Décret nº 0062/PR/MEFPE portant réglementation de la pêche en la République gabonaise

J) DISPOSITIONS REGLEMENTAIRES RELATIVES A LA PECHE (3) D~eret N° 0062/PR/MEfPE du regLementation de La pee he DISPOSITIONS GENERALES Article 1" " La present decret, pris en application des dispositions du litre IV de la lol n· 1/82 d'orien tation en matiere des eaux et (oreIS, porte regIe mentation de la peche en Republio.ue gabonaise, Article 2 " Au sans cu present dscret est rEipute acts de peche tout acre ou toute manoeuvre avant pour objet la capture des animaux a respiration brancniate dans les domaines maritime, lagunaire, fluvial st lacustre. Article :3 ,- La gestion administrative de la pecha dislinQue selon ia nature; ta cecne maritime qui sa pratique dans l'Ocaan atlantique, dans les lagunes et dans les estuairas des Ileuves jusqu'a ra IimHe de sature des eaux: , ta peche continentale qui se pratique dans les eaux ccuces interiaures des riVieres, des lacs, des Ileuves et des taqunes jusqu'a la limite de salure des aaux. Article 4 ,- La peche mantlme et la peens coon nentale peuvent stre, en tonction des moyens mis en oeuvre, de la destination des produits ou de l'oojet poursuivi, industrielle, arnsanete. sportive, sciennlique ou coutumiere, Article 5 " La peche industrielle est celie prat/quee par les navire s a bard de squets les manns sent ioscrus au role c'squioace. at presentent des arne nacernents equipes O'instruments conccs pour la peche. au possadant a bard lesdits instruments, Art/c/e 5,- La pecha arrisanale est celie praciquee au moyen o'emcarcanons a core desquelles las ::1ari..~$ ~v sent pa"s insc:it:; au (f\I~ (1'~qu:-page. et pres en tent des arnenacemerus ecuioes d'instru msnts concus pour ta peche ou posseoant aboro lesdils instruments, Elle est protessionnelle quand elle est principa lement orientee vers la rechercl1e wI'un revenu, ou coutumiere quaM elle est pratiquee par les ressor· Ussants des collectivites villageoises rivsraines en vue d'assurer feur sUbsiscance an application des dispositloos de l'ar\icle 5 de la loi n' 1/82 susvisee. 10/01/1994 portant en Republique Gabonaise, Artlcle 7" La pecnesccruve est celie prauquee dans un but de loisir ou cans un out touristique, Article 8 " La pache scientifique eSI cella avant pour objet la recherche scientilique ou la connais sance des stocks halleutiques, Article 9.- L'aquacultureconstitue l'ansarnote des activites relatives a !'elevage des animaux a respi ration brancntale. desmammileres. des repcifes-et des plantas aquauques. Chapitra premier Des zones da peehe Section 1 Definitions Article 10 ,- Dans les eaux sous jUridiclion natio nale. il est lnstitue quatre zones de peche, Artlcle 11 .' La premiere zone est conslit\Jee oe tcutas les eaux continentales jusqu'aux embou chures: estuaire cu Rio Mouni, partie gabol'la.ise; • estuaire de la MOl'ldah : une Iigne droite allant de Ja pointe de Cocobaach a la pointe au Cap Esterias: • estuaira du Como: una Iigne droite partant du Cap Santa-Clara ata pointe Ngombe; • bale Ngombe·Nyonie-Ngongoua-Port-Gentii : une ligna droite partane de /a pointe de Ngomoe a la pointe du Cap-Lopez; • de l'emooucnere d'Ozouri a la laguna Nkomi : una Iigne eroile reliant tes pyl6nes d'OzouM jusqu'a O/ende (barre des Portuguais): laguna fbuela (Noowel: una. Hone droite joi .. nant au nord \'~l(\rem'le 00 Ie poinllil Saif\\lil' Catherine a la pointe sud de la ccie: • laguna Ndogo (Sette Cama) : une IIgne droita reliant Sette Carna aMayumba; lagune Bania: une Iigne droile reliant la pointe Panga a la pointe Kouango', Article 12 0-La deuxi$me zone s'eter'lO elo Ie limito de la premiere zone telle que dMnie ci-dessus jus qu'.