Presidential Decree No. PP-4575 “On measures for implementation of the tasks defined in the Strategy of agricultural development of the Republic of Uzbekistan for the period of 2020-2030

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2020 ГОДУ ЗАДАЧ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА 2020-2030 ГОДЫ Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 23 октября 2019 года № УП-5853 «Об утверждении Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы»: 1. Утвердить Программу мер по реализации в 2020 году задач, определенных в Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы (далее — Программа), согласно приложению № 1. 2. Установить, что в рамках Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы в 2020 году: 1) по направлению «разработка и реализация государственной политики по продовольственной безопасности» начиная с 1 октября 2020 года в целях бесперебойного обеспечения населения зерновой продукцией и предотвращения резких колебаний цен поэтапно внедряется система интервенционных закупок. При этом предусматривается: начиная с урожая 2021 года поэтапное снижение объемов государственного заказа на зерновые, включая внедрение рыночных механизмов, обеспечивающих свободную конкуренцию при закупке и реализации зерновых колосовых; разработка механизма по переходу от системы государственного заказа на использование государственного резерва для обеспечения продовольственной безопасности; 2) по направлению «создание благоприятного агробизнес-климата и цепочек добавленной стоимости» Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством экономики и промышленности, Министерством финансов Республики Узбекистан, а также иными заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 октября 2020 года внести в Кабинет Министров проект постановления, предусматривающего переход, начиная с урожая 2021 года, на рыночные принципы ценообразования, закупки и реализации хлопка-сырца путем установления минимальных цен при определении условий договоров по поставкам хлопка-сырца, произведенного фермерскими хозяйствами для хлопково-текстильных кластеров, на основе анализа рыночной конъюнктуры и прогнозного расчета затрат на проведение агротехнических мероприятий; 3) по направлению «снижение роли государства, повышение инвестиционной привлекательности отрасли»: а) начиная с 1 марта 2020 года на площадях, не задействованных в производстве хлопка-сырца и зерновых колосовых, внедряется система поэтапной специализации районов, исходя из их почвенно-климатических условий и конъюнктуры рынка; б) Центральному банку, Министерству финансов, Министерству экономики и промышленности, Госкомземгеодезкадастру и Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в трехмесячный срок разработать проект нормативно-правового акта по совершенствованию механизма кредитования и страхования в соответствии со стратегическими приоритетами и потребностями агропродовольственного сектора. При этом предусмотреть: применение «складских свидетельств», других финансовых инструментов и права аренды земельного участка в качестве залогового обеспечения при предоставлении кредитов; внедрение новых видов страхования рисков в сельском хозяйстве; в) Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан в срок до 1 апреля 2020 года внести в Кабинет Министров предложения по приватизации предприятий с государственной долей в сфере переработки зерновых колосовых и хлопка-сырца, ресурсного обеспечения и оказания услуг; 4) по направлению «совершенствование системы обеспечения рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды»: а) начиная с 1 апреля 2020 года в качестве эксперимента в Кибрайском и Ташкентском районах Ташкентской области, Ферганском и Алтыарыкском районах Ферганской области, а также Китабском и Нишанском районах Кашкадарьинской области: внедряется механизм выделения физическим и юридическим лицам земельных участков для сельскохозяйственных целей путем проведения прозрачного и открытого конкурса; физическим и юридическим лицам предоставляется право размещения сведений о земельных участках через специальный геопортал с последующим предоставлением права инициирования размещения их на конкурсе; внедряется механизм оценки рыночной стоимости права пользования землями сельскохозяйственного назначения и их использования при налогообложении. Госкомземгеодезкадастру совместно с Министерством сельского хозяйства и Министерством финансов Республики Узбекистан в срок до 1 марта 2020 года разработать и внести в Кабинет Министров проект нормативно правового акта, предусматривающего: составление отделами по земельным ресурсам и государственному кадастру районов (городов) списка земельных участков из земель запаса, предназначенных для нужд сельского хозяйства и выставления их на конкурс; предоставление физическим и юридическим лицам права аренды земельного участка для сельскохозяйственных целей путем проведения конкурса; предоставление физическим и юридическим лицам возможности выбора выставленных