Presidential Decree No. PP-54 “On additional measures to increase the efficiency of use of household land and financial support for entrepreneurial initiatives of the population.”

НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. O'ZBEIOSTON RESPUBLIКASI PREZIDENTINING QARORI 202 1 yi 1 « .L6 » декабря № ПП-54 О дополнительных мерах по повышению эффективности использования приусадебных земель и финансовой поддержке предпринимательских инициатив населения В целях увеличения доходов населения путем наращивания производства продукции в приусадебных хозяйствах, насыщения внутреннего рынка продовольственной продукцией, создания системы гарантированной закуп ки продукции , произведенной на приусадебных землях, а также развития коо перационных связей между владельцами приусадебных земель и производителями в каждом районе: 1. В целях поддержки производства продукции на п риусадебных землях направить в Фонд поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель (далее - Фонд) заемные средства в эквиваленте 100 миллионов долларов США в национальной валюте за счет средств Фонда реконструкции и развития на срок 9 лет, включая льготный период 4 года , по ставке 2 процента годовых на : первом этапе - в эквиваленте 50 миллионов долларов США в срок до 1 января 2022 года ; втором этапе - в эквиваленте 50 миллионов долларов США, по результатам эффективности использования средств на первом эта пе, в срок до 1 июня 2022 года . 2. Средства , определенные в пункте 1 настоящего постановления, на правляются коммерческим банкам в качестве ресурсов для кредитования проектов по приусадебным землям на основе условий, о пределенных в программах развития семейного предпринимательства, в целях выделения : НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 2 а) кредита владельцам приусадебных земель на: организацию разведения, как правило, 100 голов птиц, 5-10 голов индюков, 20 голов кроликов, 5-6 голов овец и коз, 5 пчелиных ульев, рыбы интенсивным методом, а также строительство компактных теплиц и «поле-магазинов», бурение артезианских скважин; малое интенсивное садоводство, лимоноводство и виноградарство; выращивание бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и овощеводство; 6) беззалогового кредита ООО «Томорка хизмати» в размере до 300 миллионов сумов для закупки семян и саженцев, мотокультиваторов, мини-тракторов и инкубаторов1 а также оборотных средств - по рекомендации помощника хокима района (города) по вопросам развития предпринимательства1 обеспечения занятости населения и сокращения бедности (далее - помощник хокима). При этом средства Фонда принимаются в качестве залогового обеспечения по кредитам, выделяемым ООО «Томорка хизмати»; в) кредитов ведущим субъектам предпринимательства на пополнение оборотных средств для производства сельскохозяйственной продукции на приусадебных землях населения на основе кооперации и закупки произведенной продукции . 3. Установить, что на срок до 1 января 2026 года : Фонд в целях гарантированной закупки продукции1 произведенной на приусадебных землях, выделяет субсидии субъектам предпринимательства, организовавшим работу с владельцами приусадебных земель на основе кооперации, в размере 30 процентов расходов на оснащение складов, а также закупку сушильного, фасовочного и упаковочного оборудования в объеме, не превышающем 150 миллионов сумов; действует порядок возмещения Фондом части расходов на бурение вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель с затрудненным водоснабжением и площадей, выведенных из оборота, а также закупку и установку средств добычи воды из рек, каналов и иных водных объектов . При этом: на меры, определяемые настоящим пунктом, Фонду выделяется 50 миллиардов сумов из Государственного бюджета на 2022 год; НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 3 для возмещения части расходов на бурение вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель с затрудненным водоснабжением и площадей, выведенных из оборота, а также закупку и установку средств добычи воды из рек, каналов и иных водных объектов, ежегодно в срок до 1 января 2026 года Фонду направляются соответствующие средства из Государственного бюджета; ГУП « Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов » при Министерстве экономического развития и сокращения бедности предоставляется заключение по оснащению складов, а также закупке сушильного, фасовочного и упаковочного оборудования. Кабинету Министров в месячный срок утвердить порядок выделения субъектам предпринимательства, организовавшим работу с владельцами приусадебных земель на основе кооперации, субсидий для возмещения части расходов на оснащение складов, а также закупку сушильного, фасовочного и упаковочного оборудования . 