Presidential Resolution No. PP-3472 “On measures for the further development of the national silk industry”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ РАЗВИТИЮ ШЕЛКОВОЙ ОТРАСЛИ В РЕСПУБЛИКЕ С обретением независимости страны в шелковой отрасли проведены масштабные структурные преобразования, направленные на дальнейшее углубление экономических реформ, формирование благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, создание новых и модернизацию существующих производств, увеличение объемов и расширение ассортиментного ряда выпускаемой готовой продукции, востребованной и конкурентоспособной на мировом рынке. Вместе с тем дальнейшему развитию отрасли препятствует недостаточность кормовой базы и коконного сырья, в результате чего остается низким уровень загрузки производственных мощностей шелкомотальных и шелкоткацких предприятий республики. В целях обеспечения дальнейшего реформирования шелковой отрасли, активизации процессов модернизации, диверсификации и ускорения развития шелковой промышленности, увеличения объемов производства и расширения товарной номенклатуры конкурентоспособной, пользующейся стабильным спросом на внешнем рынке продукции на основе глубокой переработки коконов тутового шелкопряда, а также широкого привлечения иностранных инвестиций в развитие отрасли: 1. Одобрить: перечень инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы согласно приложению № 1; график ввода мощностей в рамках инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы согласно приложению № 2. 2. Принять к сведению, что реализация инвестиционных проектов, включенных в приложение № 1, осуществляется, при необходимости, с привлечением кредитов АКБ «Асакабанк», АКБ «Агробанк», АКБ «Узпромстройбанк», Национального банка внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, а также других коммерческих банков по ставке, не превышающей ставку рефинансирования Центрального банка Республики Узбекистан. 3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции, Ассоциации «Узбекипаксаноат» обеспечить: в месячный срок выделение необходимых помещений для размещения территориальных ООО «Агропилла» Ассоциации «Узбекипаксаноат» на праве безвозмездного пользования; рассмотрение в приоритетном порядке обращений инициаторов инвестиционных проектов в шелковой отрасли на предмет предоставления им для использования в производственном процессе объектов государственной собственности по «нулевой» выкупной стоимости при условии реализации проектов стоимостью не менее 5,0 млн. javascript:opentInAct1(3501058,3501980) javascript:opentInAct1(3501058,3502032) http://lex.uz/pages/getpage.aspx?actForm=1&lact id=3501058&ONDATE=12.01.2018%2000#3501980 долларов США в эквиваленте и соответствующего ходатайства Ассоциации «Узбекипаксаноат». 4. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, Ассоциации «Узбекипаксаноат»: в месячный срок провести инвентаризацию существующих на местах плантаций шелковицы, с последующей передачей их территориальным ООО «Агропилла»; в двухмесячный срок обеспечить выделение территориальным ООО «Агропилла» орошаемых земельных участков площадью не менее чем по 30 гектаров в Республике Каракалпакстан и областях для организации на их базе хозяйств по заготовке семян и саженцев шелковицы. 5. Установить порядок, в соответствии с которым: плантации шелковицы, переданные территориальным ООО «Агропилла», предоставляются на договорной основе в безвозмездное пользование шелкоперерабатывающим и гренажным организациям, входящим в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», для создания ими собственной кормовой базы; реализация новых проектов по созданию мощностей по производству шелка сырца и шелковой пряжи осуществляется в тесной увязке с наличием достаточного объема кормовой базы и коконного сырья, определяемого на основании заключений Ассоциации «Узбекипаксаноат». 6. Одобрить инициативу Ассоциации «Узбекипаксаноат» о поэтапном переходе на кластерный метод организации производства, включающий создание собственной кормовой базы шелкоперерабатывающих предприятий, широкое внедрение инновационных технологий производства коконного сырья и углубленной переработки в готовую экспортоориентированную продукцию с высокой добавленной стоимостью. Ассоциации «Узбекипаксаноат» ( Б.К. Шарипов) в двухмесячный срок совместно с соответствующими министерствами и ведомствами разработать и утвердить Программу мер по проведению модернизации имеющихся шелкоперерабатывающих организаций, предусмотрев создание единой взаимоувязанной организационно-технологической цепочки, обеспечивающей полноценную загрузку их производственных мощностей на основе расширения кормовой базы отрасли и увеличения объемов производства коконного сырья. 