\ une distance de trois mil/es man'ns au larga de "Ocean atlantiClue. Article 13 ,- La troisieme ZOM comprend re!endue des eaux marillmes comprises enCre trois et six milles marins, Article 14" La quatrieme zone comprend l'eten Que des eaux maritimes siluees au-ceta de six milleS marins jusqu'a la limite superieur. ce la zone ecooormcue exclusive. Section 2 • Oisposilions sooucsote» a la premiere zone Article 1S .' La premiere zone est reservee aux pecheurs de nalJonalile gaDonaise se livranl exciu sivernenra ra pecne arnsanare. Article 16 " l'e.ercice de la peche arusanate a caracters protessionnel en premiilre zone est assuietti a I'oblenllon prealacte c'une licence de peche artisanale. Artk:le 17,- Oans Ie cadre de "exarcice de leurs droits d'usaqes coutumiers, la pratique de la pecne est IfIJra at oratuite pour les pooulations Villa geeises riveraines, 911 application des dispositions oe I'artlcle 5 d. la loi n' 1182 susyisee, Toute{ois. las 8n<lins el les tecMiques de 9~che au(onses pour /'ex8rcice des drolls d'usages coutu miars Vises ci-dessus font I'objet .d'un arrele du ministre charge des peches, apres avis des aUlori tes locales, Article 18 ,- Sont slnclement interdites an premi/l re zone: la peche au cnalut, ·Ia peche industrieile, • I'utilisation des filets monofilamencs, Article 19 ,- En vue d'assurer Ie developpemenl du tourisme. la pllche sportive peul eire autonsee en premiere zone. Elle donne lieu a I'obtention prealable d'une licence de peene sportJve, Cependant elle peut atre interdlta ou suspendue en premiere zone par decision du minislre charge des pecnes, Secd(jn :J • OispoGilionG ~ppljC:;bll!" a18deuxiems ZOlle ArtIcle 20 ,- Ladeuxisme zone ast r8saevee exclu sivement aux pilCheurs artisanaux de narionalite g8l:>onai36 e~ au)( encreprises conjointos de' pOche artlsanale, Artie/a 21 ,- Sont interdits an deuxillme zone: la peche au cha.lll\; , l'aceS" de" pecheu~ ..trange .... en.dehol"$ du cadre des entreprises coniointes; !;utili.ation des filets mononlaments. Seecioo 4 - Dispositions appllcaoles a 18 trOiS/eme zone Artlel4 22.- La troisiema zena ast exclusivement reservee; · a tout p~eur gaoonais; •ala pecha artisanale~ , aux enueprises 9abanaises de pecne· indus" lnelle; • aux entreprises conjointes cle peche induslriel· Ie, fout navire pechant dans celie zone doit ballre pavilion gaoonais et jauger quatre cent cinquante tonneaux au m<l.'timum SeeciO<1 5 - Dispositions appllcables aIa quatriemeZoot/· Arllcle 23 .- La quatr1eme lone est ouverte ~ la plkhe industrielle. aux p~elJl3 at aux be.teaux de' loutes nationalltes .arant oOlanu aupres de I'adml nistradon compelente la licence de peche indus lrieile at les autres autorisations requis1lS. Chapltre dauxleme Oes modalltes d'u,,,rc/cs da I" peena Secrion 1 - Oes licences de p(Jcne ArtIcle 24 ,. Conl<lrmement aex dispositions de I'arlicle 700e la loi n' 1/82 susvisee at a l'excep tioo da la peche coutumiere, nul ne peut Sa livrer a una activile de peCCle dans res aaux sous ;uridic lion qaoooa.se sans autcnsaticn prealaDle de rae ministration competenta. Carte aUloris.ation qui cotvsuus« u(t6 lic~(1ca de pecha .st delivree en 10<1<:;tion dqs zones de peche delln,es cr-cessvs, a des personl1as pnys/ques OU mceares ayant presente una csmance recevaote, el s'elant acquittll aupras du tresor publlc de la taxe correspondanta, Article 25 ,- AI'exception de ta poche couturnisre at de ia peche sciell1llique. rexeccice de la pecha dans les dornainea maritime, lagunaire. lacustra ou fluvial, donne lieu au paiement de taxes dont la nature, Ie taux et rassiene sont Oenni$ par la 101 Cle fInances, con{orrnemenl aU1( disposilio~,s de l'ar ticla 79 da la loi n' 1/82 susvisee. Cas tax~s sont fixees en fonction de la natiol1all· la au requaranl, ele fa nalionaHte clu navlre. Clu lon nage de jauge brute ou n3vire. du mode de peche pratique al selon la lormule suiv8l1te : TzRxJxP OMS certe lormule, T =montant de la taxe en Iranes CPA, R = redevance de !Jase. J .. lonnage de jauge brute du navi"", . P ~ c"effidel1t variable seton Ie mode de pQche pratique elles especes pechees, Article 26 ,- 11 est lnstitul! quatre categories de lIcences de peclle an lonctton du type de pecna praUqu6 ; , premiera categoria ; licence de p~cne indUS trielte. , deux/erne categorie ; licence de pecha ani sa nal4,. • Iroisiema calegorie ; licence de peche sportive, • quatriema categorie ; licence de pecM scienll fiQve. Artl.. lo 27 ,- La Ilcence de pecho indu"lrlelle e:lt dellvree par la mil1isuecharge des oeches. Article 28 ~, La licence de pecha artisanale esl denvrlle par Ie ministra charge des peches, apres aVIs d'une commission locale pr""i<;I<!" par Ie gou vemeur au son representant al compr9nant : , Ie cnel de l'inspection des aaux et forets ou son representant • I.. tr..aorier proVlne,,:u ou ~n repre30ntanl, • 16" OU les chets de canton et de regroupement exerlf3nt leur autorits sur la lone concemee par Is,' demande. • • un p<!ell<'u( aCltlt de"igne par. ta e",mmunauta des pecheur3. ArlIcle 29 ,- La licence de pecne sportive est deli·· vrea par Ie ministre charge des pechas atoule per ~Cfln" "6sireu:s« do ;14 liv(~:t( a la p'.~h.o dtlln., Jet domaine maritime, Owial. lacustre all lagunaire. dans un out de loisir ou de lounsma, Artlcte:lO ,- La ll<:et'ICe de peche scientlfique est dllllvrae Ii titre gratuit par Ie mini"lre <;;hllrge d,," p6cl1es. L.es prises sont remises a. radminfstration char" IlH das peches. Artlcllf 31 ." Les IlCSnces de pecne IMustnalle et arttsanale inaiquent : I1denUl6 at l'ad(esse du Mnenciaire; , I'ldentila du ou des capicaines ou pa~ peche qui axercant, Ie ccn:mandemenl <iu~. las elemencs d Ide~lJltcallon du au des 11<lvI; tets quo Ie nume ro ~ Immatncu(atton.. \\'t\~ radio, ra1009ueur, Ie" iauges bNtes at nenes, 1r que ta puissance du au des mOleurs; • Ie type de pecha aUIOrisll avec Ie menlion ~ tQC"niqu~s. qua.ntltss sf dimQnsions des e-ngi~ S'B('Q~t mtSan oeUVfe~ , res ,.spacas suscepubres d'etre CilOIUre~. Iieux at res penadeS de oecne: • Ie monlanl de la taxa ~ acquittar; · Ie ou les ceotras de dilbarquemen/ <:les • dulls poches; • • la duree de validile de la licence. Article 32 .- La licance de peche sOOrtivA in6".~ I'ideoole du beneficiaira; . • s1l y a lieu, les a/(Jment5 c'iden/leslion du r: re cu de rerncarcauon rets que Ie ournero d'i:rr. trtcutaucn, Ie mode de propulsion at, Ie c acMent. la puissance du au das mOfaurs; • Ie made de peChe et las mOyans utilises; • Ie montant da la taxe a.payer; • la duree da validile de la licenc~, Article JJ .