Presidential Decree No. PP-158 “On additional measures to further improve the system of ensuring seismic safety of the population and the national territory

QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. O'ZBEIOSTON RESPUBLIКASI PREZIDENTINING QARORI 202з yit «-1.6. » мая №ПП-158 О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан Разные бедствия, возникающие вследствие сильных землетрясений и тектоническо го движения земных плит, происходящие в последнее время в зарубежных странах, требуют ускорения работ по обеспечению сейсмической безопасности в стране, внедрения современных подходов в данную сферу. В целях внедрения новых методов обеспечения сейсмической безопасности, повышения сейсмостойкости зданий и сооружений, внедрения на практике современной системы прогнозирования сильных землетрясений и подготовки к ним: 1. Поэтапно запустить с 1 декабря 2023 года Национальную систему раннего оповещения о сильных землетрясениях в республике и определить Министерство по чрезвычайным ситуациям ответственным за данную систему. Установить, что в рамках данной Национальной системы на основе интеграции со станциями, входящими в глобальную систему международных сейсмических наблюдений : а) мониторинг сейсмических явлений в Узбекистане и на приграничных с ним территориях ведется в режиме реального времени; б) после регистрации сильных колебаний на двух и более сейсмических станциях, расположенных вблизи эпицентра землетрясения, и определения землетрясения на территории республики магнитудой 5 баллов и выше по шкале МСК-64: посредством специальных программ на сейсмологических станциях автоматически анализируются сейсмические данные и оперативно определяются параметры землетрясения; QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 2 посредством мобильного приложения «Оповещение о сильном землетрясении» в считанные секунды населению рассылается срочное оповещение о надвигающемся сильном землетрясении на определенных территориях республики . Все расходы, связа нные с запуском Национал ьной системы раннего оповещения о сильных землетрясениях в республи ке, покрываются за счет Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (далее - Фонд). 2. Определить, что в рамках формирования единой системы ведения сейсмологических наблюдений н а водохранилищах на территории республи ки Республиканским центром сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям осуществляется следующее: ведения сейсмологических и сейсмометрических наблюдений на плотинах водохранилищ; ведения мониторинга землетрясений при заполнении водохранилищ; оцен ка изменения сейсмического режима в процессе заполнения водой водохранилищ и водопользования . 3. Запустить с 1 августа 2023 года электронную платформу «Сейсмологические наблюдения на водохранилищах» (далее электронная платформа) и определить ответственным за ее ведение Республиканский центр сейсмопрогностического мониторинга. Расходы, связанные с разработкой и обеспечением фун кционирования электронной платформы, финансировать за счет средств Фонда. 4. Уста новить с 1 сентября 2023 года порядок, в соответствии с которым после регистраци и землетрясен и й магнитудой 5 баллов и выше по шкале МСК-64 на плотинах водохранилищ, на которых налажено ведение сейсмологических и сейсмометрических наблюдений : а) Республиканским центром сейсмопрогностического мониторинга оперативно вносятся в электронную платформу данные сейсмологических и сейсмометрических наблюдени й; 6) организации, ответственные за плотины водохранилищ, незамедлительно выявляют и вносят в электронную платформу такие негативные последствия землетрясений, как оседание, смещение, образование разломов, изменение режима фильтрации; QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 3 в) Академия наук в трехдневный срок : на основе данных, внесенных в электронную платформу, изучает динамические свойства плотин водохранилищ и проводит оценку их напряженно-деформированного состояния; подготавливает информацию о динамическом состоянии плотин водохранилищ с учетом изменения сейсмического режима в полученных данных сейсмологических и сейсмометрических наблюдений, заключения для принятия соответствующих мер, а также вносит их в электронную платформу; г) организации, ответственные за плотины водохранилищ, совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Академией наук и органами государственной власти на местах при указании в заключениях, внесенных в электронную платформу, случаев возникновения чрезвычайных ситуаций незамедлительно разрабатывают и реализуют соответствующие меры и программу действий. 5. Начиная с 1 августа 2023 года : внедрить практику повышения квалификации ответственных работников, осуществляющих деятельность на водохранилищах, по ведению сейсмологических и сейсмометрических наблюдений и первичного анализа каждые два года; определить Министерство по чрезвычайным ситуациям и Академию наук ответственными за организацию и проведение курсов повышения квалификации. Возложить на руководителей государственных органов и организаций, ответственных за водохранилища и плотины на территории республики, персональную ответственность за строгое обеспечение участия своих работников, занимающихся сейсмологическими и сейсмометрическими наблюдениями, на курсах повышения квалификации в соответствии с планом-графиком Министерства по чрезвычайным ситуациям и Академии наук. 6. Принять следующие меры : утвердить Программу мер по обеспечению сейсмической безопасности и усилению контроля в строительстве (далее - Программа мер) согласно приложению № 1; образовать Республиканский совет по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан (далее - Республиканский совет) в составе согласно приложению № 2. QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 4 Определить основными задачами Республиканского совета: регулярную координацию деятельности ответственных исполнителей в рамках обеспечения своевременной и качественной реализации Программы мер; организацию проведения и нструме нтал ьно-техн ич еского обследования (микродинамических испытаний) сейсмостойкости конструкций всех зданий и сооружений в регионах, включая построенные новые этажностью два и более этажей, с помощью современного специального оборудован ия; организацию разработки методов, новых конструктивных решений сейсмической защиты зданий и сооружений, в том числе с привлечением проектных организаций, в рамках организации работ по обеспечению сейсмической безоп асности территорий; координацию разработки научно обоснованных мер по оценке различных уровней сейсмического риска в сейсмоакти вных зонах и снижению потерь от землетрясений; орга н изацию работ по внедрению практики разработки проектов генерального плана городских территорий на основе карт сейсмического микрорайонирования; организацию работ по изучению сейсмостойкости плотин водохранилищ и гидротехнических сооружений и устранению выявленных недостатков; п р инятие мер по разработке нормативно-правовых актов по оценке сейсмических риска, воздействия и опасности на основе зарубежного опыта; координацию разработки комплекса мероприятий и программ по снижению ущерба и последствий для зон с высокой вероятностью возникновения землетрясений исходя из местных услови й; обучение всех слоев населения правилам действий до, во время и после землетрясения и организацию разработки комплексных мер по повышению их подготовленности ; координацию качественного контроля за строительными материалами, в республике изделиями и конструкциями, производимыми и ввозимыми на основе импорта из-за рубежа, для использования на объектах строител ьства; QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 5 организацию работ по повышению квалификации и переподготовке специалистов, п ринимающих участи е в строительстве, обеспечении сейсмической безоп асности и осуществлении градостроител ьной деятельности, а также совершенствованию процессов сертификации. 