7. Ассоциации «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов) в срок до 1 октября 2018 года организовать Центр инновационных исследований, стандартизации и сертификации коконов тутового шелкопряда и шелковой продукции при Ассоциации «Узбекипаксаноат», определив его основными задачами и направлениями деятельности: проведение на высоком уровне исследовательских работ по важнейшим проблемам развития и повышения эффективности шелководства и их внедрение в производственные процессы; выработку научно-методических основ и практических рекомендаций по рациональному использованию шелкового сырья и материалов, повышению плодородия тутовых деревьев, созданию высокопродуктивных пород грены тутового шелкопряда; широкое внедрение современных методов менеджмента качества, востребованного ассортимента и дизайна готовой продукции, обеспечение ее сертификации и стандартизации в соответствии с международными требованиями; совершенствование профессионального уровня научно-технического персонала Центра, в том числе за счет привлечения зарубежных специалистов, а также расширение международного сотрудничества с ведущими зарубежными научно-исследовательскими учреждениями и организацию стажировок специалистов. Определить, что научные исследования в области шелководства, направленные на целевое развитие отрасли, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, выделяемых на реализацию государственных научно технических программ, а также грантов международных организаций и других источников, не запрещенных законодательством. 8. Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству экономики, Министерству высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан, Ассоциации «Узбекипаксаноат» совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами: начиная с 2018-2019 учебного года предусмотреть открытие при профильных высших образовательных учреждениях специальных заочных отделений по подготовке квалифицированных кадров для шелковой отрасли; ежегодно при формировании квот приема в профильные высшие образовательные учреждения учитывать реальную потребность шелковой отрасли и промышленности в квалифицированных кадрах; организовать в Ташкентском государственном аграрном университете и Ташкентском институте текстильной и легкой промышленности за счет их собственных средств аудитории интерактивного обучения, с возможностью наглядной демонстрации организационно-технологических процессов заготовки и переработки коконов тутового шелкопряда; обеспечить организационное содействие в налаживании сотрудничества между организациями, входящими в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», и высшими образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку кадров по направлению шелководства. 9. Возложить ответственность за: выделение организациям, входящим в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», орошаемых земель для создания новых плантаций шелковицы — на Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей; выполнение прогнозных показателей по заготовке коконов тутового шелкопряда — на Ассоциацию «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов), Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей; переработку коконов тутового шелкопряда и производство экспортоориентированной шелковой продукции, а также рациональное распределение сырья между организациями отрасли — на Ассоциацию «Узбекипаксаноат» ( Б.К. Шарипов); эффективную организацию и качественное проведение работ по возобновлению практики посадки линейных тутовых насаждений вокруг полей фермерских хозяйств по всей территории республики — на Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана. Ассоциации «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов) установить постоянный мониторинг за своевременным и качественным выполнением возложенных выше задач с предоставлением на ежеквартальной основе информации в Кабинет Министров Республики Узбекистан. 10. Освободить сроком до 1 января 2023 года: а) от таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) не производимые в республике и ввозимые организациями, входящими в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат» (по перечням, утверждаемым в установленном порядке): технологическое оборудование, запасные части, комплектующие изделия, вспомогательные и строительные материалы, ввозимые в рамках реализации инвестиционных проектов; сельскохозяйственную технику для выполнения агротехнических мероприятий в междурядьях плантаций шелковицы, средства механизации и ирригации, запасные части и комплектующие изделия к ним; сырье и материалы, используемые в заготовке семенного материала тутового шелкопряда, оборудование для червоводен; химикаты, синтетические волокна, краски, предметы фурнитуры и аксессуары, используемые в производстве готовой шелковой продукции, и другие вспомогательные материалы; б) от уплаты земельного налога организации, входящие в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат» и уплачивающие общеустановленные налоги, в части земельных участков, занятых плантациями шелковицы; в) от уплаты единого земельного налога организации, входящие в состав Ассоциации «Узбекипаксаноат», применяющие упрощенный порядок налогообложения. 11. Согласиться с предложениями: Ассоциации «Узбекипаксаноат» о включении ее в Перечень органов государственной власти, органов государственного и хозяйственного управления, других государственных организаций республиканского значения, руководители которых могут ходатайствовать о постоянной прописке работников в городе Ташкенте и Ташкентской области, утвержденный постановлением Кабинета Министров от 7 октября 2016 года № 336; Министерства финансов и Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан о том, что сезонные работы, относящиеся к шелковой отрасли, выполняемые на фермерских хозяйствах, засчитываются в стаж для назначения пенсии за год работы; Ассоциации «Узбекипаксаноат», хокимията города Ташкента, Государственного комитета Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции о передаче в безвозмездное пользование Ассоциации «Узбекипаксаноат» здания, расположенного по адресу: город Ташкент, улица Исмоил-ота, дом 1-а, ранее переданного на баланс Совета фермеров Узбекистана, на безвозмездной основе без права распоряжения. Хокимияту города Ташкента (Р.