Arrêté du 14 novembre 1949 fixant les modalités de gestion du fonds forestier marocain

ARRETE VIZIRIEL du 14 Novembro\19~9 (~2 Moharrem 1.369) fi==l'l.n't 1es modl\lites dOc ges1:1c-n du fonds forestier mnrocnin. LE GRAND VIZIR, Vt< Ie dnhir du 12 Se-.ltcmbre 1949 (1,3 K:1£lda1,366) inst !.tul t una tax8sur Ie prix princijel ~es cessions de ~rodtiits princiDau~ d~s forets soumises au regim~ fnatituc r~r 10 dnhir du 10 Octobre 1917 (10 Hijjn 1,335) et des nap~es ~lfuticres at cre£lnt un fonds foresticr mnro~ cD-in ; ... / ... 17 Vu l'arrGt~ viziricl du 26 Fivricr 1947 (5 Rebia II 1J66) Getermin.~nt"les c cnd Lt Lons d ans lesp,uclles uno pri:ne d' encour~goment ~ourr~ etre nllcu6es·~uz ~articuliers qui auront fffectu6,a leurs frills, des reboisements ; Vu l'orret6 vi=iricl ~u 2 F&vrier 1949 (J Rebi~ II 1J68) reln tif au fonctionnemcnt de Ie station'ce recherches ,et d'e::rerimentation f~rcstierc du Hnroc ; Vu l'nrr8te re~identi~l du 19 Janvier 1938 fixant la composi tion de la ccmmission specinl~ chnrgfe de la re~p.rtiticn de 1~ t~xe ~er~ue sur les ?djudic~t~~ns de ?roduits forestiers, A R RET & ARTICLE PREMIER. - Le taux de la tnxe institueo r~r Ie dnhir susvise du 12 Septcmbre 1949 (1J Kand~ 1)68) est fix& A 10 %. ARTICLE 2. - Le :"'rcdui t de; cette t axo , d it" fends fcrest ier mer oc a Ln!! , est r6parti, ninai qulil suit, entre les rubriques de derenses corre~­ ~cnd~ntes cuvertes n la 3e ~~rtiedu budact : 2/10es ,,:'our sutu.!ent Lcns , ""'rimes, trclvnux e t de:-·onses di vcr-s o s nffcr..nts ~ la recherche et d l 1czperimentnti0n foresti~res ; G/l0es pour subventions, ~rimes, trnv~ux at :,rets, destines ~ fnvoriser Ie boisement, Ie re;cu~lem~nt ou Ie reboisement des terrains dom~nioux, col1cctifsou ~'riv6s. ARTICLE J. - La gestion du fonds forostier marocain cst confi6ci au ~-cr;~ divisicn des Er.u;c at For!}ts agissant ')nr d61€.:gotian du directeur de l'AgricuItur~9 du Commerce et des Forets. TITRE PREMIER RECHERCHEET EXPERIMENTATION FORESTIEnES ARTICLE 4. - Dtms lc.~T~~-~rticn de 2/105 definier.. 11 article 2 ci';'dessus, 1~ f~nds f~restier m~rocain est affccte : 1°) A Ia volQris?ti~n Ges ?roduits forestiors at olfatiers at u In re cherche de dcbeuch&c n0uve~ux pour lesaita produits ; 2°) A la ccnlis~tion du 9rogromme g~neral de recherches de In station de rechorcheset d I ex";erir.loatfltion du Me.roc ; ,. , -. J~) A l'experimentation de procedes do regenerotion des ~eupl€ments fcrestiers et olfotiGrs 4~) h llochot eu 6 In const~uction des immcubles'~t materiels n6c~ssAires a In r&aIisation de ce ~rogrammo. ~.TICLE 5. - L I em;"lci ;.lr6vu' e. 11 nrticle Clreccdent est soumis a I' evLs de In commission dont Ie c~m~osition a eti fixee ~ar l'nrr@te residen tiel d u 19··J"6'nvier 19'3'&. ARTICLE 6. - LI'orr(}te viziriol precite du 2.Fevrier; 1949 -() robin II "1,68) rclotif ou fonctionncment de la staticn' de recherches et dlespi riment'.:lt i n fores'tiercdu Maroc reste en vlgueur, st'\uf en son. article 5 qui est obrog6. . .. / ... ~ 18 TITRE II BOISEi";ENT, REPEUPLEHENT ET REDOISEMENT ARTICLE 7. - Pour r~~liser les trav~u: de boisement, de re~eu~lement o~ de isem'en+t d<".n~ lea tcrres dcm,:nHl1es, collectives cu :>rill:ee.s,. sou miscs ou non :-.u regl~c, cs ler , Ieee u a s i cn des e aux 0 "'!'"crets ....