Décret nº 2007-283 portant création, attributions, composition et fonctionnement du Conseil national de transport rural

1004 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBUQUE DU BENIN 15 NovmmmE 200i MINISTERE CHARGE DES TRANSPORTS ET DES TRAVAUX PUBLICS Depret n°2007,283 du.16.jtiin 2007pc>1:tantcreat/011,. att,:i, butions,organisalio1ret.(onctio11ne111e11t·du C,'onseil.Natiq~ nal de 'fransportRural, LE PRESIDENT OELAREPUBLIQUE, CHEF DE L'ETAT,CHEF DU Gouc ','• ' vrm.NP:MFNT, Vu la Joi 11° 90,032 du 11 •. decembreJ990 portant constitution de la Repi1bl[que.du,Benin; Vt! la proclillnatlonle 29 mars 2006 par la Cour ConsW<F tionnelle des resultatsdefinitifs de l'electiorfpresiclentielfo clit 19•mat'r2006; V\1.laloi nt2006,61~•.du.19,nov~n1\:>re2Q06portantcompo, sition du Gouvernement et !es d<lcrets. n° 2006,622 du 29. 110° 1,te111bte 200!5 et 2007a002 du 8 janvier 2007 quil' 911t moclifie ; TITRE . PREMIER DE Lf\ <;:REAr,JON, Dlt(Mii\$IQ½ .er D¢s f\JT.Risuriot:rs DU CON SEIL NATIONAL bB TRANSP.ORT.RiJRAL. (CNTR) At:licle,pr~mier. ..ff est creeun y611se,il.Nati,;,nal.deTrnns pr,rtR t,1raJ. (f:NTR} phljrge .. de.1!1· niis,e e\l ~µyre·.de •. la' Stn1te• gie.Natio1j11l~ de Tftinsporl Rural definie par lei Ciouvprne ment. Art 2 :.-c L~ Co~'c~i I. Nati~11,,I. i;l.J' 'fra11sp01;tRuJ'~l· ( CN'.fR) ~stunorgat,1e nat10nc1t d'o1·1ei;it!ltton e.t de regtll/ltion eh ma0 tiere d'infrastructures.et moyens de fransportn1r~I. Ace titre, ii est charge de : Vu la loi n°2006:616du 23 n~vemhre ~006 portant attribu- • Suivre la mise e11 ceuvre de la politique de l'Etat en pous, orgauisaticm et fonctionnement du Ministoredu D6ve- •matiere.d'am6nagen)~nf,. cle rehabHitation;·d'entretien, de d6 loppement, de. l'Econo111ie etdes,Finances; veioppemei1t ~t,depromoiion;des ititfastrnotures et moyens Vu le decret2Q06~58Z.idu .2nove11ll:n·e 2006 pcirtanJ de transport rural; iittributions, organisation etfonctipnl)etnent. dti • Ministere de • Har11101iiser Finterventiof\ M l'Etafet de ses partenaires l'Agric11ltme, de l'Elevage etde Ii Peche ; .. .. . · . · · techniqu:$ etfilli!Jlciers danf,le tr~n~port rui'al ; . · Vu lede,cret .11° 2006-3 R7 du 2,7 j,dl l et ,2006 portant • (:9ordonpe5. l'e11se111bkd~s actiq11sde developpenie11t ~ttributi,ons, organisation etfonctionnernent du Ministere de d(1f¢se11~ detratlf!l()ft"'nlt~ld,i:1rns lerespept de la politique 1 'Ind ystriC- c't 'dU C()p'i ~~iei·Cc ,;: 'du ·g;b~~er:~~M~rtr~ !l"Jtq:i,1~t i~~~; f Vu le. decret 11° 2006-749 du :ll decembre 2006 porta1if • Pi·o1nouvoffl~div61o'ppeinei\:tluir11\onieuxdut'eseaude attributions; orgmiisation et fonctionnement du Ministere de transporfri1ral at( plah n,atfonal; 1' lnterieur, de la Securite. Publique. et des Collectivit.es • Appr<Juverles program111~s eJigibles il la politique natio Locales ; . nale au regard clesressotrp:es qi~ronibles ; Vu le decrc.t n~ 2006-407 du 10 aoCit 2006, portant attribu, • Assurerle suivi des actlvi.tes definies d! s le cycle de lions, 01'ganisation et fonctionnement du Ministere du Toul'isme gestio11:des progrq1pmes • et appotter au. besoin. des cort'ec e{de.1 'Al·tic'i:ti'fat:;. 