- La licence de peche SClentiti: ciqu,,: I'idamite du chel de mission pour laquelle licence est dellvrse; ,las elemants a'identification au navira utilise: ['obiet de la mission. la pEiriod~ at les lieux elle sera alfectuee: • las techniques de capture employees; las obli9a\1ons aSsignees au CMeI ae la r. sian; 1'1 durse dElvalidi\1l de la licenCIl ArtIcle 34 ,- A I'exception de la lieence de pee scientifique, la durae de validitl! des licences peche ast de un an. routefois certe vallditS (:' etre inlerieure 11. un an sur decision du minis charge des peches en 10nc\iQn de la cateqocie pechll envisaqee. La durae de la Iicance de peCM scientifiqua , limith acetle de \a campagna co«esoondal\ta. Article 35 " Las licences de pdcne sont nomic tives. Ellas ne sonl nl cessioies ni transmissibl . Elies sonl valab/es pour une emo3leatioll, un 112 re OU UM person,," delerminee, La non-respect des dispositions du prase artiCle aSt assimHl! a 'una peche non autods~~. ArtIcle 36 "La licence de pac,'lQ doil etre dsW a. bord du navire a/ eIre 'pre~ento§lnl; touta roqc ticn. Sect/ol! 2 Oe I'attnbutlon deS licenCes de peche Article 37 .- Las demandes dEl \icencEls de pec: sont ad(Gss4es au minislre charge das pechE rllvetues d'un timbre fiscal. Ie 31 octoOre ( cnaqua annes au pius tard ou, Ie cas ecM~r deux mois avant Ie debut du type de peche enV1$ ge, Elles sont accompagnees : de I'ex/rail de easier judicia ire pour les p' sonl\es physiques et, pour les So<::ietes, du nume d'enre9isttament au ra91stre du e:amme'Cll; , des documen/3 d'entree, de sajour el (feJ<e'o ee d'unll actlvtte pnolessionnelle au Gabon;. • de rldentlhl des capitainas ou des patrons plkhe qui exen:el\ll" commandement dU navira; de r!aenrttEl,ae la nat/onamo! st du nomar.. l!' personnels Inserits au rOle d'equipage; oe Ia nalionalile du navi'ra el tous les illen\er, cl"denllficalion, nOlamment Ie numero d'lrnmatncu lallon, 1""0'Cal'( raoio, f.u jauqes ON/Ita at neltes, la QUl5sanC9 du OU des mOI9\J(.s~ · de t'autonsauoo d'introduction du navire deli, 'vree par Ie minis Ire Charge de la marine rnarcnan de; · d'un certllical de visits technique delivra par t'autorite naticnale competenle attestant que Ie navrre presante tOUI8 secu(jl~ pour /a naviqahon de pecne at pour ta bonne conservation des pro OUlIS; , des oocuments mantionnant Ie type de pecna sollicite avec la menlion des lecnniquas, quantitas at dimensions des engins Qui seront mis en oeuvre; • de I'inCiCa/ion de la lisle des esceces dont ta caoture est scn.cuea: • de s relerences Oanca((es du demandeur au Gaoon. Article 38 .' La delivrancs des licences de peche avrres qve la licenc8 de peche SCJenutique est suborconnae a rexistence des stocks dlsoonibtes en aoplicallon des disposilions de /'al1;cle69 de /a loi n' tl82 susvlsee. Article 39 " Outra les conditions enumerees cl, dessus, I'allr;bution d'une licence de peChe ne paut iltre Ie/usee a une pelsonne physique ou morale de droit gaoonais que daM les cas oil ; • une dlicislon du ministre charge des peCheS plescllt une reduction du nomble des licences dans les calligones concernees; • Ie postulant ou ses preooses 9Xer~ant des loncuons de commanoement a oord des navires concernes ont fall I'oolet d'une sanction jUdiciaire au adm,nistratrve alJ Gaoon ou il l'etranger pour ir\fractlot'\ aux disPQsilionsl4glslativQs. OU reglQ. mentaires concernant la pecna at comportanl, il We pnncipal ou accessoire, I'interdiction d'exercer la paene au Ie retrait de la licence. Arttcle 40., Tout pecneu( eSI /enu au port d'une carte de peeneur, dans I'exelcice de son activite, Seclion J Ov rerraif de$ I;c*"ce$ de pkh4 AMlcie 41 ,- Sans prejudice des aUlres sanctions encourues, les infractions suivantes donnent lieu au retrail de Ja licence de peche par Ie minislre Ilqe des pecnas ; PeCM en lone ie/erd/le, cession-ou transmission de licence; non'/OU((\lIl,1re de