-ou t , sur I.o ;:,'n<.:13 rc.resti,::,r mc r c.c a Ln , dans la r-roll;:;rticn de 8/10os definie a l'articlc 2 ci-dossus. soit nttr-ibuer des subventions cn espe co s ')u o n no t u r e , s o i t r:ons(;lltir ,~cs :~r0ts, soit :)roccder i: l'execution d e t r ovaux , dans L.:::> c. ,::liti::BS f i x c c s nux ar t Lc Le s s u i varrt s , ARTICLE 8. - A cet effet Ie chef de In division des caux et forats est nu torisea cngag,er, au i vzirrt un ~~rogramme d' em-:;loi arrete chnque armec , a~res avis d'une com~ission pr6sid~e nor Ie directeur del'Agriculture, c~ Commerce et des Forcts et ocnt In~gmmissi~n cst fix8e ;;nr arrete du secreta ire gener21 uu Protectorat (1) toutcs dencnses nccessaires ~ l'ex&cution du dRhir susvis~ du 12 Septbmb~e 1949 (13 knada 1368) et re latives not~mment I t ) : A In rGcoltc at n l'~chnt de grnincs et de ~lpnts, n leur stockage ct a leur utilis~ticn ; 2°) A l'acquisiti2n au 3 1~ loc~tion de tcrr:-.ins et de bStimenis~ ~ l'ac quisition du m~tCricl et nu -aiemont du ~ersGnnel ctestin~s au fonctionne ment de ~e~iniercs ct ~e 'sccheries do graines JC) Au ~aiemcnt de In ~rim0 de reboisefuent attribu'e ~ certains ~r~pos6s des eaux et for8ts dn:',s Le s conditions f i xe e s :i,c,r l';:,rrcte du s ocr-e t c i r-e g~n6ral du Protector~t du 29 D6cembrc 1948 ; ~C) A l'attributi~n des subventions en espiccs au en nature 7r6vues aux ~rticlo s 9 a 17 GU :T:!sent arr&t&. :. . 50) A l'attributiori da~r6ts d~ns les conditions fixees par les articles 18 ~, 25 ; 6 C ) A l'ex6cution dos tr~v~ux mentionnes &UX nrticles 26 A 30. 2) Subventions. I~I:TICLE 9. - Lo mnx Lmum Ges' subventions en e s ne c e s pouvarrt etrc, a l couecs D. r-a i son d' (lj')crnt .i cn s <.le boi sement GU de" r-eb o i s emerrt , r ar' he c t ar-e, d' un e ~c.rt, e t ~ar ~-')ro 'riGt~ir8 et :-1<"r em, d' autre "'art, ser~-fix6 chaque o nno e ,·',"':.r un arrete du chef d e 10. division des e aux.... et forets, vise ;Jar Le directeur des fin~nces. ARTICLE 10. - La :ro~ri;taire d~sireux de bkneficier d'un~ subvention en es~~ces devra , avant Ie 1er"Juiri suivant Ie semis ou In ~lnntnticn, en f~ire la dvmande ~u chef de l~ division des c~ux et forets SQUS nli ro commande. Cette demande mentionnera oblig~toirement 1~) L:-. situation ex~cte ~t In su~erficie totalc des terraiBB boises cu rcboiscs 2 0 ) Le n ornb r-o et l'essence des au jet s mis en o Lac o ;' J O ) L'epoqua a Inqu~llc les C'lperntions ant etc et"t"ectuees et terminees j Ie mode de bnisement au' de r:eb::,i semerrt', l' im~)Ort8nco des operat ions T)re liminoires d~ misG Gn et~t du sol (debrousscillement, defon~oge, def~iche­ cent, ucdoumege etc •• ). .... / ..... 19 ARTICLE 11. - A ~ertir du 15 Octobre, Ie chef de In circonscripticn ~crestiire de la sit~Dticn des lieux ~rcc6dera soit d'cffice, seit a I~ rcqu6te du 'r~-ri&t~ire int~rcssi et, en~ut CDS, en ~r6scnce de ce1ui-ci au d e 5<;,1 :;.