Ж. Усмонов), Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана (Б.Т. Юсупов), Государственному комитету Республики Узбекистан по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции (Р.А Гулямов) в месячный срок обеспечить передачу, а Ассоциации «Узбекипаксаноат» (Б.К. Шарипов) принятие вышеуказанного здания. http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3042008#3042302 12. Предоставить право Рабочей группе по координации и оказанию содействия в осуществлении организационных мероприятий, связанных с созданием Ассоциации «Узбекипаксаноат» и региональных обществ «Ипаксаноат» (З.Т. Мирзаев), образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 марта 2017 года № ПП-2856 «О мерах по организации деятельности Ассоциации «Узбекипаксаноат», вносить при необходимости изменения и дополнения в перечень инвестиционных проектов, предусмотренных в приложениях №№ 1 и 2. 13. Узбекскому агентству по печати и информации, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Ассоциацией «Узбекипаксаноат» обеспечить широкое освещение на регулярной основе среди населения целей, сути и содержания проводимых реформ в шелковой отрасли. 14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра — министра сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан З.Т. Мирзаева и председателя Ассоциации «Узбекипаксаноат» Б.К. Шарипова. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 12 января 2018 г., № ПП-3472 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 января 2018 года № ПП-3472 ПЕРЕЧЕНЬ инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью па базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы в эквиваленте млн долларов США № Наименован ие инвестицион ного проекта Инициатор инвестиционно го проекта (зарубежный партнер) Источники финансирования: Количест во создавае мых рабочих мест Общая стоимо сть проект а* средства учредите лей кредиты коммерчес ких банков иностран ные инвестиц ии и кредиты 1. Организация в городе Ташкенте производства шелковой ткани и готовой продукции из нее СП ООО «Bukha ra Brilliant Silk» (Компания «Kar oma Investment Limited» (ОАЭ)) 5,0 0,5 2,0 2,5 186 2. Организация в ООО «Andijan Silk Co» 6,0 1,0 2,0 3,0 280 http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3149414 javascript:opentInAct1(3501058,3501980) javascript:opentInAct1(3501058,3502032) http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3501058 javascript:opentInAct1(3501058,3501999) Андижанской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани (Компания«Ton gxiang Juncheng» (КНР) 3. Организация в Джизакской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «Silk expert processing» (Компания «Abnmb group» (Великобритани я)) 5,0 2,0 0,0 3,0 280 4. Организация в Сырдарьинск ой области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «Agro global» 5,0 2,5 2,5 - 175 5. Организация в Хорезмской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО«Khiva Silk Fabric» 5,0 2,5 2,5 - 175 Итого: 26,0 8,5 9,0 8,5 1 096 * Окончательная стоимость и источники финансирования проектов будут уточнены после утверждения технико-экономических обоснований проектов. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 12 января 2018 года № ПП-3472 ГРАФИК ввода мощностей в рамках инвестиционных проектов по производству экспортоориентированной готовой продукции с высокой добавленной стоимостью на базе расширения заготовки и углубленной переработки коконов тутового шелкопряда на 2018 — 2021 годы http://lex.uz/pages/getpage.aspx?lact id=3501058 № Инвестиционный проект и его инициатор Наименование производимой продукции Единица измерения Мощность проекта на заключительном этапе* Этапы ввода мощностей (по годам) 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 1. Организация в городе Ташкенте производства шелковой ткани и готовой продукции из нее, СП ООО «Bukhara Brilliant Silk» Производство шелковой ткани тыс. п.м 460 305 155 - Производство специальной шелковой ткани на жаккардовом ткацком станке тыс. п.м 850 566 284 - Организация покраски и печати узоров тыс. п.м 572 572 - - Установка швейных станков и производство готовой продукции тыс. шт. 43 43 - - 2. Организация в Андижанской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани, ООО «Andijan Silk Со» Производство шелка-сырца тн 192 96 - 48 48 Производство шелковой ваты тн 81 54 - - 27 Производство шелковой ткани тыс. п.м 691,2 - 691,2 3. Организация в Джизакской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани, ООО «Silkexpert processing» Производство шелка-сырца тн 192 48 48 48 48 Производство шелковой ваты тн 81 54 - - 27 Производство шелковой ткани тыс. п.м 691,2 276,5 138,2 138,3 138,2 4. Организация в Сырдарьинской области производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани, ООО «Agro global» Производство шелка-сырца тн 144 96 - 24 24 Производство шелковой ваты тн 81 67,5 - - 13,5 Производство шелковой ткани тыс. п.м 345,6 207,4 69,1 69,1 5. Организация в Хорезмской области Производство шелка-сырца тн 144 96 - 48 Производство тн 81 54 - - 27 javascript:opentInAct1(3501058,3502051) производства шелка-сырца, шелковой ваты и шелковой ткани ООО «KhivaSilk Fabric» шелковой ваты Производство шелковой ткани тыс. п.м 345,6 207,4 69,1 69,1 * И параметры мощностей проектов могут быть внесены уточнения после утверждения технико-экономическим обоснований проектов. (Национальная база данных законодательства, 12.01.2018 г., № 07/18/3472/0555)