statisliques de IIlodUCllon: • non,respect des prescriptions contenues danS la licence; • Ie/us d'oOlemperer aui: inJonctions des unites oe contr61e el de surveillance, ou outrage aux aqaf1(sI'IaOliites il eel 811'11; • cas de lecidive au cours de la meme annee,. Article 42., Oans lous les cas, lout navire au embarc:alion ayant eommis una infraction peut etre assigne(e)· a quai jusqu'au r8glement definitil du diHereM. Section 4 Des resfrfClJonS Artlcl. ~ " Sortl in/eroils : • la detention a bald des navires de peche au par devels soi, sur Ie domaine mafllrme, laguna ore, lacustre ou lluvial. d'explosits, de drogues suscep, tlOles oe tuer, d'enivrel au de causel quelQue dam mage que ce SOli aux anlmaux aquauques et a leur ha.tutat. atnsi Clue la pecha au moyen de ces pra. duilS; • la peche a I'aide de harporls, /oenes ou lIeches rno es par un Q8Z, un .Xp10811 au louie lorma d'energie auIre que celie du pecheur: • rapeche exercee pal une personne munie d'un appale" a gaz respuatotre, c'un scaonandre ou de tout dispositi/ permetlant une trnrnersicn plUS longue que la saute respiralion nature lie; , ta delention abord de lout navire de peche dl3 harpons, !oenes, necnes et des dispositils vises aux alineas 2 al :) ci-dassus: , I'usage des (remails et filets ayanl des dimen, stons non autcnsees: , "usage des filets monofilaments; • I'utilisation des sennes dans les pecheries arti sanaras a outlucraul: • l'uutisation des chaluts dans la bande des trois milles, las lIeuves, lacs, lagunes, livieres, estuaires at aux alemouls ces zones d'exploitation pelroliele conlormement aux indications des cartes marines oHicielles; • la cecne dans les zones de !rayeres ains, cu'a proximite des embouchures cas t1euves. et.das nvieres; · la superposition des nappes de filets ou la pra lique de lout amenagement suscaptible d'obslruer lolalemant au partieilement les mailles ou de modi· tier la selectivite optimale de l'enqin en accion de peche: I'adaplation au" ehaluts de land des chaines ou aurres pieces metalliques lorsque celles-ei sont susceptibles d'endommagar les londs marins: • la detenlion, I'importation, la vente, I'exposition a Ie venle, en quelque endroil que ce soil, d'engins de (leene pronioes: • la capture de langoustes grainees, de poissons immatures ainsl que ceux faisant I'objet d'une pIa lection integrale au saisonniere. Chapltre trotsleme O1ls entrepden conjolntn Article 44 ,- Con/ormemenl au)/( dlspositlons de I'article 73de la loi n' 1/82susvisee, une entreprl se conjointe de peche esl une sociele de droit gabonais constituee pour pratiquer la p~cl1e dans Ie:; eau>;sous juriotctlon national" el da(\s raqueue les interets gabonais, representent au moins 33% du capital social. Dans lous les cas, Ie caraclers d'entreprise conjointe de 'peche -ast constate par dlicision du miil,strecharg8 des pecnas. ArtiCle 45 ,- Las demandesfle reconnaissance de la qualila d'QI1UeCIlSa conJo,nle da oecl'l,e dOlvenl componer: , une copie certifitie con/orme de la carte d'iden Itle nationale et de la carte de seiour des' action nairA1; les statuls de la societe eUe proces-verbal de l'assemOlee generale constitutive pre<:isant la pert du capital dalenue. pal chacune des parties au la repartition des produits revenant a cl'lacune d'elles; , un extrait de casier judiciaire des' parties conUactant8s; , las piecu d'etat civil du lutur dire<;teur de la SO<:;4t8; I'atteslation d'ouverture d'un compte au nom de la societe dans un etablissemenl bancaire ins lalle au Gabon: Ie programme des