2.1.2. P2ES1 : Les ressources en terres et en eau sont protégées .......................................................... 14 2.1.3. P3ES1 : Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de petite irrigation ........................................................................................................................................... 15 2.1.4. P4ES1 : La gestion intégrée des ressources en eau est promue ................................................... 16 2.1.5. P5ES1 : La sécurité foncière est renforcée ..................................................................................... 17 2.2. ES2 : Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable .......................... 19 2.2.1. P1ES2 : Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place ...................... 20 2.2.2. P2ES2 : Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles .................................................... 21 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 3 2.2.3 P3ES2 : L’entretien des infrastructures est assuré ................................................................... 22 2.2.4. P4 ES2 : Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées ............................. 22 2.3. ES3 : Les irrigants et les organisations paysannes ont accès aux marchés pour leurs produits ....................................................................................................................................................................... 23 2.3.1. P1ES3 : Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale .......... 24 2.3.1. P2ES3 : Les infrastructures de transport sont développées ........................................................... 25 2.3.2. P3ES3 : Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place ................................................................................................................................................................... 25 2.3.3. P4ES3 : Les infrastructures de commercialisation sont développées ............................................ 26 2.3.4. P5ES3 : Les filières de production sont organisées ........................................................................ 26 2.42.4. ES4 : Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN ....................................................................................................................................................................... 27 2.4.1. P1ES4 : Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN ................................. 27 2.4.2. P2ES4 : Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel .......................... 28 2.4.3. P3ES4 : Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées ......................... 29 2.5. Synthèse des données budgétaires du plan d’action ...................................................................... 30 III. LE CADRE LOGIQUE DE LA SPIN ............................................................................................................ 31 Annexe : Budget détaillé du plan d’action ................................................................................................... 39 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 4 SIGLES ET ACRONYMES ABN Autorité du Bassin du Niger AGRHYMET Centre d’Agro-Hydro-Météorologie AHA Aménagement Hydro Agricole ANFICT Agence Nationale de Financement des Collectivités Territoriales ANPE Agence Nationale pour la Promotion de l’Emploi ANPIP Association Nigérienne pour la Promotion de l’Irrigation Privée APD Avant-Projet Détaillé APS Avant-Projet Sommaire AREN Association pour la Redynamisation de l'Elevage au Niger ASAPI « Projet » Appui à la Sécurité Alimentaire par la Petite Irrigation AUE Association des Usagers de l’Eau BAD Banque Africaine de Développement BCEAO Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest BEEEI Bureau d’Évaluation Environnementale et des Études d’Impact BI Boutique d’Intrants BID Banque Islamique de Développement BP Budget Programme BPR Budget Programme Régional CAD Comité d'Aide au Développement (OCDE) CAIMA Centrale d’Approvisionnement en Intrants et en Matériels Agricoles CAPAN Collectif des Associations du Niger CC/SPIN Cadre de Concertation de la SPIN CC-DR Commission Communale chargée du Développement Rural CCNUCC Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques CDAP Comité Départemental d’Analyse des Projets CDA-PI Comité Départemental d’Approbation de la PI CDMT Cadre des Dépenses à Moyen Terme CEDEAO Communauté Economique des États de l’Afrique de l’Ouest CEIPI Centre d’Études et d’Information sur la Petite Irrigation CES/DRS CILSS Conservation des Eaux du Sol / Défense et Restauration des Sols Comité Inter-états de Lutte contre la Sécheresse au Sahel CFTEA Centre des Formations aux Techniques de l'Eau et de l'Assainissement CNEDD Conseil National de l’Environnement pour un Développement Durable CNP/SPIN Comité National de Pilotage de la SPIN CNP-SPIN Comité National de Pilotage de la SPIN COFOB Commission Foncière de Base COFOCOM Commission Foncière Communale COFODEP Commission Foncière Départementale CRA Chambre Régionale de l’Agriculture CRC Cellule Régionale de Coordination CR-PI Comité régional de la PI CR-SPIN Comité Régional SPIN CTR Comité Technique de Réflexion DACPOR Direction de l'Action Coopérative et de la Promotion des Organismes Ruraux DATMEI Direction de l’Aménagement des Terres, de la Mobilisation de l’Eau et de l’Irrigation DGA Direction Générale de l’Agriculture DGGR Direction Générale du Génie Rural DGPP Déclaration du Gouvernement en matière de Politique de Population DGPV Direction Générale de la Protection des Végétaux DRA Direction Régionale de l’Agriculture Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 5 DRE Direction Régionale de l’Environnement DRH Direction Régionale de l’Hydraulique EIE Etude d’Impact sur l’Environnement FAO Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture FCFA Franc de la Communauté Financière Africaine FCMN-Niyya Fédération des Coopératives Maraîchères du Niger – Niyya FIDA Fonds International de Développement Agricole FUFO Fédération des Unions de la Filière Oignon FUGPN Fédération des Unions des Groupements Paysans du Niger GAR Gestion Axée sur les Résultats GIE Groupement d’Intérêt Économique GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GMIC Grande et Moyenne Irrigation Commerciale GSC Groupements de Service Conseil Ha Hectare HIMO Haute Intensité de Main-d’œuvre i3N Initiative « les Nigériens Nourrissent les Nigériens » IDH Indice de Développement Humain INRAN Institut National de la Recherche Agronomique du Niger INS Institut National de la Statistique IPDR Institut Pratique de Développement Rural IPE Indice de Pauvreté en Eau LUCOP « Projet » Lutte Contre la Pauvreté MAG Ministère de l’Agriculture (Ministère en charge de l’Agriculture) MF Ministère des Finances MMD Mata Masu Dubara (Groupement Féminin) MORIBEN Fédération des Unions des Groupements Paysans du Niger MP/AT-DC Ministère du Plan, de l’Aménagement du Territoire et du Développement Communautaire OCDE Organisation de Coopération et de Développement Économiques OMD Objectifs du Millénaire pour le Développement ONAHA Office National des Aménagements Hydro Agricoles ONG Organisation Non Gouvernementale ONG/AD Organisation Non Gouvernementale et Association de Développement OP Organisation de producteurs ou Organisation Paysanne OPVN Office des Produits Vivriers du Niger PAC II Programme d’Actions Communautaires deuxième phase PADAZ Projet d’Appui au Développement Agricole de la région de Zinder PANA Programme d’Action National pour l’Adaptation aux changements climatiques PANGIRE Plan d’Action National pour la Gestion Intégrée des Ressources en Eau PAR Plans d’Actions Régionaux PASADEM Projet d’Appui à la Sécurité Alimentaire et au Développement dans la région de Maradi PBVT Projet Basse Vallée de la Tarka PDC Plan de Développement Communal PDDAA Programme Détaillé du Développement de l’Agriculture Africaine PDES Plan de Développement Économique et Social PDIT PFPN Projet de Développement de l’Irrigation dans la région de Tillabéry Plateforme Paysanne du Niger PI Petite Irrigation PIB Produit Intérieur Brut PIP2 Projet de Promotion de l’Irrigation Privée phase 2 PLI Plan de Limitation des Impacts (environnementaux) PME Petites et Moyennes Entreprises PMERSA/MTZ Projet de Mobilisation des Eaux de Ruissellement pour la Sécurité Alimentaire dans les régions de Maradi, Tahoua et Zinder PMET Projet de Mobilisation des Eaux de Tahoua PNB Produit National Brut Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 6 PNIA Plan National d’Investissement Agricole PPIP Projet Pilote de l‘Irrigation Privée PPISZ Projet de Petite Irrigation Sud Zinder PPODR Projet de Petites Opérations de Développement Rural PRODEX Projet de Développement des Exportations « des Produits Agro-Sylvo-Pastoraux » PromAP Programme de Promotion de l’Agriculture Productive PSN-II Programme Spécial Niger (phase 2) PSRC-PI Plan Stratégique de Renforcement des Capacités des Acteurs de la Petite Irrigation PSSA Programme Spécial pour le Sécurité Alimentaire PTF Partenaires Techniques et Financiers PUSA Programme d’Urgence pour la Sécurité Alimentaire PUSADER Projet d'Urgence de Sécurité Alimentaire et au Développement Rural QUIBB Questionnaire des Indicateurs de Base du Bien-être RECA Réseau des Chambres d’Agriculture RNA Régénération Naturelle Assistée SAC Services Appuis Conseil SCTR Sous-Comité Technique de Réflexion SDDCI Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive SE/SDR Secrétariat Exécutif/Stratégie du Développement Rural SIGPI Système d'Information Géographique de la Petite Irrigation SNDI/CER Stratégie Nationale de Développement de l'Irrigation et des Collectes des Eaux de Ruissellement SNDI/CER Stratégie Nationale de Développement de l’Irrigation et de la Collecte des Eaux de Ruissellement SPAC Services Privés d’Appui Conseil SPIN Stratégie de la Petite Irrigation au Niger SPO Sous-Programmes Opérationnels SP-SPIN Secrétariat Permanent de la Stratégie de la Petite Irrigation au Niger SSAN/DAD Stratégie de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle et de Développement Agricole Durables STD Services Techniques Déconcentrés TRI Taux de Rentabilité Interne UAM Université Abdou Moumouni de Niamey UEMOA Union Économique et Monétaire Ouest-Africaine UGE Unités de Gestion des Eaux Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 7 INTRODUCTION Le Niger dispose d’un potentiel1 de terres irrigables estimé à 270.000 ha, soit environ 2% de la surface cultivable où seuls, 107.000 ha2 sont mis en valeur. Les ressources en eau sont relativement importantes. Le potentiel en eau de surface3 est sommairement estimé à 32 milliards de m3 et les écoulements souterrains renouvelables représentent un volume annuel d’environ 2,5 milliards de m3. Dans la plupart des zones potentielles de la petite irrigation (PI), l’eau est accessible même s’il faut signaler des déficits perceptibles par une baisse du niveau dynamique dans l’Aïr, les cuvettes du Manga, de la Maggia et de la Tarka. Les changements climatiques des dernières décennies ont induit une diminution des surfaces cultivables alors que la pression sur les terres, liée à une forte croissance démographique, augmentait et que la fertilité des sols baissait. Face à un déficit de production agricole devenu structurel (une année sur trois est marquée par un déficit supérieur à 200.000 tonnes de céréales), l’Etat a fait évoluer les stratégies de développement agricole qui reposaient essentiellement sur l’agriculture pluviale pour intégrer, de manière plus prononcée, la dimension irrigation. Ainsi, pour asseoir une politique de sécurité alimentaire, dont l’irrigation constitue la colonne dorsale, une Stratégie Nationale de Développement de l’Irrigation et de la Collecte des Eaux de Ruissellement (SNDI/CER) a été élaborée et validée en 2005. Cette stratégie trace les grands axes d’intervention dans la grande irrigation mais ne prend pas en compte, de manière explicite, la petite irrigation (exploitants, groupements et associations de producteurs, groupements d’intérêt économique). Le Gouvernement de la 7ème république a adopté en avril 2012 la Stratégie pour la sécurité Alimentaire et Nutritionnelle et le Développement Agricole Durable (Initiative 3N), comme stratégie fédératrice des interventions en milieu rural. Dans ce cadre, pour répondre aux besoins (i) de développement du sous-secteur de la petite irrigation (ii) d’harmonisation des approches d’intervention et (iii) de financement, le Ministère de l’Agriculture a décidé d’élaborer une stratégie spécifique dénommée : Stratégie de la Petite Irrigation au Niger (SPIN). Pour suivre et valider le processus de rédaction de la SPIN, un Comité Technique de Réflexion (CTR) interministériel et multi-acteurs a été mis en place. Un Sous-Comité Technique de Réflexion (SCTR) a également été créé pour élaborer les documents nécessaires à la réalisation des études thématiques et suivre le processus de validation et d’opérationnalisation de la SPIN. L’un des apports du SCTR a été la définition de la petite irrigation dans le contexte du Niger. Ainsi, la petite irrigation s’entend comme : « Toute exploitation hydro-agricole autonome de taille maîtrisée, individuelle ou collective, économiquement viable et écologiquement durable, aménagée avec des technologies adaptées au savoir-faire local, sur la base d’une demande contributive et avec un foncier sécurisé ». Afin d’appuyer la mise en œuvre de la SPIN, un plan d’action assorti d’un cadre logique sous-tendant l’intervention ont été élaborés. Le plan d’action est une traduction en termes d’activités et de budget des ambitions de la SPIN qui doivent conduire à terme à un développement décentralisé pérenne de la petite irrigation basé sur une demande contributive. Le cadre logique illustre les liens entre les résultats attendus à court terme (18 produits identifiés), les résultats à moyen terme (2 effets globaux auxquels se rattachent 4 effets spécifiques) et le résultat à long terme (l’impact). 1 Inventaire de SOGEAH/BRGM en novembre 1981. Les données sur le potentiel national en terres aménageables ne sont pas actualisées depuis 1982 et deviennent obsolètes. 2 Sources : DATMEI/DGGR 2012 / Bilan du Programme d’Urgence de la Sécurité Alimentaire 2012 / Rapport de campagne ONAHA 2012. Environ 14.000 ha sont aménagés sous encadrement de l’Office National des Aménagements Hydro Agricoles dont 6.800 ha opérationnels en maîtrise totale d’eau (grande irrigation) et 1.900 ha en polyculture. Environ 93.000 ha en petite irrigation (y compris les périmètres de contre-saison) et 5.300 ha en submersion contrôlée. 3 Source : MHE, Schéma directeur de mise en valeur et de gestion des ressources en eau du Niger, 1999. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 8 II.. LLAA SSTTRRAATTEEGGIIEE DDEE LLAA PPEETTIITTEE IIRRRRIIGGAATTIIOONN AAUU NNIIGGEERR La Stratégie de la Petite Irrigation au Niger (SPIN) a été adoptée en Conseil des Ministres, le 10 avril 2015. 1.1. Objectifs L’objectif global visé est l’amélioration de la contribution de la petite irrigation à l’atteinte de la sécurité alimentaire et nutritionnelle au Niger. Elle doit de ce fait répondre de manière efficace aux demandes des producteurs, harmoniser les approches, mettre en place des mécanismes d’accès facilité aux financements et définir des types d’aménagements économiquement viables et écologiquement durables. Ainsi, les règles d’actions auxquelles se réfère la SPIN sont en lien avec la définition de la PI, les bénéficiaires cibles, le principe d’une démarche volontaire de demande au niveau communal et l’appui à la création ou au développement d’exploitations rentables et écologiquement durables. La SPIN détermine que tout investissement soit subordonné à un intérêt manifesté par l’exploitant et les acteurs connexes. Ainsi, cette expression directe est un gage important d’appropriation et de durabilité de l’investissement. Le déploiement temporel adopté pour la SPIN est d’au moins 10 ans (2016-2026) dépendant de la nécessité d’adaptation à de nouveaux contextes. 1.2. Principes 1.2.1. Les cibles de la SPIN Bien que tous les maillons de la chaîne de la petite irrigation soient faibles, il est indéniable que la cible directe de la SPIN est l’exploitant. Il peut être un individu (homme, femme et jeune), un groupement de producteurs (associatif ou coopératif) ou une entité morale pratiquant la petite irrigation. Cependant, des actions sont indispensables pour les cibles connexes de la SPIN et devraient s’adresser aux prestataires d’appui-conseil, aux structures d’approvisionnement en intrants, aux institutions de formation et de recherche agricoles, aux investisseurs privés (jeunes diplômés, « agro-business men »), aux artisans foreurs, aux entreprises d’installation et de maintenance des systèmes de petite irrigation, aux structures intervenant en aval de la production (conservation, transformation, commercialisation, etc.) et aux communes. La SPIN doit également créer une synergie avec les autres stratégies sectorielles (stratégie semencière, stratégie des intrants, stratégie de la formation, etc.) afin d’entraîner une dynamique d’ensemble et garantir un développement harmonieux des filières de la Petite Irrigation. 