-c[)r';'scnto.nt, 5. La verification des boiscments ou r~boiscments ai~5i cntrc~ri~, des de~enses offectu'es ~lnji que des resultats obtcnus. Un )r~cis-verbal de cottc·v&rificAtion sera etabli par Le s s o i ns ;h:; c c t '. ffj.cicr f or o s t Le r- ot tr ....nsmis eve c avis au chef de In division des cc.ux ,"t forett.; pour decisiun. ARTICLE 12. - Lc montant de 10. subvention, qui ne sera attribuee ~u'en cas de reussite d u boisement ou de r-e bo Ls emerrt , est arrete s.:ms:.np7:lel ~ar Ie chef de Ie. division des eeux at forets. Cette sunenticn sera r-ay e e en d e ux fois : les deux tiers d.:lns Ie c6ur.:lnt de 1'00n60, Ie d~rnicr tiers l'annie suivante,·a~ris vc~ificc.tion que los resultats ~e In ~remiire ~nnce sent demeures C\cquis. AfiTICLE 13. - II ne ~ourra etrc allcu~ de subvontion~ que pour Ie boi sement ou r-ebo i s emerrt , ,~~r v"ia de plc.nt.':tjon 0U de semis, d'une s~?~rficic mininu~ de 1 hectare, renfermant au moins 625 jeunes plants ~ I'hoctare d'Q~senccs foresti~rcs ~roprement dite~, susce~tibles de s'acclimater dons Ie ~~ys ot d'y ~rosp~rer A l'6t~t de massifs~Les }lantntions d'ac~cia ~ tnninq qui n'uuraient rns un curoctire defini tif, ne bon'ficieront )DS des ~isDositions qui ~r~cidont. ToutQf~is, 'lcrsqulil r~sultera de In situation giogra :.'hique du lieu q u t i I r cc o Lt n ar-mc Lcmcn t uno lame d t c au armuoLl e mC"yen ne inf~rieure 2 400 millimtres, une subvention ~ourrn atre DII~uee meme si I~ densitc des ~~cuplements est inf6rieure au minimum ~revu de 625, sans que cotto densit6 puisse descendre au-desscus de 350. £ez ~6~ini~res, destinies i produire des pl~nts fo rest iors, fruit i ar s :;u d ! ornement, ne s a r orrt pas c Laa s e s comme ter r~ins boises ou reboiscs. ARTICLE 14. - Si Ie terrain bcise,ou reboisc feit l'cbjet d'une rnut~tion entre I'onvoi de la dem~ndc ~r6vue fl l'article 10 et de In vcrific.:ltion prevue d l'article 11, In subvention est acquise'd I' eu t eu r de La d cmr.nd o , s au f' stipulation c orrt r a Lr-e des inte~ses. ARTICLE 15. - Tcute fraude au declaration inex8c~e entr~inera, pour ~~n auteur, In SUD?rOassion de I~ SUbvention ot, evontuellement, Ie versement des sommes qulil aurait dejn perc;ues , snns prejudice de t~ute 0ou~suite judiciniredans les ,conditions de droit commun. ARTICLE lb~ - Les t.rcvcux de bo i e emerrt et de reboisement ;~euvent don ;~r lieu I au ~.'rofi t des proDriotnires qui les entrer·rendront:, it l' at tribution de subve~ticns en nature sous forme de graines au de plants dnns 10. mesure des di~pcnibilites existan t dans' les r~piniires et ~~cheries du f~nd~ forestier marocain. ARTICLE 17- - CeD subventions en n~turo sont estimes en argent. Avant. La dclivrnnce, l'astimntL'n est notif'icc au ;-,roprietnires et acce:Jtee :ar eux. Lemunt~nt des sUbven~ions peut 8tre ~~pet,.pnr l'Etat, en eas d'inexeeution das trnvaux, de detournement d'une partie des grl'l.ines au des ;,)1.:1.nts,· ou ctemauvaise excaution dument c on s t a t ee • ../ ... 