Loi n° 2017-39 du 26 décembre 2017 portant interdiction de la production, de l’exportation, de la commercialisation, de la détention, de la distribution et de l’utilisation de sachets plastique non biodégradables en République du Bénin

P.BT5GEOO Frol€milâJuslice-Trôvoil PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE LOI N" 2017-39 DU 26 DECEMBRE 2OI7 portont lnlerdiclion de lo prbduction, de llimportolion, dè I'exporl,olion; de lo commerciollsolion, de lo détenlion, de lo dislribution et de l'ulillsolion de sqchels en plostique non biodégrodobles en Républiqua du Bénin. L'Assemblée notionole o délibéré et odopté en so séonce du 03 novembre 20]7 ; . Lo Cour consiilutionnelle oyonl rendu lo décision de conformité ô lo Constilution DCC 17-255 du 12 décembre 2017, le Président de lô République promulgue lo loi dont lo teneur suit: Arlicle lur : Aux lermes de lo présenfe loi,. on entend por : Commerciolisotion: opérotion gui consiste à stocker en gros ou demi-gros, à tronspoller et à délanir en vuê ile lo cession à tiire onéreux ou grotuit des sochels plosfiques, y compÉs I'imporlolion el I'exportolion ; Délenteur : personne en possession de sscheis plosliques ; Détention: foit d'ovoir, de gorder en so possession, de tronsporier et de conditiônner des sochets plosliques y compris le stockoge en cours de fobricotion et ovont lo première commerciolisotion; Éliminotion :opérotion qui ne débouche pos sur une possibilité de récupérotion. de recycloge. de réutilisotion, de réemploi direct ou loute qulre utilisolion des sochets plosliques ; RÉPUBUaUE DU BÉNIN t. CHAPIÏRE PREMIER DES DI§POSIIIONS GENERATES SECTION r DES DEFINITIONS Embolloge plostique : ploslique destiné à conlenir, è condilionner el à proléger, les morchondises ou les orlicles, en vÛe cle focililer' léur monulenlion, leur lronsport ou leur ocheminemenl ; lmportolion : opérotion qui consiste à introduire sur le teniloke' noiionol, des sochets plosliques provenonl d'un oulre poys ; Mesures dérogeloires : dhpositions qui oulorisenl I'ulilisotion exceBlionnâlle des sqchets el e mbo lloges Plssliques non biodé grodobles ; Plodique : molière comppsée de film en polyét hylène à bosse ddhsÏé éf eÏr- poTypôBylèn6 dêgrodoble ou non ; Polyéthylène: polymère d'origine fossile composé de corbone el d'hydrogène i Pro(ucüon: opéroliop qui consisle en lo lqbricotion el en lo tron$ormqliond'une rnotière première qn ploduil fini ; i Sochet en plosltque: conlenonl fobriqué à bose de film polyélhylène et polypropylène dégrodoble ou non ; Sochel : pelit soc ou èonlenont müni de brelelle ou non ; Sochel déErbdoble: sdchei blodégrodoble, bio frogmenloble, hydro bio dégrodoble, photo déqrodoble, oxo bio dégrodoble bio dégrodoble, composé de mqlière orgonique ou non, de bosse densilé, susceplible de se décomppser top§.lgcfigr{ de lo choleur, de l'oxygène, des royons ullro-violels, des orgonismes vivonls el des qutres molécules nolurelles ; Sochal bio dfurodoble: petit soc qui se dégrode sous I'oclivilé des micros orgonismes el de I'oxygène ; .- §sÇh-€J b,.io frogrnentqble: ,ihfl polyé.thylènc qélsngé ovec de l'omidon générslernent ulilisé .en ogricullure pour leur propriéfé de dégrodobilité; Sochel hydro-biodégrodoble: mélonge d'oinidon de moi's ou de pommo de lene qvec du polyes'ler à 100%; Sochet oxo-dégrodoble: film polyélhylène odditif ovec un cololyseur de pholo'dégrodolion el de thermo-dégrodolion ; Sochel pholo-biodégrodoble : film polyéthylène odditif ovec un cotolyseur de pholo-dégrodolion ; Sochet non dégrodoble: sochet constilué de motière orgonique ou non, de bosse densilé qui ne peul pos se décomposer sous