1.2.2. L’engagement caractérisé par une demande motivée L’approche recommandée dans le cadre de la SPIN est de sortir des formes classiques de projets d’irrigation où les actions sont programmées d’avance avant même de connaître les besoins ou les préoccupations réelles des exploitants. Les besoins doivent être traduits sous forme de requêtes formalisées, avec ou sans l’appui des services d’appui-conseil sur la base d’une demande exprimée. L’expression des demandes sera faite à travers des formulaires types qui seront mis à disposition des mairies et des OP. L’exploitant est donc le porteur du projet. L’État, la commune et les organisations faîtières (RECA, Fédérations et unions des producteurs, etc.) doivent répondre à la demande et l’accompagner dans sa réalisation. Les projets de petite irrigation à financer doivent donc refléter les solutions aux problèmes réels des producteurs. 1.2.3. L’appropriation viable et durable La satisfaction de la demande passe par une analyse technique et économique de rentabilité de l’investissement sollicité. L’objectif de rentabilité doit être vu en rapport avec les types de financements sollicités et sur la base d’une étude environnementale simplifiée à définir avec le Ministère en charge de l’Environnement. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 9 Le choix de technologies demandé doit être (i) basé sur le critère coût/efficacité et (ii) adapté au potentiel des ressources en eaux, aux conditions agro-pédologiques, à la capacité et à la disponibilité en main d’œuvre ainsi qu’aux capacités financières du porteur de projet. Les investissements des projets de petite irrigation doivent avant tout viser des actions en faveur de la gestion durable des ressources terre et eau qui constituent les bases de production. La réalisation d’ouvrages structurants permettra d’optimiser la production, d’augmenter la productivité de l’eau et d’assurer une gestion durable des ressources. Les engrais et pesticides utilisés doivent être en conformité avec les critères de l’environnement. La nature des défis environnementaux soulignent l’importance d’un accompagnement des agriculteurs par des services d’appui-conseil (STD ou SPAC) pour une gestion durable des facteurs de production et par un renforcement des mesures d’atténuation des impacts environnementaux proposées/demandées dans le document relatif au projet d’aménagement. 1.2.4. La décentralisation et la déconcentration Les communes constituent une « porte d’entrée » privilégiée dans la mise en œuvre de la SPIN. Ainsi, les demandes doivent être enregistrées (numéro d’enregistrement apposé sur la demande) et recevoir un visa (cachet et signature) au niveau communal pour attester de l’origine administrative et permettre une prise en considération. La démarche implique une prise de connaissance de la collectivité et permet aux demandeurs de poursuivre les démarches d’appui ou de conseil sans toutefois être astreints à une acceptation communale formelle. L’autorisation sera délivrée ultérieurement, si la nature de l’investissement l’impose, lors du processus de validation de la subvention d’investissement. Une meilleure appropriation et une responsabilisation des collectivités locales sont ainsi visées pour une bonne réussite de développement à la base. Cependant, la majorité des collectivités locales ne disposent pas des moyens financiers et des ressources humaines propres nécessaires à l’exercice normal de leurs fonctions. Mais, la loi permet aux collectivités locales de recourir, sur la base de conventions aux compétences des services techniques déconcentrés de l'État. Bien que déficitaire en ressources humaines, la représentation des services techniques de l’État au niveau local est satisfaisante : les services techniques du secteur du développement rural sont présents dans tous les chefs-lieux de département. Ainsi, à terme, la décentralisation doit être couplée avec une véritable déconcentration des agents de développement rural du niveau départemental vers le niveau communal et même le niveau village pour certains services comme l’appui conseil agricole. . L’émergence à l’intérieur du pays des services privés d’appui-conseils (SPAC) constitue une opportunité pour l’encadrement de proximité des irrigants ruraux. Ces services constitueront l’accès privilégié de l’appui-conseil aux demandes, à la sélection et à la hiérarchisation des besoins. Un effort de renforcement et d’organisation sera nécessaire pour les amener à jouer pleinement leurs rôles. Sur le plan organisationnel, le monde rural a connu une structuration depuis le début 1990. Ainsi, les producteurs et autres corps professionnels se sont organisés sous l’encadrement de l’État, des projets ou des ONG en associations ou groupements au niveau villageois, en unions au niveau départemental ou régional et en fédérations au niveau national. On compte aujourd’hui quelques organisations professionnelles agricoles d’envergure nationale. La plupart de ces organisations disposent d’agrément leur permettant d’agir en qualité de personne morale. Cela constitue un avantage dans le cadre de la SPIN car les organisations d’irrigants représentent les intérêts collectifs, à travers lesquels les actions de renforcement des capacités peuvent être réalisées et les actions d’investissement soutenues. La SPIN contribuera à mettre en place un dispositif décentralisé de financement et d’appui à même de soutenir le développement d’organisations professionnelles agricoles dynamiques, opérationnelles et pérennes avec le concours des Chambres d’Agriculture. Un accent particulier devra être mis dans le renforcement des organisations d’irrigants à la base afin qu’elles soient à même d’assurer leurs missions et deviennent le centre de relance de la production agricole. Ces organisations doivent jouer un rôle primordial dans le processus de la demande à partir de l’expression des besoins à la base, c'est-à-dire une demande émanant de l’exploitant ou du producteur. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 10 1.2.5. Un plan d’action au caractère itératif Le plan d’action, déclinaison opérationnelle de la SPIN, identifie les actions, précise les ressources budgétaires à mobiliser en conséquence et les acteurs en charge de la mise en œuvre. Afin d’intégrer les évolutions contextuelles et celles relatives aux orientations stratégiques de l’Etat, le plan d’action s’inscrit dans un processus de planification itératif et dynamique. 1.3. Thèmes transversaux 1.3.1. Prise en compte du défi environnemental et de la durabilité écologique Les propositions en la matière ont l’ambition d’introduire auprès des instances de planification et des investisseurs une véritable culture environnementale dans le processus de développement de la Petite Irrigation : Etablir et faire respecter par zone homogène des normes environnementales précises, systématiser pour tout projet d’aménagement l’identification des contraintes environnementales induites par les activités et les investissements, renforcer la mise en œuvre de mesures d’atténuation. Les normes porteront principalement sur : (i) la protection des sols contre toute forme de dégradation qui résulterait de la conception des investissements ou de leur mauvaise gestion, (ii) la préservation de la santé humaine, (iii) la conservation des écosystèmes fluviaux, et (iv) le nécessaire équilibre à faire respecter entre le développement de l’irrigation et les activités pastorales préexistantes. Orienter les investissements publics vers des aménagements structurants en zones fragilisées par la dégradation du climat et/ou des sols dans l’optique globale de la protection de l’environnement et de la gestion durable du terroir. Le Plan d’Action intègre cette approche, notamment à travers des actions de sensibilisation des irrigants et l’octroi de subventions en soutien à la mise en œuvre de mesures d’atténuation et à l’adoption de technologies innovantes, économisant la ressource en eau. 1.3.2. Politique d’intégration de la femme au développement de la petite irrigation Les propositions stratégiques ci-après s’inscrivent dans le cadre global de la politique de développement agricole du Niger et prennent en compte la nécessité d’appuyer l’implication de la femme dans le secteur de la petite irrigation : Appliquer systématiquement l’approche « genre » dans les programmes et projets de développement de la petite irrigation. L’application effective de l’approche genre suppose une rupture avec la démarche habituelle qui consiste à mettre en œuvre des projets à composante « femmes » ou des projets spécifiques aux femmes, qui tendent à les marginaliser davantage dans le processus de développement. L’approche nécessite la formation au concept de « genre » des cadres intervenant dans l’élaboration et la mise en œuvre des projets ; Renforcer la participation des femmes, les jeunes et les couches défavorisées dans la préparation, la mise en œuvre et le suivi des programmes/projets de développement de la petite irrigation. Dans cette optique, les besoins de ces couches seront déterminés par elles-mêmes et la mise en œuvre des actions ainsi identifiées prendra en compte leur savoir-faire et leurs contraintes ; Mettre l’accent sur l’information et la formation des femmes suivant des calendriers et des méthodes adaptés à leur emploi de temps. Les programmes de formation pourront être axés sur la conservation, la transformation et la commercialisation des produits issus de l’agriculture irriguée. L’information devra être suffisamment développée sur les systèmes d’intermédiation financière et les mécanismes de demande de crédit, et complétée par des formations sur la gestion de crédit et des activités en lien avec la petite irrigation ; Renforcer les structures de regroupement de femmes exploitantes. Ce renforcement institutionnel tiendra compte des préoccupations multiples des femmes (production agricole, transformation et commercialisation des produits, etc.) et visera particulièrement le développement de leur capacité de gestion et de négociation au sein des différentes instances de prise de décision. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 11 1.4. Articulation avec les politiques nationales : SDDCI et I3N Liens avec la SDDCI : La SPIN doit intégrer les grandes orientations politiques définies dans la Stratégie de Développement Durable et de Croissance Inclusive /Niger 2035(SDDCI). Deux orientations stratégiques de la SPIN rejoignent les concepts de développement durable et de croissance inclusive développés dans la SDDCI. L’un des objectifs de la stratégie de la petite irrigation étant de promouvoir des aménagements hydro agricoles durables, elle prévoit à cet effet de soutenir la protection des terres et des ressources en eau, et d’accompagner l’intégration de mesures environnementales dans les projets de petite irrigation. Le concept de croissance inclusive a également été pris en compte dans la stratégie via un soutien au renforcement des capacités des organisations professionnelles et à l’organisation des filières dans une approche chaîne de valeur. Liens avec l’I3N : L’agriculture est considérée comme la première activité économique de la population nigérienne. L’irrigation contribue non seulement à améliorer significativement la sécurité alimentaire et nutritionnelle de la population en produits agropastoraux mais également à accroître les revenus des producteurs. Ainsi, la SPIN participe significativement à l’atteinte des objectifs de l’Initiative 3N qui est l’axe 3 du Plan de Développement Economique et Social (PDES). En effet, sur 18 produits, 15 contribuent à la mise en œuvre des programmes et sous programmes de l’I3N. Le plan d’investissement de la SPIN pourra donc être facilement intégré dans l’I3N ; ce qui permettra à la stratégie de bénéficier d’un appui politique supplémentaire. 1.5. Dispositif institutionnel de pilotage La SPIN est mise en œuvre par le Ministère de l’Agriculture à travers un secrétariat permanent (SP) qui assure de ce fait l’animation de la stratégie et la coordination des activités de petite irrigation dans les projets et programmes. Le Secrétariat Permanent élabore les programmations annuelles sur la base (1) des orientations définies et des fonds alloués (à travers les projets et programmes) par le cadre de concertation de la SPIN et (2) des arbitrages des programmations régionales opérés par le comité national de pilotage. Il a également en charge l’élaboration des rapports annuels d’exécution intégrant les résultats du suivi-évaluation auxquels contribuent les différents acteurs engagés dans la SPIN. Les programmations financières doivent être inscrites dans le Cadre des Dépenses à Moyen Terme du Ministère. Ainsi, la programmation budgétaire annuelle inscrite dans les Budgets Programmes (BP) triennaux répartit les fonds propres de l’Etat dans la recherche d’un équilibrage géographique en réponse aux demandes régionales. 1.6. Résultats attendus La mise en œuvre de la SPIN devrait conduire à l’horizon 2026 à un accroissement de 50% des productions irriguées et à une augmentation de 100% des revenus des irrigants. Pour atteindre ces objectifs, des investissements conséquents seront réalisés. Parmi les plus importants, on peut citer : ■ Aménagement de 56 000 ha de terres irrigables ; ■ Réhabilitation de 16 000 ha de terres irriguées ; ■ Réalisation de 995 ouvrages structurants et réhabilitation de 365 ouvrages structurants permettant d’accroître la mobilisation des eaux ; ■ Protection de 265 000 ha de bassins versants, de 260 km de berges et de 45 000 ha de terres irriguées ; ■ Construction de 1 850 km de pistes rurales et de 93 ouvrages de franchissement ; ■ Réhabilitation de 1 330 km de pistes rurales. Ces investissements seront soutenus par de nombreuses mesures et actions d’accompagnement, dont les plus significatives sont : ■ Le renforcement des capacités professionnelles des acteurs de la petite irrigation ; ■ L’appui au développement des services privés d’appui-conseil ; ■ L’appui au développement de l’accès au crédit et à des intrants de qualité ; ■ L’appui à la valorisation des produits de la petite irrigation (conservation, transformation et commercialisation) et à l’organisation des filières de production. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 12 1.7. Mode de financement En soutien à l’harmonisation des interventions dans le secteur de la petite irrigation, le mode et les mécanismes de financement proposés dans le cadre de la mise en œuvre de la SPIN visent à soutenir : 1. Les groupes vulnérables en facilitant leur accès à des aménagements hydro-agricoles collectifs ; 2. Les investissements privés et communautaires dans l’aménagement des terres irrigables, la mise en valeur des terres irriguées et la valorisation des produits ; 3. Les investissements des collectivités territoriales orientés vers des infrastructures structurantes devant contribuer à accroître le potentiel de production et à faciliter la commercialisation des produits ; 4. L’adoption de technologies innovantes contribuant à la préservation de l’environnement. Présentés dans le tableau ci-après, le mode et les mécanismes de financement ont été établis en prenant en compte les orientations du FISAN, les lignes d’intervention des programmes d’appui à la petite irrigation et l’avant projet de Loi d’Orientation Agricole. (1) Le taux de subvention relatif (i) aux études et au montage de projets et (ii) aux prestations d’appui-conseil est susceptible d’évoluer sur la base des réformes en cours, notamment celle concernant la mise en place de la facilité 3 du FISAN. (2) Ce taux indicatif pourrait être (i) amené à évoluer sur la base des orientations nationales prises en soutien aux financements des collectivités territoriales et (ii) différencié en fonction de la nature et des montants d’investissements. Type de Projets Porteur de projet Apport du porteur de projet (%) Taux de Subvention (%) Crédit (%) Projets éligibles & mécanismes de financement Demande sociale (groupe vulnérable) Commune - 100 - Aménagements hydro-agricoles collectifs en direction des groupes vulnérables Demande normale Projet ≤ 15 000 000 FCFA Exploitant individuel, Groupement de producteurs, Entité morale 10 40 50 Etudes et Elaboration de projets(1), Equipements et matériels d’irrigation, Equipements et dispositifs de protection des sites irrigués, Mesures environnementales, Boutiques d’intrants agricoles, Unités de transformation, Prestations des services d’appui conseil(1) Soutien aux investissements par une subvention adossée à un crédit, la subvention étant limitée à un plafond d’investissement de 15 000 000 FCFA. Accès au crédit auprès d’institutions financières partenaires de l’Etat. Soutien au développement de l’offre de crédit par la mise en place de fonds de garantie et de bonification. Projet > 15 000 000 FCFA 10 % sur la tranche de 0 à 15 000 000 FCFA 40% sur la tranche de 0 à 15 000 000 FCFA & 0% sur la tranche > 15 000 000 FCFA 50% sur la tranche de 0 à 15 000 000 FCFA & accès à des crédits bonifiés non subventionnés pour la tranche > 15 000 000 FCFA Ouvrages structurants Communes 5(2) 95 Seuils d’épandage, Seuils d’infiltration, Retenues collinaires, Aménagement de mares et autres infrastructures d’accompagnement (pistes, ouvrages de franchissement, centres de pré-collecte, marchés et comptoirs de commercialisation, magasins de stockage) Transfert des subventions