20 AHTICLZ 1[;. Dc n s les limi t o s fixees ;:,ar Le :;rogr.!lmme ::,r~vu < II <.r'ticlc 0 ci-dessus, C0S ':,rets r-cmbours cb Le s ;-.euvent etro a c c o r-de s ;~r Ie chef de Ie Givi~ion des onux et forets, sur les disponibilites c1u f:;nds forestic!' m.::i:~,e,::.in, on vue J0 f ac i I i tor Lc s o',er~,tions de bci50mc~t ou de reLoisemcnt. AHTICLE 19. - L,.s -;m~w~cs de, :-,ret s c nt :;rescntees par taus les :.:ru;'''''' ~ir("!s de t e r r r.Ln s aus c ovt Lb Le s d' etro bo i s e s eu r cbo Le e s , Elies sont edrcss6es nu ch;f de l~ divisicn dos caux et farots, nccomv.!lgn6es de tv.ut o s ;'ieces justi'i'ic.~tives', at son't instruites .~ In diligence de ce Garnier. ARTICLE 20. - Pour obtonir un prat, Ie ~emnndeur doit indiQuer les con ditions dpns lesqueIl~s il s'engnge soit ~ c'~stitucr une hy~otheque au ~rofit du Trezor sur tput eu p0rtie de ses biens, so it ~ ~rfrir ~ou­ te surate suffisnnte. ARTICLE 21. - La morrt crrt c u '·ret a.c c o r-de I"Jun dcmandeur autre Cl,u'unG collactivite ne ~eut 0xc6der Ies tr is quarts de In valeur verinle des biens donnis on garc~tie. Cette vnleur est d~terminee crntradictoire rnent ~n~'un ~c'r6sont~nt de IIDdministratin~ et ~ar Ie d0mDndeur~, ARTICLE 22. - L;: dccisicn accordant Le ,-rat o t fixnnt son montant ou . rejctnnt In domande CGt ,rise ~ar Ie chef de In division des eaux et fcrets. ARTICLE 2). - Le mcn t errt Ju :.ret, qui n Iest acc or-de que ;'our un firogram ;;-d';~~ux don t In dur-c o n I cxced e . :"Ins trois an s , est verse au de mnndcur r1nr frnction3, echelann6es nu fur et a mesure de llexocutfon desalts trnvnux. Collc-ci cst constntee ~nr des proces-verbaux de re cc~ti~n 6t~blis, en ~rezonce UU ~;roprietairc dQment convoqut ou de son re~rescntant, pnr Ie chef de In circonscri~tion forestiere du 1 i cu , L"chelonnement des vcrscmant ost fix6 par Iwdeci sion ~Inttribution q~i ~r~ciso, egalomcnt, les conditions ot delais dle~6cution des trav~u=. Si 1,;'. situation au vue de laquolle n 6t6~....;.,rise cette d6cisio~ vient a Se modifier, les vcrsements ~euvcrit eire sus~~ndus ou leur cchclonncment ::-evis8. II en cst ,de meme, C'n c a s de ~Oll exccuti·' n dGs travaux 'dens ICD c cnd Lt Lon s cu les d e La Ls fmcoscs par In decision. t~:-;re~ c;cecution clu :-;rogrnmm>3 do travaux ayant' motive ltnttribution d'un )r&t, celui-ci ~cut etre renouvele pour de nduveaux ~rcgrammes successif::; d'une duree maEimum de'trois.ans. ARTICLE 2~. - (Modifi6 Dnr Arret6 viziriel du )0 Juin 1953) La montnnt dupret doit 0tro remoubrse en vingt cinq.annuites au maxi mum a c"m~,ter de Lc, ct",te d I i\chevcmcnt des t r-avaux , Lnqtre Lt e 'est consta t&e dnns ~a forme indiqu&e ~l'urticle 23 du ~r6scnt nrrBti. Lo rembou.r:sement d e a o.n~uite~ est ::corte au cr'edi t du ccmnte du fonds fnrostier m0rccpin. La rocouvrement des rrBts sern :~oursuivi ~)nr les ~crccpteurs du X~roc, en vuctu de titres de recettes &tablis annuel lement pnr Ie chef de In division dos E~ux at Forets • .. . ./ ... 21 ARTICLE 25. - Toutcs las o~~rntions de paicm~nt et de recouvrement re lat i yes f'UX "':rots sont c f f e c t ue e s nor les ccm··tnblcs du Trcsor, dans les ;;}cm~s c c.rid it i ,-,"S o uc los aut res o;1crnt iens conc.er-nerrt Ie f,<nds forostier marccnin. c) E~~cution ~e trnvaux ARTICLE 26. - Lc- chef (:0 In divisi·-n des eaux et f··.