на конкурс земельных участков через специальный геопортал; осуществление сбора, рассмотрения, а также согласования с уполномоченными органами и организациями материалов по предоставляемым физическим и юридическим лицам земельным участкам для сельскохозяйственных целей на правах аренды в электронной форме; пересмотр действующего порядка изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения и внедрение прозрачных и справедливых механизмов по отмене прав на земельные участки, определив в качестве одних из основных критериев использование земли не по назначению и ухудшение экологической обстановки; 5) по направлению «развитие современных систем управления» пересматриваются полномочия и направления деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан и входящих в его состав организаций на основе критериев функциональной оценки. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в срок до 1 мая 2020 года с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний реализовать меры по совершенствованию структуры государственного управления в отрасли на основе функциональной оценки системы управления центрального аппарата Министерства и входящих в его состав организаций. При этом предусмотреть: смещение роли государства от системы государственного заказа, размещения культур и контроля за производством сельскохозяйственной продукции к предоставлению государственных услуг, необходимых для повышения производительности труда в фермерских и дехканских хозяйствах, обеспечения безопасности и повышения качества пищевой продукции, защиты окружающей среды и других целей, не предоставляемых со стороны частного сектора; усиление сотрудничества с частным сектором по предоставлению государственных услуг с использованием механизмов государственно-частного партнерства; совершенствование вертикальной и горизонтальной систем управления; разработку программ профессионального развития по повышению кадрового потенциала; 6) по направлению «повышение эффективности и поэтапное перераспределение государственных расходов путем разработки отраслевых программ, направленных на повышение производительности труда в фермерских хозяйствах, улучшение качества продукции, создание высокой добавленной стоимости» Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством сельского хозяйства внести в Кабинет Министров предложения: а) в срок до 1 марта 2020 года по пересмотру деятельности Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан; б) в срок до 1 июля 2020 года по переводу финансирования агропромышленного комплекса на принципы среднесрочного программного финансирования. При этом предусмотреть: внедрение механизма комплексного рассмотрения бюджетов министерств и ведомств агропромышленного комплекса при разработке отраслевых программ; увеличение расходов на научно-исследовательскую работу за счет сокращения расходов на ирригацию путем внедрения механизмов государственно-частного партнерства, модернизации ирригационной инфраструктуры и внедрения ресурсосберегающих технологий; диверсификацию расходов в агропромышленном комплексе; 7) по направлению «развитие науки, образования, системы информационных и консультационных услуг» начиная с 1 марта 2020 года финансирование расходов по содержанию зданий и сооружений, а также оплате труда работников научных, научно-исследовательских и опытно-научных учреждений, входящих в состав агропромышленного комплекса, переводится на условия базового финансирования за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан. Утвердить Перечень научно-исследовательских учреждений, входящих в состав агропромышленного комплекса и переводимых в 2020 — 2021 годах на базовое финансирование за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан, согласно приложению № 2. Приравнять условия оплаты труда руководящих работников научно исследовательских учреждений, входящих в состав агропромышленного комплекса, к размерам базовых должностных окладов руководящих работников научно-исследовательских учреждений, участвующих в реализации научно технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ за счет бюджетных средств; 8) по направлению «создание прозрачной системы отраслевой статистики» Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан в трехмесячный срок внести проект правительственного решения, предусматривающего: создание в системе Министерства сельского хозяйства организации, ответственной за ведение Единой информационной программы в агропромышленном комплексе (далее — Единая программа) с учетом возможности широкого вовлечения частного сектора; порядок работы в Единой программе всех министерств и ведомств, относящихся к агропромышленному комплексу, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в данном комплексе; обеспечение интеграции с Единой программой информационных систем всех министерств и ведомств, относящихся к агропромышленному комплексу. 3. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством сельского хозяйства, Министерством финансов, Министерством экономики и промышленности Республики Узбекистан обеспечить в 2020 — 2022 годах: оснащение на условиях государственно-частного партнерства сельскохозяйственных объединений, организованных в специализированных плодовоовощеводческих районах, отвечающими требованиям международных стандартов современными лабораториями по осуществлению анализа и контроля качества продукции; привлечение средств международных финансовых институтов и зарубежных организаций для обеспечения сельскохозяйственных объединений квалифицированными менеджерами, маркетологами, агрономами, экономистами и другими необходимыми специалистами. 4. Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан: совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли, Министерством финансов Республики Узбекистан обеспечить привлечение средств международных финансовых институтов и иных зарубежных организаций для реализации Программы; совместно с Министерством юстиции Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления. 5. Агентству информации и массовых коммуникаций при Администрации Президента Республики Узбекистан, Национальному информационному агентству Узбекистана, Национальной телерадиокомпании Узбекистана совместно с Министерством сельского хозяйства Республики Узбекистан обеспечить широкое освещение в средствах массовой информации сути, цели и задач настоящего постановления. 6. Установить следующий порядок контроля за исполнением настоящего постановления: а) советнику Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер А.Д. Вахабову — обеспечить качественное, полноценное и своевременное исполнение настоящего постановления, эффективную организацию и координацию деятельности ответственных министерств, ведомств, организаций и хокимиятов, ежемесячное заслушивание отчетов их руководителей о принятых мерах, оперативное устранение выявленных проблем и недостатков; б) министру сельского хозяйства Республики Узбекистан Ж.А. Ходжаеву — обеспечить принятие всех необходимых мер по исполнению Программы, оказать всестороннее методическое и практическое содействие ответственным организациям в своевременном исполнении настоящего постановления, а также ежемесячно представлять в Координационный совет по реализации Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы детальную информацию о ходе его реализации; в) министру инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан С.У. Умурзакову — обеспечить привлечение средств международных финансовых институтов и иностранных правительственных финансовых организаций, в том числе потенциальных иностранных инвесторов, на реализацию Программы в 2020 году; г) заместителям министра сельского хозяйства Республики Узбекистан: Ш.Ж. Тешаеву — обеспечить подготовку работ по поэтапной отмене государственных закупок зерновых колосовых, а также внедрению рыночных механизмов регулирования цен на хлопок-сырец; С.С. Ходжаеву — принять меры по совершенствованию механизмов кредитования и страхования агропродовольственного сектора, а также разработке комплекса мер по переводу финансирования агропромышленного комплекса на принципы среднесрочного программного финансирования; Б.М. Холикову — обеспечить качественную организацию работы научно исследовательских учреждений, входящих в состав агропромышленного комплекса, в том числе переводимых на базовое бюджетное финансирование, практическое применение в сельском хозяйстве результатов реализуемых научно-технических программ и исследований; д) Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимам областей и районов — обеспечить безусловное соблюдение внедряемого порядка выделения физическим и юридическим лицам земельных участков для сельскохозяйственных целей путем проведения прозрачного и открытого конкурса, реализацию мер по поэтапной отмене государственных закупок зерновых колосовых. Президент Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ г. Ташкент, 28 января 2020 г., № ПП-4575 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2020 года № ПП-4575 ПРОГРАММА МЕР по реализации в 2020 году задач, определенных в Стратегии развития сельского хозяйства Республики Узбекистан на 2020 — 2030 годы № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители I. Обеспечение продовольственной безопасности населения № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители 1. Возложение на Министерство сельского хозяйства Республики Узбекистан задач по координации деятельности министерств и ведомств в целях гармонизации системы продовольственной и пищевой безопасности с международными стандартами, проведение институциональной оценки системы государственного управления в области продовольственной безопасности и разработка механизмов, обеспечивающих осуществление министерствами и ведомствами своих полномочий в этой области. Проект нормативно правового акта 30 мая 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство экономики и промышленности, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства 2. Внедрение системы