7. Образовать в и сполнител ьной структуре Кабинета Министров Отдел координации вопросов обеспечения сейсмической безопасности (далее Координационный отдел) . Определить основными задачами Координационно го отдела: осуществление постоянной координации деятельности ответственных органов и организаций в сфере обеспечения сейсмической безопасн ости; развитие науки и широкое информационных технологий, включая обеспечения сейсмической безопасности ; внедрение современных инновационные, в сферу организацию работ по цифровизации процесса прогнозирования сейсмической опасности; осуществление постоянного мониторинга мер снижения уровня сейсмической опасности, реализуемых в республике; организацию разработки государственных программ и нормати вно­ правовых актов по обеспечению сейсмической безопасности населения; п ринятие мер по обеспечению сейсмостойкости эксплуатируемых зданий и сооружений совместно с соответствующими министерствами и ведомствами; разработку предложений по повышению сейсмической безопасности и обеспечению сейсмостойкости зданий и сооружений на основе результатов мониторинга и анализа сейсмической обстановки на территориях республи ки ; ведение мониторинга контрольных мероприятий, проводимых по строящимся зданиям и сооружениям, а также регулярную разработку предложений по обеспечению открытости и прозрачности процессов их осуществлен ия; изучение соответствия сейсмостойкости строящихся зданий и сооружений требованиям нормативных актов в области технического регулирования, а также принятие мер по устранению выявленных недостатков; QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 6 координацию работ по классификации зданий и сооружений по сейсмической уязвимости, проведению инструментально­ технического обследования (микродинамических испытаний) с помощью современного специального оборудования и программного обеспечения, а также повышению сейсмостойкости зданий и сооружений; организацию работ по проведению вибродинамического обследования зданий и сооружений, строящихся в сейсмоактивных зонах, включая испытания и проверки с помощью современной цифровой инструментальной аппаратуры; координацию комплекса мер по подготовке населения республики к действиям во время землетрясений. Установить, что Координационный отдел : формируется за счет сокращения 5 штатных единиц управленческого персонала Министерства по чрезвычайным ситуациям; является рабочим органом Республиканского совета. 8. Республиканскому совету (Арипов А.) : а) в недельный срок: провести организационное заседание, обсудить с министерствами и ведомствами вопросы обеспечения качественного и своевременного исполнения задач, определенных в Программе мер; утвердить сроки и план-график в разрезе министерств и ведомств, органов государственной власти на местах, постоянно контролировать реализацию определенных в нем задач в целях организации исполнения возложенных на себя задач; критически пересмотреть результаты своевременного и качественного исполнения задач в сфере строительства и обеспечения сейсмической безопасности, установленных в нормативно-правовых актах, принятых за последние два года Президентом Республики Узбекистан и Кабинетом Министров, принять меры по устранению выявленных недостатков; принять меры по укомплектованию Координационного отдела высококвалифицированными кадрами; организовать направление членов Республиканского совета, специалистов министерств и ведомств, ответственных за данную сферу, в краткосрочную служебную командировку в зарубежные государства с развитой сферой обеспечения сейсмической безопасности и контроля в строительстве. QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 7 Определить, что расходы (транспортные, гостиничные, суточные и прочие), связанные с направлением членов Республиканского совета и специалистов, покрываются за счет средств Фонда; 6) ежеквартально критически обсуждать исполнение определенных задач, обеспечить принятие мер по устранению недостатков, выявленных в исполнении, министерствами и ведомствами. 9. Внедрить с 1 января 2024 года практику разработки проектов генерального плана городов, расположенных в сейсмоактивных зонах, на основе карт сейсмического микрорайонирования соответствующих территорий . Установить, что: генеральные планы городов, расположенных в сейсмоактивных зонах, утверждаются после проведения обсуждений и согласования их всесторонней обоснованности на основе карт сейсмического микрорайонирования на Республиканском совете; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства является органом государственного управления, ответственным за обеспечение обоснованности и соответствия генеральных планов городов, расположенных в сейсмоактивных зонах, картам сейсмического микрорайонирования; карты сейсмического микрорайонирования территорий разрабатываются (в соответствии с программами и до сроков разработки генеральных планов городов) Академией наук. 10. Академии наук в срок до 1 октября 2023 года завершить разработку и представить в Министерство строительства и жилищно­ коммунального хозяйства карты сейсмического микрорайонирования городов Андижана, Намангана, Ферганы, Бухары, Джизака, Шахрисабза и Зарафшана. Определить, что: архивные или имеющиеся сведения, необходимые для разработки карт сейсмического микрорайонирования, представляются по запросу Академии наук государственными органами, учреждениями и организациями в короткие сроки на безвозмездной основе; Академией наук в средствах массовой информации организуются пресс-туры и брифинги, даются разъяснения по всем видам карт сейсмического районирования и микрорайонирования, разработанных и утвержденных в установленном порядке. QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 8 11. Внедрить практику изучения н а территориях республики, в том числе в водохранилищах и крупных горнодобывающих промышленных комплексах, показателей, имеющихся активных тектонических разломов земной коры, разработки их электронных карт и паспорта, на их основе оценки их сейсмической опасности . При этом электронные карты акти вных тектонических разломов земной коры являются основанием для размещения сейсмопрогностических станций в регионах и прогнозирования вероятности сильных землетрясений в целях определения источников землетрясений и подготовки к сильным землетрясениям. Академии наук совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям: с 1 июня 2023 года организовать работу по изучению показателей, имеющихся на территориях республики активных тектонических разломов земной коры на основании конкретного плана-графика с привлечением ответственных организаций; по итогам изучений сформировать базу данных, создать электронные карты и паспорта активных тектонических разломов земной коры; регулярно представлять соответственно в Министерство Министерство горнодобывающей промышленности и геологии, строительства ответственные и жилищно-коммунального за водохранилища, органы хозяйства, организации, государственной власти на местах предложения, разработанные по активным тектоническим разломам земной коры. Определить, что ответственными организациями в двухнедельный срок рассматриваются предложения, представленные по показателям активных тектонических разломов земной коры, принимаются меры по смягчению их воздействия, возможных последствий и п о данному вопросу регулярно вносится информация в Республиканский совет. 12. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Министерству по чрезвычайным ситуациям совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в срок до 1 августа 2023 года определить конкретные меры по созданию специальной инфраструктуры для сохранения жизни людей (далее инфраструктуры) вследствие сильного и разрушительного землетрясения в районах (городах) и внести в Республиканский совет для согласования. QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 9 При этом в разрезе каждого района (города): определить открытые и безопасные территории, необходимые для эвакуации населения; определить и представить в Комитет по управлению государственными резервами приблизительную потребность в количестве палаток и иных альтернативных конструкций (сэндвич-построек, контейнеров), необходимых для размещения эвакуированного населения; разработать меры по строительству автомобильных дорог, при необходимости - реконструкции действующих в целях оперативной организации безопасной эвакуации населения на определенные территории, доставки средств, необходимых для жизнедеятельности эвакуированного населения; определить и представить в Комитет по управлению потребность государственными резервами приблизительную в лекарственных средствах, изделиях и медицинской технике, и противоэпидемиологических средствах, скорой медицинской помощи гражданам, сильного землетрясения; медицинского назначения санитарно-гигиенических необходимых для оказания пострадавшим в результате разработать порядок организации поставки продуктов питания для эвакуированных граждан, а также план обеспечения электроэнергией и питьевой водой . Установить, что мероприятия по созданию инфраструктур проводятся поэтапно за счет средств Государственного бюджета. Республиканскому совету установить строгий контроль за своевременным и качественным проведением мероприятий по созданию инфраструктур и ежеквартально критически обсуждать отчеты ответственных лиц в данном направлении. 13. Начиная с 1 июня 2023 года ежегодно в рамках «Недели подготовки населения к землетрясению» на основе плана-графика в махаллях всех регионов республики с участием населения регулярно проводить командно-штабные, специально-тактические и объектные учебные занятия по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях, связанных с землетрясениями. QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 10 При этом особое внимание уделять : повышению формирований, подготовки спасательных служб и спасательных а также формирований гражданской защиты к ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с землетрясениями, с участием жителей махаллей; обучению учащихся и студентов образовательных организаций методам самозащиты от последствий землетрясения, оказанию первой помощи пострадавшим; п роведению разъяснительной работы по предупреждению случаев самовольного сноса несущих опор и самовольного внесения изменений в другие конструкции зданий гражданами, проживающими в многоэтажных домах. Министерству по чрезвычайным ситуациям (Кулдашев А. ) : в двухнедельный срок утвердить программу проведения в текущем году << Недели подготовки населения к землетрясению» в махаллях; совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций (Ходжаев А.) и Национальной телерадиокомпанией Узбекистана (Хаджаев А.) п ринять меры по широкому освещению «Недели подготовки населения к землетрясению» в средствах массовой информации . 14. Начиная с 2023/2024 учебного года организовать обучение Правилам передвижения во время землетрясения с их поэтапным включением в действующие образовател ьные программы дошкольного, общего среднего, среднего специал ьного и профессионального образования . Определить, что в образовател ьных организациях внеурочные занятия по обучению Правилам передвижения во время землетрясения проводятся совместно с территориальными подразделениями Министерства по чрезвычайным ситуациям. 15. Национальной телерадиокомпании Узбекистан а, Национальному информационному агентству Узбекистана совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям обеспечить подготовку и доведение до широкой общественности на системной основе телевизионных передач, сюжетов, вещаний и статей о правильном передвижении во время землетрясения. 16. Принять к сведению, что согласно законодател ьству строго запрещается самовольное внесение изменений в параметры, указанные в утвержденной проектно-сметной документации строител ьства зданий и сооружени й, конструкции эксплуатируемых зданий и сооружений данных категорий, влияющих на их сейсмостойкость, в том числе в первые этажи и подвалы . QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 11 Генерал ьной прокуратуре совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства в трехмесячный срок разработать и внести в установленном порядке проект закона по кардинальному усилению администрати вной и уголовной ответственности по фактам нарушения законодательства о градостроительстве, строительства и реко нструкции здани й, сооружений или иных объектов с нарушением установленных запретов (ограничений) . 17. Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно­ коммунального хозяйства совместно с хокимиятами районов ( го родов) и другими соответствующими организациями начиная с 1 сентября 2023 года : а) на основе плана-графика выявлять: конструкции, самовольно построенные в местах общего пользования (на лестничных пролетах, чердаках и в столовых общего пользования) многоквартирных домов, отнесенных к 111-IV категориям по сейсмической безопасности, расположенных в сейсмоактивных зонах республики; изменения, самовольно внесенные в конструкции многоквартирных домов, в том числе подвалов и первых этажей, влияющие на их сейсмостойкость; б) обеспечить принятие мер согласно законодательству по выявленным фактам строительства незаконных конструкций и самовольного в н есения изменений в конструкции, влияющих на их сейсмостойкость. 18. Принять к сведению, что: получение отчетов об инженерно-геологических исследованиях площади строительства (строящихся новых и реконструируемых) объектов, градостроительная документация которых требует экспертизы, и о результатах их экспертизы, является обязательным; при разработке и проведении экспертизы проектной документации реконструируемых объектов представляются заключения о проведенном инструментально-техническом обследовании технического состояния их конструкций . QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 12 19. Установить порядок, в соответствии с которым : к заключениям инструментально-технического обследования технического состояния кон струкций здани й и сооружений, а также к документам, подтверждающим проведение инженерно-геологических исследований, прила гаются видеозаписи всего процесса проведения исследований (с указанием даты и времени выполнения работ) и лабораторные результаты, которые вводятся в Национальную информационную си стему << Прозрачное строительство» и ведется их реестр; организации, проводящие ин струментал ьно-техническое обследование и инженерно-геологические исследования, несут ответственность за каждое проведенное исследование, а также за качество и достоверность каждого выданного по ним заключения; отчеты о результатах инструментально-технического обследования и инженерно-геологических иссл едований признаются действительными в случае включения их в Единый реестр заключений инструментально­ технического обследования и Единый реестр отчетов по результатам инженерно-геологических исследований, созданные в Национальной информационной системе « Прозрачное строительство». 