via l’ANFICT Technologies innovantes d’irrigation Exploitant individuel, Groupement de producteurs, Entité morale 100 Systèmes de goutte à goutte, équipements solaires et éoliens, systèmes de compostage et de production de biogaz Subvention sous forme d’un remboursement après réalisation de l’investissement Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 13 IIII.. LLEE PPLLAANN DD’’AACCTTIIOONN DDEE LLAA SSPPIINN L’impact attendu de la SPIN est l’amélioration de la sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations. Pour induire cet impact, la SPIN propose un plan d’action devant contribuer à générer deux (2) effets globaux : ■ EG1 : Les productions issues de la petite irrigation sont accrues ■ EG 2 : Les revenus des producteurs sont accrus de manière durable La mise en œuvre de la SPIN s’inscrit sur une période de 10 ans (2016-2026) et prévoit un programme de mesures et d’investissements structuré selon quatre (4) effets spécifiques attendus : ES1 : Les ressources en terres et en eau sont gérées de manière durable pour la petite irrigation ES2 : Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable ES3 : Les irrigants et les organisations des producteurs ont accès aux marchés pour leurs produits ES4 : Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN La SPIN, à travers le déploiement de son plan d’action, a pour ambition de soutenir le développement d’une petite irrigation à des fins agricoles ou pastorales axée sur une gestion durable et optimale des ressources, respectueuse de l’environnement et permettant aux producteurs d’augmenter leurs revenus en s’affranchissant notamment des aléas climatiques. Le plan d’action ci-après détaille les résultats attendus exprimés sous forme de produits rattachés aux effets spécifiques et précise les choix opérationnels (activités et acteurs) devant conduire à la réalisation de ces derniers. Le budget nécessaire à la mise en œuvre de la SPIN sur les 10 années à venir implique la mobilisation de fonds à hauteur de 777 milliards FCFA. Le budget détaillé du plan d’action annexé au présent document prévoit une contribution de l’Etat et de ses Partenaires Techniques et Financiers à hauteur de 648 milliards FCFA soit 83% du montant global et une contribution des porteurs de projet (exploitants, collectivités territoriales, etc.) correspondant à un total de 129 milliards FCFA. 2.1. ES1 : Les ressources en terres et en eaux sont gérées de manière durable pour la petite irrigation Pour induire l’effet spécifique mentionné ci-dessus, six (6) produits ont été identifiés et retenus : ■ P1ES1 : Les terres irrigables et irriguées sont suivies ■ P2ES1 : Les ressources en terres et en eau sont protégées ■ P3ES1 : Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de petite irrigation ■ P4ES1 : La gestion intégrée des ressources en eau est promue ■ P5ES1 : La sécurité foncière est renforcée ■ P6ES1 : Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable La mise en œuvre des activités devant permettre la réalisation de ces six produits nécessite de mobiliser, sur les dix (10) ans de la SPIN, 496 milliards de FCFA soit 64% de l’enveloppe globale. L’Etat et ses Partenaires Techniques et Financiers participeront à hauteur de 76,5% à la réalisation de cet effet spécifique, les 23,5% restants représentant la contribution (i) des exploitants (protection rapprochée des Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 14 sites irriguées, mise en place de mesures environnementales, aménagement des terres irrigables et réhabilitation des terres irriguées) et (ii) des communes à hauteur de 5% du coût des investissements liés à la réalisation ou à la construction d’ouvrages de mobilisation des eaux. Les efforts financiers de l’Etat appuyé par ses Partenaires se répartiront entre les missions régaliennes et les dépenses en capital liés aux investissements. Ils se concentreront sur : 1. la protection des ressources, représentant 27% de l’ES1 et 17% de l’ensemble du plan d’action ; 2. l’aménagement des terres, représentant 72% de l’ES1 et 46% de l’ensemble du plan d’action. 2.1.1. P1ES1 : Les terres irrigables et irriguées sont suivies L’évaluation du potentiel en terres irrigables et irriguées au Niger est en cours dans le cadre de l’étude EPTIN diligentée par la DGGR. Cette étude devrait contribuer à préciser le potentiel en terres irrigables, sa localisation et son niveau de valorisation (aménagements, mise en valeur). Pour apprécier les évolutions induites par le soutien à la Petite Irrigation, il est prévu : ■ Une mise à jour annuelle de l'inventaire des terres irrigables et irriguées : Cette actualisation concernera l’ensemble des huit régions du Niger et sera confiée aux communes avec le soutien des services déconcentrés de l’Etat. L’agrégation des données au niveau Régional et National sera confiée à la DGGR. ■ Une mise à jour annuelle du SIG des ressources en terres irrigables et irriguées, sur la base des données collectées : Pour être effective, cette activité nécessite au préalable la conception et la mise en place d’une base de données géo-référencées. Au cours de la première année de mise œuvre de la SPIN, il conviendra donc de se doter d’un outil SIG rapidement opérationnel et de mobiliser les compétences nécessaires pour permettre un suivi effectif des ressources en terres irrigables et irriguées. L’analyse des données SIG devrait permettre aux instances de pilotage de disposer d’un outil d’aide à la décision pour orienter les investissements destinés à soutenir le développement de la Petite Irrigation. Cette activité, réalisée au niveau régional et agrégée au niveau national, sera confiée à la DGGR. L’UAM pourra être sollicitée pour appuyer la conception de l’outil. ACTIVITES RATTACHEES AU P1ES1 Les terres irrigables et irriguées sont suivies Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Mise à jour annuelle de l'inventaire des terres irriguées et irrigables DGGR Communes, DGA, Code Rural 1.080.000 0.14 Mise à jour annuelle des données SIG & création en année 1 de l’outil DGGR UAM 160.000 0.02 Enveloppe budgétaire - - 1.240.000 0.16 2.1.2. P2ES1 : Les ressources en terres et en eau sont protégées Dans un contexte climatique globalement précaire et compte tenu des dégradations observées sur l’environnement liées notamment à certaines pratiques agricoles, sylvicoles et/ou d’élevage, la SPIN ambitionne de développer une série d’activités afin de protéger les ressources en terres et en eau dans l’objectif d’en garantir une exploitation durable : ■ Mise en place d’une protection rapprochée des sites irrigués : Sur la base d’un risque identifié (inondation, ensablement,…), des actions de protection pour préserver les sites sensibles seront entreprises et le dimensionnement budgétaire devrait permettre d’intervenir, si besoin, au cours des dix (10) années de mise en œuvre de la SPIN sur 45 000 ha de terres irriguées. Cette activité sera assurée par la DGGR sous maîtrise d’ouvrage des porteurs de projet. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 15 ■ Mise en place d’une protection des bassins versants soumis à des dégradations et situés en amont de zones irriguées, à travers la réalisation d’ouvrages antiérosifs, de collecte des eaux de ruissellement et/ou d’opérations de reboisement : Cette activité, dont la provision budgétaire prévoit la protection de 265 000 ha de bassins versants, sera mise en œuvre par la DGGR sous maîtrise d’ouvrage communale. ■ Mise en place de dispositifs de protection des berges des cours d’eau, en cas de risque avéré d’inondations ou d’érosion : Cette opération pourrait concerner 260 km de berges et sera assurée par la DGGR sous maîtrise d’ouvrage communale. ■ Suivi annualisé de l’évolution des sols sous Petite Irrigation afin d’évaluer les incidences de l’irrigation et des itinéraires techniques associés sur les terres. En fonction des indicateurs qui seront finalement retenus, ce suivi sera assuré par les services techniques de l’Etat qui pourront éventuellement s’adjoindre les compétences de bureaux spécialisés dans l’analyse des sols. Ce suivi constituera un système d’alerte pour proposer, en cas de dégradations éventuelles, des mesures conservatoires de protection et sera confié à la DGA. ■ Appui à la création ou au renforcement des comités locaux de gestion des sites : La SPIN prévoit d’appuyer la création ou le renforcement des comités locaux de gestion des sites engagés dans des actions de protection de l’environnement. Cette activité pourrait être pilotée par la DACPOR. ACTIVITES RATTACHEES AU P2ES1 Les ressources en terres et en eau sont protégées Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Mise en place d’une protection rapprochée des sites irrigués DGGR sous maîtrise d’ouvrage de l‘irrigant DGEF, DGEDD, DGA & Communes 9.000.000(1) 1.16 Mise en place d’une protection des bassins versants DGGR sous maîtrise d’ouvrage communale DGEF, DGEDD, DGA, Code Rural, DDP, DGRE 79.500.000 10.23 Mise en place de dispositifs de protection des berges des cours d’eau DGGR sous maîtrise d’ouvrage communale DGEF, DGEDD, DGA, Code Rural, DGRE 41.600.000 5.35 Suivi annualisé de l’évolution des sols sous petite irrigation DGA INRAN, UAM, DGEF, DGEDD 2.400.000 0.31 Appui à la création ou au renforcement des comités locaux de gestion des sites DACPOR DGA, DGGR, OP, CRA 1.740.000 0.22 Enveloppe budgétaire - - 134.240.000(1) 17.27 (1) Ce montant inclut la subvention de l’Etat et la contribution des porteurs de projet 2.1.3. P3ES1 : Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de petite irrigation Le développement de la petite irrigation au Niger doit se faire dans le cadre d’une approche globale intégrant les enjeux environnementaux. Bien que le Niger ait adopté un cadre législatif relatif à l'Environnement (Loi N°98-56 du 29 décembre 1998 portant loi-cadre relative à la Gestion de l’Environnement), les principaux textes et lois existants sont méconnus des citoyens. Dans le cadre du Plan d’Action de la SPIN, des mesures d’accompagnement sont prévues pour favoriser l’intégration des mesures environnementales aux projets de petite intégration au rang desquelles : ■ Appui à la vulgarisation des textes et lois en matière de gestion environnementale ■ Appui à la sensibilisation des irrigants sur les impacts environnementaux de la petite irrigation et les mesures d’atténuation Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 16 Pour ces deux activités, il conviendra de préciser le dispositif retenu pour sensibiliser les irrigants. Ces actions pourraient être déléguées au BEEEI, relevant du Ministère en charge de l’Environnement. Il est également prévu d’accompagner par un mécanisme de subvention. ■ L’intégration de mesures environnementales aux projets de Petite Irrigation ACTIVITES RATTACHEES AU P3ES1 Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de petite irrigation Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui à la vulgarisation des textes et lois en matière de gestion environnementale BEEEI DGEF, DGEDD, CNEDD, Directions techniques du MAG 64.000 0.01 Appui à la sensibilisation des irrigants sur les impacts environnementaux de la petite irrigation et les mesures d’atténuation DGEF, DGEDD, STD, OP, CRA 94.000 0.01 Intégration de mesures environnementales aux projets de Petite Irrigation Porteurs de Projet BEEEI, DRE 1.000.000(1) 0.13 Enveloppe budgétaire - - 1.158.000(1) 0.15 (1) Ce montant inclut la subvention de l’Etat et la contribution des porteurs de projet 2.1.4. P4ES1 : La gestion intégrée des ressources en eau est promue La promotion d’une gestion intégrée des ressources en eau nécessite de disposer : d’un dispositif de suivi pour apprécier l’état et l’évolution des ressources. Il est proposé que la base de données ainsi générée vienne alimenter le SIG mis en place dans le cadre du suivi des terres irrigables et irriguées. Le suivi effectif des ressources devrait contribuer à identifier les zones où, du fait d’un niveau critique des ressources, la faisabilité de projets de petite irrigation est à reconsidérer. Les activités mises en place dans ce cadre seront confiées à la DGRE. d’un inventaire et d’un état des lieux des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation. d’instances de concertation dans la mesure où l’eau est une ressource à usages multiples. Les activités inscrites dans le plan d’action s’articulent donc autour de ces trois axes : ■ Appui au dispositif de suivi des nappes phréatiques : Cet appui devrait se traduire par une extension du réseau piézométrique dans les zones sous petite irrigation avec l’installation projetée de 410 piézomètres. ■ Suivi piézométrique des nappes dans les zones sous petite irrigation ■ Appui au dispositif de suivi des eaux de surface : Cet appui devrait porter sur une extension du réseau limnimétrique dans les zones sous petite irrigation avec l’installation projetée de 500 limnimètres. ■ Suivi limnimétrique des eaux de surface dans les zones sous petite irrigation ■ Appui à l’inventaire des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation : En année 1, cet inventaire devra recenser l’ensemble des ouvrages hydrauliques existants, en précisant au minima pour chaque ouvrage les coordonnées géographiques, l’état de fonctionnement et les prélèvements. Cette activité, conduite par la DGGR, sera poursuivie pendant toute la durée de mise en œuvre de la SPIN selon un pas de temps annuel. ■ Immatriculation et suivi annuel des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation, par les services de la DGGR. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 17 ■ Suivi de la qualité des eaux dans les zones sous petite irrigation : Sur un certain nombre de points de mesures, des analyses de qualité des eaux seront réalisées. Ce suivi sera effectué par la DGRE. ■ Vulgarisation des techniques adaptées à une gestion optimale de l’eau : La mise en œuvre de cette activité inclura, sur la base de besoins identifiés, la production de supports spécifiques et les actions de vulgarisation proprement dites. Pilotée par la DGGR, plusieurs structures seront associées à cette activité au rang desquelles la DGA, les CRA et les Organisations de Producteurs. ■ Appui aux comités locaux et aux associations d’usagers de l’eau : Afin d’accompagner le développement de cadres d’échanges et de concertation sur une gestion partagée de la ressource, des appuis pourront être fournis aux différents comités ou associations engagés dans ce sens. Cette mission pourrait être confiée à la DGRE. ACTIVITES RATTACHEES AU P4ES1 La gestion intégrée des ressources en eau est promue Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui au dispositif de suivi des nappes phréatiques DGRE DGGR, MEDD 164.000 0.02 Suivi piézométrique des nappes dans les zones sous petite irrigation 480.000 0.06 Appui au dispositif de suivi des eaux de surface 500.000 0.07 Suivi limnimétrique des eaux de surface dans les zones sous petite irrigation 490.000 0.07 Appui à l’inventaire des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation DGGR DGA, DGRE 72.000 0.01 Immatriculation et suivi des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation DGRE 270.000 0.03 Suivi de la qualité des eaux DGRE DGGR 640.000 0.08 Vulgarisation des techniques adaptées à une gestion optimale de l’eau DGGR DGA, CRA, OP 100.000 0.01 Appui aux comités locaux et aux associations d’usagers de l’eau DGRE CRA, OP, DGGR 700.000 0.09 Enveloppe budgétaire - - 3.416.000 0.44 2.1.5. P5ES1 : La sécurité foncière est renforcée Les principes d’orientation du code rural et les textes complémentaires s’y rapportant constituent le cadre général de la législation foncière au Niger. Cependant, l’importance de la sécurisation foncière des terres exploitées sous petite irrigation est méconnue des irrigants propriétaires ou exploitants. Ainsi, pour favoriser le développement de la petite irrigation et sécuriser les investissements, il est important de généraliser la sécurisation des terres exploitées sous petite irrigation. Les terres à aménager devront être immatriculées au nom du porteur de projet (inscription au dossier rural ou enregistrement au livre foncier) par un service compétent (COFO ou service domanial). Les actes temporaires de propriété foncière devront couvrir au moins la durée de l’amortissement de l’investissement. Cette sécurisation foncière sera faite par les services agréés à travers la constatation des droits de propriété et d’exploitation dans le respect des principes d’orientation du Code rural. Afin d’accompagner la sécurisation des terres exploitées sous petite irrigation, il est envisagé les activités suivantes : ■ Sensibilisation des irrigants propriétaires ou exploitants sur l’importance des actes fonciers : Cette activité sera ciblée au niveau des communes au sein desquelles un potentiel irrigable a été identifié. Elle sera confiée aux services du Code Rural. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 18 ■ Renforcement des compétences des services du Code Rural et contribution à l’équipement de ces services ■ Soutien à l’élaboration d’un texte sur le statut des terres aménagées : Pour inciter les producteurs à investir dans le secteur de la petite irrigation, il serait souhaitable qu’un texte spécifique précise le statut des terres aménagées. Cette activité sera assurée par les services du Code Rural. ACTIVITES RATTACHEES AU P5ES1 La sécurisation foncière est renforcée Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Sensibilisation des irrigants propriétaires ou exploitants sur l’importance des actes fonciers Code Rural DRA, CRA, OP 113.000 0.01 Renforcement des compétences des services du Code Rural et contribution à l’équipement de ces services Code Rural SP/SPIN 378.000 0.05 Soutien à l’élaboration d’un texte sur le statut des terres aménagées Code Rural SP/SPIN 6.000 <<0.01 Enveloppe budgétaire - 497.000 0.06 2.1.6 P6ES1 : Les terres sont aménagées pour la petite irrigation, de manière optimale et durable A des fins agricoles ou pastorales, l’aménagement des terres de manière optimale et durable nécessite de déployer un champ particulièrement important d’activités : ■ Consolidation, mise à jour périodique et diffusion d’un référentiel des types d’aménagement intégrant les contextes hydrogéologiques, pédologiques et sociaux, devant aboutir à des systèmes techniques efficients, économiquement viables et durables. Cet outil, destiné à orienter les choix techniques pour l’aménagement des terres sous petite irrigation, fera l’objet d’une diffusion et d’une mise à jour périodique par les services de la DGGR. ■ Appui au montage et à la sélection des dossiers de projets : Il est prévu, dans le cadre de la SPIN, d’accompagner les investissements dans le secteur de la petite irrigation sur la base de demandes exprimées. Afin d’apprécier les projets en termes de pertinence technique, de rentabilité économique et de durabilité, les demandes devront être formalisées sous la forme d’un dossier de projet. Ce dernier sera soumis par les exploitants à la commune pour avis et présenté ensuite à une commission régionale chargée de l’évaluation. Les projets approuvés bénéficieront d’une subvention de l’Etat. L’élaboration des dossiers de projet pourrait être appuyée par les organisations de producteurs et soutenue par les services d’appui-conseil. Il s’agit surtout d’appuyer les réunions des commissions régionales d’approbation ou de sélection des dossiers. ■ Réalisation d’ouvrages structurants : Ces aménagements, destinés à la mobilisation des eaux, sont assimilables à des opérations de viabilisation sécurisant la mise en valeur des terres irrigables et relèvent des stratégies nationale et régionale d’aménagement du territoire. A ce titre, ils bénéficient d’une subvention de l’Etat à hauteur de 95%. Dans le cadre de la SPIN, de 2016 à 2026, il est prévu de réhabiliter 995 ouvrages structurants (330 seuils, 135 barrages, 250 prises en rivière ou aménagement de mares, 280 forages à grande profondeur). La mise en œuvre de ces activités sera confiée à la DGGR sous maîtrise d’ouvrage communale à travers son programme de maitrise de l’eau pour les productions agro-sylvo-pastorales et halieutique. ■ Réhabilitation d’ouvrages structurants : Ces travaux seront pris en charge à 95% par l’Etat et pourraient concerner 365 ouvrages. La DGGR assurera la maîtrise d’œuvre, sous maîtrise d’ouvrage communale. ■ Aménagement des terres irrigables : L’Etat prévoit d’appuyer le développement de la petite irrigation à travers un mécanisme de subvention adossé au crédit bancaire. Sur la période de mise en œuvre de la SPIN (2016-2026), il est projeté de contribuer à l’aménagement de 56 000 ha de terres irriguées. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 19 ■ Réhabilitation de terres irriguées : Selon un dispositif identique au précédent, l’Etat prévoit de soutenir la réhabilitation de terres où les infrastructures liées à la petite irrigation sont déficientes. La programmation prévoit d’accompagner sur les 10 ans de la SPIN la réhabilitation de 16 000 ha. ■ Développement de techniques innovantes d'irrigation : Ces techniques, qui permettent d’accroître l’efficience des systèmes d’irrigation, seront promues par les services déconcentrés. L’Etat prévoit de prendre en charge à 100% ces investissements (en remboursant aux exploitants après travaux, les sommes engagées). Cette action sera coordonnée par la DGGR en évaluant au préalable leur adéquation aux situations locales. ■ Vulgariser les bonnes pratiques culturales garantissant la préservation des ressources en terres et en eau : selon les besoins, un guide à l’usage des irrigants et des services en charge de la vulgarisation pourrait être développé et diffusé. La diffusion des bonnes pratiques devant contribuer à la préservation des ressources étant une activité rentrant dans le cadre du conseil agricole, il est proposé que la DGA assure le pilotage de cette opération en associant les Chambres Régionales d’Agriculture, les Organisations de Producteurs et les Directions Techniques du MAG concernées (DGGR, DGPV). ACTIVITES RATTACHEES AU P6ES1 Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Consolidation et mise à jour périodique d’un référentiel des types d’aménagement DGGR DGA, DGEF, DGEDD, DACPOR, OP, RECA 20.000 <0.01 Appui au montage et à la sélection des dossiers de projets Organisations de producteurs Services d’appui conseil 400.000 0.05 Réalisation d’ouvrages structurants (995) DGGR, sous maîtrise d’ouvrage communale DGA, DGEF, DGEDD 139.350.000(1) 17.92 Réhabilitation d’ouvrages structurants (365) 27.375.000(1) 3.52 Aménagement des terres irrigables (56.000 ha) Porteurs de Projets STD, Services d’appui-conseil, Organisations de Producteurs 168.000.000(1) 21.61 Réhabilitation des terres irriguées (16.000 ha) Porteurs de Projets 16.000.000(1) 2.06 Développement de techniques innovantes d’irrigation Porteurs de Projets 4.000.000 0.51 Vulgariser les bonnes pratiques culturales garantissant la préservation des ressources en terres et en eau DGA DGGR, DGPV, CRA, OP 378.000 0.05 Enveloppe budgétaire - - 355.523.000(1) 45.7 (1) Ce montant inclut la subvention de l’Etat et la contribution des porteurs de projet 2.2. ES2 : Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable Pour induire cet effet spécifique, quatre (4) produits sont attendus : ■ P1ES2 : Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place ■ P2ES2 : Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles ■ P3ES2 : L’entretien des infrastructures est assuré ■ P4ES2 : Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 20 La mise en œuvre des activités devant permettre la réalisation de ces quatre produits nécessite de mobiliser, sur les dix (10) ans de la SPIN, 96.6 milliards de FCFA soit 12.4% de l’enveloppe globale. A l’horizon 2026, les actions engagées devraient se traduire par la mise en valeur de 150.000 ha de terres irriguées à des fins agricoles ou pastorales. L’Etat et ses Partenaires Techniques et Financiers participeront à hauteur de 94.2% à la réalisation de cet effet spécifique, les 5.8% restants représentant la contribution des porteurs de projet au développement de 932 boutiques d’intrants agricoles et celle de 100 collectivités engagées dans l’entretien des ouvrages structurants. Les efforts financiers de l’Etat appuyé par ses partenaires se répartiront entre des mesures d’accompagnement (accès au crédit, appui-conseil en lien avec l’entretien des infrastructures, renforcement des capacités des acteurs de la petite irrigation), l’exercice de missions régaliennes (contrôle de qualité des intrants, appui aux travaux de recherche appliquée) et les dépenses en capital liés au développement du réseau de boutiques d’intrants et de fosses compostières soutenant l’usage de la fumure organique. Ces efforts seront concentrés sur (i) le renforcement des capacités des acteurs de la Petite Irrigation, représentant 76.2% de l’ES2 et 9.5% du plan d’action et (ii) l’accès à des intrants de qualité, représentant 17.2% de l’ES2 et 2.1% de l’ensemble du plan d’action. 2.2.1. P1ES2 : Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place La Stratégie de la Petite Irrigation promeut une coordination de la mobilisation des fonds en soutien à la Petite Irrigation et des mécanismes de financement tels que (i) les prérogatives en matière de maîtrise d’ouvrage des exploitations agricoles, des entreprises agricoles et des collectivités territoriales soient renforcées, (ii) la pérennité des financements soit assurée en développant l’accès au crédit et (iii) des subventions ciblées soient mobilisées pour soutenir le développement de la petite irrigation. En soutien au dispositif de financement, le plan d’action prévoit d’appuyer : ■ La communication des banques et des IMF partenaires de l’Etat, engagées dans le développement du crédit agricole ; ■ L’abondement d’un fonds de garantie ; ■ L’appui au dispositif de bonification de crédit. ACTIVITES RATTACHEES AU P1ES2 Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Communication sur les financements accessibles aux porteurs de projets en lien avec la petite irrigation Secrétariat Permanent SPIN Banques & IMF, Collectivités, OP, CRA, MF 100.000 0.01 Abondement d’un fonds de garantie 1.000.000 0.13 Appui au dispositif de bonification de crédit 1.000.000 0.13 Enveloppe budgétaire - - 2.100.000 0.27 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 21 2.2.2. P2ES2 : Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles Le marché d’intrants agricoles offre aujourd’hui une diversité d’engrais, de produits phytosanitaires et de semences de provenances diverses. En l’absence d’un dispositif efficace de contrôle aux frontières et d’un manque d’informations sur les intrants agricoles, on assiste à la commercialisation d’engrais, de pesticides et de semences non conventionnels. Or, la durabilité des exploitations de petite irrigation est en partie liée à l’utilisation d’intrants de qualité dont l’impact négatif est minimal sur les ressources eau et terre. Afin de contribuer à l’amélioration des conditions d’accessibilité à des intrants de qualité, la SPIN prévoit donc de soutenir le renforcement du dispositif de contrôle et de commercialisation des intrants (semences, engrais, produits phytosanitaires). Un accent particulier sera mis sur l’utilisation de la fumure organique avec la promotion de fosses compostières. A cet effet, les actions énumérées ci-après seront développées : ■ Appui à la construction ou à la réhabilitation de boutiques d’intrants agricoles (BIA), sur la base de demandes exprimées par les porteurs de projet. Cette activité devrait concerner la construction ou la réhabilitation de 932 boutiques villageoises et permettra de densifier le maillage du territoire rendant ainsi plus accessible les intrants nécessaires à la mise en valeur des terres irriguées. Ces investissements pourront bénéficier d’une subvention. L’appui aux porteurs de projet sera fourni par les services déconcentrés de la DGGR et les Organisations de Producteurs. ■ Appui au démarrage des activités des BIA : Afin de soutenir les initiatives contribuant au développement de ce secteur, une subvention sera accordée pour la constitution du stock de départ. Cette activité, qui pourrait être menée auprès des 932 boutiques citées ci-dessus, sera accompagnée par la Direction Générale de l’Agriculture et les Organisations de Producteurs. ■ Appui à la construction de fosses compostières/fumières : Cette action vise à accompagner le développement de l’usage des engrais organiques. Elle sera soutenue par l’Etat qui prévoit de subventionner à 100% ces petites infrastructures (en remboursant aux exploitants après travaux, les sommes engagées) et accompagnée par les Organisations de Producteurs, les services déconcentrés de la DGA et de la DGGR. ■ Appui à la recherche appliquée : Cette action soutiendra les travaux de recherche appliquée dans le domaine de la sélection variétale. ■ Appui au dispositif de contrôle de qualité des intrants : Il s’agit dans ce cadre de renforcer (Formation & Equipement) les structures de l’Etat en charge du contrôle. Cet appui sera fourni par la DGA, appuyée par la DGPV et l’INRAN. ACTIVITES RATTACHEES AU P2ES2 Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui à la construction ou à la réhabilitation de boutiques d’intrants agricoles (BIA) Porteurs de projet DGGR & OP 4.660.000(1) 0.6 Appui au démarrage des activités des BIA DGA & OP 4.660.000(1) 0.6 Appui à la construction des fosses compostières/fumières DGGR, DGA & OP 7.000.000 0.9 Appui à la recherche appliquée INRAN CNRA 50.000 << 0.01 Appui au dispositif de contrôle de qualité des intrants DGA DGPV, INRAN 250.000 0.03 Enveloppe budgétaire - - 16.620.000(1) 2.13 (1) Ce montant inclut la subvention de l’Etat et la contribution des porteurs de projet Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 22 2.2.3 P3ES2 : L’entretien des infrastructures est assuré Afin de soutenir la prise en charge de l’entretien des infrastructures par les acteurs concernés, la SPIN prévoit d’apporter un : ■ Appui-Conseil à l’échelle communale aux irrigants et aux collectivités (en charge des ouvrages structurants) : Cet appui devrait être orienté vers la diffusion de conseils portant sur l’organisation (identification des fréquences et des travaux d’entretien par type d’ouvrage, programmation, ressources à mobiliser,…) des opérations d’entretien et leur mise en œuvre. Cette action sera réalisée par les services déconcentrés de la DGGR avec l’appui de la DACPOR, des Chambres Régionales d’Agriculture et des Organisations de Producteurs. ■ Appui financier aux collectivités pour l’entretien des ouvrages structurants, au niveau de 100 communes : Cet appui prendra la forme d’une subvention versée via l’ANFICT aux collectivités tous les cinq ans. ACTIVITES RATTACHEES AU P3ES2 L’entretien des infrastructures est assuré Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui-Conseil à l’échelle communale aux irrigants et aux collectivités DGGR DACPOR, CRA & OP 3.600.000 0.46 Appui financier aux collectivités pour l’entretien des ouvrages structurants ANFICT - 696.000(1) 0.09 Enveloppe budgétaire - - 4.296.000(1) 0.55 2.2.4. P4 ES2 : Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées Afin de soutenir le développement de la Petite Irrigation par le renforcement des compétences des acteurs amenés à s’impliquer, le Ministère de l’Agriculture a mis en place un comité technique de réflexion pour l’élaboration d’un Plan Stratégique de Renforcement des Compétences des Acteurs de la Petite Irrigation (PSRCA-PI). Ce plan finalisé en mars 2014 permet désormais à l’ensemble des intervenants (Administrations / Partenaires Techniques et Financiers / Projets) d’inscrire leurs actions de renforcement de compétences, dans le sous secteur de la petite irrigation, dans un cadre national répondant à des besoins identifiés et exprimés. Cinq (5) catégories d’acteurs sont concernés : les irrigants / les acteurs publics / les autorités administratives, coutumières et les élus / les acteurs privés (bureaux d’études, services d’appui-conseil, entreprises, artisans, fournisseurs d’intrants,…) / les institutions de formation et de recherche. Le plan d’action prévoit ainsi de se référer au PSRCA-PI pour contribuer à : ■ La formation de 400 000 irrigants incluant l’élaboration de 27 modules ; ■ L’élaboration de 20 modules de formations à la carte pour les Organisations Professionnelles ; ■ La formation des Organisations Professionnelles (378 OP), y compris une dotation en équipement ; ■ La formation des Services Techniques Déconcentrés (STD) et des Services Privés d’Appui-Conseil (4750 personnes) ; ■ La formation des acteurs connexes (3 060 personnes) incluant un appui pour des équipements. Cette activité de renforcement des compétences des acteurs de la Petite Irrigation sera complétée par un appui à l’alphabétisation des irrigants et des acteurs connexes. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 23 ACTIVITES RATTACHEES AU P4ES2 Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Formation des irrigants Ministère des Enseignements Professionnel et Technique OP, CRA & Centres de Formation 60.000.000 7.72 Elaboration de modules de formation à la carte pour les Organisations Professionnelles 40.000 << 0.01 Formation des Organisations Professionnelles 3.780.000 0.49 Formation des STD et des Services Privés d’Appui-Conseil 2.375.000 0.30 Formation des acteurs connexes 765.000 0.10 Appui à l’alphabétisation des irrigants et des acteurs connexes Organisations des Producteurs 6.675.000 0.86 Enveloppe budgétaire - - 73.635.000 9.46 2.3. ES3 : Les irrigants et les organisations paysannes ont accès aux marchés pour leurs produits Pour induire cet effet spécifique, cinq (5) produits ont été identifiés et retenus : ■ P1ES3 : Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale ■ P2ES3 : Les infrastructures de transport sont développées ■ P3ES3 : Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place ■ P4ES3 : Les infrastructures de commercialisation sont développées ■ P5ES3 : Les filières de production sont organisées La mise en œuvre des activités devant permettre la réalisation de ces cinq produits nécessite de mobiliser, sur les dix (10) ans de la SPIN, 163 milliards de FCFA soit 21% de l’enveloppe globale. L’Etat et ses Partenaires Techniques et Financiers participeront à hauteur de 97% à la réalisation de cet effet spécifique, les 3% restants représentant la contribution des porteurs de projet au développement d’infrastructures de transport, de stockage et/ou de conservation (123 magasins), de transformation (182 unités) et de commercialisation (centres de pré-collecte, marchés & comptoirs de commercialisation). Les efforts financiers de l’Etat appuyé par ses Partenaires se répartiront entre des mesures d’accompagnement (informations sur les marchés, appui à l’organisation des filières), l’exercice de missions régaliennes (mesures de facilitation des transactions, contrôle des process de production) et les dépenses en capital liés aux investissements (désenclavement des bassins de production / infrastructures de stockage, de transformation et de commercialisation). Ces efforts seront concentrés sur le développement : 1. des infrastructures de transport (construction de 1 850 km de pistes rurales et réhabilitation de 1 330 km), représentant 49% de l’ES3 et 10% de l’ensemble du plan d’action 2. de 354 infrastructures de commercialisation, représentant 44% de l’ES3 et 9% de l’ensemble du plan d’action Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 24 2.3.1. P1ES3 : Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale La mise en adéquation des productions avec la demande nationale et internationale nécessite tout d’abord de renforcer la connaissance des marchés (études & enquêtes ciblées, production et diffusion de bulletins d’information) afin d’identifier notamment les actions nécessaires au soutien de la compétitivité de la production nationale. En complément, sont proposées des activités ou des mesures visant à soutenir la valorisation des produits et à faciliter les transactions. A cet effet, il est envisagé de mettre en œuvre les actions suivantes : ■ Réalisation d’études de marchés : Ces études doivent contribuer à affiner les informations et connaissances relatives aux circuits et aux chaînes de valeur tout en collectant les pratiques et les attentes des acteurs. Ces travaux, qui pourraient être confiés au RECA, permettront d’orienter les choix stratégiques de la profession. ■ Réalisation d’enquêtes sur les marchés : Il conviendra de cibler les marchés de référence, les produits et les indicateurs pertinents. Un dispositif de suivi des marchés devra être élaboré et opérationnalisé. Cette activité pourrait être réalisée par le RECA. ■ Diffusion de bulletins d’information sur les marchés : L’élaboration de ces bulletins et leur diffusion pourraient également être confiées au RECA. ■ Vulgarisation des protocoles de certification des productions : Ce volet sera assuré par la Direction Générale de l’Agriculture, appuyée par la DGPV, la DACPOR et les Organisations de Producteurs. ■ Appui au contrôle des process de production : Afin d’appuyer la certification des productions et d’induire ainsi une meilleure valorisation des produits de la petite irrigation, il est envisagé des mesures d’accompagnement pour renforcer le dispositif de contrôle des process de production. Cette activité sera prise en charge par la Direction Générale de l’Agriculture. ■ Développement et promotion des normes de qualité des produits, répondant aux exigences des marchés ciblés : Cette action sera pilotée par la Direction Générale de l’Agriculture, en association avec la DGPV, l’ONAHA et les Organisations de Producteurs. ■ Mise en place de mesures de facilitation des transactions, notamment à l’export (en cohérence avec les textes de la CEDEAO) : Cette activité, portée par le secrétariat permanent de la SPIN, associera étroitement le Ministère en charge du Commerce. ACTIVITES RATTACHEES AU P1ES3 Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Réalisation d’études de marchés RECA DGA, DACPOR, Chambres Régionales d’Agriculture & Organisations de Producteurs 200.000 0.03 Réalisation d’enquêtes sur les marchés 240.000 0.03 Diffusion de bulletins d’information sur les marchés 300.000 0.04 Vulgarisation des protocoles de certification des productions DGA DGPV, DACPOR, OP 160.000 0.02 Appui au contrôle des process de production 500.000 0.06 Développement et promotion des normes de qualité des produits DGPV, ONAHA, OP 500.000 0.06 Mise en place de mesures de facilitation des transactions, notamment à l’export Secrétariat Permanent - SPIN Ministère en charge du Commerce 100.000 0.01 Enveloppe budgétaire - - 2.000.000 0.25 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 25 2.3.1. P2ES3 : Les infrastructures de transport sont développées Pour améliorer l’accès aux marchés et faciliter ainsi l’écoulement des produits agricoles en général et de la petite irrigation en particulier, il est important d’améliorer la desserte des zones de production. Le plan d’action de la SPIN prévoit à cet effet d’appuyer les actions suivantes : ■ Contribution à la réalisation d’un Schéma Directeur des Pistes Rurales : L’élaboration de ce schéma présuppose de faire l’inventaire exhaustif des pistes existantes (en mentionnant leur état) complété par les besoins de desserte des bassins de production non encore satisfaits. Il conviendra ensuite de prioriser les interventions en fonction de critères à définir avec les services dédiés du Ministère en charge de l’Agriculture. Dans le cadre de la SPIN, le critère retenu pour identifier les zones à desservir en priorité sera celui relatif aux volumes de productions issus des cultures irriguées. Cette activité sera réalisée par la DGGR. ■ Construction de nouvelles pistes rurales : Cette activité contribuera à la réalisation de 1.850 km de pistes sous maîtrise d’ouvrage communale, la maîtrise d’œuvre étant assurée par la DGGR. ■ Réhabilitation de pistes rurales : Il est prévu de réhabiliter sur la durée de la SPIN (2016-2026) 1.330 km de pistes rurales. Les maîtrises d’œuvre et d’ouvrage sont identiques à celles de l’activité précédente. ■ Construction d’ouvrages de franchissement : En complément aux interventions soutenant la réhabilitation ou la construction de pistes rurales et sur la base de besoins identifiés par les régions, il est projeté de traiter 93 points critiques qui constituent un frein aux échanges. Ces opérations, placées sous maîtrise d’ouvrage communale, seront mises en œuvre par la DGGR. ACTIVITES RATTACHEES AU P2ES3 Les infrastructures de transport sont développées Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Contribution à la réalisation d’un Schéma Directeur des Pistes Rurales DGGR DGRR & OP 80.000 0.01 Construction de nouvelles pistes rurales DGGR sous maîtrise d’ouvrage communale 46.250.000(1) 5.95 Réhabilitation de pistes rurales 19.950.000(1) 2.57 Construction d’ouvrages de franchissement 13.950.000(1) 1.79 Enveloppe budgétaire - - 80.230.000(1) 10.32 (1) Ce montant inclut la subvention de l’Etat et la contribution des porteurs de projet 2.3.2. P3ES3 : Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place Afin d’appuyer les exploitants dans la valorisation de leur production, le plan d’action de la SPIN prévoit les activités citées ci-après : ■ Construction ou réhabilitation des infrastructures de stockage et/ou de conservation : Ces dernières permettent aux irrigants de différer la mise sur le marché des productions, en vue de bénéficier de prix de vente plus intéressants. Il est inscrit au plan d’action de la SPIN le soutien à la construction ou à la réhabilitation de 123 infrastructures de stockage et/ou de conservation via un mécanisme de subvention. ■ Construction d’unités de transformation : Le développement des projets visant à accroître la valeur ajoutée des produits de la petite irrigation sera appuyé via une contribution de l’Etat au coût de réalisation de 182 unités de transformation. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 26 ■ Appui aux organismes de recherche-développement, dans le domaine des technologies de conservation : Sur la base de besoins identifiés, il est également prévu de solliciter les organismes de recherche-développement sur des thématiques relatives aux techniques ou technologies de conservation. ACTIVITES RATTACHEES AU P3ES3 Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Construction ou réhabilitation des infrastructures de stockage et/ou de conservation Porteurs de projet DGGR, DGA, CRA, OP 6.150.000(1) 0.79 Construction d’unités de transformation 1.820.000(1) 0.23 Appui aux organismes de recherche développement, dans le domaine des technologies de conservation Secrétariat Permanent SPIN CNRA, OP 80.000 0.01 Enveloppe budgétaire - - 8.050.000(1) 1.03 (1) Ces montants englobent la contribution des porteurs de projet et la subvention de l’Etat 2.3.3. P4ES3 : Les infrastructures de commercialisation sont développées La SPIN soutiendra l’amélioration des conditions de commercialisation en contribuant à la construction ou à la réhabilitation de centres de pré-collecte (122), de marchés ruraux (116) et de comptoirs de commercialisation (116). ACTIVITES RATTACHEES AU P4ES3 Les infrastructures de commercialisation sont développées Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui à la construction ou la réhabilitation de centres de pré-collecte Porteurs de projet DGGR, DACPOR, OP, CRA 2.440.000(1) 0.31 Appui à la construction ou à la réhabilitation de marchés ruraux (détail/semi gros) Communes DGGR, OP 34.800.000(1) 4.48 Appui à la construction ou à la réhabilitation de comptoirs de commercialisation (commerce de gros) 34.800.000(1) 4.48 Enveloppe budgétaire - - 72.040.000(1) 9.27 (1) Ces montants englobent la contribution des porteurs de projet/communes et la subvention de l’Etat 2.3.4. P5ES3 : Les filières de production sont organisées Le soutien organisationnel et financier à la structuration des acteurs en amont et en aval de la production est une importante activité pour conférer à la petite irrigation un caractère économiquement viable et durable. A cet effet, la SPIN prévoit notamment d’accompagner les acteurs engagés dans la mise en place de circuits d’approvisionnement performants et de circuits de commercialisation garantissant (i) une répartition équitable des risques et bénéfices entre les principaux intervenants de la chaîne de valeur PI et (ii) une compétitivité des produits nationaux. Un soutien pourra également être apporté pour des analyses de filières (positionnement des acteurs, rentabilité des différents maillons, analyse de la compétitivité internationale, simulation d’impact de mesures de politiques économiques,…) et la tenue d’ateliers réunissant les acteurs des filières (décideurs politiques, organisations de producteurs, sociétés ou coopératives commerciales, commerçants, sociétés d’import export, interprofessions, etc.). Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 27 ACTIVITES RATTACHEES AU P5ES3 Les filières de production sont organisées Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui à l’organisation des filières de production DGA RECA, CRA, OP, DACPOR 800.000 0.1 Enveloppe budgétaire - - 800.000 0.1 2.4 2.4. ES4 : Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN Pour induire cet effet spécifique, trois (3) produits sont attendus : ■ P1ES4 : Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN ■ P2ES4 : Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel ■ P3ES4 : Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées La mise en œuvre des activités devant permettre la réalisation de ces trois produits nécessite de mobiliser, sur les dix (10) ans de la SPIN, 21.5 milliards de FCFA soit 2.8% de l’enveloppe globale. L’Etat et ses Partenaires Techniques et Financiers participeront à hauteur de 89% à la réalisation de cet effet spécifique, les 11% restants représentant la contribution des porteurs de projet engagés dans le développement de services d’appui-conseil. La mise en œuvre des ressources et du dispositif de pilotage de la SPIN représente 1.4% de l’ensemble du plan d’action. Cet effort financier peut être considéré comme maîtrisé au regard des enjeux. 2.4.1. P1ES4 : Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN Pour asseoir la mise en œuvre de la SPIN, quatre actions ont été identifiées : ■ Promotion des projets et programmes de Petite Irrigation : L’identification et la promotion de projets et programmes de Petite Irrigation sont des préalables pour permettre à l’Etat appuyé par ses Partenaires Techniques et Financiers de mobiliser les ressources financières nécessaires au développement de la Petite Irrigation. ■ Promotion du genre dans le développement de la petite irrigation : Il s’agit de permettre au secrétariat permanent de veiller à ce que les projets et programmes créent les conditions d’une émergence des couches défavorisées dans le cadre de la petite irrigation. Des actions de promotion seront mises en œuvre en direction de ces couches. Ces actions peuvent être des sensibilisations/information, la mobilisation de ressources foncières, … ■ Mobilisation des ressources : Au regard des actions inscrites dans le plan d’action, il conviendra de s’assurer d’une mobilisation effective (i) des acteurs intervenant dans la mise en œuvre de la SPIN et (ii) des ressources financières nécessaires à la réalisation des investissements projetés et des mesures d’accompagnement envisagées. ■ Plan de communication : Un plan de communication sera élaboré avec, pour objectif principal, d’informer et de mobiliser l’ensemble des acteurs impliqués dans le secteur de la petite irrigation sur les enjeux et les actions qui se déploieront dans le cadre de la SPIN (appui aux investissements, mesures d’accompagnement,…). Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 28 ACTIVITES RATTACHEES AU P1ES4 Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Promotion des projets et programmes de Petite Irrigation Secrétariat Permanent SPIN PTF, Directions du MAG & autres Ministères, RECA 200.000 0.03 Promotion du genre dans le développement de la petite irrigation DACPOR 1.600.000 0.21 Mobilisation des ressources PTF, Directions du MAG & autres Ministères, RECA 50.000 <<0.01 Plan de communication Directions du MAG, RECA & OP 5.000.000 0.64 Enveloppe budgétaire - - 6.850.000 0.88 2.4.2. P2ES4 : Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel Pour assurer une mise en place effective du dispositif de pilotage de la SPIN et sa fonctionnalité, les activités suivantes ont été inscrites dans le plan d’action : ■ Mise en place du dispositif de pilotage de la SPIN (arrêté) ■ Mise en place du dispositif de mise en œuvre (arrêté) ■ Actualisation annuelle du budget programme de la SPIN ■ Fonctionnement du dispositif de pilotage : Une provision est affectée au fonctionnement du dispositif et permettra d’assurer : l’organisation des réunions du Cadre de Concertation et du Comité National de Pilotage de la SPIN, le fonctionnement du Secrétariat Permanent de la SPIN, en charge de l’animation de la stratégie, de la coordination et du suivi-évaluation des actions. ■ Mise en œuvre du dispositif de suivi-évaluation : Le suivi-évaluation, basé sur les indicateurs du cadre logique, conduira à la production de rapports annuels dont les conclusions contribueront à orienter l’actualisation du plan d’action, les programmations annuelles et permettront d’apprécier les niveaux d’exécution et la contribution de la SPIN à l’atteinte des effets spécifiques et globaux. La mise en œuvre du dispositif suppose de disposer de ressources dédiées, notamment pour la réalisation d’enquêtes destinées à renseigner certains indicateurs. ■ Fonctionnement du dispositif de mise en œuvre (mobilisation des comités régionaux de la petite irrigation,…). Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 29 ACTIVITES RATTACHEES AU P2ES4 Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel Structure en charge de l’activité Structures associées Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Mise en place du dispositif de pilotage de la SPIN Secrétariat Permanent SPIN Ministère de l’Agriculture 2.000 << 0.01 Mise en place du dispositif de mise en œuvre 6.000 << 0.01 Actualisation annuelle du budget programme de la SPIN Directions Techniques des Ministères 180.000 0.02 Fonctionnement du dispositif de pilotage - 180.000 0.02 Mise en œuvre du dispositif de suivi évaluation DSA, INS, Directions Techniques des Ministères, RECA 2.000.000 0.26 Fonctionnement du dispositif de mise en œuvre CR-PI 1.750.000 0.23 Enveloppe budgétaire - - 4.118.000 0.53 2.4.3. P3ES4 : Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées Dans le cadre du soutien à la Petite Irrigation, l’État se doit d’appuyer les collectivités dans l’exercice de leur mandat et d’assurer le développement des services d’appui-conseil permettant d’accompagner les différentes catégories d’acteurs engagés dans le secteur de la petite irrigation. A cette fin, les activités suivantes sont inscrites dans le plan d’action de la SPIN : ■ Appui aux collectivités dans la mise en œuvre de la SPIN, ■ Appui au développement de services privés d’appui-conseil (2 / département), ■ Appui au fonctionnement des services privés d’appui-conseil, ■ Agrément des services privés d’appui-conseil. ACTIVITES RATTACHEES AU P3ES4 Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées Structure en charge de l’activité Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 KFCFA en % du budget global Appui aux collectivités dans la mise en œuvre de la SPIN Ministère de l’Agriculture et ses services déconcentrés 5.240.000 0.67 Appui au développement de services privés d’appui conseil (2/département) 816.000 0.11 Appui au fonctionnement des services privés d’appui-conseil 3.808.000(1) 0.49 Agrément de services privés d’appui-conseil 680.000 0.09 Enveloppe budgétaire - 10.544.000(1) 1.36 (1) Ce montant englobe la contribution des porteurs de projet et la subvention de l’Etat Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 30 2.5. Synthèse des données budgétaires du plan d’action Libellé Enveloppe budgétaire 2016 - 2026 Millions FCFA en % du budget global Impact La sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations est améliorée 777 357 Effet spécifique 1 & produits rattachés Les ressources en terres et en eau sont gérées de manière durable pour la petite irrigation 496 074 64 Les terres irrigables et irriguées sont suivies Les ressources en terres et en eau sont protégées Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de PI La gestion intégrée des ressources en eau est promue La sécurité foncière est renforcée Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable 1 240 134 240 1 158 3 416 497 355 523 0.16 17.27 0.15 0.44 0.06 45.73 Effet spécifique 2 & produits rattachés Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable 96 651 12 Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles L’entretien des infrastructures est assuré Les capacités professionnelles des acteurs de la petite irrigation sont renforcées 2 100 16 620 4 296 73 635 0.27 2.13 0.55 9.46 Effet spécifique 3 & produits rattachés Les irrigants et les organisations paysannes ont accès aux marchés pour leurs produits 163 120 21 Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale Les infrastructures de transport sont développées Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place Les infrastructures de commercialisation sont développées Les filières de production sont organisées 2 000 80 230 8 050 72 040 800 0.25 10.32 1.03 9.27 0.10 Effet spécifique 4 & produits rattachés Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN 21 512 3 Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées 6 850 4 118 10 544 0.88 0.53 1.36 Pour plus de détails, il convient de se reporter au budget détaillé annexé au présent document. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 31 IIIIII.. LLEE CCAADDRREE LLOOGGIIQQUUEE DDEE LLAA SSPPIINN La mise en œuvre de la SPIN prévoit le développement d’activités devant conduire à court terme à l’obtention de 18 résultats. Ces derniers, en se combinant, doivent à moyen terme produire 4 effets spécifiques, eux mêmes conduisant à plus long terme à l’obtention des 2 effets globaux et de l’impact. L’impact, les effets et les produits attendus de la SPIN sont résumés dans le tableau ci-dessous. Impact La sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations est améliorée Effets globaux (2) - Les productions issues de la petite irrigation sont accrues Les revenus des producteurs sont accrus de manière durable Effets spécifiques (4) Les ressources en terres et en eau sont gérées de manière durable pour la petite irrigation Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable Les irrigants et les organisations des producteurs ont accès aux marchés pour leurs produits Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN Produits rattachés à l’ES1 (6) Les terres irrigables et irriguées sont suivies Les ressources en terres et en eau sont protégées Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de petite irrigation La gestion intégrée des ressources en eau est promue La sécurité foncière est renforcée Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable Produits rattachés à l’ES2 (4) Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles L’entretien des infrastructures est assuré Les capacités professionnelles des acteurs de la petite irrigation sont renforcées Produits rattachés à l’ES3 (5) Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale Les infrastructures de transport sont développées Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place Les infrastructures de commercialisation sont développées Les filières de production sont organisées Produits rattachés à l’ES4 (3) - Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées Le tableau ci-après détaille le cadre logique, en précisant les indicateurs retenus, les sources de vérification et les hypothèses sous-tendant l’intervention. Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 32 Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses IMPACT : La sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations est améliorée 1. Le taux de ménages en insécurité alimentaire et nutritionnelle diminue (%) Rapports d’enquêtes de vulnérabilité EFFET GLOBAL 1 : Les productions issues de la petite irrigation sont accrues 2. Les volumes de production, en équivalent céréalier, augmentent de 50% en 10 ans (2016-2026) Enquêtes et Rapports MA / SPIN EFFET GLOBAL 2 : Les revenus des producteurs sont accrus de manière durable 3. Les revenus annuels des ménages pratiquant la petite irrigation augmentent de 100% en 10 ans (2016-2026) (FCFA) Enquêtes & Rapports INS – MA / SPIN EFFET SPECIFIQUE 1.1 : Les ressources en terres et en eau sont gérées de manière durable pour la petite irrigation 4. Pourcentage des terres irriguées aménagées dans le respect des normes d’aménagement 5. Pourcentage d’exploitants faisant évoluer leurs pratiques suite aux recommandations de mesures conservatoires pour la protection des sols 6. Pourcentage d’exploitants adoptant des pratiques de gestion optimale de l’eau 7. Pourcentage de surfaces exploitées en petite irrigation, avec intégration de mesures environnementales Rapports DGGR Rapports DGA Rapports DGGR Rapports BEEEI EFFET SPECIFIQUE 1.2 : Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable 8. Pourcentage des terres cultivées dans le respect des bonnes pratiques culturales 9. Pourcentage des exploitants assurant l’entretien des infrastructures 10. Pourcentage des exploitants pratiquant la petite irrigation ayant bénéficié de formations Enquêtes et Rapports DGA Rapports DGGR Rapports Structures chargées de la formation EFFET SPECIFIQUE 2.1 : Les irrigants et les organisations de producteurs ont accès aux marchés pour leurs produits 11. Pourcentage des productions irriguées non consommées, commercialisées Enquêtes et Rapports MAG et/ou RECA EFFET SPECIFIQUE 2.2 : Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN 12. L’enveloppe budgétaire dédiée à la petite irrigation augmente pour atteindre plus de 100% des prévisions à l’horizon 2026 Suivi budgétaire MAG & Ministères partenaires Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses PRODUIT 1.1.1 : Les terres irrigables et irriguées sont suivies 13. La base de données « Terres Irrigables et Irriguées » est mise en place 14. Le SIG « Terres Irrigables et Irriguées» est opérationnel 15. La base de données « Terres Irrigables et Irriguées» est actualisée chaque année Rapports annuels DGGR Les données de l’étude EPTIN sont disponibles PRODUIT 1.1.2 : Les ressources en terres et en eau sont protégées 16. 45 000 ha de surfaces irriguées sont protégés 17. 265 000 ha de bassins versants sont protégés 18. 260 km de berges des cours d’eau sont protégés 19. Les résultats du suivi annualisé de l’évolution des sols sont communiqués aux acteurs locaux (STD / SPAC / OP / Collectivités) avec proposition si nécessaire de mesures conservatoires 20. Pourcentage de sites dotés d’un comité de gestion fonctionnel Rapports annuels DGGR Rapports annuels sur l’évolution des sols - DGA Rapports annuels de la DACPOR La circulation de l’information est effective Les comités de gestion des sites sont reconnus et soutenus dans leur mission PRODUIT 1.1.3 : Des mesures d’impacts environ nementaux sont prises en compte dans les activités de petite irrigation 21. Pourcentage de STD formés sur les lois et textes relatifs aux impacts environnementaux 22. Pourcentage de SPAC formés sur les lois et textes relatifs aux impacts environnementaux 23. Pourcentage d’irrigants sensibilisés sur les impacts environnementaux de la petite irrigation et les mesures Rapports annuels du BEEEI Les services d’appui-conseil disposent d’outils pour vulgariser les lois et textes relatifs aux impacts environnementaux Les producteurs acceptent de contribuer financièrement à la Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 33 Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses d’atténuation possibles 24. Pourcentage d’irrigants mettant en œuvre des mesures environnementales Enquêtes et rapports annuels BEEEI mise en place de mesures environnementales. PRODUIT 1.1.4 : La gestion intégrée des ressources en eau est promue 25. 410 piézomètres sont installés pour le suivi des nappes, dans les zones irriguées 26. 500 limnimètres sont installés pour le suivi des eaux de surface, dans les zones irriguées 27. Les données piézométriques sont disponibles annuellement 28. Un bulletin d’information sur les données piézométriques est communiqué aux acteurs locaux avec, si besoin, des messages d’alerte 29. Les données limnimétriques sont disponibles annuellement Rapport d’installation DGRE Rapports annuels DGRE Messages d’informations aux acteurs locaux La circulation de l’information est effective Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses PRODUIT 1.1.4 (suite) : La gestion intégrée des ressources en eau est promue 30. Un bulletin d’information sur les données limnimétriques est communiqué aux acteurs locaux avec, si besoin, des messages d’alerte 31. Les ouvrages hydrauliques sont inventoriés annuellement 32. Les nouveaux ouvrages sont immatriculés, chaque année 33. Pourcentage d’irrigants sensibilisés aux techniques adaptées à une gestion optimale de l’eau 34. 35 comités locaux et associations d’usagers de l’eau assurent une gestion intégrée de la ressource Rapports annuels DGGR Rapports annuels DGGR Rapports annuels DGRE Les différentes catégories d’usagers s’impliquent dans les cadres de concertation PRODUIT 1.1.5 : La sécurité foncière est renforcée 35. Pourcentage de terres aménagées pour la petite irrigation titrées ou disposant d’un acte temporaire de propriété foncière 36. Pourcentage d’irrigants sensibilisés sur l’importance des actes fonciers 37. Pourcentage de cadres des services du Code Rural formés 38. Nombre de textes dédiés aux terres aménagées adoptés Rapports annuels du Code Rural Journal Officiel PRODUIT 1.1.6 : Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable 39. Le référentiel technique des aménagements de la petite irrigation est mis à jour, notamment à partir des données de suivi de la ressource en eau 40. Le référentiel technique des aménagements de la petite irrigation est diffusé 41. Pourcentage de projets, soumis aux comités régionaux chargés de l’examen des demandes, conformes au dossier de soumission-type 42. 995 ouvrages structurants sont construits pour la mobilisation des eaux 43.365 ouvrages sont réhabilités pour la mobilisation des eaux Rapports annuels DGGR Document de diffusion DGGR Rapports annuels des comités régionaux - PI Rapports annuels DGGR Les collectivités disposent des ressources pour les travaux de mobilisation des eaux (ouvrages structurants) Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 34 Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses PRODUIT 1.1.6 (suite) : Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable 44. 56 000 ha de terres irrigables sont aménagés 45.16 000 ha de terres irrigables sont réhabilités 46. Pourcentage d’irrigants adoptant des techniques d’irrigation innovantes 47. Pourcentage d’irrigants formés aux bonnes pratiques culturales Rapports annuels DGGR Rapports annuels DGA Les irrigants ont un accès facilité au crédit pour financer des aménagements PRODUIT 1.2.1 : Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place 48. Montant global de l’offre de crédit (FCFA) 49. Montant global du fonds de garantie (FCFA) 50. Montant global affecté au dispositif de bonification (FCFA) 51.100% des irrigants sont informés des offres de crédit 52. Pourcentage d’irrigants ayant accès au crédit Données Banques & IMF Mobilisation de fonds destinés à soutenir le développement de la petite irrigation PRODUIT 1.2.2 : Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles 53. 932 boutiques d’intrants agricoles sont construites par les porteurs de projet 54. Pourcentage d’irrigants ayant accès à des boutiques d’intrants agricoles 55. 932 boutiques d’intrants agricoles sont en activité 56. Taux de satisfaction des besoins en intrants des irrigants 57. Nombre de fosses compostières construites 58. Pourcentage d’irrigants utilisant la fumure organique 59. Nombre de nouvelles variétés mises à disposition des producteurs 60. Pourcentage d’intrants commercialisés, conformes aux dispositions réglementaires Rapports annuels DGGR Enquêtes et rapports annuels DGA Travaux des Instituts de Recherche Rapports annuels de la structure en charge des contrôles Les porteurs de projet ont accès au crédit pour financer les infrastructures et développer leurs activités Les ressources sont mobilisées pour les travaux de recherche et les contrôles sur les intrants PRODUIT 1.2.3 : L’entretien des infrastructures est assuré 61. Pourcentage d’irrigants appuyés pour l’organisation des travaux d’entretien 62. Pourcentage d’irrigants appuyés pour la mise en œuvre des travaux d’entretien 63. Pourcentage de collectivités appuyées pour l’organisation des travaux d’entretien Rapports annuels DGGR Les STD sont renforcés et disposent de moyens pour l’appui-conseil Des ressources sont mobi-lisées par les irrigants PRODUIT 1.2.3 (suite) : L’entretien des infrastructures est assuré 64. Pourcentage de collectivités appuyées pour la mise en œuvre des travaux d’entretien 65. Montant global des subventions (FCFA) aux collectivités pour l’entretien des ouvrages structurants Rapports annuels DGGR Données budgétaires ANFICT Des ressources sont mobilisées par les collectivités PRODUIT 1.2.4 : Les capacités professionnelles des acteurs de la petite irrigation sont renforcées 66. Nombre d’irrigants bénéficiant de formations 67. 378 OP bénéficient de formations 68. 4 750 agents des STD et des Services Privés d’Appui-Conseil bénéficient de formations 69. 3 060 acteurs connexes bénéficient de formations Rapports des ministères chargés des formations Les modules de formation spécifiques à chaque catégorie sont élaborés PRODUIT 2.1.1 : Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale 70. Pourcentage d’irrigants ayant accès aux informations sur les marchés 71. Pourcentage d’irrigants connaissant les filières porteuses 72. Les processus de certification sont opérationnels 73. Les normes de qualité sont définies Enquêtes & rapports du RECA Rapports DGA Les producteurs sont réactifs aux évolutions des marchés Les prix de vente sont incitatifs Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 35 Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses 74. Des textes sont adoptés pour faciliter les transactions 75. Volume annuel, en équivalent céréalier des productions irriguées exportées Journal Officiel Rapports annuels du Ministère en charge du Commerce PRODUIT 2.1.2 : Les infrastructures de transport sont développées 76. Le Schéma Directeur des Pistes Rurales intègre les besoins de desserte des bassins de production 77. Le Schéma Directeur des Pistes Rurales est actualisé annuellement 78. 1 850 km de pistes sont construites 79. 1 330 km de pistes sont réhabilitées 80. 93 ouvrages de franchissement sont réalisés 81. Pourcentage de bassins de production désenclavés Rapports annuels d’actualisation DGGR Rapports annuels DGGR Les ressources nécessaires sont mobilisées Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses PRODUIT 2.1.3 : Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place 82. 123 infrastructures de stockage et/ou de conservation sont construites 83. 123 infrastructures de stockage et/ou de conservation sont en activité 84. 182 infrastructures de transformation sont construites 85. 182 infrastructures de transformation sont en activité 86. Taux de perte après récolte des productions irriguées 87. Nombre de techniques ou de technologies de conservation développées par les instituts de R/D Rapports DGGR Enquêtes & rapports MAG et/ou RECA Travaux des organismes de R/D Les porteurs de projets ont accès au crédit pour développer des unités de transformation PRODUIT 2.1.4 : Les infrastructures de commercialisation sont développées 88. 122 centres de pré-collecte sont construits ou réhabilités 89. 116 marchés ruraux sont construits ou réhabilités 90. 