интервенционных закупок на внутреннем рынке зерновых колосовых, предусматривающей поэтапное снижение объемов государственного заказа на зерновые. Проект нормативно правового акта 1 октября 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов, Министерство экономики и промышленности, заинтересованные министерства и ведомства 3. Совершенствование механизмов обеспечения продовольствием социально уязвимых слоев Комплекс мер 1 декабря 2020 года Министерство сельского хозяйства, заинтересованные № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители населения, а также интеграция производителей сельскохозяйственной продукции с объектами социального значения. министерства и ведомства 4. Внедрение системы оценки продовольственной безопасности и осуществление постоянного мониторинга на основе международно признанных методологий и передового опыта. Организацио нные меры 30 декабря 2020 года, в дальней шем — на постоян ной основе Министерство сельского хозяйства, заинтересованные министерства и ведомства II.Создание благоприятного агробизнес-климата и цепочек добавленной стоимости 5 . Оценка деятельности хлопково-текстильных кластеров с целью определения мер по обеспечению эффективного использования сельскохозя йственных земель, совершенствования взаимоотношений между кластерами и фермерами на основе внедрения прозрачных рыночных механизмов, направленных на повышение доходов фермерских хозяйств. Проект нормативно правового акта 1 марта 2020 года, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Ассоциация «Узтекстильпром» , АО «Узпахтасаноат» 6 . Разработка механизмов, содействующих внедрению признанных на международных рынках Проект нормативно правового акта 1 марта 2020 года, в Министерство сельского хозяйства, Министерство № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители стандартов качества и соответствия (Global G.A.P, Organic, HACCP и др.). дальней шем — на постоян ной основе инвестиций и внешней торговли, Агентство «Узстандарт» 7 . Развитие консультационных услуг, направленных на предоставление информации об экспортных рынках, экспортной готовности, торговом режиме и финансировании торговли. Комплекс мер 1 марта 2020 года, в дальней шем — на постоян ной основе Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство сельского хозяйства 8 . Приведение национальной системы защиты здоровья животных и контроля производства продукции животноводства в соответствие со стандартами Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ). Проект нормативно правового акта 30 мая 2020 года Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство сельского хозяйства, Министерство здравоохранения, Агентство «Узстандарт» 9 . Разработка и внедрение эффективных механизмов взаимодействия с ведущими агропредприятиями. При этом предусматривается: определение приоритетов проведения переговоров и реализации торговых соглашений на новых целевых экспортных рынках; Организацио нные меры 1 июня 2020 года, в дальней шем — на постоян ной основе Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство сельского хозяйства, холдинговая компания «Узбекозиковкатх олдинг» № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители сокращение затрат на транспортировку и маркетинг агропродовольственных товаров на местных и целевых международных рынках; оценку возможностей для расширения использования бренда «Made in Uzbekistan» для продвижения отечественных продовольственных товаров на целевых экспортных рынках; разработку подробного плана по совершенствованию национальной системы качества. 1 0. Совершенствование видов услуг, предоставляемых Центром по стандартизации сельского хозяйства. Проект нормативно правового акта 1 июля 2020 года Министерство сельского хозяйства 1 1. Принятие мер по гармонизации национальной системы карантина и защиты растений с требованиями Соглашения Всемирной торговой организации по применению санитарных и фитосанитарных мер. Проект нормативно правового акта 1 июля 2020 года Кабинет Министров, Государственная инспекция по карантину растений, Министерство сельского хозяйства, Министерство инвестиций и внешней торговли 1 2. Совершенствование услуг, предоставляемых Центром по Проект нормативно 1 март 2020 года Министерство сельского хозяйства № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, создание Национального генного банка для хранения новых видов растений. правового акта 1 3. Создание Инновационного образовательного центра для поддержки развития цепочек добавленной стоимости в сельском хозяйстве на основе передового международного опыта. Организацио нные меры 1 сентября 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития, заинтересованные министерства и ведомства 1 4. Модернизация системы контроля качества и пищевой безопасности. План мероприятий 1 ноября 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство здравоохранения, Министерство экономики и промышленности, Агентство «Узстандарт», Государственный комитетветеринар ии и развития животноводства, Государственная инспекция по карантину растений 1 5. Совершенствование системы защиты прав авторов сортов растений (в том числе патентных испытаний). Проект нормативно правового акта 1 ноября 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство юстиции № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители III.