20. Определить, что : а) разрешение для начала строительных работ по изменению конструкции строящихся или действующих объектов, отнесенных к 11-IV категориям по сейсмической безопасности ( изменение количества этажей , возведение при строек, добавление этажа) предоставляется и сключительно после проведения повторной экспертизы измененной градостроительной документации проекта и получения положительного заключения; б) начиная с 1 июня 2023 года: разработка проектной документации по зданиям и сооружениям, отнесенным к IV категории по сейсмической безопасности, выполняется проектно-изыскательскими организациями, имеющими категорию «С» и выше в Электронном рейтинге проектно-изыскательских организаций и ведущими проектно-изыскательскими организациями; строительные работы по зданиям и сооружениям, отнесенным к 111-IV категориям по сейсмической безопасности, выполняются строител ьно-подрядными организациями, имеющими категорию «ССС» и выше (включая все категории видов «А» и « В») в Электронном рейтинге строительно-подрядных организаций . QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 13 При этом: данное правило не распространяется на объекты, по которым до н астоящего времени проведена экспертиза градостроительной документации, получено положительное заключение и начаты строительно-монтажные работы; на тендере по определению подрядчиков в рамках проектов государственных объектов разрешается участие наряду с отечественными строительно-подрядными организациями также зарубежным подрядчикам в порядке, установленном законодательством; в) начиная с 1 октября 2023 года вводится порядок сертификации специ алистов, осуществляющих деятельность в направлениях разработки и проведения экспертизы проектной документации, вы полнения строительно-монтажных работ и осуществления контрольных функций по зданиям и сооружениям 11-IV категорий сейсмической безопасности. При этом Министерство строительства и жилищно-коммунального хозя йства в рамках сертификации специалистов является органом госуда рственного управления, ответственным за качественную организацию учебных курсов, проведение аккредитации образовательных организаций и формирование для этого корпуса национальных тренеров. 21. В целях дальнейшего усиления контроля в сфере строительстве: а) осуществить : начиная с 1 января 2024 года внедрение в п рактику проведения мероприятий государственного контроля, технического контроля за казчика , авторского контроля разработчика и внутреннего контроля подрядчика н а объектах специалистами, имеющими специальные знания и сертификат по соответствующим направлениям; в срок до 1 сентября 2023 года разработку и внесение в уста н овленном порядке проекта закона, предусматривающего ответственность за невыполнение каждого обязательного предписания, выдаваемого проектной организацией заказчику согласно проекту в ходе строительно-монтажных работ и уполномоченный орга н ; 6) определить обязательным регулярное внесение в Национальную информационную систему «Прозрачное строительство» данных о мероприятиях государственного контроля за строительными объектами , технического контроля заказчика, авторского контроля QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 14 разработч и ка и внутреннего контроля подрядчика, выявленных в них недостатках и просчетах (в форме чек-ли ста), а также их устранении, и обеспечить открытость этих данных для общественности. 22. Совету Министров Республики Ка ракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента: в двухнедельный срок утвердить п ри согласовании с Кабинетом Министров план-график проведения в регионах инструментально­ технического обследования зданий, по которым призна на необходимость проведения такого обследования на основе электронно-техн ических паспортов, обеспечить проведение инструментально-технического обследования; ежемесячно вносить в Республиканский совет информацию о проведении инструментально-технического обследования. Определить, что: Советом Министров Республики Кара калпакстан , хокимиятами областей и города Ташкента в разрезе каждого ра йон а ( города) разрабатываются программы мер по устра н ению недостатков, выявленных при проведении инструментально-технического обследования, которые утверждаются Республиканским советом; все расходы, связа нные с проведением инструментально­ технического обследования, покрываются за счет средств местных бюджетов. 23. Министерствам и ведомствам, Совету Министров Республики Каракалпакста н , хокимиятам областей и города Ташкента при формировании программ развития социальной и производственной инфраструктуры обратить внимание в первую оч ередь на объекты социальной сферы с сейсмической уязвимостью. 24. Создать: в Ташкентском архитектурно-строительном университете учебно­ научную лабораторию «Механика грунтов, почва и фундаменты», предназначенную для проектирования прочности и деформации грунтов под воздействием землетрясения, физико-механических свойств, зданий и сооружений в сложных грунтовых условиях, а также исследования строительства фундаментов; QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 15 в Ферганском политехническом институте учебно-научную лабораторию «Оценка сейсмостойкости конструкций зданий и сооружений», предназначенную для оценки технического состояния зданий и сооружений по сейсмостойкости, учета сейсмической нагрузки при увеличении количества этажей эксплуатируемых зданий, а также проверки сейсмостойкости строительных конструкций. Установить, что штатные единицы учебно-научных лабораторий аккумулируются за счет оптимизации численности профессоров­ преподавателей Ташкентского архитектурно-строительного университета и Ферганского политехнического института . Кабинету Министров в соответствии с обоснованными предложениями Ташкентского архитектурно-строительного университета и Ферганского политехнического института принять меры по поэтапному обеспечению учебно-научных лабораторий необходимым оборудованием за счет средств Фонда. 25. Академии наук, Министерству по чрезвычайным ситуациям, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления. 26. Возложить на министра по чрезвычайным ситуациям Кулдашева А.Х. и министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Закирова Б.И. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления . Осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за исполнение настоящего постановления, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. О результативности осуществляемых мер вносить информацию Президенту Республики Узбекистан по итогам каждого квартала. Президент Республики Узбекистан город Ташкент Ш. Мирзиёев QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № Приложение № 1 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № ПП-158 ПРОГРАММА МЕР по обеспечению сейсмической безопасности и усилению контроля в строительстве Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования 1. Совершенствование правовых основ и нормативных актов по строительству в сфере обеспечения сейсмической безопасности Ответственные исполнители 1. Определение имеющихся 1. Формирование рабочей Май 2023 года Министерство строительства и жилищно­ коммунального хозяйства (Б. Закиров}, Министерство юстиции (А. Ташкулов), недостатков, приводящих к группы с широким привлечен ием нарушению требов.ан ий ведущих специалистов и ученых сейсмостойкости на сферы . строящихся эксплуатируемых проведение и 2. Инвентаризация объектах, нормативно-правовых актов, полной регулирующих сейсмостойкость инвентаризации нормативных зданий и сооружени й, актов, регулирующих и нормативных актов в области сейсмостойкость зданий и технического регулирования. сооружений, и нормати вных 3. Внесение в Кабинет актов в области техн ического Министров предложений имеющихся нормати вно регулирования. по устранению недостатков в п равовых и нормативных актах в области технического регулирования, п риводящих Июн ь 2023 года Июль 2023 года Узбекское агентство по техническому регулированию (Д. Саттаров), Академия наук (С. Мирзоев}, Министерство по чрезвычайным ситуациям {А. Кулдашев) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 2. 3. Наименование мер 2 Механизмы реализации к нарушению требований сейсмостойкости в строящихся и эксплуатируемых объектах. Кардинальное 1. Выявление и анализ совершенствование порядка недостатков и проблем выдачи разрешений на в действующем порядке выдачи проведение строительно- разрешений на строительно монтажных работ. монтажные работы. 2. Внесение в Кабинет Министров предложения о внесении соответствующих изменений и дополнений в нормативно-правовые акты на основе анализа. Сроки Источники исполнения финансирования Май 2023 года Август 2023 года Установление надежного 1. Установление на Постоянно контроля за строительными предприятиях контроля за материалами. процессом производства строительных материалов на территории республики. 