'tions· -; V,1 le decret 11° 2006-Vi9 du 2 fevrier 20.07 po1'tan,t • Assister, itJe11r demande, !es Communesen matiere de attributions, organisation et fonctionnement du Ministere programmation, d'amenagemenf, de rehabilitation et d'en cjelegue.charge desTiansports etdes.Travaux Publics aupres tretielldes pistes etr?utes de desserte nu·ale ; du President de laRepulJlique ; • Veillet· a la pri~een compte des preoccupations de.s Com Sur projiosition conjointe du Ministre delegue charge des Transports ~t des Travaux Publics aupres du President de la Republique,du Ministre d~J'Agriculture, de l'Elevage etde'Ia Peche, du Mii1isfre de f'lnterieitr, de.la Secllrite Publique et des Collectivites Locales, du Ministre du.Tourismeetde I' Artismml, clu Ministre. de. I' lndustrie et du:Commerce et du Ministre du Dcveloppement, de l'Econ6inie et des Finances; Le conse,,il des Mi11ish•p~ f':i11'e:11d11 en ~.(I s1!;m:1r.e: rl11 1 R rivril 2007; DECRETE: munes clans !es programmes nationaux d' amenagement, de rehabilitation et d'entretien des infrastrnctures de transport rltral ; • lntegrer quprogrnmmenational, !es pwgrammes for. mules au niveau local etrepondantaux criteres d'eligibilite entenant compte des priol·ite~ national.es en matiere de de• velo1ipement; • Examiner !es projets presentes par !es Communes en vue de leur eligibilite quelles que soient !es sources de finan eemt':nt : • Susciter !'adhesion des populations beneficiaires aux prin cipes d' intervention sur !es pistes rwales et s' assurer du res pect desdits principes par toutes Jes parties concernees ; 15 NOVEMBRE 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU BENIN IOQ5 • Assurer la repartition des credits mobilises par l'Etat, sur fonds· f'roprcs· ou sm· ressources exteri e~1res clans .Ju· Iim,ite des enveloppes financieres allouees annuellement a l'entrec lien des infrastructures de transpo1is rural ; • Evaluerles projets pilotes et assurer leur genetafisation en formulant des recommandations necessairesMoute adap tationde. l'approche initiate aux specificites des nouveHes zo nes concernees- .; • Capitalise1 l'.exp6donce des projcts. pilotes. en utilisai1t leur acquis pour affo1er la strategie nationale e1i Lfi: matiere et assurer sa geMralisation. TITRE 11 CoMPOSITlON ET OR<JANISAT.l0N DU CoNSl!!L NATIONAL DE TRANSPORT RURAL (CNT~ Ali. 4. - Les organes du Conseil National de Transport Rural (CNTR) sont : *.Le Secretadat Permanent ; * Les Comites Communaux. Art 5 .. - Les menibre~du Conseil Nati9nal de Transport Rura,t (CNTR) sont designes par !es structures qu' ils repr~ isentent Art 6. 7.Le Comite Co1i1111unal deTranspo11 Rtm\l se com pose cortm1e suit: President: Le Maire de la Comnrnne ou s011 representant ~Al' ?c<iurre~ce le 1·e.sp?nsable cl.es. Services Techniques ; ·. f!fce-Pj·esfdmt ,;. Le responsable local en chat·ge de l'Agri' Art. 3. Le Conseil National de Transport Rural (CN:fR) cil~llre.; comprend: · Secretariat Permanent .- Le Chef de la Division Territo dale .des.Travaux Publics. competente sur le territoire de.la President: Le Ministre clrlirge de l'Agricultttre ou son re- Commt1ne; · l D" d . . Meinb1·es : ~. Les representants au 11iveau cq1111npnal des presentant en !'occurrence e trecteur ·. uGeme Rural; Mirii.st~i:eef etautresStrnct~res membres du Co[ll5.eil Ni#ional ]"V/ce-Preside11t; Le Ministre cnarge des fi"!iances OU deT ... 1.·.m.1s .. ·P.·.o .. .1.i .