Снижение роли государства в управлении сферой и повышение инвестиционной привлекательности 1 6. Совершенствование механизмов государственной финансовой поддержки производителей сельскохозяйственной продукции. При этом предусматривается: пересмотр деятельности Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан; субсидирование процентной ставки коммерческих кредитов, выделяемых для производства отдельных стратегически значимых продуктов сельского хозяйства; повышение финансовой грамотности производителей сельскохозяйственной продукции. Проект нормативно правового акта 1 марта 2020 года Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства, Центральный банк, заинтересованные министерства и ведомства 1 7. Расширение деятельности Узбекской республиканской товарно сырьевой биржи в части торговли сельскохозяйственной продукцией. При этом предусматривается разработка прозрачных Проект нормативно правового акта 1 мая 2020 года Республиканская товарно-сырьевая биржа, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Министерство № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители механизмов партнерства путем внедрения дополнительных механизмов и финансовых инструментов, а также обеспечения равного доступа для участников рынка. инвестиций и внешней торговли IV.Обеспечение рационального использования природных ресурсов и охрана окружающей среды 1 8. Внедрение современных технологий по мониторингу мелиоративного состояния и уровня засоленности земель. Комплекс мер 1 марта 2020 года Министерство водного хозяйства, Госкомземгеодезка дастр, Министерство сельского хозяйства 1 9. Совершенствование кадастровой системы учета земель сельскохозяйственного назначения и обеспечение подключения к единой информационной системе прав собственности на недвижимое имущество для учета прав землепользования и прав собственности. Комплекс мер 1 апреля 2020 года Госкомземгеодезка дастр, Министерство сельского хозяйства, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций 2 0. Внесение изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Узбекистан, предусматривающих: пересмотр условий расторжения договора аренды земельного участка с землепользователями и разработку Проект нормативно правового акта 1 декабря 2020 года Госкомземгеодезка дастр, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители соответствующих требований к упрощенному и прозрачному механизму; совершенствование механизмов защиты прав землепользования; выделение дехканским хозяйствам земельных участков на льготных условиях в целях стимулирования расширения их деятельности; предоставление дехканским хозяйствам для реализации перспективных инвестиционных проектов права пользования дополнительными земельными участками; введение права «преимущественного отказа» на получение права аренды земельного участка для землепользователей прилегающих земельных участков; пересмотр системы определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения. приусадебных земель 2 1. Разработка и внедрение надлежащей сельскохозяйственной и экологической практики (GAEP). При этом предусматривается: Проект нормативно правового акта 1 декабря 2020 года Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители разработка инструкции по соблюдению принципов надлежащей сельскохозяйственной и экологической практики (GAEP), ориентированной на производителей сельскохозяйственной продукции; внедрение стандартов надлежащей сельскохозяйственной и экологической практики (GAEP) сельскохозязйственным производителям, а также надлежащей производственной практики (GMP) аграрному предпринимательству и других стандартов качества. Министерство сельского хозяйства, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, Госкомземгеодезка дастр 2 2. Пропаганда практики, безопасной для экологии и климата в сельском хозяйстве. При этом предусматривается осуществление пропаганды по: поэтапному внедрению устойчивых к изменению климата сортов растений, подходов пермакультуры и агролесоводства, экологических стандартов; контролю за применением пестицидов; комплексной борьбе с вредителями; Комплекс мер 30 декабря 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Государственный комитет по лесному хозяйству, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители управлению сельскохозяйственными отходами. 