2. Пересмотр порядка проведения экспертизы на соответствие нормативным актам в области технического регулирования сейсмостойкости. по Сентябрь 2023 года Ответственные исполнители Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства {Б. Закиров), Министерство юстиции {А. Ташкулов) Узбекское агентство по техническому регулированию (Д. Саттаров), Ассоциация «Узпромстройматериалы» {А. Баходиров), Таможенный комитет {А. Мавлонов) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 4. 3 Наименование мер Механизмы реализации Кардинальное усиление Разработка проекта закона административной и о внесении соответствующих уголовной ответственности изменений и дополнений по фактам нарушения в Кодекс об административной градостроительного законодательства, строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений или других объектов с нарушением установленных запретов (ограничений). Установление ответственности за неполное выполнение каждого обязательного указания, отдаваемого заказчику проектной организацией согласно проекту в ходе строительно-монтажных работ. ответственности и Уголовный кодекс Республики Узбекистан. Сроки Источники исполнения финансирования Август 2023 года Ответственные исполнители Генеральная прокуратура {Н. Йулдошев)J Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров)J Министерство юстиции {А. Ташкулов) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 5. Наименование мер Выявление нарушения фактов 4 Механизмы реализации 1. На основе плана-графика выявление: градостроительного конструкций, самовольно законодательства, построенных в местах общего строительства, пользования (на лестничных реконструкции и проходах, чердаках, в столовых капитального ремонта общего пользования) зданий, сооружений или многоквартирных домов, других объектов с отнесенных к 111 и IV категории нарушением установленных по сейсмической безопасности, запретов (ограничений) . расположенных сейсмоактивных республики; изменений, внесенных в в зонах самовольно конструкции, влияющие на сейсмостойкость зданий и сооружений, в том числе подвалов и первых этажей . 2.Обеспечение принятия мер в соответствии с законодательством по выявленным незаконным конструкциям самовольного и фактам внесения Сроки Источники исполнения финансирования Начиная с 1 сентября 2023 года на основе плана­ графика Ответственные исполнители Инспекция по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства (К. Тулаганов}, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, организации, управляющие многоквартирными домами (по согласованию) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 6. Наименование мер 5 Механизмы реализации изменений в конструкции, влияющие на сейсмостойкость зданий. Рассмотрение установления 1. Тщательное изучение данного уголовной ответственности за вопроса совместно с производство строительных заинтересованными материалов, не требованиям отвечающих министерствами и ведомствами. стандартов 2. Разработка предложений качества и прочности. о внесении изменений и дополнений в Кодекс об административной ответственности и Уголовный кодекс Республики Узбекистан. Сроки Источники исполнения финансирования Май 2023 года Сентябрь 2023 года Ответственные исполнители Узбекское агентство по техническому регулированию (Д. Саттаров), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров), Ассоциация «Узпромстройматериалы» {А. Баходиров), Министерство юстиции {А. Ташкулов), Департамент по борьбе с экономическими преступлениями при Генеральной прокуратуре (Д. Рахимов) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 7. 6 Наименование мер Механизмы реализации Разработка выполнения и внедрение 1. Внедрение практики строительных разработки проектов генерального работ на основе карт плана городов, расположенных в сейсмического микрорайонирования крупных городов и областных центров республики с учетом сейсмоактивных зонах, на основе карт сейсмического микрорайонирования соответствующих территорий. требований сейсмостойкости, предъявляемых 2. Разработка цифровых карт к сейсмического строительству зданий сооружений . и микрорайонирования городов Ташкента, Гулистана, Нурафшана, Джизака, Чирчика, Бекабада. 3. Разработка цифровых карт сейсмического микрорайонирования Самарканда, Карши, Бухары, Алмалыка, городов Термеза, Янгиера, Янгиюля. 4. Разработка цифровых карт сейсмического микрорайонирования Навои, Нукуса, 3арафшана, городов Ургенча, Шахрисабза, Каттакургана, Кувасая, Хивы . Сроки Источники исполнения финансирования 1 января 2024 года Декабрь 2023 года Январь 2024 года Сентябрь 2024 года Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Зокиров), Академия наук {С. Мирзоев) Академия наук {С. Мирзоев) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № Наименование мер 7 Механизмы реализации 5. Разработка цифровых сейсмических карт микрорайонирования городов Коканда, Ан грена, Кагана, Маргилана, Ханабада, Ахангарана, Ширина . Сроки Источники исполнения финансирования Март 2025 года Ответственные исполнители 11. Широкое внедрение сейсмологических и космических исследований в сферу обеспечения сейсмической безопасности 8. Увеличение количества 1. Оценка возможностей сети Май Средства Фонда Министерство по сейсмологических и сейсмологических наблюдений 2023 года по помержке чрезвычайным ситуациям комплексных республики . сферы {А. Кулдашев)/ прогностических станций с 2. Определение количества целью полного мониторинга станций, необходимых для сейсмической опасности на создания оптимальной сети западных территориях сейсмологических наблюдений республики. на западных территориях республики . 3.Проведение инструментальных сейсмометрических наблюдений на вновь открываемых станциях и выбор земельных площадей для станций. Июнь 2023 года Сентябрь 2023 года сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Академия наук {С. Мирзоев)/ Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 8 № Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования 4. Поэтапная закупка научного 2023-2025 оборудования для вновь годы открываемых станций . 5. Уста новка и ввод в 2023- 2025 эксплуатацию научного годы оборудования на станциях. 9. Проведение 1. Формирование перечня Май 2023 года Средства организаций, пользователей участками недр инструментальных сейсмологических наблюдений на месторождений углеводородов, по которым будет внедрен нефте- мониторинг и газохранилищах, в водоемах, сейсмогеодинамических ведение мониторинга процессов. напряженно- 2. Поэтапная деформированного состояния системы организация мониторинга земной коры, связанного с сейсмогеодинамических добычей твердых полезных процессов на углеводородных ископаемых, а также месторождениях. техногенных землетрясений. 3. Закупка оборудования, необходимого для проведения сейсмологических наблюдений на 28 водохранилищах, отнесенных к I и 11 классам. 2023-2024 годы Сентябрь 2023 года Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители АО «Узбекнефтегаз» (Б.Сидиков), Министерство водного хозяйства (Ш. Хамраев), АО «Узбекгидроэнерго» (А. Сангинов), АО «Навоийский горно­ металлургический комбинат» (К. Санакулов}, АО «Алмалыкский горно­ металлургический комбинат» (А. Хурсанов}, Министерство по чрезвычайным ситуациям (А. Кулдашев}, QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № Наименование мер 9 Механизмы реализации 4. Поэтапное налаживание постоянных сейсмологических наблюдений на 28 водохранилищах. 5. Формирование перечня крупных месторождений, принадлежащих АО «Навоийский горно металлургический комбинат» и АО «Алмалыкский горно­ металлургический комбинат». 6. Поэтапное налаживание мониторинга напряженно деформированного состояния земной коры и техногенных землетрясений, связанных с добычей твердых полезных ископаемых. 