l'oction de lo Y,-1tl choleur, de I'oxygène, des royons ullro-violels, des êlres vivoôls et des outres molécuies nolurelles ; Ulilisoteur : loule personne physique ou morole ossuronl lo mise qu poinl, lo produclion, l'expérimenlotion, lo cemmerciqlisolion et lo diskibulion de sochels el embolloges plostiques ; Utilisolion : oction qui consiste ,à frgire u§oge des sochets en plostique è des fins précises. sEcroN il DE t'OBJEl ET DU CHAMP D'APPTICATION Artlcle 2 : Lo présente loi o pour o§et, d'inlerdire lo production, I'imporlolion, I'exporlolion, lo commerciolisqiion, lo détention, lo distribuiion et l'utilisolion de sochels non biodégrodobles en Républlque du Bénin. Arlicle 3 : les disposilions de. lo présenle loi s'opptiquenl è loute personne physique ou morole exerçonl les octivilés ci-oprès : lo produclion de socheis non biodégrodobles sur le lenitoire nqtionol ; l'imporlolion de sochels non biodégrodobles sur le leniloire Arlicle 4 : Sont interdites en République du Bénin, les opérotions de produclion, d'importotion, d'exportolion, de commerciolisolion, de dislribution, de délenlion el d'ulilisotion des sochels non biodégrodobles. . El Li, nolionol ; I'exporlotion de sochets non biodégrodobles sur le lenitoire nolionol ; ,lo commerciqtisolion de sqchels non biodégrodqbles sur le lenitoire nolionol i . lo détenlion de sochels non biodégrodobles sur le lenitoire nolionol i lo distribution de sochels non biodégrodobles sur le leniloire nolionol; I'ulilisolion de,sochets nôn biodégrodobles sur la leriloire nolionol. CHAPITRE II DES INTERDICTIONS Article 5 : Sont égqlemeni intefdils. le déversq.mg1t, le iel des sochels en ploslique dons les rues, les voies publiques, les obQrds des hobitolions et oulres lieux publics, en milieu urboin el rurol, dons les infroslructures-des réseoux d'ossoinissemenl, dons les cours el phns dreou, lo mer el leurs obords, pordessus bord des véhicules. Artlcle 6: Lo gestion et le recycloge des sochets en ploslique outorisés sont préckÉis'por onêlé du minislre chorgé de I'environnemenl. Artlcle 7: Lo production, I'importotion, I'exporlotion, eomrneJÇlslssljo-n el - lq -dUtrjLuliqn' de: 5qq[e!r btodégp dobles lo sonl oulorisées opràs hemqlogo-tion pgr les services compétents de to Direclion générole de l'environnement. Les conditions d'homologolion sont fixées por onêté:du Ministre chorg6 de l' Envirorttqemenl. Artlcle d : Nonobstonl les'disposilions de I'orlicle 4, i'utiiisotion des sochels entronl , diieclement . dons te condilionnemenl des produiis monufocturés esl atrtsrisée. Lo lisle des produils monufoclurés concernés est fixéo por onêté interministériel. Arllcle 10 : Sont hobililés à conlrôler lo quolité des sochets en plostique utilisés sur 'te teniloko notionql les ogenls ossermonlés des odminislrolions en chorge de lo prolection de l'environnement, les officiers el ogenls de police judicioire et tous outre§ q9enls hobilités por les lois spécioles. Articlell: Les sochets biodégrodobles fobriqués ou impodés en République du Bénin sonl soumis ou contrôle de lo Direciion générole en chorge de l'environnement ovont leur ulilisolion ou mise en commerciolisolion. . ÿ T-; lIr ,,A,r.licF.,9r!,,Lo,rpfpduslion, I'imporlotlon, l'exportolion, lo commerciolisotion, ou to dislribulion de sochels non biodégrodobles destinçs oux oclivités sonitoires, rTédicoles, militcires, de guene, de recherches scienliflques et expérimeniâbs ou deslinés oux mesures Oê soôlé publique, de sécurité el de sO-reté nqtionoles est soumise ô ouforisolion spéclole délivrée por le mlnistre chorgé de I'environnemeôt. cHAPITiE lll DES CONTROTES CHAPITRE IV DES DISPOSITIONS