investissemenlS a raaliser•. Chepltre quatrlema Oes modallte. d'oxarclc.. de l'aQuaculture Article 46 ' L'smtlnagement sur Ie domaine public d'erablissemenls d'aquaCUl!ure en eaux douces ou en eaux salGas eSI suoordonne ill'octroi, par l'ao lorilll aomlnlsU8t/ve lesponsaole da la gestlon au domaine public, d'une concession lamporalte d'oc cucation delivree acres aVIS du minlstre Charge des pechas, Sans prejuClice des dispositions regissanl rulili' sation du domaine public, Ie ministre chalge des peches reglemente pal arrele I'exercice des activi tes visees au present arucie. Arllcle 47" Les promoteurs d'etablissemenls d'aquacutture en eaux douces au satae s vises a I'article 48 ci-csssus sont tenus de veillel a la PID tection des esoecas Qu'ils elevenl at des milieux acuauques. La degradation des installalions de cas etaollssemenls. rernociscnnemeot de l'aau et route pollulion y soot interdils, La peche dans cas slablissements. oar leurs proprietaires, est soumise a I'oo/iqalion de declals tion supres de t'adminiscration compalenta des quanutas el das ssoeces produites, Chapltre elnqu;em" Ou staUaUquu at d.. cocurnenta ccrnptabtea Article ~~; En vue du controle de leur activite at de 1a surveillance des slOCks halieuliques, les lilu laires des licences de peChe doivenl tenir il. ioul un registre de colltr61e asouche dans lequel ils trans, crivenl au jour Ie jour: , Ie resultsl des peches eHecluees (lar tonnace el especes, l'eHort da peche. I'llinsraire suivi, les Iieux de pachaet les dates auxquelies Ie navire a sventuellemanl Quills les eaux saus iuridiction nalionale et y est revenu. ainsi que la situalton des prises abOld il cas moments; , Ie cumul de la production de la campagne de pecne per groupes d'especes. lis doivenCen outre: • obtenir, pour les titulaires des licences de· pecha industJielie et des licences de peene scienti fique, une autorisatlon prealable de debarquemen! de~ prises dellvrees psr redmlnistralton comp~let'l­ teo Catte autonsation prealable de deoarquemen( sert egalament a carti/ier I'origine du poisson pour la vente au port en application Cle l'artlCle 76 o~ 18 toi n· 1/82susVisee; • se preter, poutles pecheurs artisanaux, aux op~lations d'evaluation des prises menees au debarquemenl par les agents habililes; , (oumir regulieremenl a'I'administration chalgee des (leches les documenls complaOles atterents aux complllS d'uploilation de leur entreorise, . Article 49 .' Le minisue charge des peches paul, dans certaines'conditions, laira Obligatlon aux capi laines: au palrons de IIGche ayanl oblenu una lic.nce d" 1)4C"';, do tTanamottre par, r:><:Siophonie a I'administration competente les indications prevues a I'artlcte 46. aux heures It jours convenus si Ie navir. tient la mer plus de hui\ jours. Chaql,lG lois qu'un nav're·de peche Sol'1 des eaux soua juridtction nationale at y levient; il lui est tail, dans lous las cas, obligation de donner' par radiophonie l'lndication de sa position. de la routa el de I'etal des prises a bordo Arllcla 50 ,- AIe fin de cnaque mois et au plus lard Ie quinze du mois suivant , les litulaires de licences. depeche induslnella sonl tenus d'adresssr aJ'ael-. minislration competenle un rapporl en douOle' examplaire dans lequel ils indiquenll'etal d.lS: prises leallsees au. COUls du mois (lsr especa OU groupe d'esP&~es, par zone de peChe at les moyens utilises.' pagné d'un certificat d'origine délivré par le ministre chargé des pêches pagné d'un certificat d'origine délivré par le ministre chargé des pêches ministre