10. Осуществление 1. Ежегодное формирование космического мониторинга перечня водохранилищ для динамики деформации, проведения космического смещения и осадки плотин мониторинга. водохранилищ. Сроки Источники исполнения финансирования 2023- 2024 ГОДЫ Май 2023 года 2023- 2024 ГОДЫ Ежегодно ДО 15 декабря Средства Фонда по подцержке сферы сейсмологии, обеспечения Ответственные исполнители Академия наук (С. Мирзоев), Агентство по кадастру (Ф. Пулатов), Министерство горнодобывающей промышленности и геологии (Б. Исламов) Агентство «Узбеккосмос» (Ш. Кадыров), Министерство водного хозяйства (Ш. Хамраев), сейсмостойкости АО «Узбекгидроэнерго» сооружений и (А. Сангинов), QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 10 № Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники Ответственные исполнения финансирования исполнители 2. Обмен первичными Ежегодно сейсмической Академия наук данными, необходимыми ДЛЯ до 1 февраля безопасности (С. Мирзоев) проведения космического мониторинга. 3. Утверждение технических Ежегодно заданий и договоров по до 1 марта согласованию с министерствами и ведомствами, ответственными за водохранилища, при осуществлении космического мониторинга. 4. Осуществление Ежегодно космического мониторинга. до 1 ноября 5. Визуализация данных, Постоянно полученных в результате космического мониторинга, в специальной rеоинформационной системе «Damb Monitorn System». 6. Представление в Ежегодно министерства и ведомства, ДО 15 ответственные за декабря водохранилища, данных, проанализированных в QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 11. 11 Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования геоинформационной системе «Damb Monitoral System». Осуществление 1. Формирование рабочей Ежегодно ДО 15 декабря космического динамики смещения площадей, расположены сооружения . мониторинга группой перечня территорий проведения деформации, ежегодного и на осадки космического мониторинга. которых 2. Обмен первичными Ежегодно здания и данными, необходимыми для до 1 февраля проведения космического мониторинга. 3. Утверждение технического Ежегодно задания и договоров по до 1 марта с согласованию заинтересованными министерствами и ведомствами . 4. Осуществление космического мониторинга. 5. Визуализация данных, полученных в результате космического мониторинга, в специальной геоинформационной системе «Seysmo Monitoring System». Ежегодно до 1 ноября Постоянно Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Агентство «Узбеккосмос» (Ш. Кадыров)J Академия наук (С. Мирзоев}, заинтересованные министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и города Ташкента QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 12. 12 Наименование мер Механизмы реализации 6. Представление в заинтересованные министерства и ведомства данных, проанализированных в геоинформационной системе «Seysmo Monitoring System». Формирование системы сейсмологических наблюдений единой 1. Разработка и запуск ведения «Электронной платформы водохранилищах территории республики. ведения сейсмологических на наблюдений на на водохранилищах» в установленном порядке. 2. Разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта постановления о внесении и дополнений П ра вител ьства изменений в Положение о порядке постоянного ведения инструментальных сейсмологических наблюдений на водохранилищах, расположенных в сейсмоактивных республики. зонах Сроки Источники исполнения финансирования Ежегодно до 15 декабря 1 августа 2023 года Июль 2023 года Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Республиканский центр сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям {К. Кучкаров), Министерство цифровых технологий {Ш. Шерматов}, Академия наук {С. Мирзоев), Министерство водного хозяйства (Ш. Хамроев), АО «Узбекгидроэнерго» {А. Сангинов) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 13 Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования Ответственные исполнители 111. Цифровизация и широкое внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу сейсмической безопасности 13. Создание 1. Создание и размещение на 2023-2024 Средства целевого Академия наук (С. Мирзоев), цифровизированной платформе GIS базы данных по годы симуляционной модели, сейсмостойкости всех зданий и предоставляющей сооружений, построенных в возможность экономической городе Ташкенте. оценки степени ущерба 2. Определение сейсмической городу Ташкенту вследствие уязвимости зданий и сильного землетрясения. сооружений, включенных в базу данных, и размера их полного повреждения вследствие сильного землетрясения. 3. Оценка сейсмической опасности вероятности очагов высокой возникновения землетрясений на территории города Ташкента . 4. Разработка программы оценки степени повреждения зданий и сооружений , построенных в городе, при возникновении землетрясений . сильных финансирования Министерство высшего Агентства образования, науки и инновационного инноваций развития (Ш. Турдыкулова), Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов), хокимият города Ташкента (Ш. Умурзаков), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров), Агентство по кадастру (Ф. Пулатов) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 14. Наименование мер Поэтапное создание 14 Механизмы реализации 5. Разработка и проведение тестового исп ытания симуляционной платформы на платформе GIS. 1. Формирование рабочей Национальной системы группы с широким привлечением раннего оповещения о квалифицированных специалистов сильных землетрясениях в и ученых сферы. республике. 2. Выбор мест для установки акселерометров в сейсмоактивных зонах республики. 3. Внесение предложений в Фонд по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сооружений и безопасности акселерометров, сейсмостойкости сейсмической по закупке регистрирующих сильные землетрясения. 4. Закупка по годам и установка научного оборудования на основе предложений. 5. Разработка приложения мобильного «Оповещение о сильном землетрясении». Сроки Источники исполнения финансирования Июнь 2023 года Июнь 2023 года Июнь 2023 года Начиная с августа 2023 года Август 2023 года Средства Фонда по помержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Министерство по чрезвычайным ситуациям {А. Кулдашев), Академия наук (С. Мирзоев}, Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 15. Наименование мер 15 Механизмы реализации 6. Поэтапный запуск Национальной системы раннего оповещения о сильных землетрясениях в республике. 7. В целях запуска данной системы и достойного поощрения квалифицированных специалистов для обеспечения работы Центра установление специальных надбавок для работников Центра в рамках средств, высвобождаемых за счет оптимизации до 20 процентов штатных единиц Республиканского центра сейсмоп рогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям . Создание и доведение до 1. Создание сайта и его широких масс сайта мобильного приложения, «Сейсмостойкий дом» и его пропагандирующих мобильного приложения, строительство сейсмостойких предназначенных для домов. пропаганды элементарных 2. Внесение в созданные сайт и правил сейсмостойкого его мобильное приложение сведений о строительстве Сроки Источники исполнения финансирования Начиная с декабря 2023 года Июнь 2023 года Ноябрь 2023 года Декабрь 2023 года Ответственные исполнители Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства {Б. Закиров), Министерство цифровых технологий (Ш. Шерматов), QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № Наименование мер строительства частного жилья из местного сырья. 16 Механизмы реализации сейсмостойких домов и типовых проектов сейсмостойкого жилья для их использования населением. Сроки Источники исполнения финансирования Ответственные исполнители Академия наук (С. Мирзоев) IV. Опытные испытания прочности строительных конструкций и повышение сейсмостойкости зданий и сооружений 16. Внедрение и порядков проведения испытаний механизмов 1. Создан ие специальных системы полигонов для проведения обязательных опытов на вибродинамическом применнемых оборудовании . новых конструктивных 2. Тестирование зданий решени й и мест сты ка и сооружений с использован ием в зданиях и сооружениях вибродинамического с использованием оборудования, анализ их вибродинамического результатов и подготовка оборудования. предложений . Сентябрь 2023 года До июля 2024 года На основе расчетов Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров), Совет Министров Республики Кара калпакстан, хокимияты областей и города Ташкента, Турински й политехнический университет в городе Ташкенте {Ж. Иноятходжаев) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 17 № Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования 17. Установление надежного 1. Осуществление контроля в Постоянно контроля за системой обязательном порядке проведения инструментально­ технических обследований . проведен ия инструментал ьно­ технического обследования на сейсмостойкость при вводе в эксплуатацию новых объектов 111-IV категорий, построен ных в сейсмоактивных зонах. 