PÊNALES Arficle 12 : Touie personne physique ou morole qui produil, imporle ou exporle.les sochels en ploslique. en conlroveniion oux disposiiions de l'orticle 4 esl punie d'une omende de cinq millions (5 000 000) ô cinquonle miltions (50 OOO OO0) de froncs CFA, sons préiudice des peines complérnenloires de retroil d'ogrémenl ou d'oulorisolion, du gel et de lo confiscolion des ovoirs, de fermeture provisoire ou définilive qui peuvenl êlre prononcées. Les représentonls de celle personne morole sonl possibles d'une peine d'emprisonnement de trois (03) mois ù six (06) mois. En cos de récidive, ces peines sont portées ou double. Artlcle t3: Quiconque commerciolise, disiribue ou délient les sochets en ploslique en conlroÿehlion oux disposilions de I'orticle 4 de lo présenle loi, esl puni d'r.rne omende de cent mille ('100 0001 à cinq millions (5 000 @0) de froncs et drune peine d'emprisonnement de trois (03) mois Ô six (06) moh. Arlicle,l4: Qulconque dêverse ou ielle les sochels en ploslique dons les infroslruclures des réseoux d'ossoinisement, dons lo mer, les cours el plons d'eou el leurs obords; esl puni d'une omende de vingt cinq mille (25 OOO) :froncs CFA ù un million (l 000 000) de froncs CFA et d'une peine d'emprisonnement de irois (03) mols è six (061 mois. En cos de récidive I'omende esl porlée ou double' Article 15 : Toule personne physique ou morole qui vend ou cède Ô liTre grotuit, les sochels non outorisés esl punie d'une omende ollonl de dix mille (.l0 0OO) à cinq cent mille (5@ 0@) froncs CFA et d'une peine d'emprisonnement de lrois (03) mois à six (06) mois. Arlicle 16: Toute personne physique ou morole non ouiorisée qui utilise un sochel non biodégrodoble, est punie d'une omende ollont de cinq mille (5 OO0) à cinq cenl mille (500 000) froncs CFA el d'une peine d'emprisonnemenl de trois (03) mois à six (06) mois. Article l7 : Toute personne qui jette un soche.l en ploslique por-dessus bord des véhlcules el dons lo rue, est punie d'Ùne omende ollonl de cinq mille (5 OOO) è cenl mille (100 000) froncs CFA et d'une peine d'emprisonnemenl de lrois (03) mois è six (06) mois. . ÿ I 5 Le conducteur du véhigulê:iprdr-Uêssus bord duquel les sochels en plosiique sonl jetés est égolement py, d'une omende de vingt mille (20.000) froncs CFA. DES DTSPOSITIONS TRANSITOIRES ET TINAIES Arttcle 18: Toute personne physiqua ou morole qui produit, importe, exporte, commerciolise, dislribue ou délienl en stocks les sochets non UloO+groffihtsdbp'ûse d\rft delo+dqsir{06}neiÿpot rtâconf€ffrTeÉ{ux disposilions de lo présente loi. En tout élot de couse, oucune importolion n'esl oulorisée pendont lo période tronsitoire. Possé ce déloi, tout sochel non biodégrodoble en circulotion en conlrovention oux disposilions de lo présenle loi esl soisi et délruit conformémenl oux procédures requises. Arlicle 19: Les ptoducteurs et les importoteurs de sochels en plostique biodégrodobles disposent dldn syslèrng de collecte el de recychuge des déchets issus de,cestoehels Arlicle 20: Lo présenle loi qui entre vigueur dès so publicoiion ou Journol officiel de lo républiqge du Bénin, sero exéculée comme loi de l'Etot. Colonou, le 26 décembre 2017 P ce TALON Le Gorde des Scequx, Minislre de lo Juslice et de lo Législotion, Le Minislre du Codre de Vie e.t du Développement duroble, Oswold HOMEKY Minislre lnlérimoire Joseph DJOG ENOU Por le Président de lo République, Ghef de l'Étot. Chef du Gouvernement, Le Miniske de l'lndusirie et du Commerce, Serge Mohouwèdo AHISSOU Amplletions : PR 6 - AN 4 - CC 2 - CS 2 - HCJ 2 - CES 2 - HAAC 2 - MJL 2 - MCVDD 2 - MIC 2 - AUTRES MINISTERES 19 SGG 4. JORB 1.