4. Возложить на Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей совместно с помощниками хокимов следующие новые задачи: оказание содействия в организации кооперационных связей между приусадебными хозяйствами и агропромышленными кластерами с привлечением заготовительных, перерабатывающих предприятий и предприятий-экспортеров; организацию разведения, как правило, 100 голов птиц, 5-10 голов индюков, 20 голов кроликов, 5-6 голов овец и коз, 5 пчелиных ульев в домохозяйствах населения; организацию деятельности мобильных служб раздачи и сбора продукции на местах с формированием перечня организаций, занимающихся поставкой продукции и оказанием услуг; специализацию приусадебных хозяйств на производстве продукции по принципу «Одна махалля - одна продукция» на основе системы работы <<хонадонбай» исходя и з почвенно-климатических условий и опыта населения регионов; выявление в каждой махалле ведущих предпринимателей, изъявивших желание заниматься птицеводством, кролиководством, пчеловодством, разведением овец и коз, производством другой сельскохозяйственной продукции. НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 4 5. Утвердить: Перечень ООО «Томорка хизмати», деятельность которых в 2022 году организуется кластерным методом, согласно приложению № 1; Прогнозные показатели ввода в эксплуатацию вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель населения на территориях с затрудненным водоснабжением в 2022 году согласно приложению № 2. 6. Ввести по одной штатной единице агронома по эффективному использованию приусадебных земель населения в рамках действующих штатных единиц центров по ведению бухгалтерского учета и отчетности в фермерских хозяйствах при районных советах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель. 7. АКБ «Агробанк» в целях пропаганды эффективного использования личных подсобных хозяйств в срок до 1 апреля 2022 года запустить специальную платформу для физических лиц по организации реализации методом «маркетплейс» сельскохозяйственной продукции, произведенной на приусадебных землях населения, а также предоставлению онлайн-консультаций по производству сельскохозяйственной продукции. При этом одобрить предложение АКБ «Агробанк » о подключении к платформе и определении бесплатного пользования ее услугами . 8. Определить, что в каждом районе создается постоянно действующий проектный офис по организации птицеводства в домохозяйствах без статуса юридического лица, состоящий из ответственных работников Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, а также иных заинтересованных ведомств (с сохранением оплаты труда). Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Хусанов Н.Б.) , Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства (Норкобилов Б . Т. }, Ассоциацией « Паррандасаноат» ( Исаев Б.И.}, а также заинтересованными ведомствами: в месячный срок - принять меры по созданию проектных офисов по организации птицеводства в домохозяйствах; в двухмесячный срок - создать предприятия, занимающиеся племеноводством домашней птицы, исходя из потребности региона; НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 5 принять меры по организации поставки из Китая, России, других стран и раздаче населению яиц домашней птицы в 2022 году с изучением потребности на местах и исходя из климатических условий регионов. 9. Государственному налоговому комитету (Кудбиев Ш .Д.) и Министерству занятости и трудовых отношений (Хусанов Н.Б.) совместно с помощниками хокимов оказывать содействие гражданам, имеющим постоянный и стабильный источник дохода, в прохождении регистрации в качестве самозанятого лица в порядке, установленном законодательством, за счет кредитных ресурсов, выделенных в рамках настоящего постановления. 