•.. R .... ·l··• .. 1 .. ·.a ... l .•. (C. N. T.·.R).·,·... . . . .... · so11 l" representant en I 'occttrren:ce le Dh'ectetir Gerierili du• · i Les• representants · des partenaires locaitx .. que sont no Budget; tamment : 2:'"<' Vise"Preside'.1/ .; Le Ministre en. charg~du. Tourisme o~ $o~ .... fip~2es~nt~~t:e,n . l'oc~1.lnel1ce le Dii-ecteur des Profes .. , •.:L~.t9 om .. tne .... n; .. ~ n.:t~-; sion. se.tE .. tablisseme.ntsTouristiques; ··L ·d• ·•b·· t · d'' ., · ·· 1 · •·• es . 1.stn .u eurs mtrants agnco es ; $e~n/tai1·e P~pnanent : Le Ministre en charge des ~ !,,es unitesindustrie*s; Trayaux Publics oil son representant .en. l'oCcurrehce le • Les assodatimis des beneficiaires. Direcieur charge des Pistes Rurales ; Membres ·: * Le Ministre en charge des. Colleciivites Ai:t, 7.-;-I;es 1T1em!Jres du.Comite (::ommimal de Transport Loci\les OU SOil representant ; Rµral q::N'l'Il) sont ncimmes par le Ma.ire sur propositiondes 111 · LO·. Mi'riistr~· .en -'Chiirge de. PEJ1vit·o'n·ne m.~·nt:: ou:·soil·. Stnictun:S qu;•ils- repfcSSeuttmtau· sein Uudit CurnH6. representatit.; * Le Ministre en charge de. l.'Industrie ou son rep1·esentant; * Le Ministre en charge du Com111erce o.u son representant ; * Le Ministre en charge quDeveloppeme11t ou son re,pre s.entanl en l'uccurrence le Oirecteur Generaf &j .Politiqucs de Developpement; * Le Directeur General du Tresor et de la Comptabilite Pu blique, 2''" representant du Ministre e11 charge di:s.Finan.9es; * Deux representants de l 'Association National'e des Com munes du Benin ; * Un (1) representant de la Chambre d' Agriculture; + Un {l) representant de la Federation Na(ionale d~s Producteurs Agricoles ; * Un (!) representant de la Federation Nat!onale des Transporteurs ; * Un (I) representant du Conseil National des l1J1portateu1·s et Distributeurs d'lnti"ants Agricoles du Benin ; , .' * Un (I) l'epresentant de l' Association lnterprofessionneUe du Coton; * Un (l) representant de la Federation Nationale des Industries de Transformation des Produits Agricoles. TITRE Ill. FoNcTI0NNFMENT Art. 8 .. -Le Conseil National d.e Transport Rum! (CNTR) se re.ll.nit d~\lX (2},fois. par anen session ordinai.re .et autant :quc:·<li:::,Ucs u41 ell se.s::;iuu ex.ttaorc.linaires, sttr convocation do son President. Art. 9, cc Au Cours de. ses sessiohs ord111aires, le Cons.eil National de Transport Rural : · • .Examine le niveau d'execution des programmes de tra vuux UJJIJlUUVt5S'; • Approuv~ les projets presentes par Jes Comites Comnm nauxainsi q11e !es programmes eligibles sur la base ties res sources disponibl~s; . . , .• ... • Adopte son programme annuel d' activites et S(lti bbdget de fonctioJ ement ; • Fait k p.:,int de !'execution a mi-iiarcotirs•ou final de ses acUVites·; • Examine et approuve les rapports d'activites du Secreta riat Permanent et des Comites Co111munaux. 10(16 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU BENIN 15 Non"rnnr 2007 Art .. l 0. - Le Comite National de. Transport Rural peut faire appe-1 n toot0.'~ fier.sonnP.~ i·~!-::-:onrCes: rin'·ilj11eP. n~r.f's~n.ires pour l'accol\lplissement de sa mission. Art. 11.