116 comptoirs de commercialisation sont construits ou réhabilités Rapports annuels DGGR Les fonds nécessaires pour accorder des subventions en soutien au développement d’infrastructures de commer cialisation sont mobilisés PRODUIT 2.1.5 : Les filières de production sont organisées 91. Nombre de filières ciblées 92. Nombre de filières analysées 93. Nombre d’ateliers réunissant par filière les acteurs Rapports DGA PRODUIT 2.2.1 : Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN 94. Nombre de programmes / projets de petite irrigation promus 95. Nombre de programmes / projets en exécution, contribuant au développement de la Petite Irrigation 96. Nombre de réunions du CC-SPIN Rapports annuels - SP SPIN PV de réunions PRODUIT 2.2.2 : Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel 97. Actualisation annuelle du budget programme 98. Le dispositif de suivi-évaluation, en soutien à la Rapports annuels de programmation et d’exécution Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 36 Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses mise en œuvre de la SPIN, est fonctionnel 99. Nombre de rapports de la structure de pilotage produits et validés SP SPIN Rapports de suivi-évaluation SP SPIN Logique d’intervention Indicateurs Sources de vérification Hypothèses PRODUIT 2.2.2 (suite) : Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel 100. Montant total annuel mobilisé pour la mise en œuvre de la SPIN 101. Taux annuel d’exécution budgétaire Suivi budgétaire SP-SPIN PRODUIT 2.2.3 : Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées 102. Pourcentage de collectivités impliquées dans la mise en œuvre de la SPIN 103. Nombre de services privés d’appui-conseil intervenant dans la mise en œuvre de la SPIN 104. Nombre de services privés d’appui-conseil agréés Rapports annuels des comités régionaux Rapports du MAG ACTIVITES COUTS (KFCFA) HYPOTHESES PRODUIT 1.1.1 : Les terres irrigables et irriguées sont suivies 1.1.1.1 : Mise à jour annuelle de l’inventaire des terres irrigables et irriguées 1.1.1.2 : Mise à jour annuelle des données SIG et création de l’outil en année 1 1.240.000 La sécurité des personnes et des biens est assurée dans les zones d’intervention PRODUIT 1.1.2 : Les ressources en terres et en eau sont protégées 1.1.2.1 : Mise en place d’une protection rapprochée des sites irrigués (45 000 ha) 1.1.2.2 : Mise en place d’une protection des bassins versants (265 000 ha) 1.1.2.3 : Mise en place de dispositifs de protection des berges des cours d’eau (260 km) 1.1.2.4 : Suivi annualisé de l’évolution des sols sous petite irrigation 1.1.2.5 : Appui à la création ou au renforcement des comités locaux de gestion des sites 134.240.000 PRODUIT 1.1.3 : Des mesures d’impacts environnementaux sont prises en compte dans les activités de Petite Irrigation 1.1.3.1 : Appui à la vulgarisation des textes et lois en matière de gestion environnementale 1.1.3.2 : Appui à la sensibilisation des irrigants sur les impacts environnementaux de la petite irrigation et les mesures d’atténuation 1.1.3.3 : Intégration de mesures environnementales aux projets de petite irrigation 1.158.000 PRODUIT 1.1.4 : La gestion intégrée des ressources en eau est promue 1.1.4.1 : Appui au dispositif de suivi des nappes phréatiques 1.1.4.2 : Suivi piézométrique des nappes dans les zones sous petite irrigation 1.1.4.3 : Appui au dispositif de suivi des eaux de surface 1.1.4.4 : Suivi limnimétrique des eaux de surface dans les zones sous petite irrigation 1.1.4.5 : Appui à l’inventaire des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation 1.1.4.6 : Immatriculation et suivi des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation 1.1.4.7 : Suivi de la qualité des eaux dans les zones sous petite irrigation 1.1.4.8 : Vulgarisation des techniques adaptées à une gestion optimale de l’eau 1.1.4.9 : Appui aux comités locaux et aux associations d’usagers de l’eau 3.416.000 ACTIVITES COUTS (KFCFA) HYPOTHESES PRODUIT 1.1.5 : La sécurité foncière est renforcée 1.1.5.1 : Sensibilisation des irrigants propriétaires ou exploitants sur l’importance des actes fonciers 1.1.5.2 : Renforcement des compétences des services du Code Rural et contribution à l’équipement de ces services 497.000 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 37 ACTIVITES COUTS (KFCFA) HYPOTHESES 1.1.5.3 : Soutien à l’élaboration d’un texte sur le statut des terres aménagées PRODUIT 1.1.6 : Les terres sont aménagées pour la petite irrigation, de manière optimale et durable 1.1.6.1 : Consolidation, mise à jour périodique et diffusion d’un référentiel des types d’aménagement 1.1.6.2 : Appui au montage de dossiers de projets 1.1.6.3 : Réalisation d’ouvrages structurants type seuils (330) 1.1.6.4 : Réalisation d’ouvrages structurants type prise, aménagement de mares (250) 1.1.6.5 : Réalisation d’ouvrages structurants type barrages (135) 1.1.6.6 : Réalisation d’ouvrages structurants type forages profonds à grand débit (280) 1.1.6.7 : Réhabilitation d’ouvrages structurants (365) 1.1.6.8 : Aménagement des terres irrigables (56 000 ha) 1.1.6.9 : Réhabilitation des terres irriguées (16 000 ha) 1.1.6.10 : Développement de techniques innovantes d’irrigation 1.1.6.11 : Vulgariser les bonnes pratiques culturales garantissant la préservation des ressources en terres et en eau 355.523.000 PRODUIT 1.2.1 : Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place 1.2.1.1 : Communication sur les financements accessibles aux porteurs de projets de petite irrigation 1.2.1.2 : Abondement d’un fonds de garantie 1.2.1.3 : Appui au dispositif de bonification de crédit 2.100.000 PRODUIT 1.2.2 : Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles 1.2.2.1 : Appui à la construction ou à la réhabilitation de boutiques d’intrants agricoles 1.2.2.2 : Appui au démarrage des activités des boutiques d’intrants agricoles 1.2.2.3 : Appui à la construction de fosses compostières 1.2.2.4 : Appui à la recherche appliquée (sélection variétale) 1.2.2.5 : Appui au dispositif de contrôle de qualité des intrants 16.620.000 PRODUIT 1.2.3 : L’entretien des infrastructures est assuré 1.2.3.1 : Appui-conseil à l’échelle communale aux irrigants et aux collectivités 1.2.3.2 : Appui financier aux collectivités pour l’entretien des ouvrages structurants (100 communes) 4.296.000 ACTIVITES COUTS (KFCFA) HYPOTHESES PRODUIT 1.2.4 : Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées 1.2.4.1 : Formation des irrigants, y compris élaboration de 27 modules 1.2.4.2 : Appui à l’alphabétisation des irrigants et des acteurs connexes 1.2.4.3 : Elaboration de modules de formation à la carte pour les organisations professionnelles 1.2.4.4 : Formation des organisations professionnelles, intégrant une dotation en équipement 1.2.4.5 : Formation des STD et des Services Privés d’Appui-Conseil 1.2.4.6 : Formation des acteurs connexes intégrant une dotation en équipement 73.635.000 PRODUIT 2.1.1 : Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale 2.1.1.1 : Réalisation d’études de marché 2.1.1.2 : Réalisation d’enquêtes sur les marchés 2.1.1.3 : Diffusion de bulletins d’information sur les marchés 2.1.1.4 : Vulgarisation des protocoles de certification des productions 2.1.1.5 : Appui au contrôle des process de production 2.1.1.6 : Développement et promotion des normes de qualité des produits 2.1.1.7 : Mise en place de mesures de facilitation des transactions, notamment à l’export 2.000.000 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 38 ACTIVITES COUTS (KFCFA) HYPOTHESES PRODUIT 2.1.2 : Les infrastructures de transport sont développées 2.1.2.1 : Contribution à la réalisation d’un Schéma Directeur des Pistes Rurales 2.1.2.2 : Construction de nouvelles pistes rurales 2.1.2.3 : Réhabilitation de pistes rurales 2.1.2.4 : Construction d’ouvrages de franchissement 80.230.000 PRODUIT 2.1.3 : Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place 2.1.3.1 : Construction ou réhabilitation des infrastructures de stockage et/ou de conservation 2.1.3.2 : Construction d’unités de transformation 2.1.3.3 : Appui aux organismes de recherche-développement dans le domaine des technologies de conservation 8.050.000 PRODUIT 2.1.4 : Les infrastructures de commercialisation sont développées 2.1.4.1 : Appui à la construction ou à la réhabilitation de centres de pré-collecte 2.1.4.2 : Appui à la construction ou à la réhabilitation des marchés ruraux (détail/semi-gros) 2.1.4.3 : Appui à la construction ou à la réhabilitation des comptoirs de commercialisation 72.040.000 PRODUIT 2.1.5 : Les filières de production sont organisées 2.1.5.1 : Appui à l’organisation des filières de production 800.000 PRODUIT 2.2.1 : Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN 2.2.1.1 : Promotion des projets et programmes de Petite Irrigation 2.2.1.2 : Promotion du genre dans le développement de la petite irrigation 2.2.1.3 : Mobilisation des ressources 2.2.1.4 : Plan de communication 6.850.000 ACTIVITES COUTS (KFCFA) HYPOTHESES PRODUIT 2.2.2 : Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel 2.2.2.1 : Mise en place du dispositif de pilotage de la SPIN 2.2.2.2 : Mise en place du dispositif de mise en œuvre 2.2.2.3 : Actualisation annuelle du budget programme de la SPIN 2.2.2.4 : Fonctionnement du dispositif de pilotage 2.2.2.5 : Mise en œuvre du dispositif de suivi-évaluation 2.2.2.6 : Fonctionnement du dispositif de mise en œuvre 4.118.000 PRODUIT 2.2.3 : Des services d’appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées 2.2.3.1 : Appui aux collectivités dans la mise en œuvre de la SPIN 2.2.3.2 : Appui au développement de services privés d’appui-conseil (2/département) 2.2.3.3 : Appui au fonctionnement des services privés d’appui-conseil 2.2.3.4 : Agrément des services privés d’appui-conseil 10.544.000 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 39 AAnnnneexxee :: BBuuddggeett ddééttaaiilllléé dduu ppllaann dd’’aaccttiioonn Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 40 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa Impact : La sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations est améliorée 67 500 80 427 88 928 236 855 777 357 Subvention Etat 57 632 66 257 72 880 196 769 648 044 Contribution des porteurs de projet (exploitants, collectivités,…) 9 868 14 170 16 048 40 085 129 313 1.1 ES1 : Les ressources en terres et en eau sont aménagées et gérées de manière durable pour la petite irrigation 39 642 50 181 54 078 143 901 496 074 Subvention Etat 31 368 37 821 40 098 109 287 379 674 Contribution des exploitants 8 274 12 360 13 980 34 614 116 400 1.1.1 Les terres irrigables et irriguées sont suivies 124 124 124 372 1 240 1.1.1.1 Mise à jour annuelle de l'inventaire des terres irrigables et irriguées mission 90 12.0 9.0 108.0 9.0 108.0 9.0 108.0 27 324.0 1 080 1.1.1.2 Mise à jour des données SIG et création de l'outil en année 1 mission 80 2.0 8.0 16.0 8.0 16.0 8.0 16.0 24 48.0 160 1.1.2 Les ressources en terres et en eau sont protégées 9 724 12 814 14 074 36 612 134 240 1.1.2.1 Mise en place d'une protection rapprochée des sites irrigués ha 45 000 0.2 4 500 900.0 4 500 900.0 4 500 900.0 13 500 2 700.0 9 000 Subvention Etat ha 45 000 0.08 4 500 360.0 4 500 360.0 4 500 360.0 13 500 1 080.0 3 600 Contribution des exploitants ha 45 000 0.12 4 500 540.0 4 500 540.0 4 500 540.0 13 500 1 620.0 5 400 1.1.2.2 Mise en place d'une protection des bassins versants ha 265 000 0.30 14 700 4 410.0 25 000 7 500.0 29 200 8 760.0 68 900 20 670.0 79 500 1.1.2.3 Mise en place de dispositifs de protection des berges des cours d'eau km 260 160.0 25 4 000.0 25 4 000.0 25 4 000.0 75 12 000.0 41 600 1.1.2.4 Suivi annualisé de l'évolution des sols sous petite irrigation mission 80 30.0 8.0 240.0 8.0 240.0 8.0 240.0 24 720.0 2 400 1.1.2.5 Appui à la création ou au renforcement des comités locaux de gestion des sites nb comités 870 2.0 87.0 174.0 87.0 174.0 87.0 174.0 261 522.0 1 740 1.1.3 Des mesures d’impact environnemental sont prises en compte dans les activités de petite irrigation 179 160 119 458 1 158 1.1.3.1 Appui à la vulgarisation des textes et lois en matière de gestion environnementale forfait 1 64.0 1 32.0 1 32.0 0.0 0.0 1 64.0 64 1.1.3.2 Appui à la sensibilisation des irrigants sur les impacts environnementaux de la petite irrigation et les mesures d'atténuation forfait 1 94.0 1 47.0 0.3 28.2 0.2 18.8 1 94.0 94 1.1.3.3 Intégration de mesures environnementales aux projets de petite irrigation forfait 1 1 000.0 0.1 100.0 0.1 100.0 0.1 100.0 0 300.0 1 000 Subvention Etat forfait 1 400.00 0.1 40.0 0.1 40.0 0.1 40.0 0 120.0 400 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 41 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa Contribution des exploitants forfait 1 600.0 0.1 60.0 0.1 60.0 0.1 60.0 0 180.0 600 1.1.4 La gestion intégrée des ressources en eau est promue 537 251 251 1 039 3 416 1.1.4.1 Appui au dispositif de suivi des nappes phréatiques piézomètre 410 0.4 365.0 146.0 5.0 2.0 5.0 2.0 375 150.0 164 1.1.4.2 Suivi piézométrique des nappes dans les zones sous petite irrigation mission 480 1.0 45.0 45.0 45.0 45.0 45.0 45.0 135 135.0 480 1.1.4.3 Appui au dispositif de suivi des eaux de surface limnimètre 500 1.0 54.0 54.0 54.0 54.0 54.0 54.0 162 162.0 500 1.1.4.4 Suivi limnimétrique des eaux de surface dans les zones sous petite irrigation mission 490 1.0 49.0 49.0 49.0 49.0 49.0 49.0 147 147.0 490 1.1.4.5 Appui à l'inventaire des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation mission 9 8.0 9.0 72.0 0.0 0.0 0.0 0.0 9 72.0 72 1.1.4.6 Immatriculation et suivi des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation mission 90 3.0 9.0 27.0 9.0 27.0 9.0 27.0 27 81.0 270 1.1.4.7 Suivi de la qualité des eaux dans les zones sous petite irrigation mission 80 8.0 8.0 64.0 8.0 64.0 8.0 64.0 24 192.0 640 1.1.4.8 Vulgarisation des techniques adaptées à une gestion optimale de l'eau forfait 10 10.0 1.0 10.0 1.0 10.0 1.0 10.0 3 30.0 100 1.1.4.9 Appui aux comités locaux et aux associations d'usagers de l'eau 35 AUE 10 70.0 1.0 70.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1 70.0 700 1.1.5 La sécurité foncière est renforcée 116 139 68 323 497 1.1.5.1 Sensibilisation des irrigants propriétaires ou exploitants sur l'importance des actes fonciers séance communal e 567 0.2 45 9.0 84 16.8 88 17.6 217 43.4 113 1.1.5.2 Renforcement des compétences des services du Code Rural et contribution à l'équipement de ces services commune 189 2.0 51 102.0 61 122.0 25 50.0 137 274.0 378 1.1.5.3 Soutien à l'élaboration d'un texte sur le statut des terres aménagées réunion 12 0.5 10 5.0 1 0.5 0 0.0 11 5.5 6 1.1.6 Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable 28 962 36 692 39 442 105 097 355 523 1.1.6.1 Consolidation, mise à jour périodique et diffusion d’un référentiel des types d'aménagement forfait 2 10.0 1.0 10.0 0.5 5.0 0.5 5.0 2 20.0 20 1.1.6.2 Appui au montage de dossiers de projets forfait 80 5.0 8 40.0 8 40.0 8 40.0 24 120.0 400 1.1.6.3 Réalisation d'ouvrages structurants type seuils unité 330 95.0 33 3 135.0 33 3 135.0 33 3 135.0 99 9 405.0 31 350 Subvention Etat unité 330 90.3 33 2 978.3 33 2 978.3 33 2 978.3 99 8 934.8 29 783 Contribution des collectivités unité 330 4.8 33 156.8 33 156.8 33 156.8 99 470.3 1 568 1.1.6.4 Réalisation d'ouvrages structurants type prises, aménagement de mares unité 250 50.0 25 1 250.0 25 1 250.0 25 1 250.0 75 3 750.0 12 500 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 42 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa Subvention Etat unité 250 47.5 25 1 187.5 25 1 187.5 25 1 187.5 75 3 562.5 11 875 Contribution des collectivités unité 250 2.5 25 62.5 25 62.5 25 62.5 75 187.5 625 1.1.6.5 Réalisation d'ouvrages structurants type barrages unité 135 500.0 12 6 000.0 13 6 500.0 13 6 500.0 38 19 000.0 67 500 Subvention Etat unité 135 475.0 12 5 700.0 13 6 175.0 13 6 175.0 38 18 050.0 64 125 Contribution des collectivités unité 135 25.0 12 300.0 13 325.0 13 325.0 38 950.0 3 375 1.1.6.6 Réalisation d'ouvrages structurants type forages profonds à grand débit unité 280 100.0 28 2 800.0 28 2 800.0 28 2 800.0 84 8 400.0 28 000 Subvention Etat unité 280 95.0 28 2 660.0 28 2 660.0 28 2 660.0 84 7 980.0 26 600 Contribution des collectivités unité 280 5.0 28 140.0 28 140.0 28 140.0 84 420.0 1 400 1.1.6.7 Réhabilitation d'ouvrages structurants unité 365 75.0 36 2 700.0 39 2 925.0 37 2 775.0 112 8 400.0 27 375 Subvention Etat unité 365 71.3 36 2 565.0 39 2 778.8 37 2 636.3 112 7 980.0 26 006 Contribution des collectivités unité 365 3.8 36 135.0 39 146.3 37 138.8 112 420.0 1 369 1.1.6.8 Aménagement des terres irrigables ha 56 000 3.0 3 730 11 190.0 6 000 18 000.0 6 900 20 700.0 16 630 49 890.0 168 000 Subvention Etat ha 56 000 1.2 3 730 4 476.0 6 000 7 200.0 6 900 8 280.0 16 630 19 956.0 67 200 Contribution des exploitants ha 56 000 1.8 3 730 6 714.0 6 000 10 800.0 6 900 12 420.0 16 630 29 934.0 100 800 1.1.6.9 Réhabilitation de terres irriguées ha 16 000 1.0 1 600 1 600.0 1 600 1 600.0 1 600 1 600.0 4 800 4 800.0 16 000 Subvention Etat ha 16 000 0.4 1 600 640.0 1 600 640.0 1 600 640.0 4 800 1 920.0 6 400 Contribution des exploitants ha 16 000 0.6 1 600 960.0 1 600 960.0 1 600 960.0 4 800 2 880.0 9 600 1.1.6.1 0 Développement de techniques innovantes d'irrigation subvention 100 40.0 5 200.0 10 400.0 15 600.0 30 1 200.0 4 000 1.1.6.1 1 Vulgariser les bonnes pratiques culturales garantissant la préservation des ressources en terres et en eau séance 3 780 0.1 372.0 37.2 372.0 37.2 372.0 37.2 1 116 111.6 378 1.2 ES2 : Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable 11 914 10 248 10 316 32 477 96 651 Subvention Etat 10 939 9 266 9 334 29 538 91 024 Contribution des porteurs de projet 976 982 982 2 939 5 627 1.2.1 Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place 2 010 10 10 2 030 2 100 1.2.1.1 Communication sur les financements accessibles aux porteurs de projet de PI forfait 10 10 1 10.0 1 10.0 1 10.0 3 30.0 100 1.2.1.2 Abondement d'un fond de garantie forfait 1 1 000 1 1 000.0 0 0.0 0 0.0 1 1 000.0 1 000 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 43 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa 1.2.1.3 Appui au dispositif de bonification de crédit forfait 1 1 000.0 1 1 000.0 0 0.0 0 0.0 1 1 000.0 1 000 1.2.2 Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles 2 136 2 450 2 543 7 129 16 620 1.2.2.1 Appui à la construction ou à la réhabilitation de Boutiques d'Intrants Agricoles nbr 932 5.0 162 810.0 163 815.0 163 815.0 488 2 440.0 4 660 Subvention Etat nbr 932 2.00 162 324.0 163 326.0 163 326.0 488 976.0 1 864 Contribution des