2 3. Принятие национального плана действий по предотвращению последствий изменения климата. При этом предусматривается разработка комплекса мер по адаптации к изменению климата и уменьшению выбросов парниковых газов. Проект нормативно правового акта 30 декабря 2020 года Центр гидрометеорологи ческой службы, Государственный комитет по экологии и охране окружающей среды, Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства 2 4. Сохранение и повышение плодородия почвы с внедрением практики эффективного использования удобрений в зависимости от почвенно-климатических условий путем расширения деятельности мобильных лабораторий почвенного анализа. Комплекс мер На постоян ной основе Министерство сельского хозяйства, Госкомземгеодезка дастр V.Развитие современных систем государственного управления 2 5. Проведение функциональной оценки деятельности Министерства сельского хозяйства Республики Узбекистан, по итогам которого будут пересмотрены организационная Комплекс мер 1 мая 2020 года Министерство сельского хозяйства № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители структура и функции подразделений в целях определения новых полномочий и направлений деятельности министерства. При этом предусматривается: совершенствование вертикальной и горизонтальной систем управления; поэтапное снижение роли государственных услуг и передача их частному сектору; разработка программ профессионального развития и повышения компетенции кадрового потенциала. 2 6. Приватизация предприятий с государственной долей в сфере переработки зерновых колосовых и хлопка, ресурсного обеспечения и оказания селькохозяйственных услуг. Проект нормативно правового акта 1 апреля 2020 года Агентство по управлению государственными активами, Министерство финансов, Министерство экономики и промышленности, Министерство сельского хозяйства VI.Поэтапная диверсификация государственных расходов в поддержку сектора 2 7. Отмена системы применения устанавливаемых скидок и надбавок к закупочным Проект нормативно правового акта 1 марта 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители ценам на зерно для государственных закупок в зависимости от урожайности зерновых колосовых культур, выращиваемых сельскохозяйственными предприятиями на орошаемых землях. финансов, Министерство экономики и промышленности 2 8. Пересмотр принципов распределения расходов на финансирование сельского хозяйства, предусмотрев увеличение объемов выделяемых средств на научно исследовательскую, научно-технологическую и конструкторскую деятельность, а также информационные и консультационные услуги. Комплекс мер 1 июня 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство финансов 2 9. Разработка рекомендаций по поэтапной передаче предоставляемых услуг, связанных с агропродовольственным сектором, частному сектору. Комплекс мер 1 декабря 2020 года Министерство сельского хозяйства, заинтересованные министерства и ведомства 3 0. Установление до расширения деятельности Фонда государственной поддержки сельского хозяйства при Министерстве финансов Республики Узбекистан процентов по кредитам, выделяемым для финансирования затрат по производству хлопка Практически е меры 1 марта 2020 года Министерство финансов, Министерство экономики и промышленности, Министерство сельского хозяйства № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители сырца и зерновых колосовых урожая 2020 года, в размере 50 процентов основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан (из них маржа банка будет составлять 2 процента). VII.Развитие науки, образования, систем информационных и консультационных услуг в сельском хозяйстве 3 1. Освобождение от уплаты таможенных платежей (за исключением таможенных сборов и налога на добавленную стоимость) импортируемых и не производимых в республике материалов, техники, транспортных средств, агрегатов, устройств, оборудования, запасных частей, беспилотных летательных аппаратов (в целях эффективной подготовки кадров в сфере цифровизации) для организации учебного процесса и проведения научно-исследовательских и опытно экспериментальных работ образовательных и научно-исследовательских учреждений сельскохозяйственного направления по перечню, устанавливаемому Проект нормативно правового акта 1 апреля 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство инновационного развития № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители Кабинетом Министров Республики Узбекистан. 3 2. Безвозмездная передача в установленном порядке завезенных за счет средств международных финансовых институтов лабораторного инвентаря, мини-цехов, сельскохозяйственной техники, учебной литературы оптимизируемых профессиональных колледжей сельскохозяйственного направления профессиональным образовательным учреждениям, переданным в систему Министерства сельского хозяйства и его вузам. План мероприятий 1 марта 2020 года Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство экономики и промышленности, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Государственный комитет по лесному хозяйству, Госкомземгеодезка дастр 3 3. Коренное реформирование системы научно-исследовательских учреждений и в целом научной сферы в направлении агропромышленного комплекса. При этом предусматривается: проведение независимой оценки эффективности деятельности в целях оптимизации и Проект нормативно