·rets ~",eut, sur les dis'r;;nibiUt6s "u .:.,1:::'; forestier mc.r-oc a i.n et dans los lim'ltcs fixuos :~r 10 ~rcgr~~m~ -r~vu ~ l'crticle B ci-dessus, executor tout ou partie des trnvaux de b-::isemd't, de re)cu()lemcnt ou de r-ebo i s emerrt , s o I t sur ~es terrains do~aniaux, soit, i In demande des ~ro~rietaires et, en cas s'usufruit, avec Ie c0nsentamcnt dcl'usufruiticr, sur terrnins'collectifs "'U ~,r i ves. ~RTICLE 27. - L~s boisemcnts, rcpeu~lements at reboisements effectu~s ~our l'Etat at ~our les collectivitcs sont finnnc~s ~ar rri~rit6 !nrsqUe, de I' avLs do l' n6,;;inistrnt 10n des e aux ..:t forets, i Is '")rcsenten't, pour 1'6conomic elu ;:::nys, Ie: meme interet quo les travaux effectucs pouries autre ~ror~ictaires. ARTICLE '2G. - Los jomnn~cs d' execut ion de t r avaux sont adrcssoes et 'ins truites dans les conditions ~r~vucs ~our les d0mandes de :ret a l'Article 19 du ~risent errata. L~ d60i$ion est ~rise ~Qr Ie chef de 10 division .des eaux et fcrets. il.r..TICLE 29. - (!'Jcci.ifi6 0ar Arr@t6 Viziriel du 30 Juin 1953·; ~orsque d~s terrains dGivent &tre ovises ou reboisos dans los condi .ions fixees l:. I' ar-ti c Lo rrecedcnt,' 1 I administra.tion des, eaux et fcrets notifie nux ~ro~riiteires de In date A ~?rtir de laquelle le~travaux seront commences. L lex6cution de ces travaux fnit l'objet d'un proces verbal ~tabli ~cr ses soins, indiqu~nt n8tnmmont la date do lour achi vement. Une co~ie du proc~s-verbcl est remise au propri6tnire. La n6ti fication de Ie detc ~Q commencement rtes trav~ux ,et. Ie ~r~cis-verbal d'ex~cution sont transcrits ~ la conservation do Ie ~ro~ri5te fcnciire sont tr~nscrits i In c~nservQtion de In ~ro?riet6 fonciire du lieu, i Ie diligence de lladministration. Les t r-avaux mon t iennes i-.. 1 f alinca::"Pcccdent ne neuvent etre executes que sur los terrains quo leurs pr-opr- ietniros 5' engagent i:.. s:::-umcttrc nu regime fcrestier jusqu'au rcmbvursement complet du mcm t.an t, de Lc de~"'onse auf.:mcls forestier .mar-oca Ln , Toutes les c ouj.... e s qui y sont offectuees jusQu'd cette dnte, sont mar~uees ~t ~eodues eri ndjudi c~tiun publique ~~~ 11=dmin1stration des eaux et forlts. Le fonds forcstier marocain cst remboursi ~ftr ~r~li­ vement ~Guvnnt atteindrc 50 % du m;'ntant des recettas brutes i Drovenir des COUIJes ou cJ:-'l:;itation de.[:roduits divers jusqu1au recc:uvrement cam~let rlu montant des trav~ux de boisemcnt, do re~euplement au de re b~isement. Tcuteftis, los travaux ex6cut6s ,sur les terrains dcmaniaux ne comportent pDS Ie remboursoment ~u fond forest~er• .../ ... 22 ARTICLE JC. - L2rsque des trnvnux duivent etre exccut0s conformement a l'erticle 27 du ~r6sent arrete, In division des eaux et forats conclut avec Ie ~ro~rietnirc et, Ie c~s 6che~nt, nvec l'usufruitier, un c~ntr~t &t~bli d'n~ris un contrat-type ar~rouv6 per Ie chef de cette division. Co ccntr~t ~:r6cisc Ie montant GU ~relevemant sera effectuc sur Ie ~raduit de l 'exploitation de Ie forat ctnns In limite du m~xi­ ::1Um ':0 50 ;& fixe ,:... 1 'article :)recedent et Lnd i q ue Lo s a't t e nu o t i on s 'iui savont acccrcees lorsque Ie reboisemant aura cchoue sans fautc ju :)ro'~rit:~t':\.ire. ARTICLE 31. - L'arret8 viziriel Jrecite du 26 Fevricr 1947 (5 Rebin II 1366) ceG7Zr~ ~'avoir effet Ie 1ar Janvier 1950.