2.Определение необходимых мер по результатам проведенных обследований и изучений. Постоян но 3. Регулярное внесение Еже информации по объектам, на квартально которых проведены инструментально-техн ические обследован ия, в Республика нский координации обеспечения безопасности и территории Узбекистан. совет по мероприятий сейсмической населения Республики Ответственные исполнители Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 18. 18 Наименование мер Механизмы реализации Организация работ по 1. Формирование перечня дополнительной закупке оборудования (с указанием гидролокаторов, биорадаров наименования, технических и другой аналогичной характеристик, организаций специальной изыскательской производителей, цен), техники для спасательных необходимого для организации отрядов Министерства по современных поисково чрезвычайным ситуациям. спасательных работ. 2. Закупка оборудования на основе разработанного перечня, разработка программы его реализации. 3. Приобретение и предоставление спасательным отрядам Министерства по чрезвычайным ситуациям необходимого поисково­ спасательного оборудования на основе программы. утвержденной Сроки исполнения Июнь 2023 года Июнь 2023 года Декабрь 2023 года Источники финансирования Средства Ответственные исполнители Министерство по Государственног чрезвычайным ситуациям о бюджета {А. Кулдашев), Министерство экономики и финансов (Ш. Кудбиев) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 19 № Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования Ответственные исполнители V. Изучение зарубежного опыта и повышение квалификации работников в сфере обеспечения сейсмической безопасности 19. Изучение причин 1.Направление членов возникновения Республиканского совета, землетрясений, устранение профильных специалистов нарушений в сфере министерств и ведомств, сейсмостойкости зданий и исследователей научно сооружений, а также исследовательских учреждений организация служебных в зарубежные служебные командировок в страны, где командировки для изучения произошли стихийные и практического применения бедствия, в целях изучения опыта. передового зарубежного 2. Проведение анализа опыта по сейсмической материалов, собранных на безопасности. основе непосредственного изучения, разработка плана реализации на п рактике с учетом местных условий. 3. Применение на практике передового зарубежного опыта на основе плана мер. В течение 2023 года Средства Фонда по по,пдержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Министерство иностранных дел (Б. Саидов), Министерство по чрезвычайным ситуациям {А. Кулдашев), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства {Б. Закиров), Академия наук (С. Мирзаев), Туринский политехнический университет в городе Ташкенте (Ж. Иноятходжаев), Ташкентский архитектурно­ строительный университет, QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 20 № Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники Ответственные исполнения финансирования исполнители Наманганский инженерно-строительный институт, Ферганский политехнический институт, Национальный исследовательский университет «Ташкентский институт инженеров ирригации и меха низа ци и сельского хозяйства» 20. Установление 1.Проведение научно- Постоянно - Министерство сотрудничества с исследовательских работ в сфере строительства и соответствующим и сейсмостойкого строительства жил и щно-коммунал ьн ого организациями Японии в с привлечением ученых хозяйства сфере строительства и специалистов Узбекистана (Б. Закиров), сейсмостойких зданий и и Японии. Академия наук сооружений на основе 2. Проведение научных Постоянно (С. Мирзоев) меморандума о и научно-методических взаимопонимании . конференций, семинаров, симпозиумов, «круглых столов», встреч и выставок, представляющих двусторонний интерес. QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № Наименование мер 21 Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования 3. Обмен опытом в сфере Постоянно строительства сейсмостойких зданий и сооружений . 4. Изучение и внедрение в Узбекистане опыта организации Начиная с июня качественного контроля в 2023 года строительстве и определения авторского контроля главного инженера проекта, начальника участка и внутреннего контролера подрядной организации, проектной организации, технического контроля заказчика, а также персональной ответственности инспектора государственного контроля, прикрепленного к объекту, до окончания срока эксплуатации зданий. 5. Внедрение и развитие в По Узбекистане технологий согласовани сейсмической изоляции и других методов обеспечения сейсмостойкости сооружений . зданий и ю Ответственные исполнители QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 22 № Наименование мер Механизмы реализации 21. Повышение квалификации 1. Разработка плана ответственных работников, поэтапного повышения осуществляющих квалификации специалистов. деятельность на 2. Обучение специалистов по водохранилищах, по ведению направлению сферы на сейсмологических и основании утвержденного плана. сейсмометрических наблюдений и первичному а нализу. Сроки исполнения Июнь 2023 года На основании плана каждые два года Источники финансирования Средства организация, ответственных за плотины водохранилищ, Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности VI. Совершенствование работ по подготовке населения к землетрясениям 22. Повышение практических 1. Разработка типовой навыков правильного программы учебных тренировок передвижения населения во на тему «Меры по обеспечению время землетрясения путем безопасности населения в вовлечения в учебные чрезвычайных ситуациях, тренировки и занятия. связанных с землетрясением>> для командно-штабных, специальных тактических и объектных учебных тренировок. Май 2023 года Ответственные исполнители Министерство по чрезвычайным ситуациям (А. Кулдашев), Академия наук (С. Мирзоев), Министерство водного хозяйства (Ш. Хамраев), АО «Узбекгидроэнерго» {А. Сангинов) Министерство по чрезвычайным ситуациям {А. Кулдашев), заи нтересованные министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 23 Механизмы реализации Сроки Источники Ответственные № Наименование мер исполнения финансирования исполнители 2. Включение темы Постоянно хокимияты областей и «Меры по обеспечению города Ташкента безопасности населения при чрезвычайных ситуациях, связанных с землетрясениями », в план каждой запланированной кома ндно-шта бн ой, специальной тактической и объектной учебной тренировки . 3. Обеспечение проведения На каждой запланированной основании командно-штабной, плана специальной тактической учебных и объектной учебной тренировки тренировок с участием всех служб, структур низовой системы Министерства по чрезвычайным ситуациям, приближенной к реальным условиям. 4. Широкое привлечение На незанятого населения к учебным основании тренировкам . плана учебных тренировок QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 23. 