правового акта 1 октября 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития, Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономики и промышленности, № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители приватизации активов отраслевых НИИ; создание Координационного совета по исследованиям в сфере сельского хозяйства с целью определения приоритетов исследований, координации и мониторинга проектов сельскохозяйственных исследований; осуществление целевых исследовательских проектов для внедрения передовых методов и технологий ведения сельского хозяйства и охраны окружающей среды; подготовка технико экономических обоснований проектов и проведение оценки эффективности пилотного внедрения механизмов государственно-частного партнерства в исследовательской деятельности с участием местных и международных организаций; внедрение системы оценки и мотивации исследователей на основе показателей результативности деятельности; совершенствование нормативно-правовой базы Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Госкомземгеодезка дастр № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители для диверсификации источников финансирования, в том числе привлечения финансирования со стороны частного сектора; внедрение механизмов стимулирования проведения исследовательских программ совместно с международным научным сообществом; обеспечение целевого привлечения средств грантов, направленных на повышение уровня знаний и практических навыков, обмен опытом в рамках инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, реализуемых с участием международных финансовых институтов и международных организаций по согласованию с профильными министерствами. 3 4. Организация филиалов специализированных кафедр Ташкентского государственного аграрного университета в высших образовательных учреждениях Республики Каракалпакстан и областей в целях подготовки высококвалифицированны х кадров по плодоовощеводству и Организацио нные меры 1 марта 2020 года Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики и промышленности, № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители виноградарству, выращиванию в современных теплицах плодоовощных культур, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции. При этом предусматривается: выделение, начиная с 2019/2020 учебного года, квот приема по подготовке бакалавров в высшие образовательные учреждения, в которых организуются специализированные кафедры Ташкентского государственного аграрного университета по направлениям образования «Плодоводство виноградарство», «Овощеводство, бахчеводство и картофелеводство», «Создание и ведение тепличных хозяйств», а также соответствующим специальностям магистратуры; выделение, в порядке исключения, в 2020 году дополнительной целевой квоты приема в базовую докторантуру по специальности «Плодоводство и виноградарство», «Овощеводство» и Министерство инновационного развития № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции». 3 5. Создание Координационного центра по информационным и консультационным услугам. При этом предусматривается: внедрение порядка регистрации и сертификации консультантов; развитие консультационных центров и источники финансирования, в частности, на условиях государственно-частного партнерства, а также разработка механизма государственной поддержки по привлечению средств международных доноров; содействие широкому внедрению мер надлежащей сельскохозяйственной и экологической практики (GAEP), а также смягчению последствий и адаптации к изменению климата. Проект нормативно правового акта 30 октября 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития, Министерство водного хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство инвестиций и внешней торговли, 3 6. Реформирование системы сельскохозяйственного образования и профессиональной подготовки кадров с Проект нормативно правового акта 1 декабря 2020 года Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители помощью технического содействия донорских организаций. При этом предусматривается: проведение оценки потенциала сельскохозяйственных учебных учреждений; внедрение современных курсов профессиональной подготовки, учебных планов и программ переподготовки, обмен профессорско преподавательским составом; организация курсов повышения квалификации в отраслевых министерствах и ведомствах; модернизация материально-технической базы учебных заведений сельскохозяйственного направления на условиях государственно-частного партнерства; повышение потенциала учебных заведений сельскохозяйственного направления путем привлечения сотрудников, владеющих английским языком и имеющих опыт участия в международных конференциях, стажировках и преподавания в сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Государственный комитет ветеринарии и развития животноводства, Министерство инвестиций и внешней торговли, Фонд «Эл-юрт умиди» № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители международных учебных заведениях; оптимизация количества государственных высших образовательных учреждений, а также направлений образования и специализации исходя из потребностей агробизнеса и с учетом международного опыта; дальнейшее развитие сотрудничества с ведущими зарубежными учебными заведениями и научными центрами, а также международными партнерами. 