10. Возложить на помощников хокимов реализацию следующих задач с налаживанием сотрудничества с районными советами фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, владельцами приусадебных земель, ООО «Томорка хизмати» и другими субъектами предпринимательства: осуществление путем подворового обхода периодичного мониторинга эффективного и целевого использования земельных участков владельцами приусадебных земель, включая состояние подготовки земель, посева семян, саженцев и деревьев, сооружения теплиц, увеличения поголовья скота и птиц, целевого использования кредитов, выделенных владельцам приусадебных земель, ООО «Томорка хизмати » и иным субъектам предпринимательства в рамках настоящего постановления, а также соблюдения договорных отношений между данными лицами; повышение уровня эффективного использования приусадебных земель и охвата услугами приусадебных земель населения, а также дальнейшее расширение возможностей экспорта продукции. 11. Нижеследующим: а) заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиеву Ш.М., председателю Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана Хаитову А.А. и министру сельского хозяйства Ходжаеву Ж.А.: совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан , хокимами областей и районов адресно организовать работы по эффективному использованию приусадебных земельных участков; НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 6 в месячный срок разработать план организации краткосрочных практических учебных заняти й по обучению владельцев приусадебных земель и коопераций новым технологиям производства продукции, осуществлению мониторинга агротехнических мероприятий на землях членов кооперации, проведению маркетинговых исследований производимой продукции на внешних рынках; в месячный срок разработать типовые технологические карты малого интенсивного садоводства, лимоноводства и виноградарства, выращивания бахчевых, бобовых, масличных культур, картофеля и других сельскохозяйственных культур, а также технологические рекомендации по разведению домашних птиц, кроликов, овец и коз, пчел, рыб интенсивным методом, сооружению компактных теплиц на приусадебных землях и наладить предоставление онлайн-консультаций в данных направлениях в сети Интернет. Коммерческим банкам при определении фактической потребности заемщика и установлении срока погашения кредита в процессе оформления кредитов принимать во внимание технологические карты и рекомендации; 6) Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства (Норкобилов Б.Т.), Агентством «Узбекчорванасл » (Атамуратов Б.Т.) и Ассоциацией « Паррандасаноат» (Исаев Б.И.) в месячный срок создать в каждом районе центр по оказанию ветеринарных услуг, распределению кормов и обучению населения; в) Генеральной прокуратуре (Рахимов Ш.Ж. ), Агентству по противодействию коррупции (Бурханов А.Э.) и Счетной палате (Турабов Б.Т.) установить постоянный контроль за целевым выделением и использованием средств, предоставляемых в рамках настоящего постановления, на основе принципа открытости и гласности , каждые полгода вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан соответствующую информацию. 12. Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана организовать на системной основе показ на телеканалах «Узбекистан 24» и «Махалла» телепередач, направленных на повышение у населения знаний и навыков производства сельскохозяйственной продукции в приусадебных хозяйствах открытым и закрытым методами . НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 7 13. Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам областей совместно с Советом фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана и Министерством сельского хозяйства обеспечить проведение презентаций и семинаров в махаллях для увеличения количества проектов в рамках программ развития семейно го предпринимательства в целях производства овощной продукции открытым и закрытым методами и развития ее экспорта в каждом регионе. 14. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 3. 15. Совету фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана совместно с Министерством сельского хозяйства в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. 16. Возложить на председателя Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана Хаитова А.А., первого заместителя министра экономического развития и сокращения бедности Холхужаева С.М ., директора Агентства по развитию садоводства и тепличного хозяйства Каримова Х. М., а также Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления. Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Ш.М. и Кучкарова Д.