24. Наименование мер Создание мультимедийных образовательных ресурсов, обучающих защите от 24 Механизмы реализации 1. Создание мультимедийных образовательных ресурсов, обучающих защите от землетрясений, для землетрясений, для воспитанников дошкольных воспитанников дошкольных образовательных образовательных организаций. организаций и учащихся 2. Создание мультимедийных школ. образовательных ресурсов, обучающих защите от землетрясений, для учащихся школ. Обеспечение подготовки 1. Передача в эфир на всех и системного доведения теле- и радиоканалах УзНТРК до сведения широкой передач, сюжетов, роликов и трансляций о правильном общественности телевизионных программ, передвижении граждан во время сюжетов, трансляций и статей о землетрясения . правильном передвижении во 2. Налаживание публикации время землетрясения статей, обращений и памяток в Национальной телерадиокомпанией Узбекистана, Национальным информационным агентством в сотрудничестве с ответственными ведомствами. печатных средствах информации. и электронных массовой Сроки исполнения Сентябрь 2023 года Июнь 2024 года Постоянно Постоянно Источники финансирования Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Академия наук (С. Мирзоев), Министерство дошкольного и школьного образования (Х. Умарова) Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Ходжаев), Национальное информационное агентство Узбекистана (А. Кучимов), Министерство по чрезвычайным ситуациям (А. Кулдашев}, заинтересованные министерства и ведомства QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 25. 25 Наименование мер Механизмы реализации Сроки Источники исполнения финансирования VII. Обеспечение сейсмостойкости зданий и сооружений Проведение 1. Проведение С 1 июля на Средства Фонда профилактических разъяснительной работы с мероприятий по гражданами по повышению использованию сейсмической безопасности при строительных материалов и строительстве индивидуального повышению уровня жилья на территориях махаллей. сейсмостойкости в целях 2. Распространение пособий, обеспечения сейсмической памяток и других агитационных безопасности стр о и тел ьстве индивидуального жилья. при материалов ПО повышению грамотности граждан и обеспечению сейсмической безопасности жилья. 3. Проведение широкомасштабных пропагандистских мероприятий в средствах информации по массовой соблюдению сейсмической безопасности при строительстве индивидуального жилья. основании плана­ графика по пордержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Академия наук (С. Мирзоев), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей города Ташкента, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров}, Национальная телерадиокомпания Узбекистана {А. Ходжаев) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 26. 27. Наименование мер Разработка технологии повышения прочности зданий и сооружений сетками из базальтового сырья. 26 Механизмы реализации 1. Проведение научных исследований по повышению прочности зданий и сооружений сетками из базальтового сырья. 2. Налаживание в строительстве технологии повышения прочности зданий и сооружений сетками из базальтового сырья. Разработка методики 1. Проведение научных разработке оценки сейсмического риска исследований по многоэтажных здани й. методики оценки сейсмического риска многоэтажных зда ний. 2. Внедрение оценки сейсмического риска многоэтажных зданий. Сроки исполнения Декабрь 2023 года Июнь 2024 года Февраль 2024 года Март 2024 года Источники Ответственные финансирования исполнители Средства Ассоциация Ассоциации «Узпромстройматериалы» «Узпромстройма {А. Баходиров)/ те риалы» Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров)/ Туринский политехнический университет в городе Ташкенте (Ж. Иноятходжаев) Академия наук {С. Мирзоев)/ Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № 28. 29. Наименование мер Разработка пространственного метода оценки сейсмостойкости 27 Механизмы реализации 1. Проведение научных исследований по разработке и пространственному методу многоэтажных зданий с оценки сейсмостойкости плитным фундаментом. многоэтажных зданий. Разработка снижения 2. Разработка рекомендаций по внесению дополнений в строительные правила (КМК нормативные 2.01.03-19 «Строительство в сейсмических зонах») по континуальной оценке сейсмостойкости многоэтажного здания с плитным фундаментом . методов 1. Проведение научных показателей исследований по сейсмического воздействия и снижения методам показателей сейсмической интенсивности сейсмического воздействия и на строительных площадках . сейсмической интенсивности на строительных просадочным основанием. площадках с лессовым Сроки исполнения Декабрь 2024 года Март 2025 года Февраль 2024 года Источники финансирования Средства Фонда по поддержке сферы Ответственные исполнители Академия наук (С. Мирзоев), Министерство сейсмологии, строительства и обеспечения жилищно-коммунального сейсмостойкости хозяйства сооружений и сейсмической безопасности Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности (Б. Зокиров) Академия наук (С. Мирзоев), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Зокиров) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. № Наименование мер 28 Механизмы реализации 2. Применение на практике выработанных методов снижения показателей сейсмического воздействия и сейсмической интенсивности на строительных п росадоч н ы м основанием. площадках с лессовым 30. Разработка методики 1. Исследование методики проверки и мониторинга проверки и мониторинга сейсмостойкости зданий на сейсмостойкости зданий на основе действующих норм. основе действующих норм. 2.Тестирование зданий с помощью методики проверки и мониторинга зданий. сейсмостойкости Сроки Источники исполнения финансирования Март 2024 года Декабрь 2024 года Март 2025 года Средства Фонда по поддержке сферы сейсмологии, обеспечения сейсмостойкости сооружений и сейсмической безопасности Ответственные исполнители Академия наук (С. Мирзоев), Ферганский политехнический институт (У. Саламов), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Б. Закиров) QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. Приложение № 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 16 мая 2023 года № ПП-158 СОСТАВ Республиканского совета по координации мероприятий обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан 1. Арипов А. Н . 2. Кулдашев А.Х. 3. Зокиров Б.И. 4. Арипов Э .Т. 5. Хамраев Ш.Р. б. Махкамов И.Р. 7. Исламов Б.Ф . 8. Абдурахманов И.Ю. 9. Туляганов К.Н. 10. Мирзаев С.3. 11. Саттаров Д.Н . 12. Пулатов Ф.Ж. 13. Кадиров Ш.М. Премьер-министр, председатель Республиканского совета министр по чрезвычайным ситуациям, заместитель председателя Республиканского совета министр строительства и жилищно коммунального хозяйства, заместитель председателя Республиканского совета первый заместитель секретаря Совета безопасности при Президенте Республики Узбекистан министр водного хозяйства министр транспорта министр горнодобывающей промышленности и геологии министр высшего образования, науки инноваций начальник Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства и вице-президент Академии наук Республики Узбекистан директор Узбекского агентства по техническому регулированию директор Агентства по кадастру при Министерстве экономики и финансов директор Агентства космических исследований и технологий QMMB: 07/23/158/0282-son 19.05.2023-y. 14. Кучкаров К.И. 15. Рафиков В.А. 16. Сангинов А.А. 17. Магрупов Й.Д. 18. Аббосхонов Т.Х. 19. По должности 20. По должности 2 начальник Республиканского центра сейсмопрогностического мониторинга Министерства по чрезвычайным ситуациям директор Института сейсмологии Академии наук Республики Узбекистан председатель правления АО «Узбекгидроэнерго» генеральный директор Проектного научно­ исследовательского института инженерных изысканий в строительстве, геоинформатики и градостроительного кадастра (по согласованию) ответственный работник Администрации Президента Республики Узбекистан Председатель Совета Министров Каракалпакстан, хокимы областей Ташкента Республики и города начальник отдела координации сферы обеспечения сейсмической безопасности Кабинета Министров, секретарь Республиканского совета Примечание: при переходе членов Республиканского совета на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.