3 7. Организация интегрированных с системой высшего образования техникумов среднего специального профессионального образования на базе профессиональных колледжей, переданных Министерству сельского хозяйства и Ташкентскому государственному аграрному университету. Проект нормативно правового акта Начиная с 2020/202 1 учебного года Министерство сельского хозяйства, ТашГАУ VIII. Создание прозрачной системы отраслевой статистики 3 8. Публикация каталога сведений и информации о крупных отечественных производителях и переработчиках для содействия экспорту агропродовольственной продукции. Комплекс мер Ежегодн о, начиная с 1 марта 2020 года Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство экономики и промышленности Министерство № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители сельского хозяйства, 3 9. Осуществление сбора, сопоставления и публикации информации об экономических показателях (затраты, доходы, прибыль, рентабельность) производства основных видов сельскохозяйственной продукции. Комплекс мер 1 мая 2020 года Государственный комитет по статистике, Министерство сельского хозяйства 4 0. Разработка государственной программы по развитию «умного сельского хозяйства». Проект нормативно правового акта 1 июля 2020 года Министерство сельского хозяйства, Министерство инновационного развития 4 1. Издание сборника сведений (справочника) по ведению фермерского хозяйства, включающего необходимые данные ?б эффективности производства продукции, государственной поддержке отраслей, трудовом законодательстве, налогообложении, кредитовании и другой необходимой информации. Организацио нные меры 30 августа 2020 года, в дальней шем — раз в два года Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет по статистике 4 2. Принятие плана развития агропродовольственной статистики. Комплекс мер 1 сентября 2020 года Государственный комитет по статистике, Министерство сельского № Наименование мероприятий Механизм реализации Сроки исполне ния Ответственные исполнители При этом предусматривается: проведение оценки используемых в секторе информационных и коммуникационных технологий, цифровых услуг и баз данных; реализация мер по модернизации материально-технической базы, а также поэтапной цифровизации систем сбора и анализа данных; участие в межгосударственном обмене данными в отрасли. хозяйства, Министерство инвестиций и внешней торговли 4 3. Публикация ежегодного отчета по сельскому хозяйству (Annual agriculture report), включающего информацию о принятых в сфере мерах, достигнутых результатах, а также планируемых мероприятиях государственной политики. Организацио нные меры 30 декабря 2020 года, в дальней шем — на постоян ной основе Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики и промышленности, Министерство инвестиций и внешней торговли, Государственный комитет по статистике ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 28 января 2020 года № ПП-4575 ПЕРЕЧЕНЬ научно-исследовательских учреждений, входящих в состав агропромышленного комплекса и переводимых в 2020-2021 годах на базовое финансирование за счет Государственного бюджета Республики Узбекистан Наименования научно-исследовательских учреждений в 2020 годупо Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан 1. Научно-исследовательский институт селекции, семеноводства и агротехнологии выращивания хлопка 2. Каракалпакский научно-исследовательский институт земледелия 3. Научно-исследовательский институт овоще-бахчевых культур и картофеля 4. Научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства 5. Научно-исследовательский институт механизации сельского хозяйства в 2021 году по Министерству сельского хозяйства Республики Узбекистан 1. Научно-исследовательский институт защиты растений 2. Научно-исследовательский институт растениеводства 3. Научно-исследовательский институт зерна и зернобобовых культур (вместе с Кашкадарьинским филиалом) 4. Научно-исследовательский институт садоводства, виноградарства и виноделия имени академика М. Мирзаева 5. Научно-исследовательский институт рисоводства по Государственному комитету Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру 1. Научно-исследовательский институт почвоведения и агрохимии по Государственному комитету ветеринарии и развитию животноводства Республики Узбекистан 1. Научно-исследовательский институт ветеринарии 2. Научно-исследовательский институт животноводства и птицеводства 3. Научно-исследовательский институт рыбоводства по Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан 1. Научно-исследовательский институт ирригации и водных проблем (Национальная база данных законодательства, 29.01.2020 г., № 07/20/4575/0086)