А. Президент Республики Узбекистан город Ташкент Ш. Мирзиёев НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. № 1 2 3 4 s 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 декабря 2021 года № ПП-54 ПЕРЕЧЕНЬ* ООО "Томорка хизмати", деятельность которых в 2022 rоду орrанизуется кластерным методом Наименование Район Республика Каракалпакстан ООО "Beruniy agrobusines tomorqa xizmati" Берунийский ООО "EI Agro tomorqa kluster" Элликкалинский Андижанская область ООО "Олтинкул томорка хизматлари" Алтынкульский ООО "Обод Диёр томорка хизмати" Асакинский Бухарская область ООО "Томорка хизмати кластер агрокапитал" Бухарский ООО "Гиждувон агро томорка хизмат кластери" Гиждуванский Джизакская область ООО "Дуст лик томорка хизмат курсатиw" Дустликский ООО "Бустон агроснап томорка хизмати" Шараф-Раwидовский Кашкадарьинская область ООО "Дилзиё томорка хизмати" Карwинский ООО "Azamat Sattarov Garden Services" Шахрисабзский ООО "Чирокчи сифатли томорка хизмати курсатиw" Чиракчинский Навоийская область ООО "Лочин барака томорка хизмати" Карманинский ООО "Янгирабод томорка хизмати кластери" Хатырчинский ООО "Шавкат бобо томорка хизмати кластери 2021" Канимехский ООО "Кизилтеnа томорка хизмати кластери" Кызылтепинский Наманганская область ООО ''Косонсой кластер томорка ><измати'' Касансайский ООО "Норин томорка ><измат" Нарынский Самаркандская область ООО "Кайрокли тезкор томорка ><измати" Урrутский ООО "Дилбар сифат уруг томорка хизмат" Булунrурский ООО "Pa><tachi agrohamkor tomorqa xizmati" Пахтачинский ООО "Околтин богбонлари томорка ><измати" Пастдаргомский Сырдарьинская область ООО "Сайхун Элдорбек томорка хизмати" Сай><унабадский ООО "Forish sunrise Foods tomorqa xizmati" Сардобинский Сурхандарьинская область ООО "Гранд Гарден томорка хизмати" Байсунский ООО "Буюк келажак arpo томорка хизмати" Кумкурганский ООО "Офтобкургон томорка хизмати" Джаркурганский ООО "Бактрия агро томорка хизмати" Ангорский Ташкентская область ООО "Dry Garden tomorqa xizmati" Аханrаранский ООО "Паркент зиё нур томорка хизмат" Паркентский Ферганская область ООО "Хан rypyn томорка хизмати" г. Кувасай ООО "Таъминот томорка хизмати" Багдадский ООО "Роwидон томорка хизмати" Риwтанский ООО "Green valleys star томорка хизмати" Фуркатский ООО "Нуриддинжон келажаги томорка хизмати" Узбекистанский Хорезмская область ООО "Янгибозор томорка хизмат" Янгибазарский "Хоразм агро томорка хизмати" Ургенчский Примечание: в данных кластерах будет налажена деятельность рассадачных теплиц, парков техники, складов хранения гру3ов, холодильных камер, мага3uнов по реализации семян, саженцев, удобрении, химических средств, цехов проu3водства компактных теплиц, цехов сушки и переработки фруктов, инкубаторов, пунктов искусственного осеменения, пунктов приема молоиа, цехов проu3водства кормов, а также цехов сортировки и упаковии. •советом Министров Республиии Корокалпокстон и хокимиятоми областей по согласованию с Советом фермерских, дехканских хо3яйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в данный перечень могут вноситься изменения. НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. № 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 декабря 2021 года № ПП-54 Прогнозные показатели ввода в эксплуатацию вертикальных оросительных скважин для орошения приусадебных земель населения на территориях с затрудненным водоснабжением* Количество из них: Количество Количество скважин, количество Наименование регионов районов махаллей количество подлежащих больших бурению малых скважин скважин Республика Каракалпакстан 14 78 332 328 4 Андижан 9 65 60 28 32 Бухара 7 38 150 125 25 Джизак 7 69 207 169 38 Кашкадарья 11 217 431 409 22 Навои 6 74 365 313 52 Наманган 9 87 93 57 36 Самарканд 6 45 90 45 45 Сурхандарья 12 130 143 111 32 Сырдарья 5 9 20 12 8 Ташкент 3 14 65 53 12 Фергана 16 156 153 115 38 Хорезм 8 31 41 15 26 Всего 113 1013 2150 1780 370 *Заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиевым Ш.М. на основании предложений Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимов областей в данные прогнозные показатели могут вноситься изменения. НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. Приложение № 3 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 декабря 2021 года № ПП-54 Изменения и дополнения, вносимые в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан 1. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 2 июля 2018 года № ПП-3824 «О дополнительных мерах по коренному улуч шению системы расчетов и усовершенствованию оказания банковских услуг в фермерских хозяйствах»: а) абзац третий пункта 1 заменить абзацами третьим - пятым следующего содержания: «Определить, что: Центры образуются в качестве юридического лица, имеют расчетные счета в банках, казначейские лицевые счета, печать со своим наименованием на государственном языке; директор Центра по занимаемой должности является заместителем председателя районного совета, назначается на должность приказом председателя территориального совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель»; 6) абзац седьмой пункта 2 заменить абзацами седьмым - девятым следующего содержания: «осуществлению анализа доходов и расходов фермерского хозяйства по итогам года, подготовке документов, необходимых для получения кредита в коммерческих банках, составлению бизнес-плана на следующий год, приведение финансовых отчето в в соответствие с международными стандартами; организации расчета и платежа членских взносов в Совет; предоставлению агрономами консультаций фермерским, дехканским хозяйствам и владельцам приусадебных земель по эффективному использованию земельных участков, обеспечению качественными семенами и рассадой, оказанию практической помощи в своевременном проведении агротехнических мероприятий »; НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 2 в) пункт 3 изложить в следующей редакции: «З. Дислокация Центров устанавливается районными хокимиятами по рекомендации советов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель исходя из количества обслуживаемых ими фермерских хозяйств и удобства для них»; г) в пункте 5: из абзаца третьего слова «резервного фонда Кабинета Министров Республики Узбекистан и » исключить; дополнить абзацем следующего содержания: «При этом указать на персональную ответственность хокимов районов за полноценную организацию материально-технической базы Центров»; д) текст приложения № 1 изложить в следующей редакции: «ТИПОВАЯ ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА центров по ведению бухгалтерского учета и отчетности в фермерских хозяйствах при районных советах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Директор ~ 1 1 1 1 Бухгалтер* Консультант по налоговым Агроном и статистическим отчетам * за 20-25 фермерскими хозяйствами закрепляется один бухгалтер, при этом штат агронома вводится за счет сокращения бухгалтеров, закрепляемых за фермерскими хозяйствами»; е) приложение № 2 дополнить позицией 4 следующего содержания: (( 14. I Агроном 9 )) . 2. В тексте на государственном языке Положения о порядке оказания бесплатных консалтинговых услуг Центрами по ведению бухгалтерского учета и отчетности в фермерских хозяйствах при районных советах фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 15 февраля 2019 года № 131: НБДЗ: № 07/21/54/1169 от 17.12.2021 г. 3 а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания: «ах,оли хонадонларида томорк,адан самарали фойдаланиш буйича агроном - олий маълумотли агроном ёки агроном мутахассислиги буйича урта-махсус маълумотга эга булган ёки махсус ук,ув курсларини тамомлаган х,амда марказларнинг штат жадвалида турадиган жисмоний шахе»; 6) пункт 6 изложить в следующей редакции: «б. Марказлар туман фермер, дех,к,он хужаликлари ва томорк,а ер эгалари кенгашлари томонидан муассаса шаклида ташкил этилади. Марказ директори эгаллаб турган лавозимига кура туман кенгаши раиси уринбосари х,исобланади, лавозимига х,удудий фермер, дех,к,он хужаликлари ва томорк,а ер эгалари кенгаши раисининг буйруfи билан тайинланади »; в) абзац седьмой пункта 7 заменить абзацами седьмым - девятым следующего содержания: «даромадлар ва харажатларни тах,лил к,илиш, тижорат банкларидан кредит олиш учун зарур х,ужжатларни тайёрлаш ва келгуси йил учун бизнес режа тузиш, молиявий х,исоботларни халк,аро стандартларга мувофик,лаштириш; Узбекистан фермер, дех,к,он хужаликлари ва томорк,а ер эгалари кенгашига аъзолик бадаллари х,исобланиши ва туланишини ташкиллаштириш; агроном томонидан ах,олига уз хонадонларидаги томорк,адан самарали фойдаланиш буйича, шунингдек фермер, дех,к,он хужаликлари ва томорк,а ер эгаларига ер участкаларидан самарали фойдаланиш буйича маслах,атлар бериш, сифатли ypyf ва кучатлар билан таъминлаш, агротехник тадбирларнинг уз вак,тида утказилишида амалий ёрдам бериш».