porteurs de projet nbr 932 3.0 162 486.0 163 489.0 163 489.0 488 1 464.0 2 796 1.2.2.2 Appui au démarrage des activités des Boutiques d'Intrants Agricoles kit 932 5.0 162 810.0 163 815.0 163 815.0 488 2 440.0 4 660 Subvention Etat kit 932 2.00 162 324.0 163 326.0 163 326.0 488 976.0 1 864 Contribution des porteurs de projet kit 932 3.0 162 486.0 163 489.0 163 489.0 488 1 464.0 2 796 1.2.2.3 Appui à la construction de fosses compostières nbr 56 000 0.125 3 730 466.3 6 000 750.0 6 900 862.5 16 630 2 078.8 7 000 1.2.2.4 Appui à la recherche appliquée (sélection variétale) protocole 5 10.0 0 0.0 2 20.0 0 0.0 2 20.0 50 1.2.2.5 Appui au dispositif de contrôle de qualité des intrants forfait 5 50.0 1 50.0 1 50.0 1 50.0 3 150.0 250 1.2.3 L’entretien des infrastructures est assuré 412 414 412 1 238 4 296 1.2.3.1 Appui-Conseil à l'échelle communale aux irrigants et aux collectivités réunion 3 600 1.0 340 340.0 340 340.0 340 340.0 1 020 1 020.0 3 600 1.2.3.2 Appui financier aux collectivités pour l'entretien des ouvrages structurants (100 communes) appui 348 2.0 36 72.0 37 74.0 36 72.0 109 218.0 696 Subvention Etat appui 348 1.90 36 68.4 37 70.3 36 68.4 109 207.1 661 Contribution des collectivités appui 348 0.1 36 3.6 37 3.7 36 3.6 109 10.9 35 1.2.4 Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées 7 356 7 374 7 351 22 081 73 635 1.2.4.1 Formation des irrigants, y compris élaboration de 27 modules exploitant 400 000 0.15 40 000 6 000.0 40 000 6 000.0 40 000 6 000.0 120 000 18 000.0 60 000 1.2.4.2 Appui à l'alphabétisation des irrigants et des acteurs connexes de la PI nbr 44 500 0.15 4 450 667.5 4 450 667.5 4 450 667.5 13 350 2 002.5 6 675 1.2.4.3 Elaboration de modules de formations à la carte pour les organisations professionnelles module 20 2.0 3 6.0 3 6.0 3 6.0 9 18.0 40 1.2.4.4 Formation des Organisations Professionnelles, intégrant une dotation en équipement nbr 378 10.0 33 330.0 33 330.0 32 320.0 98 980.0 3 780 1.2.4.5 Formation des STD et des Services Privés d'Appui-Conseil agent 4 750 0.5 490 245.0 490 245.0 490 245.0 1 470 735.0 2 375 1.2.4.6 Formation des acteurs connexes, intégrant une dotation en équipement acteur 3 060 0.25 430 107.5 500 125.0 450 112.5 1 380 345.0 765 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 44 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa 2.1 ES3 : Les irrigants et les organisations des producteurs ont accès aux marchés pour leurs produits 14 013 17 623 22 073 53 709 163 120 Subvention Etat 13 624 17 024 21 215 51 862 158 119 Contribution des porteurs de projet 390 600 858 1 847 5 002 2.1.1 Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale 314 334 284 932 2 000 2.1.1.1 Réalisation d'études de marchés étude 20 10.0 5 50.0 5 50.0 2 20.0 12 120.0 200 2.1.1.2 Réalisation d'enquêtes sur les marchés enquête 10 24.0 1 24.0 1 24.0 1 24.0 3 72.0 240 2.1.1.3 Diffusion de bulletins d'information sur les marchés lot 10 30.0 1 30.0 1 30.0 1 30.0 3 90.0 300 2.1.1.4 Vulgarisation des protocoles de certification des productions protocole 4 40.0 1 40.0 1 40.0 1 40.0 3 120.0 160 2.1.1.5 Appui au contrôle des process de production process 10 50.0 1 50.0 1 50.0 1 50.0 3 150.0 500 2.1.1.6 Développement et Promotion des normes de qualité des produits forfait 10 50.0 2 100.0 2 100.0 2 100.0 6 300.0 500 2.1.1.7 Mise en place de mesures de facilitation des transactions, notamment à l'export réunion 5 20.0 1 20.0 2 40.0 1 20.0 4 80.0 100 2.1.2 Les infrastructures de transport sont développées 6 665 7 055 7 045 20 765 80 230 2.1.2.1 Contribution à la réalisation d'un Schéma Directeur des Pistes Rurales étude 8 10.0 7 70.0 1 10.0 0 0.0 8 80.0 80 2.1.2.2 Construction de nouvelles pistes rurales km 1 850 25.0 175 4 375.0 175 4 375.0 175 4 375.0 525 13 125.0 46 250 Subvention Etat km 1 850 23.8 175 4 156.3 175 4 156.3 175 4 156.3 525 12 468.8 43 938 Contribution des collectivités km 1 850 1.3 175 218.8 175 218.8 175 218.8 525 656.3 2 313 2.1.2.3 Réhabilitation de pistes rurales km 1 330 15.0 118 1 770.0 118 1 770.0 118 1 770.0 354 5 310.0 19 950 Subvention Etat km 1 330 14.3 118 1 681.5 118 1 681.5 118 1 681.5 354 5 044.5 18 953 Contribution des collectivités km 1 330 0.8 118 88.5 118 88.5 118 88.5 354 265.5 998 2.1.2.4 Construction d'ouvrages de franchissement unité 93 150.0 3 450.0 6 900.0 6 900.0 15 2 250.0 13 950 Subvention Etat unité 93 142.5 3 427.5 6 855.0 6 855.0 15 2 137.5 13 253 Contribution des collectivités unité 93 7.5 3 22.5 6 45.0 6 45.0 15 112.5 698 2.1.3 Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place 654 1 054 1 364 3 072 8 050 2.1.3.1 Construction ou réhabilitation des infrastructures de stockage et/ou de conservation magasin 123 50.0 11 550.0 17 850.0 22 1 100.0 50 2 500.0 6 150 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 45 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa Subvention Etat magasin 123 47.50 11 522.5 17 807.5 22 1 045.0 50 2 375.0 5 843 Contribution des porteurs de projet magasin 123 2.5 11 27.5 17 42.5 22 55.0 50 125.0 308 2.1.3.2 Construction d'unités de transformation unité 182 10.0 8 80.0 18 180.0 24 240.0 50 500.0 1 820 Subvention Etat unité 182 4.00 8 32.0 18 72.0 24 96.0 50 200.0 728 Contribution des porteurs de projet unité 182 6.0 8 48.0 18 108.0 24 144.0 50 300.0 1 092 2.1.3.3 Appui aux organismes de recherche développement dans le domaine des technologies de conservation protocole 10 8.0 3 24.0 3 24.0 3 24.0 9 72.0 80 2.1.4 Les infrastructures de commercialisation sont développées 6 280 8 980 13 180 28 440 72 040 2.1.4.1 Appui à la construction ou à la réhabilitation des centres de pré-collecte centre 122 20.0 29 580.0 29 580.0 29 580.0 87 1 740.0 2 440 Subvention Etat centre 122 19.00 29 551.0 29 551.0 29 551.0 87 1 653.0 2 318 Contribution des porteurs de projet centre 122 1.0 29 29.0 29 29.0 29 29.0 87 87.0 122 2.1.4.2 Appui à la construction ou à la réhabilitation des marchés ruraux (détail / semi-gros) marché 116 300.0 9 2 700.0 14 4 200.0 22 6 600.0 45 13 500.0 34 800 Subvention Etat marché 116 285.00 9 2 565.0 14 3 990.0 22 6 270.0 45 12 825.0 33 060 Contribution des collectivités marché 116 15.0 9 135.0 14 210.0 22 330.0 45 675.0 1 740 2.1.4.3 Appui à la construction ou à la réhabilitation des comptoirs de commercialisation (commerce de gros) comptoir 116 300.0 10 3 000.0 14 4 200.0 20 6 000.0 44 13 200.0 34 800 Subvention Etat comptoir 116 285.00 10 2 850.0 14 3 990.0 20 5 700.0 44 12 540.0 33 060 Contribution des collectivités comptoir 116 15.0 10 150.0 14 210.0 20 300.0 44 660.0 1 740 2.1.5 Les filières de production sont organisées 100 200 200 500 800 2.1.5.1 Appui à l'organisation des filières de production forfait 40 20.0 5 100.0 10 200.0 10 200.0 25 500.0 800 2.2 ES4 : Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN 1 930 2 376 2 462 6 768 21 512 Subvention Etat 1 702 2 147 2 233 6 082 19 227 Contribution des porteurs de projet 228 228 228 685 2 285 2.2.1 Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN 605 685 765 2 055 6 850 2.2.1.1 Promotion des projets et programmes de Petite Irrigation réunion 100 2.0 10 20.0 10 20.0 10 20.0 30 60.0 200 2.2.1.2 Promotion du genre dans le développement de la petite irrigation forfait 10 160.0 0.5 80.0 1 160.0 1.5 240.0 3.0 480.0 1 600 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 46 PLAN D'ACTION A L'ECHELON NATIONAL DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa 2.2.1.3 Mobilisation des ressources atelier 10 5.0 1 5.0 1 5.0 1 5.0 3 15.0 50 2.2.1.4 Plan de communication forfait 100 50.0 10 500.0 10 500.0 10 500.0 30 1 500.0 5 000 2.2.2 Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel 605 513 411 1 529 4 118 2.2.2.1 Mise en place du dispositif de pilotage de la SPIN arrêté 2 1.0 2 2.0 0 0.0 0 0.0 2 2.0 2 2.2.2.2 Mise en place du dispositif de mise en œuvre arrêté 3 2.0 2 4.0 1 2.0 0 0.0 3 6.0 6 2.2.2.3 Actualisation annuelle du budget programme de la SPIN atelier 90 2.0 9 18.0 9 18.0 9 18.0 27 54.0 180 2.2.2.4 Fonctionnement du dispositif de pilotage réunion 30 6.0 3 18.0 3 18.0 3 18.0 9 54.0 180 2.2.2.5 Mise en œuvre du dispositif de suivi-évaluation forfait 10 200.0 2 300.0 2 300.0 1 200.0 4 800.0 2 000 2.2.2.6 Fonctionnement du dispositif de mise en œuvre forfait annuel 10 175.0 2 262.5 1 175.0 1 175.0 4 612.5 1 750 2.2.3 Des services d'appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées 721 1 178 1 286 3 184 10 544 2.2.3.1 Appui aux collectivités dans la mise en œuvre de la SPIN appui 1 310 4.0 116 104.0 133 532.0 154 616.0 403 1 252.0 5 240 2.2.3.2 Appui au développement de services privés d'appui-conseil (2/département) nbr 136 6.0 26 156.0 30 180.0 34 204.0 90 540.0 816 2.2.3.3 Appui au fonctionnement des services privés d'appui-conseil appui 1 360 2.8 136 380.8 136 380.8 136 380.8 408 1 142.4 3 808 Subvention de l'Etat an 1 360 1.1 136 152.3 136 152.3 136 152.3 408 457.0 1 523 Contribution des porteurs de projet an 1 360 1.7 136 228.5 136 228.5 136 228.5 408 685.4 2 285 2.2.3.4 Agrément des services privés d'appui-conseil nbr 136 5.0 16 80.0 17 85.0 17 85.0 50 250.0 680 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 47 PLAN D'ACTION DU PILOTAGE DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa Impact : La sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations est améliorée 3 858 2 084 2 150 8 092 18 876 Subvention Etat 3 798 2 024 2 090 7 912 18 276 Contribution des porteurs de projet (exploitants, collectivités,…) 60 60 60 180 600 1.1 ES1 : Les ressources en terres et en eau sont aménagées et gérées de manière durable pour la petite irrigation 545 642 800 1 986 6 588 Subvention Etat 485 582 740 1 806 5 988 Contribution des exploitants 60 60 60 180 600 1.1.1 Les terres irrigables et irriguées sont suivies 12 12 12 36 120 1.1.1.1 Mise à jour annuelle de l'inventaire des terres irrigables et irriguées mission 10 12.0 1.0 12.0 1.0 12.0 1.0 12.0 3 36.0 120 1.1.1.2 Mise à jour des données SIG et création de l'outil en année 1 mission 2.0 0.0 0.0 0.0 0 0.0 0 1.1.2 Les ressources en terres et en eau sont protégées 0 0 0 0 0 1.1.3 Des mesures d’impact environnemental sont prises en compte dans les activités de petite irrigation 179 160 119 458 1 158 1.1.3.1 Appui à la vulgarisation des textes et lois en matière de gestion environnementale forfait 1 64.0 0.5 32.0 0.5 32.0 0.0 1 64.0 64 1.1.3.2 Appui à la sensibilisation des irrigants sur les impacts environnementaux de la petite irrigation et les mesures d'atténuation forfait 1 94.0 0.5 47.0 0.3 28.2 0.2 18.8 1 94.0 94 1.1.3.3 Intégration de mesures environnementales aux projets de petite irrigation forfait 1 1 000.0 0.1 100.0 0.1 100.0 0.1 100.0 0 300.0 1 000 Subvention Etat forfait 1 400.00 0.1 40.0 0.1 40.0 0.1 40.0 0 120.0 400 Contribution des exploitants forfait 1 600.0 0.1 60.0 0.1 60.0 0.1 60.0 0 180.0 600 1.1.4 La gestion intégrée des ressources en eau est promue 102 24 24 150 888 1.1.4.4 Suivi limnimétrique des eaux de surface dans les zones sous petite irrigation mission 10 5.0 1.0 5.0 1.0 5.0 1.0 5.0 3 15.0 50 1.1.4.5 Appui à l'inventaire des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation mission 1 8.0 1.0 8.0 0.0 0.0 1 8.0 8 1.1.4.6 Immatriculation et suivi des ouvrages hydrauliques dédiés à la petite irrigation mission 10 3.0 1.0 3.0 1.0 3.0 1.0 3.0 3 9.0 30 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 48 PLAN D'ACTION DU PILOTAGE DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa 1.1.4.8 Vulgarisation des techniques adaptées à une gestion optimale de l'eau forfait 10 10.0 1.0 10.0 1.0 10.0 1.0 10.0 3 30.0 100 1.1.4.9 Appui aux comités locaux et aux associations d'usagers de l'eau 35 AUE 10 70.0 1.0 70.0 0.0 0.0 1 70.0 700 1.1.5 La sécurité foncière est renforcée 2 1 0 2 2 1.1.5.3 Soutien à l'élaboration d'un texte sur le statut des terres aménagées réunion 4 0.5 3.0 1.5 1.0 0.5 0.0 4 2.0 2 1.1.6 Les terres sont aménagées pour la petite irrigation de manière optimale et durable 250 445 645 1 340 4 420 1.1.6.1 Consolidation, mise à jour périodique et diffusion d’un référentiel des types d'aménagement forfait 2 10.0 1.0 10.0 0.5 5.0 0.5 5.0 2 20.0 20 1.1.6.2 Appui au montage de dossiers de projets forfait 80 5.0 8.0 40.0 8.0 40.0 8.0 40.0 24 120.0 400 1.1.6.1 0 Développement de techniques innovantes d'irrigation subvention 100 40.0 5.0 200.0 10.0 400.0 15.0 600.0 30 1 200.0 4 000 1.1.6.1 1 Vulgariser les bonnes pratiques culturales garantissant la préservation des ressources en terres et en eau séance 0.1 0.0 0.0 0.0 0 0.0 0 1.2 ES2 : Les irrigants mettent en valeur les terres de manière optimale et durable 2 066 86 66 2 218 2 440 Subvention Etat 2 066 86 66 2 218 2 440 1.2.1 Un dispositif de financement adapté à la petite irrigation est mis en place 2 010 10 10 2 030 2 100 1.2.1.1 Communication sur les financements accessibles aux porteurs de projet de PI forfait 10 10 1 10.0 1.0 10.0 1.0 10.0 3 30.0 100 1.2.1.2 Abondement d'un fond de garantie forfait 1 1 000 1.0 1 000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1 1 000.0 1 000 1.2.1.3 Appui au dispositif de bonification de crédit forfait 1 1 000.0 1.0 1 000.0 0.0 0.0 0.0 0.0 1 1 000.0 1 000 1.2.2 Des intrants de qualité sont disponibles et accessibles 50 70 50 170 300 1.2.2.4 Appui à la recherche appliquée (sélection variétale) protocole 5 10.0 0.0 0.0 2.0 20.0 0.0 0.0 2 20.0 50 1.2.2.5 Appui au dispositif de contrôle de qualité des intrants forfait 5 50.0 1.0 50.0 1.0 50.0 1.0 50.0 3 150.0 250 1.2.3 L’entretien des infrastructures est assuré 0 0 0 0 0 1.2.4 Les capacités professionnelles des acteurs de la PI sont renforcées 6 6 6 18 40 1.2.4.3 Elaboration de modules de formations à la carte pour les organisations professionnelles module 20 2.0 3.0 6.0 3.0 6.0 3.0 6.0 9 18.0 40 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 49 PLAN D'ACTION DU PILOTAGE DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa 2.1 ES3 : Les irrigants et les organisations des producteurs ont accès aux marchés pour leurs produits 438 558 508 1 504 2 880 Subvention Etat 438 558 508 1 504 2 880 2.1.1 Les productions sont en adéquation avec la demande nationale et internationale 314 334 284 932 2 000 2.1.1.1 Réalisation d'études de marchés étude 20 10.0 5.0 50.0 5.0 50.0 2.0 20.0 12 120.0 200 2.1.1.2 Réalisation d'enquêtes sur les marchés enquête 10 24.0 1.0 24.0 1.0 24.0 1.0 24.0 3 72.0 240 2.1.1.3 Diffusion de bulletins d'information sur les marchés lot 10 30.0 1.0 30.0 1.0 30.0 1.0 30.0 3 90.0 300 2.1.1.4 Vulgarisation des protocoles de certification des productions protocole 4 40.0 1.0 40.0 1.0 40.0 1.0 40.0 3 120.0 160 2.1.1.5 Appui au contrôle des process de production process 10 50.0 1.0 50.0 1.0 50.0 1.0 50.0 3 150.0 500 2.1.1.6 Développement et Promotion des normes de qualité des produits forfait 10 50.0 2.0 100.0 2.0 100.0 2.0 100.0 6 300.0 500 2.1.1.7 Mise en place de mesures de facilitation des transactions, notamment à l'export réunion 5 20.0 1.0 20.0 2.0 40.0 1.0 20.0 4 80.0 100 2.1.2 Les infrastructures de transport sont développées 0 0 0 0 0 2.1.3 Les infrastructures de stockage, de conservation et de transformation sont mises en place 24 24 24 72 80 2.1.3.3 Appui aux organismes de recherche développement dans le domaine des technologies de conservation protocole 10 8.0 3.0 24.0 3.0 24.0 3.0 24.0 9 72.0 80 2.1.4 Les infrastructures de commercialisation sont développées 0 0 0 0 0 2.1.5 Les filières de production sont organisées 100 200 200 500 800 2.1.5.1 Appui à l'organisation des filières de production forfait 40 20.0 5.0 100.0 10.0 200.0 10.0 200.0 25 500.0 800 2.2 ES4 : Le Ministère en charge de la petite irrigation assure le pilotage de la SPIN 810 798 776 2 384 6 968 Subvention Etat 810 798 776 2 384 6 968 2.2.1 Les ressources sont mobilisées pour la mise en œuvre de la SPIN 205 285 365 855 2 850 2.2.1.1 Promotion des projets et programmes de Petite Irrigation réunion 100 2.0 10.0 20.0 10.0 20.0 10.0 20.0 30 60.0 200 2.2.1.2 Promotion du genre dans le développement de la petite irrigation forfait 10 160.0 0.5 80.0 1.0 160.0 1.5 240.0 3 480.0 1 600 Stratégie de la Petite Irrigation au Niger - SPIN Plan d’actions 50 PLAN D'ACTION DU PILOTAGE DE LA SPIN Quantité Totale (2016-2026) Prix unitaire Année 2016 Année 2017 Année 2018 Total 3 ans Total 10 ans Code Libellé des effets, produits et activités Unité Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Nb Mio fcfa Mio fcfa 2.2.1.3 Mobilisation des ressources atelier 10 5.0 1.0 5.0 1.0 5.0 1.0 5.0 3 15.0 50 2.2.1.4 Plan de communication forfait 20 50.0 2.0 100.0 2.0 100.0 2.0 100.0 6 300.0 1 000 2.2.2 Un dispositif de pilotage de la SPIN est mis en place et est fonctionnel 605 513 411 1 529 4 118 2.2.2.1 Mise en place du dispositif de pilotage de la SPIN arrêté 2 1.0 2.0 2.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2 2.0 2 2.2.2.2 Mise en place du dispositif de mise en œuvre arrêté 3 2.0 2.0 4.0 1.0 2.0 0.0 0.0 3 6.0 6 2.2.2.3 Actualisation annuelle du budget programme de la SPIN atelier 90 2.0 9.0 18.0 9.0 18.0 9.0 18.0 27 54.0 180 2.2.2.4 Fonctionnement du dispositif de pilotage réunion 30 6.0 3.0 18.0 3.0 18.0 3.0 18.0 9 54.0 180 2.2.2.5 Mise en œuvre du dispositif de suivi-évaluation forfait 10 200.0 1.5 300.0 1.5 300.0 1.0 200.0 4 800.0 2 000 2.2.2.6 Fonctionnement du dispositif de mise en œuvre forfait annuel 10 175.0 1.5 262.5 1.0 175.0 1.0 175.0 4 612.5 1 750 2.2.3 Des services d'appui-conseil sont fournis par les entités déconcentrées 0 0 0 0 0