-La pr6sidence des sessioi1s du Conseil National Art 16. ··- Les Comites Communaux de Transport Rural '3P rP.1111iss~nt'dP:u,,c(?.). fni~ par atl en session ordin.aire. Ils peuvent se reunir en session extraordinaire en cas de besoin sur convocation de leurs presidents. de Tl'ansport Rural· est assuree par .le Ministre en charge de Les Comites Communaux rendent compte de leurs activi 1' Agriculturereprese11tant par leDirectettr du Genie Rtlt'~I. En• tes au Conseil National deTransport RuraL . cas d'empechemeilt, la presidence de. la session. est assm·ee par .f.' mt nn·~-,Vice:pre~irlenis. s.11ival1t :I.' otdre <l~ pl•~~~anCe.· · Art 12 .. -PourJ'execution de ses n1issions, leConseUNa tiona.l .de Tr~nspqrt Run1! djspose d'.un Secreta~btPermanent qui assure !'administration du Conseil et le suivi de lan1.iseen omvre des decisions. I es.ft'i1Ls(Jefnllcjiiihnmnehld(1·r()ns.eil)\Jil.tio11al d~ 1;rai1< rort Rm'al.so1\t/da charge du budget nl;\tional etinscrit~ cha quem~nee dansle.budgetdefonctionnement du·Mii1istefe en charg€:' des .Tr11vaux P11bli.c.s. J ,f'i~: frniS: .. rlf; f61~0tiot1t1r:nle11t dti .. .ComitP .. Crimmtlnal des' TranspoforRuial soi1t ii la charge du budget de la Commune et inscrit chaque am\ee. TITRES IV DES RESSOURCES Art .. 1 ~ .. h<>s ressonrc~srlu ('nnsei.J National de Transp9rt RmaLsontcoostituees : • De la dotatioh de l'Etat; • ·oegontributfo11s des pattenaires locaux, ttationaux ou Art. J3, :-- L~ Seci·etariat Permanent du ConseB National de internationaux, Transpm't Rural est assure par le l\1inistre e.n charge des Tra- . . . vaui PttbHcs represen(e par.[e'Pi.reciellf e,-. charge des Pi~tes .. ).-,es l).'9YetJ§fil1l\l)?.iers.\Jl!Si\Ja disppsiti()ll du C:onseil par Rurales.Ace titre, ii est chal'ge, sous la supervision du Pi·esi- l'El!!fsonti9clufdl\I1S le budg~t c!e fonctionnement.du Mi dent, de: · · · · · · · · nistere en.charge desTravaux Publics. " Pr6paler lesrcu11io11s dLI·Conseil Natiu,ial.; ·[,d resso1.frces. dt[C()n,;bllNationaJ.deTransp6rt.Rm'aI • Assurer la. liaisonentre le Conseil· National et les Comites sontgerees par le Secretariat Permanent du Co11seil. Co111111unaui; • Suivre·lesdecisionspdsespaf leC011.seil·ensessioo; . 1-..· chaque.iessiotl, le ·.secn\tariat.F'e1'inanenf .rend compte· • Assurer laconservatfori etJ'archivage des informations et del'execution financieredu.bttdgcit au. Conseil po11t appre, dpcu,µehtsdu C()nseil 1'lllti()n~L; ciation: . . • ··Assurer la collecte eflaptiblication··des informations. et. cleS r~su,Ii~,t,~·-.. 9~.S,; 6 tu~C,s. S.~1,r- l e· r,~~ ea~. 11.atio na~ d~~- rout eS-.··et transports rural. . Ai-t. I 4. - Au. courg de ses sessions ordinaires, le Comite Comnninal deTransportRural (CCTR) : • Examine le niveau d'execution des programmes de tra• vauxapprouves ; ' o.· --ApprOuvc lcs f'rojCtS . pi·Csent'5s' paf- lCs nsSocintfons'- dC beneficiaires ai1Jsi que !es programmes eligibles sur la base des ressources disponibles; · • Ach,pte son programme annuel d'activites et son budget de foncdom1ement ; • Fait le point de !'execution ii mi-parcours ou final de ses aCtivites; • E:rnmfoe etnpprouve Jes rapports d'activites dt1 Seer.ta:. riat Permanent. . Le. Coniite' Cot)IITILlllal de Transport Rum! peut faire appel a toutes personnes rGSsources qu'il juge necyssaires pour l'nc complissen1ent de sa mission. · · Art. 15. Les Comites ·communaux de Transport Rural tre. ~r.t.· .J,8;. L, es ,r~Ss9yrc es :du :CUmite· Cofomw:ial d~ ·Tram:;"'. port Rm~i·sont con~!ituees: •Dela dotat.ionde la conmmne; • Des contributions des partenaires locaux, nationami ou interil!ltionaux. Lc;•mOychS'fihllricicrs:·mi~A:·1a.-disp6si'tion du C:1mitc Com~ munal de Transport Rural par la Commune sont.inclus dans le budget de fonctionnement de ladite Commune. Les ressources dtt Co111ite Con uinal de Transpcrt Rural sont gerees par le Secretariat Permanent du C,,mite Com munalde Transoort Rural. TITREV .. l'RocfouRE o' ArrRoOA'r1oi;DEs Doss1ERs o' Eucm1mli Art. 19. - Les Programmes ~labores par !es Associations de beneficiaires sont transmis.aux.Comites Communaux de Transport Rural pqur etude et verification puis pdorisation. vaill<:'nl en Collaboration avec le Conseil National de Trat:Gpmt 1 • tes dossiers prioritaires eligibles sont transmis au Conseil Rural et recueillent sont avi$ motive sm des dossiers. ;,Jational tie Transport Rt.ml qui s'assure qu'ils sont com 15 NOVEMDR£ 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU BENIN 1007 plets et conformes aux criteres d'eligibilite et a la politique ges, chacun en ce qui le concerne, de l'executiop du present nationale. en vue de l.eur approbation. decret qui sera pub lie au Journal Of/iciel. Auregard des resso4rces disponibles, le Conseil National deTrailsport Rural avalise par Commune des dossiers eligi~ bles etprioritaires. Le Consei!National de Transport Rural s'assure egalement · que !es pmienaires locaux respectenlles cdteres d'eligibi!ite dm'anttoutei'la duree de la procedure, E11 tant qu'i:)rgane de regulation et garantdu. respect des poHtiques et strategies de l 'Etat. en n1atiere de transport rural, !'approbation du Conseil N.ational de Transport Rural est re• quise .sur toutprojet intervenant qans le transport rural avant SOl1t .ffoancementet / OU. sa. tniSe eJ1.Cel1Vfe; TITRE VI DISPOSITIONS· DIVERSES Art, 20. - Le present decret abroge toutes d1spos1t1ons an tedeures contraires, nofammentl' Arrete Interministeriel n° 001/MTPT0MOR-MFE/DC/DROA/CPR du .. 9 fevrier .1998 port ant creation, attributio11s,. co111position, organisatio11 et fonc, tionnementdu Conseil Technique National cl.es Pistes Rlira les (CTNPR), Art. 21. ~ Le fVlinistre. delegue clufrge des Transpoi'ts et des Travaux Pub! ks au pres du Pre~i?en(dela Republique, le Ministre, MI' Ae;rim1lt11.,·.e, c!e!'Elevage et dela,PSche, le Mi.' nistre de l'Indus.tri.e et du Commerce, le MinistreduToi1 l'isme et de l'Artisanat, leMinistre de('Jhterieur, de la Secu rite Publique et des CoHectivites Locales e(leMinisfre du Developpement, c!e. l'Economie. et .des Finances s611t chars Fait a Cotonou,Je 16 Juin 2007 ]:'ark Pr6side.nlde la R.epublique, Chef de I' Etat, Chef du Gouvernement, Dr Boni YAYI. le Minis/re delegue chargl des . Trqmports et des Trnvaux PuNics aupres du President .de la Republ/que, Richard M; SENOU. f,,, Ministre de. l 'Agriculti.we. de l'E/e,vage et.de/a Peche. Roiier DOVONOU. T,e lvlln/Sll'e. de· l 'lndustrie et du Commerce, Moudjai'dou l SOUMANUU. Le .Minis/re. du Developpement, de l 'Ecoliomie et des Finances. Pascal lrenee KOUPAKL Le Minis/re du Tourisme et de l 'Artisanat, • Souma11ou· SEIBOU TOLEBA Le Ministl'e de 1'lnteriezm de la Securile PubUqiw etdes CoUectivites Locales, Edgard C. ALIA.